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摘要:當前煤礦機電管理存在問題較多,給煤礦生產(chǎn)帶來諸多安全隱患。本文針對煤礦機電管理存在的主要問題,簡述了解決煤礦機電管理問題的主要對策,從而更加有利于煤礦安全生產(chǎn)的正常運行。
關(guān)鍵詞:煤礦機電;管理;問題;對策
一、當前我國煤礦機電管理存在的主要問題
當前煤礦機電管理存在問題比較多,給煤礦安全生產(chǎn)帶來諸多不利因素??偨Y(jié)起來大致包括有以下幾個方面:
(一)機電專業(yè)隊伍難以穩(wěn)定。
煤炭行業(yè)收入低,風險大,安全環(huán)境差,煤礦已對機電專業(yè)技術(shù)人員和熟練技術(shù)工人失去吸引力和向心力,大量技術(shù)人員和熟練工人嚴重流失。由于煤礦是高危、艱苦行業(yè),環(huán)境差、風險大,相比其他行業(yè)收入低,對專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)熟練工缺乏吸引力,很多礦井招不了專業(yè)的畢業(yè)生。煤礦只有進行自我培養(yǎng)人才,造成礦井專業(yè)技術(shù)人才特別是機電專業(yè)人才嚴重缺乏,隊伍很難穩(wěn)定。
(二)機電專業(yè)在崗人員素質(zhì)低下。
機電專業(yè)在崗人員素質(zhì)低下專業(yè)技術(shù)好的機電人才流失后,留下來的一部分青工和文化技術(shù)素質(zhì)差的老工人,技術(shù)還不成熟,大部分年齡偏大,對技術(shù)的掌握不過硬,多重因素導致礦井整體機電隊伍人員素質(zhì)下降。由于礦井機電人員的流失,許多崗位人員青黃不接,企業(yè)無奈只好新招工人,大部分為農(nóng)民協(xié)議工、輪換工。這些人的文化素質(zhì)低,沒有好的出路才進了煤礦,有短時間打工掙錢的思想,也就不愿意提升自己的業(yè)務能力。
(三)對機電專業(yè)管理人員培訓不到位。
煤礦企業(yè)安全教育培訓的機構(gòu),教育培訓搞了很多,經(jīng)費花了不少,但效果卻不好。主要問題是培訓方式落后;教育形式單一、枯燥;考核不嚴格,教考不分離,大家都能過,培訓走過場。一名生手經(jīng)過專業(yè)理論學習后要在崗位上鍛煉很長時間才能熟練,由于礦井急功近利,新招工人短時培訓,匆匆上崗,給崗位帶來了隱患,結(jié)果是事故頻發(fā),危險不斷。
(四)機電監(jiān)察力度不夠。
煤礦機電安全監(jiān)察員在監(jiān)察中,很少自己去動手打開開關(guān)、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料;很少深入采掘工作面、機房、車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題;很少督促被檢單位整改進行整改。由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線又長、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質(zhì)上也有差距,煤礦機電監(jiān)察所涉及的知識面相當廣泛,要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中力度不深,執(zhí)行不力。
(五)超負荷生產(chǎn)與設(shè)備老化。
由于歷史原因,安全裝備和設(shè)備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要,對這些在用的設(shè)備提出了新的要求,煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多,沒有更換。又由于利益的驅(qū)動,煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產(chǎn)、充當配角的位置,沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。這些設(shè)備中,主提升機單線制動,高壓開關(guān)保護不全,主扇滿足不了礦井風量負壓的要求,存在隱患很多。
(六)機電管理制度不健全。
根據(jù)新的煤礦質(zhì)量標準化標準規(guī)定,每個礦井應建有17種基本機電管理制度,但有相當多的礦井沒有按標準去做,沒有建立相應制度并落實考核。一些煤礦機電設(shè)備管理規(guī)章制度不健全,或者雖然建立了,只是做個樣子,實際不實,導致現(xiàn)場管理混亂無序。有的煤礦,因為人員緊張,沒有建立相應的檢查小組,管理流于形式。
二、 解決我國煤礦機電管理存在問題的主要策略
針對以上存在的諸多方面的問題和不足,筆者認為應從以下幾個方面著手抓起:
(一)礦領(lǐng)導要重視機電管理人才。
要重視機電管理工作,建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機電管理系統(tǒng),授予機電部門職權(quán),實行統(tǒng)一管理。制定機電管理規(guī)章制度權(quán),編制部署機電工作計劃權(quán),設(shè)備配件分配權(quán),制止違章作業(yè)權(quán),追查機電事故權(quán),檢查評比考核權(quán),機電業(yè)務骨干調(diào)整調(diào)動權(quán)。
(二)重視機電人員培訓和技術(shù)考核。
要做好機電人員的技術(shù)培訓工作,有計劃、有目的的進行技術(shù)培訓。提高全體機電人員的質(zhì)量標準化意識,按標準化要求開展工作。全面編制全礦機電設(shè)備和配件的計劃,新進設(shè)備必須三證齊全(產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證) ,并建立健全設(shè)備技術(shù)檔案,技術(shù)資料要求準確齊全。全面編制和審查匯總?cè)V機電設(shè)備檢修計劃及大修計劃,協(xié)助施工單位制定大型檢修項目的檢修方案并組織審批檢修施工措施,特別要重視停產(chǎn)檢修工作、參與大型設(shè)備安裝工程的竣工驗收工作。
(三)認真落實各項規(guī)章制度。
要落實不同級別的領(lǐng)導干部和員工分別由相應的上級部門領(lǐng)導進行考核的機制。要健全完善安全責任考核機制,做到嚴格落實各級領(lǐng)導、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化,要從煤礦的實際出發(fā),制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。
(四)提高職工的業(yè)務素質(zhì)與技術(shù)水平。
對所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級,引導和迫使職工自發(fā)學習安全業(yè)務知識;每隔一定時期組織職工進行技術(shù)比武,以調(diào)動職工學技術(shù)、學業(yè)務的積極性;采用業(yè)余培訓與脫產(chǎn)培訓相結(jié)合,以業(yè)余培訓為主,全員培訓與重點培訓相結(jié)合,以重點培訓為主,內(nèi)培與外培相結(jié)合,以內(nèi)培為主;對新工人、新崗位、新技術(shù)要進行強化培訓,以全面提高職工的安全業(yè)務素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
(五)扎實地做好設(shè)備綜合化管理工作。
設(shè)備管理的基本任務是掌握設(shè)備動態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計劃,掌握大修資金的使用,對設(shè)備實行全過程的管理。特別對采掘設(shè)備要做到四檢制,即班檢、日檢、周檢、月檢。各礦應建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,配齊設(shè)備管理人員,實行流程化管理,扎實地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?;⒁?guī)范化。
(六)積極采用新工藝、新裝備、新技術(shù)。
推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設(shè)備,避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù),應走出惡性循環(huán)圈,采用先進工藝流程,合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個數(shù),真正實現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。
參考文獻:
[1]張思、 賢梁衛(wèi)、 劉朝成.淺談煤礦機電事故[J].中小企業(yè)管理與科技,2009.
關(guān)鍵詞:高職院校;煤礦開采技術(shù);工學結(jié)合
項目:貴州省畢節(jié)市科技局項目畢科合「201342號
畢節(jié)職業(yè)技術(shù)學院科研項目2012017號
作者簡介:劉世承,男,(1984-),漢族,本科,主要從事煤礦開采技術(shù)專業(yè)教學。
煤炭是我國一次能源消費構(gòu)成的主要部分,約占70%,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,煤炭的需求呈逐年上升趨勢。煤炭行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、技術(shù)管理人才短缺成為了制約煤炭行業(yè)發(fā)展、影響國民經(jīng)濟高速發(fā)展的問題。
高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)是培養(yǎng)面向基層、面向服務和管理第一線需要的技能型專門人才。但由于各種社會因素,高職院校煤礦主體專業(yè)萎縮,忽視了對煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系的建設(shè),致使了煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系改革滯后、課程內(nèi)容陳舊、不能適應現(xiàn)代化煤炭企業(yè)人才要求等問題。
本文在已有職業(yè)教育課程模式的基礎(chǔ)上,以就業(yè)為導向、以新的職業(yè)能力內(nèi)涵為目標,構(gòu)建系統(tǒng)化的課程體系為宗旨,對高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)工學結(jié)合教學方法進行探討如下。
1.高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)教學現(xiàn)狀分析
近年,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,煤炭作為工業(yè)原材料得到了快速發(fā)展,煤礦對煤礦開采技術(shù)專業(yè)人才需求量也逐年增加,因此對畢業(yè)生的素質(zhì)、能力有了更高的要求,各學校學習借鑒了國外一些成功的經(jīng)驗,調(diào)整了課程部分內(nèi)容,增強了實踐環(huán)節(jié),取得了一些成績。但在整體教學體系上煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系的建設(shè)卻相對滯后,具體表現(xiàn)為:
1.1缺乏高職特色
一些高職院校課程體系可謂是本科院校的“壓縮版”。只注重高等教育中“高等”的一般共性,而忽略了其“職業(yè)”的特征,雖然增加了實訓環(huán)節(jié),但僅停留在表面的形式上,缺少足夠的實訓基地和具體的實訓內(nèi)容、方法及評價指標,沒有體現(xiàn)高職教學的特色。
1.2教學體系單一
煤礦開采技術(shù)專業(yè)教學主要是面向煤礦地下開采,單一的專業(yè)教學內(nèi)容,限制了學生的就業(yè)范圍。
1.3專業(yè)課程內(nèi)容陳舊,安排不合理
一些學校的教學以傳統(tǒng)理論為主,部分內(nèi)容較為陳舊,未能融人現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)過程的新理論、新技術(shù)、新工藝,跟不上煤炭科技的發(fā)展。一些專業(yè)課程教材內(nèi)容安排不合理,缺少必要的整合與重組,存在重復教學或內(nèi)容脫節(jié)的現(xiàn)象。
1.4實踐教學環(huán)節(jié)薄弱
理論教學與實踐教學脫節(jié),學校在制訂教學計劃時由于過多地考慮煤礦實習安排較困難及學生實習過程中的安全等問題,崗位實習安排時間較短,部分實踐環(huán)節(jié)以參觀代替實訓,學生的動手能力未能得到真正鍛煉。
1.5學生缺乏創(chuàng)新意識和能力培養(yǎng)
教學計劃在課程設(shè)置上過于注重對專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)基本理論和技術(shù)的教學,在一定程度上忽視了對學生創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)。
2.高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)教學體系改革目標
根據(jù)對高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系的現(xiàn)狀分析,結(jié)合教育部文件對高職教育的人才培養(yǎng)目標,培養(yǎng)擁護黨的基本路線,適應生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應用型人才。確定高職煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系改革的目標如下:
2.1教學結(jié)構(gòu)模塊化
教學體系呈現(xiàn)模塊化結(jié)構(gòu)更有利于知識、技能體系的合理構(gòu)建,有利于高技能人才的培養(yǎng)。根據(jù)新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展對采礦專業(yè)技術(shù)應用型人才的新要求和本專業(yè)培養(yǎng)目標,確定了比較系統(tǒng)的理論課程體系。將理論課程設(shè)置為公共基礎(chǔ)課程、職業(yè)基礎(chǔ)課、職業(yè)技術(shù)課程和拓展課程四大模塊。
2.2教學方法應體現(xiàn)高職教學特色
高職教育不同于傳統(tǒng)的高等教育,它是以培養(yǎng)面向基層、面向生產(chǎn)、面向服務和管理的技能型人才為目標的。因此,應將傳統(tǒng)的歸納、演繹、分析、綜合等教學方法向項目教學法、案例法、仿真教學法、操作訓練、現(xiàn)場教學、討論式、行動導向、啟發(fā)式等轉(zhuǎn)換;教學手段要向現(xiàn)代教育技術(shù)手段轉(zhuǎn)換;教學場所由傳統(tǒng)的單功能專業(yè)教室、理論課堂向多功能一體化的“仿真”職場、實際操作的教學轉(zhuǎn)換功能。
2.3校企合作
學校應根據(jù)積極與煤炭企業(yè)合作,根據(jù)企業(yè)用工需求,有正對性地進行課程開發(fā)、設(shè)計及實施。對課程的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、比例和總體課時做系統(tǒng)的安排、調(diào)整、更新和改造;傳授煤礦生產(chǎn)過程的新理論、新技術(shù)、新工藝,提高學生的動手能力。
2.4加強學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)
有效利用教學資源,增強學生選擇職業(yè)的能力和范圍,給教學計劃的安排帶來靈活性和機動性,培養(yǎng)學生的專業(yè)創(chuàng)新能力。探索新的教學體系,在促進學生全面地掌握專業(yè)知識和技能的同時,提高學生的自主學習方法,提高學生的自我學習能力及職業(yè)創(chuàng)新能力。
3.煤礦開采技術(shù)專業(yè)教學體系改革體會
高職院校煤礦開采技術(shù)專業(yè)應在遵循素質(zhì)教育與業(yè)務培養(yǎng)相結(jié)合、知識傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合基礎(chǔ)上,以培養(yǎng)學生獲取職業(yè)崗位能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展為目標,以煤礦開采技術(shù)崗位群的典型工作任務為線索,按崗位群典型工作任務行動領(lǐng)域?qū)W習領(lǐng)域的工作過程,構(gòu)建模塊化課程體系。在整個培養(yǎng)過程中全面貫徹學會學習、學會生活、學會做人、學會創(chuàng)新的素質(zhì)教育思想,努力把學生培養(yǎng)成高素質(zhì)高技能的勞動者。其課程教學體系總結(jié)如下:
3.1理論課程教學體系
理論教學體系以必需、夠用為原則,引入前沿技術(shù),融入煤炭行業(yè)的技術(shù)標準,內(nèi)容主要包括職業(yè)素質(zhì)模塊、職業(yè)技術(shù)模塊和職業(yè)拓展模塊等三個模塊。
(1)職業(yè)素質(zhì)模塊。包括思想政治理論、形勢與政策、就業(yè)指導、心理健康教育、高等數(shù)學、大學語文、大學英語、計算機基礎(chǔ)及應用、體育與健康等方面的課程。
(2)職業(yè)技術(shù)模塊。①職業(yè)能力基礎(chǔ):工程制圖、礦圖與AutoCAD軟件應用、機械基礎(chǔ)、煤礦電工、礦山測量、煤礦地質(zhì)、煤礦安全法律法規(guī)等。②職業(yè)能力技術(shù):井巷工程、礦山壓力觀測技術(shù)、煤礦開采方法、礦井通風、采掘運機械、煤礦礦井設(shè)計、煤礦安全技術(shù)、礦山環(huán)境保護及礦井救護、煤礦特殊開采方法等技術(shù)課程。
(3)職業(yè)拓展模塊。①公共選修:社交禮儀、職業(yè)規(guī)劃與設(shè)計等課程。②專業(yè)選修:結(jié)構(gòu)復雜煤層開采方法、工程測量、煤礦企業(yè)管理、爆破技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、煤礦環(huán)境保護、煤炭深加工等專業(yè)課程。
3.2實踐教學體系
實踐教學體系以認識實習、課程實訓、生產(chǎn)實習、頂崗實踐、職業(yè)技能鑒定為構(gòu)成要素,合理安排實習項目。以專業(yè)技術(shù)應用能力為主線,主要包括基本技能訓練、專業(yè)技能訓練和專業(yè)綜合技能訓練三部分,實驗、實習、訓練和設(shè)計四個方面內(nèi)容。
3.3實驗改革
減少演示性、驗證性實驗,增加工藝性、設(shè)計性、綜合性、創(chuàng)新性實驗;逐步形成基本實踐能力與操作技能、專業(yè)技術(shù)應用能力與專業(yè)技能、綜合實踐能力與綜合技能有機結(jié)合的實踐教學體系。在教學體系建設(shè)中重視實踐教學環(huán)節(jié)設(shè)置,把實踐教學環(huán)節(jié)與理論教學環(huán)節(jié)有機結(jié)合,相互滲透。
4.成效總結(jié)
通過調(diào)研、分析,整理,我院初步構(gòu)建了煤礦開采技術(shù)專業(yè)課程體系。利用學校的資源,完成本專業(yè)所要求的公共課、職業(yè)基礎(chǔ)
課、職業(yè)技術(shù)課的學習。
采用體驗、活動、分享式教學方法進行課程實施,提高了畢業(yè)生職場意識、發(fā)展了職業(yè)能力。新的教學方法實施以來,相關(guān)用人單位及社會對我院畢業(yè)生反映積極。促進了我院畢業(yè)生的就業(yè)就業(yè)率,基本體現(xiàn)了我院人才培養(yǎng)目標。
參考文獻:
[1] 李國志.高職院校"工學結(jié)合"教學模式及其實踐路徑[J].中國大學教學,2010,(2):35-37.
【關(guān)鍵詞】煤礦機電;安全管理;探索;實踐
中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A
一、前言
目前,國內(nèi)煤礦行業(yè)中,對于機電的安全管理問題還不夠的到位,很多安全事故都是因為機電設(shè)備沒有做好安全管理而導致的,因此,需要對煤礦機電設(shè)備進行安全管理分析。
二、煤礦機電專業(yè)存在的突出問題
1、機電專業(yè)隊伍不穩(wěn)定、人才缺乏
煤礦是高危、艱苦行業(yè),環(huán)境差、風險大,相比其他行業(yè)收入低,對專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)熟練工缺乏吸引力,有很多礦井多年來都招不到專業(yè)畢業(yè)生。煤礦只好進行人才自我培養(yǎng),由于一些激勵措施不到位,這些人才一旦在崗位上經(jīng)過鍛煉能獨當一面之后,又相繼跳槽到效益好的單位或者被這些單位挖走,還有一些人員把煤礦當成了人才培養(yǎng)基地,在學習了一些專業(yè)知識和技能之后,很快又轉(zhuǎn)入別的行業(yè)和單位,造成礦井專業(yè)技術(shù)人才特別是機電專業(yè)人才嚴重缺乏,隊伍不穩(wěn)定。
2、對機電專業(yè)管理人員培訓不到位
一些煤炭企業(yè)都成立了安全教育培訓機構(gòu),往往教育培訓沒少搞,經(jīng)費沒少花,但收效卻不好。表現(xiàn)為:①培訓方式落后,重理論輕實踐,學用不結(jié)合,針對性差;②教育形式單一、枯燥,職工不感興趣;③考核不嚴格,教考不分離,只要來學習,大家都能過,培訓走過場,雖然培訓了拿證了,但實際工作能力差。機電專業(yè)性很強,一名生手經(jīng)過專業(yè)理論學習后要在崗位上鍛煉很長時間才能熟練。一些礦井急功近利,新招工人短時培訓,匆匆上崗,給崗位帶來了隱患,結(jié)果是“三違”不斷,事故泛濫。
3、機電設(shè)備使用不規(guī)范
一些礦井有“大生產(chǎn)主義”思想,重生產(chǎn)輕機電,只要機電設(shè)備能轉(zhuǎn)圈就行,“驢不死不歇磨”連軸轉(zhuǎn)拼設(shè)備,超能力生產(chǎn),野蠻使用設(shè)備,機電設(shè)備檢修時間得不到保證,維修保養(yǎng)不及時,特別在生產(chǎn)任務吃緊時,更是如此,設(shè)備運行狀況惡化。
三、煤礦機電管理策略
1、不斷改進煤礦機械設(shè)備的安全性能
在煤礦的機械事故中,有相當一部分是由于機電設(shè)備的安全性能引起的。因此,根據(jù)煤礦的實際情況,選用適當型號的安全設(shè)備,就顯得非常重要。
要在容易直接與人的身體接觸的機械旋轉(zhuǎn)部分(齒輪、聯(lián)軸器、鏈輪等),都有相應合理有效的防護措施,在一切可能產(chǎn)生危險電壓的電氣設(shè)備上采取保護措施。要不斷的更新和開發(fā)新產(chǎn)品,煤礦也可以根據(jù)自身的實際情況進行必要的防護改造。煤礦機械制造企業(yè)也應通過對現(xiàn)有設(shè)備的改造、升級,以較小的投入,盡快使這些設(shè)備發(fā)揮效能、創(chuàng)造效益,更有效地保證煤礦機械設(shè)備質(zhì)量及安全性、可靠性。
2、煤礦機械設(shè)備的合理選擇
煤礦機械設(shè)備在質(zhì)量、性能、價格上的不同,使選擇存在多樣化。我們可以通過設(shè)備本身的質(zhì)量、性價比選擇適合煤礦使用的設(shè)備,也可以通過國外技術(shù)及裝備的引進、消化、吸收,以及全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)、科研、院校、設(shè)備生產(chǎn)廠家不斷探索和總結(jié),在設(shè)備的引進和國產(chǎn)化的選擇上合理搭配。先進的煤礦機械設(shè)備的引進,改進了我國落后的作業(yè)方式,提高了安全性、可靠性、提高了產(chǎn)量和效率、減少了因機械設(shè)備引起事故發(fā)生的幾率;也健全了煤礦機械市場的競爭機制,推進了我國煤礦機械的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)的提高。
3、加強煤礦機電安全實時管理
隨著煤礦機械化的不斷發(fā)展,煤礦機電管理在煤礦生產(chǎn)過程中所占的比重越來越大,管好用好機電設(shè)備,就是管理好一個煤礦。煤礦機電安全的實時管理是一種動態(tài)的系統(tǒng)化的管理,機電安全管理的具體內(nèi)容:①人員管理,從管理者到每個員工,全員投入管理,把責任落實到位,責任和利益掛鉤,同時要注重培訓,努力提高每個人的綜合素質(zhì);②機電管理,使每臺設(shè)備努力處于“零故障”狀態(tài);制訂合理的管理制度,不完好設(shè)備嚴禁入井;個設(shè)備使用單位要對設(shè)備負責,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、設(shè)備點檢、預防性檢修制度等,保證設(shè)備處于良好的運行狀態(tài),且備用設(shè)備要完好;③對需要進行維修和更換的設(shè)備要提前做好計劃,并派送到專業(yè)廠點進行維修;積極配合設(shè)備供應商的專業(yè)化服務。
四、提高機電隊伍的整體素質(zhì)
先進的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員,否則再先進的技術(shù)裝備也無法發(fā)揮其應有的效力。正是基于這種認識和自身工作的需要,我認為抓機電管理首先應從提高機電技術(shù)隊伍的素質(zhì)做起。機電管理的決策層如同戰(zhàn)場的指揮官,應樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念,把握工作的主動權(quán)。要學習社會主義市場經(jīng)濟知識,用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機電工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要敢于突破舊框框,在批判中繼承,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念,只有轉(zhuǎn)變觀念,樹立科學的管理理念,掌握科學的管理方法,才能走出一條向機電管理要效益的路子。
五、落實機電安全管理標準與措施的實踐
安徽楚源工貿(mào)有限公司是國投新集礦區(qū)輔助生產(chǎn)單位,新集礦區(qū)橫跨淮南、阜陽、亳州三市,井田面積1092平方公里,煤炭儲量101.6億噸。在涵蓋全礦區(qū)的生產(chǎn)生活服務中,如何控制機電安全管理,楚源公司從人的管理標準抓起,明確崗位操作方式方法;抓好機的管理標準,確保數(shù)量、質(zhì)量和運轉(zhuǎn)狀態(tài)正常;落實環(huán)境安全標準和相關(guān)措施,進而達到安全管理目的。
1.加強制度建設(shè),細化崗位操作標準。管理標準的制定。
楚源公司對每一個管理對象,都制定相應的管理標準使其處于安全狀態(tài)。進一步健全機電安全質(zhì)量標準化工作體系,根據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程的要求,結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實際,組織工程技術(shù)人員制定可操作性強的管理制度,如規(guī)劃目標、實施方案、監(jiān)督考核辦法、獎罰辦法等。制度建設(shè)要體現(xiàn)科學化、人性化,以激勵為主,獎罰兼顧,不能將制度流于形式。通過建立健全質(zhì)量標準化管理機制,確立分級管理,逐級負責,落實責任的管理體制,達到管好人、干好活、負好責、保安全的目標。
2.強化監(jiān)督檢查,落實安全管理責任
楚源工貿(mào)公司堅持管理層深入現(xiàn)場帶班,掌握作業(yè)地點動態(tài)安全狀況?,F(xiàn)場安全管理由粗放型、單一性、機械性向集約型、多變性、靈活性轉(zhuǎn)變;現(xiàn)場的質(zhì)量標準化和安全等級狀況由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉(zhuǎn)變;事故控制由事后的追查分析向事前的隱患預想、查找、消除轉(zhuǎn)變。把住人員關(guān),生產(chǎn)環(huán)境中的所有人員必須取得相應的安全資格證書,特殊工種人員持證上崗;把住設(shè)備、材料的入礦關(guān),不符合安全標準的設(shè)備、材料不得進入生產(chǎn)系統(tǒng);把住生產(chǎn)系統(tǒng)安全運行許可證的發(fā)放關(guān),對提升、機電運輸、通風等主要系統(tǒng),采掘頭面,要害場所,制定詳細的機電安全運行標準,組織安全、技術(shù)管理人員驗收,合格后驗收人員簽字;達不到安全運行標準的不得運行或生產(chǎn),出現(xiàn)不安全因素不符合標準時,隨時摘牌,整改完后重新驗收。
3.加大科技投入,推進安全技術(shù)創(chuàng)新。加大技術(shù)創(chuàng)新力
度,激勵調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員工作積極性,推廣應用新設(shè)備、新材料、新技術(shù),圍繞安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化開展卓有成效的工作。制定相應政策,落實專項基金,加大新技術(shù)新設(shè)備投入。楚源公司加工錨桿墊板中心孔和缺口、電纜鉤安裝孔過去用氧氣—乙炔火焰切割,改用沖裁加工工藝后,一次性加工成型。并引進墊板模具、拉條模具、電纜鉤模具提高了效率又保證了安全。積極改善安全生產(chǎn)條件,推廣應用信息化、自動化及監(jiān)測監(jiān)控等手段,發(fā)揮科技創(chuàng)新對提升安全保障水平的重要作用,解決影響機電安全的風險。
六、結(jié)束語
在今后煤礦行業(yè)的工作中,一定要加強對機電的安全管理,只有管理到位,才能夠提高煤礦行業(yè)工作的安全性,才能夠保證煤礦工作者的人身安全。
【參考文獻】
一、煤礦機電管理中存在的問題
1、管理體制問題
我國煤礦機電管理體制不夠健全,主要是因為一些煤礦企業(yè)對機電管理不夠重視,僅僅注重煤炭產(chǎn)量,忽略了機電設(shè)備在現(xiàn)代煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中所具有的重要作用。一方面,一些煤礦企業(yè)沒有專業(yè)機電人員主管機電部門,很多領(lǐng)導只重視產(chǎn)量,將大部分的時間、精力都投入到保障生產(chǎn)任務上,忽略了對機電設(shè)備的常規(guī)管理,導致管理空缺,職能作用丟失,使得煤礦企業(yè)中專業(yè)工作無人負責、無人過問、無人開展。另一方面,一些煤礦企業(yè)管理規(guī)章制度不完善,煤礦質(zhì)量標準化規(guī)定,每一個礦井都應該建立17種機電管理制度,但很多礦井并沒有按照規(guī)定一一落實并進行考核,或者雖然建立了相關(guān)制度,只是虛有其表做樣子,不執(zhí)行不落實,導致煤礦機電管理一片混亂。
2、設(shè)備綜合管理及使用問題
一些煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理混亂,設(shè)備從選型、購買、驗收、安裝調(diào)試、日常維護修理、事故記錄直到設(shè)備報廢整個流程很多環(huán)節(jié)管理不到位,導致機器選型無規(guī)劃、采購多頭混亂、驗收執(zhí)行不嚴格、安裝使用不正確、日常維護不到位等種種問題。同時一些煤礦企業(yè)對固定設(shè)備和流動設(shè)備管理不均衡,僅僅重視排水、通風、壓風等固定設(shè)備的管理而對流動設(shè)備不管不問、放任自流,導致了電器失爆、瓦斯爆炸等事故。
3、安全監(jiān)察問題
煤礦機電設(shè)備不同于其他企業(yè)機電設(shè)備,它具有工作環(huán)境差、工作程序復雜、機電專業(yè)性強、知識涉及面廣等特點,給煤礦機電設(shè)備的安全監(jiān)察帶來了很大困難,導致了安全監(jiān)察不規(guī)范、監(jiān)察力度及深度不夠等問題。有些安全監(jiān)察人員自身素質(zhì)不高,專業(yè)技能掌握不牢,缺乏責任心,在礦井機電安全監(jiān)察工作中走馬觀花、敷衍了事,工作僅僅停留在表面,將監(jiān)察重點錯誤地放在翻查設(shè)備資料、各種記錄等書面材料上,深度上達不到監(jiān)察要求。
4、機電人員問題
機電人員問題主要表現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才短缺和人員培訓不到位兩方面。煤礦業(yè)作為一種高危艱苦行業(yè),不僅工作環(huán)境差、風險大,收入也不高,導致了煤礦機電專業(yè)招生困難、人員流動性大、人才匱乏。很多在崗機電人員文化水平較低,業(yè)務素質(zhì)水平差,知識不充足、技術(shù)不成熟,甚至都無法滿足安全操作規(guī)程的基本要求。針對專業(yè)技術(shù)人員少的困境,不少煤礦企業(yè)成立了專門的培訓機構(gòu)培養(yǎng)專業(yè)機電人才。
5、資金投入問題
不少煤礦企業(yè)只重產(chǎn)出輕視投入,認為礦井內(nèi)設(shè)備只要運作就沒必要更換,導致了日常維護資金不到位,改造資金投入不足。使得一一些老化淘汰設(shè)備(如老式電機、水泵、風機,非阻燃電纜、電線等)、情況下,設(shè)備安全性差,機械化程度低,不僅制約了生產(chǎn)效率,還可能導致重大安全事故。
二、煤礦機電管理的改進措施
1、建立健全機電管理體制
針對煤礦企業(yè)機電管理體制存在的問題,應根據(jù)礦井機電設(shè)備的實際運行情況,建立健全管理體制,解決過去機電管理中存在的不足,逐步改進完善管理制度,加快實施機電設(shè)備現(xiàn)代化、規(guī)范化、程序化管理進程。根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)設(shè)備規(guī)定,結(jié)合煤礦企業(yè)自身的生產(chǎn)實際情況,要設(shè)立獨立管理部門,配備專業(yè)管理人員,明確權(quán)責,加強考核,制定出科學、合理、嚴謹?shù)牡V井機電設(shè)備防爆標準、設(shè)備檢修保養(yǎng)制度、設(shè)備淘汰更新制度等內(nèi)容,確立機電人員及機電操作人員的崗位責任制,做到定機定人。還要建立礦井停產(chǎn)檢修制度,定期對機電設(shè)備質(zhì)量、施工情況、安全防護措施等內(nèi)容進行檢查并總結(jié)報告,樹立煤礦企業(yè)機電管理部門職能的權(quán)威性,有效保證制度的執(zhí)行力和有效性,從根本上確保生產(chǎn)的安全可靠性。
2、嚴格規(guī)范機電綜合管理及機電設(shè)備使用
機電設(shè)備是確保煤礦高效生產(chǎn)、安全運行的重要基礎(chǔ),嚴格機電設(shè)備的綜合管理,嚴格規(guī)范機電設(shè)備選型、安裝、調(diào)試運行、維護、檢修、更新的每一個環(huán)節(jié),將有利于實現(xiàn)礦井安全、高效的生產(chǎn)。首先,要建立設(shè)備檔案,保存好設(shè)備的所有數(shù)據(jù)、信息、資料,從而有效地了解設(shè)備的運行狀態(tài),保證設(shè)備安全高效的運行,同時也為設(shè)備的檢修、保養(yǎng)、維護提供了科學依據(jù)。其次,要將機電設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)范化,制定設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程及年度計劃,確保有力實施,加強在線檢測,嚴把檢修質(zhì)量關(guān)。提高機電設(shè)備檢修人員責任心,使其做到認真檢查、認真記錄、及時上報。
3、加大安全監(jiān)察力度
在安全監(jiān)察方面,要加大監(jiān)察力度、廣度、深度,提高煤礦機電安全監(jiān)察人員的責任心和專業(yè)素質(zhì),加強對安全檢察員責任意識和專業(yè)知識的培養(yǎng)提升,提高其自身綜合素質(zhì),加強對監(jiān)察人員的考核力度。集中監(jiān)察力量,深入礦井全面監(jiān)察,要透過表面找出深層次的安全隱患。嚴格執(zhí)法力度,監(jiān)察中不能馬虎大意、走馬觀花,確保找出安全隱患,提出整改指導性意見,落實后續(xù)整改工作,杜絕生產(chǎn)中的安全問題。
4、提高機電人員綜合素質(zhì)
煤礦企業(yè)應高瞻遠矚,加強對機電專業(yè)人員的培養(yǎng),制定出有效的激勵政策,保證機電人才隊伍的穩(wěn)定,提高福利待遇,加大人才投資,為員工提供更多的晉升、深造機會。為機電人員定期舉辦技術(shù)培訓,將理論知識與實踐技能相結(jié)合,充分調(diào)動員工學習的積極性,并嚴格考試,真正達到培訓合格的員工個個是骨干、是精英。企業(yè)還應該積極主動去培養(yǎng)專業(yè)理論知識扎實、實踐經(jīng)驗豐富的人才,對他們進行提拔,為他們的工作創(chuàng)新提供廣闊平臺,使其成為企業(yè)最有價值的財富。
關(guān)鍵詞:煤礦機電 安全管理
隨著科技的發(fā)展,應用于煤礦的機電設(shè)備種類和數(shù)量都在逐年增長。由于煤礦的安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)最為重要的一點,而機電設(shè)備的安全運行則是煤礦正常生產(chǎn)的前提。如果礦井的機電設(shè)備發(fā)生故障,將不僅僅會影響生產(chǎn)作業(yè),更容易對工作人員造成巨大的威脅。因此,建立科學完善的機電設(shè)備管理體系就顯得尤為重要。而且在特殊的安全要求下,煤礦機電設(shè)備的價格也十分昂貴。據(jù)統(tǒng)計,煤礦機電設(shè)備的費用支出已經(jīng)占到了煤礦開采成本的四成左右。
煤礦機電設(shè)備種類繁多,運行條件一般比較惡劣,運行時間較長,設(shè)備老化率較高,這些原因使得煤礦機電設(shè)備的管理難度變大。而如何通過科學的手段做好管理,使現(xiàn)有的資產(chǎn)能夠充分發(fā)揮其最大效率,做到機電設(shè)備維護更換工作不影響煤礦生產(chǎn)計劃,這對于現(xiàn)代煤礦企業(yè)的管理者是一個重要的課題。
一、煤礦機電設(shè)備管理系統(tǒng)存在的問題
1、目前國內(nèi)國外的煤礦機電安全管理系統(tǒng)還很不健全,對這塊做小做細的很少.大多數(shù)的機電安全管理系統(tǒng)只是單純實現(xiàn)了安全隱患的收集分析、錄人、查詢的簡單功能,缺少統(tǒng)計評價,系統(tǒng)決策的作用。
2、由于傳統(tǒng)的機電安全隱患信息管理手段落后,大量危及到企業(yè)安全生產(chǎn)及可能導致事故的隱患信息不能及時得到分析.因此延誤了隱患的及時消除,導致事故的發(fā)生。沒有貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
3、缺乏對決策信息的支持,現(xiàn)行的企業(yè)大多是憑借個人經(jīng)驗和主觀意識來進行決策。其決策所需的信息,從時間上不能保證連續(xù)性和動態(tài)性,空間上不能保證全面性,影響決策的可靠度。
4、煤礦安全檢查安全隱患等級鑒定及隱患評價,現(xiàn)行煤礦企業(yè)只是人為簡單的將隱患分為三個等級,這種等級劃分是合適的。但三個等級是非定量化,非數(shù)值化的模糊概念。既沒有從微觀角度將隱患進行等級細分,又沒有從宏觀角度依照隱患發(fā)生的頻率、波及范圍,后果等方面綜合評價隱患系統(tǒng)單元。
5、對礦山機電隱患的辨識、機電安全評價技術(shù)研究不夠,難于掌握生產(chǎn)系統(tǒng)中的實際潛在隱患并采取有針對性的預防措施。
6、對煤礦機電隱患的控制理論研究深度不夠,理論不健全,未建立完善的信息基礎(chǔ),事故預測和有效控制的定量準則不夠科學。另外,機電隱患控制技術(shù)和管理不完善,信息采集手段相對落后。運行可靠性低,信息采集,分析決策和管理未形成一體化。
二、煤礦機電設(shè)備點檢體系
點檢制體系是以點檢為中心的設(shè)備維修管理體制,雖然各個企業(yè)根據(jù)各自特點推行不盡相同的點檢制,實行全員生產(chǎn)維修(TPM)的一些企業(yè)所推行的“三位一體”點檢制和“五層防護線”的做法仍可以借鑒?!叭灰惑w”是指崗位操作工人的日常點檢,專業(yè)點檢員的定期點檢和專業(yè)技術(shù)人員的精密點檢三位一體?!拔鍖臃雷o線”是把崗位操作工人的日常點檢作為第一層防護線:把專業(yè)點檢員的定期點檢作為第二層防護線;專業(yè)技術(shù)人員的精密點檢作為第三層防護線:在此基礎(chǔ)上,對上述點檢中出現(xiàn)的問題。進行技術(shù)診斷和傾向分析,做出決策,這是第四層防護線:第五層防護線是每半年或一年一次的精密檢測。
點檢制是指點檢員按照一定的標準和周期.對設(shè)備規(guī)定的部位進行檢查,以便提早發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常現(xiàn)象和故障隱患。及時采取防范措施,使設(shè)備正常運行的設(shè)備管理方法。設(shè)備點檢制既是一種檢查方法,又是一種制度和管理方法設(shè)備點檢制的特點:
(1)定人。按區(qū)域、設(shè)備或人員素質(zhì)設(shè)立設(shè)備兼職的和專職的點檢員。
(2)定點。明確設(shè)備容易發(fā)生故障的部位,明確設(shè)備的點檢部位及點檢項目和點檢內(nèi)容。
(3)定量。使用科學技術(shù)進行劣化傾向的量化檢測。
(4)定周期。根據(jù)生產(chǎn)和維護保養(yǎng)計劃,對所有設(shè)備的點檢部位,制定各自的點檢周期。
(5)定標準。根據(jù)生產(chǎn)廠家提供的技術(shù)要求,制定出每個點檢部位的判斷標準。
(6)定點檢計劃表。點檢計劃表又稱點檢作業(yè)卡,指導點檢員按規(guī)定的路線作業(yè)。
(7)定記錄。包括點檢記錄、異常記錄、故障記錄及劣化傾向記錄,有固定的格式。
(8)定點檢作業(yè)流程。明確點檢作業(yè)和點檢結(jié)果的處理流程。如急需處理的問題,需要通知維修人員檢查、維修;不急處理的問題則應記錄下來.等待計劃檢查處理。
三、 煤礦機電設(shè)備的綜合管理
“設(shè)備綜合管理”是我國設(shè)備管理人員總結(jié)了過去幾十年設(shè)備管理維修工作的經(jīng)驗,并廣泛吸收了從國外引進的有關(guān)設(shè)備綜合管理理論和實踐經(jīng)驗。經(jīng)過我國某些企業(yè)試點驗證的基礎(chǔ)上加以歸納而形成的,是適合我國國情的現(xiàn)代化設(shè)備管理的基本制度和方法。所謂煤礦機電設(shè)備的綜合管理,就是在繼承傳統(tǒng)設(shè)備管理的有益方面的基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代科學技術(shù)、管理理論和管理方法,對設(shè)備壽命周期的全過程,從技術(shù)、經(jīng)濟和經(jīng)營管理等方面進行綜合研究和管理,管好、用好、修好、改造好設(shè)備,不斷改善和提高企業(yè)裝備素質(zhì)。充分發(fā)揮設(shè)備效能.以提高設(shè)備綜合效率和追求壽命周期費用的經(jīng)濟性為目標,從而為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益服務。設(shè)備綜合管理的特點可以概括為“一生管理,兩個目標,五個結(jié)合”。
(1)一生管理
一生管理,是指設(shè)備從規(guī)劃、設(shè)計、制造、安裝(前半生),到使用、修理、改造、更新直至報廢(后半生)全過程的壽命周期管理,這是與傳統(tǒng)設(shè)備管理即只管理設(shè)備維修這一段的主要區(qū)別。
(2)兩個目標
這是指提高設(shè)備綜合效率和追求壽命周期費用的經(jīng)濟性,目前壽命周期費用已成為國際上設(shè)備研究領(lǐng)域的一個主要課題。
——在全縣煤礦安全監(jiān)管工作總結(jié)會議上的講話
同志們:
為認真總結(jié)20__年全縣煤礦安全監(jiān)管工作,分析存在的突出問題,傳達貫徹縣安委第四次全體會議精神,安排部署“兩節(jié)”期間及20__年的煤礦安全監(jiān)管工作,受余局長的委托,我講三個方面的意見。
一、20__年煤礦安全監(jiān)管工作簡要回顧
20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市煤炭工業(yè)局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下,全縣安監(jiān)工作人員認真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的煤礦安全生產(chǎn)工作目標,認真落實安全監(jiān)管主體責任,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。全年共檢查礦井1214次,下發(fā)整改通知書3642份;排查煤礦礦井地點5135處,查出一般隱患6650項,已整改6029項,整改率90.6%;查出重大隱患19項,已整改18項,整改率94.7%;實施行政處罰17礦次,罰款22.4萬元,千方百計遏制安全事故,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,有序推進煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。20__年,全縣共產(chǎn)原煤200萬噸,同比下降30.76%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運輸事故1起。事故起數(shù)與去年同比下降了15.8%,死亡人數(shù)與去年同比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,同比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴峻。(根據(jù)市煤炭工業(yè)局的情況通報,今年我縣煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全市事故起數(shù)的42.11%、死亡人數(shù)的55.71%;全年全省發(fā)生10人以上重大事故2起,死亡24人,其中我縣1起,即水洞坪煤礦“3.14”煤與瓦斯突出事故,死亡14人。)
二、存在的問題及原因
客觀地講,在20__年的煤礦安全監(jiān)管工作中,我們大部分安監(jiān)員是認真負責的,工作成績應當給予肯定。但以上數(shù)據(jù)充分表明今年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的形勢極為嚴峻,也充分說明了我縣煤礦安全生產(chǎn)工作在監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)上都存在一些急于解決的問題。
(一)安全監(jiān)管體系不健全,監(jiān)管力量薄弱,基層安監(jiān)站難以發(fā)揮有效的監(jiān)管職能。我縣煤炭產(chǎn)業(yè)尚處在初步發(fā)展階段,監(jiān)管體制還未得到理順,監(jiān)管機構(gòu)還未健全是阻礙我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站還不能充分履行基層煤礦安全監(jiān)管的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任,副站長由企業(yè)辦公室主任或者其他工作人員兼任,安監(jiān)站人員即鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐礦安監(jiān)員。由于站長和副站長不是專業(yè)技術(shù)人員,駐礦安監(jiān)員僅僅是經(jīng)過短期培訓上崗的同志,所以,基層安監(jiān)隊伍無法成為推動我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的生力軍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長和副站長的安全生產(chǎn)信息主要來源于這支隊伍,往往導致了整個安全生產(chǎn)信息調(diào)度工作的失真,從而導致煤礦事故隱患未得到有效和合理的整治。
(二)煤礦現(xiàn)場管理人員責任心不強,現(xiàn)場檢查、指揮、督促力度不夠。多起事故得以證實,煤礦現(xiàn)場管理人員責任心不強,現(xiàn)場跟班檢查、指揮、督促力度不夠,致使井下作業(yè)人員有章不循,有令不止,嚴重違反操作規(guī)程,埋下重大安全隱患,引發(fā)事故。
(三)安全監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不嚴,違法不究。少部分安監(jiān)員“講人情,重關(guān)系”,明哲保身,不依法行政,不從嚴執(zhí)法,甚至不執(zhí)法,對違規(guī)行為熟視無睹,聽之任之,手腕不強、不硬,現(xiàn)場執(zhí)法力度疲軟,導致了主管部門的政令不通,各級各類文件精神未得到及時傳達和學習,各項規(guī)章制度得不到落實。
(四)安監(jiān)員缺乏責任心,工作流于形式。部分安監(jiān)員工作作風漂浮,工作態(tài)度不認真、不務實,思想情緒不穩(wěn)定,且專業(yè)技術(shù)知識掌握有限。有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象,導致了部分煤礦有令不止,有法不依。
(五)安監(jiān)員綜合素質(zhì)有待加強,行政能力和監(jiān)管水平需要進一步提高。部分安監(jiān)員自身管理水平低,對各級文件和會議精神、監(jiān)察指令落實不力。不了解上邊政策和工作要求,不知監(jiān)管內(nèi)容,不知監(jiān)管辦法,顯得無所適從。
(六)行業(yè)主管部門人少事多,監(jiān)管工作缺乏主觀能動性,導致監(jiān)管工作失調(diào)。我縣煤礦點多面廣,當前全縣實際保留礦井有42對,分布在9個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,受道路
交通改造工程的影響,對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個輪回的檢查就需要3-5天。目前安監(jiān)股實際僅有5人,安全監(jiān)管執(zhí)法隊成立至今,才配備4名人員,人少事多就導致了整個安全生產(chǎn)信息調(diào)度的失調(diào),無力按月、按季度組織行業(yè)安全大檢查。三、當前及下步工作安排
(一)傳達縣安委會第四次全體會議精神。
12月26日,我縣召開了安全生產(chǎn)委員會第四次全體會議。會議總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題和當前安全形勢,要求全縣進一步統(tǒng)一思想,強化措施,扎實抓好當前及下步安全生產(chǎn)工作。會議要求突出重點,扎實抓好元旦、春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。著重加大煤礦安全監(jiān)管力度,堅決遏制煤礦安全事故多發(fā)勢頭,嚴格落實監(jiān)管責任,加強瓦斯治理,強力推進煤礦工藝改革,加大現(xiàn)場管理力度,嚴厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,嚴格節(jié)后復產(chǎn)驗收。
(二)扎實抓好“兩節(jié)”期間的煤礦安全工作。
1.組織開展安全大檢查。要督促各煤礦企業(yè)立即開展自查自檢,嚴格落實各項管理制度,及時排查治理安全隱患,保障煤礦井下各系統(tǒng)可靠運行,確保煤礦安全整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要及時組織開展轄區(qū)煤礦安全大檢查,嚴格按照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案,逐項逐條認真對照檢查,對存在隱患的礦井,要落實專人,督促整改,對逾期仍未整改的,堅決重處重罰??h局安全監(jiān)管股和執(zhí)法隊要加強駐礦安監(jiān)員的管理,采取巡查、夜查和互查等形式,加大煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)管督查力度,確保煤礦停產(chǎn)整改安全有序進行。
2.做好春節(jié)放假準備。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八日)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六日)收假。放假前,要督促各煤礦企業(yè)繼續(xù)加大投入,加快整改進度,全面深入抓好煤礦停產(chǎn)整改工作。特別是“地質(zhì)補勘、設(shè)計補套”和瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定前期準備工作,為春節(jié)復工復產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,督促各煤礦上報20__年度春節(jié)放假值班名單及放假安全技術(shù)措施。
3.積極做好煤礦春節(jié)復工復產(chǎn)工作。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構(gòu),落實安全責任,開展一次全員培訓會,上交20__年度安全技術(shù)措施計劃,組織全面的安全大檢查,針對隱患制定整改方案和整改措施,提出經(jīng)安監(jiān)員和安監(jiān)站蓋章認可的復工整改申請上報縣局審核。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)<__縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表>的通知》(威煤通[20__]122)的要求進行。復工整改完成后,督促煤礦企業(yè)及時向縣局提出復產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《__縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表》上的內(nèi)容驗收,合格一個,批準復產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復生產(chǎn)。
4.全力做好“兩節(jié)”期間安全應急值守工作?!皟晒?jié)”期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要立即啟動煤礦安全日報告制度,加強對安監(jiān)員管理,元旦期間駐礦安監(jiān)員不得外出,必須堅守崗位;各安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要建立健全“兩節(jié)”期間的領(lǐng)導帶班制度,嚴格崗位責任制,堅持24小時值班制度,保證信息暢通,對各種突發(fā)事件和異常情況要及時妥善處理并按規(guī)定及時如實上報。春節(jié)期間,各煤礦企業(yè)要保持礦井正常通風、排水,在排水時,必須進行瓦斯檢查,同時加強頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。
(三)20__年安全監(jiān)管工作重點。
1.開展“地質(zhì)補勘,設(shè)計補套”工作的重點監(jiān)管,扎實推進煤礦《生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告》、《礦井設(shè)計》、《安全專篇》編制工作的進展步伐。要求所有煤礦在期限終止之日起務必完成“地質(zhì)補勘,設(shè)計補套”的前期工作。
2.開展通風與安全專項整治工作,著力突出礦井通風系統(tǒng)、通風設(shè)施、通風設(shè)計的監(jiān)管,力求做到“系統(tǒng)合理,設(shè)施完好,風量充足,風流穩(wěn)定”,確保礦井按要求實現(xiàn)通風可靠。
3.開展為期7個月的瓦斯治理專項整治,把煤礦瓦斯參數(shù)測定工作和煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)、煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計安裝工作作為今冬明春的工作重點,列入20__年1月至20__年7月的日常監(jiān)管計劃,實施重點監(jiān)管,力求做到“多措并舉,應抽盡抽,抽采平衡,效果達標”,實現(xiàn)“抽、掘、采”平衡,確保抽采達標。加大聯(lián)動執(zhí)法效能和現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法力度,督促所有煤礦企業(yè)在限期內(nèi)完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、使用、維護建設(shè)體系,努力做到“裝備齊全,數(shù)據(jù)準確,斷電可靠,處置迅速”,按要求實現(xiàn)“監(jiān)控有效”。認真督促各煤礦企業(yè)建立和完善瓦斯治理的專業(yè)機構(gòu),配齊、配足瓦斯治理的專業(yè)技術(shù)人員,確保煤礦瓦斯治理工作“管理到位”的要求。
4.開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。
5.開展以安全衛(wèi)生專項治理為主題的專項監(jiān)管,進一步完善煤礦“三線工程”的安裝維護工作,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的要求合理布置防塵水幕及噴霧撒水裝置,搞好礦井的除塵、降塵工作。認真督促煤礦按要求設(shè)置井下避災硐室,且硐室必須做到安全可靠。穩(wěn)步推行排水系統(tǒng)的改造工作,切實做到“無淤泥、無雜物、無積水”,確保文明生產(chǎn)。
6.開展以機電質(zhì)量標準化建設(shè)為核心的重點監(jiān)管,逐步推進礦井供電系統(tǒng)的標準體系建設(shè)工作,確保機電質(zhì)量標準化建設(shè)工作的順利進行。
7.開展為期2個月的提升運輸系統(tǒng)重點監(jiān)管,實現(xiàn)所有斜井開拓和平硐暗斜井開拓礦井的“防跑車裝置”安裝率為100%,確保不再發(fā)生跑車傷人的運輸事故。
8.逐步理順安全監(jiān)管體制,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能。嚴格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理。
(四)對安全監(jiān)管員的要求。
1.統(tǒng)一思想,提高認識。煤炭行業(yè)是高危行業(yè),駐礦安監(jiān)員大多是通過考試選拔進入煤礦安全監(jiān)管行業(yè)。既然選擇了這個行業(yè),就要熱愛這份工作,要沉得住氣,穩(wěn)得下心,扎實工作。
2.加強學習,提高水平。目前,全縣共83名安全監(jiān)管人員,具有大專以上文化水平的只有10余人。對于煤礦安全工作,大多還未入門,離縣局要求還有很大差距。因此,要不斷加強學習,通過各種方式和渠道(會議,書本,煤礦)
,吸收知識營養(yǎng),不斷為自己充電,不斷增強政策法規(guī)意識和業(yè)務能力,不斷提高履行崗位職責的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力。3.明確職責,勤奮工作。要認清自己角色,擺正自己位置,不要充當煤礦安檢員,駐礦安監(jiān)員是全縣煤礦安全監(jiān)管工作的一線隊員,要當好縣局的眼睛,切實履行好煤礦安全監(jiān)管的職責。要正確把握與煤礦之間的關(guān)系,首先是管理與被管理的關(guān)系,其次是合作關(guān)系,第三是管理與服務的關(guān)系,兩者不是對立的,工作中有矛盾的一面,又有合作的一面。全體駐礦安監(jiān)員要按照《安監(jiān)員管理辦法》和縣局各項要求,樹立執(zhí)法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。要認真貫徹落實縣局各項指令和要求,自覺維護縣局權(quán)威,嚴格按照縣局的要求開展工作,切實做到上情下達,下情上報,確保政令暢通??h局安監(jiān)股要定期和不定期督查安監(jiān)員貫徹落實縣局會議、文件要求的情況,做好記錄,作為年終考核安監(jiān)員的重要內(nèi)容。今年縣委、縣政府下了大決心抓煤礦安全,為大家增加了福利待遇,我們還有什么理由不干好工作。目前,縣局已形成了安監(jiān)員能進能出機制和事故責任追究制度,對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員堅決予以處理或辭退。記住一句話,“今天工作不努力,明天努力找工作”。
4.遵紀守法,廉潔自律。在生活中,要按照相關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范自身行為,做一名遵紀守法的公民;在工作中,要認真貫徹執(zhí)行各級黨委、政府的政策和決定,嚴格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》的各項規(guī)定,廉潔自律,切實做到“煤礦安全監(jiān)管員十不準”,與煤礦之間相處做到12字,即“關(guān)系協(xié)調(diào),保持距離,把握原則”。
5.落實責任,強化管理。今天的會議上,與各安監(jiān)員簽訂20__年度安全監(jiān)管目標責任書,今年的重點工作任務和責任已在責任書上明確。各安監(jiān)員要按照縣局的要求,沉得下、蹲得住、盯得緊、嚴得起、管得好,認真落實好政府的監(jiān)管主體責任,督促煤礦將安全生產(chǎn)責任落實到安全生產(chǎn)管理的每個環(huán)節(jié),讓全礦職工都關(guān)心安全,形成齊抓共管的局面。在今后工作中,要進一步強化煤礦現(xiàn)場監(jiān)管。在現(xiàn)場重點要查機構(gòu)、查人員、查設(shè)施、查制度、查措施是否到位。在瓦斯治理上,重點查通風系統(tǒng)是否可靠,抽采措施是否落實,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)安裝和運行是否到位,瓦斯檢查是否按要求進行。在頂板管理上,重點查是否要求進行支護,所有煤礦掘進工作面是否實行前探支護,嚴禁無支護從事掘進作業(yè)。要通過查管理、查人員、查設(shè)備、查制度是否到位,確保礦井采煤、掘進、機電、運輸、通風等各個生產(chǎn)系統(tǒng)和各個生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。
【關(guān)鍵詞】煤巷錨桿;支護;掘進技術(shù);因素;措施
1、推廣煤巷錨桿支護快速掘進技術(shù)的重要性
在煤礦企業(yè)生產(chǎn)中,煤礦巖巷快速掘進是煤礦企業(yè)定持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)的基礎(chǔ),而現(xiàn)代電氣與化機械設(shè)備不能充分發(fā)揮作用是影響煤礦煤巷掘進速度的重要因素之一,現(xiàn)代電氣與化機械設(shè)備的可靠運行需要巷道掘進系統(tǒng)中眾多配套環(huán)節(jié)與之呼應,譬如支護、轉(zhuǎn)載與運輸、供水、通風與降塵等環(huán)節(jié),因此煤礦企業(yè)要想增進煤巷掘進速度、大力發(fā)揮現(xiàn)代化電氣與機械化作用,首先不斷的增強設(shè)備綜合配套能力,不逐步健全與完善,尤其是縮短支護與運輸時間,能大大加強煤巷掘進速度。我國煤礦巷道支護基本上脫離了棚式支護,錨桿支護也從低強度錨桿、高強度氣動錨桿鉆機逐步發(fā)展到高預應力、強力錨桿支護。煤礦企業(yè)的錨桿支護,大大增強了煤礦巷道支護效果,提高了煤礦巷道的掘進速度,降低了工人勞動強度,為煤礦企業(yè)擴大產(chǎn)能、提高效益具有重大意義。
2、制約錨桿支護技術(shù)因素分析
錨桿支護是從煤礦礦井巷道支護技術(shù)發(fā)展起來的,如今已經(jīng)成為煤礦企業(yè)安全高效生產(chǎn)不可缺少的支持技術(shù),我國煤礦企業(yè)的錨桿支護經(jīng)過近些年的發(fā)展,煤巷錨桿支護技術(shù)發(fā)展迅速,錨桿支護作用機理認識得到深化,巷道圍巖地質(zhì)力學快速原位測試系統(tǒng)得到了開發(fā),)動態(tài)性、系統(tǒng)性、信息性的錨桿支護設(shè)計法得到了廣泛應用,具有了高強度、高剛度樹脂錨固錨桿支護系統(tǒng),但是我國錨桿支護技術(shù)起步較晚,存在一些弊端。
2.1錨桿支護設(shè)計方法不合理
當前,我國煤礦企業(yè)的煤巷錨桿支護設(shè)計比較單一,基本上就兩種方法設(shè)計即主工程類比法與理論分析法。而工程類比的方法的使用最大的弊端就是缺失科學設(shè)計依據(jù),很多都是憑以往的經(jīng)驗而設(shè)計。煤巷錨桿支護的理論分析法設(shè)計時,由于在礦井工程實踐中,礦井中的很多種條件經(jīng)常變化,與理論分析產(chǎn)生的差距較大。同時,這兩種設(shè)計方法,所計算出來的支護參數(shù)與礦井中實際要求的支護參數(shù)存在一定的偏差。
當前煤巷錨桿支護還沒有形成綜合各種支護原理的錨桿支護參數(shù)計算方法。煤礦企業(yè)在煤巷錨桿支護設(shè)計時,所采用的基礎(chǔ)參數(shù)通常是巷道四邊的幾個點的綜合地質(zhì)技術(shù)資料的平均值,設(shè)計的錨桿參數(shù)通常廣泛應用于礦井的整條巷道,這樣就很容易造成煤礦巷的錨桿參數(shù)明顯偏高。錨桿參數(shù)如果偏高,導致礦區(qū)礦區(qū)的地質(zhì)技術(shù)條件發(fā)生情況變化時,所發(fā)生變化區(qū)域變化區(qū)的錨桿支護參數(shù)參數(shù)不合適,很容易造成局部冒頂事故的發(fā)生。
2.2煤礦礦區(qū)地質(zhì)條件預測缺失
煤礦區(qū)域的巖體是一個非常復雜的地質(zhì)體,很多煤礦企業(yè)在巷道布置和支護設(shè)計時,不認真去全面了圍巖各個種類的地質(zhì)條件狀況,同時在煤層開掘時,通常不采用有效的措施來對圍巖強度、圍巖結(jié)構(gòu)、錨固性等相關(guān)參數(shù)進行測試,因此,巷道錨桿支護設(shè)計就趨向理想化,很多弱面不能被及時發(fā)現(xiàn),尤其是沿巷道走向方向更不容易察覺,,這樣就不能采取相應的措施來加強錨桿支護,就很容易導致頂板事故的發(fā)生。
2.3錨桿施工工程質(zhì)量不高,支護工作人員技術(shù)較差
由于煤巷錨桿支護作業(yè)的工程質(zhì)量受施工場地與地質(zhì)條件的影響很大,對同時具有隱蔽性,有錨固力上不去,錨桿失效、防水效果等通病,頂板破壞失穩(wěn)通常沒有明顯的預兆,如果發(fā)生冒頂事故,其規(guī)模比通常很大。同時,當前,我國煤礦施工支護工作人員技術(shù)素質(zhì)相對較低,再加上監(jiān)督管理的缺失,錨桿施工工程質(zhì)量施很難保證。
3、提高錨桿支護安全可靠性的相關(guān)措施
3.1錨桿支護設(shè)計方法要具備科學性
美國、澳大利亞、英國等國家對錨桿支護技術(shù)較高,煤礦企業(yè)應該大力引進、消化吸收國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合煤礦礦區(qū)的實際狀況,以地應力現(xiàn)場實測值作為前提條件,總結(jié)研究出“地應力學評估初始支護設(shè)計現(xiàn)場監(jiān)測信息反饋及設(shè)計的修正完善”的動態(tài)設(shè)計方法,這種方法能夠形成了針對煤礦礦區(qū)條件的高強度錨桿支護技術(shù),提高工程質(zhì)量,便于科學化管理,設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作也得到了簡化,讓錨桿支護設(shè)計方法的可靠性高,針對性強。此外,煤礦企業(yè)的相關(guān)部門還要大力運用現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)手段,對地應力大小、圍巖強度和結(jié)構(gòu)、圍巖位移以及破壞范圍等各個條件進行測試,詳盡了煤礦礦區(qū)的煤層圍巖體物理力學性質(zhì),同時,對煤礦礦井的生產(chǎn)地質(zhì)資料要認真分析,為錨桿支護設(shè)計方法的科學性奠定基礎(chǔ)。
3.2改進支護材料,大力推廣高強度與高預應力組合式錨桿支護體系
一是采用抗破斷強度的錨桿。通常用的螺紋鋼錨桿由于加工工藝等原因,其桿體的強度減少,不宜采用,應該大力采用lV級錨桿專用螺紋鋼,這種螺紋鋼加工而成的錨桿性能高,抗破斷強度高,支護剛度強,限制變形更加有力;二是預應力錨桿和錨索、桁架的組合支護。穩(wěn)定的圍巖可以單一的錨桿支護,但是受諸多因素的影響,圍巖通常不穩(wěn)定,譬如動壓影響,軟巖層,地層壓力大等因素,因此,錨桿支護應該采用預應力錨桿和錨索、桁架的組合支護。在高地應力厚層復合頂板條件下控制巷道變形和防止頂板離層方面有很大的優(yōu)點,同時能夠同步承載和剛度匹配問題;三是礦壓監(jiān)測技術(shù)要具有可靠性,錨桿支護工程隱蔽性較強,設(shè)計不合理與施工質(zhì)量很容易導致頂板離層冒落。而礦壓監(jiān)測是錨桿支護是安全防線。因此煤礦企業(yè)大力實施規(guī)范監(jiān)測措施,及時掌握巷道頂板下沉及離層現(xiàn)象,為錨桿支護效果及安全可靠性夯實基礎(chǔ)。
3.3加強施工管理 強化職工專業(yè)技術(shù)培訓與崗位訓練
煤礦企業(yè)為提高煤巷錨桿支護的工程質(zhì)量,應該加強煤巷錨桿支護技術(shù)管理、質(zhì)量管理和現(xiàn)場管理,嚴格按要求按措施進行施工,同時對工程質(zhì)量監(jiān)督也加以重視。此外,科學的設(shè)計、精心的施工以及嚴格的檢驗等環(huán)節(jié)是煤巷錨桿支護的質(zhì)量基礎(chǔ),因此,煤礦企業(yè)應該大力強化職工專業(yè)技術(shù)培訓和與崗位訓練,提高他們的整體素質(zhì),保證煤巷錨桿支護的工程質(zhì)量。
4、結(jié)束語
煤巷錨桿支護及快速掘進技術(shù)是煤礦巷道支護技術(shù)的主要發(fā)展方向,可提高圍巖的穩(wěn)定性,同時支護成本較低、成巷速度迅速、經(jīng)濟效益明顯,因此,煤礦企業(yè)應該大力發(fā)展錨桿支護技術(shù),使其具備科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的要求,達到生產(chǎn)高產(chǎn)高效、安全穩(wěn)定的目的。
參考文獻
[1]崔光華,王金華.我國煤巷錨桿支護技術(shù)的基本特點[J].煤礦開采.1999.4.
關(guān)鍵詞:煤礦,前期工作,問題、建議
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
項目前期工作是一項復雜的系統(tǒng)工作,熟悉項目前期工作流程,深入學習相關(guān)文件和法律法規(guī),研究當前項目前期工作開展過程中存在的問題和應對措施,對保證項目前期工作質(zhì)量,提高項目運作效率意義重大。
一、我國煤礦項目前期工作的現(xiàn)狀
2004年6月,國家改革了投資體制,對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制或備案制。項目前期工作也隨投資體制變化而相應發(fā)生了變化,呈現(xiàn)出涉及內(nèi)容多、程序繁雜嚴格、辦理周期長、費用越來越高的特點,其工作質(zhì)量直接影響到目標的實現(xiàn),并影響到項目前建成后的功能和效益發(fā)揮。
目前,我國普遍存在輕視前期工作,對其基本程序不了解,重要性認識不足,并由此造成項目推進緩慢、費用超標及失誤率高等被動局面,因此,對前期工作進行全面分析研究是非常必要的。
二、煤礦項目前期工作中存在的問題
在我國,人們普遍認為前期工作不過是找領(lǐng)導、跑關(guān)系、辦手續(xù)、拿批文,在這種錯誤的思想影響下,造成對前期工作僅重視進度,忽視程序及質(zhì)量,具體表現(xiàn)以下幾點:
1、思想認識片面,過度自信
前期工作人員,對項目前期工作的認識度不夠,思想片機,思維簡單、固化,認為前期工作就是跟政府搞關(guān)系。認為項目投資能拉動當?shù)氐腉DP增長同時又能促進就業(yè),理所當然的認為把政府搞定了,就能把頂目跑成。就一味的憑著一腔熱血找政府,找相關(guān)部門。而對于地理環(huán)境,群眾呼聲等影響因素,則是視而不見,極大的增加了項目的不確定性。江門核電、昆明PX等項目因群眾反對,面臨取消風險。
2、對國家、地方法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策掌握不明確
作為國家的主要能源,煤炭的發(fā)展與國家國家、地方法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策息
息相關(guān),可以說國家、地方法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策是我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指揮棒、方向標。近年來,由于煤炭行業(yè)火爆,諸多非煤炭企業(yè)紛紛投巨資進軍煤炭業(yè),搶占優(yōu)勢資源。然因大多企業(yè)因?qū)壹暗胤阶钚碌姆煞ㄒ?guī)、產(chǎn)業(yè)政策掌握不明確,理解不夠深刻,前期工作一直進展緩慢。
3、人員配置不平衡,專業(yè)技術(shù)人才不足
好多前期項目在人員配置都采用“一兼多職,一職多能”原則,盡可能精減。有的項目直接就兩三人,專業(yè)技術(shù)人員幾乎沒有。這就使得在煤礦生產(chǎn)工藝配置,方案優(yōu)化選擇,可研內(nèi)審等方面沒有專業(yè)人才,大大影響了項目進展的質(zhì)量和效果,也可能錯失不少良好機遇。
4、缺乏學習意識,反思精神
項目前期人員一般都是些經(jīng)驗較豐富之人,且因平時工作較忙等原因,忽視學習的重要性,不愿學習,不會學習,懶得學習。思想上不能與時俱進,技術(shù)上不能緊跟時代,方法上落后陳舊。同期同類同時的項目,已早早開工建設(shè),自己的項目卻杳無音信。對于項目的落后,找各種理由,一般不從自身找原因,缺乏反思精神。
三、煤礦項目前期工作的建議
近年來,因歐美經(jīng)濟集體疲軟;國內(nèi)經(jīng)濟低迷,增速放緩;政策產(chǎn)業(yè)調(diào)整,調(diào)控趨緊,我國企業(yè)的發(fā)展壯大也遇到嚴峻考驗。企業(yè)在各種投資項目的審批核準中遇到了前所未有的考驗。如何在嚴峻、復雜的新形勢下,尋求項目突破性發(fā)展,爭取項目早日開工建設(shè),總結(jié)如下建議:
1、強化負責人的對前期工作的全面認識,擴展思維方式
強化負責人的對前期工作的全面認識,對項目有個全面的定位,對項目可能涉及的重點、難點進行全面的了解,再綜合公司自身能力及員工們的智慧對問題進行全面評估,對形成一個系統(tǒng)的,完整的項目前期工作指南,并在日常的工作不斷調(diào)整、不斷完善,達到統(tǒng)籌全局,擴展思維的作用。
2、深入學習和解讀我國相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)政策
深入學習和解讀我國相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)政策,熟悉國家對于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向,地方對煤炭資源開發(fā)的政策細則。深刻理解政策的內(nèi)涵,充分把握政策的導向,努力抓住政策的機遇,確保在嚴峻能源形勢下,在政策上找到支撐點,在經(jīng)濟上找到突破點,為項目突破性進展奠定堅實的政策、經(jīng)濟基礎(chǔ)。
3、優(yōu)化人員配置,解放思想,廣納賢良
充分優(yōu)化公司人員配置,調(diào)動公員工的積極性,做到廣拓人脈,深挖潛能,各盡其力,各顯其能,人人有行動,人人有貢獻,盡員工最大努力,盡公司最大所能推進項目快速發(fā)展。
解放思想一直我黨傳承和發(fā)展的重要指導思想,一直指導我黨在不同復雜形勢下、困難局面中,脫穎而出,不斷發(fā)展。在現(xiàn)今煤炭行業(yè)集體疲軟情況下,我們更應該學習黨的解放思想,廣納賢良,廣進良言的優(yōu)良傳統(tǒng)。
4、加強新思想、新技術(shù)的學習,對自身的不足進行反思、改進
我國煤炭項目諸多,前期項目也不少,這也就為我們提供了諸多學習和借鑒的機會。加大向成功煤礦企業(yè)尤其是基建期煤礦手續(xù)辦理思維、方式、方法的學習。不僅我們一如既往的老思路能夠得到發(fā)散,萌發(fā)新思維;同時也能在他們走過的彎路上尋找更加便攜的途徑。同時對自身的反思,能找出工作中的不足之處,加以改進,少走彎路。
四、結(jié)論
沒有前期工作就沒有項目,高質(zhì)量的項目前期工作是項目成功的基礎(chǔ)與保障;因此,我們應重視并做好項目前期工作。通過以上建議再加上積極協(xié)調(diào)好與政府部門的關(guān)系,為項目發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境;想念項目通過核準不再困難。
參考文獻:
[1]李堂,淺談煤礦建設(shè)項目前期工作,江西煤炭科技,2009年第一期
【關(guān)鍵詞】煤礦技術(shù);管理體系;對策
1引言
眾所周知,礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟發(fā)展與科學進步不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是構(gòu)建人類文明社會的動力源泉之一[1]。對于煤礦資源生產(chǎn)來說,煤礦技術(shù)管理體系是整個生產(chǎn)質(zhì)量控制與管理的重點與難點。由于煤礦資源開發(fā)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、面向的安全工作范圍廣闊、整體的生產(chǎn)控制與監(jiān)督的地方復雜等多種因素,煤礦技術(shù)管理體系必須設(shè)置明確的技術(shù)管理崗位、引進先進的科學設(shè)備技術(shù)以及合理分配生產(chǎn)資源,確保煤礦資源開發(fā)的順利生產(chǎn)。近幾年,為了滿足高速發(fā)展的時代需求,超負荷生產(chǎn)已經(jīng)成為煤礦業(yè)增加產(chǎn)出的主要手段之一,煤礦安全生產(chǎn)的投入被削弱,煤礦安全事故層出不窮,給國家與人民的生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅與傷害。因此,為了避免事故的發(fā)生,必須加強安全生產(chǎn)的管理,綜合運用多種生產(chǎn)技術(shù)與管理手段,完善煤礦技術(shù)管理體系,以此來指導煤礦的安全生產(chǎn),以達到保質(zhì)保量的生產(chǎn)效果。
2煤礦技術(shù)管理體系的發(fā)展現(xiàn)狀
當前國際形勢下,各國之間的綜合實力不僅僅是在經(jīng)濟實力與科技水平上的競爭,更重要的是在技術(shù)人才上的比拼。煤礦總工程師是指導和協(xié)調(diào)整個煤礦生產(chǎn)過程的主要技術(shù)負責人,然而,在目前的煤礦技術(shù)管理體系中對該職位的定位卻是混亂、不明確的[2]。究其原因發(fā)現(xiàn)主要是來自兩個方面的影響,一方面是來自于人力資源的影響,現(xiàn)有的人才資源儲備滿足不了煤礦業(yè)對煤礦總工程師的需求與要求。首先,專業(yè)技術(shù)高的煤礦工程師資源緊張,在大部分的煤礦業(yè)中該職位的人才梯隊培養(yǎng)為空白狀態(tài)。其次,隨著社會日新月異的發(fā)展速度,煤炭開采行業(yè)領(lǐng)域的管理與技術(shù)也隨之更新?lián)Q代,在職的煤礦工程師需要不斷學習先進的理念,及時更新自身的專業(yè)知識體系,然而,在現(xiàn)實生活里,由于受限于環(huán)境條件以及自身狀態(tài)等多種因素往往難以做到這一點。另一方面則是來自于思想意識形態(tài)與實際生產(chǎn)壓力的影響。首先,對煤礦安全生產(chǎn)的重要性意識程度不夠深刻,沒有正確意識到煤礦總工程師的崗位意義,原本的煤礦總工程師崗位職責成為空談。與此同時,煤礦總工程師一崗的具體崗位職責與工作內(nèi)容缺乏整體、系統(tǒng)、規(guī)范性的文件綱領(lǐng),導致該職位處于混亂的狀態(tài)。其次,由于社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的巨大需求,因此,部分企業(yè)在生產(chǎn)效率與生產(chǎn)安全發(fā)生沖突的時候,會報存僥幸的心理降低安全標準去遷就生產(chǎn)產(chǎn)量??偠灾?,我國煤礦技術(shù)管理體系當前的發(fā)展現(xiàn)狀還存在著許多漏洞與缺陷,與標準化的煤礦技術(shù)管理體系還有很大距離。
3煤礦技術(shù)管理體系的對策分析
3.1提高煤礦生產(chǎn)安全意識,改善煤礦生產(chǎn)條件
由于煤礦資源自身的特點,導致在進行煤礦資源的開采時容易出現(xiàn)地面塌陷、爆炸、水淹以及自燃等多種危險情況,一旦發(fā)生煤礦事故,將會對采礦工人、周圍環(huán)境、附近居民以及礦業(yè)本身帶來無法估量的危害后果[3]。因此,必須把煤礦的安全生產(chǎn)放在整個煤礦技術(shù)管理體系的第一要任的位置。例如開展煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)交流會、分發(fā)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)知識的小冊子等方式,采用這種面向全體的宣傳方式,提高整個從事礦產(chǎn)資源開采工作的作業(yè)人員煤礦安全生產(chǎn)意識。此外,在實際的采礦工作中,工作人員的煤礦生產(chǎn)作業(yè)條件是極為艱苦的。采礦人員不僅要在狹窄的作業(yè)空間里長時間的工作,還要根據(jù)采礦的進度不斷的移動與交替工作地點,其人身安全嚴重受到生產(chǎn)條件的威脅;尤其是在地下礦井中,工人受到瓦斯、煤塵、煤層塌落等多種危險因素的頻率更高?;诖耍旱V技術(shù)管理體系必須積極改善煤礦的生產(chǎn)條件,落實煤礦安全生產(chǎn)的職責,使煤礦生產(chǎn)技術(shù)有效的發(fā)展,以做到保障工人的生命財產(chǎn)安全以及保障整個礦產(chǎn)資源的順利生產(chǎn)。
3.2健全人才培養(yǎng)機制,明確煤礦技術(shù)管理體系崗位職責
通過查閱相關(guān)數(shù)據(jù)分析記錄得知,近幾年,從大、中、專職院校煤炭類專業(yè)畢業(yè)學生很少直接邁入煤礦資源的第一生產(chǎn)線,實際的礦業(yè)生產(chǎn)活動中的工作人員往往不具備專業(yè)、全面的礦業(yè)生產(chǎn)知識,尤其是煤礦技術(shù)管理體系中的中堅崗位長期處于工作人員職能效果不匹配甚至是空缺的現(xiàn)象[4]?;诖耍旱V生產(chǎn)必須健全人才培養(yǎng)機制。例如開設(shè)煤礦技術(shù)管理的培訓晉升課程、開展煤礦技術(shù)管理經(jīng)驗交流會等多種方式,給從事煤礦資源生產(chǎn)活動的工作人員提供自我專業(yè)知識素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)能力水平提升的通道。我國從事煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)管理的工作人員應積極主動的關(guān)注煤礦生產(chǎn)各方面的新技術(shù)、新資訊,及時更新自我知識體系,不斷完善自身的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時,伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展與成熟,教育部門隨之實施了與時共進的新課改政策,刺激了煤礦技術(shù)管理專業(yè)人才的培養(yǎng)機制,增加了從事礦業(yè)生產(chǎn)管理方面的技術(shù)人力資源,給我國煤礦生產(chǎn)行業(yè)提供了專業(yè)人才的技術(shù)供應鏈。此外,明確煤礦技術(shù)管理體系中各崗位的職責范圍,避免由于崗位職責不清而出現(xiàn)對發(fā)生的安全事故進行責任推卸的現(xiàn)象。
3.3增加煤礦安全生產(chǎn)投入,引進先進的煤礦生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)
隨著我國經(jīng)濟與科技水平的飛速發(fā)展,煤礦生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與管理技術(shù)也隨之得到了很大的提升與發(fā)展。在生產(chǎn)技術(shù)上來說,出現(xiàn)了許多機械化與信息智能化方面的科技成果,如綜合掘進機械化技術(shù)、巷道掘進技術(shù)、液壓支柱、綜采支架、錨索支護等支護技術(shù)等等。基于此,在煤礦生產(chǎn)過程中,增加煤礦安全生產(chǎn)投入,將這些先進的科技生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備力量引入到煤礦生過程中,能夠極大的提高煤礦生產(chǎn)的工作效率,提高生產(chǎn)作業(yè)的安全系數(shù),與此同時,伴隨著機械信息化技術(shù)的投入,極大地方便了煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理,實現(xiàn)了全方位、全過程的實時監(jiān)控煤礦生產(chǎn)過程的愿望。在管理技術(shù)上來說,出現(xiàn)了許多新的煤礦安全技術(shù)生產(chǎn)管理的理念和體系。為此,我國安全監(jiān)管總局在2011年的時候啟動了“萬名煤礦總工程師安全培訓工程”,為廣大中高級的煤礦安全生產(chǎn)管理技術(shù)人才提供了提升自我素養(yǎng)與技能水平的平臺。
3.4加強立法,健全煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的法律法規(guī)
長期以來,我國現(xiàn)有的煤礦生產(chǎn)安全法律法規(guī)大部分是針對國有大中型煤礦的,而在小型的(如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)的煤礦生產(chǎn)部分的法律法規(guī)上往往缺乏明確的條例與規(guī)定。因此,出現(xiàn)了一些鉆法律空洞、追求生產(chǎn)暴利的不規(guī)范生產(chǎn)的小型煤礦企業(yè),造成了大量的煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?;诖耍嚓P(guān)部門必須加強對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理方面的立法力度,防止由于法律法規(guī)不健全而產(chǎn)生的法律空白現(xiàn)象出現(xiàn),從而有效避免了鉆法律漏洞的不安全生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)生。
4結(jié)語
面對日益激烈的市場競爭與安全生產(chǎn)的壓力,煤礦生產(chǎn)行業(yè)必須采取各種方法積極的培育煤礦技術(shù)管理體系的專業(yè)人才,保障煤礦安全生產(chǎn)對人力資源的需求與要求。此外加強安全生產(chǎn)的投入,及時更新煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)設(shè)備與管理體系,為從事煤礦資源生產(chǎn)的工作人員提供最大的安全保障的同時,最大限度地提高煤礦生產(chǎn)效率。綜上所述,當下我國煤礦技術(shù)管理體系還存在許多問題,距離標準化的煤礦技術(shù)管理體系還有長遠的路程。
【參考文獻】
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