作風建設(shè)法律法規(guī)精選(九篇)

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第1篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞：第三師;衛(wèi)生監(jiān)督;存在問題;對策

1衛(wèi)生監(jiān)督存在的問題與分析

1.1對衛(wèi)生監(jiān)督工作的認識不到位。首先，黨政等相關(guān)部門對衛(wèi)生監(jiān)督的認識不到位，認為衛(wèi)生監(jiān)督仍然是過去的防疫站執(zhí)法，或者認為是“秀才執(zhí)法”，沒有力度，缺乏現(xiàn)場強制力，缺乏與其他部門的協(xié)調(diào)能力，更為嚴重的是仍然把衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)混為一體，不能單獨執(zhí)法，這樣仍然造成“自己的孩子自己管”，務(wù)必造成誰也管不好誰。

1.2衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍參差不齊。目前的衛(wèi)生執(zhí)法人員的衛(wèi)生法律意識和業(yè)務(wù)水平與依法治國的基本要求不相適應(yīng)，與社會主義法治建設(shè)不相適應(yīng)，與依法行政的要求不相適應(yīng)。

1.2.1衛(wèi)生行業(yè)的執(zhí)法人員大多來自醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，由于教育體制的原因，醫(yī)學(xué)教育中普遍不設(shè)法制課程，因而衛(wèi)生行政執(zhí)法人員盡管有一定的業(yè)務(wù)水平，但法律法規(guī)知識的運用及法律意識相對較弱。在實際的衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中，對于相關(guān)法律、法規(guī)的運用缺乏熟悉度和合理性，導(dǎo)致衛(wèi)生行政行為出現(xiàn)失誤和偏差。

1.2.2衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍編制不足。三師監(jiān)督員編制27人，其中三師師所9人，駐團場一所7人，駐團場二所7人，駐團場三所4人。但三師轄區(qū)地域廣，各監(jiān)督單位之間距離都是上百公里甚至幾百公里，在整個衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查過程中，需要在路上耗去大量時間，再加上監(jiān)督場所眾多，監(jiān)督任務(wù)繁重，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。這樣明顯感覺到監(jiān)督執(zhí)法人員嚴重缺少，增大了全方位開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的難度。

1.2.3執(zhí)法隊伍文化素質(zhì)不高。三師監(jiān)督員隊伍中國民教育本科生僅兩名，其他都是成人教育及中專或大專生。執(zhí)法人員層次偏低，就存在以權(quán)代法，以言代法的情況，有時過分強調(diào)執(zhí)法權(quán)威，隨意執(zhí)法，粗暴執(zhí)法，臟話執(zhí)法。

1.2.4缺乏全面的考核指標與評價體系。如何考核衛(wèi)生監(jiān)督員工作任務(wù)的完成情況，完成質(zhì)量如何，是否達到質(zhì)量要求，監(jiān)督員的行為是否規(guī)范等缺乏系統(tǒng)、標準的評價體系。

1.3辦公條件和執(zhí)法裝備不足。基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的交通工具、取證工具及檢驗設(shè)備等監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持系統(tǒng)裝備的缺乏和不足，嚴重影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。

1.4工作力度不夠。存在不作為與亂作為的情況。師及駐團所都存在工作中畏難情況。有“做一天和尚不撞一天鐘”的現(xiàn)象，不敢“啃”那些不講理的監(jiān)管對象，有時繞著這些對象走;對一些幾次下監(jiān)督意見書的對象沒有行政處罰;對有些不屬于監(jiān)管范圍的如化妝品、桶裝水等進行監(jiān)管。

1.5被監(jiān)管對象素質(zhì)低，監(jiān)管難度大。第三師為南疆的民族聚居大師，衛(wèi)生監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管對象大多數(shù)為維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族，大部分人連初中學(xué)歷都沒有，再加上少數(shù)民族與漢族之間文化、語言、習(xí)俗、衛(wèi)生習(xí)慣等方面存在明顯差異，導(dǎo)致在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作開展過程中時常遇到難傳達、難溝通的棘手問題。

1.6衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率低，監(jiān)督工作的深度和廣度不夠。監(jiān)管對象和從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識不強，工作配合難以到位等，使得基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔的衛(wèi)生監(jiān)督工作困難很多，壓力很大，衛(wèi)生監(jiān)督也處于一種表淺管理、疲于應(yīng)付的局面，一些衛(wèi)生法律法規(guī)很難全面深入地得到貫徹落實，造成衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率低，監(jiān)督工作的深度和廣度不夠。

2對策

2.1加快和完善衛(wèi)生執(zhí)法機構(gòu)法律法規(guī)的立法。當前，衛(wèi)生改革發(fā)展已步入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要用法律的手段來解決。完善符合時代要求的衛(wèi)生法律法規(guī)是強化衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的重要依據(jù)。

2.2規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為

2.2.1大力加強衛(wèi)生作風建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風。推進衛(wèi)生服務(wù)觀念，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)方式和服務(wù)手段的創(chuàng)新。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，推進反腐倡廉工作從基層監(jiān)督員做起。

2.2.2進一步理順衛(wèi)生行政執(zhí)法關(guān)系，實現(xiàn)衛(wèi)生行政綜合執(zhí)法。一是理順衛(wèi)生行政機關(guān)與衛(wèi)生監(jiān)督所的關(guān)系;二是理順衛(wèi)生監(jiān)督與其他有關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法關(guān)系;三是理順師衛(wèi)生監(jiān)督所與駐團監(jiān)督所兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系;四是要理順衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與疾病預(yù)防控制中心的關(guān)系。

2.3加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育，打造一支高素質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)。工欲善其事，必先利其器。衛(wèi)生監(jiān)督員只有加強學(xué)習(xí)、持續(xù)“充電”，才能不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。各專業(yè)科室針對自身監(jiān)管相對人特點制定相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，在培訓(xùn)內(nèi)容上兼顧專業(yè)技能的提高與部門文化、團隊精神的培養(yǎng)，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的多元化。

2.4加強職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育，徹底解放思想改變觀念，牢固樹立執(zhí)政為民的觀念和依法行政的意識。

2.5加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高執(zhí)法服務(wù)能力。通過舉辦監(jiān)督員培訓(xùn)班、應(yīng)急突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練、衛(wèi)生法律法規(guī)講座、監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識競賽、案例研討及模擬演練、外請專家授課及外出進修學(xué)習(xí)等多種形式不斷提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力。

2.6加強被監(jiān)督單位人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，增強自覺守法意識。

2.7加強宣傳，形成社會監(jiān)督和高壓嚴打氛圍。充分發(fā)揮媒體和公眾的監(jiān)督作用，一方面要充分利用各種媒體，大力進行各種衛(wèi)生法律法規(guī)知識的宣傳教育，提高人民群眾的自我保護意識;另一方面要加大不守法經(jīng)營行為的曝光力度。

2.8編制、辦公條件、執(zhí)法裝備政府要按現(xiàn)定予以配備及投入。加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，人、財、物是必不可少的，任何一項的欠缺，都會成為影響衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)的絆腳石。因此，基層政府應(yīng)該充分保證衛(wèi)生監(jiān)督的人員編制、經(jīng)費、配置交通工具、檢驗檢測設(shè)備等。首先，國家及兵團予以喀什南疆政策支持;其次當?shù)卣块T該投入的也要投入，這樣才能有效保證衛(wèi)生執(zhí)法。

2.9加大監(jiān)管力度，勇于擔當。在監(jiān)管過程中，增加監(jiān)管頻次，做到有的放矢，敢于啃硬骨頭，勇于承擔責任，對于難管的監(jiān)管對象聯(lián)系多部門協(xié)同執(zhí)法，樹立正、反面“典型”，加大監(jiān)督執(zhí)法工作在群眾中的影響和震懾力，每次開展專項行動或季度檢查之前，提前做好各種“功課”，爭取每次行動都能取得一定的成效。

第2篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、健全組織明確職責，確保各項工作有序開展。

根據(jù)機構(gòu)人事的變動情況，及時調(diào)整局依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責，制定年度工作要點，配套各項制度建設(shè)，明確工作標準和要求，定期報送年度依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育工作情況，促進農(nóng)林系統(tǒng)依法行政、法治創(chuàng)建、法制宣傳教育工作深入有序開展。

二、形式多樣內(nèi)容豐富，積極開展農(nóng)林法制宣傳教育培訓(xùn)工作。

認真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《森林法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政強制法》等法律、法規(guī)和新出臺的政策法規(guī)，并積極開展好宣傳培訓(xùn)和現(xiàn)場咨詢活動。利用多種形式的輿論工具進行宣傳，在相關(guān)會議欄目中進行“農(nóng)資打假”、“農(nóng)藥管理新規(guī)定”、“長江禁捕”、“征占用林地審批”、“畜牧法”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”和“獸藥管理條例”等方面的專題宣傳，圍繞“六五”普法和“法治”創(chuàng)建，把普法貫穿于法制建設(shè)的全過程，加強農(nóng)林相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，根據(jù)今年農(nóng)林行政綜合執(zhí)法的工作重點，結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)等同時采取送法下鄉(xiāng)，共組織較大規(guī)模的宣傳活動5次，開辦法制講座3次，印發(fā)宣傳資料等手段，開展一系列活動，特別是加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新法律法規(guī)的宣傳力度，提高全區(qū)農(nóng)民的法制意識，提高自我保護能力，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

加大法律法規(guī)宣傳力度，營造良好法治工作氛圍。強化法制信息和宣傳工作，適時組織開展各種學(xué)習(xí)、交流活動，加大對依法行政、法治創(chuàng)建工作的宣傳力度，努力營造與建設(shè)法治農(nóng)林相適應(yīng)的良好法治環(huán)境。從今年起，我們認真宣傳、學(xué)習(xí)《市老山景區(qū)保護條例》，為保護老山森林資源做出了貢獻。

三、規(guī)范執(zhí)法注重實效，切實加強農(nóng)林執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。

今年年以來，我們進一步加強對行政案件的審查，對照法律法規(guī)，按照執(zhí)法程序，明確執(zhí)法依據(jù)，界定執(zhí)法權(quán)限，嚴格按照行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)定規(guī)范辦理所有案件。對送審的每一件執(zhí)法案件，都對照相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)章，認真進行檢查和核對，確保每件行政處罰案件在發(fā)出告知書之前準確無誤。對立案處罰的每一件案子實行集體討論制，確保每件行政處罰案件程序完備、事實清楚、依據(jù)正確、處罰適當。在規(guī)范執(zhí)法文書上，要求行政處罰案件必須一案一卷，法律文書齊備，裝訂整潔，方便行政相對人查閱。在監(jiān)督過程中，認真聽取當事人的申訴陳辯，進行現(xiàn)場走訪和核實，并認真做好記錄，及時反饋給執(zhí)法大隊，既保護了被處罰人的正當權(quán)益，也提高了案件辦結(jié)率；此外，我們主動接受行政執(zhí)法的外部監(jiān)督，加強執(zhí)法辦案的對外溝通工作。對于在行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)的疑難問題，我們及時向上級有關(guān)部門請示，主動與公檢法和有關(guān)單位溝通，以保證所辦的每件案子合法合理合情，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，改革執(zhí)法方式，做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法說理式文書，把教育和服務(wù)始終貫穿于行政執(zhí)法活動中，切實為全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的法制保障。強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過行政執(zhí)法違法責任追究和行政問責，全面提升行政執(zhí)法人員法治創(chuàng)建意識和行政執(zhí)法水平，加強規(guī)范性文件審查備案工作。據(jù)統(tǒng)計，今年1-10月農(nóng)業(yè)局共辦理行政許可案件近35件，辦理行政處罰案件100多件，沒有一起申請復(fù)議的。

1、農(nóng)資市場監(jiān)管力度加大。今年開展了春季農(nóng)資打假專項治理行動、禁用農(nóng)藥專項治理行動、獸藥市場專項檢查行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、禁種鏟毒、殺鼠劑專項治理行動等等。

2、森林防火安全有保障。我局嚴格按照森林防火責任制工作要求抓好“元旦”、“春節(jié)”、“獅子嶺廟會”、“清明節(jié)”等重點時期、重點區(qū)域的森林防火工作。

3、認真辦理林政案件，森林資源得到有效保護。制定落實了《區(qū)林政資源管理工作實施方案》和《區(qū)森林植被異地恢復(fù)項目實施意見》。

4、獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和重大動物疫病防控得到進一步加強。確保了上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、合格率、持證率“三個100%”，緊緊圍繞《動物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，制定并落實考核責任制，從嚴從重懲處違法行為，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障，全面提升我區(qū)動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到加強。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查行動，認真做好“三品”認證工作，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。

6、農(nóng)機安全監(jiān)理得到加強。區(qū)公安分局駐區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所警務(wù)室成立，在農(nóng)機所實際駐警為全市首家,開展對全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理工作聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合出動執(zhí)法人員100多人次，目前農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢良好，沒有發(fā)生一起安全責任事故。

7、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹窗口形象。今年區(qū)行政服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)局窗口共接受群眾關(guān)于農(nóng)業(yè)政策、許可事項辦理等咨詢100多起，受理各類審批事項申請35件，其中征用或占用林地許可10件，法定權(quán)限內(nèi)林木采伐25件，辦結(jié)率和滿意率都是100%。人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理8件，辦復(fù)滿意率100%，公眾對依法行政滿意率100%，人民群眾對法制建設(shè)滿意度95%。

8、全面動員、精心準備，全力做好省市“六五普法”中期檢查驗收、全市行政執(zhí)法大檢查和全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法調(diào)研工作，獲得好評。

四、提高辦案質(zhì)量，保穩(wěn)定促和諧，及時有效化解行政爭議。

全面落實《市行政復(fù)議調(diào)解與和解實施辦法》，通過現(xiàn)場核實、公開聽證、質(zhì)證等審理方式，提高辦案質(zhì)量，進一步提高行政復(fù)議的公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議主渠道的作用，加強行政案件的審核，做到程序合法，處罰適當，力爭把每件案子辦成鐵案，遇到大案要案及時研究會審，進一步做好向上級請示和與相關(guān)單位的溝通工作，保證行政執(zhí)法公正、公平、公開，合法、合理、合情，維護國家、集體和群眾的利益。

第3篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、營造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程。只有各級黨委、政府及各部門齊抓共管，形成合力，積極參與，才能保證新農(nóng)村建設(shè)順利進行。因此，我們要從自身建設(shè)抓起，創(chuàng)造一個勤政、務(wù)實、廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。一是加強政務(wù)公開工作，全面提高政務(wù)透明度。通過加強和完善互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和局域網(wǎng)的聯(lián)接，方便群眾了解建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)，了解機關(guān)辦事服務(wù)流程、依據(jù)和收費標準，了解建設(shè)局的職能和工作情況，打造一個與群眾互動溝通，方便社會監(jiān)管的信息平臺，為實現(xiàn)機關(guān)辦公自動化夯實基礎(chǔ)。二是加強機關(guān)作風建設(shè)。以深化理想、責任、能力、形象的“三有一好”和開展保持共產(chǎn)員先進性教育活動為契機，以嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制為手段，狠抓機關(guān)組織紀律，強化隊伍的教育管理。同時，加強機關(guān)辦事人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之熟悉掌握機關(guān)服務(wù)的各項要求和標準，不斷提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹立良好的機關(guān)形象。三是完善“服務(wù)評價制度”的配套建設(shè)，增強評價制的有效性和科學(xué)性，強化評價制在年度考核和落實黨風廉政建設(shè)責任制度的作用，使之真正成為方便群眾監(jiān)督，促進機關(guān)作風好轉(zhuǎn)的考評制度，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供紀律保證。四是簡化行政審批手續(xù)，堅持“就低不就高”的收費原則，降低規(guī)劃建設(shè)成本，創(chuàng)造良好的政務(wù)氛圍，促進招商引資工作，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”進程，擴大農(nóng)民就業(yè)空間，切實解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移問題，有效增加農(nóng)民收入。

二、營造依法、規(guī)范法制環(huán)境，保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)

首先是加大法制宣傳力度，增強人民群眾的法律意識和法制觀念。善于運用群眾喜聞樂見的宣傳載體，廣泛宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》、《環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，不斷深化人民群眾對建設(shè)法規(guī)的了解。革除盲目建設(shè)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明建設(shè)新風，從認識上克服“未批搶建、亂搭亂建”的思想傾向，依法依規(guī)文明建設(shè)。同時，抓好隊伍的法制培訓(xùn)，營造學(xué)習(xí)用法氛圍，全面提高隊伍的懂法、用法的依法行政水平。二是突出法規(guī)監(jiān)察作用，強化建設(shè)法律法規(guī)實施的監(jiān)督指導(dǎo)，逐步構(gòu)建法律實施的保障機制，提高依法行政工作的抗風險能力。嚴格實施《**省城市控制性詳細規(guī)劃條例》，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理。按照“分類指導(dǎo)、因地制宜、節(jié)約土地、延續(xù)特色、簡明實用”的原則，結(jié)合實際，編制《新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)整治工作指引》、《新農(nóng)村住宅通用設(shè)計圖集》和規(guī)劃示范文本，以指導(dǎo)新農(nóng)村改水、改廁、改灶、改路、改房“五改”為重點的規(guī)劃建設(shè)和整治工作。同時，加強建設(shè)領(lǐng)域科技自主創(chuàng)新工作，大力推廣使用新型墻體材料和散裝水泥，全面提高建筑業(yè)節(jié)能水平，促進新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。三是全面貫徹實施《行政許可法》，強化行政執(zhí)法責任制配套制度建設(shè)，理順工程執(zhí)法管理體制，促進行政執(zhí)法責任制的規(guī)范實施。

三、營造公平、有序的市場環(huán)境，規(guī)范社會主義新農(nóng)村建設(shè)

一是依法整頓規(guī)范建筑市場秩序，為提高工程質(zhì)量總體水平，維護建筑施工安全，促進建筑業(yè)的健康運行，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展目標打好基礎(chǔ)。做到“六個嚴格”、“二個引導(dǎo)”。即：嚴格落實工程施工許可制度，從源頭上遏制工程開工不報建、工程竣工不驗收備案的狀況，確保工程建設(shè)全程納入政府的監(jiān)管。嚴格落實工程質(zhì)量監(jiān)督制，加強建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方行為主體的監(jiān)督，規(guī)范和強化圖紙審查、工程監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)督、建材檢測、竣工驗收備案等五大關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)，進一步構(gòu)建科學(xué)完善的工程質(zhì)量保障機制，確保工程質(zhì)量。嚴格落實建筑市場的準入和清出制度，以“優(yōu)勝劣汰”為原則，強化市場調(diào)節(jié)手段，提高參與市場競爭的從業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。嚴格落實工程招標投標制，規(guī)范市場交易行為。在此基礎(chǔ)上，建立跟蹤管理制度，加強工程中標的監(jiān)督管理，以延長管理鏈條，堵住工程中標后進行違法轉(zhuǎn)包、分包的漏洞。嚴格落實工程造價審核制，規(guī)范工程計價行為，維護合理造價，提高工程投資效益。嚴格落實施工安全監(jiān)督制。以安全生產(chǎn)許可制為配套，進一步建立健全施工安全生產(chǎn)責任體系和保障體系，強化施工生產(chǎn)全過程的監(jiān)督把關(guān)，確保施工安全無事故。引導(dǎo)市場主體的多元化發(fā)展，緩解建筑市場特別是鎮(zhèn)一級建筑市場供求不平衡的狀況，逐步解決好低素質(zhì)隊伍占領(lǐng)市場份額的問題。引導(dǎo)和扶持市場主體的規(guī)模化發(fā)展，提升綜合素質(zhì)，增強建筑企業(yè)的發(fā)展競爭力。

二是依法規(guī)范好燃氣市場秩序，為全面維護燃氣安全，確保人民群眾用上“放心氣”把好源頭關(guān)。具體做到“三個深入”、“一個推進”。即：深入開展燃氣安全生產(chǎn)、安全使用守則的宣傳教育工作，不斷增強企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和人民群眾安全使用意識，促進安全生產(chǎn)責任的落實，提高燃氣生產(chǎn)、使用的安全系數(shù)；深入開展燃氣安全隱患專項整治。按照“先縣城后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先重點后一般”的原則，大力抓好全縣燃氣銷售點的安全整改，從根本上解決好燃氣布點不合理造成安全隱患突出的問題，同時，抓好企業(yè)自用燃氣的整頓規(guī)范工作，確保燃氣安全；深入開展燃氣市場的綜合治理，積極會同縣物價、質(zhì)監(jiān)等部門加強氣價、氣瓶、計量的監(jiān)控，查處違法經(jīng)營、違法運氣等不法行為，全面規(guī)范好市場經(jīng)濟秩序。推進瓶裝氣向管道燃氣過渡的前期工作，為縣城普及管道燃氣做好準備。

第4篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、主動融入大局，積極引領(lǐng)女職工為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)勇立新功

各級工會女職委動員和引導(dǎo)廣大女職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，在“推進試點、爭創(chuàng)示范”中建功立業(yè)。

1、提升素質(zhì)、爭先創(chuàng)優(yōu)，全面激發(fā)女職工創(chuàng)造活力。各級工會女職委通過女職工周末學(xué)校、流動課堂、職工書屋等陣地，推動和引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)新理念、掌握新知識、提升新技能。通過技術(shù)比武、崗位練兵、層層表彰女職工“五一巾幗標兵崗”和“五一巾幗標兵”，宣傳先進、展示風采。市總工會舉辦全市女職工“雙爭”表彰暨巾幗風采展示會，來自全市各行各業(yè)的女職工們，通過小品、音詩畫、時尚禮儀、技能展示、時裝秀等多種形式，展示了女勞模、女先進的崗位風采。有7 3個市級五一巾幗標兵崗和71名市級五一巾幗標兵受表彰，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作積極性和創(chuàng)造活力。

2、幸福女工、快樂工作，全面提升女職工工作熱情。各級工會女職委宣傳發(fā)動廣大女職工積極投身“幸福女工、快樂工作”主題活動，組織廣大女職工參與“幸福女性、快樂工作”主題征文活動。來自各行各業(yè)的女職工干部和女職工積極參與。市總女職委從征文中精選了30多篇在市總工會網(wǎng)站《女工風采》欄目，供廣大女職工分享，一批征文還被省總女職委登載于《江蘇工人報》上。主題征文活動的開展，極大地激發(fā)了廣大女職工的工作熱情。

二、突出服務(wù)主線，推動女職工幫扶服務(wù)工作實現(xiàn)新突破

各級工會女職委以三月“女職工關(guān)愛月”活動為抓手，切實為廣大女職工辦實事、解難事、做好事。

1、傾情實施女職工關(guān)愛行動。一是著力幫扶困難女職工。組織開展“六一”慰問和金秋助學(xué)，向困難女職工子女送去助學(xué)慰問金和圓夢獎學(xué)金；實施環(huán)衛(wèi)女職工陽光關(guān)愛專項行動，向全市68名困難環(huán)衛(wèi)女職工送去慰問金近18萬元。二是貼心關(guān)愛女職工身心健康。市及各市（區(qū)）總女職委與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，組織困難女職工開展免費體檢和減免費治療；市總女職委向79名婦科手術(shù)的女職工送去安康互助保險補助金47700元；“三八”期間，市總女職委組織20多名困難女職工參觀揚州泰州機場、中國醫(yī)藥城和泰州大橋，并贈送節(jié)日禮物；[，！]12月1日，市及各市（區(qū)）總工會與當?shù)丶部刂行牡炔块T聯(lián)合開展“職工紅絲帶健康行動”宣傳日活動，深入廣大職工中“送政策、送知識、送健康、送安全”。三是創(chuàng)新打造職工聯(lián)誼服務(wù)項目。在市總工會職工服務(wù)中心增設(shè)單身職工“鵲之橋”聯(lián)誼服務(wù)項目，為單身女職工搭建交友聯(lián)誼服務(wù)平臺。

2、強力推進女職工就業(yè)工作。一是加強技能培訓(xùn)工作。立足工會培訓(xùn)陣地或依托社會培訓(xùn)機構(gòu)，加大對下崗失業(yè)女職工、女農(nóng)民工的免費技能培訓(xùn)力度。二是深化公惠助業(yè)行動。積極向市領(lǐng)導(dǎo)進言要求改善“公惠放心早餐”經(jīng)營條件，聯(lián)合商務(wù)、財政、城管等單位赴山東濟南和宿遷學(xué)習(xí)調(diào)研，在形成聯(lián)合調(diào)研報告的基礎(chǔ)上積極諫言，推動政府將政府放心早餐工程納入民生十件實事，以帶動更多下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。3月，聯(lián)合市人社局和市婦聯(lián)舉辦“春風送崗 助力就業(yè)”女性就業(yè)專場招聘會， 62家單位提供了2700多個工作崗位，吸引了1500多名女性求職者，958人達成用工意向。各市（區(qū)）也同步開展了專場招聘活動。

3、主動融入陽光快車集中服務(wù)行動。推動全市各級工會女職委積極投身“陽光快車集中服務(wù)行動”之中，以外來務(wù)工女職工比較集中的餐飲行業(yè)為重點，按需推出送保險、送體檢、送培訓(xùn)、送法律等菜單式“四送”服務(wù)，活動扎實有效、深受歡迎。同時各級工會女職委，面向外來務(wù)工女職工，實施“陽光助醫(yī)、陽光助學(xué)、陽光助業(yè)、陽光助困、陽光維權(quán)、陽光服務(wù)”等六大行動。一周中，全市各級工會女職委共開發(fā)陽光快車150多輛次，服務(wù)外來務(wù)工女工3萬多人次。

三、重視源頭參與，女職工特殊權(quán)益維護工作取得新進展

各級工會女職委從源頭維護工作入手，切實加強女職工權(quán)益維權(quán)工作。

1、宣傳、考核并舉，推進女職工專項集體合同簽訂工作。各級工會女職委將《女職工勞動保護特別規(guī)定》內(nèi)容納入專項合同，推動女職工特殊權(quán)益專項合同與集體合同同步建制、同步深化、同步推進，同步簽訂率達98%。通過企業(yè)宣傳欄宣傳、召開座談會、組織專題講座、發(fā)放宣傳資料等多種手段，加大女職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，組織廣大女職工參加《女職工勞動保護特別規(guī)定 》知識競賽。全市近20萬女職工積極參與，使《女職工勞動保護特別規(guī)定》深入人心。泰州市總工會、靖江市總工會榮獲全國優(yōu)秀組織獎，50名職工榮獲全國優(yōu)秀個人；6家單位榮獲省優(yōu)秀組織獎，70名職工榮獲省級優(yōu)秀個人。

2、認真調(diào)研、督查，力求《女職工勞動保護特別規(guī)定》貫徹落實。下半年，各級工會女職委在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè)，開展了女職工禁忌勞動標準執(zhí)行情況專項調(diào)查，走訪調(diào)查93家企業(yè)，發(fā)放調(diào)查問卷近5000份，開展座談或訪談交流近千人次，廣泛聽取意見和建議，摸清實情。市總女職委形成調(diào)研報告，分析存在問題及成因，并提出對策建議，推動企業(yè)貫徹落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行女職工禁忌勞動標準。

四、夯實組織基礎(chǔ)，促進女職工工作再上新臺階

各級工會女職委切實加強女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè)，不斷增強女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、以抓組建、嚴培訓(xùn)強化女職工工作基礎(chǔ)。堅持女職工委員會與工會委員會同步籌備、同步報批、同步建立。層層組織開展女職工干部培訓(xùn)工作，市總女職委組織30多名新一屆女職委委員參加市總工會干部秋季培訓(xùn)班，通過為期一周的培訓(xùn)和交流，使大家對工會理論和業(yè)務(wù)知識、女職工法律法規(guī)知識等有了進一步的了解，工作能力和水平得以進一步提高。

2、以抓規(guī)范、強督導(dǎo)推進女職工工作不斷發(fā)展。大力推進女職工組織，特別是非公和新建企業(yè)女職工組織規(guī)范化建設(shè)，通過強化督導(dǎo)檢查、加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制定工作標準、明確工作責任、規(guī)范例會制度和完善工作臺賬等舉措，確保組建更加規(guī)范、機制更加健全、運行更加優(yōu)化、效果更加顯著。

在肯定成績的同時，我們也更清醒地看到當前工作中仍然存在一些不容忽視的問題：創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力還不夠強；調(diào)查研究、服務(wù)基層還不夠深；運作機制、服務(wù)手段還不夠優(yōu)等，這些問題在今后的工作中要認真加以改進。

2014年工作思路

2014年全市工會女職工工作的總體要求是：以黨的十八屆三中全會和中國工會十六大精神為指導(dǎo)，圍繞抓改革、促發(fā)展、作貢獻的目標任務(wù)，傾力實施建功立業(yè)、權(quán)益維護、陽光關(guān)愛、固本強基等“四大行動”，深化拓展女職工“五件實事”，切實當好女職工的“娘家人”，團結(jié)動員全市女職工為推進我市“三個名城”建設(shè)建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。主要做好四個方面的工作：

一、服務(wù)發(fā)展，團結(jié)動員女職工為全面深化改革勇立新功。

各級工會女職工組織要把廣大女職工的思想統(tǒng)一到十八屆三中全會和中國工會十六大精神上來，大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，動員和引導(dǎo)廣大女職工在促進泰州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中建功立業(yè)。

1、全力開展女職工素質(zhì)提升活動。組織廣大女職工積極投身“泰州市職工素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級圓夢計劃”，落實五年規(guī)劃（2014—2018年），以實現(xiàn)女職工的學(xué)歷提升、技能提級、素質(zhì)提高、全面發(fā)展為目的，以女職工周末學(xué)校、流動課堂、職工書屋、培訓(xùn)基地、網(wǎng)上平臺等多種形式和陣地，建立健全職工教育培訓(xùn)的工作體系和機制，努力造就一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的女性技術(shù)工作隊伍。廣泛開展名師帶徒活動，積極參與“首席員工”、“金牌工人”評選，激勵廣大女職工崗位成才，爭當知識型、技能型、創(chuàng)新型人才。積極組織女職工參與以“陽光女性、幸福中國”為主題的第二屆全國“書香三八”讀書征文活動，引導(dǎo)女職工塑造積極健康的陽光心態(tài)，樹立與時俱進的人生觀、世界觀和價值觀。

2、繼續(xù)深化女職工“雙爭”表彰活動。繼續(xù)通過層層表彰女職工五一巾幗標兵崗和五一巾幗標兵，大張旗鼓地宣傳女職工工作的先進典型、模范人物，展示女職工豐碩成果和時代風采，充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，在全市女職工中唱響勞動光榮、工人偉大的主旋律，在全社會營造尊重女職工、關(guān)愛女職工的濃烈氛圍。進一步深化“雙爭”活動內(nèi)涵，把“雙爭”品牌在我市女職工建功立業(yè)活動中擦得更亮，叫得更響，做得更實。

3、創(chuàng)新開展女職工主題宣傳活動?！叭恕逼陂g，在全市開展“中國夢、勞動美、巾幗情”主題宣傳系列活動，引導(dǎo)和激勵廣大女職工支持改革、參與改革，積極投身切合企業(yè)實際和女職工特點的技能競賽和合理化建議活動，努力在本職工作中創(chuàng)先、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)，全面激發(fā)女職工的勞動熱情和創(chuàng)造潛力。

二、源頭參與，切實維護廣大女職工合法權(quán)益

各級工會女職工組織要注重源頭參與、強化法律宣傳，以維護女職工特殊權(quán)益為重點，加強維權(quán)機制建設(shè)。

1、設(shè)法健全女職工維權(quán)機制。將女職工權(quán)益維護工作融入企業(yè)民主管理、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動中，推進女職工體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。充分發(fā)揮女職工組織在推進基層民主協(xié)商制度建設(shè)中的重要作用，擴大女職工代表在職代會等基層民主管理體制中的比例，暢通女職工利益訴求渠道。主動參與有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，協(xié)助有關(guān)部門加強對女職工職業(yè)危害、事故隱患的檢查監(jiān)督，監(jiān)督企業(yè)特別是非公企業(yè)落實女職工特殊保護規(guī)定。積極參與侵害女職工合法權(quán)益的典型案件的調(diào)查處理，由點及面，防范類似侵權(quán)案件的發(fā)生。

2、切實加強女職工專項合同制度。在提高女職工權(quán)益專項合同實效性上下功夫，努力提升專項合同質(zhì)量，積極推動企業(yè)將女職工特殊權(quán)益，特別是平等就業(yè)、同工同酬、禁忌勞動、四期保護等納入制度性協(xié)商內(nèi)容，真正發(fā)揮女職工專項合同制度在維護女職工合法權(quán)益和特殊利益中的重要作用。針對小微企業(yè)平等協(xié)商難以開展的現(xiàn)實，積極探索加強行業(yè)女職工特殊權(quán)益協(xié)商制度建設(shè)，以此帶動和覆蓋面廣量大的小微企業(yè)建制和履約。建立督查工作長效機制，將女職工權(quán)益專項合同建制情況納入各級人大、政協(xié)和政府勞動關(guān)系三方重點督查內(nèi)容，納入各級工會勞動法律監(jiān)督檢查目標體系。

3、繼續(xù)加大女職工法律法規(guī)宣傳工作。繼續(xù)廣泛開展《女職工勞動保護特別規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳活動，送法律進 社區(qū)、進企業(yè)、進車間、進班組，使維護女職工合法權(quán)益和特殊利益的相關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，使女職工特殊保護規(guī)定在各類企業(yè)都能得到落實。

三、傾情關(guān)愛，落實幫扶服務(wù)舉措惠及廣大女職工

各級工會女職委要以“面對面、心貼心、實打?qū)崱狈?wù)女職工作為工作主線，加大幫扶服務(wù)力度，進一步落實女職工陽光關(guān)愛行動。

1、繼續(xù)加強女職工心理關(guān)懷工作。進一步發(fā)揮心理疏導(dǎo)屋、心理咨詢網(wǎng)站、心理疏導(dǎo)師資隊伍的作用，通過多種形式關(guān)愛女職工心理健康，打造女性關(guān)愛特色品牌。積極組織女職工干部參加省總舉辦的首期三級心理咨詢培訓(xùn)班，為各級工會女職委開展心理關(guān)懷工作培訓(xùn)骨干。將心理疏導(dǎo)知識納入各級工會女職工干部培訓(xùn)的必要課程，探索建立基層女工委員和女職工心理健康輔導(dǎo)員“二員合一、持證上崗”制度，努力把這項工作打造成為具有女性特點的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、創(chuàng)建和諧企業(yè)的特色品牌。

2、全面維護女職工生命健康權(quán)益。推動普遍建立每年一次婦檢的制度，組織開展女職工健康知識講座，增強女職工自我保健意識。繼續(xù)把環(huán)衛(wèi)女工、女農(nóng)民工和單親困難女職工及其家庭作為重點，組織實施“兩癌”檢查工作。開展新一輪安康互助保障入會工作，宣傳發(fā)動更多女職工加入互助保障，不斷擴大保障金規(guī)模，增強其救助功能。

3、盡心盡力開展女職工扶貧幫困活動。精心策劃和組織好三月“女職工關(guān)愛月”活動，擴大范圍、拓展領(lǐng)域，進一步加大對特困、單親困難女職工（女農(nóng)民工）及其家庭的幫扶救助力度，做到女職工普遍受益與重點人群受益相結(jié)合，日常幫扶與重大節(jié)日幫扶相結(jié)合，做細做實對困難女職工的助醫(yī)助學(xué)助困工作，幫助解決女職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。繼續(xù)發(fā)揮“女職工愛心社”等關(guān)愛單親困難女職工的愛心平臺的作用，發(fā)動各級工會女職委與單親困難女職工結(jié)對助困。繼續(xù)做好促進下崗失業(yè)女職工再就業(yè)工作，鞏固和拓展女職工“公惠”創(chuàng)業(yè)基地，積極開展女職工“星級再就業(yè)示范基地”培育和選樹工作。 繼續(xù)將女職工關(guān)愛行動融入“陽光快車”行動之中，融入工會幫扶服務(wù)大局之中，加強內(nèi)外配合，借助社會力量，為困難女職工提供全方位的扶助。

四、固本強基，增強女職工組織的凝聚力和社會影響力。

各級工會女職委要切實加強女職工組織尤其是企業(yè)女職工組織建設(shè)，不斷增強女職工組織的吸引力和凝聚力。

1、確保同步組建。認真貫徹落實《工會女職工委員會工作條例》，抓住“兩個普遍”契機，依托“黨工共建”機制，同步推進基層女職工組織建設(shè)，努力做到工會組建到哪里，工會女職工組織就同步跟進到哪里，女職工委員會要與工會委員會同步籌備、同步報批、同步建立，最大限度地將女職工尤其是女性進城務(wù)工人員吸納到工會女職工組織中來。突出企業(yè)工會的主體地位，分類指導(dǎo)、因企制宜，加強“兩新”組織工會女職工組織的組建工作，確保建會企業(yè)女職工組織的全覆蓋。

第5篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

1.積極穩(wěn)妥推進資源性價格改革。一是組織落實了石油價格綜合改革方案,調(diào)整了成品油銷售價格、出租汽車租價,降低了出租汽車經(jīng)營企業(yè)綜合服務(wù)費和客運出租車養(yǎng)路費標準,建立了出租汽車租價與油價聯(lián)動機制。二是理順燃氣價格,將單一的非民用燃氣價格改革為按用氣量分檔定價,核定了躉售價格。適當提高了民用燃氣價格,取消了零位戶管理費等6個延伸服務(wù)收費項目。三是研究制定了南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法實施細則,調(diào)整了引灤入港等輸水管線供水價格。四是爭取到國家電力價格政策支持,疏導(dǎo)了本市部分電價矛盾,重新核定了部分發(fā)電公司和電廠的上網(wǎng)電價標準,研究制定了電力負荷管理裝置安裝收費標準。五是制定出臺了數(shù)字化有線電視收視費標準,調(diào)整了盤山風景區(qū)門票價格,實施了津薊高速公路貨車計重收費試點,調(diào)整了中心城區(qū)和區(qū)縣城鎮(zhèn)基準地價。根據(jù)價格法律法規(guī)的要求,在調(diào)整涉及居民的價格前,全部召開了價格聽證會,對調(diào)價的必要性、可行性進行了充分論證。

2.著力解決與群眾生活密切相關(guān)的價格問題。根據(jù)國家統(tǒng)一要求,降低了67個品種325個規(guī)格的抗腫瘤藥品和99種抗微生物類藥品零售價格,并在此基礎(chǔ)上,進一步降低了部分補充規(guī)格抗腫瘤藥品和抗微生物類未列劑型藥品價格,兩類藥品價格降幅分別達到23%和20%。進一步降低醫(yī)院銷售藥品加價率,在全市各級非營利性醫(yī)療機構(gòu)實行了按實際進價加不超過15%差價率的藥品零售價格政策。在堅持推行義務(wù)教育階段“一費制”的基礎(chǔ)上,推出了以逐步實施義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免收學(xué)雜費、免費為貧困家庭學(xué)生提供教科書、對寄宿生補貼生活費為主要內(nèi)容的“兩免一補”措施。嚴格落實治理整頓改制學(xué)校收費政策規(guī)定,降低了中小學(xué)教材價格,制定了配套使用的錄音磁帶價格。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的調(diào)控措施,與有關(guān)部門研究提出了具體實施意見。參加了“四帶”招投標經(jīng)濟適用住房和基礎(chǔ)設(shè)施定向安置住房的價格審定工作。制定了財政撥款行政辦公用房租金、新建住宅小區(qū)及公建電力工程建設(shè)費以及物業(yè)招投標服務(wù)費標準。

3.大力整頓和規(guī)范市場價格秩序。修訂印發(fā)了*市20*年《行政事業(yè)性收費項目目錄》、《經(jīng)營服務(wù)性收費目錄》,組織開展了行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費年審,進一步掌握了全市收費情況和存在的主要問題,查處糾正了亂收費行為。組織開展了農(nóng)資和涉農(nóng)價格收費、成品油價格、藥品和醫(yī)療服務(wù)價格、教育收費、住房價格、房地產(chǎn)中介服務(wù)收費、環(huán)保收費、燃氣收費以及就業(yè)安置、人才交流中介機構(gòu)服務(wù)收費等專項檢查,認真受理價格投訴舉報,共查處價格違法案件249件,經(jīng)濟制裁總金額652萬元。開展了重要節(jié)日期間市場巡查,依法規(guī)范機場、車站、醫(yī)院、賓館、飯店、旅游景點、商場、超市等重點行業(yè)價格行為。開展了以價格服務(wù)進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)、進醫(yī)院、進校園、進商場、進景區(qū)為主要內(nèi)容的價格服務(wù)進萬家活動。針對11月中旬市場糧油等食品價格明顯上漲情況,采取了加強監(jiān)管措施,一是加大監(jiān)測工作力度,在原有監(jiān)測網(wǎng)點、品種的基礎(chǔ)上,增加了主要早點品種價格,加大了信息報送密度。二是深入市場、企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營和成本價格情況,及時對市場運行趨勢進行研究,采取了相應(yīng)措施。三是持續(xù)組織開展市場巡查,現(xiàn)場解決問題,查處價格違法行為。四是及時召開價格政策提醒會,對相關(guān)企業(yè)提出了誠信自律,共同維護市場秩序的要求。

第6篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、認真學(xué)習(xí)，加深了對提高政府執(zhí)行力重要性的認識和理解

執(zhí)行力，顧名思義是執(zhí)行并實現(xiàn)既定目標的能力，就是指把理念、思路、戰(zhàn)略、決策、規(guī)劃和部署付諸實施的能力。對于政府執(zhí)行力的概念，雖然早就看到過、聽說過，但是理解上很片面和膚淺，對政府執(zhí)行力的內(nèi)涵和提高政府執(zhí)行力的重要性和必要性理解不深，掌握不透。通過這次學(xué)習(xí)，我明白了政府執(zhí)行力的含義。政府執(zhí)行力在不同學(xué)科中具有不同的含義。比如，從法學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府依法行政的能力。從經(jīng)濟學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府行政效率的大小和效益的多少。從社會學(xué)角度看，政府執(zhí)行力代表政府處理社會事務(wù)、解決社會矛盾、化解社會糾紛的能力。政府執(zhí)行力分為廣義和狹義兩種理解：廣義是指政府為達到既定目標，通過貫徹實施黨的路線方針政策、法律法規(guī)、決策、戰(zhàn)略計劃等行為，對各種資源進行使用、調(diào)度和控制，有效處理政府日常事務(wù)所表現(xiàn)出來的政府內(nèi)在的能力和效力。狹義是指各級政府決策、執(zhí)行決策、監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行所表現(xiàn)出來的行動、操作和實現(xiàn)能力及效力。通過學(xué)習(xí)，我了解到政府執(zhí)行力其實是多種能力的綜合，各種能力貫穿于政府執(zhí)行活動的始終，在不同的時期表現(xiàn)為不同的形式。

二、加強學(xué)習(xí)，更新觀念，不斷增強提高執(zhí)行力的自覺性

我們在日常工作中執(zhí)行某項任務(wù)時，總會遇到一些問題。而對待問題有兩種選擇。一種是不怕問題，想方設(shè)法解決問題，千方百計消滅問題，結(jié)果是圓滿完成任務(wù);一種是面對問題，一籌莫展，不思進取，結(jié)果是問題依然存在，任務(wù)也不會完成。反思對待問題的兩種選擇和兩個結(jié)果，我們會不由自主的問到，同是一項工作，為什么有的人能夠做得很好，有的人卻做不到呢？關(guān)鍵是一個思想觀念認識的問題。我們常說，觀念決定思路，思路決定出路。觀念轉(zhuǎn)、天地寬，觀念的力量是無窮的。一些成功人士也認為，有什么樣的思想觀念，就有什么樣的工作效果。觀念轉(zhuǎn)變，思想解放具有“核裂變”效應(yīng)，能夠產(chǎn)生推動發(fā)展的不竭動力。對待日常工作，不要總是找借口，要從自身出發(fā)，不斷加強學(xué)習(xí)更新觀念，不斷分析認識提高自己，改變不執(zhí)行不作為的不良習(xí)慣，自動自發(fā)地做好本職工作。

第7篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、高度認識提高國稅部門執(zhí)行力的現(xiàn)實意義

（一）提高國稅部門執(zhí)行力是行使工作職能的本質(zhì)要求。國稅部門是政府部門的主要組成部門之一，其一言一行代表政府執(zhí)行公務(wù)，其形象的好壞，事關(guān)政府形象；其執(zhí)行落實政策到位不到位，事關(guān)群眾利益；其服務(wù)態(tài)度好不好，事關(guān)百姓滿意度；其作風實不實，事關(guān)政府公信力；其工作效率高低，事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展。為此，我們必須清醒認識執(zhí)行力問題，必須加強國稅部門執(zhí)行力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，建設(shè)上級放心、人民滿意的國稅部門。

（二）提高國稅部門的執(zhí)行力是加強隊伍建設(shè)的迫切需要。國稅部門作風建設(shè)，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎事業(yè)成敗，關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展快慢。當前，我國經(jīng)濟面臨著難得的發(fā)展機遇，也是改革的最關(guān)鍵時期，國稅干部隊伍肩負歷史重任，如果干部隊伍的作風不好、工作不實，就會喪失發(fā)展良機，影響社會經(jīng)濟發(fā)展進程。為此，國稅部門必須保持清醒頭腦，以對國家、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，來認真加強作風建設(shè)，大力提高執(zhí)行能力，切實增強憂患意識，增強政治意識，增強服務(wù)意識。只有這樣，我們的干部作風才能有明顯好轉(zhuǎn)，才能真正成為執(zhí)行力強的隊伍，讓黨和人民放心的隊伍。

（三）提高國稅部門執(zhí)行力是實現(xiàn)依法治稅的必由之路。每項稅收政策法律的貫徹，各項稅收政策的落實，都必須依靠國稅部門來實現(xiàn)。為此，國稅部門的執(zhí)行力高低，與決策落實的到位不到位，法律法規(guī)貫徹得深入不深入，法律面前人人平等不平等，市場經(jīng)濟競爭公平不公平息息相關(guān)，緊密相連。我們應(yīng)當站在講政治的高度，充分認識依法治稅的重大意義，只有大力提高國稅部門的執(zhí)行力，增強責任感和緊迫感，才能真正實現(xiàn)依法治稅。

二、深入分析影響國稅部門執(zhí)行力的因素

（一）責任淡化影響執(zhí)行力。國稅部門主流肯定是好的，這個不能否認，日常工作中責任意識欠缺，責任心差，毫不夸張的說隨處可見。具體表現(xiàn)為：遇到難辦的事推諉扯皮，布置工作不按時完成，要求的事情應(yīng)付差事，不保證質(zhì)量，緊急突擊，臨時工作討價還價，甚至牢騷不斷，工作拈輕怕重，更有甚者份內(nèi)的事情就不想做，職責范圍內(nèi)的工作想方設(shè)法推給別人，要么敷衍應(yīng)付等等，責任心不強的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（二）作風弱化影響執(zhí)行力。一是做表面文章，搞形式主義。對待工作不是研究怎樣做實，把基礎(chǔ)打牢，考慮長遠，而是研究怎樣“吹”，言行不一致，表里不如一，搞些經(jīng)看經(jīng)不起檢驗的東西。二是搞上有政策、下有對策。上級文件要求布置的工作，不是用心想方設(shè)法高質(zhì)量、創(chuàng)造性的貫徹落實，而是搞你有政策，我有對策，欺上瞞下，落實不力。三是不顧全局，只顧部門利益。工作中對本部門有利的事就辦，不利的就推，有油水的搶著辦，得罪人的推諉，甚至頂著不辦，只顧部門利益，搞小團體主義，只要組織照顧，不講組織原則。

（三）能力退化影響執(zhí)行力。執(zhí)行力的高低，看得是個人能力的強弱，它是動力的源泉，特別是現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，新知識新事物不斷出現(xiàn)，要求的知識就需不斷更新，然而在日常工作中仍然有少數(shù)同志不愿學(xué)、不想學(xué)，靠吃老本過日子，當一天和尚撞一天鐘，怕學(xué)、厭學(xué)，不能及時掌握新的知識，造成推動工作緩慢，工作效率低下，納稅服務(wù)輔導(dǎo)不力，工作不夠規(guī)范，崗位技能不專，處理業(yè)務(wù)憑想象，甚至出現(xiàn)差錯、失誤，延誤工作，使工作被動，造成工作效率低下。工作相互拆臺，相互推諉，相互扯皮，相互指責，沒有氣度，沒有風度，甚至相互嫉妒。班子打內(nèi)耗，股室之間打內(nèi)戰(zhàn)，這些現(xiàn)象的存在嚴重影響整體合力，大大降低執(zhí)行力。

（四）觀念腐化影響執(zhí)行力。工作落實中思路不寬，思想觀念保守，因循守舊，遇到新問題，使用老辦法。在日常管理中，不探索新方法，研究新矛盾，得過且過，導(dǎo)致該管的沒管住，征管有漏洞，稅負不公平，政策執(zhí)行不統(tǒng)一，缺乏開拓開放意識，缺乏敢闖敢拼精神，缺乏深入調(diào)查方法，缺乏攻克新矛盾的意志，不能勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的完成上級安排的工作任務(wù)。

三、提高國稅部門執(zhí)行力的思考

（一）多措并舉，培養(yǎng)一種意識。即責任意識。執(zhí)行力的提高貴在抓落實，落實過程中必須增強工作責任感，怎樣培養(yǎng)和加強責任意識呢？一是健全責任制。合理劃分工作崗位，明確工作職責，防止推諉扯皮現(xiàn)象，特別是衍接處的工作職責，應(yīng)當更進一步的明確各自的職責范圍、工作目標和要求，做到分工明確，責任清晰。二是健全督查制。對沒履行職責或履行職責不到位的加大懲處力度，對責任心強，履行職責好，完成任務(wù)出色的要通報表揚，對工作嚴重失職者從嚴從重處罰，保障責任落實到位。

（二）轉(zhuǎn)變作風，抓住兩個層次。工作作風的好壞關(guān)系事業(yè)成敗。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通職工，倘若工作作風漂浮，工作肯定不能落實到位，必然造成工作效率低下，甚至工作雜亂無章。一方面，要強化領(lǐng)導(dǎo)干部作風。中層以上干部要經(jīng)常深入基層、深入一線、深入群眾，調(diào)查了解收入實情、干部思想動態(tài)和征管工作存在的問題，每季度要安排一次工作調(diào)研，納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。另一方面，要改進國稅干部作風?！疤煜麓笫卤刈鲇诩殹?。我們必須樹立嚴謹細致的工作理念，要教育和培養(yǎng)每位同志，以大處著想，從小事做起，追求卓越，決不允許漠視細節(jié)，拖拖拉拉的現(xiàn)象存在，各項工作力求以最短的時間，最小的成本，取得最好的質(zhì)量和最大的效益，提高凝聚力和執(zhí)行力。

（三）突出重點，提高三種能力。強化自身能力建設(shè)是提高執(zhí)行力的核心。作為國稅干部必須提高三種能力：一是提高專業(yè)實踐能力。知愈深、則行愈達。每位干部認知能力的高低，決定執(zhí)行力的好與壞。因此，要更新觀念，更新知識，組織干部職工學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，經(jīng)常邀請專業(yè)人才講課輔導(dǎo)，或聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、強化班，或組織業(yè)務(wù)興趣小組研究課題，提升自身分析、判斷能力，為提高執(zhí)行力奠定良好基礎(chǔ)。二是提高溝通協(xié)調(diào)能力。一方面，要做好工作衍接、上傳下達，流程順暢，形成工作合力，提高辦事效率，減少影響工作的能耗，提高工作質(zhì)效。另一方面，對一些涉及面大、影響全局、影響發(fā)展的矛盾和問題，要早溝通、早協(xié)調(diào)，防止影響問題的解決，只有提高溝通能力，才能樹立良好形象。三是提高自我約束能力。每位稅務(wù)干部要把黨的政策視為“生命線”，把黨紀國法視為“高壓線”，把黨風廉政建設(shè)規(guī)定視為“警戒線”，做到時時處處嚴格要求自己，加強自我約束。

第8篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

主要目標任務(wù)：房管房改各項職能工作全面落實，經(jīng)濟收入確保2300萬元以上，群眾滿意度進一步提升。今年，具體要做到以下“五個堅持”。

（一）堅持把住房保障作為重中之重工作來抓。認真貫徹國務(wù)院國發(fā)[2007]24號和浙政發(fā)[2007]57號文件及中央經(jīng)濟工作會議等有關(guān)精神，把解決城市低收入家庭住房困難，加快住房保障體系建設(shè)作為重中之重工作來抓。出善相關(guān)配套措施，爭取盡快出臺《*市廉租住房保障辦法》和《*市經(jīng)濟適用住房管理辦法》，加快解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的住房困難問題，保障范圍擴大到低保標準兩倍以內(nèi)，面積標準提高到每戶不低于45平方米，人均不低于15平方米。今年計劃落實廉租住房補貼320戶。加快中心區(qū)廉租住房建設(shè)，爭取在今年上半年竣工，并積極做好分配工作，啟動廉租房二期工程。爭取市政府盡快出臺中心區(qū)經(jīng)濟適用房銷售管理辦法，盡快下達銷售指標。繼續(xù)做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作，計劃救助110戶，每戶2萬元，合計發(fā)放救助資金220萬元。加快推進農(nóng)民工公寓和人才公寓建設(shè)，想法設(shè)法使農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件逐年得到改善。

（二）堅持把房屋安全和維穩(wěn)作為事關(guān)全局工作來抓。牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，同時加強工作，將房屋安全和維穩(wěn)作為事關(guān)全局工作來抓，不斷健全和完善管理制度，進一步落實管理措施，確保住戶居住安全。一是切實加強房屋的消防安全工作。堅持每月至少一次公房安全巡查制度，在汛期和節(jié)假日來臨之前，開展公房安全大檢查，突出直管公房消防安全管理，充分配備消防器材，及時更換老化或安裝使用不當?shù)碾娋€、線路，防止火災(zāi)事故發(fā)生。對出租房的消防安全，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。二是做好房屋安全鑒定工作，堅持房屋安全“陽光鑒定”制度，增加辦事透明度，進一步完善落實房屋安全鑒定結(jié)論抄告、危房回訪復(fù)查等制度，同時加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通聯(lián)系和信息服務(wù)，及時幫助，強化監(jiān)督。三是認真貫徹執(zhí)行《住宅室內(nèi)裝修管理辦法》，大力宣傳房屋裝修安全知識，進一步落實裝修申報備案登記制度，同時加強房屋裝修巡查力度，嚴厲查處違法違規(guī)裝修行為，防止裝修安全事故發(fā)生。四是加強白蟻防治工作。進一步加大白蟻防治法律法規(guī)的宣傳力度，健全和落實各項服務(wù)制度，對發(fā)現(xiàn)的蟻情做到及時處理，及時回訪。五是繼續(xù)做好工作，緊緊圍繞“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”方針，努力提高初信初訪的一次性辦結(jié)率和一次性化解率，并把治理重信重訪問題作為今年穩(wěn)定工作的重點來抓，進一步做好工作，切實維護穩(wěn)定。六是繼續(xù)深入開展高層建筑安全專項整治工作，對存在隱患進一步加以整改，并健全機制，落實長效管理措施。

（三）堅持把解決熱難點問題作為關(guān)鍵工作來抓。切實做好《房屋登記辦法》實施工作，進一步廣泛宣傳政策，理順完善內(nèi)部操作流程，完善房屋預(yù)告登記工作，促進房產(chǎn)權(quán)屬登記、交易、抵押管理等工作規(guī)范化。進一步解決好小區(qū)辦證難題，積極宣傳并創(chuàng)造條件，擴大住宅小區(qū)房產(chǎn)登記覆蓋面，對全市住宅小區(qū)辦證工作進行專題調(diào)研，分門別類提出解決方法，促進住宅小區(qū)房產(chǎn)登記工作。進一步加大房產(chǎn)登記遺留件、積壓件清理力度，同時深化為“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動，認真研究企業(yè)房產(chǎn)登記等方面的問題，切實幫助企業(yè)解決實際難題。認真做好擴大集體房產(chǎn)流轉(zhuǎn)范圍的前期準備工作，同時強化對集體房產(chǎn)抵押管理，進一步加強同金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，切實防范風險。加強房地產(chǎn)市場管理和引導(dǎo)，積極應(yīng)對當前全球金融危機對房地產(chǎn)市場的沖擊，認真貫徹落實國務(wù)院及國家有關(guān)部門關(guān)于保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展相關(guān)政策精神，研究制定提振房市的對策措施，進一步創(chuàng)造良好的住房消費環(huán)境，促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。建立房地產(chǎn)協(xié)會，積極發(fā)揮協(xié)會橋梁和紐帶的作用，暢通政府和企業(yè)溝通渠道，維護企業(yè)合法權(quán)益，建立行業(yè)公平競爭機制。完善網(wǎng)上售房系統(tǒng)，制定退購房再銷售管理方案，并探索推行二手房上網(wǎng)交易。建立完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，建立健全房地產(chǎn)市場預(yù)警預(yù)報機制和突發(fā)性事件處理機制。加大房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為查處力度，嚴肅查處虛假廣告、惡意炒作、誤導(dǎo)消費等行為，維護房地產(chǎn)市場的健康秩序。不斷加強城市房屋拆遷管理和物業(yè)管理等工作。對業(yè)主委員會管理體制進行深入調(diào)研和探索。積極加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委等有相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，深入調(diào)研，認真研究業(yè)務(wù)委員會管理體制，總結(jié)成功經(jīng)驗，制定具體的對策措施，切實強化對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和管理，使業(yè)主委員會真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第9篇：作風建設(shè)法律法規(guī)范文

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進法治政府建設(shè)

全區(qū)高度重視依法行政工作，以建設(shè)法治政府為目標，并將其擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓宣傳教育，完善考核制度，努力增強行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政觀念。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人動，及時調(diào)整了推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各成員單位認真履行職責，扎實有效地開展了依法行政工作。區(qū)政府多次召開會議聽取全區(qū)依法行政工作專題匯報，及時分析、協(xié)調(diào)、解決依法行政工作中存在的困難和問題。加強區(qū)政府及各工作部門法制隊伍建設(shè)，積極派員參加由國家、省、市法制辦舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式，提高全區(qū)法制干部及工作人員隊伍業(yè)務(wù)水平及整體素質(zhì)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)推進依法行政工作起到參謀、助手的作用。在經(jīng)費保障上，我區(qū)今年在推進依法治區(qū)工作方面共計投入經(jīng)費18萬元。

二是強化宣傳教育。堅持將依法行政宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為基礎(chǔ)性工作來抓。認真部署落實《意見》、《決定》對各級政府依法行政工作提出的要求，草擬完成了《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強依法行政工作的實施意見》。全面強化全區(qū)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，切實提高運用法治思維和法律手段解決日常工作中突出矛盾和問題的能力。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，開展專題法制講座和集中培訓(xùn)活動，保證學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。不定期組織對行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓(xùn)，適時組織學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章及各行政執(zhí)法領(lǐng)域相關(guān)的規(guī)范性文件。

三是完善考核制度。積極推廣領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度，對擬任區(qū)政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，強化法律基本常識及依法行政知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在任職前考查其是否掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，必要時對其進行相關(guān)法律知識測試，考查和測試結(jié)果作為任職的依據(jù)。同時對行政執(zhí)法人員依法行政知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作進行指導(dǎo)和檢查，將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進行政執(zhí)法體制改革。

在規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，積極推進行政執(zhí)法體制改革，逐步建立、完善“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制。

一是規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督管理。以具體行政行為和抽象行政行為合法率為切入點，認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點檢查各行政執(zhí)法部門貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》、《省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》等法律法規(guī)的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改到位，不斷提高執(zhí)法部門的執(zhí)法能力和水平。結(jié)合市績效管理指標考核體系要求，嚴格遵照上級有關(guān)部門制定的評查標準，對各有關(guān)執(zhí)法部門行政處罰、行政許可等案卷材料合法性、規(guī)范性進行監(jiān)督檢查，并指導(dǎo)督促整改，促使有關(guān)部門的案卷質(zhì)量得到明顯提高。

二是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實行行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、上崗法律知識考試和持證上崗制度，嚴格執(zhí)行《省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》，規(guī)范行政執(zhí)法人員資格條件、考核標準、考核程序，健全紀律約束機制，加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、作風建設(shè)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強對全區(qū)執(zhí)法主體證件管理，按照上級部門統(tǒng)一部署，今年共更新執(zhí)法人員行政執(zhí)法證19個部門284人次，組織報名參加全省行政執(zhí)法統(tǒng)一考試12個部門46人次。

三是推進行政權(quán)力運行規(guī)范化管理。對全區(qū)19個職能部門的行政職權(quán)進行全面梳理，共確認行政許可、行政處罰、行政征收等各類行政職權(quán)1466項。對行政處罰自由裁量權(quán)進行細化，全區(qū)1043項行政處罰項目被細化為3660個處罰檔次，基本做到裁量“零自由”。同時，借鑒行政處罰自由裁量權(quán)梳理量化試點單位的工作成功經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際情況，將范圍逐步擴大至行政許可、行政確認、行政征收等具體行政行為領(lǐng)域，進一步控制行政自由裁量權(quán)的濫用。不斷推進行政透明化，加強網(wǎng)上服務(wù)平臺建設(shè)，先后啟動了“市區(qū)網(wǎng)上審批服務(wù)平臺”、“市區(qū)網(wǎng)上效能監(jiān)察系統(tǒng)”等電子政務(wù)系統(tǒng)，制定出臺了《區(qū)網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法（試行）》，進一步規(guī)范了行政審批事項受理以及審批的程序、環(huán)節(jié)、時限，促進辦理效率和服務(wù)質(zhì)量的提升。

四是健全規(guī)范性文件制定、備案審查、定期清理制度。嚴格規(guī)范制定規(guī)范性文件的權(quán)限和程序，尤其對制定公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，均通過公開征求意見后提交區(qū)政府法制辦和區(qū)政府法律顧問進行合法性審查，并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議集體討論決定；對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布。強化規(guī)范性文件備案審查制度，明確規(guī)范性文件的備案主體、備案時間和備案要求，堅決糾正與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或超越法定權(quán)限、違反制定程序的規(guī)范性文件。進一步健全規(guī)范性文件管理機制，制定下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的通知》，制定全區(qū)行政機關(guān)規(guī)范性文件的清理方案，嚴格按照上級部門要求的清理時限、清理范圍、清理標準，著手對1979年1月1日至年12月31日由區(qū)政府及區(qū)政府工作部門等單位制定的規(guī)范性文件分階段進行自查、清理、審議、通過，將保留、修改、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄向社會公布。

三、強化制度建設(shè)，進一步提高行政決策水平

圍繞依法科學(xué)民主決策這個重點，嚴格決策程序，強化決策監(jiān)督，有力促進了行政決策的科學(xué)化、民主化。

一是完善行政決策機制。加強行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，增強行政決策透明度和公眾參與度。在制定與出臺重大行政決策之前，采取公示、調(diào)查、座談、聽證等方式向社會公開征求意見，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，均依法依規(guī)進行聽證。重大行政決策在提交區(qū)政府研究前均交由區(qū)政府法制辦和區(qū)政府法律顧問進行合法性審查后提交區(qū)政府常務(wù)會議集體討論決定。年共征詢區(qū)政府法律顧問意見近60件。