知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

 

2015年6月1日，經(jīng)江蘇省科技廳提出，并由江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心、江蘇大學(xué)起草的《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》(DB 32/ T2771—2015)正式頒布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)有利于引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建組織規(guī)范、運(yùn)行高效、配置合理的研發(fā)管理體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式發(fā)展，盡快把創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)。當(dāng)年7月，江蘇省企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)促進(jìn)會(huì)(后簡(jiǎn)稱促進(jìn)會(huì))承擔(dān)了企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的組織推廣工作，在加強(qiáng)政策宣傳、培訓(xùn)咨詢機(jī)構(gòu)、支持企業(yè)開(kāi)展貫標(biāo)等方面做了大量工作。然而，在貫標(biāo)推廣過(guò)程中，企業(yè)積極性不高、政策引導(dǎo)力度不夠、咨詢機(jī)構(gòu)能力不強(qiáng)等問(wèn)題比較突出，貫標(biāo)工作推廣步伐有待加快。如何加快企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣，探索企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作的實(shí)踐新模式，已成為極具現(xiàn)實(shí)意義的研究?jī)?nèi)容。

 

1 貫標(biāo)推廣情況

 

貫標(biāo)推廣以來(lái)，促進(jìn)會(huì)緊緊圍繞“培育氛圍”開(kāi)展工作，制定貫標(biāo)實(shí)施細(xì)則，明確政府補(bǔ)助政策，一手抓企業(yè)積極性，一手抓咨詢機(jī)構(gòu)熱情，取得了一定的效果。

 

1.1 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)研發(fā)管理體系重要性的認(rèn)識(shí)

 

促進(jìn)會(huì)把提升企業(yè)對(duì)研發(fā)體系的認(rèn)識(shí)作為立足點(diǎn)，舉行3期解讀培訓(xùn)會(huì)，向300多個(gè)企業(yè)600多人宣講政策，通過(guò)沙龍和網(wǎng)站等多種方式加強(qiáng)宣傳;啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)審員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)審員37名。經(jīng)過(guò)半年多的推動(dòng)，企業(yè)對(duì)研發(fā)體系及貫標(biāo)的認(rèn)識(shí)明顯提升，和咨詢機(jī)構(gòu)簽訂貫標(biāo)合同的企業(yè)超過(guò)40家。

 

1.2 引入市場(chǎng)機(jī)制依靠咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施貫標(biāo)服務(wù)

 

促進(jìn)會(huì)舉辦3期企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)24家咨詢機(jī)構(gòu)、130多名咨詢?nèi)藛T開(kāi)展培訓(xùn)，指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)貫標(biāo)特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)研發(fā)產(chǎn)品、完善流程、編制文件，不斷提升貫標(biāo)服務(wù)能力。截至目前為止，咨詢機(jī)構(gòu)走訪和當(dāng)面洽談的企業(yè)數(shù)超過(guò)500家，對(duì)于研發(fā)管理體系貫標(biāo)的宣傳推廣起到了重要作用。

 

1.3 制定貫標(biāo)工作各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

 

為了支持重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)管理體系貫標(biāo)，促進(jìn)會(huì)受江蘇省科技廳委托組織開(kāi)展“省重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)后補(bǔ)助”工作，該補(bǔ)助按照企業(yè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)合同金額的30%～50%給予補(bǔ)助，每家補(bǔ)助總額不高于20萬(wàn)元。后補(bǔ)助充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)。

 

2 貫標(biāo)工作存在的主要問(wèn)題

 

當(dāng)前，作為一項(xiàng)全新的貫標(biāo)，研發(fā)管理體系貫標(biāo)推廣面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題還是企業(yè)積極性，雖然許多企業(yè)認(rèn)可貫標(biāo)的作用，但真正愿意開(kāi)展貫標(biāo)的企業(yè)仍然較少。原因主要有以下幾個(gè)方面。

 

2.1 企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力

 

目前該貫標(biāo)推廣的對(duì)象雖然是重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，其創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力參差不齊，不少企業(yè)還未真正認(rèn)識(shí)到研發(fā)體系建設(shè)的重要意義;研發(fā)管理體系文件的主要推動(dòng)者是企業(yè)管理者，管理者的意識(shí)決定了企業(yè)內(nèi)部的貫標(biāo)力度[1]。企業(yè)缺乏研發(fā)過(guò)程管理的意識(shí)，認(rèn)為研發(fā)過(guò)程管理只是研發(fā)部門(mén)內(nèi)部的工作，造成“研發(fā)孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。很多企業(yè)只是為了ISO9001、TS16949等貫標(biāo)的需要，制訂了一套研發(fā)管理流程、制度和表單，但在實(shí)際運(yùn)用中，很難融入產(chǎn)品研發(fā)中去，反而給企業(yè)和研發(fā)人員帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)[2]。在已開(kāi)展的生產(chǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全、環(huán)保等多項(xiàng)貫標(biāo)基礎(chǔ)上，企業(yè)不愿意投入更多時(shí)間和精力開(kāi)展新的貫標(biāo)。

 

2.2 政策引導(dǎo)力度不夠大

 

目前，關(guān)于研發(fā)管理體系貫標(biāo)的鼓勵(lì)政策只有“重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)能力提升后補(bǔ)助”，這一政策對(duì)企業(yè)的吸引力不大，因?yàn)楹笱a(bǔ)助政策要求企業(yè)必須承擔(dān)一半以上的費(fèi)用，加上近兩年經(jīng)濟(jì)下行、效益降低，不少企業(yè)對(duì)于投入都比較慎重。

 

2.3 咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有待提高

 

一些咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)于研發(fā)體系及其貫標(biāo)還未“吃透”，無(wú)法有效闡述研發(fā)體系的作用，能拿到政府補(bǔ)助或有利于申報(bào)項(xiàng)目成為其爭(zhēng)取業(yè)務(wù)的“賣點(diǎn)”，無(wú)法真正傳遞研發(fā)管理體系的價(jià)值，使企業(yè)對(duì)研發(fā)體系貫標(biāo)的印象“大打折扣”。同時(shí)，由于咨詢機(jī)構(gòu)之間特色不明顯，加上貫標(biāo)業(yè)務(wù)還不多，存在貫標(biāo)流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。

 

3 對(duì)策與建議

 

為進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣，增強(qiáng)企業(yè)貫標(biāo)的積極性和主動(dòng)性，針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下建議。

 

3.1 增強(qiáng)企業(yè)管理者貫標(biāo)意識(shí)，充分尊重貫標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)，歸根結(jié)底是屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中的自主選擇，需要企業(yè)投入大量的人力物力財(cái)力，最終受益主體也是企業(yè)本身。實(shí)施企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)，必須企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，企業(yè)全員配合，加之相應(yīng)的培訓(xùn)、文件制訂、宣貫體系，要付出比較大的成本。因此，在貫標(biāo)推動(dòng)過(guò)程中，必須要先增強(qiáng)企業(yè)管理者貫標(biāo)意識(shí)，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、沙龍、論壇、講座等活動(dòng)，讓管理者能對(duì)企業(yè)研發(fā)管理體系有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和了解，真正認(rèn)識(shí)到運(yùn)行好體系后將給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)質(zhì)利益。只有充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，企業(yè)自愿、平等參與企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作，才能使貫標(biāo)真正起到激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)研發(fā)管理水平的作用。

 

3.2 加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府公共管理職能作用

 

企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)的推廣，離不開(kāi)政府政策的引導(dǎo)和支持。以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)為例，起初《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》作為江蘇省地方性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，貫標(biāo)工作是由13個(gè)地級(jí)市科技局牽頭開(kāi)展起來(lái)的，后升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)地區(qū)實(shí)際，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證通過(guò)的企業(yè)出臺(tái)了各項(xiàng)鼓勵(lì)政策，包括資金補(bǔ)助、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先評(píng)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀企業(yè)等形式各樣的鼓勵(lì)政策[3]。這樣的政策引導(dǎo)很大程度上提高了企業(yè)貫標(biāo)的積極性。

 

政策的確定是具有導(dǎo)向性和推動(dòng)性作用的。國(guó)外由提倡知識(shí)經(jīng)濟(jì)，到實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，到預(yù)言數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，都是政府政策目標(biāo)和首腦推動(dòng)的結(jié)果[4]。顯然，政府應(yīng)當(dāng)積極宣傳，有職責(zé)通過(guò)制定政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)。例如，可以借鑒知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的做法，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、研發(fā)體系建設(shè)基礎(chǔ)好的企業(yè)作為“樣板企業(yè)”，其貫標(biāo)服務(wù)費(fèi)用給予全額補(bǔ)助，為全省企業(yè)提供示范，并對(duì)企業(yè)貫標(biāo)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)良好和優(yōu)秀的企業(yè)給予后補(bǔ)助。此外，在企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)過(guò)程中，政府應(yīng)對(duì)參與企業(yè)研發(fā)管理貫標(biāo)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，這是貫標(biāo)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。

 

3.3 提高咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，充分依靠咨詢機(jī)構(gòu)、高校院所實(shí)施貫標(biāo)服務(wù)

 

首先，促進(jìn)會(huì)作為貫標(biāo)推廣單位，可以組織相關(guān)專家、優(yōu)秀咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步研究和完善貫標(biāo)內(nèi)容，在現(xiàn)有《企業(yè)研發(fā)管理體系要求》的基礎(chǔ)上，分成資源配置、研發(fā)過(guò)程、人員激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)專題進(jìn)行深入研究，保證研發(fā)體系貫標(biāo)能切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)班，提升咨詢機(jī)構(gòu)的實(shí)踐和服務(wù)能力。

 

其次，政府應(yīng)盡快出臺(tái)《江蘇省企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范化統(tǒng)一貫標(biāo)流程和細(xì)則。對(duì)于貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，即符合條件的所有咨詢機(jī)構(gòu)、高校院所均可參加貫標(biāo)服務(wù)，只有引入這樣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性，使企業(yè)研發(fā)管理貫標(biāo)工作在質(zhì)和量上有大的進(jìn)步。

 

4 結(jié)語(yǔ)

 

建設(shè)、實(shí)施、保持和改進(jìn)企業(yè)研發(fā)管理體系，是企業(yè)的戰(zhàn)略需要，是快速提升企業(yè)研發(fā)績(jī)效、提高企業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的必由途徑。企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而細(xì)致的工作，必須持之以恒，堅(jiān)持不懈。作為一個(gè)全新的貫標(biāo)，我們要在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)，針對(duì)貫標(biāo)中存在的一些問(wèn)題，文章從企業(yè)、政府和咨詢機(jī)構(gòu)3個(gè)層面進(jìn)行了深刻剖析，提出了對(duì)策建議，為企業(yè)研發(fā)管理體系貫標(biāo)工作提供思路。

第2篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年3月15日

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以其高效、減排、環(huán)保的特質(zhì)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的一種理性取向，上至宏觀，下到中觀，低碳已成為衡量一國(guó)、一產(chǎn)業(yè)乃至一商業(yè)社會(huì)持續(xù)性發(fā)展的軟指標(biāo)。隨著我國(guó)“建設(shè)低碳社會(huì)”發(fā)展方向的確立，低碳經(jīng)濟(jì)也必將是我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路的必由之路。

然而，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界各國(guó)都是一個(gè)新課題，技術(shù)也相對(duì)不成熟，特別是新能源技術(shù)，總的來(lái)說(shuō)仍然處于初級(jí)階段，相對(duì)于業(yè)已成熟的其他行業(yè)而言，仍有許多拓展空間。在我們當(dāng)前共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變是最重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開(kāi)科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新離不開(kāi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因?yàn)檎l(shuí)掌握了核心技術(shù)，誰(shuí)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的助推器。

在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，我國(guó)在眾多方面還缺乏核心技術(shù)，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略如何促進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)低碳核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，顯得尤其重要。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為發(fā)展低碳之路不可或缺的基石。“手握知識(shí)產(chǎn)權(quán)就等于手握低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)展的競(jìng)爭(zhēng)利器”。

2011年與2012年的《政府工作報(bào)告》中都指出，我國(guó)要堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理能力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。同時(shí)，《報(bào)告》多次談到“自主創(chuàng)新”、“科技創(chuàng)新”和“知識(shí)創(chuàng)新”等，充分表明提高自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須由傳統(tǒng)的主要依靠物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恐橇椭R(shí)資源，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過(guò)程中，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用十分關(guān)鍵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的切入點(diǎn)，大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn)。

一、大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。在信息、生物、新能源、新材料、高技術(shù)裝備制造等高新技術(shù)領(lǐng)域，引導(dǎo)和支持企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，提前部署，努力創(chuàng)造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品營(yíng)銷、企業(yè)管理、節(jié)能減排等環(huán)節(jié)，提供重點(diǎn)扶持、服務(wù)、引導(dǎo)，切實(shí)把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)自主技術(shù)的研發(fā)提升，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有助于實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新資源的有效配置。靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的條件，不僅有助于選擇正確的低碳技術(shù)創(chuàng)新方向、領(lǐng)域和研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，做到既避免侵犯他人權(quán)利，有效保護(hù)自己的權(quán)利，還可以站在更高的起點(diǎn)上從事更高水平的研究開(kāi)發(fā)，從而避免研究開(kāi)發(fā)的低水平重復(fù)和有限資源的浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系，激勵(lì)和保護(hù)自主創(chuàng)新

低碳技術(shù)的維權(quán)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在厘清侵權(quán)行為與合法使用的基礎(chǔ)上，成為權(quán)利人打擊非法使用的利器。中國(guó)加入世貿(mào)組織之后，逐步認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)公平貿(mào)易都是十分重要的。所以，“入世”之后中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各個(gè)主要法律，如《專利法》、《著作權(quán)法》都進(jìn)行了修改和完善。同時(shí)，低碳技術(shù)成果的本質(zhì)屬性決定需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)，研發(fā)中的利益協(xié)調(diào)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整。

三、健全專利產(chǎn)業(yè)化政策，推進(jìn)專利技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

積極爭(zhēng)取財(cái)政和科技經(jīng)費(fèi)支持，加大對(duì)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的扶持力度，對(duì)核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)具有良好市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的信貸支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的貸款擔(dān)保服務(wù)，進(jìn)一步拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

四、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力

統(tǒng)籌知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、展示交易、維權(quán)援助與舉報(bào)投訴三大服務(wù)功能，不斷推進(jìn)功能完善、便捷高效的一站式對(duì)外服務(wù)窗口和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，以“專利信息利用試驗(yàn)基地”為支撐，積極培育專利信息利用試點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)提供深層次專利信息服務(wù)。大力推廣企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)和專利分析系統(tǒng)的應(yīng)用，為企業(yè)研發(fā)和管理決策提供技術(shù)支撐，增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。

五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

加強(qiáng)司法保護(hù)體系和行政執(zhí)法體系建設(shè)，完善司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接機(jī)制，提高行政執(zhí)法效率和水平。建立健全執(zhí)法協(xié)作、責(zé)任追究和評(píng)議考核機(jī)制，依法處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，深入推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和其他單位、個(gè)人的合法權(quán)益。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自我維權(quán)意識(shí)和能力，降低維權(quán)成本，提高侵權(quán)代價(jià)。防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)力濫用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和公眾合法權(quán)益。

六、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)管理機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度，建立重大活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展合力。加強(qiáng)對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目標(biāo)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)政府、市場(chǎng)和企業(yè)共同協(xié)作來(lái)完成，分清職責(zé)，讓市場(chǎng)去保護(hù)、去提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，這才是人類文明進(jìn)步的最有效途徑。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]高旭東.企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與方法[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008.

第3篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

一、工作目標(biāo)

1．專利申請(qǐng)量達(dá)到3500件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量600件。

2．新增專利示范企業(yè)10家以上，其中省級(jí)專利示范企業(yè)1家以上、市級(jí)專利示范企業(yè)3家以上。

3．中國(guó)專利獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目1個(gè)，專利權(quán)質(zhì)押貸款放貸額1000萬(wàn)元，專利行政執(zhí)法案件15件。

二、工作舉措

（一）深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范體系建設(shè)

1．著力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。對(duì)照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市考核評(píng)定辦法，抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建培育工作，力爭(zhēng)早日列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建單位。

2．積極推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。在公司開(kāi)展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)符合條件企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，力爭(zhēng)完成貫標(biāo)工作的企業(yè)累計(jì)達(dá)到10家以上。

3．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。以專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和各類科技型企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，樹(shù)立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作典型，不斷增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，促進(jìn)我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面發(fā)展。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境

4．開(kāi)展“激勵(lì)專利創(chuàng)造，推進(jìn)示范城市建設(shè)”專項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和產(chǎn)品，提升專利創(chuàng)造總量和發(fā)明專利占比，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

5．完善專利申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。在專利授權(quán)資助的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對(duì)專利申請(qǐng)達(dá)到一定規(guī)模的政策資助。

6．加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）專利工作考核力度。完善專利工作在全市科技工作中的考核內(nèi)容，加大對(duì)專利申請(qǐng)量考核力度。

（三）提升專利創(chuàng)造與運(yùn)用能力

7．開(kāi)展專利擴(kuò)面提質(zhì)工程。開(kāi)展專利服務(wù)月活動(dòng)，集中一個(gè)月時(shí)間走訪企業(yè)，將專利相關(guān)知識(shí)、政策送到企業(yè)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，提高企業(yè)申請(qǐng)專利積極性，擴(kuò)大規(guī)模以上企業(yè)專利申請(qǐng)的覆蓋面，提升科技型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)出率，確保全年專利工作目標(biāo)任務(wù)完成。

8．繼續(xù)開(kāi)展專利指導(dǎo)員工作,健全基層專利工作管理體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道對(duì)企業(yè)專利工作宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作力度。

9．加快PCT專利申請(qǐng)。以新興產(chǎn)業(yè)和出口龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)充分運(yùn)用專利制度，加快自主創(chuàng)新，掌握一批核心技術(shù)專利，通過(guò)PCT向產(chǎn)品出口目標(biāo)國(guó)申請(qǐng)專利，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，拓展國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展空間。

（四）加強(qiáng)專利執(zhí)法保護(hù)工作

10．深入開(kāi)展保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，采取有效措施，加大對(duì)反復(fù)、群體、惡意專利侵權(quán)行為及假冒專利行為的打擊力度，鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

11．加強(qiáng)執(zhí)法維權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善公安局駐科技局知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)室制度。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專利維權(quán)工作。

12．推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展一次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

（五）開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)

13．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“五進(jìn)工程”，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論氛圍和文化環(huán)境。

14．加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，不斷拓寬培訓(xùn)對(duì)象和范圍，有針對(duì)性地選好培訓(xùn)對(duì)象，組織好系統(tǒng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，確保每個(gè)鎮(zhèn)（街道）舉辦一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。深化與拓展學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)工作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育師資培訓(xùn)和學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作。積極組織全市企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才參加專利管理工程師考試，為企事業(yè)單位培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專門(mén)人才。

15．加大媒體宣傳力度。充分利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方針政策，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)在社會(huì)公眾中的影響力，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的良好?

（六）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作

16．進(jìn)一步推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押貸款工作。積極與銀行、企業(yè)溝通，確保全年專利權(quán)質(zhì)押貸款放貸額達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

17．推進(jìn)企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。圍繞我市塊狀經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善市專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供高效的專利信息服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，建立主導(dǎo)產(chǎn)品專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供信息支撐。

第4篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

    自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)取得了顯著發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    (一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員潛力顯著增強(qiáng)

    伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力的建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大程度上提高了抵御自然災(zāi)害、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力;其次,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,提高了平戰(zhàn)結(jié)合水平;再次,國(guó)防工業(yè)得到了顯著發(fā)展,國(guó)防經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高。

    (二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體系逐步完善

    近年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員堅(jiān)持以體系建設(shè)為關(guān)鍵,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),立足于為社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

    二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系的構(gòu)建

    一般而言,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任體系包括以下內(nèi)容:

    (一)企業(yè)對(duì)員工的責(zé)任

    “以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念有效地提高了企業(yè)積極承擔(dān)以及履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也要尊重和維護(hù)企業(yè)員工,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)員工是企業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),而且人力資源是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。所以,將企業(yè)的人力資本和物質(zhì)資源有效地結(jié)合在一起時(shí)很有必要的,主要才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

    (二)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任

    企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)往往是通過(guò)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的。由于消費(fèi)者的分散性、對(duì)產(chǎn)品實(shí)際狀況缺乏全面了解,從某種意義上來(lái)講,消費(fèi)者也處于弱勢(shì)地位。從而對(duì)企業(yè)也提出了更高的要求,企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品要在質(zhì)量、環(huán)保、價(jià)格等方面對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

    (三)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)品和自主創(chuàng)新方面承擔(dān)的責(zé)任

    當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)方面的意識(shí)較為薄弱,據(jù)有關(guān)資料表明,我國(guó)有90%多的企業(yè)未申請(qǐng)過(guò)專利,僅僅有40%的企業(yè)擁有自己的商標(biāo)。很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí),為形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此,企業(yè)要建立起擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),為把我國(guó)打造為創(chuàng)新型國(guó)家而不斷努力。

    (四)企業(yè)在保護(hù)環(huán)境方面的責(zé)任

    近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程也不斷加快,從而對(duì)環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下要求企業(yè)改變以往的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

    三、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任存在的問(wèn)題

    盡管企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論日益成熟,法律實(shí)踐也不斷發(fā)展,然而企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面還存在一些不足,從而制約了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度的建立。

    (一)傳統(tǒng)的“企業(yè)辦社會(huì)”問(wèn)題仍存在

    受以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國(guó)國(guó)有企業(yè)中“企業(yè)辦社會(huì)”的現(xiàn)象普遍存在,同時(shí)也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。然而當(dāng)前很多企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面還存在這樣的問(wèn)題。

    (二)未建立起健全的法律法規(guī)

    當(dāng)前,與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制化建設(shè)相差甚遠(yuǎn)。盡管我國(guó)有《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等法律,但是對(duì)于企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任都未做明確的規(guī)定,只是簡(jiǎn)單地做了一些規(guī)定,未形成健全的制度體系。

    (三)責(zé)任意識(shí)缺乏致使責(zé)任落實(shí)的虛無(wú)化

    由于很多企業(yè)未樹(shù)立起承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意識(shí),在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中過(guò)分重視經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng),忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)以及企業(yè)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。再加上地方政府未認(rèn)真履行并督促企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任落實(shí)的虛無(wú)化。

    四、推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的措施

    如今,企業(yè)責(zé)任社會(huì)化已經(jīng)發(fā)展成為世界性趨勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。如何促進(jìn)企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造出有利的外部環(huán)境和建立起適合于本企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系是很重要的。

    (一)營(yíng)造出有利的外部環(huán)境

    要想更好地推行企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,僅僅依靠企業(yè)的自覺(jué)性是不夠的,還需要政府的引導(dǎo)作用。從而就要求政府在立法執(zhí)法、媒體宣傳、政策扶持等方面發(fā)揮作用,逐步建立起企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制,加快《企業(yè)社會(huì)責(zé)任法》以及《國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任法》的建設(shè),強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的引導(dǎo)。此外,建立健全國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)方式也是很有必要的。

第5篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

堅(jiān)持以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的方針，以增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。加快建立要素齊全、充滿活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系，流轉(zhuǎn)順暢、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系，法規(guī)健全、執(zhí)法有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，功能完備、支撐有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。大幅度提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為加快我市的現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進(jìn)一步完善，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到省平均水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)，成為創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市?！?015年，重點(diǎn)達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，質(zhì)量明顯提高。專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上。商標(biāo)注冊(cè)總量達(dá)8000件，其中，商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)達(dá)60件，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)6件，中國(guó)馳名商標(biāo)（行政認(rèn)定）達(dá)到10件，省著名商標(biāo)達(dá)到80件。版權(quán)登記量年均增長(zhǎng)10%，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量年均增長(zhǎng)15%，植物新品種授權(quán)量處于省內(nèi)領(lǐng)先地位，境外注冊(cè)商標(biāo)量和境外專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易大幅度增長(zhǎng)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)銷售額年均增長(zhǎng)15%。全市馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入的比重達(dá)到40%。

（三）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位更加突出，形成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入大幅度增加，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度進(jìn)一步健全，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力明顯提升，企業(yè)專利申請(qǐng)占全市總量的比重達(dá)到60%，定牌加工企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)率提升20%。至2015年，全市累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范單位達(dá)到100家，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范單位達(dá)到200家。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理得到加強(qiáng)，服務(wù)體系基本完備。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制。培育省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣（區(qū)）3個(gè)，建成品牌培育基地和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地3個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)能力不斷提升，建成技術(shù)先進(jìn)、功能完善、服務(wù)良好、覆蓋全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，形成一批專業(yè)化、特色化、規(guī)模化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（五）全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍初步形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制進(jìn)一步健全，商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等得到有效保護(hù)和合理利用，盜版、假冒等侵權(quán)行為得到有效遏制，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象明顯減少。

三、重點(diǎn)工作

（一）強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用主體地位。引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，把創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為技術(shù)創(chuàng)新的重要目標(biāo)，把獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)作為開(kāi)拓市場(chǎng)、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。支持企業(yè)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)建立專業(yè)化專利、商標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用專利文獻(xiàn)和商標(biāo)資源，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用效率。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造擁有情況作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要指標(biāo)和條件，納入科技計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系和國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和擁有情況作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心和工程中心的重要內(nèi)容。重點(diǎn)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)20家，具有較高國(guó)內(nèi)省內(nèi)知名度的自主商標(biāo)50件。

（二）鼓勵(lì)群眾性發(fā)明創(chuàng)造。大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，深入開(kāi)展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議為內(nèi)容的“五小”活動(dòng)，組織開(kāi)展優(yōu)秀專利發(fā)明人、技術(shù)革新能手、“巾幗發(fā)明家”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動(dòng)群眾性發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)廣泛開(kāi)展。

（三）推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。圍繞食品飲料、紡織服裝、林木加工、金屬加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化，創(chuàng)造一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力；圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)六大新興產(chǎn)業(yè)為主體的新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造一批具備跨越發(fā)展優(yōu)勢(shì)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，創(chuàng)造一批消費(fèi)者青睞、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的外觀設(shè)計(jì)專利。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批以核心專利為支撐、具有較高知名度的商標(biāo)。實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種創(chuàng)新工程，加快農(nóng)業(yè)品種改良和新品種培育，獲取一批植物新品種權(quán)。

（四）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移應(yīng)用。完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的政策措施，明確創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移中的權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企事業(yè)單位接受高校、科研機(jī)構(gòu)向其轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)上市。引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，引導(dǎo)企事業(yè)單位建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)臺(tái)帳，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理。

（五）促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化給予重點(diǎn)支持。加大專利實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)力度，對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)以及發(fā)明人創(chuàng)業(yè)的專利技術(shù)實(shí)施給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)一批具有良好市場(chǎng)前景的實(shí)用專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工程，加大扶持力度，提高產(chǎn)業(yè)化程度。

（六）促進(jìn)企業(yè)商標(biāo)應(yīng)用。提高企業(yè)自覺(jué)應(yīng)用自主商標(biāo)的意識(shí)，支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)，建立符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢(shì)的自主品牌銷售模式，擴(kuò)大自主商標(biāo)的市場(chǎng)覆蓋面。強(qiáng)化企業(yè)合資、合作中的自主商標(biāo)導(dǎo)向，支持企業(yè)應(yīng)用自主商標(biāo)參與合資、合作，引導(dǎo)定牌加工企業(yè)逐步向使用自主商標(biāo)轉(zhuǎn)變。加快創(chuàng)立和培育現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、信息、旅游、餐飲、房地產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)等服務(wù)商標(biāo)。大力培育具有地理標(biāo)志特征的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)，不斷提高優(yōu)良品種、綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品注冊(cè)商標(biāo)使用率。

（七）促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展新聞出版、廣播影視、音像制品、工藝美術(shù)等優(yōu)勢(shì)和特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)，培育一批擁有自主版權(quán)、多元投資主體的大型企業(yè)集團(tuán)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加快培育動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)傳媒、文化娛樂(lè)、廣告設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程等技術(shù)版權(quán)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)軟件與服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品。每年扶持一批優(yōu)秀作品的創(chuàng)作和市場(chǎng)運(yùn)作，根據(jù)實(shí)際，探索地方特色文化作品的版權(quán)保護(hù)。推進(jìn)特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，建成一批特色鮮明的版權(quán)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成、產(chǎn)品集聚，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管，打擊侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、音像、軟件、影視、工藝美術(shù)等各類版權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用及交易的全方位監(jiān)管。建立版權(quán)保護(hù)示范體系，宣傳版權(quán)保護(hù)示范企業(yè)，建立侵權(quán)企業(yè)“黑名單”制度。鞏固政府部門(mén)軟件正版化成果，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作；鼓勵(lì)、引導(dǎo)建立版權(quán)中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織，促進(jìn)行業(yè)自律，加大宣傳力度，增進(jìn)全社會(huì)版權(quán)意識(shí)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（八）促進(jìn)植物育種成果轉(zhuǎn)化為新品種權(quán)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家品種權(quán)利用政策，協(xié)調(diào)資源提供者、育種者和生產(chǎn)者之間的利益關(guān)系，加強(qiáng)新品種推廣應(yīng)用和對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)，形成有利于新品種推廣的品種權(quán)利益分享機(jī)制。圍繞建設(shè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，形成促進(jìn)品種權(quán)轉(zhuǎn)化的政策導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制，不斷拓寬品種權(quán)商品化、產(chǎn)業(yè)化渠道。

（九）促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用。引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)專利、商標(biāo)、版權(quán)以及特定領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。實(shí)施專利和商標(biāo)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮專利技術(shù)支撐和商標(biāo)市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)作用，以加強(qiáng)專利保護(hù)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，以培育知名商標(biāo)提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新專利化、專利成果品牌化。

（十）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。完善舉報(bào)制度，簡(jiǎn)化舉報(bào)程序，方便群眾投訴。推行案件限期審結(jié)制、辦案責(zé)任追究制，提高執(zhí)法效率和質(zhì)量。推行行政執(zhí)法陽(yáng)光辦案，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法以及司法審判和執(zhí)行能力建設(shè)，提高執(zhí)法、司法專業(yè)技術(shù)水平。

（十一）依法懲治和遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。加大刑事、行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜版、假冒、冒充等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)，以及反復(fù)侵權(quán)、群體權(quán)和大規(guī)模假冒、盜版等行為，開(kāi)展集中整治，涉嫌犯罪的將依法打擊。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，加大海關(guān)執(zhí)法力度，提高海關(guān)查獲侵權(quán)貨物的能力，支持企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案，有效利用海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案和執(zhí)法系統(tǒng)制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境，提高我市出口商品和企業(yè)的聲譽(yù)。

（十二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法公開(kāi)，公開(kāi)辦案程序、案件審理、處理結(jié)果。完善重大案件披露制度，及時(shí)向社會(huì)案件投訴及處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)人民檢察院對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民事、行政及刑事審判活動(dòng)的監(jiān)督。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)企業(yè)檔案，將故意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)者納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”服務(wù)承諾活動(dòng)，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，承諾銷售正版正貨，主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體的溝通與交流，充分發(fā)揮社團(tuán)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)各界廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。

（十三）提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理程度。加快省地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，并在此基礎(chǔ)上積極開(kāi)展市級(jí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理程度。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府加大對(duì)各縣（區(qū)）政府的考核力度，將億元GDP專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)、商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)等列入縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)考核體系。各縣（區(qū)）各部門(mén)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作納入重要議事日程，制定并實(shí)施地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。市、縣（區(qū)）政府要保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必需經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)企事業(yè)單位加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有效開(kāi)展。市、縣（區(qū)）設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議具體承擔(dān)戰(zhàn)略實(shí)施組織工作，制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)研究解決戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，督促指導(dǎo)各地各部門(mén)認(rèn)真實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加大政策支持力度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易、人才等政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接。對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要裝備和產(chǎn)品以及獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)認(rèn)定的商品和服務(wù)，符合政府采購(gòu)規(guī)定的，予以優(yōu)先采購(gòu)。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生與重大公益性專利采用政府購(gòu)買的方式予以鼓勵(lì)和支持。加大專利申請(qǐng)、授權(quán)資助力度，市、縣（區(qū)）財(cái)政安排專利專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)的專利以及向國(guó)外申請(qǐng)專利所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予資助。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及社會(huì)資金加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)發(fā)利用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的投入力度。

（三）建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立市專利發(fā)明獎(jiǎng)。對(duì)獲得優(yōu)秀專利獎(jiǎng)項(xiàng)目單位、優(yōu)秀專利發(fā)明人以及通過(guò)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)力度，專利權(quán)所有單位對(duì)外轉(zhuǎn)讓專利權(quán)取得的稅后收益，可提取不低于百分之二十的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。自行實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型專利實(shí)施后可每年從稅后收益中提取不低于百分之五、外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)施后可每年從稅后收益中提取不低于千分之五作為發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的報(bào)酬，對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)及各類注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)補(bǔ)貼，嚴(yán)格按照《市政府關(guān)于深入推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（政發(fā)〔〕28號(hào)）中的規(guī)定予以兌現(xiàn)。

第6篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞電子商務(wù)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略

伴隨計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來(lái)的電子商務(wù)(E-Business，EB)，從一開(kāi)始就顯示出了強(qiáng)大的生命力和勃勃生機(jī)，作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的核心，它正在迅速地改變著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容，它是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的重要保證，是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項(xiàng)重要舉措。面對(duì)國(guó)際大公司對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略，建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，實(shí)施有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)于我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對(duì)激烈變化，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場(chǎng)環(huán)境，主動(dòng)地利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護(hù)，有效地保護(hù)自己；并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開(kāi)發(fā)，控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場(chǎng)，為取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型：進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略（OffensiveIntellectualPropertyPolicy）和防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略（DefensiveIntellectualPropertyPolicy）。進(jìn)攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動(dòng)，以達(dá)到在競(jìng)爭(zhēng)中壓制對(duì)手，使本企業(yè)市場(chǎng)份額最大化。為此就要求對(duì)新技術(shù)進(jìn)行搶先申請(qǐng)，或異議競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)，使其申請(qǐng)不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實(shí)用性。此外，還可以對(duì)擁有特定專利的企業(yè)實(shí)施收購(gòu)、兼并等措施，掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請(qǐng)策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實(shí)行，目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對(duì)已申請(qǐng)專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行改進(jìn)，申請(qǐng)與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)專利，使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開(kāi)戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。

2國(guó)外企業(yè)實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進(jìn)步和開(kāi)發(fā)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)通過(guò)實(shí)施成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本和美國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施是最為成功的。美國(guó)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國(guó)，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個(gè)世紀(jì)之久；日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)后急起直追的，最終形成與美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢(shì)相抗衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

美國(guó)實(shí)施"企業(yè)進(jìn)攻性"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國(guó)為了維護(hù)鞏固其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)其維護(hù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和謀取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)施企業(yè)進(jìn)攻性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，主要包括：利用專利法的發(fā)明原則和實(shí)質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密，最大限度地限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利用；美國(guó)企業(yè)為了維護(hù)其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國(guó)專利權(quán)的國(guó)外進(jìn)口商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)；美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作專業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作中，面向全社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個(gè)人的大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

日本實(shí)施集專利技術(shù)開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是日本企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗(yàn)。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，他們視知識(shí)產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營(yíng)資源。其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括：重視海外專利申請(qǐng)，進(jìn)攻他國(guó)市場(chǎng)；注重技術(shù)的消化與吸收，并不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新；將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略重要組成部分；促進(jìn)專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實(shí)施這方面一直居世界前列，其平均實(shí)施率為52%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。

3我國(guó)企業(yè)面臨"知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)

就目前國(guó)內(nèi)企業(yè)的情況來(lái)看，電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動(dòng)"科技專利"發(fā)展的手段。我國(guó)企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段，還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開(kāi)創(chuàng)新的專利，還不能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己，還不能利用電子商務(wù)的各項(xiàng)新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無(wú)措施。在我國(guó)，設(shè)置專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)、安排專職處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動(dòng)成果的保護(hù)，有發(fā)明不申請(qǐng)專利保護(hù)，不知道創(chuàng)造與積累無(wú)形資產(chǎn)。

（2）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏，特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年，江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家，相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)的3/4，但其中2701家私營(yíng)企業(yè)的出口總額只有30億美元，平均每家只有110萬(wàn)美元，而且絕大部分出口產(chǎn)品沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請(qǐng)中，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)不到國(guó)外申請(qǐng)的25%。

（3）專業(yè)專職人員缺乏。美國(guó)的IBM公司僅專利工程師就有500余人，德國(guó)西門(mén)子公司在為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國(guó)配備專職人員管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低，沒(méi)有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。

（4）資金投入少。我國(guó)企業(yè)一直在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下急功近利，不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資，進(jìn)行自主研發(fā)，更沒(méi)有及時(shí)地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說(shuō)，德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入，一般在GDP的3%～5%以上，一些中等水平的國(guó)家也在2%以上，而2001年我國(guó)用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%，僅相當(dāng)于西門(mén)子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。

（5）政府工作滯后。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性較差，專利侵權(quán)訴訟時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請(qǐng)專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報(bào)專利，而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護(hù)。

4結(jié)合實(shí)際情況，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，實(shí)施符合本企業(yè)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，這是入世后國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，而電子商務(wù)無(wú)疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該從五個(gè)方面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：

（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)，負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報(bào)和信息，及時(shí)了解整個(gè)行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力等，以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制度環(huán)境意識(shí)，通過(guò)擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)自，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)減少政府的直接干預(yù)增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而且要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強(qiáng)自主專利的研究，大幅度提高我國(guó)擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量，增加專利研究的投入，尤其要加大原始創(chuàng)新的力度，并在取得研究成果后，及時(shí)申請(qǐng)海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)；②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn)，在世貿(mào)組織規(guī)則中對(duì)我國(guó)企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。利用世貿(mào)組織實(shí)施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護(hù)措施，大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易，以"與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護(hù)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；加大打假力度，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，要盡快進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、商業(yè)秘密保護(hù)，防止被跨國(guó)公司搶先注冊(cè)專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。

（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括：企業(yè)合作，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟；善于將無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本；跨國(guó)申請(qǐng)專利；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并舉，應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。

（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實(shí)有力的措施，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才，讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的實(shí)施，增強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)決策意識(shí)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新、增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。因此，企業(yè)必須建立公平合理、有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制來(lái)充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。

總之，不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，結(jié)合自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，靈活地、主動(dòng)地、有選擇地加以利用。同時(shí)，無(wú)論是選擇哪種戰(zhàn)略，企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來(lái)，建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系，完善企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，從而形成本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間，使其不斷發(fā)展壯大，最終促進(jìn)我國(guó)社會(huì)科技、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)　標(biāo)準(zhǔn)化　技術(shù)

1.加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐

以加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī)，構(gòu)建與深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)圍繞餐飲、旅游、休閑、現(xiàn)代物流、汽車維修、文化娛樂(lè)、醫(yī)療、律師、信息咨詢、城市公共安全及居民社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特別要優(yōu)先制定對(duì)保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全有重大影響的服務(wù)行業(yè)的操作規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)估等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；引進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用和影響。不斷增強(qiáng)全社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)，提高企業(yè)的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力。以企業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)全市主要服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究、制訂、應(yīng)用和推廣新模式的研究，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施形成一批影響大、消費(fèi)者認(rèn)可的服務(wù)業(yè)品牌。

2.著力提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平

2.1圍繞“一體、三面、五系統(tǒng)”積極開(kāi)展“雙采”活動(dòng)。①一體：標(biāo)準(zhǔn)化體系；②三面：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)；③五系統(tǒng)：一是以產(chǎn)品為龍頭的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是以經(jīng)濟(jì)管理為中心的管理標(biāo)準(zhǔn)；三是以貫徹標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)；四是以生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為基礎(chǔ)的工作標(biāo)準(zhǔn)；五是以經(jīng)濟(jì)核算、節(jié)能降耗為目的的各種定額標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)以市場(chǎng)為向?qū)А⒁钥蛻魹橹行?、以產(chǎn)品為支撐，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。深度開(kāi)展上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，創(chuàng)造條件，將國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，快速提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。

2.2鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)內(nèi)外專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書(shū)處、分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書(shū)處及工作組（WG）召集人的工作。通過(guò)承擔(dān)TC、SC秘書(shū)處及WG召集人的工作，增強(qiáng)制修訂標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。抓住國(guó)家有關(guān)部門(mén)推進(jìn)TC、SC及WG改革的戰(zhàn)略機(jī)遇，引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)積極申報(bào)，爭(zhēng)取更多的國(guó)際及國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

2.3引導(dǎo)扶持企業(yè)積極參與或主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，促進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)迅速占領(lǐng)市場(chǎng)；鼓勵(lì)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強(qiáng)分工與合作，推動(dòng)專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成“以我為主”的在國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體組織，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)積極提交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。

2.4利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)手段保護(hù)專利成果，推動(dòng)自主研發(fā)。如何解決技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的“開(kāi)放性”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“私有性”之間的矛盾，在今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)和國(guó)家建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略都是個(gè)難題。目前，國(guó)際普遍采取的模式是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的模式。這一點(diǎn)對(duì)我市企業(yè)來(lái)說(shuō)具有啟示作用。

3.加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施力度

圍繞深圳優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系, 重點(diǎn)對(duì)糧食、蔬菜、水果、茶葉、花卉、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，制定完善以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套，多種操作規(guī)程為補(bǔ)充，能夠覆蓋我市主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足農(nóng)產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)的需要。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果與標(biāo)準(zhǔn)的緊密結(jié)合，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過(guò)程中去，從產(chǎn)地環(huán)境、種子、種禽、種畜、種苗、農(nóng)用投入品及生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，逐步在農(nóng)產(chǎn)品的加工、質(zhì)量安全、貯藏保鮮和批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。依托科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，不斷把農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以推進(jìn)深圳地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局為重點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、檔案農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)等各類各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，發(fā)揮示范區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成配套的種、加、科、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及認(rèn)證體系建設(shè)，推行企業(yè)自律檢測(cè)、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)檢測(cè)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展GAP、GMP等管理體系認(rèn)證及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。加快培育一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可的名牌農(nóng)產(chǎn)品。

4.結(jié)論

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)己被公認(rèn)為是建立技術(shù)壁壘、搶占國(guó)際市場(chǎng)的利器，是推廣先進(jìn)技術(shù)、提高我國(guó)科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的必要條件，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革和企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的重要?jiǎng)恿Α?/p>

參考文獻(xiàn)：

第8篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：科技檔案 ； 創(chuàng)新體系 ； 價(jià)值作用

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

企業(yè)科技檔案往往多是企業(yè)內(nèi)部在生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)和科研開(kāi)發(fā)，其中很大一部分屬于小改小革，因此其作用長(zhǎng)期以來(lái)很容易被人們所忽視。久而久之，科技檔案的管理也因此常常演變成僅僅是檔案的歸攏與存放，許多存在著價(jià)值的檔案因此最終被人淡忘，科技檔案故而有“塵封的故紙堆”之稱。

本文僅就國(guó)有企業(yè)檔案管理對(duì)構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的影響與作用進(jìn)行初步的探討。

1企業(yè)科技檔案管理的目的與意義

就其本質(zhì)而言，科技檔案管理包括在自然科學(xué)研究、生產(chǎn)技術(shù)、基本建設(shè)等活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、照片、音像資料等科技文件材料。

1.1企業(yè)科技檔案管理的表現(xiàn)形式。按照檔案管理的基本規(guī)程，首先收集工作，即把企業(yè)在生產(chǎn)、科研中形成的各類文件（包括實(shí)驗(yàn)過(guò)程、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告以及由此而形成的結(jié)論或者已發(fā)表的文章等等）收集起來(lái)，其形式既有收集、整理的上交文件，也有指定上交文件，還有生產(chǎn)工人、技術(shù)人員的主動(dòng)提交文件。這項(xiàng)工作有利于使各類生產(chǎn)、科研活動(dòng)的成果以書(shū)面的方式加以保存，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理打下基礎(chǔ)。

1.2及時(shí)歸納整理是有效進(jìn)行科技檔案管理的基礎(chǔ)。檔案整理，顧名思義是將集中起來(lái)的科技檔案按其形成規(guī)律和內(nèi)容、形式特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)分類、系統(tǒng)排列和基本編目，實(shí)現(xiàn)庫(kù)藏科技檔案的科學(xué)組織和系統(tǒng)化。

1.3科技檔案的鑒定是未來(lái)科技活動(dòng)的動(dòng)力和誘因。科技檔案鑒定工作是通過(guò)對(duì)科技檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的質(zhì)量和保存價(jià)值的鑒別分析，決定其保管等級(jí)的科學(xué)劃分及篩選存毀。

1.4良好的保管措施是未來(lái)科技檔案再次激活的保障。保管工作是以科學(xué)的管理手段和技術(shù)措施保護(hù)科技檔案的完整和安全。保證科技檔案在質(zhì)量上的準(zhǔn)確，維護(hù)庫(kù)藏科技檔案的科學(xué)序列，為最大限度地延長(zhǎng)科技檔案的自然壽命和保證科技檔案的有效利用提供了條件，并通過(guò)有效的監(jiān)督確保延長(zhǎng)科技檔案的生命周期。

1.5科學(xué)的統(tǒng)計(jì)為科技檔案未來(lái)發(fā)揮最大價(jià)值提供了科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的積累和分析，掌握庫(kù)藏科技檔案的數(shù)量和質(zhì)量，以及科技檔案管理和利用工作的基本狀況，既是保護(hù)科技檔案對(duì)其實(shí)行監(jiān)督的基本手段，也為科學(xué)地組織和管理科技檔案提供了數(shù)字依據(jù)。

2科技檔案管理是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)

2.1技術(shù)創(chuàng)新，是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，提高新的服務(wù)，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。建立有效的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的保證。而加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

2.2科技檔案管理在企業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性基礎(chǔ)工作，為企業(yè)生產(chǎn)與科研開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供技術(shù)支撐條件，同時(shí)也為企業(yè)的組織管理工作提供信息參考依據(jù)，是生產(chǎn)技術(shù)管理、科研、設(shè)計(jì)管理等的一個(gè)有機(jī)組成部分。

2.3科技檔案管理為企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。許多企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)體系過(guò)程中取得的成效表明，利用好科技檔案，將使企業(yè)更加有效的整合企業(yè)的創(chuàng)新資源，進(jìn)一步贏得豐碩的創(chuàng)新成果。

3企業(yè)科技檔案管理對(duì)構(gòu)建區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系產(chǎn)生衍射作用。

科技檔案管理不僅對(duì)檔案所在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生良好的促進(jìn)影響和作用，同時(shí)也對(duì)區(qū)域性共性企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)產(chǎn)生衍射作用。許多地方的政府部門(mén)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到區(qū)域內(nèi)行業(yè)的共性特點(diǎn)，紛紛建立起區(qū)域內(nèi)的同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)構(gòu)，有的發(fā)動(dòng)同行業(yè)企業(yè)組成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為區(qū)域內(nèi)行業(yè)創(chuàng)建更多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)和創(chuàng)新成果的應(yīng)用，形成了良好的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以吉林省為例，即在國(guó)務(wù)院1999年召開(kāi)全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)后，率先建立了省內(nèi)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，并依托這一體系逐漸形成了吉林中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，而這一機(jī)制的形成，企業(yè)科技檔案管理起到了不可忽視的作用。

4 國(guó)企科技檔案管理內(nèi)在價(jià)值

4.1國(guó)企科技檔案是企業(yè)多年技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與沉淀。

作為“國(guó)家隊(duì)”，國(guó)企責(zé)無(wú)旁貸的承擔(dān)起了技術(shù)進(jìn)步的時(shí)代重任，國(guó)有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步成為時(shí)代進(jìn)步的一個(gè)典型縮影。而以企業(yè)科技經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)為主形成的企業(yè)科技檔案不可忽視的成為企業(yè)一筆巨大的寶貴財(cái)富即知識(shí)產(chǎn)權(quán)（這個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包含了國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利和企業(yè)的特有技術(shù)包括技術(shù)機(jī)密和工藝秘密及工藝配方等）。作為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技檔案自然而然的成為了企業(yè)的技術(shù)資產(chǎn)，是國(guó)有企業(yè)寶貴的也是重要的企業(yè)財(cái)富。

4.2強(qiáng)化企業(yè)科技檔案管理為國(guó)企增效顯著。以吉林通化礦業(yè)集團(tuán)公司為例，作為大型國(guó)企的吉煤集團(tuán)下屬企業(yè)，通化礦業(yè)集團(tuán)把科技檔案管理作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)礦藏，始終在企業(yè)綜合檔案管理體系中占有重要地位。近年來(lái)，通礦集團(tuán)科技檔案管理積極改善科技檔案的歸檔率，遏制了歸檔率下降的勢(shì)頭，有力地提高了科技檔案管理水平，強(qiáng)化了科技檔案管理能力，使企業(yè)科技檔案管理躍上了一個(gè)新臺(tái)階，成為通礦集團(tuán)構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的重要項(xiàng)目資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

4.3科技檔案管理質(zhì)量促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)科研的結(jié)合，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。2008年，從科技檔案管理中嘗到甜頭的通化礦業(yè)集團(tuán)繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)科技檔案管理，其八寶礦改擴(kuò)建工程的成功，在將煤炭年產(chǎn)量提高到300萬(wàn)噸的良好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，同時(shí)興建了洗煤廠、煤矸石發(fā)電和粉煤灰磚廠，形成了集煤炭開(kāi)采、洗煤加工、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制磚為一體的閉合式循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)污染零排放和資源的再利用，真正做到資源充分利用。八寶煤炭循環(huán)工業(yè)園建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)到22.2億元，每年上繳稅金3億元，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.5億元。在這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中，科技檔案發(fā)揮了的重要作用。

結(jié)語(yǔ)

隨著改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度在國(guó)有企業(yè)的推進(jìn)，企業(yè)對(duì)科技檔案需求日益增多，要求也越來(lái)越高，科技檔案工作者只有加強(qiáng)科技檔案管理，及時(shí)調(diào)整檔案工作方向，踏準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的節(jié)拍，想企業(yè)所想，做企業(yè)所做，將科技檔案工作融入企業(yè)的發(fā)展之中，抓好重要領(lǐng)域的檔案工作，切實(shí)增強(qiáng)與企業(yè)發(fā)展的互動(dòng)能力，緊密配合，與企業(yè)發(fā)展形成合力，才能發(fā)揮科技檔案資源的作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的和諧共同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]開(kāi)發(fā)利用科學(xué)技術(shù)檔案信息資源暫行辦法，國(guó)家檔案局、財(cái)政部，1988.

第9篇：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)范文

［論文摘要］在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的失信行為和信用危機(jī)，已經(jīng)嚴(yán)重地危害了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此必須加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)，奠定社會(huì)誠(chéng)信制度的基礎(chǔ)；加快法制建設(shè)步伐，為社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)提供法律支持；大力弘揚(yáng)誠(chéng)信精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。

誠(chéng)實(shí)信用是社會(huì)主義公民道德的核心內(nèi)容之一。進(jìn)入新世紀(jì)，黨和國(guó)家把“明禮誠(chéng)信”寫(xiě)入了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中。我國(guó)民商法也把誠(chéng)實(shí)信用確定為基本原則之一。但在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些公民和經(jīng)濟(jì)組織的“利”和“義”的天平卻慢慢發(fā)生了失衡，各經(jīng)濟(jì)主體受到了利益價(jià)值的挑戰(zhàn)，信用危機(jī)已經(jīng)在社會(huì)上時(shí)時(shí)出現(xiàn)。失信行為已經(jīng)危害到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此，誠(chéng)信問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)需要全社會(huì)認(rèn)真對(duì)待的重大社會(huì)問(wèn)題了。

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信缺失的危害及成因

當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信狀況不容樂(lè)觀，有社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中正在發(fā)生著誠(chéng)信危機(jī)。信用環(huán)境惡化已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生諸多嚴(yán)重危害。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾在分析我國(guó)總需求不足、市場(chǎng)疲軟的原因時(shí)指出，總需求的不足禍在信用短缺。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)組織不同程度地存在著拖欠貸款、稅款，違約和制售假冒偽劣產(chǎn)品，以及披露虛假信息、質(zhì)量欺詐等不誠(chéng)信行為，增大了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的摩擦力!直接增加了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本，揭制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。信用是企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)和產(chǎn)品附加值。我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展總需求不足，企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，其根本禍根就在信用短缺。概括地講，信用環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的危害表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是市場(chǎng)缺乏信用將嚴(yán)重影響社會(huì)的投資和消費(fèi)。二是破壞企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，加大企業(yè)運(yùn)管成本，削弱企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是影響政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，使宏觀調(diào)控政策難以發(fā)揮作用。四是信用惡化還直接破壞社會(huì)法制基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)主體以種種不正當(dāng)?shù)氖侄胃?jìng)爭(zhēng)，各類經(jīng)濟(jì)主體難以形成以契約為基礎(chǔ)的法律框架。五是信用危機(jī)造成社會(huì)風(fēng)氣敗壞，道德水平下降，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期誠(chéng)信缺失產(chǎn)生的原因：一是傳統(tǒng)誠(chéng)信觀念沒(méi)有及時(shí)更新，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。我國(guó)儒家傳統(tǒng)的誠(chéng)信不是作為人們的權(quán)利、義務(wù)來(lái)確定的，而是為人們修身養(yǎng)性所追求的目標(biāo)。它的誠(chéng)信行為規(guī)范是特殊主義的，不是普遍主義的。它認(rèn)為道德的誠(chéng)信應(yīng)該是出自內(nèi)心的、自愿的、不計(jì)利害的，是一種很高的道德境界，只有經(jīng)過(guò)自身長(zhǎng)期修養(yǎng)才能達(dá)到的圣人境界。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信是面對(duì)全體公民、組織的基本道德要求，是一切經(jīng)濟(jì)主體必須遵循的起碼的道德義務(wù)。二是同我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型有關(guān)。在以往高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，整個(gè)社會(huì)被組織成一個(gè)全國(guó)大一統(tǒng)的企業(yè)，社會(huì)各部門(mén)、各單位、各利益主體不是以經(jīng)濟(jì)利益、以誠(chéng)信為紐帶聯(lián)系起來(lái)的，而是以一系列行政命令、指令性計(jì)劃聯(lián)系起來(lái)的。在當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)的思維方式、行為方式仍然發(fā)揮著影響，抗拒著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。特別是在追求各自經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，開(kāi)始顯得張慌失措，無(wú)所適從，導(dǎo)致欺詐、賴賬等失信行為發(fā)生。三是沒(méi)有健全的法律制度、誠(chéng)信制度體系對(duì)誠(chéng)信缺失者予以嚴(yán)懲，使失信者無(wú)所畏懼，結(jié)果造成信義貶值，誠(chéng)信受到嘲弄，這是當(dāng)前誠(chéng)信缺失極為重要的原因。失信者支付極小的成本，卻能夠獲得極大的收益，加之法律制度不健全，就給心存詭異者留下可乘之機(jī)，他們鉆法律的空子，大肆利用信息不對(duì)稱所帶來(lái)的交易優(yōu)勢(shì)，聚斂不義之財(cái)。四是司法制度不完善，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，更使不法之徒有恃無(wú)恐，變本加利破壞誠(chéng)信。誠(chéng)信體系缺乏司法保護(hù)，失信者不能及時(shí)得到嚴(yán)厲制裁，守信者不能得到有效保護(hù)，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象產(chǎn)生。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊及宣傳和思想教育工作滯后，造成人們思想混亂。加之經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)大量下崗職工及弱勢(shì)群體，社會(huì)分配差距不斷拉大，貧富懸殊等社會(huì)現(xiàn)象發(fā)生，都引發(fā)拜金主義滋生，道德觀、價(jià)值觀混淆，使社會(huì)信用環(huán)境整體惡化。

二、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇

（一）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和良性運(yùn)作的一塊基石

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法制經(jīng)濟(jì)，又是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然有發(fā)達(dá)的誠(chéng)信制度體系相伴隨。因此，發(fā)達(dá)完善的誠(chéng)信制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)制度之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在誠(chéng)信基礎(chǔ)之上發(fā)達(dá)的商品交換經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信是構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本要素，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展都離不開(kāi)誠(chéng)信。不僅要有完備的信用形式、發(fā)達(dá)的信用工具，而且需要構(gòu)建健全的社會(huì)誠(chéng)信制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)誠(chéng)信的需求源于信息的不對(duì)稱，信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的特征，往往會(huì)導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。可以說(shuō)，一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)，誠(chéng)信是市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入證和通行證。因此，誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必不可少的構(gòu)成要素，誠(chéng)信制度體系是社會(huì)主義市場(chǎng)健康發(fā)展和運(yùn)行的基石。

（二）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度是經(jīng)濟(jì)主體追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的迫切要求

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)主體都會(huì)自覺(jué)遵從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性法則，追求利益最大化。而利益最大化不會(huì)在一次交易中完成，只能在長(zhǎng)期不斷的交易中逐步積累和實(shí)現(xiàn)。如果經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)不誠(chéng)信的方式謀取不正當(dāng)?shù)睦妫撬囟ㄊ嵌堂?，不可能維持長(zhǎng)期的欺詐和投機(jī)取巧行為，因此它也不可能不斷發(fā)展壯大，取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。這就是當(dāng)今許多跨國(guó)大公司、知名企業(yè)格外重視信譽(yù)的原因。一句話，企業(yè)要健康發(fā)展，并不斷取得越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)利益，就必須樹(shù)立誠(chéng)信形象，維護(hù)其信譽(yù)。當(dāng)然維護(hù)信譽(yù)要付出一定的成本，不過(guò)這種成本付出是值得的。因?yàn)檎\(chéng)信形象不但是無(wú)形資產(chǎn)，也是有形資產(chǎn)，它能給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。如名牌產(chǎn)品銷量大、價(jià)格高等。也就是說(shuō)，企業(yè)維護(hù)信譽(yù)也是一種投資，同樣可以從中取得凈收益，這種凈收益是企業(yè)維護(hù)信譽(yù)付出的成本與所獲收益之差。其成本是企業(yè)為維護(hù)信譽(yù)而放棄的機(jī)會(huì)成本，諸如信守承諾而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失，為保持良好的財(cái)務(wù)比率而放棄的投資機(jī)會(huì)等。

（三）建立完善的社會(huì)誠(chéng)信制度體系是提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約社會(huì)成本的必然選擇

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，經(jīng)濟(jì)道德、市場(chǎng)理論要求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須有完善的誠(chéng)信制度體系，要求人們具備契約意識(shí)和嚴(yán)格遵守契約的約束。誠(chéng)信、契約精神是社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劑，它能保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順暢進(jìn)行，節(jié)約社會(huì)成本，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，從而提高全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)視契約精神，信用短缺，缺乏誠(chéng)信使我們浪費(fèi)了大量的時(shí)間和金錢(qián)，造成許多無(wú)謂的損失，使整個(gè)社會(huì)的交易成本無(wú)端增加，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)耗和磨擦力，甚至導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，根本目標(biāo)是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。但我們?cè)谑袌?chǎng)化的改革中，如果不解決誠(chéng)信缺失問(wèn)題，就會(huì)抵消體制創(chuàng)新所產(chǎn)生的效率和效益。

（四）加入WTO要求我國(guó)盡快建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系

當(dāng)前我國(guó)的各類經(jīng)濟(jì)主體，公民、企業(yè)、銀行、中介組織、政府等，都不同程度地存在著誠(chéng)信缺失。如公民的納稅意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)相當(dāng)薄弱；企業(yè)不信守合同，拖欠債款和賴賬；銀行呆帳率過(guò)高；政府官員以權(quán)代法，地方保護(hù)；就連本應(yīng)最具信用形象的社會(huì)中介組織，同樣也存在信用危機(jī)問(wèn)題。我國(guó)加入WTO后，首要的任務(wù)之一就是建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，維護(hù)好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序。這不但有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，闊步邁向國(guó)際市場(chǎng)，而且有利于營(yíng)造良好的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，招商引資，吸引跨國(guó)公司投資。誠(chéng)信是世界各國(guó)人民普遍認(rèn)可的道德規(guī)范，歷來(lái)是做人和發(fā)展事業(yè)的根本，是社會(huì)得以形成凝聚力，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高的根基，沒(méi)有高度完善的社會(huì)誠(chéng)信制度體系，我國(guó)將難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信也是文明社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基石，中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程需要重建社會(huì)誠(chéng)信制度體系，降低效用風(fēng)險(xiǎn)的危害。因此，在WTO環(huán)境下，建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，已刻不容緩，已成為事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定，走向世界，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大事。

三、建立和完善我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信制度的思考

誠(chéng)信是社會(huì)道德的基本要求，是現(xiàn)代社會(huì)成員必須恪守的基本準(zhǔn)則之一。它不僅體現(xiàn)了社會(huì)成員互相交往中的自我約束，同時(shí)也是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下契約和文明規(guī)則實(shí)現(xiàn)的前提。構(gòu)建與世貿(mào)組織規(guī)則相適應(yīng)的社會(huì)主義的誠(chéng)信制度體系，是擺在我國(guó)面前的重要任務(wù)。

（一）加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)，奠定社會(huì)誠(chéng)信制度的基礎(chǔ)

目前我國(guó)尚處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，市場(chǎng)發(fā)育狀況和社會(huì)信用環(huán)境還很不理想。因此，還不能單純依靠市場(chǎng)的力量來(lái)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建立，需要政府采取切實(shí)有效的措施予以推進(jìn)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)是推動(dòng)全社會(huì)建立誠(chéng)信制度體系的基礎(chǔ)。加快國(guó)家信用管理體系建設(shè)應(yīng)抓好五個(gè)方面的工作：一是盡快完善國(guó)家信用管理體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)。二是進(jìn)一步加大國(guó)家信用政策法規(guī)貫徹執(zhí)行力度和執(zhí)法力度。三是積極建立公民、組織信用征集、評(píng)價(jià)、管理體系以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)信用科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。四是推動(dòng)社會(huì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。五是積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)信用管理。

（二）按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求，把公民道德建設(shè)與法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，為加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)誠(chéng)信，不但包含倫理道德因素、經(jīng)濟(jì)因素，更離不開(kāi)社會(huì)法律制度，它們相輔相成，不可分割。加強(qiáng)公民誠(chéng)信道德建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既要靠教育，更要靠法治。

因此，要建立和完善社會(huì)誠(chéng)信制度體系，一要把社會(huì)法制建設(shè)與公民道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)。在公民中樹(shù)立遵紀(jì)守法的觀念，樹(shù)立把個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相結(jié)合、相統(tǒng)一的觀念。二要努力為公民道德建設(shè)提供法律支持。在抓好法制宣傳教育的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違信違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、公共秩序、生活秩序。三要重視培養(yǎng)公民的契約精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以契約精神為核心的契約文明是構(gòu)建現(xiàn)代法治與現(xiàn)代德治的思想基礎(chǔ)之一，契約精神是文明公民應(yīng)該具備的一種素質(zhì)，它是平等觀念、自主意識(shí)、合作精神、誠(chéng)信能力的有機(jī)結(jié)合。四要恪守司法職業(yè)道德，為公民道德建設(shè)作出表率。國(guó)家的司法隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍以及其它公職人員隊(duì)伍，代表著國(guó)家形象、社會(huì)形象，必須在廉潔從政、執(zhí)政為民、公正司法、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、嚴(yán)格自律、忠于職守等方面作出榜樣，樹(shù)立良好的社會(huì)道德形象，促進(jìn)全體公民的道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。

（三）在全社會(huì)大力弘揚(yáng)誠(chéng)信，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度體系建設(shè)

中華民族有深厚的道德底蘊(yùn)和文化、文明底蘊(yùn)，我們要充分挖掘和發(fā)揮堅(jiān)持操守、講究誠(chéng)信的優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德資源，結(jié)合現(xiàn)代法治精神，積極構(gòu)建現(xiàn)代誠(chéng)信制度體系。具體應(yīng)在以下幾方面下功夫：一是務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合。建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信制度體系，宣傳教育固然重要，但不能僅僅停留在輿論防惡上，還必須出實(shí)招，必須堅(jiān)持用法治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段，激勵(lì)和表彰講誠(chéng)信的人和事，譴責(zé)和嚴(yán)懲不講道德和不守誠(chéng)信的人和事。二是把外在制裁和內(nèi)在制裁結(jié)合起來(lái)，積極構(gòu)建道德制裁力和約束力。外在制裁發(fā)揮社會(huì)規(guī)范和限制作用，內(nèi)在制裁發(fā)揮自我約束作用。三是不斷提高政府的社會(huì)誠(chéng)信度。政府的誠(chéng)信主要表現(xiàn)為政策的相對(duì)穩(wěn)定性，依法行政，打破地方保護(hù)，維護(hù)統(tǒng)一的市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平、公開(kāi)、公正的交易秩序和原則。