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我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,把社會治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來抓,指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作,由理論股具體負(fù)責(zé),將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃,我部通過廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng),全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會治安綜合治理、平安建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動(dòng),向群眾宣傳法律知識,解答有關(guān)法律常識,化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)學(xué)法知法;同時(shí),我們在大力加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關(guān)知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧建設(shè)。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會不穩(wěn)定因素。
我部堅(jiān)持不懈組織開展掃黃打非工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動(dòng),今年1-3季度共開展了2次專項(xiàng)治理行動(dòng),共出動(dòng)車輛111次、執(zhí)法人員1135人次,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處網(wǎng)吧違法經(jīng)營案8起;對掛靠農(nóng)村信息服務(wù)點(diǎn)的無營業(yè)執(zhí)照的13戶信息點(diǎn)進(jìn)行詢問,對13戶下發(fā)了責(zé)令停業(yè)通知書;停業(yè)整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報(bào)刊2600多本;繼續(xù)開展凈化社會文化環(huán)境活動(dòng),組建了295人的五老志愿者隊(duì)伍參加關(guān)心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對網(wǎng)吧經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督。日常管理中注重提高文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法經(jīng)營意識,舉辦了2期文化市場業(yè)主培訓(xùn)班。通過開展掃黃打非工作,凈化了我縣文化市場。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心,按照“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭一流”的工作方針,以“優(yōu)化質(zhì)量服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo),以開展文化場監(jiān)管為基礎(chǔ),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
加強(qiáng)基礎(chǔ)、加強(qiáng)監(jiān)管、依法行政、精致管理,營造健康規(guī)范有序的文化環(huán)境,全面推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
三、創(chuàng)建工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
1、建立“縣文廣新體局質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。
2、制訂領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)小組及各股室工作職責(zé);會議制度、信息交流制度、檢查督查及考核評價(jià)制度、質(zhì)量形勢分析制度等。
(二)穩(wěn)健啟動(dòng),確保開局良好
召開局質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議。主要內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就工作計(jì)劃的制訂及工作重點(diǎn)進(jìn)行討論。
(三)指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保責(zé)任落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織自查。自查的主要內(nèi)容是:工作計(jì)劃的制訂及進(jìn)展情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)考核評價(jià)辦法,對各責(zé)任單位及科室工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查評價(jià)。
(四)結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。全面深入地抓好懲防體系的深化構(gòu)建工作,切實(shí)增強(qiáng)懲防工作的及時(shí)性和實(shí)效性。進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果,以推行陽光政務(wù)為抓手,強(qiáng)化制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,落實(shí)依法行政,有效制約行政權(quán)力。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,按照行政執(zhí)法評議考核辦法,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)法制監(jiān)督工作,對涉及許可、檢查、處罰各個(gè)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)的依法行政工作開展執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)有效地規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3、健全長效管理機(jī)制,維護(hù)合法經(jīng)營,開展游藝娛樂場所審批工作回頭看,強(qiáng)化行政審批廉政建設(shè),繼續(xù)開展版權(quán)宣傳活動(dòng)(法制宣傳),加大“掃黃打非”力度,開展網(wǎng)吧、印刷業(yè)、電子游戲(藝)場所專項(xiàng)整治活動(dòng),開展“十小”行業(yè)“百鎮(zhèn)百街”示范創(chuàng)先活動(dòng);充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用,推行規(guī)范管理、守法經(jīng)營示范企業(yè),督促廣播電視安全,整治虛假違法廣播電視廣告,加強(qiáng)文化市場經(jīng)營單位安全生產(chǎn)檢查;加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、工作要求
1、各有關(guān)責(zé)任單位和股室要有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作系列宣傳活動(dòng),為質(zhì)量強(qiáng)縣工作營造良好氛圍。
(一)社會文化及文化執(zhí)法大隊(duì)工作
1、精心組織開展群眾性文化活動(dòng)。春節(jié)、元宵期間,認(rèn)真籌備,精心組織花燈、馬甲大鼓吹、南音表演參加泉州市2014年“東亞文化之都”系列活動(dòng),凸顯洛江文化特色;聯(lián)合區(qū)委宣傳部完成“和諧洛江歡樂行”文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)化與減災(zāi)、森林防火3場主題巡回演出。精心編排“慶國慶65周年、建區(qū)17周年”文藝晚會。成功舉辦“東亞文化之都·2014泉州”縣域活動(dòng)暨“文化之都·仙山洛水”洛江文化周,以“文化之都·仙山洛水”為主題,精心策劃了展演、展示、展覽、博餅四大系列的15項(xiàng)活動(dòng),通過五彩紛呈的活動(dòng),全方位、多角度展現(xiàn)洛江生態(tài)山水、非遺人文、特色美食飲品以及海絲多元文化之美。
2、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。投入資金49萬元,新建7個(gè)村級文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn),7個(gè)村級文化活動(dòng)示范中心建設(shè)工作。
3、多措并舉,加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。做好第一次全國可移動(dòng)文物普查工作,做好可移動(dòng)文物的調(diào)查認(rèn)定、信息采集工作。成立洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會;完成第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的申報(bào)、評審,公布第四批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄3項(xiàng),第一批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人28個(gè);做好《陳三五娘》申報(bào)國家級非遺項(xiàng)目的跟蹤工作,目前,該項(xiàng)目已通過國家級非遺項(xiàng)目工作評審并由國家文化部辦公廳完成公示。組織開展第九個(gè)中國文化遺產(chǎn)日系列活動(dòng),舉行洛江區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陳列館揭牌儀式,在馬甲鎮(zhèn)文化中心舉行了洛江區(qū)第二批市級非遺傳習(xí)所和第二批閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)展示點(diǎn)授牌儀式并在授牌儀式后舉行南音專場演唱活動(dòng)。
4、加強(qiáng)文化安全監(jiān)管力度。今年來出動(dòng)執(zhí)法人員500多人(家)次,檢查文化市場經(jīng)營單位200多家次查繳有害青少年學(xué)生健康成長的卡通漫畫“小冊子”、“口袋本圖書”等非法出版物和非法印刷品50余張(冊),盜版字典12本,進(jìn)一步凈化校園周邊出版物市場;開展夜市地?cái)傉?,查繳盜版VCD1000多片,非法出版物300多冊,嚴(yán)厲打擊游商、地?cái)偠凳鄯欠ǔ霭嫖镄袨椋唤M織參加市掃黃辦舉辦的2014年侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng)暨“綠色書簽行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng),對查繳的非法出版物及盜版光碟進(jìn)行集中銷毀。
5、做好文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。開展第四批文化產(chǎn)業(yè)示范基地的調(diào)查摸底工作,推薦“東藝雕刻”、“建文工藝” 兩家企業(yè)申報(bào)泉州市第四批文化產(chǎn)業(yè)基地。投入資金7萬元,新建5家社區(qū)書屋,提升10家農(nóng)家書屋。
(二)體育工作
1、做好2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。爭取省體育局社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場項(xiàng)目資金56萬元,新建朝陽社區(qū)、院前社區(qū)2個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場,場地平整已完成,現(xiàn)等省體育局安裝;新建10個(gè)市級全民健身點(diǎn)并安裝完成;投入14.9萬元完成室外損壞健身器材維修;投入30萬元,提升10個(gè)村燈光球場招投標(biāo)工作已完成,現(xiàn)正在安裝中。
2、開展全民健身活動(dòng)。在節(jié)慶期間,聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門分別組織區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽第一階段、新春象棋、乒乓球邀請賽、慶“三八巾幗健身舞蹈”、徒步越野比賽、拔河等機(jī)關(guān)全民健身活動(dòng)。全民健身日期間,舉辦洛江區(qū)第五屆農(nóng)民籃球公開賽、首屆洛江區(qū)太極拳大匯演等全民健身比賽;組隊(duì)參加全國武術(shù)之鄉(xiāng)比賽,積極備戰(zhàn)第十五屆省運(yùn)會、省全民健身運(yùn)動(dòng)會等工作。
(三)旅游工作
2014年,我區(qū)接待游客115.14萬人次,同比增長20.93%,實(shí)現(xiàn)旅游收入12.16億元,同比增長22.35%。
支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),3月22日,協(xié)同虹山鄉(xiāng)、泉州廣播電視報(bào)聯(lián)合主辦“最美虹山行”鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式,7月5日,協(xié)同河市鎮(zhèn)舉辦“多彩河市 樂活鄉(xiāng)村”美麗鄉(xiāng)村休閑旅游體驗(yàn)季活動(dòng),取得良好宣傳效果。
召開全區(qū)“國慶黃金周”假日旅游工作暨鄉(xiāng)村旅游工作會,分析全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在的困難與問題,對今后工作提出了許多建設(shè)性的建議和意見。
完善沿線景點(diǎn)設(shè)施,提升服務(wù)水平和接待能力。針對主景區(qū)標(biāo)牌標(biāo)識少的問題,主動(dòng)聯(lián)系省、市旅游局安排設(shè)計(jì)單位,計(jì)劃于年內(nèi)新設(shè)置道路標(biāo)牌標(biāo)識20個(gè)。指導(dǎo)泉州田格里拉生態(tài)旅游有限公司按照創(chuàng)建星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)整治、申報(bào)材料撰寫工作,目前,已通過市旅游局初評。
指導(dǎo)河市鎮(zhèn)召開美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會成立大會,成立我區(qū)第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的旅游協(xié)會——河市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游協(xié)會,實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游協(xié)會發(fā)展有新突破。
(四)其他工作
1、扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù),提出了以“文化惠民接地氣、潤澤無聲暖民心”主題,開展“四下基層”、“四送下鄉(xiāng)”、“四個(gè)一”結(jié)對幫扶活動(dòng)為自選動(dòng)作,確定10個(gè)邊學(xué)邊改項(xiàng)目。認(rèn)真撰寫對照檢查材料,于8月18日召開專題民主生活會。按照“四個(gè)回應(yīng)”的要求,精心研究制定“兩方案一計(jì)劃”,其中班子明確6個(gè)方面、14項(xiàng)整改內(nèi)容,科級黨員干部共制定了61條整改措施,修訂完善制度13項(xiàng),新建制度11項(xiàng),確定專項(xiàng)整治任務(wù)6項(xiàng)。
2、做好市、縣(區(qū))行政審批制度改革有關(guān)工作。
3、組織開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作,完成相關(guān)表格資料的整理上報(bào)工作。
4、2014年4月,被市委、市政府授予2011-2013年度文明單位。
5、全面部署,順利配合做好全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市我局承擔(dān)的人文環(huán)境組相關(guān)工作。
二、20**年工作計(jì)劃
1、完善公共文化設(shè)施,繼續(xù)做好區(qū)級文化館新館建設(shè)的前期工作,新建一批激情文化廣場。
2、廣泛開展各類群眾性文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。
3、繼續(xù)做好全國第一次可移動(dòng)文物普查工作。
4、進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,開展“陳三五娘”系列文化活動(dòng)。
5、提升基層體育基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)爭取2—3個(gè)省級社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場所項(xiàng)目建設(shè)。
6、承辦好泉州市第七個(gè)“全民健身日”啟動(dòng)儀式活動(dòng),組織開展面向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的多形式全民健身活動(dòng),推進(jìn)全民健身活動(dòng)的深入開展。
7、繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目招商引資工作,做好在建文化旅游項(xiàng)目的服務(wù)、宣傳推介工作,加大對外文化產(chǎn)業(yè)交流與合作,推動(dòng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;積極推薦申報(bào)省、市級文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作;認(rèn)真組織甄選、推薦項(xiàng)目及企業(yè)參加“文博會”。
8、積極開展文化市場、出版物市場綜合監(jiān)管及掃黃打非工作;繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全發(fā)展城區(qū)建設(shè)工作,推動(dòng)企業(yè)加大投入,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)水平。
9、繼續(xù)貫徹落實(shí)《洛江區(qū)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》文件精神,完善全區(qū)旅游布局,做好旅游項(xiàng)目的策劃、包裝、招商工作。
(一)開展群眾性文化體育活動(dòng)情況
1、群眾文化活動(dòng) 一是舉辦各種節(jié)慶文化活動(dòng)。春節(jié)期間,每年一屆的“上思縣春節(jié)聯(lián)歡晚會”如期舉行,已連續(xù)舉辦了5屆,縣城春節(jié)焰火晚會舉辦了3次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會春節(jié)期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節(jié)活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節(jié)慶活動(dòng)都積極參與組織。二是開展縣城廣場大家樂文藝活動(dòng),每年各單位(部門)輪流承辦廣場文藝演出活動(dòng)x場,觀眾達(dá)x萬人次。
2、群眾體育活動(dòng)
群眾體育工作認(rèn)真實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,始終堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ),實(shí)行普及與提高相結(jié)合,職工體育、農(nóng)民體育、老年體育、競技體育、學(xué)校體育、殘疾人體育等齊頭并進(jìn),群眾體育活動(dòng)豐富多彩,每兩年舉辦一屆縣際運(yùn)動(dòng)會,其他各系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)會每年均舉辦一屆以上,各中小學(xué)每年均開展一次以上的運(yùn)動(dòng)會,民族體育運(yùn)動(dòng)名目眾多,職工體育尤其以金融、財(cái)政等行業(yè)開展得較活躍,滿足了人民群眾日益增長的體育文化生活需求。20__年至今,共舉辦全縣性大型群體活動(dòng)12次,參加人次達(dá)23000人次,開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門球舉重等。全縣各行業(yè)系統(tǒng)開展各種運(yùn)動(dòng)會30次,參加人數(shù)達(dá)4000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數(shù)占同類人口數(shù)的40%,年均達(dá)9.2萬人次。另外,積極組隊(duì)參加省、市(地區(qū))級舉辦的各類體育比賽,取得過優(yōu)異的成績。由于上思體育事業(yè)的輝煌成就,曾多次受到國家、自治區(qū)、市的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)公共文化體育設(shè)施情況
1、文化設(shè)施
(1)文化館、圖書館:1952年10月建立,工作人員1名,借用民房作館舍。1984年建文化館樓,至1987年1月文化館大樓竣工,館舍面積共1438平方米。設(shè)有展覽室、閱覽室、電視室,還有活動(dòng)廣場等?,F(xiàn)配備有彩色電視機(jī)1部,電腦2臺,音響1套,攝像1部,數(shù)碼照相機(jī)1部。工作人員10名,設(shè)文藝輔導(dǎo)組、美術(shù)攝影組、館辦活動(dòng)組。1990年,人員編制11名。1991年至今場館均無改變;解放后,縣文化館有圖書室,文化館圖書室1971年設(shè)立。在文化館圖書室的基礎(chǔ)上,縣圖書館1978年7月建立。圖書館初建時(shí)無館舍,借用縣總工會木樓底層60平方米作書庫和借書處。藏書不足萬冊。1985年2月,圖書館樓建成,位于更生路與東靖路交匯處,原東湖旁,兩層,建筑面積 728平方米;1992年又加建一層,建筑面積增至1092平方米。設(shè)有辦公室、采編室、資料室、宣傳輔導(dǎo)室、圖書外借處、報(bào)刊閱覽室、兒童閱覽室等部門。兩個(gè)閱覽室共有80個(gè)座位??h圖書館現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房1500平方米,藏書123650冊,年購書經(jīng)費(fèi)6萬元。20__年,建成上思縣文化信息資源共享工程縣級支中心,總投資60萬元。
(2)縣劇場:于x年建成,之前承擔(dān)全縣著電影放映、文藝演出、大型會議等活動(dòng)任務(wù),但現(xiàn)已是防城港市掛牌重點(diǎn)危房整改項(xiàng)目之一。下一步對其修整裝修已是當(dāng)務(wù)之急。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化設(shè)施建設(shè):上思縣轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),共87個(gè)村委會(含社區(qū))??h城有圖書館、文化館,全縣目前有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,59個(gè)農(nóng)家書屋遍及全縣87個(gè)行政村(社區(qū))。
2、體育設(shè)施
目前全縣有占地60畝的上思縣體育活動(dòng)中心,總投資2500萬元。該中心20__年11月竣工,主要建設(shè)有足球場、籃球場、羽毛球館、體育綜合訓(xùn)練樓、塑膠跑道、看臺和周邊道路等項(xiàng)目,其中看臺可同時(shí)容納觀眾10000名左右。主要設(shè)施有:①體育綜合訓(xùn)練樓——建筑面積4800㎡,共四層,一樓訓(xùn)練館設(shè)有舉重、武術(shù)、摔跤等項(xiàng)目專業(yè)場所;二樓是縣體校教學(xué)和辦公場所;三樓是射擊訓(xùn)練場所和學(xué)生宿舍;四樓是羽毛球、乒乓球、氣排球訓(xùn)練比賽場所,投資650萬元。②足球場——按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),寬68m,長105m,草坪采用人工種植真草,投資500萬元。③跑道——按照國際田徑標(biāo)準(zhǔn),采用透氣層的塑膠材料建設(shè)的8道400m跑道,投資350萬元。④體育場看臺——分東面和南面為框架結(jié)構(gòu),看臺的底層作為商鋪使用,北面為臺階,投資500萬元。⑤燈光籃球場——共6個(gè),地面全部采用硅pu材料制作,投資300萬元。
3、營業(yè)性文化娛樂場所情況:
上思縣現(xiàn)有各類文化經(jīng)營戶x戶(其中音像制品
零售店x戶,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所x戶,書刊x戶,電子游戲室x戶,電子出版物零售店1戶,錄像放映廳、歌舞娛樂場所x戶)。文化市場管理工作始終堅(jiān)持“一手抓繁榮,一手抓管理”,并堅(jiān)持不懈地抓好“掃黃打非”工作,以日常巡查和專項(xiàng)治理為手段,以促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展為目標(biāo),大力整頓和規(guī)范文化市場秩序,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。近五年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員x人次,檢查文化經(jīng)營單位x(次),收繳非法物品x件,共處罰金x萬元,協(xié)助有關(guān)職能部門取締無證照文化經(jīng)營場所x戶。每年均組織全縣文化經(jīng)營戶舉辦1—2期文化市場法律法規(guī)培訓(xùn)班,使其合法守法經(jīng)營。
二、__縣文化體育事業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)公共文化體育設(shè)施嚴(yán)重不足,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),難以開展正常文化體育活動(dòng);
(二)正常業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致活動(dòng)開展較少,難以滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求;
(三)文化體育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺,出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象;
(四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄,難以形成規(guī)模;
(五)文化市場管理工作點(diǎn)多面廣,難以面面俱到,違規(guī)經(jīng)營行為時(shí)有發(fā)生。
三、今后發(fā)展思路及20__年工作計(jì)劃
對今后如何實(shí)現(xiàn)文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,真正讓群眾滿意,擬提出如下發(fā)展路子:
(一)不折不扣完成縣政府下達(dá)的文體“十大民生工程”,讓群眾共享文化發(fā)展成果
繼續(xù)開展農(nóng)家書屋建設(shè),組織和實(shí)施送文化下鄉(xiāng);繼續(xù)開展向基層文化站、村圖書室配送圖書和開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動(dòng);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑建設(shè),鞏固和推動(dòng)全民健身活動(dòng);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)點(diǎn)建設(shè)工作,力爭上級資金支持,普及開展村級公共服務(wù)中心的建設(shè)任務(wù);創(chuàng)作一臺具有上思特色的高水準(zhǔn)的舞臺劇,打造一部反映二戰(zhàn)時(shí)期在南屏鄉(xiāng)的情緣故事影片。
(二)大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾文體活動(dòng)
組織和完成好縣委、縣政府安排的縣級重要文化活動(dòng),特別是做好元旦、20__年春節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)的演出活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)建設(shè)與監(jiān)管,確保文化體育市場繁榮有序
繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場長效管理工作,確保整治成果不出現(xiàn)反彈;開展以“掃黃打非”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售、印刷政治性非法出版物。
(四)繼續(xù)開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)(送戲、送書),每年下鄉(xiāng)演出100場,解決農(nóng)民看戲難問題。
(五)縣級財(cái)政安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開展,人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺??h城廣場文藝活動(dòng)精彩紛呈,每月都有一場廣場文藝演出,豐富縣城居民的文化生活。
(六)實(shí)施每年在農(nóng)村放映一百場電影,全面完成上級下達(dá)的放映任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映覆蓋率100%,解決農(nóng)民看電影難問題。
(七)加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
做好文物及民俗物品征集工作,按縣政府下達(dá)的征集任務(wù)完成。加強(qiáng)文物保護(hù)工作,特別是做好出土三合土巨棺保護(hù)和研究工作。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,組織開展各級別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)。
一、2013年工作情況:
(一)以“迎十藝”為主題,積極開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
區(qū)文化(旅游)局以“迎十藝”為主題,積極開展各種文化活動(dòng)。元宵節(jié)期間,我區(qū)成功舉辦了區(qū)第七屆“新城之光”大型元宵燈會,營造了和諧發(fā)展的濃厚氛圍。策劃組織了以“喜迎十、辦好十藝節(jié)”為主題,為期3個(gè)月,共計(jì)90余場的區(qū)第十七屆“之夏”廣場文化活動(dòng),進(jìn)一步豐富了社區(qū)居民的精神文化生活。參與組織舉辦了省大眾文化藝術(shù)節(jié)、市第三屆人口文化藝術(shù)節(jié)、區(qū)“喜迎十、辦好十藝節(jié)”書畫展和廣場舞蹈大賽、歷屆中國“藝術(shù)節(jié)”掠影圖片展、“4.22世界讀書日”活動(dòng)、“圖書館服務(wù)宣傳周”、“魅麗”青少年繪畫比賽、“國學(xué)經(jīng)典誦讀”等活動(dòng)。全年共在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)放映公益電影1104場,在全市率先完成農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。積極開展“文化共享送電影進(jìn)廣場”活動(dòng),利用暑期堅(jiān)持每周在我區(qū)各大廣場循環(huán)放映紅色經(jīng)典影片,深受群眾的歡迎。
積極參加省、市各項(xiàng)“迎十藝”文藝比賽。區(qū)文化館參加了市民俗藝術(shù)展演,并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。組織選送了舞蹈《梆鼓秧歌》、《夢回春秋》、吹打樂《沂蒙頌歌》、音樂劇《我們的名字》、戲曲小品《小童大愛》,參加市“群星獎(jiǎng)”調(diào)演。音樂劇《我們的名字》被省文化廳選為重點(diǎn)打造劇目,將代表我區(qū)參加更高水平的“迎十藝”文藝比賽。
經(jīng)過省、市專家的評審,今年我區(qū)又有三項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目——?jiǎng)⑹险欠?、魯味齋扒蹄、市西郊蓋韭栽培技藝,被評為市第四批非遺項(xiàng)目。
今年,區(qū)文化(旅游)局已申報(bào)全市廣場文化活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),區(qū)文化館已申報(bào)全市廣場文化活動(dòng)先進(jìn)單位。
(二)以“文化惠民”為宗旨,大力推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為使群眾充分共享文化發(fā)展成果,今年,區(qū)文化(旅游)局繼續(xù)大力推進(jìn)基層公共文化設(shè)施建設(shè)。設(shè)在區(qū)文體中心內(nèi)的區(qū)文化館正在進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備購置工作,爭取早日對外開放。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,今年上級下達(dá)的3個(gè)綜合文化站、13個(gè)社區(qū)文化中心、9個(gè)農(nóng)村文化大院的基層公共文化設(shè)施建設(shè)任務(wù)已全面完成,并通過了檢查驗(yàn)收。建成了全市首家可與市圖、區(qū)圖實(shí)現(xiàn)通借通還的農(nóng)村圖書館——區(qū)圖書館匡山分館,現(xiàn)有實(shí)體藏書3994冊、電子圖書20余萬冊。我局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,對2013年以來已建成的基層公共文化設(shè)施發(fā)放資金244萬元。全區(qū)已建成的公共文化設(shè)施運(yùn)行良好,正積極發(fā)揮作用,日益成為城鄉(xiāng)群眾開展文化活動(dòng)的最佳平臺。
(三)精心策劃,創(chuàng)新形式,開拓我區(qū)文化旅游工作的新局面。
按照區(qū)委、區(qū)政府“3355”發(fā)展思路和“一城三區(qū)”發(fā)展布局,我區(qū)著力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),成立了區(qū)旅游度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部、百年商埠風(fēng)情區(qū)建設(shè)指揮部和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園建設(shè)指揮部。區(qū)文化(旅游)局及時(shí)調(diào)整旅游工作思路,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,將文化工作與旅游工作有機(jī)結(jié)合,努力開拓文化旅游工作新局面。在全年工作中精心策劃,創(chuàng)新形式,積極參加省、市旅游部門統(tǒng)一組織的各項(xiàng)旅游活動(dòng)。在“好客賀年會”活動(dòng)中,區(qū)文化(旅游)局選送的150米長的“二龍戲珠”龍燈獲省“好客”之最稱號。在以“泉水休閑,幸福人生”為主題的“泉城泉水休閑匯”活動(dòng)中,設(shè)計(jì)印制了旅游宣傳文化衫1000件、手提袋3000個(gè)、宣傳彩頁、條幅、標(biāo)語等共5000余件,收到了良好的宣傳效果。組織華聯(lián)商場、銀座和諧廣場等大型購物企業(yè)參與進(jìn)來,開展“泉水休閑匯”打折購物酬賓,聚集人氣,實(shí)現(xiàn)共贏?!度請?bào)》、《時(shí)報(bào)》等媒體都詳細(xì)報(bào)道了我區(qū)旅游“夜休閑”的經(jīng)驗(yàn)做法。
在旅游市場監(jiān)管方面,區(qū)文化(旅游)局與轄區(qū)旅游企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,共出動(dòng)100余人次,對轄區(qū)內(nèi)14家旅行社,8家二星級酒店進(jìn)行檢查,其中對2家旅游合同存放不規(guī)范的旅行社提出警告,令其整改,迄今為止共處理了4起游客投訴,提升了旅游的服務(wù)形象。在“十一”黃金周期間,在轄區(qū)內(nèi)各大商場、西客站等交通密集處開辟臨時(shí)停車場,并設(shè)置“自駕游停車區(qū)”導(dǎo)示牌,營造了良好有序的假日旅游環(huán)境。
(四)發(fā)揮文化市場監(jiān)管職能作用,維護(hù)我區(qū)文化市場良好秩序。
區(qū)文化(旅游)局充分發(fā)揮文化市場行政綜合執(zhí)法大隊(duì)的職能作用,將創(chuàng)建文明城市執(zhí)法工作與我區(qū)當(dāng)前工作重點(diǎn)結(jié)合起來,大力開展網(wǎng)吧市場專項(xiàng)整治、出版印刷市場專項(xiàng)整治、娛樂市場和演出市場專項(xiàng)整治等活動(dòng)。
文明城市創(chuàng)建檢查期間,積極開展“創(chuàng)城十大文明行動(dòng)”、“六項(xiàng)整治百日行動(dòng)”等集中整治行動(dòng)。制定了“創(chuàng)城十大文明行動(dòng)和六項(xiàng)整治百日行動(dòng)通知”、“創(chuàng)城考評細(xì)則”,“場內(nèi)巡查制度”、“從業(yè)人員守則”、“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案”、“出版物銷售責(zé)任書和非法書報(bào)刊名錄”等,要求從業(yè)人員隨時(shí)學(xué)習(xí)和遵守行業(yè)法律法規(guī)。加強(qiáng)了”掃黃打非”監(jiān)管力度,召開了全區(qū)協(xié)調(diào)會,與城管、執(zhí)法、公安、工商、各辦鎮(zhèn)聯(lián)合開展檢查活動(dòng),收繳了非法出版物共1900余份,確保了我區(qū)文化市場在全國暗訪組檢查期間未出現(xiàn)任何問題。5月28日,我區(qū)首次進(jìn)行創(chuàng)城自查,區(qū)文化(旅游)局在全區(qū)十一個(gè)對應(yīng)職能部門中排名第一。同時(shí)區(qū)文化(旅游)局被區(qū)精神文明建設(shè)委員會評為文明程度指數(shù)測評迎查工作先進(jìn)單位。
2013年全年,共計(jì)出勤6370人次,開展聯(lián)合執(zhí)法4次,檢查全區(qū)各類場所2600余家次。立案查處違法違規(guī)經(jīng)營案件12起,結(jié)案12起。停業(yè)整頓網(wǎng)吧9家,取締游商等非法書報(bào)刊經(jīng)營單位(個(gè)人)16個(gè),沒收非法出版物、光盤4700余件,促進(jìn)了我區(qū)文化市場業(yè)戶文明守法經(jīng)營,穩(wěn)定了市場秩序。
二、2013年工作計(jì)劃
(一)依托省市重點(diǎn)文化設(shè)施的拉動(dòng)作用,全面提高我區(qū)文化工作發(fā)展整體水平。
十藝節(jié)的舉辦和重點(diǎn)文化設(shè)施的投入運(yùn)營,將使西部新城“文化新高地”的地位更加突出。我們要充分利用這種“高地效應(yīng)”,重新定位我區(qū)文化發(fā)展方向,研究將傳統(tǒng)文化與時(shí)代性相結(jié)合的發(fā)展道路。我們要采取多種措施,積極扶持、引導(dǎo)文藝作品的創(chuàng)作,在十藝節(jié)期間,要在質(zhì)量和數(shù)量上有所突破,力爭在“群星獎(jiǎng)”評選中獲取佳績,并結(jié)合十藝節(jié)期間各項(xiàng)活動(dòng)和演出活動(dòng),充分予以展示。積極對照差距,尋找不足,向省、市文化標(biāo)準(zhǔn)看齊,全面提高我區(qū)的文化工作水平。
(二)完善文化設(shè)施建設(shè),為長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們要借助十藝節(jié)舉辦的時(shí)機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的文化設(shè)施建設(shè),建成和投入使用一批規(guī)模大、實(shí)用性強(qiáng)、群眾滿意的文化站、文化中心和文化大院。進(jìn)一步推動(dòng)基層文化設(shè)施的創(chuàng)建工作,保質(zhì)保量地完成各階段的創(chuàng)建任務(wù),完善我區(qū)基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),做好文化設(shè)施管理工作。利用好基層文化設(shè)施貼近普通群眾、文化功能齊全的特點(diǎn),探索區(qū)、街道、社區(qū)、農(nóng)村聯(lián)合管理機(jī)制,把文化設(shè)施的作用發(fā)揮好,切實(shí)管好用好文化館、站、中心等,為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。
(三)注重培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的文化藝術(shù)人才,為我區(qū)文化發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
在人才的培養(yǎng)選拔過程中,堅(jiān)持正確的文化發(fā)展方向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞娜瞬排囵B(yǎng)理念,堅(jiān)持引導(dǎo)和激勵(lì)并重的科學(xué)方法。十藝節(jié)期間,將重點(diǎn)選拔能代表我區(qū)文藝水平的藝術(shù)人才,參與重點(diǎn)文化活動(dòng)、展演等,充分展示其藝術(shù)才能。從剪紙藝術(shù)、串珠藝術(shù)、石家老陶等民間藝術(shù)中精選優(yōu)秀人才和作品,進(jìn)行培養(yǎng)和打造,將民間突出的優(yōu)秀典型努力塑造成為我區(qū)的文化品牌。做好相應(yīng)的藝術(shù)人才儲備工作,結(jié)合中小學(xué)教育,利用多種多樣的文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),深入開展以緯十路小學(xué)為代表的少兒京劇藝術(shù)、以張莊小學(xué)為代表的“剪紙進(jìn)校園”活動(dòng),將文化藝術(shù)人才培養(yǎng)與教育事業(yè)有機(jī)融合,為未來我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)。
(四)將文化與旅游結(jié)合起來,促進(jìn)我區(qū)旅游事業(yè)快速發(fā)展。
我們要緊緊抓住西部新城建設(shè)的有利時(shí)機(jī),依靠我區(qū)獨(dú)特的自然景觀和人文資源,積極推進(jìn)非遺園、濟(jì)西濕地公園、溫泉度假區(qū)、水生態(tài)公園等旅游項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)管理,擴(kuò)大宣傳,形成“休閑生態(tài)、文化”的總體特色,采取“揚(yáng)長避短,互相結(jié)合”的策略,將文化與旅游兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,以文化帶動(dòng)旅游,以旅游促進(jìn)文化,不斷地挖掘和創(chuàng)新集旅游、休閑、文藝表演于一體的旅游模式,彌補(bǔ)我區(qū)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施、天然旅游景觀和游客傳統(tǒng)觀念上的不足,探索出適合我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的正確道路。
一、2020年上半年工作進(jìn)展情況
(一)舉辦系列活動(dòng)迎新春。一是鄉(xiāng)村春晚群眾化,集聚一堂展笑顏。在新春來臨之際,為豐富群眾文化生活,區(qū)組織本土文藝愛好者結(jié)合黨的四中全會精神、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)等主題自編自演了一批節(jié)目,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了7場鄉(xiāng)村春晚。文藝愛好者用群眾語言講述群眾故事,展現(xiàn)了人民的風(fēng)采和本地特色文化。有的鄉(xiāng)村春晚在演出中穿插黨的四中全會內(nèi)容、脫貧攻堅(jiān)知識以及生活常識有獎(jiǎng)競答,寓教于樂,為群眾獻(xiàn)上了豐盛的精神食糧。
二是新春慰問送溫暖,濃濃關(guān)懷暖人心。區(qū)文化旅游部門心系群眾生活冷暖,區(qū)文化旅游體育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層走訪慰問困難群眾、老黨員以及扶貧干部,走進(jìn)困難群眾、老黨員家中,為他們送去新春祝福及慰問金。區(qū)文化旅游體育局、洪集鎮(zhèn)綜合文化站、孫崗鄉(xiāng)綜合文化站、史河街道綜合文化站還分別組織開展了“迎新春送春聯(lián)”街頭寫春聯(lián)送春聯(lián)活動(dòng),免費(fèi)送出春聯(lián)千余幅,為群眾喜迎新春添一抹年味。洪集文化站邀請區(qū)攝影家協(xié)會為群眾義務(wù)拍攝“全家福”,幫助群眾把合家團(tuán)圓的歡樂時(shí)刻記錄下來。
(二)全力抓好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)
自病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,區(qū)文化旅游體育局嚴(yán)格落實(shí)上級部門關(guān)于疫情防控工作的安排部署,并結(jié)合部門實(shí)際,守陣地、嚴(yán)監(jiān)管、抓服務(wù),全力做好疫情的防控工作。一是關(guān)閉全區(qū)公共文化服務(wù)場館和文化旅游體育經(jīng)營單位。自1月23日以來,督促引導(dǎo)全區(qū)7家KTV娛樂場所、2家電影院、2家室內(nèi)健身場所、16家書店、2家音樂酒吧、10家網(wǎng)吧全部停止經(jīng)營活動(dòng);全區(qū)1家文化館、1家圖書館、6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、77個(gè)農(nóng)家書屋全部關(guān)閉;全區(qū)1家旅行社、5家旅游網(wǎng)點(diǎn)未開展組團(tuán)和旅游接待業(yè)務(wù)。二是暫停一切群眾性文化活動(dòng)。元旦、春節(jié)前夕,區(qū)策劃了迎新文藝演出、鄉(xiāng)村春晚、元宵節(jié)文藝踩街等一系列群眾性文化活動(dòng)。為避免人群聚集,我區(qū)取消了各類活動(dòng),阻斷疫情的傳播。三是加強(qiáng)對文化旅游體育市場的巡查力度。專門成立2個(gè)巡查組,自1月26日開始,每日督查全區(qū)KTV、電影院、網(wǎng)吧、書店、健身中心、旅行社等文化旅游體育經(jīng)營場所是否全部處于暫停營業(yè)中,并將情況上報(bào)到相關(guān)部門。四是做好節(jié)后返崗的日常防控。春節(jié)假期結(jié)束后,區(qū)文化旅游體育局安排專人對局機(jī)關(guān)以及文化廣播電視中心電梯、樓道等公用設(shè)施進(jìn)行日常消毒,對每個(gè)進(jìn)出大樓人員進(jìn)行體溫測量,并做好情況登記。五是抽調(diào)專人協(xié)助聯(lián)系小區(qū)做好封閉管理。自2月6日起,區(qū)文化旅游體育局抽調(diào)1位職工到錦繡城協(xié)助社區(qū)和物業(yè)單位做好住宅小區(qū)的封閉式管理工作,后又抽調(diào)4位干部職工到皖西市場做好疫情防控服務(wù)工作。
(三)文化惠民落到實(shí)處。我區(qū)文化惠民工程任務(wù)是:公共文化場館免費(fèi)開放8個(gè)(1個(gè)公共圖書館,1個(gè)文化館,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站),文化信息共享工程補(bǔ)助資金19.6萬元,開展農(nóng)村演出98場,開展體育活動(dòng)98場,農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)升級改造。目前,免費(fèi)開放8個(gè)各類場館,包括1個(gè)公共圖書館,1個(gè)文化館,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,向群眾提供基本文化服務(wù)項(xiàng)目、公共空間設(shè)施用地。農(nóng)村文化活動(dòng)即“送戲進(jìn)萬村”活動(dòng)已完成招投標(biāo)工作,待上級指示可以下鄉(xiāng)演出后,將在全區(qū)送戲演出98場。農(nóng)村應(yīng)急廣播升級改造方案已得到省級主管部門批準(zhǔn),申請上報(bào)了246.389萬元,待資金批復(fù)文件下來后開展招投標(biāo)工作。文化信息資源共享工程村級服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村體育活動(dòng)補(bǔ)助資金31.36萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助資金30萬元,已上報(bào)到財(cái)政部門,即將完成撥付。農(nóng)家書屋退出民生工程考核,轉(zhuǎn)為部門日常工作。
(四)公共文化旅游體育服務(wù)均等化全面推進(jìn)。擬投資150萬元用于基層基本服務(wù)大提升建設(shè),在9個(gè)村建成“七個(gè)一”或“八個(gè)有”,即每個(gè)村建成一個(gè)文化活動(dòng)廣場、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡易戲臺、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施,為群眾公共文化服務(wù)提供有力保障。投資530萬元在孫崗鄉(xiāng)、三元鎮(zhèn)、姚李鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育“三個(gè)一”,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000m2室內(nèi)健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000m2全民健身廣場、多功能運(yùn)動(dòng)場。2020年繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè),新建2A級旅游廁所2座,標(biāo)識牌10塊,停車場1座,游客服務(wù)中心1座。目前旅游廁所已完成選址布點(diǎn)并開工建設(shè),標(biāo)識牌、停車場等正在籌劃摸排中。
(五)體育工作有序開展。2020年上半年完成民強(qiáng)公園足球場建設(shè)和全民健身中心體育館配套一期工程,預(yù)計(jì)二期工程在7月底前完成,同時(shí)運(yùn)營公司進(jìn)場,正式開館運(yùn)營。5月,開工建設(shè)體育中心足球場,預(yù)計(jì)7月份完成建設(shè)。姚李鎮(zhèn)體育公園施工單位進(jìn)場,預(yù)計(jì)9月初完成建設(shè)。完成2020年全區(qū)行政村、人民廣場、未名湖公園、未名廣場新增及損壞體育器材調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作。完成全區(qū)2019年新增體育器材統(tǒng)計(jì)工作。做好2020年高水平青少年運(yùn)動(dòng)員注冊工作,為省運(yùn)會做好準(zhǔn)備。對援鄂醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行慰問。
(六)文物得到有效保護(hù)。對沿崗河生態(tài)公園進(jìn)行文物挖掘,考證結(jié)果為明代倒塌古建筑,此次挖掘出土石傭一件。認(rèn)真開展文物安全巡查工作,督促文物協(xié)管員落實(shí)責(zé)任,每月不低于4對省級文物保護(hù)單位開展巡查工作。
(七)旅游工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2020年列入省級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫的項(xiàng)目有4個(gè),分別為江淮果嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、洪集鎮(zhèn)二道河水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目及未名紀(jì)念館項(xiàng)目,全年計(jì)劃投資7570萬元,截至目前已完成實(shí)際投資額2000萬元。二是鄉(xiāng)村旅游四級聯(lián)建創(chuàng)建。按照省、市相關(guān)要求部署,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“四級聯(lián)建”創(chuàng)建工作,推薦村、村申報(bào)省級特色旅游村,果嶺山莊生態(tài)酒店申報(bào)市級四星級農(nóng)家樂,大別崗莊園申報(bào)省級休閑旅游示范點(diǎn)。完成了一批三星級農(nóng)家樂及縣級休閑旅游示范點(diǎn)評定,認(rèn)定姚李鎮(zhèn)金蓼葉莊園、平崗果嶺山莊為三星級農(nóng)家樂,認(rèn)定史河街道蘭園酒店、平崗果嶺山莊為縣級休閑旅游示范點(diǎn)。三是文明旅游。抓好年度文明旅游創(chuàng)建工作,指導(dǎo)星級酒店開展文明餐桌、公勺公筷等宣傳活動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)文化旅游企業(yè)及綜合文化站開展中國旅游日文明旅游宣傳活動(dòng),發(fā)放文明旅游宣傳手冊千余份,倡導(dǎo)市民文明旅游、安全出行。
(八)文化旅游市場管理措施有力。我區(qū)目前有網(wǎng)吧12家、KTV娛樂場所7家、書店20家、音樂酒吧2家,全部辦理文化市場經(jīng)營許可證,做到兩證亮照經(jīng)營,沒有發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為。
一是開展執(zhí)法檢查。半年來,文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)開展執(zhí)法檢查70余次,出動(dòng)檢查人員150余人次,重點(diǎn)對網(wǎng)吧、KTV娛樂場所和書店進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,下達(dá)整改通知書2份。二是做好疫情防控。為加強(qiáng)對疫情期間文化市場管理工作,我局于下發(fā)暫停營業(yè)通知書,并派出執(zhí)法檢查組每天對文化市場停業(yè)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,責(zé)令經(jīng)營單位嚴(yán)格按照省、市、區(qū)防指要求做好各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生人員聚集事件;文化場所復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,要求各經(jīng)營單位做好開業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并派出執(zhí)法人員對各經(jīng)營單位進(jìn)行核查,核查通過的發(fā)放《復(fù)工復(fù)產(chǎn)核查確認(rèn)書》,確保各經(jīng)營單位準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。
(九)全區(qū)中心工作配合有力。一是扶貧工作有序開展。旅游產(chǎn)業(yè)扶貧:根據(jù)我區(qū)目前旅游產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展實(shí)際情況,2020年計(jì)劃在旅游扶貧重點(diǎn)村(、、)繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游環(huán)境提升工程,加強(qiáng)政策宣傳,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式做好全區(qū)旅游企業(yè)結(jié)對幫扶貧困戶工作。2020年擬投入5.5萬元用于三個(gè)村實(shí)施旅游環(huán)境提升工程,擬帶動(dòng)23戶貧困人口減貧,摸排支持11家旅游企業(yè)通過提供就業(yè)崗位、租賃土地、入股分紅等方式結(jié)對幫扶貧困戶,擬帶動(dòng)44戶貧困戶增收。目前,項(xiàng)目實(shí)施路段及參與結(jié)對幫扶旅游企業(yè)已全部開工,總體路段實(shí)施效果良好,群眾滿意度高。二是對照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn),對文化館、圖書館進(jìn)行了服務(wù)提升,完善文明宣傳標(biāo)識牌,開展了春節(jié)期間系列文化活動(dòng)、疫情防控志愿服務(wù)、文明旅游宣傳等等。三是積極開展征遷工作。配合全區(qū)征遷工作,完成18戶包保戶征遷。
二、2020年下半年工作計(jì)劃
2020年下半年,在推動(dòng)全局職責(zé)職能工作的同時(shí),繼續(xù)做好扶貧、雙創(chuàng)、征遷等區(qū)級中心工作。
(一)全面推進(jìn)公共服務(wù)大提升工程。加快推進(jìn)區(qū)文化中心、體育中心建設(shè)。圍繞公共服務(wù)大提升的年度任務(wù),積極推動(dòng)9個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育設(shè)施“三個(gè)一”。完成姚李鎮(zhèn)和健身中心2處11人制標(biāo)準(zhǔn)足球場建設(shè)工程。完成2020年度國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
(二)繼續(xù)推進(jìn)文體旅惠民活動(dòng)。扎實(shí)做好文化惠民工作。舉辦全區(qū)全民健身廣場舞大賽,組織人員參加市廣場舞大賽、小戲小品調(diào)演等省市文化活動(dòng)。組隊(duì)參加省市體育競賽等活動(dòng)。
(三)做好旅游項(xiàng)目服務(wù)工作。跟蹤服務(wù)好江淮果嶺生態(tài)旅游項(xiàng)目、旅游服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、洪集鎮(zhèn)二道河水利風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目及未名紀(jì)念館項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)四級聯(lián)建項(xiàng)目。
我局依法行政工作被市政府評為良好等級;2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)被省文化廳表彰為“先進(jìn)集體”,同志榮獲省政府新聞出版人物獎(jiǎng),同志被省新聞出版局評為法治建設(shè)推進(jìn)年先進(jìn)個(gè)人,同志榮獲市依法行政先進(jìn)個(gè)人稱號;2014年,文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)榮獲全省文化市場綜合執(zhí)法技能大比武組織獎(jiǎng);窗口連續(xù)多年被評為年度服務(wù)優(yōu)勝窗口,市場管理科和執(zhí)法大隊(duì)卷宗在泰州市和我市組織的案卷評選中,多次獲獎(jiǎng)。我們的做法是:
一、完善制度建設(shè),加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)
面對新形勢下法治建設(shè)工作新要求,切實(shí)把法制宣傳教育和法治創(chuàng)建放在推進(jìn)依法治市、建設(shè)平安、法治的高度來理解和把握,認(rèn)真謀劃,健全機(jī)制,真抓實(shí)干,推進(jìn)普法工作深入開展。
一是構(gòu)建普法工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局主要負(fù)責(zé)人為組長的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)牽頭全局法制建設(shè),加強(qiáng)對局“六五”普法工作的督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,精心制定了《市文廣新局“六五”普法工作方案》,并制定年度普法工作計(jì)劃,年終進(jìn)行考核評比。在每月初召開的局辦公會上,將普法和依法行政工作擺上重要議事日程,與其他各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。
二是夯實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。2014年,成立了局政策法規(guī)科,統(tǒng)籌全局依法行政工作,建立健全了法治建設(shè)、普法工作、法治創(chuàng)建等一系列考評機(jī)制,使考核評價(jià)機(jī)制科學(xué)合理、切實(shí)可行,發(fā)揮好指揮棒作用,從整體上推動(dòng)法治工作發(fā)展。
三是狠抓工作任務(wù)落實(shí)。局法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將普法工作目標(biāo)列入《市文廣新局依法行政工作要點(diǎn)》,并及時(shí)上報(bào)市法制局。將法制宣傳教育工作作為局績效管理重點(diǎn)工作任務(wù),列入局直單位的中長期工作規(guī)劃,宣傳工作中將法制宣傳作為新聞報(bào)道的重點(diǎn)。完善普法檢查考核制度,年初簽訂責(zé)任書,逐一分解落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施督查考核,將考核結(jié)果與公務(wù)員考核掛鉤,與本單位獎(jiǎng)罰措施掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
二、強(qiáng)化法治理念,全力打造法治部門
在普法實(shí)踐中,我局以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)公務(wù)員和文化行政執(zhí)法隊(duì)伍為重點(diǎn),深入開展多形式有針對性的普法教育。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公務(wù)員普法。成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)科室和局直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的法制宣講小組,深入基層進(jìn)行普法宣傳。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,局統(tǒng)一部署學(xué)法工作,制定了班子成員學(xué)法課程表,將法制建設(shè)和依法行政納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確了《憲法》、社會主義法治理念、行政法律法規(guī)等重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,班子成員全年集中學(xué)法不少于12次,累計(jì)安排20個(gè)學(xué)時(shí),學(xué)法工作由局政策法規(guī)科安排組織。全面推行班子成員述職述廉述法考核工作,通過嚴(yán)格的督察考核,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法的自覺性、積極性、主動(dòng)性。2011年至2014年,黨委中心組組織法制專題學(xué)習(xí)46次,邀請市法制辦主任楊建成開展依法行政專題輔導(dǎo)。有計(jì)劃地選拔人員參加上級部門組織的各類法制培訓(xùn),組織人員參加全市公務(wù)員法律知識考試。由于普法工作抓得緊、抓得實(shí),全局無一起違法違規(guī)事件。
二是抓好文化行政執(zhí)法人員普法。以提高文化行政執(zhí)法人員依法行政能力為重點(diǎn),采取多種形式開展法制培訓(xùn)。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理?xiàng)l例》、《音像制品管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),有效地提高了廣大執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。舉辦行政執(zhí)法責(zé)任制業(yè)務(wù)、行政許可聽證業(yè)務(wù)、行政處罰聽證業(yè)務(wù)等專題講座,嚴(yán)格規(guī)范行政許可聽證和行政處罰聽證的程序和各項(xiàng)法律文書。在每年的網(wǎng)吧管理工作會議上,積極采取專門培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等措施,不斷加大文化市場、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策法規(guī)宣傳力度,同時(shí)為參會人員解讀《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)部門規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營行為的相關(guān)規(guī)定和政策。
三是抓好相關(guān)領(lǐng)域人員普法。結(jié)合全國文物普查工作,以學(xué)習(xí)《文物保護(hù)法》、《文物認(rèn)定管理暫行辦法》為重點(diǎn),舉辦了文物保護(hù)法制培訓(xùn)班。結(jié)合全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,以學(xué)習(xí)《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》為重點(diǎn),舉辦了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制培訓(xùn)班,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和文化站長參加了培訓(xùn)。結(jié)合全市基層文化建設(shè)提檔升級,以學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法》為重點(diǎn),舉辦了全市文化站長法制培訓(xùn)班。結(jié)合廣播電視安全播出工作,以學(xué)習(xí)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》等為重點(diǎn),舉辦了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級行政管理人員法制培訓(xùn),健全了市廣播電視安全播出調(diào)度指揮中心,組織開展了防范插播有線、無線廣播電視信號的演練,落實(shí)了技防群防并舉措施。結(jié)合推進(jìn)軟件正版化工作,以學(xué)習(xí)《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》為重點(diǎn),分別舉辦了市級機(jī)關(guān)和重點(diǎn)企業(yè)法制培訓(xùn),推動(dòng)市級機(jī)關(guān)和企業(yè)的軟件正版化工作順利完成。結(jié)合政府財(cái)政體制改革和全市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以學(xué)習(xí)《會計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》為重點(diǎn),舉辦了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)人員法制培訓(xùn)。結(jié)合全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,以學(xué)習(xí)《消防法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為重點(diǎn),組織開展了“五個(gè)一”活動(dòng),確保了全系統(tǒng)全年安全無事故。加強(qiáng)對媒體從業(yè)人員的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織了新聞工作管理?xiàng)l例考試,推動(dòng)新聞工作者在宣傳工作中把握好法律底線、道德底線、政策底線和格調(diào)底線。
三、堅(jiān)持依法行政,以文化市場整治帶動(dòng)普法
目前我市共有歌舞娛樂場所25家,演出場所4家,電子游藝39家,電影放映3家,網(wǎng)吧69家。按照“一手抓繁榮、一手抓管理”的要求,切實(shí)推進(jìn)行政許可制度改革,降低門檻,簡化手續(xù),優(yōu)化服務(wù),同時(shí)堅(jiān)持不懈地開展文化市場管理和“掃黃打非”工作,對行政管理相對人進(jìn)行普法,提高普法的常態(tài)化。
一是在執(zhí)法中進(jìn)行普法。文化行政執(zhí)法人員經(jīng)常深入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所和營業(yè)性演出場所,將行政處罰自由裁量宣傳資料免費(fèi)發(fā)放給每個(gè)場所,宣傳文化市場管理法規(guī),引導(dǎo)業(yè)主遵章守紀(jì),合法經(jīng)營。守法。在專項(xiàng)整治住宅用戶擅自使用“小耳朵”的過程中,現(xiàn)場為使用者和群眾講解衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施相關(guān)管理規(guī)定,并督促使用者自行拆除,不得再犯。面向出版物經(jīng)營業(yè)主,以“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等系列活動(dòng)為契機(jī),制作并發(fā)放有關(guān)宣傳資料、法律法規(guī)、管理?xiàng)l例,督促其知法、學(xué)法、懂法。處理市內(nèi)四家企業(yè)對微軟公司侵權(quán)問題時(shí),積極向企業(yè)宣講知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定,說明違法行為的認(rèn)定依據(jù),剖析違法行為的法律后果,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)停止侵權(quán)行為,順利完成了軟件正版化任務(wù)。
二是在年審中進(jìn)行普法。根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》的規(guī)定,在每年度印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》的年審中,都組織全市印刷企業(yè)法人代表法制培訓(xùn),通過幾年的努力,建立了以企業(yè)、市場、職業(yè)、崗位等“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系。
三是在監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展中進(jìn)行普法。始終堅(jiān)持寓監(jiān)管于廣播電視廣告經(jīng)營、發(fā)展的服務(wù)之中、寓監(jiān)管于政策的引導(dǎo)之中、寓監(jiān)管于廣告提檔升級之中。針對廣播電視廣告經(jīng)管人員調(diào)整變化大的特點(diǎn),定期舉辦法制培訓(xùn),宣傳、解讀《廣告法》、《廣播電視廣告管理辦法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策,提高了經(jīng)管人員的法律意識和政策水平。同時(shí),把學(xué)法用法體現(xiàn)在實(shí)際工作中,堅(jiān)持依法辦事。近兩年,我們還聘請專職法律顧問,通過法律訴訟、判決來解決違法破壞廣播電視設(shè)施的現(xiàn)象,把學(xué)法和用法很好地結(jié)合起來。
四、發(fā)揮媒體優(yōu)勢,開展全社會法制宣傳教育
為了提高廣大市民遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)全民法治程度,結(jié)合自身職能,通過在電臺、電視臺、報(bào)紙、網(wǎng)站開設(shè)專欄、專題、專版和加大文藝宣傳等形式,積極發(fā)揮好各類媒體和文藝宣傳資源在普法教育中的特有優(yōu)勢。
一是全方位宣傳,增強(qiáng)全民法治意識。各媒體單位緊緊圍繞建設(shè)法治這個(gè)主題,加大法治工作典型與成果的宣傳,提升法治建設(shè)的影響力和覆蓋面。廣播電臺在《新聞早高峰》與《新聞晚高峰》欄目中開設(shè)了“法治”專欄,推出了《張鵬榮膺“全國法院辦案標(biāo)兵”》、《律師王文杰榮膺全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人》、《全市依法行政工作會議推進(jìn)法治政府建設(shè)》、《我市召開“六五”普法中期檢查考核動(dòng)員會》等法制主題報(bào)道400多篇。多次邀請法院、檢察院、司法局的領(lǐng)導(dǎo)參加《行風(fēng)熱線》節(jié)目,群眾反響較好?!斗ㄖ卧诰€》、《市民熱線》等節(jié)目開設(shè)了“律師熱線”專欄,就市民提出的法律問題進(jìn)行釋疑解惑。市電視臺開設(shè)各類法制專欄8個(gè),專題16個(gè),與最高人民法院和最高人民檢察員聯(lián)辦日播節(jié)目《法治中國》,播報(bào)司法新聞,提供法律服務(wù)和立法信息,與市公安局聯(lián)辦《警方》,以案說法。日報(bào)適時(shí)開設(shè)法治欄目和專版,三年來共刊登有關(guān)法治新聞165條,案例分析11期、法治專版21期,有效地配合了我市創(chuàng)建法治先進(jìn)市的各項(xiàng)工作。特別是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何增強(qiáng)法律觀念,帶頭弘揚(yáng)法治精神,留有一定版面,專門安排記者,對各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行訪談,為推進(jìn)法治發(fā)揮了積極作用。
二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)上輿論主陣地。中國·網(wǎng)自2005年11月8日開通以來,專門開通了法治頻道,開設(shè)了案例實(shí)錄、公安在線、交巡警之窗、司法在線、法律法規(guī)咨詢等欄目,每天訪問量達(dá)1.4萬多人次。同時(shí)結(jié)合“三臺一報(bào)”的法治宣傳工作,在網(wǎng)上開展“法制論壇”節(jié)目,每天上網(wǎng)人次達(dá)3462次,有效地增強(qiáng)廣大網(wǎng)民“守法光榮、違法可恥”的意識。
三是加大法治文藝宣傳力度。為進(jìn)一步提高法制宣傳教育效果,我們在充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的同時(shí),還加大文藝宣傳力度,通過文藝演出、電影幻燈等有效載體,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng),使之成為群眾學(xué)習(xí)法律知識,接受法律教育的有效途徑。近幾年來,我們先后創(chuàng)作了詩劇《城市之光》,情景劇《春風(fēng)化雨》,鼓書說唱《律師巧計(jì)討欠薪》,小品《雪中情》、《鐵窗悔》,說唱表演《面對歹徒的槍口》等作品,并在省、泰州市組織相關(guān)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。先后送法制電影下鄉(xiāng)超100場次,送法律書籍下鄉(xiāng)近20000冊,送戲下鄉(xiāng)近200場。
五、“六五”普法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
近年來,我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了明顯進(jìn)展,但是也存在一些問題和不足,主要有以下幾個(gè)方面。
一是普法內(nèi)容和方式需進(jìn)一步活化。由于利益的多元化,社會群體對法律需求存在多層次性,死板、晦澀的法律宣傳冊或宣傳單一般情況下難以適合多數(shù)群眾的需求。普法方式多采取擺攤咨詢、知識競賽、以會代訓(xùn)、開卷考試等方式進(jìn)行,普法內(nèi)容比較空洞乏味,缺乏趣味性和新穎性,難以調(diào)動(dòng)群眾的學(xué)法積極性。
二是普法責(zé)任需進(jìn)一步明確。目前,我局黨員干部都承擔(dān)一定的普法任務(wù),但對這些普法任務(wù)的規(guī)定,基本都是松散式的機(jī)關(guān)內(nèi)部文件,制度層面缺乏對普法主體、普法責(zé)任的明確規(guī)定,導(dǎo)致普法主體責(zé)任不清,重點(diǎn)不夠突出。
三是普法工作需進(jìn)一步完善考核體系。由于普法任務(wù)缺乏硬性的規(guī)定、普法工作缺乏合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,各局直單位之間的普法工作發(fā)展還不平衡,有的普法主體缺乏強(qiáng)勁動(dòng)力,外部也沒有太大壓力,干好干壞、干多干少區(qū)別不大,影響了普法工作的深入推進(jìn)。
六、對完成“六五”普法規(guī)劃的意見和建議
普法工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),建設(shè)法治更涉及到經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)的各個(gè)方面,必須建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé),人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí)。
一是要建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把法治建設(shè)納入重要日程,制定工作計(jì)劃,明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,加大對法治建設(shè)實(shí)施情況的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作要求的落實(shí)。明確普法主體的責(zé)任任務(wù)和工作要求,健全完善普法工作和法治創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)體系和評價(jià)體系,加強(qiáng)對法治建設(shè)任務(wù)的督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。