社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平精選(九篇)

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第1篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

就在這兩天的媒體報(bào)道中，上海關(guān)于再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)線的新聞?dòng)殖蔀榱瞬簧偃岁P(guān)注的焦點(diǎn)。雖然具體的調(diào)整數(shù)額還要等到年中前后才能得知，但不少離退休人員已經(jīng)開始了期望和遐想。這不僅已是上海連續(xù)二十四次上調(diào)了基本工資，而且也表明這一東部沿海最發(fā)達(dá)城市的社會(huì)保障水平又一次走在了全國(guó)其他省市自治區(qū)和直轄市的前列。新聞報(bào)道除了讓人們的眼球聚焦在上海市民的錢袋子上，也讓不少專業(yè)人士或熱心群眾再度關(guān)注起社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性關(guān)系來(lái)。

一、社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性關(guān)系

根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)的理論研究，通常情況下，社保水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的普遍性關(guān)系。即當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能滿足國(guó)民最基本生存的要求時(shí)，社保水平也屬于最初級(jí)的階段。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，國(guó)民生產(chǎn)總值開始高出基本生存要求時(shí)，社保水平開始起步。但以上兩種狀態(tài)仍是社保水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的關(guān)系。只有當(dāng)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)超基本生存要求時(shí)，社會(huì)保障水平快速提高，此時(shí)最易達(dá)到社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的狀態(tài)。但若繼續(xù)發(fā)展到社保水平超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則二者的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，此時(shí)又會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)的關(guān)系。

二、我國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的問(wèn)題

社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)、社保存在失衡現(xiàn)象是較典型的問(wèn)題。即當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和體量未能及時(shí)體現(xiàn)在社保水平的提高上，社保發(fā)展出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)地區(qū)的社保水平存在較大差距，對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的阻礙性。

三、進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性關(guān)系的策略

（一）在法律層面進(jìn)一步加強(qiáng)社保建設(shè)

作為關(guān)系到整個(gè)中國(guó)社會(huì)的保障系統(tǒng)建設(shè)，惟有從法律層面做到全面、詳盡與周全才能實(shí)現(xiàn)根本上的社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的最佳適應(yīng)。中國(guó)在近年來(lái)建設(shè)法治國(guó)家的進(jìn)程中，對(duì)社會(huì)保障的立法和修訂行動(dòng)持續(xù)不斷，已經(jīng)較上世紀(jì)改革開放起步階段有了相當(dāng)程度的超越與突破。但是，法律的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致也必然導(dǎo)致其構(gòu)建和完善始終與現(xiàn)實(shí)發(fā)展變化的頻繁與快速存在不小的差距。故而當(dāng)前我國(guó)法律層面涉及社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性關(guān)系的條款與內(nèi)容仍然存在一定的滯后性，需要進(jìn)一步完善。

因此，在當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在法律層面進(jìn)一步加強(qiáng)社保建設(shè)，使社會(huì)保障更加系統(tǒng)化、規(guī)范化乃是實(shí)現(xiàn)社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好適應(yīng)的系統(tǒng)性工程，需要社會(huì)各界積極參與其中。

（二）形成更加豐富的社會(huì)保障體系

不可否認(rèn)，隨著改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)深入，近年來(lái)我國(guó)社保改革步伐不斷加快，尤其最近若干年擴(kuò)大社保范圍、減輕交費(fèi)負(fù)擔(dān)等動(dòng)作頻頻，已經(jīng)充分體現(xiàn)了國(guó)家管理層對(duì)提高社保水平的竭盡全力。只是，中國(guó)國(guó)土面積廣闊且國(guó)民數(shù)量眾多，不僅東西部、南北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距甚大，甚至一個(gè)大省的省會(huì)城市和邊遠(yuǎn)三四線縣城都會(huì)存在不小的經(jīng)濟(jì)差距，這無(wú)疑給社保水平的全面提高造成了很大的負(fù)面影響。

因此，實(shí)現(xiàn)社保水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好適應(yīng)還需形成更加豐富的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面與程度。特別是相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和山區(qū)，這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)區(qū)域限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，本就難以通過(guò)財(cái)政支持實(shí)現(xiàn)社保水平的全面覆蓋，更不用說(shuō)普遍性提高。故在既有社保形式與內(nèi)容基礎(chǔ)上，針對(duì)這些較特殊區(qū)域采取更加個(gè)性化的社保方案就顯得十分必要。比如可否嘗試在現(xiàn)有針對(duì)農(nóng)村的社保形式基礎(chǔ)上再細(xì)分出針對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村或山區(qū)的社保新項(xiàng)目等。即使最終制定的社保數(shù)額極低，但至少使保障范圍涉及到了這些最易被忽略的節(jié)點(diǎn)。

（三）優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)使社保待遇進(jìn)一步提高

要著眼于全局化的社保水平提高，避免“馬太效應(yīng)”的不良影響。尤其應(yīng)對(duì)尚未足夠覆蓋到的區(qū)域給予更多關(guān)照。比如在最落后的鄉(xiāng)村與山區(qū)，那些依然得不到社會(huì)基本保障的地方。可以嘗試掛靠或者支援等方法，讓周邊經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的城市或地區(qū)給予更大力度的幫扶或政策傾斜，從本地財(cái)政中適當(dāng)挪出一部分用于鄉(xiāng)村與山區(qū)的社保覆蓋等。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“木桶理論”，惟有最短那塊板得到延伸，才能讓整個(gè)桶里的水量更加充足。讓最基層的社保水平進(jìn)一步提高，才能讓整??社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡、良好。

第2篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：發(fā)展指數(shù)；協(xié)調(diào)度；回歸擬合；發(fā)展模式

0導(dǎo)言

當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入城市快速發(fā)展時(shí)期，城市化高速進(jìn)程中伴隨的環(huán)境污染和社會(huì)民生問(wèn)題也越來(lái)越突出，如何使城市協(xié)調(diào)發(fā)展成為了我國(guó)必須面臨的棘手難題。長(zhǎng)沙作為國(guó)家批準(zhǔn)的長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)中的核心城市，應(yīng)該更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。本文以系統(tǒng)協(xié)調(diào)度測(cè)度模型為基礎(chǔ)，就近10年長(zhǎng)沙市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展情況做出定量分析，得到長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)近10年得發(fā)展指數(shù)和他們之間的協(xié)調(diào)度測(cè)度，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，為長(zhǎng)沙市“十二五”時(shí)期社會(huì)全面發(fā)展和“兩型社會(huì)”建設(shè)有指導(dǎo)意義。

1 研究方法

1.1建立指標(biāo)體系

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及生態(tài)環(huán)境三方面建立指標(biāo)體系，選取指標(biāo)時(shí)遵循指標(biāo)的客觀性、代表性和針對(duì)性，同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的實(shí)際可得性，總共列出指標(biāo)30項(xiàng)：其中，列出反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)指標(biāo)10項(xiàng)，分別是人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值，進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額和貨物周轉(zhuǎn)量；反映社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)指標(biāo)10項(xiàng)，分別是城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、居民恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均住房建筑面積、城鎮(zhèn)職工年平均工資、城市居民消費(fèi)性支出、人均預(yù)期壽命、人均受教育年限；列出反映環(huán)境保護(hù)的數(shù)據(jù)指標(biāo)10項(xiàng)，分別是城市污水處理率、道路清掃保潔面積、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率、工業(yè)粉塵去除量與排放量之比、工業(yè)固體廢棄物處理率、工業(yè)鍋爐達(dá)標(biāo)率、生活垃圾無(wú)害化處理量、城市園林綠化覆蓋面積、人均公共綠地面積、森林覆蓋率]。其原始資料均為正值，主要來(lái)源于2001-2010年《長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1.2數(shù)據(jù)處理

1.2.1發(fā)展指數(shù)計(jì)算方法

首先，考慮到城鎮(zhèn)登記失業(yè)率這一指標(biāo)時(shí)數(shù)值越小對(duì)區(qū)域發(fā)展越有利，其余為越大越有利，因此把這一指標(biāo)改為負(fù)值；然后，對(duì)原始數(shù)據(jù)做無(wú)剛量化處理，以消除因變量的量綱不同而影響分析結(jié)果：

利用SPSS軟件對(duì)處理后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，得到個(gè)各系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)，繪出趨勢(shì)曲線，并對(duì)其進(jìn)行分析。其中，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展綜合指數(shù)計(jì)算方程為：

X為各系統(tǒng)發(fā)展綜合指數(shù)， wi為提取因子的權(quán)重， 為各系統(tǒng)提取因子的得分，n是各系統(tǒng)發(fā)展水平提取的因子數(shù)。

1.2.2各系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度分析方法

協(xié)調(diào)系數(shù)是說(shuō)明兩系統(tǒng)或多個(gè)系統(tǒng)是否協(xié)調(diào)的依據(jù)，協(xié)調(diào)系數(shù)在0到1的范圍內(nèi)，如果等于0，說(shuō)明完全不協(xié)調(diào)，如果等于1，說(shuō)明完全協(xié)調(diào)，描述兩個(gè)系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展程度的協(xié)調(diào)系數(shù)方程為：

方程式中， C(a,b)為a系統(tǒng)與b系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)； 為a系統(tǒng)對(duì)b系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度； 表示b系統(tǒng)對(duì)a系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度；x表示a系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)；x＇表示b系統(tǒng)對(duì)a系統(tǒng)要求的綜合發(fā)展指數(shù)；s2表示a系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)的均方差。描述三個(gè)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)的方程為：

其中，

2 評(píng)價(jià)過(guò)程及其結(jié)果

2.1經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展水平綜合指數(shù)結(jié)果分析

進(jìn)行因子分析，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的前兩個(gè)因子的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到了89%，所以可提取第一、二個(gè)因子，因子得分函數(shù)為：

X1=0135d1-0.323d2-0.355d3+0.109d4+0.132d5+0.090d6+0.073d7+0.057d8+0.051d9+0.218d10

X2=0.020d1-0.667d2-0.427d3+0.062d4+0.023d5+0.094d6+0.123d7+0.140d8+0.159d9-0.207d10

其中，d1、d2、d3、d4、d5、d6、d7、d8、d9、d10分別為人均GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、全社會(huì)固定投資、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資額和貨物周轉(zhuǎn)量。由因子得分函數(shù)可以看出，X1主要反映了城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子，X2主要反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因子。同上述分析，社會(huì)系統(tǒng)提取出兩個(gè)主要因子X(jué)1和X2，X1為社會(huì)發(fā)展因子，X2為社會(huì)穩(wěn)定因子。環(huán)境系統(tǒng)提取出兩個(gè)主要因子X(jué)1和X2、X3，X1水資源和綠地指標(biāo)上載荷較高，為水資源和綠化因子，X2在工業(yè)設(shè)備和城市保潔上載荷較高，為城市環(huán)保因子，X3在工業(yè)排污上載荷較高，為工業(yè)排放因子。

最后計(jì)算得出長(zhǎng)沙市2000至2009年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)曲線圖，如圖1所示。其中0代表平均水平，為負(fù)值表示低于平均水平，如果該指數(shù)為正值，則高于平均發(fā)展水平，其中大于1代表比平均發(fā)展水平高一倍以上。

圖1長(zhǎng)沙市2000年至2009年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)曲線圖

如圖1所示，可知經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)變化趨勢(shì)，總體上長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境近10年都呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)前8年發(fā)展較為緩慢，都低于平均水平，到2007年以后呈明顯上升勢(shì)頭，到2008年評(píng)價(jià)指數(shù)大于1，這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)飛躍式發(fā)展，這與國(guó)家確立長(zhǎng)株潭城市群為“兩型社會(huì)”建設(shè)配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)有較大關(guān)系，然而到2009年略有下跌，這是由于次貸金融危機(jī)的影響；社會(huì)系統(tǒng)一直處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，2000年社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)較低，為-1以下，說(shuō)明社會(huì)發(fā)展比較落后，到2009年社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到1以上，這說(shuō)明社會(huì)發(fā)展程度較高，達(dá)到小康水平；環(huán)境系統(tǒng)呈波動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，2000年環(huán)境系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)較低，與社會(huì)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指數(shù)在一個(gè)水平，說(shuō)明環(huán)境發(fā)展比較落后，從2000年到2007年總體呈上升趨勢(shì)，2007年至2008年發(fā)展有回落，2008年后又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，總體來(lái)說(shuō)環(huán)境系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)相比發(fā)展較為緩慢。

2.2經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度分析

利用SPSS軟件進(jìn)行回歸分析，選擇F檢驗(yàn)顯著性水平小于0.05，相關(guān)系數(shù)最大的方程作為最優(yōu)方程：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境系統(tǒng)的最佳擬合方程為：

a=0.010+1.780b-1.485c

b=0.002+0.176a+1.075c

c=0.001-0.119a+0.872b

將三大系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指數(shù)帶入最佳回歸擬合方程中，求得各系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)值，最后利用三系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)方程求出三系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)，根據(jù)協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)[6]，0.9以上是高度協(xié)調(diào)，0.8至0.9為較協(xié)調(diào)，0.7至0.8為較不協(xié)調(diào)，0.7以下為不協(xié)調(diào)，0.5以下為嚴(yán)重失調(diào)，其分析結(jié)果如圖2所示，得到長(zhǎng)沙市2000年至2009年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三系統(tǒng)發(fā)展的協(xié)調(diào)系數(shù)。

圖22000年至2009年長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三系統(tǒng)相互間協(xié)調(diào)系數(shù)曲線

2．3 評(píng)價(jià)結(jié)果

如圖2所示，協(xié)調(diào)系數(shù)在0和 1范圍之內(nèi)。社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)系數(shù)很高，每年系數(shù)都大于0.99，這說(shuō)明社會(huì)和環(huán)境發(fā)展高度協(xié)調(diào)；但是，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)度波動(dòng)幅度較大，呈現(xiàn)出“過(guò)山車”式的起伏狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)從2000年至2002年以前呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)勢(shì)頭，然而，2003年開始，至2008年都有快速下落的趨勢(shì)，其中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)系統(tǒng)降幅最為明顯，到2008年，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)系數(shù)僅為0.32左右，屬于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，但是到了2008到2009年有明顯反彈，協(xié)調(diào)系數(shù)達(dá)到了0.85以上，說(shuō)明現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展較為協(xié)調(diào)；從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)總協(xié)調(diào)系數(shù)來(lái)看，總體上呈波動(dòng)狀態(tài)，但是2009年與2000年協(xié)調(diào)度基本屬于持平狀態(tài)，其中2000年至2002年總體協(xié)調(diào)系數(shù)呈上升趨勢(shì)，2002年至2004年總體協(xié)調(diào)系數(shù)達(dá)到0.96以上，屬于高度協(xié)調(diào)狀態(tài)，而2005年至2008年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，到2008年協(xié)調(diào)系數(shù)只有0.626，2008年至2009年出現(xiàn)反彈勢(shì)頭，2009年協(xié)調(diào)系數(shù)為0.835，屬于較協(xié)調(diào)狀態(tài)。

整體上看長(zhǎng)沙市正處在工業(yè)化中期階段，城市明顯還是偏重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境總體協(xié)調(diào)度近十年來(lái)波動(dòng)較大，總體看是由“協(xié)調(diào)―不協(xié)調(diào)―較協(xié)調(diào)”變化，其中社會(huì)與環(huán)境發(fā)展一直處于高度協(xié)調(diào)狀態(tài)，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻過(guò)于超前，導(dǎo)致與社會(huì)和環(huán)境發(fā)展失衡。這種失衡狀態(tài)是主要是由于“十五”后期和“十一五”規(guī)劃前期長(zhǎng)沙市明顯偏重于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，重點(diǎn)發(fā)展重工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，而且由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為落后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然以粗放增長(zhǎng)模式為主，從而導(dǎo)致破壞環(huán)境，忽略社會(huì)服務(wù)發(fā)展，結(jié)果是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、環(huán)境發(fā)展嚴(yán)重不同步，這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。

3 對(duì)長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意見和建議

3.1應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和帶動(dòng)效應(yīng)

長(zhǎng)沙市應(yīng)該適度控制經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模和投入，有意識(shí)的為經(jīng)濟(jì)降溫，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化，嚴(yán)格控制低端產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，將投資引向高科技、環(huán)保、金融、服務(wù)和文化體育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)城市軟實(shí)力；另外，應(yīng)該轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量標(biāo)準(zhǔn)，注重經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，提倡用“綠色”指標(biāo)和人均指標(biāo)取代現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)社會(huì)民生的產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，給與政策和資金支持，使企業(yè)盈利與社會(huì)、環(huán)保發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。，

3.2應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)民生工程，使“兩型社會(huì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂椭C社會(huì)”

“兩型社會(huì)”建設(shè)模式主要是探索經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方式，而“和諧社會(huì)”建設(shè)模式則是探索社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方式，涵蓋的內(nèi)容更加深刻和全面。未來(lái)長(zhǎng)沙市應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)方便較廉價(jià)的安置住房小區(qū)和廉租房小區(qū)；重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與城市無(wú)差異化的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)幫助農(nóng)民改良品種，種植附加值較高的蔬果和農(nóng)作物；鼓勵(lì)市民興業(yè)創(chuàng)業(yè)，搭建失業(yè)人員再就業(yè)平臺(tái)和殘疾人扶持平臺(tái)；加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育這些部門的投入；面對(duì)人口老齡化的趨勢(shì)，應(yīng)該加大對(duì)民辦養(yǎng)老設(shè)施的扶持力度；推進(jìn)長(zhǎng)沙市國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)施，提高城市開放度和知名度。

3.3應(yīng)該加大環(huán)境投入力度，探索內(nèi)陸省會(huì)生態(tài)城市發(fā)展模式

盡管長(zhǎng)沙市環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)近十年一直在遞增，但是指數(shù)增長(zhǎng)主要是由于城市內(nèi)部人工環(huán)境的改善形成的，工業(yè)排放廢水量近幾年卻沒(méi)有明顯下降，工業(yè)廢棄排放量這兩年甚至出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。對(duì)此，應(yīng)該積極推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)體系和相關(guān)措施建設(shè)，使環(huán)境保護(hù)與市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；重點(diǎn)建設(shè)“湘江綠色生態(tài)走廊”；關(guān)閉城市內(nèi)大的污染源，嚴(yán)控向湘江以及支流排放生活廢水以及垃圾，減少挖沙船作業(yè)；對(duì)江心洲島嶼鏈進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；推進(jìn)沿江植被恢復(fù)、生態(tài)綠道和休閑文化設(shè)施建設(shè)，恢復(fù)湘江的生態(tài)承載力；對(duì)于長(zhǎng)沙周邊農(nóng)村要嚴(yán)格保證耕地不被占用，制止房地產(chǎn)企業(yè)的“圈地運(yùn)動(dòng)”，對(duì)征地后不開工的土地?zé)o條件收回，對(duì)于開挖土地要進(jìn)行回填和植被復(fù)墾；繼續(xù)加強(qiáng)城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境建設(shè)，控制私家車的增長(zhǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展大運(yùn)力快捷公共交通體系，鋪設(shè)由喬木、灌木和草本三層植被組成的道路綠化帶，增加城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施，積極建設(shè)生態(tài)小區(qū)，對(duì)生活用水、廢棄物充分回收利用，利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等新能源滿足電力需要，實(shí)現(xiàn)碳零排放的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；農(nóng)?；?；社會(huì)養(yǎng)老

【中圖分類號(hào)】 F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2013）11-163-1

一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要意義

（一）建立農(nóng)保制度，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策的配套措施

2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)農(nóng)村60歲以上的老人已經(jīng)超過(guò)農(nóng)村總?cè)丝诘?0.92%，高出城市1.24個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入了老年社會(huì)，而且老年人口將以每年3.3%的速度增加。據(jù)預(yù)測(cè)，2020-2030年中國(guó)將迎來(lái)老齡化高峰，屆時(shí)老年人口比重將達(dá)到24.46%。建立農(nóng)保制度機(jī)不可失，時(shí)不可待。如果我們不抓緊著手建立農(nóng)保制度，不僅全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，而且將很難承受老齡化高峰帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的巨大壓力。

（二）建立農(nóng)保制度，是確保中國(guó)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的必然選擇

中國(guó)是一個(gè)人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó)，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，必須走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。目前，中國(guó)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民約1億人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工1.38億人，還有被征地農(nóng)民4000多萬(wàn)人，農(nóng)民工收入低、就業(yè)不穩(wěn)定、流動(dòng)性大；被征地農(nóng)民失去土地后多數(shù)難以正規(guī)就業(yè)，他們面對(duì)諸多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，又得不到應(yīng)有的社會(huì)保障，相當(dāng)多的人成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的弱勢(shì)群體；由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng)，農(nóng)村土地收入占農(nóng)民總收入的比例下降，務(wù)農(nóng)農(nóng)民的家庭養(yǎng)老和土地保障功能在弱化，相當(dāng)多的農(nóng)村老年人成為特殊的困難群體。

（三）建立農(nóng)保制度，是調(diào)整國(guó)民收入分配、緩和社會(huì)矛盾和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段

當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)收入差別過(guò)大是一個(gè)突出問(wèn)題，僅僅通過(guò)稅收對(duì)收入進(jìn)行再分配還不夠，必須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輝擻蒙緇岜U洗朧├唇杏行У氐鶻凇8莨示椋比司DP達(dá)到1000美元左右時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入比例應(yīng)為1.7：1左右，而中國(guó)為3.24：1。目前中國(guó)城鄉(xiāng)人均社會(huì)保障資金比例為24：1，造成城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，如果考慮城鄉(xiāng)社會(huì)保障差異等因素，則城鄉(xiāng)居民收入差距約為6：1。這種差距已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)和全社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）建立農(nóng)保制度，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容

中國(guó)有9億農(nóng)民，滿足最廣大群眾的利益始終是我黨的根本宗旨，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容。全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村的重點(diǎn)難點(diǎn)在于建立健全農(nóng)保制度。農(nóng)保制度不僅是重要的利益平衡機(jī)制，而且也是市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐，還是保障社會(huì)穩(wěn)定的安全體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障體系中最重要的一項(xiàng)制度，這項(xiàng)制度因保障人數(shù)最廣、保障時(shí)間最長(zhǎng)、所需資金最多、占財(cái)政支出和GDP的比重最大，而被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家高度重視。因此，建立農(nóng)保制度，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要制度保證。

二、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題

農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)走進(jìn)一段艱難的歷程，目前依然面臨許多的困難和問(wèn)題。

首先，有關(guān)方面的認(rèn)識(shí)不盡一致。盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)開展了十多年，但至今還在有沒(méi)有必要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上存在分歧。有人認(rèn)為，農(nóng)民有土地，養(yǎng)老靠?jī)号?，政府沒(méi)有必要也沒(méi)有這個(gè)責(zé)任為農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)；也有人認(rèn)為目前城市還保不過(guò)來(lái)，農(nóng)村更沒(méi)有能力去搞這個(gè)制度。即便是主張?jiān)谵r(nóng)村有必要推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的人，也在“目前能不能搞”和“怎樣搞好”這項(xiàng)制度上意見不能統(tǒng)一。

其次，必要的配套政策和扶持措施難以落實(shí)。作為一項(xiàng)涉及人口最多、保障時(shí)間最長(zhǎng)、與農(nóng)民群眾切身利益關(guān)系最密切的社會(huì)保險(xiǎn)制度，政府應(yīng)該給予必要的政策扶持和資金支持。民政部1992年制定下發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》已經(jīng)試行了十多年，隨著形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，有必要進(jìn)一步完善，提高政策法規(guī)層次。

再次，基金安全增值難度大。在基金運(yùn)行機(jī)制上，由于過(guò)去一段時(shí)間，中國(guó)金融資本市場(chǎng)不夠規(guī)范，適應(yīng)個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄積累的模式的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，仍然是用管理統(tǒng)籌資金的方式管理個(gè)人賬戶的資金，不僅面臨巨大的保值增值壓力，還面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。

還有，目前的管理體制不順。雖然1998年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這部分職能轉(zhuǎn)移到了勞動(dòng)和社會(huì)保障部，但是省、地、縣、鄉(xiāng)，還有相當(dāng)多還沒(méi)有轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。特別是基層，勞動(dòng)保障部門在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有推廣。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的服務(wù)主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組去做工作。在農(nóng)村目前形成了“三駕馬車、五龍治水”的現(xiàn)象：勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)合作醫(yī)療，民政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)、低保和優(yōu)撫，還有計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)計(jì)生對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)扶持，扶貧部門也負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開發(fā)等。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)?？v觀發(fā)達(dá)國(guó)家人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系我們可以發(fā)現(xiàn)：在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，人口的增長(zhǎng)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，比如：英國(guó)是最早進(jìn)入到工業(yè)化建設(shè)的國(guó)家，18世紀(jì)80年代開始英國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的新局面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值以年平均2%的速度增長(zhǎng)，社會(huì)上需要大量勞動(dòng)力，因此刺激了人口的增長(zhǎng)，人口的增加又促進(jìn)了工業(yè)化的發(fā)展與英國(guó)的殖民擴(kuò)張，殖民擴(kuò)張以及大量國(guó)外務(wù)工者涌入導(dǎo)致英國(guó)人口顯著增加，這為英國(guó)的工業(yè)化建設(shè)提供了可靠的勞動(dòng)力保障。而亞非拉發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立以來(lái)人口激增，這使本來(lái)就不發(fā)達(dá)的國(guó)家又增加了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。由于沒(méi)有足夠的資金來(lái)增添現(xiàn)代化設(shè)備，使得發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化落后，人民生活貧病交迫，因此，在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，人口過(guò)快增加只會(huì)延緩社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人類對(duì)自然資源合理的開發(fā)與利用可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。社會(huì)發(fā)展水平往往影響一個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平，科技發(fā)展水平高的國(guó)家可以增加對(duì)資源的利用率而降低環(huán)境污染。工業(yè)化帶來(lái)了人口的迅速增加，人口的激增影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。不同國(guó)家科技的進(jìn)步與工業(yè)的發(fā)展速度不同，影響著人們開發(fā)自然資源的速度，從而影響了一個(gè)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

總之，一個(gè)國(guó)家的資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題，主要體現(xiàn)在這個(gè)國(guó)家的科技發(fā)展水平上。隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的資源的大量消耗和環(huán)境的嚴(yán)重破壞，使人們不得不考慮在世界人口空氣增長(zhǎng)的情況下，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題。誠(chéng)然，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，科技也是不斷發(fā)展的，人們對(duì)資源環(huán)境的利用和改造能力隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷提高，人類從自然界直接提取的資源會(huì)隨著科技的發(fā)展而逐漸變少，新資源代替舊資源的是客觀發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是這并不意味著人類可以忽略自然發(fā)展的客觀規(guī)律而放松對(duì)世界人口的控制，如果人類盲目樂(lè)觀地認(rèn)為地球有能力供養(yǎng)超出自身承載力的數(shù)百倍人口那也是不切實(shí)際的。第二次世界大戰(zhàn)之后，世界人口空前增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的資源消耗也隨著人口增長(zhǎng)而不斷增加。我們必須看到，在一定的生產(chǎn)力水平之下，人口發(fā)展與自然資源開發(fā)利用之間，客觀上存在某種比例關(guān)系。我們應(yīng)該自覺(jué)地保持人口與自然之間的平衡，使人口發(fā)展與自然發(fā)展相互適應(yīng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

第5篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)　經(jīng)濟(jì)環(huán)境　內(nèi)蒙古

衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，隨著我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷推進(jìn)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展影響因素的復(fù)雜性。由于影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的外部因素非常復(fù)雜，作用方式又多是潛移默化的，不易觀察與測(cè)量，因此，對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的研究具有一定難度。本文結(jié)合實(shí)際，分析了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問(wèn)題，提出了優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的對(duì)策。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用

社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境諸多影響因素中作用最明顯、作用效率最高、最易被關(guān)注的影響因素，主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)和不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城鄉(xiāng)和不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面。本文結(jié)合的實(shí)際，著重從三個(gè)方面介紹社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的作用。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過(guò)政府衛(wèi)生投入對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。在政府衛(wèi)生投入占GDP比重保持一致的前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，速度越快，政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入也越高。二是通過(guò)對(duì)居民經(jīng)濟(jì)條件的影響間接對(duì)衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好，居民的經(jīng)濟(jì)條件也會(huì)得到改善，居民年均可支配收入提高，居民衛(wèi)生支出也會(huì)相應(yīng)提高，衛(wèi)生服務(wù)需求也會(huì)隨之發(fā)生變化，從而影響到衛(wèi)生服務(wù)的提供系統(tǒng)和衛(wèi)生籌資系統(tǒng)的發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的影響

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡主要是指城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平不均，使得通過(guò)上述影響方式導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的不均衡。

（三）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的作用主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的影響。其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)人群職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，人群職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要會(huì)對(duì)職業(yè)病的防治帶來(lái)挑戰(zhàn)。所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致我國(guó)非公就業(yè)人口增加，而我國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)療保障都是針對(duì)公有部門人群，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生大量非工就業(yè)者和一部分自由職業(yè)者，需要建立和完善多層次的醫(yī)療保障制度。

二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快，醫(yī)療投入不足

2011年生產(chǎn)總值14246.11億元，比2010年增長(zhǎng)14.3%。2000年至2009年，內(nèi)蒙古GDP年均增長(zhǎng)幅度達(dá)到18.7%，位列西部12個(gè)省區(qū)首位。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為更好促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了可能。但從全國(guó)來(lái)看，衛(wèi)生事業(yè)支出在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)中列23位，在西部12個(gè)省區(qū)中列第7位；2008年全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)支出占財(cái)政支出比例為2.53％，低于全國(guó)5.1％的平均水平。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，2001年至2009年6月底，國(guó)家投資達(dá)51億元，要求地方配套27億元，由于基本建設(shè)項(xiàng)目自治區(qū)沒(méi)有安排配套資金，盟市、旗縣也沒(méi)有相應(yīng)配套，造成一些項(xiàng)目工程進(jìn)展慢，尾欠款較多，建設(shè)單位不堪負(fù)重。在城市，大型醫(yī)院基本上依靠貸款發(fā)展建設(shè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，赤峰市醫(yī)院年財(cái)政撥款只有32萬(wàn)元，通遼市醫(yī)院年財(cái)政撥款只有200萬(wàn)元。由于投入嚴(yán)重不足，加之歷史欠賬太多，一些醫(yī)療衛(wèi)生單位運(yùn)轉(zhuǎn)困難，服務(wù)任務(wù)難以落實(shí)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)失衡，衛(wèi)生資源配置不均

在經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，地區(qū)之間的不平衡狀況也比較嚴(yán)重。城鄉(xiāng)之間，東西部之間，發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上，呼包鄂地區(qū)遙遙領(lǐng)先蒙東和蒙西地區(qū)，經(jīng)濟(jì)比重占到全區(qū)一半以上，特別是呼包鄂地區(qū)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)效益、消費(fèi)規(guī)模、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面全面處于領(lǐng)先地位。2010年，各盟市GDP數(shù)據(jù)顯示，排名第一的鄂爾多斯市GDP總值為2643億元，排名最后一位的興安盟GDP總值為260億元，兩者相差10倍還多。地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也加劇了地區(qū)之間衛(wèi)生發(fā)展的不平衡，這應(yīng)是未來(lái)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要引起足夠重視的問(wèn)題。

（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出，醫(yī)療保障負(fù)擔(dān)重

內(nèi)蒙古的結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)占主導(dǎo)地位、傳統(tǒng)工業(yè)化特征明顯，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高、增長(zhǎng)主要靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)上過(guò)于依賴工業(yè)特別是重工業(yè)，在需求上過(guò)于依賴投資。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2011年全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為9.2∶56.8∶34。就業(yè)人群主要是勞動(dòng)密集型的第二產(chǎn)業(yè)的各類企業(yè)，防治職業(yè)病的重點(diǎn)是在各類的廠礦企業(yè)；而第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的大量轉(zhuǎn)移，提示職業(yè)病防治也需要更多地關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)人群。原有的社會(huì)保障和醫(yī)療保障主要針對(duì)的是公有部門的人群，而所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生大量的非公就業(yè)者和一部分自由職業(yè)者，其產(chǎn)生的問(wèn)題對(duì)建立和完善多層次醫(yī)療保障制度提出了更為迫切的要求。特別是隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于一部分游離于社會(huì)主體之外的弱勢(shì)群體，他們的醫(yī)療服務(wù)和保障問(wèn)題值得我們進(jìn)一步關(guān)注。

三、改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境的對(duì)策

（一）著力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的水平。治病救人、滿足社會(huì)的基本衛(wèi)生需求、促進(jìn)全民健康水平提高是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的三個(gè)層次目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了衛(wèi)生發(fā)展這三個(gè)層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高可以保證醫(yī)療技術(shù)和水平的可持續(xù)發(fā)展，更好地為每一個(gè)人解除身心痛苦，達(dá)到治病救人的目的。其次，只有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，政府和社會(huì)才可能在預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域投入更多的社會(huì)資源，才能更好地滿足社會(huì)的基本衛(wèi)生需求。最后，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而促進(jìn)健康狀況快速改善，并從根本上提高整個(gè)社會(huì)的文明程度，從而實(shí)現(xiàn)全民健康水平提高的目標(biāo)。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

在對(duì)衛(wèi)生發(fā)展外部環(huán)境進(jìn)行分析的時(shí)候，對(duì)各盟市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的分析是也必不可少的一個(gè)方面，同樣，各盟市內(nèi)部各旗縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也各不相同。我們?cè)陉P(guān)注整體水平的同時(shí)，一定要看到地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口等方面發(fā)展的不平衡；在提高總體水平的同時(shí)，更要著力解決這種地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生發(fā)展的不均衡因素，因地制宜制定相應(yīng)的衛(wèi)生發(fā)展對(duì)策，促進(jìn)衛(wèi)生發(fā)展的均衡性，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生公平發(fā)展。

（三）加大基本醫(yī)療保障制度建設(shè)

自治區(qū)已高度重視基本醫(yī)療保障制度的建設(shè)工作，政府通過(guò)的《2009—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》確定了近期的階段性工作目標(biāo)，重點(diǎn)是抓好五項(xiàng)改革：一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是初步建立國(guó)家基本藥物制度，建立科學(xué)合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機(jī)制和供應(yīng)保障體系；三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)綜合醫(yī)院和蒙中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠(yuǎn)地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)；四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，制定國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供服務(wù)，逐步增加公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革，改革公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行、監(jiān)管機(jī)制，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

參考文獻(xiàn)：

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③2011年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要數(shù)據(jù)指標(biāo)．

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第6篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

關(guān)鍵詞：人口系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；協(xié)調(diào)發(fā)展

人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著無(wú)法割裂的內(nèi)在聯(lián)系，人口是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和最終歸宿，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上受制于人口數(shù)量、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)及其變化的狀況，同時(shí)在一定條件下決定人口發(fā)展。盡管如此，由于發(fā)展之間的關(guān)系千差萬(wàn)別的，不同地方人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有很大的區(qū)別。本文主要針對(duì)人口和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展展開論述。所謂人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，如果既充分利用了人力資源，實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，又較好地滿足了人們的物質(zhì)文化需要，就是實(shí)現(xiàn)了人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)的同時(shí)，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng)，盡可能地創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

一、協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

（一）指標(biāo)選取與指標(biāo)權(quán)重

本文采用分層評(píng)價(jià)模型進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系，分別選取了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（作為逆指標(biāo)的城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)和GDP、人均GDP、財(cái)政收入、第三產(chǎn)業(yè)值占GDP比重、城鎮(zhèn)化率等正指標(biāo)）與人口（包括大專及以上人口所占比重與平均教育年限等正指標(biāo)，總?cè)丝?、人口密度等中性指?biāo)和自然增長(zhǎng)率、嬰兒死亡率與總撫養(yǎng)比率等逆指標(biāo)）指標(biāo)等一級(jí)指標(biāo)。然后采用層次分析法（AHP）確定一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。

（二）指標(biāo)數(shù)據(jù)的無(wú)量鋼化處理

由于本文采用的指標(biāo)數(shù)據(jù)具有不同的單位，這可能會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果產(chǎn)生影響，因此需要對(duì)它們進(jìn)行無(wú)量鋼化處理，使其波動(dòng)范圍縮小到0和1之間。最常用的方法是極差標(biāo)準(zhǔn)化，其公式

正指標(biāo)計(jì)算公式為：

經(jīng)濟(jì)這種標(biāo)準(zhǔn)化所得新數(shù)據(jù)的值越大越好。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)計(jì)算

協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)強(qiáng)調(diào)兩子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)情況及發(fā)展水平。在文中先用協(xié)調(diào)系數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)狀況，其公式為：

Cij=exp（-k（ui-uj）2）

其中：Cij表示第i系統(tǒng)與第j系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)；Ui表示i系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平（綜合評(píng)價(jià)得分），Uj表示j系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平（綜合評(píng)價(jià)得分）；K=2/S^2，S^2為Ui和Uj的方差均值。

即使協(xié)調(diào)系數(shù)能反映兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)情況，但不能反映系統(tǒng)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展水平。當(dāng)Ui=0.7，Uj=0.7時(shí)，i系統(tǒng)與j系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)為1，而當(dāng)Ui=0.9，Uj=0.9時(shí)，系統(tǒng)i與系統(tǒng)j協(xié)調(diào)系數(shù)也是1，但是后者兩系統(tǒng)的發(fā)展水平明顯高于前者。所以本文還引入了協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)指標(biāo)。其公式為：

D=（Cuiαujβ）1/2

其中：D為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)；C為系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)；α，β為權(quán)重，且α+β＝1，具體到人口與經(jīng)濟(jì)兩系統(tǒng)，設(shè)為α＝β＝0.5。協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)是一個(gè)正指標(biāo)，數(shù)值0和1之間，值越大說(shuō)明該地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r越好。

二、我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域評(píng)估分析

本文利用2007年人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為截面數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)各地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r作綜合評(píng)價(jià)。因?yàn)?，反映人口發(fā)展水平的三種指標(biāo)較難取，本文在對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量鋼化處理時(shí)用最佳狀態(tài)值1。

（一）指標(biāo)權(quán)重的確定

本文利用林凡元文章中所用的專家打分結(jié)果，根據(jù)AHP方法分別構(gòu)造出了人口系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的判斷矩陣，然后通過(guò)計(jì)算獲取了判斷矩陣的最大特征根，分別為3.095195和3.038711。人口與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的特征向量如表1所示。

（二）人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平與協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)

本文選取我國(guó)各地區(qū)2007年的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，首先根據(jù)正指標(biāo)、逆指標(biāo)不同，進(jìn)行數(shù)據(jù)無(wú)量鋼化處理人，其次根據(jù)加權(quán)平均法，將人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展水平指標(biāo)無(wú)量鋼化數(shù)據(jù)與各指標(biāo)對(duì)應(yīng)權(quán)重值乘積來(lái)表示，其公式為：

本文運(yùn)用Matlap軟件以上兩矩陣相乘得全國(guó)各省市人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的實(shí)際發(fā)展水平，然后根據(jù)協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)公式求得全國(guó)各地Cij和Dij值，即具體值與排位如表2所示。

由表2可以看出，在全國(guó)各地區(qū)人口系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合得分中，人口系統(tǒng)綜合得分均高于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合得分，這可能由本文在無(wú)量鋼數(shù)據(jù)里面人口密度、嬰兒死亡率和平均人口受教育年限等指標(biāo)引用了最佳引起的。C與D值前七位分別為廣東、上海、浙江、江蘇、山東、天津和福建等東部沿海地區(qū)；后四位是海南、湖北、湖南和吉林等地區(qū)。主要原因是在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，人力資源比較豐富，人口素質(zhì)較高，因此東部地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)比較協(xié)調(diào)發(fā)展，而在其他中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展程度較低。

三、結(jié)論

通過(guò)以上分析表明，我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖然呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量保持高速增長(zhǎng)，人口增長(zhǎng)率較穩(wěn)定，城市化、工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展迅速，但是各地區(qū)發(fā)展區(qū)際差距比較明顯。東部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)均為較高，中西部地區(qū)較低。廣東、上海、浙江、江蘇、山東等地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)都大于全國(guó)平均水平。主要原因是東部沿海地區(qū)人口發(fā)展綜合得分與經(jīng)濟(jì)水平綜合得分較接近，協(xié)調(diào)性好，并且人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力較強(qiáng)。我國(guó)其他地區(qū)在人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上存在一定得不協(xié)調(diào)問(wèn)題。分析結(jié)果表明，海南、湖北、湖南、和吉林等地區(qū)存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)都排在后面，從表2中最后一列可以看出一種共同特點(diǎn)，即人口水平排位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平前面。也就是說(shuō)，在這些地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)主要原因是人口發(fā)展速度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

：

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008.

2、達(dá)莫達(dá)爾N·古亞拉提.經(jīng)濟(jì)計(jì)量學(xué)精要[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2000.

3、李慧京.人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].陜西人民出版社，1993.

第7篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

 

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)　農(nóng)村社會(huì)福利政策　保險(xiǎn)公司

    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇是一個(gè)國(guó)際性難題，它并非單純的保險(xiǎn)業(yè)問(wèn)題，而是涉及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)與其他部門或產(chǎn)業(yè)的關(guān)系甚至各級(jí)政府責(zé)任劃分等，這些因素如果協(xié)調(diào)得好，就能為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)比較有利的環(huán)境和前提條件。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇實(shí)質(zhì)上是一個(gè)通過(guò)立法手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的復(fù)雜利益關(guān)系進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)的過(guò)程。我們必須進(jìn)行多重因素的考量，形成不同的類型。任何一種或幾種模式的選擇都不可能一勞永逸地解決發(fā)展中的所有問(wèn)題，這需要立法的不斷推進(jìn)。

一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式選擇的考量因素

縱觀中外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度變遷史，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式選擇的影響因素主要有以下幾方面:

    (一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自身特點(diǎn)

    農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)的可保性差、交易費(fèi)用高、產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性等鮮明特點(diǎn)，這些特點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的選擇會(huì)產(chǎn)生重要影響。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可保性差使保險(xiǎn)組織與投保農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)上難以自發(fā)成交，從而決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不能全盤照搬一般商業(yè)保險(xiǎn)的模式。由經(jīng)營(yíng)技術(shù)難度高、逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)特別嚴(yán)重等多種因素引起的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的交易費(fèi)用過(guò)高，決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇應(yīng)以是否有利于成本控制為一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，并以組織制度和運(yùn)行制度的創(chuàng)新為基本原則之一。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的準(zhǔn)公共物品屬性使政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的干預(yù)成為必要，這決定了政府主導(dǎo)或支持下的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)是各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的理想選擇。

    (二)宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策

    一方面，宏觀社會(huì)福利政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇會(huì)產(chǎn)生重要影響。發(fā)達(dá)國(guó)家將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為農(nóng)村社會(huì)福利政策的一部分，因而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性很強(qiáng);發(fā)展中國(guó)家視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失補(bǔ)償政策的一部分，故農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性顯得相對(duì)較弱。另一方面，宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇也會(huì)產(chǎn)生重要影響。這主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)體制的影響、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的影響和外貿(mào)政策的影響。如在外貿(mào)政策的影響方面，根據(jù)WTO規(guī)則，政府不可以依黃箱政策對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行直接補(bǔ)貼，但可以依綠箱政策對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施補(bǔ)貼，并向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供與產(chǎn)量無(wú)關(guān)的收入補(bǔ)貼以支持農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在，許多WTO成員國(guó)正在充分利用這一綠箱政策，在國(guó)內(nèi)以立法形式建立或完善以財(cái)稅扶持為核心的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。通過(guò)這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的政府扶持作用凸顯。

    (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低體現(xiàn)為該國(guó)或該地區(qū)政府財(cái)政收人和國(guó)民人均收人狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，政府財(cái)政收人就越好，國(guó)民人均收入就越高，反之，則相反。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有準(zhǔn)公共物品屬性，其發(fā)展離不開政府的政策扶持，尤其是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持，同時(shí)農(nóng)戶也須采取“選擇性進(jìn)人”的方式，即只有付費(fèi)才能享受相應(yīng)服務(wù)，而不同農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式對(duì)政府支持能力和農(nóng)戶付費(fèi)能力及保障程度的要求有別，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇。國(guó)際比較角度看，不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家間經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距大，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式的選擇也就千差萬(wàn)別。而在一國(guó)內(nèi)部，亦可根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同狀況，選擇多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法定模式。我國(guó)東、中、西部地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不均衡，是此類混合式農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展模式的典型代表。

第8篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

江蘇沿海地處我國(guó)沿海、沿長(zhǎng)江和沿隴海－蘭新線三大生產(chǎn)力布局主軸線交會(huì)區(qū)域，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和大上海經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略地位十分重要。2009年6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。沿海大港口、大產(chǎn)業(yè)、大圍墾全力推進(jìn)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，江蘇沿海成為全省最具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，是江蘇新一輪發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。隨著沿海開發(fā)的深入，沿海地區(qū)人口分布和人口結(jié)構(gòu)也面臨著新的變化，區(qū)域人口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也存在著一些不協(xié)調(diào)的問(wèn)題:人口結(jié)構(gòu)不合理，人口分布不平衡，人口素質(zhì)不高，人口老齡化趨勢(shì)加重，人才流失嚴(yán)重，高層次人才嚴(yán)重缺乏，人口對(duì)資源環(huán)境擾動(dòng)強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，環(huán)境質(zhì)量退化等［4］。江蘇沿海地區(qū)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然途徑。認(rèn)識(shí)和把握人口對(duì)沿海開發(fā)的支撐力、資源環(huán)境對(duì)人口的承載力、協(xié)調(diào)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既是沿海開發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，也是沿海開發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。實(shí)施人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口與環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)動(dòng)，提高三大系統(tǒng)的整體效率，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局、推進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究對(duì)象及評(píng)價(jià)指標(biāo)

(一)研究對(duì)象的空間界定本文主要是對(duì)連云港、鹽城、南通3個(gè)江蘇省沿海城市的人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以促進(jìn)江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，提高居民生活水平，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的關(guān)系，依據(jù)綜合指標(biāo)體系應(yīng)該遵循的科學(xué)性、綜合性、實(shí)用性、可比性和可操作性等原則，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專家、學(xué)者關(guān)于指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則和方法的基礎(chǔ)上［5－8］，結(jié)合自身的研究經(jīng)驗(yàn)、研究目的及區(qū)域特色，設(shè)計(jì)了分析江蘇沿海人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的3大類子系統(tǒng)，14個(gè)三級(jí)指標(biāo)(表1)。本文采用的指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于江蘇省第六次全國(guó)人口普查資料以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒［9］。(三)研究方法

1．?dāng)?shù)據(jù)預(yù)處理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括n個(gè)指標(biāo)。這是一個(gè)由m個(gè)樣本組成，用n個(gè)指標(biāo)做綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題，對(duì)此可建立如下數(shù)學(xué)模型［10，12］:式中xij表示第i個(gè)樣本第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)值。而評(píng)價(jià)指標(biāo)一般可以分為兩類:效益型指標(biāo)和成本型指標(biāo)。效益型指標(biāo)是指屬性值與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)的指標(biāo)，其值越大越好;成本型指標(biāo)則相反，是指其屬性值與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)的指標(biāo)。

2．主成分分析計(jì)算綜合發(fā)展水平。利用SPSS軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，求出相關(guān)矩陣的特征根和特征向量、計(jì)算各個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率，并按累計(jì)貢獻(xiàn)率提取主成分，本研究以累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到90%為原則提取前k個(gè)主成分。成分的貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，計(jì)算系統(tǒng)綜合得分。3．協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)系數(shù)可以用模糊數(shù)學(xué)中隸屬度的概念來(lái)表示，采用［0，1］之間的實(shí)數(shù)來(lái)表示兩個(gè)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度。其計(jì)算公式為［13］:C(i/j)=exp［－k(ui－ui/j)2］(8)式中C(i/j)為系統(tǒng)i對(duì)系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)，即系統(tǒng)i的實(shí)際觀測(cè)值與系統(tǒng)j對(duì)其所要求的協(xié)調(diào)值接近程度的定量描述;ui為系統(tǒng)i綜合發(fā)展水平的實(shí)際值;ui/j為與系統(tǒng)j實(shí)際值相協(xié)調(diào)的系統(tǒng)i所應(yīng)達(dá)到的綜合發(fā)展水平的理想值;k=(S2)－1，S2為系統(tǒng)i的方差。協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)是反映人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境各系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展水平的綜合性指標(biāo)，它揭示出系統(tǒng)在特定時(shí)間段的協(xié)調(diào)程度和發(fā)展水平。其值越趨于1，說(shuō)明系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度越好。

二、江蘇沿海人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

(一)江蘇沿海系統(tǒng)間協(xié)調(diào)度分析以南通市人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)為例，主要根據(jù)江蘇省第六次全國(guó)人口普查資料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒資料、以及公式(1)～(8)計(jì)算出南通市2011年人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)重值(表2)。再根據(jù)表2和公式(9)計(jì)算出南通市人口系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度為0.8972。根據(jù)前面提到的研究方法和江蘇省第六次全國(guó)人口普查資料先求算出江蘇沿海三城市2011年人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境兩兩系統(tǒng)之間及三系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度(表3)。(二)江蘇沿海協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)分析再根據(jù)公式(10)(11)以及江蘇省第六次全國(guó)人口普查資料，南通、連云港和鹽城三市的統(tǒng)計(jì)年鑒資料，計(jì)算出江蘇沿海三城市的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)(圖2)。

三、結(jié)果分析

從圖2可以看出，江蘇沿海三城市人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)在2001—2010年的10年間逐年上升，逐漸趨近于1，說(shuō)明人口系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)越來(lái)越協(xié)調(diào)。不難理解，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口受教育程度越來(lái)越高，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展趨勢(shì)明顯，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵發(fā)展深入人心，這些都體現(xiàn)了構(gòu)建“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”雙型社會(huì)的要求。在沿海三市中，無(wú)論是起點(diǎn)還是發(fā)展趨勢(shì)，南通市均優(yōu)于鹽城和連云港兩市，這是因?yàn)槟贤ā翱拷?、靠海、靠上海”，區(qū)位優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，教育基礎(chǔ)好，人口與勞動(dòng)力素質(zhì)較高;鹽城在2001年人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)要小于連云港，但在2004年已經(jīng)超過(guò)連云港，此后均要稍領(lǐng)先于連云港，說(shuō)明鹽城工業(yè)化、城市化起步相對(duì)較晚，但空間大、生態(tài)好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。從表3可以看出，南通在2011年人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境及三系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)度都要高于鹽城和連云港兩地，但在人口與環(huán)境方面在三城市居于末位;而鹽城在人口與環(huán)境系統(tǒng)方面的協(xié)調(diào)度要好于南通和連云港兩地，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境方面在三城市居于末位，綜合協(xié)調(diào)度居中;連云港在人口與環(huán)境方面、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境方面居中，綜合協(xié)調(diào)度和人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)方面在三城市居于末位。鹽城生態(tài)環(huán)境具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，沿海有兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，在招商引資方面嚴(yán)把“入門關(guān)”，重點(diǎn)發(fā)展新、特產(chǎn)業(yè)，淘汰一大批高耗能、高排放、低產(chǎn)出企業(yè)，在環(huán)境污染治理方面投入大量人力、物力和財(cái)力，取得了明顯的效果;南通雖然起點(diǎn)高，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，但在發(fā)展過(guò)程中存在環(huán)境質(zhì)量有所下降的現(xiàn)象，應(yīng)引起有關(guān)部門關(guān)注。

四、人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策

(一)堅(jiān)持人口適度發(fā)展，提高人口素質(zhì)勞動(dòng)力是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保證一定數(shù)量的人口規(guī)模，適度考慮向沿海新墾區(qū)移民，使人口增長(zhǎng)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，逐漸扭轉(zhuǎn)不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倒金字塔型人口結(jié)構(gòu)。貫徹以人為本的思想，大力發(fā)展科技、教育和衛(wèi)生事業(yè)，在全面推行九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上有條件地區(qū)推動(dòng)高中階段義務(wù)教育;大力發(fā)展高等教育，為沿海開發(fā)培養(yǎng)急需的專門人才;積極推進(jìn)繼續(xù)教育，加快勞動(dòng)力培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)力素質(zhì)。改善發(fā)展環(huán)境，加大人才引進(jìn)力度，在政策上向沿海地區(qū)傾斜，把沿海地區(qū)建成新的人才高地，為實(shí)現(xiàn)江蘇沿海人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供前提條件。

(二)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提高資源利用效益江蘇沿海地區(qū)要大力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。完成從“高消耗、高污染、低效益”向“低消耗、低污染、高效益”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和海洋生物、高端裝備制造等新特產(chǎn)業(yè)為主體，具有沿海特色的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。充分發(fā)揮連云港國(guó)家東中西合作示范區(qū)、鹽城國(guó)家級(jí)灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、南通打造長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從資源、土地集聚向技術(shù)、人才集聚的新跨越，使江蘇沿海地區(qū)成為我國(guó)東部沿海地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

第9篇：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平范文

[關(guān)鍵詞] 資本市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 會(huì)計(jì)平衡

實(shí)踐證明世界上任何事物、現(xiàn)象都不是孤立存在的，都同周圍其他事物、現(xiàn)象存在著某種聯(lián)系。會(huì)計(jì)當(dāng)然也不例外，它的存在也是和周圍其他事物、現(xiàn)象存在著某種聯(lián)系的，這種聯(lián)系表現(xiàn)在會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展深刻地受到會(huì)計(jì)環(huán)境變化的影響，會(huì)計(jì)所發(fā)生的任何一種大的或較大的變化都與會(huì)計(jì)環(huán)境所發(fā)生的變化密切相關(guān)。會(huì)計(jì)對(duì)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督，而各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是和它所處的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等會(huì)計(jì)環(huán)境分不開的，作為對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的會(huì)計(jì)當(dāng)然也就不可避免地受到以上因素的影響和制約。

一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與會(huì)計(jì)的關(guān)系

會(huì)計(jì)環(huán)境是會(huì)計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的土壤，環(huán)境影響甚至決定著會(huì)計(jì)，正是由于各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等客觀環(huán)境因素的不同，才導(dǎo)致各國(guó)會(huì)計(jì)的差異。尤其是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況決定了該國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展水平?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，會(huì)計(jì)越重要”已成為普遍共識(shí)。從世界范圍來(lái)看，最先進(jìn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與總是在經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家。同時(shí)，會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)又有反作用，良好的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)有利于維護(hù)各集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益，并且能夠充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的預(yù)警作用，促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，從而有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)的影響

一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)發(fā)展水平離不開這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)家中，不可能有發(fā)達(dá)的工商企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)；以石油生產(chǎn)或礦產(chǎn)品采掘?yàn)橹鞯膰?guó)家，必然會(huì)比較重視固定資產(chǎn)折舊、遞耗資產(chǎn)攤銷以及研究與開發(fā)費(fèi)用的核算；在工業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家中，生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)比較復(fù)雜，從而對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平提出了更高的要求等。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)會(huì)計(jì)的影響

馬克思指出：“過(guò)程是按照社會(huì)的規(guī)模進(jìn)行，越是失去純粹的個(gè)人性質(zhì)，作為對(duì)過(guò)程的控制和觀念總結(jié)的簿記就越是必要?！边@是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)會(huì)計(jì)影響的最本質(zhì)的概括和總結(jié)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，即國(guó)家的貧富程度，在會(huì)計(jì)的地位、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)教育乃至?xí)?jì)原則和方法的選擇中都會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)相對(duì)較少且大都比較簡(jiǎn)單，因而其會(huì)計(jì)工作量自然就少，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平必然也比較落后；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，會(huì)計(jì)的工作量就會(huì)相應(yīng)增加，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)更加復(fù)雜，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平亦會(huì)更加先進(jìn)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，使得會(huì)計(jì)的發(fā)展面臨著重大挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將成為最為稀缺的資源，而作為知識(shí)載體的人對(duì)企業(yè)的發(fā)展將起著至關(guān)重要的作用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比重越來(lái)越大，人們?cè)絹?lái)越重視無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量和記錄。電子計(jì)算機(jī)的使用和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使得數(shù)據(jù)的處理和加工速度得到成千上萬(wàn)倍的提高，會(huì)計(jì)信息的提供越來(lái)越方便、快捷。

由此可見，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，經(jīng)濟(jì)關(guān)系越復(fù)雜，整個(gè)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的要求就越高。這使得會(huì)計(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中，不但越來(lái)越必要，而且越來(lái)越進(jìn)步，其水平也越來(lái)越高，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的反映也越來(lái)越敏感。

二、新疆會(huì)計(jì)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素存在的問(wèn)題及分析

1.新疆經(jīng)濟(jì)體制改革滯后，嚴(yán)重地制約了會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮

雖然我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制正在實(shí)現(xiàn)從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，但新疆由于各方面的原因，使得這一轉(zhuǎn)化過(guò)程相比內(nèi)地來(lái)說(shuō)，進(jìn)展緩慢。長(zhǎng)期以來(lái)，“輸血型”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制賦予了新疆更多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。在這種經(jīng)濟(jì)體制下，政府對(duì)企業(yè)管得過(guò)多、過(guò)細(xì)、過(guò)死，抑制了企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極作用的發(fā)揮，導(dǎo)致了政企不分，從而制約了會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。

2.新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)水平的提高

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，新疆會(huì)計(jì)的發(fā)展還處于一個(gè)較低的水平。會(huì)計(jì)的賬務(wù)處理程序簡(jiǎn)單，都是一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，只有很少一些企業(yè)才會(huì)涉及到合并會(huì)計(jì)報(bào)表、非貨幣易、關(guān)聯(lián)交易、融資租賃等比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)在企業(yè)中處于被管理和被領(lǐng)導(dǎo)的地位，很少參與企業(yè)的管理，有些大的、重要的會(huì)議并沒(méi)有會(huì)計(jì)人員參加，即使參加其提出的建議也很少被采納，會(huì)計(jì)人員的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，認(rèn)為決策是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己只是決策的執(zhí)行者。因此，會(huì)計(jì)作為企業(yè)決策的參謀作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。新疆信息技術(shù)發(fā)展緩慢使得新疆會(huì)計(jì)在信息技術(shù)的使用方面也存在著使用層次低、網(wǎng)絡(luò)利用效果差等特點(diǎn)?，F(xiàn)在各個(gè)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)所提供的會(huì)計(jì)信息只不過(guò)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的翻版，或者說(shuō)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的電子復(fù)制版，財(cái)務(wù)報(bào)告的披露只是改變了披露方式，由紙質(zhì)界面改為無(wú)紙化界面，而在披露內(nèi)容、披露時(shí)間等方面都沒(méi)有得到改善。

3.企業(yè)組織形式與資本來(lái)源特點(diǎn)使會(huì)計(jì)的社會(huì)化價(jià)值未得到體現(xiàn)

新疆企業(yè)中，大部分是國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度很慢。這是因?yàn)?，有些行業(yè)針對(duì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的限制條件比較多，即使對(duì)他們的限制條件沒(méi)有明文規(guī)定，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的審批程序和批準(zhǔn)時(shí)間都很長(zhǎng)。新疆不僅是個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，也是個(gè)開放的系統(tǒng)，除了本地區(qū)居民、企業(yè)的地方政府外，肯定與外部發(fā)生資本關(guān)系。但由于新疆經(jīng)濟(jì)處于區(qū)位劣勢(shì)，市場(chǎng)化的資本流人規(guī)模不大，只能依靠中央政府的政策性融資安排，而地方性投資規(guī)模中銀行貸款又占80％以上，企業(yè)和地方政府的積累能力有限，因此，新疆大部分的資金來(lái)源于中央政府，或者依靠銀行的貸款。新疆上市公司的數(shù)量和內(nèi)地相比非常少，依靠股票市場(chǎng)進(jìn)行融資的能力有限，而且這些上市公司大多是由國(guó)有企業(yè)改制而來(lái)的。因此，企業(yè)向信息使用者所提供的會(huì)計(jì)信息大部分還是為了滿足國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要，而對(duì)滿足投資者、債權(quán)人的信息需求程度相對(duì)比較弱。企業(yè)所提供的信息大多是必須提供的信息，而自愿披露的信息很少。

三、優(yōu)化新疆會(huì)計(jì)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素的對(duì)策

1.加大改革：發(fā)揮會(huì)計(jì)的社會(huì)化作用

在經(jīng)濟(jì)體制方面，要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變政府職能，該由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的，就要由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，政府不要再進(jìn)行過(guò)多的干預(yù)，要制定一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)會(huì)計(jì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的自，使企業(yè)可以在會(huì)計(jì)政策許可的范圍內(nèi)根據(jù)自身的實(shí)際情況，來(lái)選擇適合自己的會(huì)計(jì)政策。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外開放，引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論與技術(shù)

要加強(qiáng)新疆和內(nèi)地、國(guó)外會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的交流與合作。新疆作為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的西橋頭堡，作為這一帶的西部資源大省，應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步貫徹實(shí)施新疆的對(duì)外開放政策，加強(qiáng)新疆與他們之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，同時(shí)，隨著國(guó)家西部大開發(fā)政策的實(shí)施，使得不少內(nèi)地和國(guó)外的公司進(jìn)入新疆，他們?cè)趲?lái)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法的同時(shí)也帶來(lái)了先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和技術(shù)方法，我們要充分利用這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和技術(shù)方法。新疆會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，特別是一些高層次會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，可以送往內(nèi)地進(jìn)行，或者請(qǐng)一些知名的會(huì)計(jì)專家、會(huì)計(jì)理論研究者來(lái)新疆講學(xué)，通過(guò)他們的介紹，我們可以了解會(huì)計(jì)的最新發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)的前沿動(dòng)態(tài)。新疆會(huì)計(jì)界要積極參加國(guó)內(nèi)和國(guó)際舉辦的一些大型的會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流會(huì)議，借此了解他們的會(huì)計(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并從中吸取先進(jìn)的有用的東西。

總之，在西部大開發(fā)的政策引導(dǎo)下，新疆經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)新一輪的增長(zhǎng)過(guò)程，增長(zhǎng)率不斷提高，而進(jìn)駐新疆的外國(guó)公司的數(shù)量也將不斷增加，這將會(huì)帶來(lái)國(guó)外先進(jìn)的會(huì)計(jì)管理技術(shù)和先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理方法，也將對(duì)新疆會(huì)計(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，各單位之間的兼并和吸收將不斷增多，各種新的交易方式將不斷出現(xiàn)，所有這一切使新疆的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和以前相比將更加復(fù)雜。會(huì)計(jì)環(huán)境得到改善，會(huì)計(jì)發(fā)展?fàn)顩r便得以改善；會(huì)計(jì)環(huán)境如發(fā)生重大變化，會(huì)計(jì)的發(fā)展自然而然會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)重大變化；反之，倘若會(huì)計(jì)環(huán)境惡化，會(huì)計(jì)便因受其影響而處于不良狀態(tài)。

參考文獻(xiàn):

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