施工合同管理要點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；施工合同管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程總體建設(shè)步伐比較穩(wěn)定，總體布局較為清晰，這為我國(guó)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。然而在這一過(guò)程中，建筑行業(yè)是法律糾紛多發(fā)行業(yè)之一，其特點(diǎn)是涉案主體多、涉案標(biāo)的額大、涉案客觀因素復(fù)雜等。作為建筑主體的施工企業(yè)必須掌握施工合同管理要點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，避免糾紛，減緩企業(yè)壓力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在本文中，我將站在施工企業(yè)的角度，根據(jù)現(xiàn)階段部分施工企業(yè)管理狀態(tài)，剖析施工合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范存在的四個(gè)主要問(wèn)題，針對(duì)性提出解決方法。

一、存在的問(wèn)題

1.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)架體系不健全，施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低?，F(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制的第一個(gè)問(wèn)題，就是施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制構(gòu)架體系不健全和施工合同管理人員的綜合素質(zhì)較低。企業(yè)的管理工作起決定性作用是：有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。合同管理缺陷主要存在以下三個(gè)方面，首先是為謀求生存和發(fā)展施工企業(yè)對(duì)明知有風(fēng)險(xiǎn)又不得不冒險(xiǎn)，在承接任務(wù)簽訂合同中向業(yè)主方承諾自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，包括讓利、墊資、擔(dān)保、處罰等，施工過(guò)程履約管理脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺少制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施；其次是管理人員綜合管控能力低且缺乏責(zé)任心，施工企業(yè)基本都是建筑專業(yè)人才法律意識(shí)淡薄,在工作中不能準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)掌握合同管理要點(diǎn)，從而使風(fēng)險(xiǎn)控制措施和合同履約管理產(chǎn)生誤差；最后是管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力弱，風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不及時(shí)不到位，施工風(fēng)險(xiǎn)連環(huán)發(fā)生，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目利潤(rùn)下降甚至虧損。例如房地產(chǎn)項(xiàng)目，具備土地證并辦理合法施工許可證后開(kāi)工比較穩(wěn)妥，但頻頻出現(xiàn)有些施工企業(yè)項(xiàng)目合同剛簽訂，就著急進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，有些施工合同未簽訂為占住一席之位即先派遣施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)墊資開(kāi)工，由于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)手續(xù)不完備導(dǎo)致資金鏈斷裂，施工款被無(wú)限期拖欠追悔莫及。2.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制與合同管理兩項(xiàng)工作缺乏交流溝通。現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第二個(gè)問(wèn)題，就是兩者管理上缺乏協(xié)調(diào)與溝通。工作中常常會(huì)遇到一些難以解決的問(wèn)題，比如合同簽訂有效性、項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包、項(xiàng)目公章、管理人員對(duì)外簽字風(fēng)險(xiǎn)、物資采購(gòu)、工期、質(zhì)量、安全、變更索賠、中途停工復(fù)工、解除合同退場(chǎng)、竣工驗(yàn)收移交、結(jié)算、優(yōu)先受償權(quán)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、質(zhì)量保修、財(cái)務(wù)管理、履約擔(dān)保、保險(xiǎn)、如何應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法律糾紛、造價(jià)鑒定、行政處罰、阻工、威脅恐嚇與敲詐等問(wèn)題，都屬于工程風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理兩個(gè)方面相互制約和促進(jìn)的管理范疇。工程風(fēng)險(xiǎn)控制是保證項(xiàng)目安全開(kāi)展的重要前提，而施工合同管理是保證項(xiàng)目正常進(jìn)行的必要條件，兩者的執(zhí)行部門不同，平行管理，缺乏信息交流溝通，導(dǎo)致交叉點(diǎn)疏漏管控。施工企業(yè)在按合同履約追趕工程進(jìn)度質(zhì)量時(shí)，往往又忽略了項(xiàng)目成本控制商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是邊設(shè)計(jì)邊施工的EPC項(xiàng)目，合同對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算審批、施工圖預(yù)算審批屬于風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),但施工企業(yè)往往盲目追求產(chǎn)值，合同約定價(jià)格確認(rèn)手續(xù)沒(méi)履行導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)算舉步維艱后悔莫及。3.施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)能力?，F(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第三個(gè)問(wèn)題，就是兩者管理上缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)能力。全面實(shí)施營(yíng)改增，是國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重大稅制改革，對(duì)建筑業(yè)影響深遠(yuǎn)，不僅對(duì)行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游都產(chǎn)生重大影響，而且也徹底改變了每個(gè)企業(yè)過(guò)去已經(jīng)習(xí)慣的經(jīng)營(yíng)管理、組織構(gòu)架以及合同、分包、采購(gòu)、資金、成本管理等工作流程，倒逼企業(yè)必須進(jìn)行管理變革，具有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇。2016年5月1日建筑業(yè)營(yíng)改增正式實(shí)施?！盃I(yíng)改增”成為了研討議論的熱點(diǎn)，但我們很多施工企業(yè)在新老項(xiàng)目的管理上仍然依賴政策的模糊界限，沒(méi)有研制如何進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，適應(yīng)“新常態(tài)”，而是都往舊項(xiàng)目上套政策，或一味的想方設(shè)法把項(xiàng)目變?yōu)楹?jiǎn)易計(jì)征以此來(lái)權(quán)衡所謂的減稅，缺少管理模式變革提升。項(xiàng)目的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)了，頻頻出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的疑難雜癥不得不放緩建設(shè)步伐。4.房屋建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制和施工合同管理缺乏先進(jìn)性?，F(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程施工合同管理要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制第四個(gè)問(wèn)題，就是缺乏先進(jìn)性。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的今天，涌現(xiàn)越來(lái)越多先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，這些為社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。然而，我國(guó)很大一部分施工企業(yè)缺乏先進(jìn)的技術(shù)支撐，缺少先進(jìn)技術(shù)管控設(shè)備，缺少先進(jìn)技術(shù)人才。為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，維護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，國(guó)家推行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》以及其他合同范本，但當(dāng)我們面臨開(kāi)放市場(chǎng)，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)，這些范本遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求，很多合同條款使用和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)臨都是因?yàn)槿狈芾硐冗M(jìn)性導(dǎo)致企業(yè)措手不及，慘遭重大損失，被市場(chǎng)淘汰。“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神，加快建筑業(yè)企業(yè)走出去，但是項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)銜接差異，政治環(huán)境、融資途徑保障、溝通協(xié)調(diào)和信息共享等，由于缺乏合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制先進(jìn)性，很多施工企業(yè)仍然處于觀望不敢輕易“走出去”。PPP項(xiàng)目模式推進(jìn)過(guò)程中的眾說(shuō)紛紜，許多施工企業(yè)蠢蠢欲動(dòng)，但是由于缺乏對(duì)政策的理解和PPP模式的研究，缺乏對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)管控新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測(cè)能力，除中央企業(yè)外，其他施工企業(yè)尚未在PPP項(xiàng)目推進(jìn)中占據(jù)市場(chǎng)份額。

二、解決上述存在問(wèn)題的方法

1.建立制度，提高人的綜合素質(zhì)。在此提出合同管理第一個(gè)要點(diǎn)：人。管理就是通過(guò)控制、計(jì)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)將一些份數(shù)的個(gè)體組合起來(lái)，以期發(fā)揮比個(gè)體功能之和更大的功能。要想把風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立并穩(wěn)固，關(guān)鍵是人，管理的推行需要人的智慧與行為的控制。有人，才有健全的管理體系和優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，風(fēng)險(xiǎn)才能被識(shí)別、轉(zhuǎn)移、化解。鑒于目前絕大部分施工企業(yè)的管理還是粗放型，要扭轉(zhuǎn)現(xiàn)存管理局面，實(shí)行人的精細(xì)化專業(yè)管理將成為施工企業(yè)合同管理必備武器。制度建立固然重要，但是要有人，且人在制度的籠子中監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)也在制度的邊緣鼓勵(lì)創(chuàng)新。我們經(jīng)常要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不定期組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理涉及的法律知識(shí)增強(qiáng)法律意識(shí)。施工企業(yè)需要鼓勵(lì)全員參與項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前、中、后團(tuán)隊(duì)研討決策并相互監(jiān)督執(zhí)行，建立清晰、切合實(shí)際、操作可行有效的構(gòu)架體系，而不能僅限于匯報(bào)推委責(zé)任。現(xiàn)階段在具體項(xiàng)目上基本沒(méi)有或極少有相關(guān)法律專業(yè)人員,在此一方面倡導(dǎo)施工企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目法律顧問(wèn)制度，引進(jìn)專業(yè)咨詢團(tuán)隊(duì)；另一方面倡導(dǎo)企業(yè)落實(shí)責(zé)任制，制定多跑道多層次的激勵(lì)機(jī)制，尋求激勵(lì)手段和效果的一致性。2.提質(zhì)增效，加強(qiáng)工作的溝通協(xié)作。在此提出合同管理第二個(gè)要點(diǎn)：溝通協(xié)作。溝通能力包含著表達(dá)能力、爭(zhēng)辯能力、傾聽(tīng)能力和設(shè)計(jì)能力。施工企業(yè)內(nèi)部除了必要的企業(yè)資源保密措施外，很多合同管理方式方法及施工風(fēng)險(xiǎn)控制措施有共性，經(jīng)驗(yàn)的分享，相互交流借鑒監(jiān)督執(zhí)行非常重要，同一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的預(yù)警、應(yīng)對(duì)預(yù)警采取的防范措施、措施落實(shí)整改監(jiān)督執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制成效等環(huán)節(jié)，都可以通過(guò)溝通來(lái)傳承。經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、清欠結(jié)算、法務(wù)、信息等風(fēng)險(xiǎn)控制管理部門之間建立了互通平臺(tái)，分享各自掌握項(xiàng)目合同管理信息，讓更多參與合同管理的人才共同建立維護(hù)溝通的橋梁探討風(fēng)險(xiǎn)控制措施。溝通能力提升了，如何做到協(xié)作？市場(chǎng)上有關(guān)項(xiàng)目管理信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的軟件非常多，企業(yè)需要投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)發(fā)符合自己管理需求的精品軟件很重要！長(zhǎng)期以來(lái)，粗放型建造方式為主，勞動(dòng)和能耗的雙重密集使建筑領(lǐng)域發(fā)展越來(lái)越不可持續(xù)?；贐IM技術(shù)的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展，以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化，對(duì)技術(shù)和管理要求更高，著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目整體成套的集成生產(chǎn)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品全壽命周期價(jià)值最大化的可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)方式，是工業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)的深度融合，有助于建筑業(yè)綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們的合同管理迫切需要適應(yīng)新的格局，需要BIM技術(shù)建立宏觀協(xié)同管理模型，微觀層面又為各階段具體風(fēng)險(xiǎn)防控工作帶來(lái)協(xié)同管理技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全方位高度整合協(xié)作實(shí)時(shí)調(diào)控防范風(fēng)險(xiǎn)措施。3.主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，補(bǔ)短板。在此提出合同管理第三個(gè)要點(diǎn)：適應(yīng)。營(yíng)改增后施工企業(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的高要求，面臨市場(chǎng)行情的變革。傳統(tǒng)的合同管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方式已經(jīng)逐步不合時(shí)宜，許多不規(guī)范的發(fā)票管理混亂現(xiàn)象不再得以存續(xù)，我們需要適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，協(xié)同管理補(bǔ)齊短板。很多施工企業(yè)內(nèi)部出臺(tái)了預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理手冊(cè)，制定了項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)票管理的流程，同時(shí)為保障項(xiàng)目發(fā)票抵扣認(rèn)證的合法合規(guī)，施工企業(yè)內(nèi)部對(duì)外招標(biāo)一批合格分包商、材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃公司、勞務(wù)隊(duì)伍等，建立了企業(yè)的內(nèi)部使用“倉(cāng)庫(kù)”并嚴(yán)格進(jìn)行入庫(kù)篩選，簽訂的各類管理項(xiàng)目管理合同進(jìn)行了格式化、標(biāo)準(zhǔn)化，這是規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的體現(xiàn)。4.保持管理先進(jìn)性，高瞻遠(yuǎn)矚開(kāi)拓創(chuàng)新。在此提出合同管理第四個(gè)要點(diǎn)：先進(jìn)性。施工企業(yè)員工幸福感來(lái)源于良好工作環(huán)境和匹配的工作效益。施工企業(yè)不僅要立足于國(guó)內(nèi)，也要放眼國(guó)外，積極開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究，不斷推出新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，縮小中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差距，越來(lái)越多參與開(kāi)展工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)雙邊合作。傳統(tǒng)的合同管理理念會(huì)隨著建筑業(yè)電子招標(biāo)評(píng)標(biāo)，互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，新材料新技術(shù)新工藝的應(yīng)用、裝配式建筑及PPP項(xiàng)目落地推廣而不斷更新，施工企業(yè)管理產(chǎn)生的合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必將逐漸增多，這些已成為我們風(fēng)險(xiǎn)管控和合同管理中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。管理的先進(jìn)性可以體現(xiàn)在方方面面，施工企業(yè)需要高瞻遠(yuǎn)矚開(kāi)拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場(chǎng)的同時(shí)，控制好合同管理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。不斷優(yōu)化現(xiàn)代管理理念，不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的管理思想和信念，將民主科學(xué)的管理方式融入其中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，施工企業(yè)需要穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化管理增效益，整合資源，主動(dòng)作為，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，在全面發(fā)展促和諧上抓落實(shí)見(jiàn)成效，不忘初心，繼續(xù)前行。對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)房屋建筑工程施工合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析闡述，針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決的建議，提出四個(gè)合同管理要點(diǎn)希望可以成為施工企業(yè)管理的思想啟示，揚(yáng)長(zhǎng)避短激發(fā)新的合同管理抗風(fēng)險(xiǎn)斗志，為有效推進(jìn)建筑工程合同管理防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)起到促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑業(yè)營(yíng)改增實(shí)施指南—組織優(yōu)化與經(jīng)營(yíng)管理[M].北京.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，201609:6.

[2]恭越方俊.基于BIM技術(shù)的新型建筑工業(yè)化精益協(xié)同發(fā)展[J].施工技術(shù),201609:38-39.

第2篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；合同管理；措施

合同管理由始至終都存在于城市軌道交通工程項(xiàng)目的管理全程中。由于城市軌道交通工程結(jié)構(gòu)繁雜、風(fēng)險(xiǎn)性較高和參建單位較多，在建設(shè)階段或多或少都存在各類糾紛問(wèn)題，為減少問(wèn)題的出現(xiàn)，所有參建單位應(yīng)共同遵守項(xiàng)目合同中的約定，強(qiáng)化項(xiàng)目合同在建設(shè)全程中的管理作用，最大限度減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)雙重效益的有效提升。本文列舉了某軌道交通工程項(xiàng)目實(shí)例，根據(jù)合同管理的要點(diǎn)對(duì)合同管理在項(xiàng)目進(jìn)程中的實(shí)施情況進(jìn)行了分析，針對(duì)當(dāng)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)改善建議。

1城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理要點(diǎn)

1.1事前防范

先審查合同中相對(duì)利益方的參建資格，包括允許經(jīng)營(yíng)的范圍、具備相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)、安全許可的有效期限、財(cái)務(wù)水平現(xiàn)狀、技術(shù)管理的能力水平等。再根據(jù)相關(guān)評(píng)審制度的要求，由專業(yè)法務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)部門草擬的合同進(jìn)行全面審查，包括合同的關(guān)鍵性條款、違約處理的方式等方面。再確認(rèn)保證金制度執(zhí)行情況，根據(jù)相關(guān)制度的要求提交履約保證金，在其提供履約保證金后完成合同的簽訂。

1.2事中控制

合同管理中的事中控制環(huán)節(jié)主要是監(jiān)管合同的履行情況，跟蹤合同的履行過(guò)程，作好記錄并進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)履約過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛問(wèn)題及時(shí)通過(guò)協(xié)商加以解決。協(xié)商時(shí)，對(duì)于原合同中明確的義務(wù)和責(zé)任的履行結(jié)果加以督促，避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象；對(duì)于原合同未明確的義務(wù)和責(zé)任協(xié)商達(dá)成一致后，及時(shí)完善合同作補(bǔ)充協(xié)議處理；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按合同約定的爭(zhēng)議解決方式處理。

1.3事后應(yīng)對(duì)處理

合同管理中的事后處理環(huán)節(jié)主要是為了應(yīng)對(duì)合同的履行變化情況，針對(duì)違約行為采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，業(yè)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為后應(yīng)及時(shí)報(bào)之法務(wù)部，同時(shí)上報(bào)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合合同的相關(guān)約定進(jìn)行事后處理。處理完畢后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化合同條款，在后續(xù)的合同管理中約定明確，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀

2.1項(xiàng)目基本情況

某軌道交通工程項(xiàng)目組建于2016年，線路全長(zhǎng)約19.493km，均為地下線。共設(shè)車站17座，最大站間距1.708km，最小站間距0.732km，平均站間距1.161km。具體施工項(xiàng)目有土建、安裝、設(shè)備采購(gòu)、車輛購(gòu)置、工程咨詢、勘察設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)、征地拆遷、管線遷改、交通導(dǎo)改等。截至日前簽訂的合同類型較多，數(shù)量達(dá)到830來(lái)份，總投資接近百億。

2.2合同管理辦法與執(zhí)行

目前，某軌道交通工程在合同管理方面，重點(diǎn)在于建設(shè)期上，對(duì)于運(yùn)營(yíng)期本文將不做細(xì)述，相關(guān)合同主要有4種。

2.2.1招標(biāo)項(xiàng)目合同某軌道交通工程的初始建設(shè)階段，均是以《合同管理辦法（試行）》為依據(jù)簽訂的合同，后期對(duì)其做過(guò)多次修訂處理，以適應(yīng)建設(shè)過(guò)程的變化要求，通過(guò)調(diào)整修訂逐步規(guī)范對(duì)建設(shè)過(guò)程的有效管理，以減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在制定合同范本時(shí)需根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定出項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具體包括土建施工、設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)等不同類型的項(xiàng)目，以達(dá)到法律風(fēng)險(xiǎn)防控的目的，確保合同能夠順利地履行。截止當(dāng)下簽訂的招標(biāo)項(xiàng)目合同共有27種類型，且符合合法性、及時(shí)性和有效性的合同簽訂要求。

2.2.2非招標(biāo)項(xiàng)目合同修訂后的《合同管理辦法》對(duì)非招標(biāo)項(xiàng)目的委托范圍進(jìn)行了界定，使合同管理更具完整性，小額項(xiàng)目的委托問(wèn)題得到有效解決。修訂后的辦法對(duì)非招標(biāo)項(xiàng)目合同的談判、比選、討論和會(huì)簽等相關(guān)活動(dòng)有明確的規(guī)定，使得非招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程有章可循、有法可依，管理更規(guī)范、更科學(xué)。

2.2.3管線拆除及遷移補(bǔ)償合同管線的改遷是一個(gè)繁雜的工程，對(duì)修訂后的《合同管理辦法》針對(duì)管線遷移等前期工程合同提出了補(bǔ)充要求。當(dāng)下各管線權(quán)屬單位的情況不同，在管線遷改上采用了框架合同與委托單相結(jié)合的方式，為同類管線遷改費(fèi)用的結(jié)算起到了保障作用，使其更具同步性和一致性，相關(guān)流程得以簡(jiǎn)化，委托和改遷的速度得到了提升，主體工程也獲得了充足的施工時(shí)間。目前執(zhí)行的大標(biāo)段管理模式，直接將前期工程納入土建工程合同中同步管理實(shí)施，進(jìn)一步提高了執(zhí)行效率。

2.2.4專業(yè)分包合同專業(yè)分包工程是合同管理的重點(diǎn)部分，針對(duì)分包工程制訂專門的管理辦法加以強(qiáng)化合同的履約效果，簽訂的專業(yè)分包合同中作有備案和定期審查的要求，采用了資料審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的制度管理方法，在備案中提出全面合理的管控要求，確保了專業(yè)分包合同備案的有效落實(shí)。

3城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題

3.1合同條款存在缺陷

此工程的土建施工合同約定工期為計(jì)劃工期，但對(duì)實(shí)際工期與計(jì)劃工期出現(xiàn)較大偏差時(shí)如何處理未做明確約定。因建設(shè)報(bào)批手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作影響，此工程的實(shí)際工期晚于計(jì)劃工期長(zhǎng)達(dá)兩年之久，施工單位發(fā)生大量誤工損失，建設(shè)單位索賠風(fēng)險(xiǎn)增大。出于風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，在進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，此工程在合同中明確人工費(fèi)不調(diào)差，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)中自主報(bào)價(jià)考慮。由于招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各單位此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)價(jià)嚴(yán)重不足，又由于工期的大幅延長(zhǎng)，導(dǎo)致人工費(fèi)大幅上漲，造成施工過(guò)程中資金難以周轉(zhuǎn)，施工單位出現(xiàn)大規(guī)模虧損，嚴(yán)重影響工程正常開(kāi)展。合同條款中存在的缺陷，嚴(yán)重制約著此城市軌道交通工程項(xiàng)目的建設(shè)。

3.2管理與實(shí)踐相脫節(jié)，監(jiān)管效力不強(qiáng)

此工程合同中還出現(xiàn)了防水材料供應(yīng)方式與招標(biāo)文件約定不一致的低級(jí)錯(cuò)誤。防水材料招投標(biāo)答疑時(shí)修訂為乙供關(guān)鍵材料，由各投標(biāo)方自主報(bào)價(jià)；而最終簽訂的合同依然是甲供材料，實(shí)施階段還是按乙供材料執(zhí)行，合同條款形同虛設(shè)。合同管理貫穿于工程建設(shè)的始終，但實(shí)際工程施工中合同管理人員與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員經(jīng)常性出現(xiàn)協(xié)調(diào)脫節(jié)，容易造成協(xié)調(diào)性和監(jiān)管效力的欠缺。招投標(biāo)管理和工程合同管理是相互銜接的，有的建設(shè)方部門職責(zé)劃分和管理制度獨(dú)立設(shè)置，對(duì)合同管理的認(rèn)知不充分，制度存在較大漏洞。長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)工程合同管理實(shí)行分級(jí)管理，部門化分類授權(quán)管理，缺乏有效的全面審查監(jiān)管機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致監(jiān)管效力不強(qiáng)。

3.3合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低

除了政府和建設(shè)管理單位外，參與此項(xiàng)工程建設(shè)的單位還包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等，但存在一個(gè)共性問(wèn)題，就是缺乏高水平的專業(yè)合同管理人才，高水平的專業(yè)合同管理人才成為稀缺資源。合同管理專業(yè)人員是一個(gè)綜合的崗位，業(yè)務(wù)能力要求非常高，不但要懂管理，還要懂技術(shù)，更要懂法律。加之城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理工作的自身特點(diǎn)，因此出現(xiàn)了合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低的現(xiàn)象。人才問(wèn)題已經(jīng)成為城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理工作開(kāi)展的重要制約因素。

4城市軌道交通工程項(xiàng)目合同管理存在問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1規(guī)范合同文本，維護(hù)各方利益

由于我國(guó)建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范，業(yè)主單位在工程承發(fā)包中處于主導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)承攬單位提出許多苛刻的要求，無(wú)限制地將各類風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包方，各類不合理的霸王條款屢禁不止，迫使承包方低價(jià)中標(biāo)，不合理的壓縮工期。為項(xiàng)目后期管理埋下隱患。為規(guī)范建筑市場(chǎng)合同管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，科學(xué)合理地明確了發(fā)承包雙方的權(quán)利、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)單位可以依據(jù)此示范文本，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，通過(guò)專用條款對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確。實(shí)際執(zhí)行中，建筑行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，維護(hù)各方利益，從合同管理方面降低工程安全、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟(jì)等各方面的隱患。

4.2健全制度，完善程序，開(kāi)展階段性檢查監(jiān)督

首先要組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，便于高效開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組員，發(fā)揮各個(gè)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，形成合理，統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作。其次要健全合同管理制度，完善相關(guān)管理程序，用制度和流程管控合同，避免各種人為失誤造成合同管理風(fēng)險(xiǎn)。還應(yīng)該在合同管理全過(guò)程建立階段性檢查監(jiān)督機(jī)制，聯(lián)合工程管理、預(yù)算造價(jià)、財(cái)務(wù)稅務(wù)、法務(wù)行政等各部門，在合同管理的各個(gè)階段開(kāi)展全面檢查工作，梳理存在的各種問(wèn)題，及時(shí)研究制定整改措施，并監(jiān)督整改工作開(kāi)展的效果，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在后期的合同管理中改進(jìn)，不斷提高合同管理的效果，維護(hù)各方的合同利益。

4.3提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)

高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人員能夠更好地保障合同管理工作的開(kāi)展，因此提高合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。要解決這一問(wèn)題，可以通過(guò)招聘來(lái)挑選更加專業(yè)的合同管理人員，來(lái)提高合同管理水平。但是更有價(jià)值的是加大人才的培訓(xùn)力度，幫助合同管理人員度過(guò)專業(yè)瓶頸，實(shí)現(xiàn)員工的成長(zhǎng)與企業(yè)的成長(zhǎng)。一個(gè)完善的教育培訓(xùn)體系，需要通過(guò)內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式來(lái)滿足軌道交通工程項(xiàng)目合同管理對(duì)人員的實(shí)際需求。同時(shí)還可以委托法律顧問(wèn)等專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的參與合同管理，提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)和合同管理水平。

第3篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通； 軌道施工技術(shù)； 現(xiàn)狀分析

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

地鐵作為城市軌道交通的重要組成部分在我國(guó)許多城市備受人們的青睞。地鐵在很大程度上緩解了城市的交通壓力，我國(guó)許多大城市的地鐵工程不斷的增多，中小城市也在逐漸規(guī)劃地鐵的建設(shè)。但是地鐵的發(fā)展也給施工企業(yè)提出了更高的要求，作為列車的運(yùn)行基礎(chǔ)，軌道的施工是地鐵工程的重要施工階段。軌道施工工期的進(jìn)度，以及施工的質(zhì)量，有著重要的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義。下面就對(duì)軌道施工相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析。

一、軌道的設(shè)計(jì)及特點(diǎn)

1、在進(jìn)行軌道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，除了滿足地鐵在軌道上運(yùn)行的安全性、舒適性，盡量減少線路少修，保證結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、橫向穩(wěn)定性等方面有充分的考慮外，要重視軌道組成部分的耐用性、減振性和平順性。

2、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度方面，考慮到軌道結(jié)構(gòu)的安全性和耐用性，選擇軸重較大的動(dòng)力集中式電動(dòng)車組(19.5N)，考慮到線路的不平順，取動(dòng)載系數(shù)為3.0，動(dòng)載為300kN。從實(shí)際運(yùn)行結(jié)果來(lái)看，根據(jù)此數(shù)據(jù)進(jìn)行軌道板道床板的設(shè)計(jì)承載能力可以滿足軌道的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的要求，且有一定的安全儲(chǔ)備空間。

3、橫向穩(wěn)定性方面，對(duì)于曲線區(qū)段的橋上軌道來(lái)說(shuō)，限位部分的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮輪軌橫向作用荷載，采用調(diào)高量大、扣壓力小的扣件結(jié)構(gòu)保證軌道的橫向穩(wěn)定性。

4、減振性方面，地鐵軌道有取代傳統(tǒng)碎石軌道的道碴層，可以在一定程度上彌補(bǔ)剛度大的缺陷，但是在設(shè)計(jì)中，應(yīng)要求扣件系統(tǒng)有很好的彈性，考慮在軌道板底部設(shè)置彈性層，降低輪軌之間的動(dòng)力作用和振動(dòng)。

二、地鐵軌道鋪設(shè)的施工工藝原理及工藝流程

1、工藝原理

一般的，地鐵軌道所進(jìn)行的鋪設(shè)工作是在整體的道床上來(lái)鋪設(shè)長(zhǎng)距離的鋼軌，從而形成質(zhì)量較高的無(wú)縫型線路，給地鐵的列車運(yùn)行提高良好的線路基礎(chǔ)。整體的道床具備列車速度高且運(yùn)行平穩(wěn)、使用壽命較長(zhǎng)、抗疲勞及抗沖擊能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。施工難度大，且精確度要求較高。

2、工藝流程

（1）施工測(cè)量，在進(jìn)行鋪軌之前要對(duì)測(cè)設(shè)基標(biāo)進(jìn)行查找、保護(hù)并加密，然后對(duì)鋼軌縱向的觀測(cè)樁進(jìn)行布置。對(duì)水平貫通、軌道的線路中線進(jìn)行測(cè)量，還要對(duì)隧道結(jié)構(gòu)的凈空限界進(jìn)行檢測(cè)，偏差調(diào)整使之閉合；

（2）軌排的組裝。應(yīng)該設(shè)置一個(gè)組裝臺(tái)位在鋪設(shè)軌道的基地，繼而用組裝的卡具對(duì)軌排進(jìn)行組裝。具體的操作步驟有：按組裝的示意圖將馬凳排放整齊，同時(shí)操平，然后把卡具放在馬凳上；把鋼軌置入卡具槽之內(nèi)，使鋼軌的距離保持在1435mm，設(shè)定軌底的坡度為30:1，最后將卡具鎖定；以鋼軌的中心作為界限，往兩端放出扣件從而進(jìn)行尺寸線安裝，并用專用扳手鎖定扣件；下面進(jìn)行短枕的組裝，同時(shí)對(duì)扭矩進(jìn)行控制；最后對(duì)以上流程進(jìn)行全面檢查，檢查完畢后入庫(kù)等待運(yùn)輸；

（3）軌排的鋪設(shè)。進(jìn)行鋪設(shè)前對(duì)框構(gòu)底鑿毛，并對(duì)結(jié)構(gòu)底板清掃，接著打眼放線，對(duì)軌排吊車的支架和軌道進(jìn)行安裝，鋪設(shè)好鋼筋網(wǎng)片。接下來(lái)進(jìn)行軌排鋪設(shè)。軌排的鋪設(shè)要借助軌排吊車，從軌道車上將軌排卸下，送到指定的地點(diǎn)將軌排的水平調(diào)整好，再橫向?qū)④壟胚M(jìn)行調(diào)直且讓軌排固定住。橫向支撐的一端頂在軌排的組裝卡具頂端，另一端則頂在墻壁上；

（4）給道床澆筑C30商混。出于各種工程情況不相同，要事先與商家協(xié)商施工商混的準(zhǔn)備，根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求和施工工藝，以及氣候變化等因素進(jìn)行C30混凝土施工配合比的準(zhǔn)備。澆筑前先支立模板，支立后進(jìn)行C30混凝土的澆灌。C30混凝土進(jìn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，合格后經(jīng)施工豎井的下料口送至洞內(nèi)的料斗里，最后送至作業(yè)面上。C30混凝土的澆筑若因故中斷，要進(jìn)行垂直擋板，下一次灌注在24h以后，且連續(xù)兩次搗鼓的時(shí)間不超過(guò)混凝土初凝時(shí)間；

（5）抹面養(yǎng)護(hù)。待C30混凝土澆筑完成后，對(duì)道床的表面進(jìn)行抹平并壓光，讓道床的表面光滑平整，線條整齊。C30混凝土徹底地凝固后再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)完成還要對(duì)單元軌的接頭進(jìn)行焊接，焊接后鎖定單元軌的接頭。

3、軌道的竣工測(cè)量

對(duì)軌道進(jìn)行竣工測(cè)量，主要根據(jù)的起始數(shù)據(jù)是所測(cè)設(shè)到的、車站的兩端控制基標(biāo)。軌道是否變形的數(shù)據(jù)依據(jù)也是從新控制測(cè)量得出的數(shù)據(jù)，鋪軌的竣工測(cè)量關(guān)鍵是豎向和橫向的變異量測(cè)量，一般不對(duì)基標(biāo)間距進(jìn)行測(cè)量，重點(diǎn)檢測(cè)高程和折角，因?yàn)檫@兩者對(duì)軌道的平順起到重要作用。需要注意的是，基標(biāo)的設(shè)置要求要符合地鐵的驗(yàn)收規(guī)范。

三、地鐵軌道施工中需要注意的問(wèn)題

1、在整體道床的施工過(guò)程中，包含了清理道床的基地、對(duì)道床基地進(jìn)行鑿毛(盾構(gòu)隧道除外)、小龍門吊鋪設(shè)行軌、軌排調(diào)整以及澆筑砂漿等工序，為了保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行，要使各個(gè)工序之間適當(dāng)?shù)拈g隔，避免施工干擾和窩工，使施工全過(guò)程實(shí)現(xiàn)流水化的作業(yè)。另外，小龍門吊的配備必須要充足，滿足施工的要求，因?yàn)樗卿摻?、軌排吊運(yùn)必不可少的設(shè)備。

2、由于交叉渡線的整體道床和道岔的施工周期較長(zhǎng)，且施工的難度較大，在施工中要高度重視。道岔的部件數(shù)量多、相互連接比較薄弱，施工過(guò)程可以采用鋼軌支撐架和軌距拉桿，使道岔的各個(gè)部件可以牢固的連接起來(lái)。待軌距和各個(gè)部件的位置調(diào)整精確后再進(jìn)行C30混凝土的澆筑。

3、澆筑C30混凝土前要按照?qǐng)D紙來(lái)核對(duì)道岔電務(wù)拉桿、橫向水溝的溝槽信號(hào)、通信、以及軌套管的埋設(shè)等，確定無(wú)誤后才能進(jìn)行C30混凝土的澆筑，避免再次的開(kāi)挖。道床的早期養(yǎng)護(hù)和道床兩側(cè)C30混凝土的澆筑要保持一定的距離，以確保可以自然的增長(zhǎng)長(zhǎng)度，以免道床出現(xiàn)壓潰和開(kāi)裂等質(zhì)量上的問(wèn)題。

四、城市軌道軌施工中的安全控制措施

施工中的安全控制措施是整個(gè)施工過(guò)程中的關(guān)鍵所在，軌道施工安全隱患多，風(fēng)險(xiǎn)大，因此，在施工過(guò)程中必須把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，確保軌道施工的安全和正常的完成。

在施工前，現(xiàn)場(chǎng)施丁安全操作規(guī)程、細(xì)則，以及安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班組，組織逐條學(xué)習(xí)、落實(shí)。每一工序開(kāi)工前，做出詳細(xì)的施工方案和實(shí)施措施，報(bào)監(jiān)理審批后，及時(shí)做好施工技術(shù)及安全工作的交底，并在施工過(guò)程中督促檢查。同時(shí)全體施工人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，包括作業(yè)程序、應(yīng)急材料、安全注意事項(xiàng)等控制點(diǎn)，尤其是安全隱患易發(fā)場(chǎng)所，更要重點(diǎn)控制。必須進(jìn)行預(yù)防性的強(qiáng)調(diào)部署，做到安全隱患的預(yù)想預(yù)控，每個(gè)施工人員都能清楚的了解自己的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)地點(diǎn)，了解自己的責(zé)任，從思想上給施工人員敲響警鐘，做到有備無(wú)患。

軌道施工不是一項(xiàng)普通的施工工程，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)設(shè)施建設(shè)，因此，施工人員要以高度的責(zé)任感和使命感進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和行車安全。開(kāi)始施工后，各組人員要做到忙而不亂，緊張有序的進(jìn)行施工，嚴(yán)格按照工程標(biāo)準(zhǔn)和注意事項(xiàng)來(lái)執(zhí)行，切不可投機(jī)取巧。我國(guó)在鐵路建設(shè)中也發(fā)生過(guò)類似事件，施工人員忽視安全防護(hù)，沒(méi)有注意到防護(hù)人員的信號(hào)，最后釀成了慘劇。因此，施工人員在施工過(guò)程中一方面要嚴(yán)格遵守作業(yè)流程和注意事項(xiàng);另一方面還要時(shí)刻注意防護(hù)人員的信號(hào)，避免重大傷亡的出現(xiàn)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，城市軌道施工工藝是進(jìn)行城市軌道施工的基礎(chǔ)，對(duì)城市軌道的建設(shè)有著十分重要的作用。通過(guò)本文對(duì)地鐵軌道施工工藝的闡述，對(duì)其施工工藝的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。要想提高城市軌道施工的質(zhì)量以及城市軌道運(yùn)行的速度和安全性能，就必須要嚴(yán)格的控制和管理城市軌道的施工工藝，參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)進(jìn)行施工。隨著科學(xué)技術(shù)和交通行業(yè)的快速發(fā)展，在今后的城市軌道工程中，城市軌道軌道的施工工藝將更加成熟和完善。

參考文獻(xiàn)

[1]周文波.城市軌道交通施工新技術(shù)[J].中國(guó)市政工程，2013，(04).

第4篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；合同風(fēng)險(xiǎn)

在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中，合同管理是項(xiàng)目管理的核心工作，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理工作的重要性，建筑工程項(xiàng)目管理工作中應(yīng)從企業(yè)員工合同管理意識(shí)的樹(shù)立入手，通過(guò)建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化合同內(nèi)容的審核與分析，以此為基礎(chǔ)來(lái)做好合同的簽約與執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)合同管理工作目標(biāo)。在我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同為基礎(chǔ)，指導(dǎo)施工過(guò)程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1、建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析

目前，我國(guó)建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目合同管理中存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重危害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)為了獲得工程承建資格，對(duì)于合同中的制約投資商權(quán)利義務(wù)條款并不重視，進(jìn)而增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，在合同簽訂過(guò)程中缺乏足夠的文本分析與探討，也造成了施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。例如：在合同簽訂前未對(duì)施工進(jìn)度要求進(jìn)行深入分析，造成了施工進(jìn)度確定并未考慮施工過(guò)程中氣候因素、人為因素的影響。進(jìn)而影響了施工過(guò)程中進(jìn)度控制、造成了竣工結(jié)算時(shí)因工期超時(shí)受罰等問(wèn)題的發(fā)生。為了減少此類問(wèn)題對(duì)建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容、文本等進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，明確分包合同管理。以信息化管理技術(shù)為基礎(chǔ)，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業(yè)綜合管理能力。

2、建筑工程的合同管理分析

2.1樹(shù)立合同管理意識(shí)，促進(jìn)建筑工程合同管理工作的開(kāi)展

針對(duì)建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立合同管理意識(shí)。通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)各部門員工合同意識(shí)的培養(yǎng)，為提高企業(yè)合同管理能力奠定基礎(chǔ)。

2.2建立合同管理體系，促進(jìn)合同管理工作的開(kāi)展

在現(xiàn)代建筑合同管理理論研究及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中，完善的合同管理體系是保障合同管理工作開(kāi)展的關(guān)鍵。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑業(yè)的特點(diǎn)、企業(yè)的實(shí)際情況，建立符合企業(yè)實(shí)際情況的合同管理體系。以具有針對(duì)性、科學(xué)性的管理體系為基礎(chǔ)，促進(jìn)合同管理工作的開(kāi)展。

2.3強(qiáng)化建筑工程合同文本分析，保障企業(yè)利益

為了保障建筑工程施工企業(yè)合同文本管理工作的有效開(kāi)展、保障施工企業(yè)利益，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化合同內(nèi)容的分析與探討。通過(guò)建立合同審查機(jī)制，對(duì)合同內(nèi)容及工程實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析。在工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)調(diào)研中，了解合同內(nèi)容的可行性與科學(xué)性，避免施工進(jìn)度設(shè)置不合理、內(nèi)容設(shè)置不合理等影響工程施工、影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

2.4以信息化管理技術(shù)提高合同管理效率

在現(xiàn)代建筑工程施工中，針對(duì)技術(shù)要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容，建筑工程合同管理文件極多。而且，根據(jù)工程變更需求，工程合同也存在頻繁的變更。為了對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、保障建筑工程施工技術(shù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開(kāi)展，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)。利用信息化管理技術(shù)，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質(zhì)量。

2.5注重合同的執(zhí)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理目標(biāo)

建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是貫穿于項(xiàng)目施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)的重要工作，是保障合同內(nèi)容有效執(zhí)行的關(guān)鍵，因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)合同管理需求建立合同履行管理機(jī)制。將合同內(nèi)容、責(zé)權(quán)分解落實(shí)到施工過(guò)程中的各個(gè)部門，再按照部門崗位職責(zé)要求將內(nèi)容落實(shí)到各個(gè)崗位，以層層分解、落實(shí)、執(zhí)行的方式，確保合同內(nèi)容的有效管理。

根據(jù)合同執(zhí)行的各個(gè)階段，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目部進(jìn)行合同對(duì)接技術(shù)交底。以合同內(nèi)容要求及項(xiàng)目管理需求為基礎(chǔ)，將合同復(fù)印件、招投標(biāo)文件、技術(shù)資料等與項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)交底。在此過(guò)程中明確合同內(nèi)容需求、明確合同技術(shù)要求，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)合同的履行、促進(jìn)施工技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同中的約定進(jìn)行合同履行管理。根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制等要求，確定施工過(guò)程中的重點(diǎn)，并開(kāi)展有效的控制與管理，實(shí)現(xiàn)合同約定內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工中的不可預(yù)見(jiàn)因素，合同執(zhí)行管理還應(yīng)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制、強(qiáng)化變更審計(jì)，以完善的合同執(zhí)行控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3、建立合同管理評(píng)測(cè)體系，強(qiáng)化企業(yè)合同管理能力

在現(xiàn)代建筑工程合同管理工作中，施工企業(yè)應(yīng)建立合同管理評(píng)測(cè)體系。在合同簽訂、分析、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進(jìn)行合同管理工作的評(píng)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)了解并掌握企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題、及時(shí)進(jìn)行糾正，確保建筑工程合同管理工作的有效開(kāi)展。同時(shí)，在工程竣工結(jié)算后進(jìn)行合同管理執(zhí)行的綜合評(píng)價(jià)，分析企業(yè)合同管理工作中的不足，為后期工程項(xiàng)目合同管理工作奠定基礎(chǔ)、為提高企業(yè)合同管理工作能力奠定基礎(chǔ)。通過(guò)合同管理的有效開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建筑工程科學(xué)管理目標(biāo)。運(yùn)用現(xiàn)代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)論

在我國(guó)建筑工程施工市場(chǎng)日益規(guī)范的今天，強(qiáng)化施工合同管理是保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障施工企業(yè)利益、保障投資商利益的重要工作。針對(duì)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀、針對(duì)建筑工程施工企業(yè)合同管理需求，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)管理流程為中心，結(jié)合合同管理要點(diǎn)與重點(diǎn)，開(kāi)展合同管理工作，實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)、提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

第5篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；合同管理；作用意義；必要性；存在問(wèn)題；方法對(duì)策

Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.

Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU723.3

前言

現(xiàn)階段施工企業(yè)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目大多是通過(guò)招、投標(biāo)取得的。由于工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)難、不可預(yù)見(jiàn)因素多等特點(diǎn)，施工企業(yè)為維護(hù)自身利益，必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，解決合同糾紛，控制工程造價(jià)的重要手段。

1、工程造價(jià)中合同管理的重要作用及意義

建設(shè)工程施工合同的管理，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。

合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、以及在招標(biāo)過(guò)程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對(duì)工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭(zhēng)端與中裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。

合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的，科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

2、工程造價(jià)中進(jìn)行合同管理的必要性

根據(jù)工程特點(diǎn)選擇合同模式，對(duì)工程造價(jià)的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用，但是在合同管理的過(guò)程當(dāng)中，造價(jià)的控制管理不能就止中止，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費(fèi)用，不切合實(shí)際的簽證，不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使預(yù)結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。

工程變更一定是真正發(fā)生了在原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計(jì)算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在施工合同中還應(yīng)該約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制，程序和違約責(zé)任，如果不能及時(shí)有效地辦理變更資料，將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益，帶來(lái)的糾紛，造成合同管理的難度。應(yīng)杜絕事后簽證和竣工驗(yàn)收時(shí)集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄等資料，這些資料必須是真實(shí)、有效、及時(shí)是非常必要的。

3、工程造價(jià)中合同管理存在的主要問(wèn)題分析

3.1 法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些建設(shè)項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過(guò)自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.2 忽視合同的嚴(yán)肅性

自覺(jué)執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。 簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒(méi)有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。 這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。

3.3 缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)

一些建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰(shuí)都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門要對(duì)建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒(méi)有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇到建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒(méi)有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。

4、做好工程造價(jià)中合同管理的方法與對(duì)策

4.1 把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時(shí)，最重要的要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件。因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。 其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

4.2 利用現(xiàn)代化手段建立合同管理系統(tǒng)

隨著科技的發(fā)展和建筑市場(chǎng)的發(fā)育，工程項(xiàng)目的規(guī)模日益龐大，合同條款日趨復(fù)雜，合同文件的組成內(nèi)容也越來(lái)越多，因此迫切需要借助計(jì)算機(jī)技術(shù)建立合同管理系統(tǒng)。如合同檔案庫(kù)、合同分析系統(tǒng)等。利用計(jì)算機(jī)合同管理體系，實(shí)現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理，從而達(dá)到保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的目的。

4.3 管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書(shū)”，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往各類投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策。

4.4 合同管理與招標(biāo)和工程造價(jià)管理應(yīng)緊密結(jié)合

合同管理、招標(biāo)和工程造價(jià)管理是建筑市場(chǎng)管理的重要組成部分，三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。在招投標(biāo)中，承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標(biāo)管理的延伸件，為招投標(biāo)的結(jié)果有效實(shí)施提供保證。工程造價(jià)管理貫穿于招投標(biāo)管理、合同管理之中，因此應(yīng)建立三者有機(jī)結(jié)合的管理機(jī)制，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

5、結(jié)束語(yǔ)

總之，合同是造價(jià)控制的依據(jù)。 合同管理是工程造價(jià)管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，控制工程造價(jià)的重要手段。加強(qiáng)合同管理對(duì)合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益有著重要意義。團(tuán)隊(duì)組織來(lái)完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活地組建，分包商會(huì)更多地參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價(jià)[J].科技情報(bào)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2005-06-30.

第6篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】水利水電；監(jiān)理；合同監(jiān)理；要點(diǎn)；措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

水利水電的施工作業(yè)中，監(jiān)理所發(fā)揮的作用是巨大的，它能夠指導(dǎo)工程建設(shè)活動(dòng)全過(guò)程。但是在實(shí)際的監(jiān)理工作當(dāng)中，通常只關(guān)注質(zhì)量、進(jìn)度和投資這三個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)合同管理的重視程度不夠，這樣就埋下了管理漏洞，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、合同管理的作用、特殊性以及必要性

1、合同管理的作用

(1)確保施工合同的雙方是以平等、誠(chéng)信為基礎(chǔ)而依法進(jìn)行有效、可行的合同簽訂。

(2)便于讓合同的雙方在執(zhí)行合同內(nèi)容的過(guò)程中互相監(jiān)督、管理，以確保工程能夠在限定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的順利完成。

(3)在合同中明確地、詳細(xì)地規(guī)定了合同雙方需要履行的、具體的權(quán)利和義務(wù)，因此，合同管理就是用于確保合同雙方嚴(yán)格按照合同內(nèi)容行使自己的權(quán)利、義務(wù)，這樣能有效地提高工作的效率。

(4)通過(guò)進(jìn)行合同管理，能夠增強(qiáng)合同雙方在工程建設(shè)過(guò)程中自覺(jué)履行合同的意識(shí)，提高各方在工程建設(shè)中的積極性，讓合同雙方公正地維護(hù)自己的權(quán)益并且自覺(jué)遵守合同相關(guān)的法律法規(guī)。

2、合同管理的特殊性及必要性

因?yàn)槭┕ず贤且环菥哂杏行Х杉s束力的文件，因此施工企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須完全依照工程簽訂的施工合同進(jìn)行。如果一個(gè)工程沒(méi)有簽訂有效的工程施工合同，那么后續(xù)的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)也就不能正常的實(shí)施、監(jiān)管。一旦施工合同成功簽訂就意味著施工企業(yè)相應(yīng)的所有生產(chǎn)計(jì)劃、操作以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的指標(biāo)都一并歸屬于施工合同的管理范圍內(nèi)。一些施工企業(yè)習(xí)慣采用將整個(gè)工程用總包、分包以及內(nèi)部承包等方式來(lái)完成，而這些正是按照施工方同建設(shè)方所簽訂的施工合同中所表明的、需要承擔(dān)的一些權(quán)利義務(wù)還有經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容來(lái)進(jìn)行劃分認(rèn)定的，可以認(rèn)為所有施工合同的具體內(nèi)容就是一個(gè)施工企業(yè)對(duì)自己承包的項(xiàng)目中所包含的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的分解、落實(shí)。這也意味著對(duì)于內(nèi)外的合同關(guān)系在標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)上高度一致且一脈相承的。因此，施工企業(yè)的合同管理工作不論形式、內(nèi)容，還是管理的范圍等都與其他的企業(yè)有一定區(qū)別，是一個(gè)格局十分完整并且自成體系的管理方式。

三、水利水電工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

我國(guó)水利工程監(jiān)理制脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企事業(yè)設(shè)計(jì)單位，當(dāng)時(shí)沒(méi)有獨(dú)立的監(jiān)理企業(yè)，水利工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理是在政府的統(tǒng)一指令下完成的。由于建國(guó)初期百?gòu)U待興、經(jīng)濟(jì)落后，水利工程邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊生產(chǎn)，形成了當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投入運(yùn)行的效益低下的工程項(xiàng)目。由于可行性研究不到位，造成前期的咨詢工作日益削弱，工程建設(shè)有的違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)不到或削弱投資人立項(xiàng)初期的經(jīng)濟(jì)增值的目的。改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，特別是我國(guó)加入世貿(mào)以后，水利工程的分工不斷細(xì)化，在項(xiàng)目管理上逐漸引進(jìn)了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，形成了從工程立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備，一直到竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)階段的建設(shè)程序。水利工程監(jiān)理隸屬于建設(shè)工程監(jiān)理的一個(gè)專業(yè)，建設(shè)工程監(jiān)理又隸屬于咨詢工程師的項(xiàng)目管理范圍，由于水利工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象比較單一，只是對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)理，水利工程又是涉及公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施類工程項(xiàng)目，所以具有相對(duì)性、臨時(shí)性、目標(biāo)性、約束性、周期性的因素，導(dǎo)致了水利工程監(jiān)理任務(wù)唯一性、知識(shí)密集性、監(jiān)理因素復(fù)雜性、監(jiān)理視野的前瞻性、監(jiān)理產(chǎn)品的非物質(zhì)性等特點(diǎn)。

四、加強(qiáng)水利水電工程監(jiān)理合同管理的對(duì)策

1、要制定完整、有效的合同管理制度。由于水利水電工程項(xiàng)目的合同管理涉及面比較廣，實(shí)施起來(lái)比較繁瑣，管理環(huán)節(jié)又多，從合同前期的洽談、擬定到后期的執(zhí)行以及合同執(zhí)行過(guò)程中所發(fā)生的變更、中止、終止等，建立健全合同管理制度，不僅可以促使合同管理的規(guī)范性，也保證了合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施有章可循，完善的合同管理制度要全方位的對(duì)建筑合同進(jìn)行有效的監(jiān)管，包括合同的授權(quán)、審查、監(jiān)督、糾紛處理等等，以保證有序的進(jìn)行預(yù)防、控制和后期維護(hù)等工作，促進(jìn)合同管理的規(guī)范化和合理化，維護(hù)了合同雙方的權(quán)益。

2、對(duì)水利水電工程合同進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理，也就是對(duì)合同的變更和履行階段進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤和評(píng)價(jià)。由于工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中常因各種不利因素的影響，而需要不斷更改和補(bǔ)充合同內(nèi)容，導(dǎo)致合同發(fā)生變更。這時(shí)合同管理人員要跟蹤檢查合同的實(shí)施情況，看其是否符合合同內(nèi)容，同時(shí)要對(duì)合同變更的相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔，對(duì)發(fā)生與合同不符的地方及時(shí)找出原因，進(jìn)行改正，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)。另外，在合同履行階段，作為合同的管理者要實(shí)時(shí)的了解合同的履行狀況，對(duì)合同的履行過(guò)程建立一個(gè)可靠的檔案，制定相應(yīng)的報(bào)表，對(duì)合同進(jìn)行有效的管理，對(duì)履行過(guò)程中發(fā)生的不正當(dāng)?shù)男袨榉e極采取措施，降低損失，以確保工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量。

3、提高水利工程參與單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)

水利項(xiàng)目工程建設(shè)的業(yè)主和施工單位應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到工程監(jiān)理是確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的重要保證，加強(qiáng)監(jiān)理工作對(duì)施工方、業(yè)主都是非常有利的。從業(yè)主角度來(lái)分析，水利工程項(xiàng)目大部分都是政府，所以對(duì)各級(jí)人民政府來(lái)說(shuō)建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程是一項(xiàng)目利國(guó)利民的工程，能夠給人民帶來(lái)極大的優(yōu)惠滿足人民群眾對(duì)水資源的要求，要想做到這一點(diǎn)必須重視監(jiān)理工程。對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，如果不按照監(jiān)理工程的相應(yīng)要求出現(xiàn)工程問(wèn)題不僅得不到工程款還會(huì)被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。水利工程項(xiàng)目的投資者和施工方必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，從思想上確實(shí)重視工程監(jiān)理，自覺(jué)按照工程監(jiān)理的要求組織施工活動(dòng)。

4、提高施工監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)

首先，工程監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程監(jiān)理的相應(yīng)要求主動(dòng)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，從而不斷提高自身的監(jiān)理水平和能力。在提高工作人員素質(zhì)的同時(shí)還要加強(qiáng)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批綜合型、高素質(zhì)的總監(jiān)隊(duì)伍，從而確保監(jiān)理工程師確實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，解決目前水利工程建設(shè)過(guò)程中的高水平的總監(jiān)理工程師問(wèn)題。對(duì)此，建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)該組織好本單位的監(jiān)理人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極引進(jìn)各種高素質(zhì)的人才來(lái)補(bǔ)充監(jiān)理隊(duì)伍的人才缺口。其次，建立監(jiān)理檢查監(jiān)督制度，督促工程監(jiān)理工作人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)理工作要求來(lái)開(kāi)展監(jiān)理工作，從而來(lái)適應(yīng)監(jiān)理工作的需要，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)理行為。

5、做好施工階段投資的控制工作

水利工程項(xiàng)目施工階段的投資控制是水利工程施工階段控制的關(guān)鍵，在投資控制中要做好工程量的支付、工程量考核和工程索賠工作，盡量把水利工程投資控制在施工合同所要求的范圍之內(nèi)。監(jiān)理人員需要協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理好工程設(shè)計(jì)中的問(wèn)題，以免延誤工期同時(shí)要計(jì)量好承包人所完成的工程量。計(jì)量項(xiàng)目主要包括水利工程量清單、合同文件中的變更項(xiàng)目等。水利工程監(jiān)理人員還要負(fù)責(zé)承包人完成的工程量并簽發(fā)計(jì)量憑證。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在水利水電的施工過(guò)程中，要提高對(duì)監(jiān)理合同管理的重視程度，嚴(yán)格按照合同的約定開(kāi)展監(jiān)理工作，保證工程的質(zhì)量以及工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]莫明海．淺析水利工程監(jiān)理的探討［J］．四川建材，2011，12(03):7

第7篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵字：工程管理 承包商合同項(xiàng)目管理

Abstract: Contract management is a very complex system engineering projects of the construction industry, it is not only related to the construction industry professional technology also includes the economy, laws, regulations, and so on, is a comprehensive and complex work. In this thesis, project management contractor, contract management-related issues were discussed.Key words: project management; contractor contract; project management

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

合同管理在建筑行業(yè)工程項(xiàng)目中是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及到了建筑業(yè)各專業(yè)技術(shù)還包括了經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等等，是一種全面、復(fù)雜的工作。要提高我國(guó)建筑行業(yè)中的建設(shè)工程合同管理水平，就要求我們進(jìn)行不斷的研究探索并不斷進(jìn)行實(shí)踐。

一、合同簽訂階段

1.1 建立健全工程承包商的合同管理機(jī)制

要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，從根本上解決簽訂合同當(dāng)事人主體不恰當(dāng)、合同中存在文字漏洞、合同示范文本不規(guī)范等問(wèn)題，首先就要從建立健全承包商合同管理機(jī)制入手，制定切實(shí)可行的合同管理制度。承包商通過(guò)建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而，能夠有效的控制合同的糾紛問(wèn)題。

1.2 使用建設(shè)工程施工合同標(biāo)準(zhǔn)示范文本

在合同的履行與管理中，工程的質(zhì)量，工程的工期，工程的效益以及承包商管理水平的提高與一份全面的、科學(xué)的、合理的工程合同書(shū)面文本息息相關(guān)。因此，為了使承發(fā)包雙方的行為更加規(guī)范，使建筑市場(chǎng)擁有良好的的經(jīng)濟(jì)秩序，我國(guó)相關(guān)的政府部門制定并頒發(fā)了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，為此，工程的承包商應(yīng)積極使用國(guó)家規(guī)定的正規(guī)的施工合同示范文本， 而不應(yīng)使用自制的不符合標(biāo)準(zhǔn)、不完善的施工合同，這樣施工企業(yè)的基本權(quán)利便可得到應(yīng)有的保障，盡量減少因合同不規(guī)范造成的爭(zhēng)議或糾紛。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界的接軌、涉外工程項(xiàng)目不斷增多，施工企業(yè)還應(yīng)執(zhí)行國(guó)際慣例，熟悉并掌握FIDIC 條款，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要，推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目合同管理與國(guó)際的接軌，促進(jìn)國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范與完善。

1.3 實(shí)行目標(biāo)管理

在建筑工程施工合同簽訂以后，工程的建設(shè)者是項(xiàng)目部人員，因此，項(xiàng)目部各部門的管理人員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)合同管理的相關(guān)知識(shí)，對(duì)建筑工程施工合同進(jìn)行深入的研究、分析和了解。項(xiàng)目經(jīng)理、各部門的主管經(jīng)理要向項(xiàng)目各部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容及存在的風(fēng)險(xiǎn)做出明確的解釋和說(shuō)明，并把合同的責(zé)任進(jìn)行分解。合同交底以后，必須讓有關(guān)工作人員了解合同的主要內(nèi)容以及相關(guān)規(guī)定，知道身為承包商的各項(xiàng)合同責(zé)任、所負(fù)責(zé)的工程范圍以及相關(guān)的法律責(zé)任。

1.4 增強(qiáng)法制觀念

法律維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，在承包商與開(kāi)發(fā)商簽訂合同時(shí)，承包商要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，不能因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈而過(guò)分遷就發(fā)包方，無(wú)形中使自身的管理風(fēng)險(xiǎn)加大，不利于保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。

《中華人民共和國(guó)合同法》已于1999年10月1日起實(shí)施?！逗贤ā肥钦{(diào)整自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法律。建設(shè)工程合同是《合同法》中十五個(gè)列名合同之一，作為建筑市場(chǎng)主體的法定代表人或負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理人員都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識(shí)，這樣才能合法地參與到建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。由《建筑法》的相關(guān)規(guī)定可知，建筑工程中涉及到的承發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書(shū)面合同，并明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，承發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同中約定的義務(wù)，不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

1.5 培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員

承包商工程合同管理關(guān)系到承包商自身的經(jīng)濟(jì)利益，因此培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員是承包商的當(dāng)務(wù)之急。只有具備了專業(yè)的合同管理人員，才能從根本上對(duì)承包商自身的合同進(jìn)行合理的管理，才能從根本上保障自身的經(jīng)濟(jì)利益。

二、合同履行階段

2.1加強(qiáng)工程變更制度

在合同條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)盡早進(jìn)行工程洽商并做好記錄。搜集并進(jìn)行整理洽商所關(guān)系到的各種文件，例如圖紙、說(shuō)明及各種規(guī)范和計(jì)劃加之發(fā)包商的變更指令和要求，并且一定要對(duì)做變更的部分進(jìn)行仔細(xì)研究分析。凡是提及到有關(guān)工程項(xiàng)目的任務(wù)范圍以及合同、標(biāo)準(zhǔn)范圍等非常大的變更時(shí)必須計(jì)算變更對(duì)工程整體進(jìn)度及費(fèi)用的影響并及時(shí)通過(guò)雙方談判來(lái)簽訂正規(guī)的補(bǔ)充協(xié)議。

2.2 對(duì)合同實(shí)施情況的控制

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)受到社會(huì)條件、自然條件等外界因素的影響，同時(shí)，由于工程項(xiàng)目建設(shè)的周期長(zhǎng)、情況復(fù)雜，合同實(shí)施的條件在不斷的變化，因此，承包商對(duì)建筑工程施工合同的控制要保證與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況相符合，這就要求合同的實(shí)施要對(duì)工程進(jìn)行全程的跟蹤和監(jiān)督，不斷找到偏差部分并進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，來(lái)確保實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。

2.3提高合同管理人員素質(zhì)

提高企業(yè)合同管理強(qiáng)度的核心工作是提高合同管理人員的綜合素質(zhì), 主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：第一合同管理人員應(yīng)為高素質(zhì)人才。這樣的人員在錄用程序中應(yīng)始終堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則, 把適合的人員放在合適的崗位上。第二一定要意識(shí)到在職培訓(xùn)的重要性。隨著市場(chǎng)的不斷變化，企業(yè)就應(yīng)該定期進(jìn)行在職學(xué)習(xí), 豐富相關(guān)專業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí),探討分析當(dāng)前市場(chǎng)與企業(yè)間的熱點(diǎn)問(wèn)題。第三經(jīng)常派遣合同管理人員到相關(guān)高校學(xué)習(xí)深造。加大人員培養(yǎng)力度應(yīng)該成為企業(yè)的主要項(xiàng)目之一, 并應(yīng)建立培養(yǎng)相關(guān)人員進(jìn)行深造和培訓(xùn)的專項(xiàng)資金, 定期選擇一些工作積極和有發(fā)展前途的職員去有關(guān)院校學(xué)習(xí), 主要學(xué)習(xí)一些與實(shí)際工作相關(guān)的最新前沿理論。

2.4 有效控制工程的目標(biāo)

建筑工程合同確定了整個(gè)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)，將總目標(biāo)分解后落實(shí)到項(xiàng)目各部門形成目標(biāo)體系。分解后的目標(biāo)是圍繞總目標(biāo)進(jìn)行的，分解目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及質(zhì)量，直接關(guān)系到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及質(zhì)量。對(duì)建筑工程進(jìn)行有效控制的主要內(nèi)容不僅僅是傳統(tǒng)的質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制和成本控制，還包括控制整個(gè)項(xiàng)目總目標(biāo)的合同控制。

2.5 合同履行情況應(yīng)得到定期的監(jiān)督和檢查

對(duì)合同履行情況的檢查內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：第一要看合同雙方是否按照合同的約定全面履行各自的行為；第二要看在雙方履行合同的過(guò)程中是否有合同數(shù)量、工期、設(shè)計(jì)等方面的變更情況的存在，如果有相應(yīng)的變更則應(yīng)進(jìn)行合同變更簽證手續(xù)，以新的書(shū)面合同的形式來(lái)明確實(shí)際中合同的變更情況；第三要看在雙方履約過(guò)程中是否有違約情況的存在，這是最主要的檢查工作，合同雙方中任何一方有違反合同約定的任何一項(xiàng)義務(wù)的行為，都會(huì)引起合同違約事實(shí)的發(fā)生。

2.6 加強(qiáng)合同索賠中的一切管理工作

變更索賠是工程合同實(shí)施過(guò)程中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)的一種索賠。所以，建立與工程變更和索賠相關(guān)的管理制度是很有必要的。在合同的簽訂和履約過(guò)程中，合同條款必須經(jīng)過(guò)合同管理人員的仔細(xì)研究，值得注意的是整理、分析資料要仔細(xì)認(rèn)真，辦理相關(guān)簽證的確認(rèn)時(shí)一定要及時(shí)，要求索賠時(shí)一定要找到有效依據(jù)，工程索賠的要點(diǎn)一定把握好，對(duì)于變更和索賠一定要在有效時(shí)間內(nèi)盡早提出。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著世界全球一體化的發(fā)展，全球都關(guān)注著我國(guó)伴隨經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)而出現(xiàn)的巨大市場(chǎng)。放眼未來(lái)，我們面臨的不僅僅是國(guó)際市場(chǎng)的大好發(fā)展機(jī)遇，還有我們必須認(rèn)真面對(duì)的嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)！

參考文獻(xiàn)：

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[2] 姜玲.建筑企業(yè)如何加強(qiáng)合同管理[J].建筑經(jīng)濟(jì),2004(3):104.

[3] 許奕生.淺談建筑施工合同管理[J].建筑經(jīng)濟(jì),2006(4):124.

第8篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)；合同；管理；控制；造價(jià)

隨著建筑市場(chǎng)法律體系的逐步完善，各種合同標(biāo)準(zhǔn)文本被推廣，因合同管理不善引起的糾紛越來(lái)越多。建設(shè)工程合同是明確發(fā)包人與承包方在施工過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)的主要依據(jù)，是確立雙方各自權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律文件。合同管理貫穿于工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?？茖W(xué)的合同管理是工程造價(jià)控制的有效方式，是督促甲、乙雙方共同履約的必要手段。

一、施工合同管理存在的普遍問(wèn)題

（一）法律意識(shí)不夠，合同簽訂隨意性強(qiáng)

建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，忽視了合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，常常發(fā)生訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象。

（二）管理不夠標(biāo)準(zhǔn)

合同簽訂的內(nèi)容往往較為嚴(yán)謹(jǐn)，但因?yàn)槿狈∪暮贤芾碇贫群腕w系，執(zhí)行時(shí)容易出現(xiàn)工程變更和超支的現(xiàn)象。在工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位和施工單位往往只看重工程質(zhì)量和進(jìn)度等實(shí)際控制，而忽視了合同的執(zhí)行情況，這樣就容易出現(xiàn)很多合同管理問(wèn)題，例如：現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí)和設(shè)計(jì)變更管理混亂等；又如被動(dòng)的變更、修改設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)變更管理混亂。這些都要求完善合同管理。

（三）合同管理專業(yè)人才缺乏

建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接內(nèi)定人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

二、加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

只有遵循合同的約定，正確履行合同義務(wù)，并通過(guò)自身合同管理水平的不斷提高，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（一）嚴(yán)格把好合同簽訂關(guān)

在投標(biāo)期間就要審核施工總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)，確定總包合同價(jià)格；確定專業(yè)分包工程合同價(jià)格；確定設(shè)備、材料價(jià)格；合同正式簽訂前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)，重視合同的審查和風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)溝通和了解，正確理解項(xiàng)目要求和招標(biāo)文件，理解對(duì)方的意圖和要求。要確認(rèn)施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備，合同是否需要公證和批準(zhǔn)，合同是否完整無(wú)誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備，合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無(wú)差異，合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約，合同實(shí)施會(huì)帶來(lái)什么后果，完不成的法律責(zé)任及補(bǔ)救對(duì)策，雙方合同的理解是否一致，如有歧義如何溝通。

（二）吃透圖紙，統(tǒng)籌兼顧

施工組織設(shè)計(jì)是施工單位為完成工程實(shí)體化所擬采取各項(xiàng)措施的有效文件，一般在編寫(xiě)時(shí)會(huì)制訂大的準(zhǔn)備和臨時(shí)措施，采取費(fèi)用較高的施工方案。建設(shè)單位在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要關(guān)注其技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性，特別是在土方開(kāi)挖和回填、施工降水、臨時(shí)措施等方面可能存在虛高冒算。應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)預(yù)算人員認(rèn)真討論，在滿足工期、質(zhì)量、安全的前提下，選擇合適的手段完成工程目標(biāo)，并且在合同中明確施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審查同意后方可以此作為結(jié)算依據(jù)。在牽涉到地下障礙物時(shí)，應(yīng)采用開(kāi)挖斷面的形式，減少不可預(yù)見(jiàn)因素帶來(lái)的負(fù)面影響。

（三）做好施工合同交底

由市場(chǎng)部、項(xiàng)目合同管理人員在對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行分析、解釋和說(shuō)明的基礎(chǔ)上，組織項(xiàng)目管理人員和各個(gè)工程小組學(xué)習(xí)合同條文和合同總體分析結(jié)果，讓大家熟悉合同主要內(nèi)容、規(guī)定管理程序，了解合同雙方的責(zé)任、工作范圍及行為的法律后果等，使大家樹(shù)立全局觀念，避免違約行為：對(duì)合同的主要內(nèi)容達(dá)成一致理解；將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工程小組或分包人；將工程項(xiàng)目和任務(wù)分解，明確其質(zhì)量和技術(shù)要求以及實(shí)施時(shí)的注意要點(diǎn)等；明確各項(xiàng)工作或各個(gè)工程的工期要求；明確成本目標(biāo)和消耗標(biāo)準(zhǔn)；明確各個(gè)工程小組（分包人）之間的責(zé)任；明確任務(wù)沒(méi)有執(zhí)行或執(zhí)行不好的不良影響和法律后果；明確合同有關(guān)各方的責(zé)任和義務(wù)。

（四）做好施工合同實(shí)施的控制

做好合同實(shí)施情況的跟蹤，對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析，并找出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施。如是組織措施方面的原因，可增加人員投入，調(diào)整人員安排，調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等；如是技術(shù)方面的原因，可變更技術(shù)方案，采用新的高效率的施工方案等；經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題，可增加投入，采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等；合同方面的原因，可變更合同，簽訂附加協(xié)議，采取索賠手段等。

（五）合同管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過(guò)程中做出有利于工程造價(jià)控制的對(duì)策，為企業(yè)、國(guó)家節(jié)省建設(shè)資金。

（六）規(guī)范工程變更和索賠，合同索賠研究程序化

工程變更和索賠是合同管理的核心工作。如何規(guī)范工程變更和索賠，不僅是維護(hù)合同各方的權(quán)益，同時(shí)也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以，在工程實(shí)施階段應(yīng)規(guī)范工程變更和索賠。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒(méi)有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力，必須提高索賠意識(shí)，因?yàn)槭┕ず贤撬髻r的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。

（七）重視標(biāo)準(zhǔn)化和信息化管理

首先，大力推廣項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，搭建起項(xiàng)目管理的資源共享平臺(tái)。信息化平臺(tái)的公開(kāi)信息應(yīng)該具有廣泛性，包括：對(duì)變更和簽證較大的工程項(xiàng)目進(jìn)行定性和定量分析。主要審核定額套用的合理性、合法性，審核基價(jià)是否被套高、定額是否被錯(cuò)用、選用子項(xiàng)目是否有重復(fù)等。其次，在每個(gè)管理模塊內(nèi)制定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過(guò)程控制要求等，有效節(jié)約管理資源，減少管理成本?，F(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容包括：（1）所有竣工圖、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件，復(fù)印件無(wú)效；（2）結(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定，事先另有規(guī)定的除外；（3）業(yè)主督促承包人積極配合審價(jià)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。而審計(jì)的內(nèi)容包括：工程量清單內(nèi)容和相關(guān)材料、財(cái)務(wù)報(bào)表情況、施工圖計(jì)量情況等。在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中必須統(tǒng)籌兼顧，安排好審計(jì)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排不同施工單位之間提供資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、交換意見(jiàn)的時(shí)間，做到有組織地有條不紊地流水作業(yè)。另外，要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)管理，要加強(qiáng)工程結(jié)算管理。建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)立工程技術(shù)部門，工程技術(shù)部應(yīng)根據(jù)結(jié)算中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不定期提出成本控制的建議，還要對(duì)工程報(bào)告提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證等，必須嚴(yán)格審核，細(xì)心辯認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要與相關(guān)單位和經(jīng)辦人員進(jìn)行核實(shí)，確保其合法、真實(shí)、有效。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：施工合同管理要點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 風(fēng)險(xiǎn)控制

在建筑建設(shè)組織過(guò)程中，在法律環(huán)境內(nèi)，圍繞建設(shè)工程合同的一系列行為，按照施工合同，建造師是管理團(tuán)隊(duì)核心，需具備較強(qiáng)合同管理能力，掌握建設(shè)工程法律與法規(guī)，保證工程管理按照法律程序進(jìn)行，確保承包商的合法權(quán)益。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展，承包商不僅面對(duì)國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，需考慮國(guó)際層面競(jìng)爭(zhēng)。筆者根據(jù)自身多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，分析建筑工程合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

對(duì)于合同管理概念，它是一種權(quán)責(zé)利的規(guī)定，利用程序性條款內(nèi)容，制定雙方工作程序，限制雙方不法行為，利用責(zé)任條款形式，分析雙方工期與造價(jià)責(zé)任。若發(fā)生建筑行為問(wèn)題，例如，地質(zhì)勘查異于勘查報(bào)告，發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，設(shè)計(jì)單位不能及時(shí)出圖，建筑業(yè)主的特殊施工隊(duì)進(jìn)度較為滯后，供應(yīng)商提供設(shè)備、材料檢測(cè)不合格等問(wèn)題，根據(jù)合同相關(guān)條款，可給予相關(guān)處理。通過(guò)合同管理，能明確合同可操作性，防止雙方深陷矛盾糾紛中，當(dāng)建筑材料、建筑設(shè)備出現(xiàn)不合格問(wèn)題時(shí)，根據(jù)相關(guān)條款，可給予相應(yīng)處理。

二.建筑工程合同管理的職能要點(diǎn)

首先，針對(duì)工程項(xiàng)目管理，必須以合同管理為起點(diǎn)，仔細(xì)分析項(xiàng)目合同，進(jìn)而控制整個(gè)建筑項(xiàng)目的管理。

其次，合同管理的工作過(guò)程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網(wǎng)絡(luò)—實(shí)施控制—索賠管理”等所構(gòu)成，形成建筑工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、子系統(tǒng)化。

第三，加強(qiáng)合同管理，實(shí)現(xiàn)管理職能。例如，工程計(jì)劃管理、項(xiàng)目成本管理、建筑信息管理、組織計(jì)劃管理等，它們之間具有密切聯(lián)系，該類聯(lián)系即可作為工作流程，解決工作的順序關(guān)系，也可作為信息流，進(jìn)行信息流通、信息處理。

三.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)、受自然條件、地質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境因素影響大等特點(diǎn)。在建筑工程管理中，建筑合同管理中風(fēng)險(xiǎn)因素主要包含客觀因素與主觀因素。

首先，客觀風(fēng)險(xiǎn)。在建筑合同管理中，客觀性風(fēng)險(xiǎn)是由合同條件與法律法規(guī)確定，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由合同雙方共同承擔(dān)，是無(wú)法回避的，當(dāng)合同形成之后通常無(wú)法改變。實(shí)施清單報(bào)價(jià)時(shí)，建筑商中標(biāo)之后，綜合單價(jià)的建筑企業(yè)無(wú)法改變，只能根據(jù)合同條件內(nèi)容，承擔(dān)一定的市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

其次，主觀風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要是人為因素所致，利用人為因素也可規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)建筑合同中，業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)地位、起草合同條款形式，以苛刻條件形式，在合同條款中隱含風(fēng)險(xiǎn)，有些承包商著急承攬工程，不注意自身權(quán)利，使得合同簽訂呈不平等狀態(tài)，合同簽訂具有隨意性、盲目性特點(diǎn)。同時(shí)，某些承包商受到業(yè)主限制，合同平等性原則難以體現(xiàn)，進(jìn)而增加了合同風(fēng)險(xiǎn)性。

四.建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

首先，樹(shù)立利益原則，重視合同管理重要性，強(qiáng)化合同作用認(rèn)識(shí)。簽訂建筑合同時(shí)，合同經(jīng)辦人必須全面熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)于合同的質(zhì)量、違約責(zé)任、計(jì)量、支付、變更處理、合同期限等內(nèi)容，必須明確表述與解釋，嚴(yán)格合同可操作性、嚴(yán)密性，避免發(fā)生歧義。另外，簽訂建筑合同時(shí)，應(yīng)提倡利益指導(dǎo)原則。在法律上，合同雙方處于平等地位，承包商簽訂“平等互惠”條款，以利于承包商降低合同風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，承包商可勸服業(yè)主，修訂部分嚴(yán)重苛刻性、不合理的合同條款，以提高承包商權(quán)益，通過(guò)對(duì)比、平衡合同雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。

其次，清晰風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)移、限制合同風(fēng)險(xiǎn)，合理安排合同策略。針對(duì)承包商而言，在合體管理中，必須善于轉(zhuǎn)移、限制風(fēng)險(xiǎn)，力求合理分配風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)業(yè)主處于何種情況時(shí)，需認(rèn)真分析免除責(zé)任條款，對(duì)于業(yè)主請(qǐng)求的免責(zé)條款，應(yīng)仔細(xì)考慮后再接受。不然，在合同履行期限內(nèi)，業(yè)主極可能引用合同依據(jù)，拒絕補(bǔ)償承包商損失，利用免責(zé)條款推卸責(zé)任，給承包商帶來(lái)重大損失。所以，針對(duì)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)條款，必須明確、具體規(guī)定合同責(zé)任。

第三，堅(jiān)決簽訂“書(shū)面式”合同，在合同簽訂、實(shí)施過(guò)程中，不能相信口頭承諾，拒絕口頭保證，合同管理時(shí)，必須做到“少說(shuō)多寫(xiě)”，注重“一字千金”，經(jīng)過(guò)雙方商討之后，再確定合同結(jié)果，只有將對(duì)方承諾“寫(xiě)”入合同，并經(jīng)過(guò)雙方簽字署名之后，才可算合同確定。

第四，全面提升合同管理人員素質(zhì)，保證合同管理質(zhì)量。針對(duì)大型、中型的建筑合同，通常均由業(yè)主起草，聘請(qǐng)專業(yè)法律專家、咨詢顧問(wèn)進(jìn)行合同起草，合同中可能隱含了許多對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，甚至反索賠條款。所以，針對(duì)承包商的合同管理人員，必須具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)與能力，掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關(guān)程序，具備造價(jià)管理與施工管理能力，方可確保合同談判過(guò)程中，雙方處于智力均衡與信息對(duì)稱狀況，進(jìn)而提升風(fēng)險(xiǎn)合同管理能力。

第五，選擇多樣化措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要呈現(xiàn)保險(xiǎn)與索賠、擔(dān)保與聯(lián)營(yíng)等方面。保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方法，是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)里的最有效方法之一，一般由建筑工程與安裝工程的所有險(xiǎn)，第三方責(zé)任險(xiǎn)等。同時(shí)，針對(duì)合同管理可能發(fā)生的不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)索賠方式，承包人可給予合理轉(zhuǎn)移。另外，利用分包、聯(lián)營(yíng)等方式，分包單位可承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。

五.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑市場(chǎng)作為發(fā)包方市場(chǎng)，建筑公司承擔(dān)承包方角色，處于被動(dòng)地位，建筑工程施工過(guò)程中，可能受到社會(huì)、自然條件的制約，隨時(shí)可能發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)因不確定性、客觀存在性，施工合同必須強(qiáng)化合同管理，只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)，全面提升合同管理人員的素質(zhì)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，有效控制合同管理風(fēng)險(xiǎn)，防止建筑工程風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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