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實習(xí)日記
實習(xí)動員
10月29日上午八時,在經(jīng)管樓二樓,我們的實習(xí)帶隊老師趙樹寬給我們做了施行前的動員工作以及應(yīng)注意的安全事項??偨Y(jié)如下:
了解所在實習(xí)工程點的建筑,結(jié)構(gòu)施工圖了解工程的性質(zhì),規(guī)模,生產(chǎn)工藝過程,建筑結(jié)構(gòu)與結(jié)構(gòu)體系,地基與基礎(chǔ)的特點等,個人對設(shè)計圖紙等的見解;
了解主要工程中的施工方法,操作要點,主要機器設(shè)備及用途,質(zhì)量要求
了解建筑施工單位的組織管理系統(tǒng),各部門職能和相互關(guān)系,了解技術(shù)人員的職能與業(yè)務(wù)范圍
了解新技術(shù),新工藝,新材料及工地實行管理現(xiàn)代化的情況
10月29日上午8:30—10:30會展香格里拉之行參觀建筑工地
我們乘車來到了位于濟(jì)南歷城區(qū)高新區(qū)新宇路1號國際會展中心北的香格里拉的施工現(xiàn)場——濟(jì)南四建四零六項目建筑基地,同時這也是我們實習(xí)的第一站。
一位負(fù)責(zé)施工管理的師傅首先給我們介紹了會展香格里拉樓盤工程的基本情況及樓盤建成后的優(yōu)勢和亮點。通過他的講解我們了解到:會展香格里拉作為東區(qū)城市魅力代表作品,位于東部cbd核心位置,是濟(jì)南國際會展中心二期工程,由濟(jì)南天業(yè)實業(yè)有限公司投資開發(fā),規(guī)劃總建筑面積近23萬平方米,全部為55-78平米豪華酒店式公寓及64-84平米兩居住宅。項目建成后必將成為大濟(jì)南東部高新區(qū)的地標(biāo)性建筑。會展香格里拉主體建筑高度96。89米,享有高新區(qū)十多年愈百萬平方米新城的成熟配套建設(shè)成果,更有工業(yè)南路,經(jīng)十路,經(jīng)一路延長線構(gòu)建的立體交通優(yōu)勢,,全球一流的it產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)ciiic(國家軟件園)落戶區(qū)內(nèi),倍添世界前沿科技風(fēng)尚。
聽完師傅的介紹我們便跨過安全通道進(jìn)入了施工第一線。我們首先進(jìn)入了中間的高達(dá)26層的北塔樓,50㎡一間,屬于小戶層用于辦公住宿等?,F(xiàn)在樓盤正處于施工階段,但樓房的基本框架已經(jīng)成行。樓頂上的吊車還在不停的運轉(zhuǎn),師傅們也在不停的忙碌著。當(dāng)我們進(jìn)入到二層,映入眼簾的是鋼筋混凝土砌成的柱子和墻體,有的墻體上布滿了用以安裝管道的小孔,腳下則是施工過后遺留下的或長或短的細(xì)鋼條和塑料管。這是我們第一次到現(xiàn)場,大家很激動,圍繞著老師和總工問了很多問題??偣矠槲覀冎v解了框架剪力墻的知識,使我們受益匪淺。
10月30日上午8:00—10:30濟(jì)南卷煙廠新廠區(qū)梗絲車間,包煙流水線,包裝廠房施工現(xiàn)場
接著我們參觀了梗絲加工車間。在卷煙生產(chǎn)過程中,制絲的工藝流程最長,工序最繁雜,設(shè)備種類也最多。邊參觀,工作人員邊給我們講香煙的生產(chǎn)流程,通過他的講解我們了解到:香煙的制作過程大致要經(jīng)過煙葉初烤,打葉復(fù)烤,煙葉發(fā)酵,卷煙配方,卷煙制絲,煙支制卷,卷煙包裝七個大項的生產(chǎn)工藝流程。據(jù)接待我們的師傅說,徐州眾凱機電設(shè)備制造有限公司自主研發(fā)的煙梗自動開包工藝及設(shè)備于2月份在濟(jì)南卷煙廠新廠區(qū)技改生產(chǎn)線安裝。該工藝及設(shè)備的最大技術(shù)特點是:1,實現(xiàn)了煙梗開包上料的機械化,自動化,減輕了勞動強度。2,為實現(xiàn)在線連續(xù)化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。3,煙梗的自動開包過程在封閉的負(fù)壓箱體內(nèi)完成,粉塵及煙梗不會外溢,減輕了環(huán)境污染。目前,煙梗的包裝物普遍采用麻包,生產(chǎn)現(xiàn)場的開包上料基本上采用人工方式,操作人員數(shù)量多,勞動強度大,環(huán)境污染嚴(yán)重,現(xiàn)場凌亂,與現(xiàn)代化的生產(chǎn)線不協(xié)調(diào)。采用新技術(shù)后,可大大的提高勞動效率,節(jié)約勞動成本。
參觀車間時,工作人員還為我們介紹了側(cè)面采光和天窗采光的情況及其屋面受力的相關(guān)知識,并介紹了新的設(shè)備生產(chǎn)使用情況。后來我們又進(jìn)入了香煙的包裝流水線,看著那一道道復(fù)雜的工序在自動化的設(shè)備下有序完成,我們都驚呆了。這就是科學(xué)技術(shù)的力量!最后我們又去了香煙包裝車間的廠房建筑工地。感受了一下不同于樓盤的建筑施工。
10月31日上午8:00——10:30參觀彩石山莊營銷中心和建筑工地
在營銷大廳工作人員讓我們觀看了彩石山莊的景區(qū)規(guī)劃圖,并為我們講解了山莊的得天獨厚的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢情況:彩石山莊位于濟(jì)南市最具活力的東部新城區(qū)的核心,位于濟(jì)南城市發(fā)展主軸經(jīng)十路上具有得天獨厚的自然環(huán)境。區(qū)外,三面環(huán)山,兩面臨水,南依泰山余脈,和蟠龍山,龍洞,漿水泉風(fēng)景區(qū)相連;北望母親河黃河,與華山,臥牛山對峙。區(qū)內(nèi),面積達(dá)600畝的虎山傲然挺立,綠茵匝地;溪流交織,園林密布。天然形成了大山為屏,小山為園的空間形態(tài),市區(qū)其它區(qū)域很難與之媲美。山環(huán)水抱,陽光燦爛,夏天溫度比市內(nèi)低3℃-5℃,冬天沒有煙塵污染,高華氣質(zhì)卓爾不凡。
隨后我們在展廳觀看了聯(lián)排,雙拼戶型模型,高貴,典雅,舒適,大家不禁又想入非非了。接著我們到了建筑工地,因為公寓的建筑不同于一般的廠房和車間,尤其是樁基礎(chǔ)和鋼筋的應(yīng)用,在總工的講解下,我們又學(xué)到了不少關(guān)于樁基礎(chǔ)和鋼筋的新知識。
山東省公路工程技術(shù)研究中心實驗室是我們實習(xí)的最后一站。而這次主要是讓我們了解關(guān)于公路和橋梁建設(shè)的特點。
山東省公路工程總公司是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)成立的山東省公路系統(tǒng)大型工程承包企業(yè),具有建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工特級資質(zhì)和交通部批準(zhǔn)的公路施工一級資信。總公司注冊資金為3。6億元,擁有各種機械設(shè)備1200余臺套??偣厩吧硎巧綎|省公路局所屬地,市公路工程處。目前總公司修建了國內(nèi)外各等級公路共計3萬余公里。為了進(jìn)一步提高技術(shù)水平,加強試驗檢測,技術(shù)服務(wù),研究開發(fā)的能力,在省交通廳公路局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下成立了研發(fā)中心,研發(fā)中心總共投資600多萬元人民幣,進(jìn)口了美國先進(jìn)的試驗檢測儀器,建成了技術(shù)研究中心。
在工作人員的帶領(lǐng)下,我們參觀了瀝青實驗室,水泥混凝土實驗室,養(yǎng)護(hù)室,灌縫料儀器試驗室,微表處理試驗室,集料試驗室,瀝青混合料試驗室,路面檢測試驗室等,使我們了解了瀝青路面材料檢測,配合比設(shè)計,開發(fā)材料,結(jié)構(gòu),施工工藝,成品檢測等系統(tǒng)技術(shù)方面得知識。在接待室,工作人員還給我們介紹了總公司的發(fā)展情況,目前公路的發(fā)展前景,公路建設(shè)面臨的實際困難,使我們在公路建設(shè)這一領(lǐng)域增加了很多知識。
實習(xí)感想
專業(yè)知識的收獲
大三的專業(yè)課學(xué)習(xí)還不到兩個月,所以在這一周的實習(xí)中明顯感到了專業(yè)化知識的不足。但感覺很高興的是在實習(xí)過程中,對老師課上講的知識突然有了比較感性的認(rèn)識,以前只是憑空的想象,到了施工現(xiàn)場才發(fā)覺實際的情況要復(fù)雜的多。我覺得這次收獲最大的是專業(yè)知識的鞏固和新知識的學(xué)習(xí)。比如,參觀卷煙廠車間時關(guān)于廠房的結(jié)構(gòu),通風(fēng)采光等與我們在《房屋建筑學(xué)》上講的知識能有機的結(jié)合;參觀香格里拉樓盤時很容易的想起老師講的框架——剪力墻的知識,建筑材料老師講的各種材料的力學(xué)性能分析在很多情況下都有應(yīng)用,還有工程力學(xué)中承重荷載的受力分析。當(dāng)然,我們掌握的還是不系統(tǒng)不扎實。我們的帶隊老師和接待我們的工作人員都傳授給我們很多的新東西,在空閑時間我又上網(wǎng)查了些資料,將它們作了下整理。
廠房結(jié)構(gòu)特點和鋼結(jié)構(gòu)特點——參觀卷煙廠梗絲車間
一.城市管理工作:
1社區(qū)副主任擔(dān)任辦公室主任,并定期召開城市管理工作會議。
2及時傳達(dá)上級對近期城市管理工作的相關(guān)要求和規(guī)定,并有會議記錄。
3有城市管理專職干事和城市管理協(xié)管員隊伍,工作正常開展。
做好社區(qū)城市管理日常性工作:
1經(jīng)常向社區(qū)居民宣傳城市管理法律、法規(guī),營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
2堅持日常巡查制度,負(fù)責(zé)對本社區(qū)影響市容、市貌和市容秩序的亂傾亂倒、亂吐亂扔、亂停亂放、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂擺攤點等有礙有礙市容和違反城市管理相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行糾正。
3及時發(fā)現(xiàn)、制止糾正各種違反城市管理法律法規(guī)的行為。如制止出攤占道100余起,清除牛皮癬300余處。對勸阻制止無效的違法違章行為及時報告執(zhí)法中隊,
4堅決制止各類非法書寫、張貼、散發(fā)小廣告(牛皮癬)的行為,共清理粉刷非法小廣告300余起。
5加強了環(huán)境保護(hù)工作的力度,對違反環(huán)境保護(hù)的行為及時進(jìn)行了制止和查處。
6完成區(qū)義務(wù)植樹任務(wù)并做好了日常養(yǎng)護(hù)工作。
7積極配合街辦執(zhí)法中隊、城管科,國土辦處理臨時性突發(fā)事件,積極完成上級交辦的其他各項任務(wù)。
8組織實施修復(fù)洪門堰,帽兒洞溝渠6000余米,保證了河道水環(huán)境綜合治理工作的順利完成。
1 2 9協(xié)助街辦做好液化氣票發(fā)放工作,保證了居民不會因使用清潔能源產(chǎn)生額外的支出,達(dá)到了凈化環(huán)境的效果。
二.土地管理工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。
1、拆遷工作,為了加大城市化建設(shè),我社區(qū)配合城建拆遷辦對3居、6居進(jìn)行了拆遷,3居拆遷已達(dá)85%,6居50%;社員對拆遷工作的不理解,增大了拆遷工作的難度,明年我們將加大相關(guān)政策的宣傳,繼續(xù)做好社員的思想工作,努力完成我社區(qū)的拆遷安置工作。
2拆違工作,堅持每周的巡查制度,按時每周四上報違章建筑的整治工作,共上報報表48次,在巡查中發(fā)現(xiàn)違建及時制止,共拆除萌芽中的違建2處,計130?。
3我社區(qū)成立了土地管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任擔(dān)任組長,并建立健全了土地管理崗位責(zé)任制。
4領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開土地管理工作會議,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)上級對土地管理工作方面的相關(guān)政策、法規(guī)和要求。
(二)做好土地管理日常性工作。
1嚴(yán)格執(zhí)行國家對土地實行的項目和用途管理制度,未擅自轉(zhuǎn)讓出租集體土地。
2對依法取得合法用地手續(xù)的修建項目,進(jìn)行土地使用備案登記。
三、2011年度工作計劃。
一、穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)工隊伍,努力將養(yǎng)護(hù)工作推向新水平
近幾年相較周邊街道,尤其是區(qū)公路養(yǎng)護(hù)隊伍,我街道的公路養(yǎng)護(hù)工工資低,無任何福利待遇,大大影響了他們的工作積極性,造成了人員流動性大,剩余人員年齡較高,對管理工作造成了一定難度,同時也限制了公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。年初,在向街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報后,得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,將養(yǎng)護(hù)工的工資進(jìn)一步的提高,通過主動調(diào)整,養(yǎng)護(hù)隊伍得到了年輕化,人心穩(wěn)定,工作積極性得到提高,管理與養(yǎng)護(hù)工作形成了穩(wěn)定的、良性的循環(huán),并使轄區(qū)鄉(xiāng)間道路周邊環(huán)境得到了顯著的提升。2014年度,我街道的公路養(yǎng)護(hù)工作得到了上級部門的好評,在每季度的評比檢查中,基本都能拿到全額的市級公路養(yǎng)護(hù)補助。
二、助力創(chuàng)衛(wèi),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進(jìn)一步提高
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
城鄉(xiāng)一體化簡單地理解就是鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)工作,要達(dá)到城市環(huán)衛(wèi)工作的標(biāo)準(zhǔn)。目前我街道正處于加快城市化的重要進(jìn)程,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)帶來難得的歷史機遇。在唐官小區(qū)實施環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū),招聘30名保潔員,及時清理小區(qū)內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾,并加強日常管理,更換了200個全新的垃圾桶,便于統(tǒng)一保潔,垃圾統(tǒng)一存放,統(tǒng)一運輸,改變了原有的垃圾隨意亂倒,隨處亂倒惡習(xí)。生活環(huán)境變得美觀整潔。
2、不斷加大對垃圾死角的清理工作
按照區(qū)城管局的要求,并結(jié)合市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,對15個村、居內(nèi)的垃圾死角進(jìn)行了排查,摸清底數(shù),定期、不定期的進(jìn)行清理,僅5月份就清理垃圾死角30余處,出動車輛百余輛次。
3、唐官小區(qū)綜合整治
結(jié)合市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,4月份,針對唐官小區(qū)亂擺亂放等違規(guī)行為,我科室在街道辦事處的安排下,聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、城管等部門,進(jìn)行了為期一周的集中清理整治行動,拆除違規(guī)設(shè)置的廣告牌157個,清理亂貼亂畫113處,單元門口裝置宣傳欄280多塊,運輸垃圾2000余噸,遷出大型車輛40余輛,粉刷墻壁30000多㎡,對小區(qū)內(nèi)原有的兩處公共廁所進(jìn)行改造提升,使整個小區(qū)環(huán)境和面貌煥然一新,獲得小區(qū)居民的支持與好評。
4、村居容貌環(huán)境整治
在六個城中村粉刷主要街道兩側(cè)墻壁20000多㎡,制作安裝文明鄉(xiāng)村宣傳欄、創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄20余塊。為街道轄區(qū)內(nèi)未拆遷的六個城中村配發(fā)了150余個垃圾桶,并定期清運村內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾,避免了垃圾落地現(xiàn)象。同時拆除了六村內(nèi)的15個垃圾池,使村內(nèi)環(huán)境得到了大幅度的提升,受到了村民的好評。
三、河道整治工作
自2012年以來,市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,河道整治工作,今年來更是不斷加強檢查力度,不斷促進(jìn)這項工作的開展。在河道整治過程中我們注重發(fā)揮沿河道村的積極性。
1、沿途村既是河道污染的制造者,又是河道整治的責(zé)任主體,更是河道整治的受益者,不僅要清理原有的河道垃圾并且要采取措施,促使居民不向河道內(nèi)亂丟垃圾。沿岸的章靈一、二、三三個村,都出動了裝卸機,進(jìn)行了河道清淤,章靈三村還進(jìn)行了垃圾清運,保障了河道的暢通。
2、出動挖掘機、鏟車等工程車輛對鳳鳴山莊對面韓倉河河道進(jìn)行清淤,并在此處石橋設(shè)置危橋警示標(biāo)志,提醒過往人員和車輛,一定程度上保障了通行人員和車輛的安全。
3、定期對我街道轄區(qū)內(nèi)的韓倉河、龍脊河等城區(qū)河道進(jìn)行巡查,及時對河道內(nèi)傾倒、淤積的垃圾和淤泥等進(jìn)行清理,保障城區(qū)河道汛期的暢通,確保洪峰的順利通過。
四、村兩委換屆選舉工作
2014年下半年陸續(xù)進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)部分行政村的村兩委會換屆選舉工作。首先支部換屆,我科室全程參加了章靈二村的支部換屆;村委換屆我們?nèi)虆⑴c了東邢村的換屆工作,并配合邢村管理區(qū)參加了大官村的換屆工作,并將在2015年1月份再次全程參與章靈二村的村委換屆工作。全體工作人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上,依照法律落實好選舉工作的各個環(huán)節(jié),組織工作與群眾意愿完美結(jié)合,努力保證讓村民選出讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意的村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子。
五、各類廣告登記備案,杜絕違規(guī)設(shè)置廣告
2014年我科室受理、備案轄區(qū)單位的各類光設(shè)置申請8起,依法拆除無合法手續(xù)的各類廣告牌匾12處。在做好轄區(qū)廣告屬地管理的同時,與廣告設(shè)置申請方協(xié)商,在服務(wù)本地企業(yè)、單位,進(jìn)行商業(yè)宣傳的同時,加強對唐冶街道的公益宣傳,通過廣告媒體的形式擴(kuò)大唐冶街道影響力,提升知名度,為唐冶更更好更快地發(fā)展蓄力。
六、正確處理群眾反映問題
由于我街道處在發(fā)展的前沿,工作中總會出現(xiàn)一些不盡如人意的地方,今年群眾投訴“12345”熱線關(guān)于城市管理方面的案件就有50余起,我辦公室工作人員總是給予耐心細(xì)致的解答,對于一些無法解答的問題,我們咨詢相關(guān)單位、部門后做出了一一答復(fù),并給投訴的群眾做出了滿意的答復(fù)。
總結(jié)2014年全年來的工作,既有成績又有很大的不足對照年初制定的一些工作目標(biāo),基本完成了既定目標(biāo),但還存在以下方面的不足:
二分隊在大隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化準(zhǔn)軍事化管理和網(wǎng)格化管理工作,以服務(wù)促管理,著力于進(jìn)一步提升管轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境,全年共發(fā)放各類宣傳材料150余份,教育勸止各類違法行為430余起,依法查處 起,罰款 元,現(xiàn)將具體總結(jié)如下:
一、準(zhǔn)軍事化管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。一是分隊積極開展隊列訓(xùn)練,每周至少1小時,不斷提高單個隊員隊列動作規(guī)范,增加隊伍整體的協(xié)調(diào)下;二是加強內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理,由中班隊員負(fù)責(zé)辦公區(qū)域及包干區(qū)的衛(wèi)生,做到衛(wèi)生無死角,物品擺放整齊有序;三是定期檢查執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備,做到出門前車輛、裝備完好,點量充足,回來后按要求入庫和充電,遇到工作時有損壞的及時上報修理;四是加強團(tuán)結(jié)、爭先創(chuàng)優(yōu),做好隊員的思想工作,上班時間禁止玩游戲,多把精力花在工作上,在優(yōu)秀分隊評比時,始終名列前茅。
二、網(wǎng)格化管理無縫隙、無死角。一是加強巡查密度,重點區(qū)域每日巡查4次以上,次重點區(qū)域2次以上,非重點區(qū)域1次以上,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決、及時匯報、及時溝通、及時服務(wù);二是加強信息掌握,統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)商業(yè)、企業(yè)信息,制成表格存檔,以便于溝通聯(lián)系和開展工作;三是加強服務(wù),經(jīng)常性的上門宣傳,發(fā)放各類通知書,使轄區(qū)內(nèi)的工地、企業(yè)和商戶對城市管理有所了解,避免犯一些低級錯誤;四是加強工作指導(dǎo),分隊長每周與各網(wǎng)格小組巡查1次以上,將處理問題的規(guī)范和經(jīng)驗傳遞下去,讓隊員們對比找差距,提高解決問題的能力;五是合理分配人員和工作,根據(jù)實際的到崗情況,適時在網(wǎng)格小組之間調(diào)配人員,避免網(wǎng)格小組因人員不足出現(xiàn)工作上的失誤,合理分配工作,使網(wǎng)格隊員人人有事做。
三、日常管理工作再上臺階
(一)工地管理標(biāo)準(zhǔn)更高。全年二分隊區(qū)域內(nèi)共有11個工地開工、建設(shè)和收尾,截止目前建設(shè)中的工地有4處,分別是綠地三號地塊1棟公寓樓,四號地塊小區(qū)、四號地塊商業(yè)區(qū)和步青路道路延伸,1個工地東陵科技二期于12月中旬開工,已在做道路和生活區(qū)的基礎(chǔ),分隊進(jìn)一步提高了對各工地的管理標(biāo)準(zhǔn),提前介入做好服務(wù)。一是督促施工工地及時辦理施工手續(xù),包括“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書”的簽訂和保證金的繳納,做好前期的宣傳;二是指導(dǎo)工地“四要素”的建設(shè),要求沖洗平臺不得高于門口城市道路,防止沖洗時泥漿水外流,定期檢修沖洗設(shè)備和清理沉淀池等,在門口設(shè)置保潔人員,確保運輸車輛全部沖洗后上路;三是積極走訪工地,分隊長及隊員每周與工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行短會,了解工程進(jìn)度及無證攤點的情況,以便于制定下一步管理計劃,每月與工地負(fù)責(zé)人徒步繞工地一周,當(dāng)面指出圍擋廣告破損、圍擋破損的“重災(zāi)區(qū)”,要求工地加強針對性管理;四是工地結(jié)束后,督促建設(shè)方做好收尾工作,督促拆除工棚、平整地塊3處,約 平米,清理垃圾 平米。
(二)商業(yè)區(qū)管理更重視。分隊區(qū)域內(nèi)有3個大型商業(yè)體和多個小型商業(yè)區(qū),共有 家商戶設(shè)置店招店牌,其中 家有手續(xù), 家手續(xù)過期在辦理中,其余 家全部是無法辦理或不想辦理的,全年勸止占道經(jīng)營、設(shè)置地腳牌行為 起,清理櫥窗廣告 處,約 平米,目前除時尚水岸1家足浴店店招存在較大問題外,整體情況良好,為避免類似情況發(fā)生,分隊要求網(wǎng)格隊員加強商業(yè)區(qū)巡查,提前做好宣傳。一是發(fā)現(xiàn)商鋪裝修時,立即聯(lián)系店主碰面,宣傳相關(guān)法律法規(guī),要求正規(guī)處理裝修垃圾,提前審批店招手續(xù);二是商鋪開業(yè)后,及時簽訂“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書”,將責(zé)任書懸掛或張貼于店內(nèi)醒目處,要求店主不得有違反城市管理規(guī)定的經(jīng)營行為;三是及時糾正櫥窗亂張貼、門口亂堆放、私設(shè)地腳牌等行為,防止周邊商家跟風(fēng),增加日常管理難度;四是聯(lián)合物業(yè)定期開展整治,在商家心中牢固樹立服從管理的意識,始終將商業(yè)區(qū)管理的主動權(quán)握在手中。
(三)非法種植整治更堅決。上半年,二分隊按照上級指示開展了為期兩個多月的非法種植大整治,清理菜地68000余平米,使區(qū)域內(nèi)的非法種植現(xiàn)象得到遏制,雖然巡查中多次教育制止群眾種菜行為,但這些荒地未能及時投入使用,致使非法種植出現(xiàn)返潮,目前培源路兩側(cè)河邊、科靈路東側(cè)樹林里、玉屏路西側(cè)樹林里仍有不少新耕菜地,11月起再次組織菜地清理工作3次,清理面積約260平米,并通過不斷的宣傳和整治,防止非法種植蔓延,只做“減法”。一是對空置地塊加強巡查,發(fā)現(xiàn)群眾種菜時立即進(jìn)行宣傳,要求停止非法種植行為,并做好登記取證;二是對已種植的區(qū)域走訪當(dāng)事人,要求其在規(guī)定時間內(nèi)自行清理,并做好影像資料取證;三是組織隊員對小塊菜地的鏟除,以及大面積種植的逐步清理工作,共計組織20余次,清理面積約46000平米;四是聯(lián)合東渚市政對大面積種植進(jìn)行集中清理4次,清理面積約22000平米。
(四)無證攤管控更嚴(yán)格。得益于分隊區(qū)域內(nèi)的大量商業(yè)區(qū),始終未發(fā)現(xiàn)無證攤定點和集中的現(xiàn)象,但管理上不能松懈,特別是學(xué)校和小區(qū)周邊,要堅決的發(fā)現(xiàn)一起,勸離一起,反復(fù)出現(xiàn)的,依法進(jìn)行取締,全年共查處 起,處罰 元。一是加強巡查發(fā)現(xiàn),督促無證攤清理周邊垃圾和立即離開,并做好登記和取證工作,使下一步處罰更有依據(jù);二是開展分隊整治和中隊整治,不斷壓縮無證攤點的生存空間,使其無法站穩(wěn)腳跟:三是接力大隊整治和3+X執(zhí)法,通過扣車、扣物等手段,震懾一些屢教不改的游攤,使其遠(yuǎn)離管轄區(qū)域。
四、不折不扣完成各類創(chuàng)建和整治工作。一是263環(huán)境整治,完成小龍山宕口的遺留工棚拆除和垃圾清理工作,并加強小龍山宕口的日常管理,查處偷倒垃圾1起,處罰 元;二是文明城市創(chuàng)建工作,每日上報天天看問題3處以上,并對上報問題進(jìn)行跟進(jìn),整改率100%,加強區(qū)域內(nèi)7個重點區(qū)域,2條重點道路和2個重要路口的管理,督促綠地四號地塊改造科發(fā)路出入口,綠地三號地塊綠化單位上海申茂設(shè)置臨時圍擋等,教育制止和糾正亂停車、亂充電等行為130余起,圓滿完成文明城市省檢和國檢的保障工作;三是國際馬拉松沿線整治工作,巡查發(fā)現(xiàn)問題及時以天天看、抄告形式上報,主動清理污濁精神堡壘2處,督促相關(guān)單位清理亂堆放5處,整治沿線商鋪櫥窗廣告2次,約清理亂張貼約30余平米,配合市政清理暴露垃圾4處,配合建設(shè)規(guī)劃部門整改綠化缺失2處,確保馬拉松沿線及周邊市容環(huán)境干凈、整潔。
五、其他工作不放松。一是道板停車、綠化停車管理,全年共教育勸離270余起,開具違停單 起;二是亂拉橫幅的清理,共清理16條;三是違章搭棚和垃圾的清理工作,共拆除違章搭棚5個,約70余平米,配合東渚市政清理殘留生活垃圾和建筑垃圾4處,約30余噸;四是學(xué)校周邊環(huán)境整治工作,教育勸止亂晾曬20余起,快遞亂堆放10余起,督促清理裝修垃圾、廢棄物2起,約1.5噸;五是燒烤、釣魚、捕魚等行為的宣傳教育,濟(jì)慈路五龍山周邊全年教育勸離燒烤140余起,區(qū)域內(nèi)教育勸止釣魚80余起,收繳絲網(wǎng)3張。
六、明年工作計劃
1、加強隊員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),繼續(xù)培養(yǎng)單獨處理問題能力,爭取每個隊員都能獨當(dāng)一面,為中隊、大隊排憂解難。
2、工地管理標(biāo)準(zhǔn)再升級,提前介入管理,從施工單位進(jìn)場到退場,熟悉掌握每一個環(huán)節(jié),及時提出要求,要求施工單位嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。
3、商業(yè)區(qū)管理查漏補缺,根據(jù)統(tǒng)計的臺賬資料,對轄區(qū)商戶的店招手續(xù)進(jìn)行補齊,存在問題的全部整改,無法審批的按要求進(jìn)行更換,定期開展門前占道、櫥窗廣告的宣傳和整治工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、帶隊整治身先士卒。在2014年元旦,春節(jié)、節(jié)假日以及中大活動期間,黨工委書記葉發(fā)舉、主任李旦、副主任王朝陽率隊城管隊伍整治騎門占道經(jīng)營2047處,暫扣處罰亂停亂放車輛6096輛,整治游攤散販1465處,整治學(xué)校周邊及市場燒烤64處,取締遮陽傘、棚194處,規(guī)范戶外廣告、店招318處,拆除違章廣告79處。
2、專題會議安排布署。4月3日召開了全辦近80人的專管骨干人員專門培訓(xùn)會議。市城管局領(lǐng)導(dǎo)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)在會上對城管工作作了總體安排部署,大會號召全體專管人員在年度內(nèi)開展比學(xué)趕幫競賽活動。5月29日再次召開了社區(qū)及相關(guān)單位參加全年持續(xù)改進(jìn)城管工作專門會議,會上進(jìn)一步明確了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從職責(zé)和制度上進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步落實了城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防、健康教育及“兩違”整治等多項目標(biāo)任務(wù),并充分利用每月定期或不定期專管組長、城管例會契機分析城管工作存在問題,大力推進(jìn)城市管理工作不斷深入,理順管理體制。
二、重宣傳強居民素質(zhì)
以教育市民養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣為切入口,讓居民自覺做到愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共設(shè)施,美化環(huán)境,凈化市容市貌,讓廣大居民同一切不利于城市管理行為作堅決斗爭,充分利用廚窗、板報、宣傳資料為契機,大力宣傳講文明、樹新風(fēng)的教育活動,印發(fā)宣傳資料30000余份,真正讓廣大市民把維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境變?yōu)樽杂X行動。
三、常態(tài)化管理常抓不懈
1、重點時段城鄉(xiāng)環(huán)境整治不放松
今年辦事處組織開展大整治活動36次,開展義務(wù)清掃14次,清除衛(wèi)生死角247處,清運垃圾269噸,開展文明勸導(dǎo)750次,清除轄區(qū)牛皮癖廣告27959條。
2、小區(qū)建設(shè)及古城保護(hù)不留空檔
今年實施改造老舊小區(qū)48個,其中居民籌建10個,政府以獎代補38個,總投資1800萬元,政府補助1180萬元,居民自籌620萬元,拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米,維修下水道網(wǎng)1650米,新建門衛(wèi)10處,安裝監(jiān)控27套,創(chuàng)建安全文明小區(qū)12個、鞏固歷年102小區(qū)建設(shè)成果,接處小區(qū)上訪事件118件,召開業(yè)主會218次,牽頭成立70個小區(qū)業(yè)委會;全面啟動古城業(yè)態(tài)化管理后續(xù)整治,取締旗幌1686條、自掛燈籠695個,先后搬遷古城洗腳房24處。
3、多措并舉,扎實開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、狂防等工作。全面落實愛衛(wèi)、創(chuàng)生領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、事事有人抓的工作格局,下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防文件20多份,創(chuàng)辦健康教育宣傳欄4期,培訓(xùn)2次,狂防滅犬148只,狂防免疫打針420只;常年抓好滅“四害”活動,做好衛(wèi)生食品安全。
4、著實兌現(xiàn)“群教”活動中居民意見。辦事處按照市委要求,主動作為,務(wù)實求嚴(yán),深入踐行黨的群眾路線,為進(jìn)一步加強和改進(jìn)城管工作,采取問民聲,聽民怨,解民盼,廣泛征得收集群眾意見,涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、老舊小區(qū)改造等26起;在服務(wù)群眾“最后一公里”活動中,我辦采取定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定整改責(zé)任區(qū)域,定整改時限,并結(jié)合省級文明創(chuàng)造成果,認(rèn)真制訂整改措施,利用三個月時間充分發(fā)揮各職能部門聯(lián)動作用,將征得26起涉及城管方面意見整改落實24起,其余2起報送市委、市府決策。
5、嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。嚴(yán)格對照保工委〔2014〕82號文件,按照各項目標(biāo)責(zé)任書,考核辦法加大對社區(qū)、專管組長、專管員執(zhí)行工作的考核力度;做到不留情面,考核透明,獎懲到位;真正按文件規(guī)定,制度落到實處,專管組長、專管員因工作不在狀態(tài),全年共扣發(fā)工資9000余元;辭退專管員14個。
6、迎檢工作不懈怠,高中考保駕護(hù)航。今年順利通過國家、省、市對我辦城管等其他工作明查、暗訪36余次,在高、中考期間組織執(zhí)法隊及三個協(xié)助執(zhí)法組人員對高、中考點夜間重點時段開展巡查整治,白天配合公安值勤守護(hù),做到了高、中考秩序井然。
7、創(chuàng)新管理,推行城管長效管理機制。針對市民長期反映的二市場、三市場、公園路北街、嘉藝便民市場、巴都市場夜間擾民,二類街道的文昌宮、新村路橫街等多街道的秩序混亂,商家越門占道經(jīng)營,冒口經(jīng)營,車輛停放的突出問題。我辦將巴都市場、嘉藝便民市場、公園路北街、文昌宮街實行社區(qū)和協(xié)助執(zhí)法組承包管理模式;并充分發(fā)揮與市城管、交警、國土建設(shè)、工商多個部門聯(lián)動配合,該舉措實施取得了明顯效果,受到了市委、市府的充分肯定,贏得了市民的廣泛贊譽。
四、強力推進(jìn)“兩違”整治
1、狠抓“兩違”整治宣傳
辦事處緊緊圍繞全市“兩違”整治文獻(xiàn)及會議精神,通過制作書寫“兩違”整治大幅標(biāo)語15幅,出動宣傳車30余次,印發(fā)“兩違”整治宣傳單30000余份。
一、市場稽查及大暗戶的治理情況
繼續(xù)保持了市場檢查力度,檢查中不留死角,特別是加強了對農(nóng)村及集鎮(zhèn)的稽查,以及對市區(qū)`集鎮(zhèn)大`中`暗戶加強布控,端窩打點。使用“疏、查、堵”的方法,抽調(diào)人員,組成專班與西關(guān)交警中隊協(xié)作在二環(huán)路路口處設(shè)立檢查點,堵截違法卷煙的流入。清理轄區(qū)內(nèi)桑拿、酒樓、賓館等高檔娛樂場所,嚴(yán)格控制高端市場,維護(hù)消費者和經(jīng)營戶的合法利益,提高市場占有率。進(jìn)一步嚴(yán)明了獎懲制度,做到人人頭上有目標(biāo),人人身上有壓力,極大的發(fā)揮了隊員的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)對本月違規(guī)戶進(jìn)行停業(yè)整頓或限量供貨,打防并舉,保持高壓態(tài)勢。
“查扣違規(guī)卷煙環(huán)比”
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二、市管方面
本月我管理所繼續(xù)對市管員進(jìn)行了商業(yè)系統(tǒng)市管日志錄入培訓(xùn)和各項信息的正確及時輸入,嚴(yán)格要求市管員按照市管工作流程開展市管工作,并按照區(qū)局要求做好工作日志和商業(yè)系統(tǒng)的使用。繼續(xù)加強煙草專賣法律法規(guī)的宣傳,特別是對違規(guī)停業(yè)整頓和限量供貨做好宣傳,使零售戶進(jìn)一步認(rèn)識到經(jīng)營違規(guī)卷煙的危害性及給自身帶來的嚴(yán)重性。加強對零售戶的管理和服務(wù),及時做好卷煙零售戶出入網(wǎng)工作。確保到位率和亮證經(jīng)營率100%
三、內(nèi)部管理
十二月份我管理所按照區(qū)局工作精神進(jìn)一步加強內(nèi)部管理。
1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行早操制度,要求全體隊員每天早晨6點20分準(zhǔn)時集合,進(jìn)行跑步和隊列訓(xùn)練。并制定了相關(guān)獎懲措施,做到紀(jì)律嚴(yán)明、責(zé)任到位。
2.按照區(qū)局統(tǒng)一安排,每天下午認(rèn)真組織人員,積極進(jìn)行大比武的訓(xùn)練。
3.繼續(xù)深入開展“珍惜形勢,愛我煙草”大討論活動,定期分隊組織開展討論,積極發(fā)表自己的意見。
4.我所按照工作計劃進(jìn)行了有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),主要對市局、區(qū)局下發(fā)的關(guān)于安全工作的文件精神以及近期專賣管理工作的形勢進(jìn)行了再學(xué)習(xí)。使我所全體隊員在思想認(rèn)識上加強了統(tǒng)一,進(jìn)一步提高了政治覺悟。
四,安全方面
安全責(zé)任重于泰山,我管理所始終堅持以防為主,安全第一的工作方針。建全了內(nèi)部安全管理制度,完善了安全工作責(zé)任制。在工作中,注重加強安全教育,工作安排必列安全,督導(dǎo)工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識。
1.不斷加強所內(nèi)值班制度,加強夜間巡查和所長查崗制度,確保所內(nèi)設(shè)施、倉儲防火防盜。
2.時刻督促駕駛員及時檢查車輛性能,杜絕病車上路,出車前必須填寫派車單,注明出車事由、地點、歸隊時間,并經(jīng)隊長簽字同意方能出車。下班后車輛停放到指定位置.同時所有司機將車鑰匙統(tǒng)一上交值班隊長保管,并及時將車輛到位情況上報專賣辦。
五、存在的不足
綜上所述,在十二月份的工作中,全體隊員通過不懈努力,取得了一定的成績,但仍存在以下許多不足之處,線人培養(yǎng)的力度還有待加強,市管采集有價值信息力度不夠,三崗互控方面有待加強,對市場中存在的問題,不能及時的發(fā)現(xiàn),并加以分析。對零售戶的經(jīng)營動態(tài)信息掌握不全面。各項工作還需要進(jìn)一步細(xì)化,更好的適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變的卷煙專賣市場的新形式,在今后的工作中,城市專賣管理所將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實區(qū)局專賣管理的工作會議精神,認(rèn)真開展對零售戶的法律、法規(guī)宣傳和服務(wù)工作,不斷改變原有的思路,采取多樣性的稽查方針,把各項工作做到嚴(yán)、細(xì)、實。強化安全思想、提高安全意識,落實好各項值班制度,確保安全無事故,加強隊員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作能力,多相互交流、取長補裋。嚴(yán)格要求,提高隊員工作積極性,加強責(zé)任感,消除懶散現(xiàn)象,把各項工作進(jìn)一步不斷地完善起來。并繼續(xù)加大對市場的整治力度,在公安、工商等有關(guān)部門的大力支持配合下,保證好我區(qū)卷煙市場的占有率和凈化率,爭取在打響二00七年的第一槍。
根據(jù)市委要求,我局認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動,結(jié)合“四找”“”梳理我局存在的突出問題,現(xiàn)將情況匯報如下;
一、由于城管執(zhí)法系統(tǒng)干部職工工作具有特殊性,身處城市管理工作第一線,工作涉及面廣,崗位線長點多,集中在一起學(xué)習(xí)的時間少,導(dǎo)致理論水平和業(yè)務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī)不深厚,從而制約了工作水平和工作效率的提高。由于工資待遇低,工作難度加大,休息時間少,部分勸導(dǎo)員剛熟悉工作后又要離開,加上正式職工的年齡偏大,在日常的城市管理執(zhí)法工作中,存在著只追求執(zhí)法的效果,過于注重執(zhí)法結(jié)果的思想,對于行政執(zhí)法相對人不夠人性化,沒有做到柔性執(zhí)法,有時候執(zhí)法方式比較簡單,工作方法較為單一。
二、執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于城管法律法規(guī)的局限和滯后,城管部門缺乏強制有效手段,并且面對的都是一些弱勢群體,在執(zhí)法過程中難免會與群眾發(fā)生矛盾和沖突,容易引起群眾的抵觸情緒。同時,部分媒體片面夸大城市的負(fù)面效應(yīng),導(dǎo)致社會對城管工作不理解、不信任的情緒膨大,大大增加了城市管理的工作難度,城管執(zhí)法人員的人身安全難以保障。
三、“亮劍”精神不夠,在履行督查督辦工作職能中,有求穩(wěn)怕亂的思想,對一些有令不行、有禁不止的行為和現(xiàn)象督促得不夠到位。領(lǐng)導(dǎo)工作布置多親自檢查少。自己往往把工作布置下去之后,只問結(jié)果,很少親自督促檢查完成過程和質(zhì)量,與干部群眾溝通時間太少,沒有很好的關(guān)心真正干工作的同志。
一、大隊基本情況介紹
(一)機構(gòu)發(fā)展情況
縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊,與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子,一套班子,是縣規(guī)劃建設(shè)局的下屬單位。縣委、縣政府為加大城市管理力度,解決城管“老大難”問題,組建了城市管理綜合執(zhí)法大隊,核定編制40名。原城市管理監(jiān)察大隊成建制并入城市管理綜合執(zhí)法大隊,實行兩塊牌子,一套班子,為副科級全額撥款事業(yè)單位,由縣規(guī)劃建設(shè)局代管。根據(jù)常編文件,城市管理綜合執(zhí)法大隊升格為正科級,管理體制由縣規(guī)劃建設(shè)局代管調(diào)整為縣政府直屬事業(yè)單位,人員編制不變。根據(jù)常編〔XX〕19號文件,將縣城市管理綜合執(zhí)法大隊劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,為縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局所屬全額撥款參公事業(yè)單位,結(jié)構(gòu)編制、級別及人員身份不變。
(二)大隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和主要工作職能
根據(jù)縣編委《關(guān)于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔XX〕13號),核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回),實行一次定編,人員逐步到位的原則;根據(jù)市人勞社保局《關(guān)于同意縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊等10 家單位參照公務(wù)員法管理的批復(fù)》(衢市人勞公〔XX〕108號),確定大隊為參照公務(wù)員法管理全額撥款事業(yè)單位。目前,大隊內(nèi)設(shè)2個科室5個中隊:即辦公室、法制科(督查室)、一中隊、二中隊、三中隊、規(guī)劃中隊和開發(fā)區(qū)中隊,設(shè)大隊長1名(正科級)、副大隊長2名(副科級)、科(股)級職數(shù)10名。大隊現(xiàn)有50人,編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名),協(xié)管員28人。
根據(jù)常編〔XX〕13號文件,常委〔XX〕46號文件和〔XX〕1號縣長辦公會議紀(jì)要等規(guī)定,縣城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合履行原城建監(jiān)察大隊工作職責(zé)及受住建、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、公安交警等有關(guān)行政執(zhí)法主體的委托承擔(dān)主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及其他有關(guān)城市管理的法律法規(guī)。
(二)依據(jù)規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等進(jìn)行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。
(三)依據(jù)環(huán)保行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對沿街及居住區(qū)個體經(jīng)營者、經(jīng)營性企業(yè)的排污、噪聲、廢氣、廢水等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(四)依據(jù)工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對臨時攤販、無照攤販、車輛修理、加工點等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(五)依據(jù)衛(wèi)生行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對城區(qū)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的行為行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(六)依據(jù)公安交警行使管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對侵占城市道路、機動車輛亂停亂放等行使處罰權(quán)(簡易程序處罰)
(七)承辦縣政府和縣住建主管部門交辦的其他各項工作職能。
二、運行存在的問題和弊端
通過幾年的運行情況來看,從體制、機制和執(zhí)法主體運行上一直都存在梗阻,當(dāng)前大隊所履行的僅僅是縣住建局委托的七項行政執(zhí)法管理職能。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關(guān)處罰職能進(jìn)行過委托。其中,交警部門在大隊建立之初派駐了兩名執(zhí)法人員,后將一名執(zhí)法人員替換為協(xié)警,XX年底將兩人撤離。工商部門雖一直派駐人員參與管理,但其工作角色僅限于大隊普通的執(zhí)法人員,“工商”效應(yīng)并未體現(xiàn)。XX年初,派駐人員也已撤離。從當(dāng)前大隊的工作職能上講,不僅與“綜合執(zhí)法”不符,也沒有形成“聯(lián)合執(zhí)法”的模式,其實質(zhì)的稱謂應(yīng)為“城建監(jiān)察大隊”,兩年來城市管理體制的改革,僅僅是將一個股級的單位升格成了正科級的單位而已。目前我大隊日常執(zhí)法主要是對規(guī)劃建設(shè)行政管理方面的城市規(guī)劃、城市市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化、城市市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)等城建監(jiān)察七項職能進(jìn)行監(jiān)察和行使處罰權(quán)。這極大地背離了縣委、縣政府建立綜合執(zhí)法大隊的初衷。不僅如此,因大隊名稱中“綜合執(zhí)法” 的稱謂,往往引發(fā)了眾多市民群眾、經(jīng)濟(jì)主體乃至少數(shù)部門對大隊工作職能的誤會。
三、體制機制改革意見和建議
1.加大綜合執(zhí)法力度。深化相對集中行政處罰權(quán)改革,對涉及城市管理的執(zhí)法權(quán)限,打破部門限制、打破職能限制,實施大綜合、大執(zhí)法。將城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它行政處罰權(quán)及行政強制措施全部集中,交由城市管理行政執(zhí)法部門行使。行政執(zhí)法權(quán)限調(diào)整后,原具體承擔(dān)相應(yīng)行政執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構(gòu)及其人員和編制一并劃轉(zhuǎn)。
2.充分發(fā)揮城管委工作職責(zé)。進(jìn)一步理順和完善城市管理工作機制。根據(jù)我縣城管委和城管委辦公室職責(zé),研究制定城市管理各項工作中長期規(guī)劃;決策城市管理重大事項,指揮協(xié)調(diào)城市管理重大問題;協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項專項工作,組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動;利用縣數(shù)字城管指揮中心平臺對各成員單位進(jìn)行督查和考評。并根據(jù)實際需要按照區(qū)域分片管理或派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)園區(qū)并獨立行使行政執(zhí)法權(quán)。
3.增加城管執(zhí)法人員編制數(shù)量。近年來隨著我縣城市建設(shè)步伐的不斷加快和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的提升及依法行政的需要,目前一線隊員、專業(yè)管理人才非常短缺,一定程度上限制了城市管理相關(guān)執(zhí)法工作的正常開展和執(zhí)法效率的提高。參考周邊縣、市、區(qū)城管執(zhí)法人員編制數(shù)量,建議增加我縣城市管理執(zhí)法隊員人員編制數(shù),解決一線執(zhí)法力量嚴(yán)重不足問題,同時逐步減少城管協(xié)管員的數(shù)量,為依法行政提供強有力的人員保障。
一、2018年工作總結(jié)
(一)城市管理執(zhí)法行政工作。打造了一只高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊伍,形成了有效的工作合力,使得每次活動都能夠齊心同力,善始善終地完成所交辦的各項工作任務(wù)。全年共組織集中行動12次,依法強拆違章建筑60余處,累計萬余平米方,處理各種投訴糾紛20余起,并確保每次活動干凈徹底,不留后遺癥。其次,參加國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作,組織清理整頓不合規(guī)集貿(mào)市場和攤點群治理60余次。
(二)環(huán)衛(wèi)工作。借國家衛(wèi)生城市復(fù)審之機,圍繞市環(huán)衛(wèi)一體化大形勢,在提高標(biāo)準(zhǔn)檔次上下了功夫,使全處整體面貌大有改觀。全年共整治垃圾死角100余處,處理垃圾10000立方,完成數(shù)字化城管督導(dǎo)單200余份,圓滿完成國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。其次,圓滿完成了濰坊市提出的1000個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村的創(chuàng)建工作,街道抽檢1個村,未提出任何問題。
(三)社區(qū)管理工作。今年列入全市改造計劃的小區(qū)共48個,63個項目,8926戶,涉及供熱、供水、燃?xì)?。?jīng)過前期精心準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)各有關(guān)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)主委員會,聯(lián)系水、暖、氣施工企業(yè),從項目篩選、申報,到現(xiàn)場勘測、入戶對接、落實確定、資金收繳、民事協(xié)調(diào),到具體施工,都認(rèn)真對待,逐一落實。目前已完成38個小區(qū)的收費工作,其中16個供暖項目收費全部完成,施工接近尾聲,確保按時供暖。
二、2019年工作計劃
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工安排,繼續(xù)抓好所分管的分內(nèi)工作,工程項目抓進(jìn)度,中心工作抓效率,科室工作抓落實,重點抓好以下幾個方面:
(一)城管行政執(zhí)法工作。重點整治攤點群,把轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場和小區(qū)內(nèi)亂擺亂放作為執(zhí)法工作重心,通過疏導(dǎo)和行政執(zhí)法,徹底根治重要道路上的擺攤設(shè)點。對違章建筑繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,既不讓其擴(kuò)大蔓延,又能在面上通過強拆起到震懾作用,從根本上杜絕違章建設(shè)發(fā)生。