個人分析研判報告精選(九篇)

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第1篇：個人分析研判報告范文

體系壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報送遵循由下到上的報送原則。在發(fā)現(xiàn)警情時，首先由信息員或農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)等采取控制措施，同時逐級或越級向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報送，遇到特重警情，及時上報農(nóng)業(yè)部。在報送信息的同時，及時控制違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品的流通，并通過媒體向公眾事件或警情的處置信息，避免造成不必要的恐慌。壽光市目前的信息平臺主要有市農(nóng)業(yè)局管理的“壽光市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)”，生產(chǎn)主體可以通過這些網(wǎng)絡(luò)了解標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品的備案登記情況以及蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)信息。經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、山東省濰坊市及壽光市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門共同協(xié)調(diào)，由國家條碼推進(jìn)工程辦公室自2004年6月起在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地實施了“蔬菜安全可追溯性信息系統(tǒng)研究及應(yīng)用示范工程”，建立了具有中國特色的“無公害蔬菜質(zhì)量追溯系統(tǒng)”。

二、壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管控體系存在的問題分析

（一）信息采集不全面

壽光市的生產(chǎn)主體主要包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等。目前壽光市的農(nóng)民專業(yè)合作社已超過900家，但多數(shù)不符合規(guī)范化要求，存在檢測率不高，包裝標(biāo)識不全等現(xiàn)象，且多以經(jīng)銷農(nóng)資和蔬菜為目的，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的管控比較松散。雖然壽光市建立了信息化采集系統(tǒng)，但是對生產(chǎn)者的信息采集還沒有實現(xiàn)全覆蓋。1.產(chǎn)地環(huán)境信息未列入信息采集范圍。目前壽光市對產(chǎn)地環(huán)境的信息采集相對較少，尤其對工業(yè)三廢、農(nóng)業(yè)投入品等對環(huán)境的影響未實現(xiàn)相應(yīng)的監(jiān)測和管控。2.生產(chǎn)信息采集不全面。部分農(nóng)戶對國家有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)定及符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的生產(chǎn)操作規(guī)范尚不十分清楚，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯意識較差，缺乏生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識、打造品牌的意識，而且包裝標(biāo)識不夠規(guī)范。3.監(jiān)管信息采集不全面。由于人員編制和硬件設(shè)施的限制，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息不能及時準(zhǔn)確地得到收集。4.追溯體系不夠健全。農(nóng)產(chǎn)品主要通過批發(fā)和商販?zhǔn)召弮煞N方式銷售，銷售方式比較分散，不易實現(xiàn)可追溯。一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，無法迅速查出問題發(fā)生根源和事故責(zé)任人，不能及時排除隱患和有效控制事故蔓延。

（二）評估預(yù)警系統(tǒng)不完善

盡管壽光市建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測體系，在執(zhí)法監(jiān)管和檢驗監(jiān)測等方面做了大量工作，也取得了較好成績，但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系仍然沒有形成有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息統(tǒng)一管理機(jī)制。1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警模型實踐不足。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系的建立是一項長期的綜合性工作。由于壽光市農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險危害因子較多且不易全部收集，加之危害因子的評價背景資料不夠詳實完善，單一的預(yù)警理論和方法無法準(zhǔn)確實現(xiàn)預(yù)警效果等諸多制約因素，所以，需要對影響壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子進(jìn)行長期的、綜合的、專業(yè)的評估和研究，從而確定預(yù)警的閾值和預(yù)警的級別。2.專業(yè)風(fēng)險預(yù)警人才匱乏。目前壽光市主要依靠“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視頻監(jiān)控與信息管理平臺”來進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析預(yù)警，基層的專業(yè)風(fēng)險評估人員缺乏，不能及時發(fā)現(xiàn)警情和分析研判，容易導(dǎo)致政府主管部門對潛伏的危機(jī)信息掌握不及時、不全面，從而造成風(fēng)險應(yīng)對不力或滯后等被動情況。（三）應(yīng)急反饋機(jī)制不健全壽光市在應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全警情和突發(fā)事件時，嚴(yán)格遵守《山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，積極快速地作出應(yīng)急響應(yīng)。但是事故應(yīng)急體系和服務(wù)體系尚不十分健全。1.輿情監(jiān)控體系不完善。目前壽光市對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的輿情監(jiān)控較少，對可疑的監(jiān)測信息及輿情信息，未能及時地開展隱患排查和應(yīng)對工作；對于一些不實信息，也不能夠及時向社會澄清事實，消除群眾消費(fèi)恐慌。2.服務(wù)體系不健全。壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目前主要以監(jiān)管為主，基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)尚需進(jìn)一步完善。尚未充分發(fā)揮農(nóng)技站、獸醫(yī)站、林業(yè)站等站所的基層服務(wù)作用。

三、對我國產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管控體系構(gòu)建的建議

（一）產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集體系

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的采集范圍。根據(jù)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的風(fēng)險隱患及其發(fā)生的環(huán)節(jié)[1]，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的采集應(yīng)包括5個方面的關(guān)鍵內(nèi)容：（1）生產(chǎn)主體的基本信息。對生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶和散戶等5種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體[2]，詳細(xì)登記種養(yǎng)地址、種養(yǎng)規(guī)模、負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。（2）產(chǎn)地環(huán)境信息。需要采集關(guān)于工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物、農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)業(yè)廢棄物對土壤、水體和空氣的影響及危害信息[3]。（3）生產(chǎn)過程信息。包括農(nóng)業(yè)投入品信息、農(nóng)事操作、病蟲害（動物疫?。┓揽?、農(nóng)產(chǎn)品收獲（屠宰或捕撈）過程的基本信息。農(nóng)業(yè)投入品是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或添加的物質(zhì)，包括農(nóng)（獸、漁）藥、農(nóng)作物種子、水產(chǎn)苗種、種畜禽、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械、植保機(jī)械等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。對于生產(chǎn)主體來說，需建立農(nóng)業(yè)投入品使用臺賬。對于農(nóng)資企業(yè)來說，需建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營臺賬。另外，生產(chǎn)過程中還應(yīng)包括產(chǎn)地準(zhǔn)出信息。（4）加工和包裝環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品原料經(jīng)粗加工成為半成品、成品的過程，包裝材料、加工過程、加工工藝、貯存條件和運(yùn)輸條件等均會影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性[4]。因此，還需采集加工、包裝及運(yùn)輸環(huán)節(jié)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。（5）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息。包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報信息，以及媒體披露的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息[5]。（6）其他信息。主要包括公正性信息和認(rèn)證信息。公正性信息主要指由政府部門的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)防、控制和處理措施，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本科普知識等；認(rèn)證信息目前主要為“三品一標(biāo)”等優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息。2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集機(jī)制。（1）組織機(jī)構(gòu)及人員。就產(chǎn)地來說，需設(shè)立或指定一個專門的機(jī)構(gòu)如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息中心作為信息監(jiān)管部門，下設(shè)市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村級監(jiān)測機(jī)構(gòu)作為信息網(wǎng)點(diǎn)，每一網(wǎng)點(diǎn)為一個信息采集點(diǎn)。每個網(wǎng)點(diǎn)配備相對穩(wěn)定的信息收集人員和監(jiān)測隊伍，形成從下而上的信息采集體系。（2）采集方法。信息采集人員定期采集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)風(fēng)險信息，及時上報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息中心[6]。信息采集的同時，要建立一個類似“壽光市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全視頻監(jiān)控與信息管理平臺”的數(shù)據(jù)庫[7]，覆蓋區(qū)域內(nèi)所有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和示范基地檢測站，通過對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和市場銷售全過程監(jiān)控信息的采集，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和市場銷售的全過程監(jiān)控；集聚各檢測中心的檢測數(shù)據(jù)，實時分析相關(guān)數(shù)據(jù)，及時向政府部門、科研部門、消費(fèi)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，實現(xiàn)信息資源在部、省、市、縣等各個層面的共享，為全面推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度提供數(shù)據(jù)支持[8]。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析研判體系信息分析研判體系是農(nóng)產(chǎn)品安全信息體系的主要和核心環(huán)節(jié)，需要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)咨詢、分析、研究[9]。

1.分析研判專家團(tuán)隊。信息分析研判包括數(shù)據(jù)分析和專家研判兩個部分。必須建立一支穩(wěn)定的、具有相當(dāng)實踐經(jīng)驗的專家隊伍。專家隊伍至少包括管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、具備豐富專業(yè)知識的專家學(xué)者及技術(shù)人員等。根據(jù)專家的調(diào)查研究和經(jīng)驗判斷，制定預(yù)警分析方案和評估預(yù)測結(jié)果，進(jìn)行“及時、準(zhǔn)確、科學(xué)、客觀”的分析研判。2.分析研判方法和程序。首先利用統(tǒng)計學(xué)技術(shù)，將采集到的各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息進(jìn)行定性和定量分析，根據(jù)定性分析和定量分析結(jié)果撰寫基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報告材料；然后組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析研判專家對信息開展深入的分析研判，確定觀察對象各指標(biāo)的權(quán)重，計算出觀察對象危險程度的綜合分?jǐn)?shù)；最后根據(jù)預(yù)先設(shè)定的警戒線（閾值），對不同預(yù)警對象進(jìn)行預(yù)測和推斷，甄別出高危品種、高危地區(qū)、高危人群等[10]。3.信息分級。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析研判過程中，一般將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息等級分為：特別關(guān)注（I級）、高度關(guān)注（II級）、重點(diǎn)關(guān)注（III級）、密切關(guān)注（IV級）4個等級。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報告和交流反饋體系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息分析研判結(jié)果，要及時上報政府有關(guān)部門并向社會，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)消費(fèi)者和農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益。

第2篇：個人分析研判報告范文

一、德

一方面扎實開展了踐行宗旨的教育活動和五查五治活動并隨時以新時期人民警察職業(yè)道德嚴(yán)格要求自己，不斷提高自身的政治理論水平和公安業(yè)務(wù)，牢固樹立執(zhí)政為民，立警為公的思想，堅持貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“十條警規(guī)”和其他警規(guī)警紀(jì)，始終堅持“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的原則，認(rèn)真傾聽違法犯罪人員的辯解和困難群眾的訴求。另一方面：自己始終堅持尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、尊重家人、尊重老民警，在家聽家長的話，在單位聽領(lǐng)導(dǎo)的話，在工作中經(jīng)常開展批評與自我批評活動，對輔警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時掌握、及時協(xié)調(diào)、及時談心、及時鼓勵，堅持職業(yè)道德養(yǎng)成教育，消除輔警的心理障礙，使輔警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

二、能

在工作中，自己從事的是縣城治安交通管理秩序管理工作，堅持各方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重全方位的提高自己，工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、交通秩序管理、案件和便民利民工作中，根據(jù)不同的發(fā)案和交通違法常態(tài)以及服務(wù)對象，采取不同的、靈活的方法加以控制和服務(wù)；根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等，采取不同的方式，全面認(rèn)真的研究，確定準(zhǔn)確的管理方式和偵查方向；針對不同的工作情況，不同業(yè)務(wù)能力的輔警，采取科學(xué)靈活的工作措施，科學(xué)合理的安排輔警同志的工作。自己在業(yè)務(wù)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、研判能力和服務(wù)群眾的能力等方面均得到了很大提高。

三、勤

在工作中，雖然自己只是一名民辦副中隊長，但在中隊始終起好模范帶頭作用，規(guī)范著裝、帶領(lǐng)輔警車巡、步巡，在中隊自己既是領(lǐng)導(dǎo)，又是外勤民警，還是駕駛員；在給輔警分配破案剛性指標(biāo)和違法糾章的同時，也給自己分配同等數(shù)額的任務(wù)和指標(biāo)，既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)，還要帶領(lǐng)全體輔警完成大隊分配給中隊的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)；不論是大小案件，自己都要親自去摸線索，親自開車去捉嫌疑人，問材料、網(wǎng)上辦案等。輔警加班時我必須加班，需要少部份人加班時，我也主動申請加班，自己一年來加班加點(diǎn)地工作，從不遲到早退。個人工作態(tài)度是端正的，敬業(yè)精神是有的。

四、績

1、年共協(xié)助中隊長同志破獲治安案件起、處警上百次、處理交通違法上千次、參加防暴處突和安全保衛(wèi)余次、抓獲搶奪嫌疑人二人；陪同大隊教導(dǎo)員同志去縣一小上法制教育課一次；自9月18日大隊抽我單獨(dú)負(fù)責(zé)縣城街轄區(qū)工作以來，在不到三個月的時間里，拖車上百臺，處理出租車其他其他車輛交通違法余起；關(guān)心輔警同志的工作和生活，妥善處理輔警和同志因工作負(fù)傷的案件和事件；合理安排輔警同志的工作和休息，輔警同志經(jīng)常加班很晚，均給他們安排生活。

2、抓好中隊配合，正確處理好了與其他中隊隊的關(guān)系。自己始終以大局為重，注重協(xié)調(diào)，其他中隊有什么困難，做到有求必應(yīng)，還專門把中隊配合作為制度張貼上墻；特別是我們離女警中隊最近，她們遇到什么困難，我們總是最先趕到，她們交給我們的交通違法駕駛?cè)说淖C照和依法扣留的車輛，均一一作出了處理并通知她們。

第3篇：個人分析研判報告范文

【關(guān)鍵詞】鐵路；施工安全；風(fēng)險管理

長久以來，鐵路一直是我國重要的運(yùn)輸方式之一，在加強(qiáng)各地的交通聯(lián)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展方面起著重要的作用。然而，鐵路施工安全風(fēng)險控制上仍然存在一系列問題，包括安全風(fēng)險研判制度的不健全、行車人員的專業(yè)知識缺乏、安全意識淡薄、對施工中的突發(fā)問題處理力度不夠等等問題，這對施工行車組織安全工作構(gòu)成極大的威脅。只有及時建立有效的施工安全風(fēng)險管理機(jī)制，才能確保施工過程中行車安全、設(shè)備安全、人員安全。在施工行車組織過程中，要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，逐步健立安全施工管理制度，采取必要的安全措施，以安全施工為前提，同時兼顧施工期間的行車組織指揮。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)施工安全風(fēng)險管理。

1.堅持抓安全風(fēng)險教育，不斷提高施工安全風(fēng)險的研判質(zhì)量

（1）結(jié)合鐵路設(shè)備、作業(yè)、人員和環(huán)境、管理等特點(diǎn)，全面引入風(fēng)險管理的理念和方法，把施工安全風(fēng)險管理與鐵路既有的問題管理、從嚴(yán)管理、精細(xì)管理、自主管理等有機(jī)融合。嚴(yán)格落實“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”，加強(qiáng)安全風(fēng)險研判和動態(tài)控制，牢固樹立安全風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識別和研判安全風(fēng)險，有效實施風(fēng)險控制。突出對施工計劃審核、施工前培訓(xùn)、施工例會質(zhì)量、施工行車組織辦法制定、施工監(jiān)控及作業(yè)人員安排、施工過程控制、施工總結(jié)存在的安全風(fēng)險進(jìn)行研判，建立職責(zé)明確、程序清晰、實用有效、考核到位的安全風(fēng)險管理制度，積極構(gòu)建鐵路施工安全風(fēng)險控制體系，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。

（2）利用事故案例警示教育、安全風(fēng)險研判會、研討會、專題講座、標(biāo)語、展板等多種手段和形式，廣泛開展施工安全風(fēng)險意識、安全責(zé)任意識、安全是生命線、安全是“飯碗”的理念教育，把風(fēng)險意識植根于干部職工思想深處，全面提升干部職工安全風(fēng)險控制的內(nèi)在動力，筑牢施工安全的思想防線。堅持安全風(fēng)險教育，組織各級干部學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理基本知識、教育引導(dǎo)各崗位作業(yè)人員充分認(rèn)識本職崗位存在的各種安全風(fēng)險及潛在后果。

（3）實行安全風(fēng)險管理，要科學(xué)的結(jié)合本單位發(fā)生的各類事故和安全信息以及充分總結(jié)吸取全路發(fā)生的事故故障教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞人員、設(shè)備、管理、作業(yè)、環(huán)境等五個方面進(jìn)行查找。按照“自下而上、自上而下、上下結(jié)合”的原則，分層級全面識別研判安全風(fēng)險。

（4）推行安全風(fēng)險管理目的是實現(xiàn)過程控制、超前防范。鐵路部門在施工安全風(fēng)險管理過程中，以施工過程中客車安全、非正常情況下接發(fā)車、多方向接發(fā)列車、工程車調(diào)車作業(yè)安全、勞動安全、等風(fēng)險環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對營業(yè)線施工、非正常情況下接發(fā)車、突發(fā)事件應(yīng)急處置等現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)控制。

（5）推行安全風(fēng)險管理，要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境、規(guī)章、作業(yè)、運(yùn)輸組織變化等內(nèi)外部條件的變化適時分析研判安全風(fēng)險，對安全風(fēng)險防范控制措施加以改進(jìn)和優(yōu)化，每月對全段施工安全風(fēng)險管理情況進(jìn)行檢查評價，下發(fā)專題通報，考核結(jié)果納入月度安全逐級負(fù)責(zé)制考核之中，最終實現(xiàn)動態(tài)管理、閉環(huán)管理、良性循環(huán)。

2.施工過程中安全風(fēng)險控制的重點(diǎn)

（1）施工車站要組織學(xué)習(xí)施工計劃及重點(diǎn)要求，參加施工作業(yè)人員必須清楚施工影響范圍和非正常接發(fā)列車作業(yè)要求。將責(zé)任落實到每個班組和個人，安排好施工監(jiān)控干部及作業(yè)人員。

（2）加強(qiáng)施工前的培訓(xùn)工作，對施工影響正常行車，由站長（副站長）親自負(fù)責(zé)，講清影響范圍、聯(lián)控用語、限速要求、進(jìn)路準(zhǔn)備方式和加鎖方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）工程作業(yè)車列在站內(nèi)長期停留，并需要進(jìn)行搗調(diào)作業(yè)時，車站必須對作業(yè)人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，重點(diǎn)對《站細(xì)》、《站務(wù)指導(dǎo)通知》調(diào)車作業(yè)辦法進(jìn)行培訓(xùn)。

（4）組織召開好施工例會。對接發(fā)車方式、設(shè)備停用、影響范圍、次日施工的時間、地點(diǎn)及施工主體、配合單位，施工中工程機(jī)具和人員，對人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)情況必須進(jìn)行介紹，影響接發(fā)列車進(jìn)路及其他相關(guān)設(shè)備使用等事項重點(diǎn)明確，對影響路基穩(wěn)定的施工，必須對各單位光、電纜走向、深度進(jìn)行重點(diǎn)明確，提示各單位參加施工作業(yè)的人員必須清楚行車組織辦法。

（5）特定行車必須固定列車進(jìn)路，車站須將正線進(jìn)路開通，并對特定行車進(jìn)路上所有道岔使用勾鎖器加鎖，對正常排列進(jìn)路區(qū)段道岔，要在施工開始前將道岔開通直股位置，室內(nèi)使用定反位按鈕鎖閉。

（6）施工結(jié)束后組織相關(guān)單位及作業(yè)人員召開施工總結(jié)會，并在《施工例會記錄簿》中記錄。由施工主體和配合單位對當(dāng)日施工的作業(yè)過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、施工配合存在的問題等內(nèi)容逐項說明，站長指出施工中存在的各種問題，由責(zé)任單位提出整改意見。站長對次日施工向施工主體和配合單位提出具體要求。

3.施工安全風(fēng)險教育

（1）由勞人科（職教）、黨辦、安全科負(fù)責(zé)利用施工事故案例警示教育、宣傳提綱和手冊、標(biāo)語、展板等多種手段和形式，堅持開展施工安全風(fēng)險意識、施工安全責(zé)任意識和施工安全發(fā)展理念教育。

（2）根據(jù)人員管理層次不同，分別開展有針對性地教育培訓(xùn)。在車務(wù)段管理層面上，由干部助理、黨辦、安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)突出施工安全風(fēng)險管理知識的普及和運(yùn)用，其中段班子成員側(cè)重施工安全風(fēng)險管理知識及有關(guān)制度的培訓(xùn)，段中層及以下干部側(cè)重施工安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)、危險源和風(fēng)險點(diǎn)識別方法等的培訓(xùn)。在職工層面上由勞人科（職教）、技術(shù)科、安全科負(fù)責(zé)，通過集中答疑、應(yīng)急演練、班前試問、班后總結(jié)等方式，側(cè)重現(xiàn)場施工安全風(fēng)險識別和防控措施落實的培訓(xùn)，尤其要結(jié)合崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）由勞人（職教）科負(fù)責(zé)制定車務(wù)段施工培訓(xùn)計劃和方案，嚴(yán)格推進(jìn)和落實，注重培訓(xùn)實效。

4.施工安全風(fēng)險應(yīng)急處置

（1）建立實施安全問題快速報告、快速響應(yīng)、快速阻斷制度。建立快速反應(yīng)機(jī)制，保證運(yùn)輸生產(chǎn)安全發(fā)生突發(fā)性問題，信息能夠快速傳遞、問題能夠準(zhǔn)確定性、人員和工具能夠迅速到位，將安全風(fēng)險后果降低到最小程度。對故意拖延或隱瞞不報，造成貽誤救援、擴(kuò)大事態(tài)的，要追究站長及相關(guān)人員責(zé)任。

（2）完善應(yīng)急指揮中心、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全綜合分析系統(tǒng)、行車設(shè)備動態(tài)管理系統(tǒng)功能，實現(xiàn)對施工期間行車設(shè)備、現(xiàn)場作業(yè)、外部環(huán)境、控制范圍等動靜態(tài)監(jiān)控，提升預(yù)警及分析評估能力，全面分析和及時掌握施工中各種情況引發(fā)的安全風(fēng)險，加強(qiáng)動靜態(tài)檢測監(jiān)測監(jiān)控，根據(jù)預(yù)警情況，及時采取措施有效處置。

5.強(qiáng)化施工安全風(fēng)險考核評價

（1）制定施工安全風(fēng)險管理考核評價制度，對安全風(fēng)險研判和識別、跟蹤改進(jìn)、評估考核等內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。

（2）根據(jù)季節(jié)更替、設(shè)備更新、工程改造、業(yè)務(wù)變更、運(yùn)輸組織變化等新情況、新問題，及時分析研判施工安全風(fēng)險，制定完善控制措施。施工安全風(fēng)險控制情況納入月度安全分析會、季度安委會、年度安全工作會議研究、部署內(nèi)容，其中月度安全生產(chǎn)分析會、季度安委會要總結(jié)、分析施工安全風(fēng)險控制情況，加強(qiáng)對傾向性和突出問題的研判，必要時動態(tài)修改施工安全風(fēng)險控制表。

（3）每月對施工安全風(fēng)險管理情況進(jìn)行檢查評價，考核結(jié)果納入月度安全逐級負(fù)責(zé)制考核之中，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，做好分析講評。

施工安全風(fēng)險管理是一個系列化的動態(tài)過程。隨著技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大、人員的變化等等因素的影響，反映在實際運(yùn)輸過程中的信息也越來越多，原來不確定的因素也逐漸清晰。因此，應(yīng)及時或定期地進(jìn)行監(jiān)控，辨識是否有新的風(fēng)險因素產(chǎn)生；各類風(fēng)險的風(fēng)險發(fā)生率、損失程度是否有變化；風(fēng)險應(yīng)對措施是否適宜，實施是否有效等。并針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施，如變更風(fēng)險應(yīng)對的一些措施，這樣才能確保風(fēng)險管理的充分性、適宜性和實效性。施工安全風(fēng)險管理要遵循鐵路安全生產(chǎn)規(guī)律，循序漸進(jìn)地提高安全管理的科學(xué)化水平，從職工的思想入手，逐步提高職工的安全風(fēng)險意識，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，實現(xiàn)施工安全穩(wěn)定的良性循環(huán)。

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：個人分析研判報告范文

美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系

現(xiàn)狀及運(yùn)行機(jī)制

作為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家，美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)仍是其國民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐。美國直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已不足3%，但每個農(nóng)業(yè)勞動力創(chuàng)造的產(chǎn)值高達(dá)3. 47萬美元，是我國人均農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的100多倍，且為名副其實的農(nóng)產(chǎn)品出口大國。美國之所以有這么高的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，重要原因在于美國有一個強(qiáng)大、健全的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的支撐。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的強(qiáng)勁增長和大額的出口份額，美國更加注重農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)。經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展，美國建立起了體系健全、門類多樣、分工明確、責(zé)任清晰、功能完善的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系，為農(nóng)產(chǎn)品出口和國內(nèi)暢通銷售奠定了強(qiáng)有力的支撐基礎(chǔ)。

市場體系健全

美國是世界上主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國和出口國之一，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，種類多，全國各地中轉(zhuǎn)頻繁。經(jīng)過一百多年的運(yùn)作與重組，美國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場日趨規(guī)范并有了很大發(fā)展，形成了十分完備的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基礎(chǔ)設(shè)施完善。美國擁有相當(dāng)完備的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，公路、鐵路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸渠道四通八達(dá)。美國的高速公路遍布城鄉(xiāng)，從農(nóng)產(chǎn)品市場直接通往鄉(xiāng)村農(nóng)場，提高了運(yùn)輸效率，保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。鐵路運(yùn)輸也十分便利，許多農(nóng)產(chǎn)品收購站、倉庫、加工廠建有專門的鐵路線，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的定向流通。

二是市場信息豐富。據(jù)統(tǒng)計，美國約有300個信息服務(wù)系統(tǒng)為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息，各種信息咨詢公司、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也成為農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品市場信息的重要途徑。芝加哥期貨交易所是農(nóng)產(chǎn)品信息的主要來源，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者都可以從這里了解農(nóng)產(chǎn)品價格變化、市場行情等信息?；诟咚降霓r(nóng)業(yè)信息豐富，電子商務(wù)趨勢明顯。據(jù)統(tǒng)計，美國58%的農(nóng)民擁有個人電腦并掌握上網(wǎng)技術(shù)，從事網(wǎng)上交易的農(nóng)民達(dá)16% ，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量占全國電子商務(wù)交易總量的8%。農(nóng)業(yè)信息的豐富和電子商務(wù)的發(fā)達(dá)，為實現(xiàn)規(guī)?；?、集成化的農(nóng)產(chǎn)品物流奠定了基礎(chǔ)。

三是農(nóng)產(chǎn)品物流社會化程度高。美國農(nóng)產(chǎn)品物流分類詳盡，任何一個環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的服務(wù)供應(yīng)商。農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要有：私人供應(yīng)商，包括零售商、批發(fā)商、商、加工商和經(jīng)紀(jì)人等，經(jīng)營額約占農(nóng)產(chǎn)品物流總量的60%；專業(yè)銷售合作社，合作社在美國起步較早，20世紀(jì)90年代初就已有3000多個合作社，社員數(shù)量達(dá)184萬，銷售總額超過610億美元；農(nóng)業(yè)公司，集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，規(guī)模較大，美國農(nóng)業(yè)公司擁有全國12%的農(nóng)場，是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的主要渠道之一；農(nóng)業(yè)協(xié)會，美國約有3200多家農(nóng)民自發(fā)組織形成的農(nóng)業(yè)協(xié)會，不僅可向農(nóng)戶提供信息服務(wù)，還可以組織農(nóng)產(chǎn)品加工，并積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；政府農(nóng)產(chǎn)品信貸公司，這些公司根據(jù)政府法令，與農(nóng)戶簽訂收購合同，根據(jù)市場情況儲備一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，穩(wěn)定市場價格，保證有效供給。

四是零售業(yè)高度發(fā)達(dá)。美國零售業(yè)集中程度高，大型零售集團(tuán)通過規(guī)模化經(jīng)營在國內(nèi)零售行業(yè)中占據(jù)統(tǒng)治地位。超市是鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售的主要渠道，占生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的80%以上。美國超市大力推行“直銷流通模式”。通過與優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶簽訂固定合同，超市直接從農(nóng)戶手中采購農(nóng)產(chǎn)品，既保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，又壓縮了流通環(huán)節(jié)，大大縮短了產(chǎn)品由生產(chǎn)到銷售的時間。大型超市一般都擁有自己的配送中心，利于控制運(yùn)輸成本，還能對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的追蹤。從本次考察的芝加哥最大的大家發(fā)農(nóng)產(chǎn)品分銷公司情況看，僅一個公司，就基本滿足全市中餐館所有原料供應(yīng)。據(jù)了解，目前，全美78%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從產(chǎn)地直接供應(yīng)分銷商，甚至直接進(jìn)入零售環(huán)節(jié)。

五是批發(fā)商經(jīng)營規(guī)?；?。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營呈現(xiàn)大型化、規(guī)?；攸c(diǎn)，中小批發(fā)市場較少。據(jù)了解，美國僅有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場16家，卻擔(dān)負(fù)著全美甚至世界各地農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)分銷功能。以本次實地考察的芝加哥國際批發(fā)市場（Chicago international market）為例，僅這一個市場、17家商戶就完全滿足全州及周邊地區(qū)的市場需求。在批發(fā)市場之外從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工及供銷的批發(fā)商也占有相當(dāng)大的比例。另據(jù)了解，美國東部最大的馬里蘭水果蔬菜批發(fā)市場，只有2l家批發(fā)商，卻能為馬里蘭及周圍5個州提供水果、蔬菜和水產(chǎn)品。西部的洛杉磯水果蔬菜批發(fā)市場，25家批發(fā)商經(jīng)營著500多種水果、蔬菜，能滿足美國及世界各地的需求。批發(fā)市場內(nèi)部交易方式主要以拍賣、銷售為主。以批發(fā)市場為基礎(chǔ)，形成了農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，如芝加哥期貨市場等。由于采取公開拍賣、銷售和期貨交易，使農(nóng)產(chǎn)品市場價格充分反映市場的供求變化，從而形成農(nóng)產(chǎn)品市場價格形成和信息傳播機(jī)制。

法律法規(guī)完善

經(jīng)過多年發(fā)展完善，美國在農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)上，逐步實現(xiàn)了立法管理，并不斷予以完善，形成較為完備的體系構(gòu)架，為全美農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障。

《1946年農(nóng)業(yè)市場法案》授權(quán)規(guī)定，凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)場，都有義務(wù)向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。《1966年信息自由法案》規(guī)定：政府信息以公開為原則。《1995年文書精簡法案》規(guī)定：任何涉及10人以上的問卷調(diào)查或存檔要求，以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)為了統(tǒng)計目的收集信息而進(jìn)行的任何詢問，事先都必須得到美國管理與預(yù)算辦公室（OMB）批準(zhǔn)。信息資料保密制度：美國農(nóng)業(yè)部對所有的農(nóng)業(yè)信息資料均分門別類地制定了保密和公開的時間，任何個人和團(tuán)體不得隨意傳播尚未公開的信息資料，否則要受到法律和各種條例的制裁。信息資料共享制度：美國既限制對機(jī)密資料的傳播，同時又反對信息資料的壟斷，積極促進(jìn)信息資料的共享。一旦信息資料經(jīng)農(nóng)業(yè)部公開，該資料即為全社會共享。此時農(nóng)業(yè)部將無償提供這些信息，不得獲取利潤，只能收取資料和印刷工本費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息制度：農(nóng)業(yè)部各部門對從國內(nèi)外收集到的各種信息，按時間序列和數(shù)據(jù)資料來源進(jìn)行規(guī)范處理，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由抽樣調(diào)查獲得。公務(wù)員不得故意偽造篡改信息資料，否則將被處以5000美元罰款或5年以下監(jiān)禁，情節(jié)嚴(yán)重者兩罰并用。除此之外，在《商品貿(mào)易法案》、《食品安全法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《嬰兒食品法》以及《茶葉進(jìn)口法》等相關(guān)法律法規(guī)中也對市場信息管理進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的界定與規(guī)范。所有這些，都為美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)奠定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呋A(chǔ)。

流通業(yè)態(tài)多樣

美國農(nóng)產(chǎn)品物流體系非常發(fā)達(dá)，以“大生產(chǎn)大流通”為主要特點(diǎn)。美國農(nóng)產(chǎn)品流通主要有三種業(yè)態(tài)。一是期貨交易。期貨交易是目前美國農(nóng)產(chǎn)品交易的一種組織形式。在美國現(xiàn)有的期貨交易所中，有6家規(guī)模較大的純農(nóng)產(chǎn)品期貨所。其中，成立于1848年的芝加哥期貨交易所（Chicago Board of Trade ，CBOT）是美國最老、也是全球最大的期貨交易所，在全球農(nóng)產(chǎn)品價格形成中具有領(lǐng)導(dǎo)地位。目前該交易所有3600個會員，47個期貨期權(quán)品種，主要交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨有小麥、玉米、稻谷、大豆、大豆油、大豆粕、燕麥等。芝加哥期貨交易所的玉米、大豆、小麥等品種的期貨價格，不僅成為美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的重要參考價格，而且成為國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的權(quán)威價格。二是批發(fā)分銷。由于美國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化程度高，形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區(qū)域，因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場比較集中。銷地批發(fā)市場占農(nóng)產(chǎn)品總交易量的20%，但對農(nóng)產(chǎn)品價格形成具有主導(dǎo)作用。三是產(chǎn)地直銷。據(jù)統(tǒng)計，由產(chǎn)地直接運(yùn)送到超市的農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)80%。美國的蔬菜物流是這種直銷模式的典型代表，產(chǎn)品由田間采摘以后，經(jīng)過預(yù)冷-冷庫-冷藏車-批發(fā)站冷庫-超市冷柜的運(yùn)輸鏈條，到達(dá)消費(fèi)者手中，使蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1-2%。除此之外，由于產(chǎn)地集中、信息發(fā)達(dá)和網(wǎng)絡(luò)普及程度較高，現(xiàn)場拍賣、電子商務(wù)也在一定程度上豐富和拓展了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)和銷售渠道。

機(jī)構(gòu)隊伍龐大

美國農(nóng)業(yè)部雇員有10萬之眾，占內(nèi)閣雇員總?cè)藬?shù)的6.6%，是聯(lián)邦政府中第四大部，堪稱全球最大的農(nóng)業(yè)部。在全世界75個國家、地區(qū)駐有自己的雇員。圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)方面就有5個大的官方機(jī)構(gòu)，分別是國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局（NASS）、經(jīng)濟(jì)研究局（ERS）、農(nóng)業(yè)市場局（AMS）、世界農(nóng)業(yè)展望委員會（WAOB）以及海外農(nóng)業(yè)局（FAS）。這5大機(jī)構(gòu)組成了美國農(nóng)業(yè)部的信息收集、分析、體系。與此同時，各州農(nóng)業(yè)廳均設(shè)有專司信息采集分析的專門機(jī)構(gòu)，一般由20多人組成。另外，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、州農(nóng)業(yè)廳還專門有雇員常駐核心市場專門定時定期采集上報信息。加上遍布全國的500家第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些龐大的遍布全國乃至全球的機(jī)構(gòu)隊伍和眾多的雇員，為美國農(nóng)產(chǎn)品流通提供了強(qiáng)有力的信息服務(wù)保障。

美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息

采集機(jī)制和特點(diǎn)

美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息是影響美國乃至全球農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)鍵因素。正是基于遍布全球的機(jī)構(gòu)人員、強(qiáng)大的財政支撐和雄厚的資金投入，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息及其運(yùn)行過程中的各環(huán)節(jié)均已規(guī)范、有效，逐步形成了一套較為完整的農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集、分析、體系，形成了從信息采集、分析、研判到全過程科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制。

美國農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系的運(yùn)行機(jī)制可以歸納為：政府主導(dǎo)、資源公開、依法采發(fā)、服務(wù)多樣、自主采信。主要特點(diǎn)如下：

信息資源公益性

美國投入巨大的人力物力資源進(jìn)行全方位的農(nóng)產(chǎn)品信息采集分析工作，并一如既往的遵循公益公開、無償免費(fèi)的原則，全力服務(wù)美國民眾。1966年，美國政府即出臺了《信息自由法案》。該法案規(guī)定：政府信息以公開為原則，以不公開為例外；獲得政府信息的權(quán)利人人平等，政府信息具有公共財產(chǎn)的性質(zhì)，一切人具有同等享受的權(quán)利，不受申請人資格的限制；政府對拒絕提供的信息負(fù)有舉證責(zé)任；政府機(jī)關(guān)拒絕提供信息時申請人可以向法院請求獲得司法救濟(jì)，法院如認(rèn)為行政機(jī)關(guān)拒絕提供的文件不屬于法律所規(guī)定的免除公開的信息，可以判決行政機(jī)關(guān)公開申請人請求獲得的信息。直到今天，美國政府各級各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然堅持信息資源的公益性。這些信息不僅是價格供求信息，還包括全球各類產(chǎn)品、各國、地區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口政策信息等，使得美國乃至全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者充分享受公益性信息資源，指導(dǎo)生產(chǎn)，規(guī)范市場，引導(dǎo)消費(fèi)。

信息研判專業(yè)性

作為高度發(fā)達(dá)的美國，其農(nóng)業(yè)全方位的專業(yè)化程度正是美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析研判上，更是專業(yè)人員支撐、專業(yè)機(jī)構(gòu)研判，專業(yè)水平服務(wù)。美國農(nóng)業(yè)部對農(nóng)產(chǎn)品信息研判工作高度重視，包括有專門的工作機(jī)構(gòu)、良性的工作機(jī)制、高質(zhì)量的研究成果和權(quán)威的信息等。美國農(nóng)業(yè)部的34個局（辦公室）中，有12個局（辦公室）直接參與了農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析研判工作。資金和人力保障充分，且通過跨部門合作進(jìn)行分析預(yù)判，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，并采取相應(yīng)的措施，保障農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售以及農(nóng)產(chǎn)品出口收益最大化。此外，目前美國還有大批第三方農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些專門的研究型有償信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更是人員專業(yè)，資源專業(yè)，渠道權(quán)威，預(yù)判準(zhǔn)確。

信息權(quán)威性

美國農(nóng)產(chǎn)品信息采集、分析和工作集中在美國農(nóng)業(yè)部。其中，美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場局（AMS）在全國各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)州、批發(fā)市場、拍賣場及裝運(yùn)點(diǎn)等均設(shè)有市場新聞辦公室，按每天、周、半月、月、雙月、季度及每年形成數(shù)據(jù)和市場報告報送至華盛頓總部，由總部形成監(jiān)測報告在美國農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)內(nèi)共享；農(nóng)業(yè)部美國國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)收集農(nóng)場主定期報告和進(jìn)行信息現(xiàn)場調(diào)查采集，提供及時、準(zhǔn)確和實用的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；海外農(nóng)業(yè)局（FAS）承擔(dān)著國際貿(mào)易談判、收集和分析市場信息的職能；農(nóng)業(yè)部與國家海洋氣象局共同設(shè)立的聯(lián)合農(nóng)業(yè)氣象局（JAWF）提供氣象對作物影響報告，作為美國國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局進(jìn)行作物評估的重要依據(jù)；經(jīng)濟(jì)研究局（ERS）對國內(nèi)、國際市場進(jìn)行追蹤研究，為決策提供依據(jù)。目前，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場局的“市場新聞報告”和由世界農(nóng)業(yè)展望委員會（WAOB）牽頭的《全球農(nóng)產(chǎn)品供需狀況報告》，對全球農(nóng)產(chǎn)品市場影響巨大。在信息渠道上，一是農(nóng)業(yè)部地方辦公室直接將采集到的相關(guān)信息通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢服務(wù)臺、電傳和錄音信息提供給社會大眾；二是農(nóng)業(yè)部將相關(guān)信息匯總后通過新聞媒體免費(fèi)向社會。三是農(nóng)業(yè)部每天對農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)信息實行實時向全球，在多種媒體渠道上予以公布。

信息服務(wù)多元性

雖然美國聯(lián)邦政府在農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系的發(fā)展和運(yùn)行中起著重要的主導(dǎo)作用，但是仍然大力扶持鼓勵各類民間第三方中立信息媒體、中介組織積極介入提供農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)。如政府網(wǎng)站提供市場信息服務(wù)，而電子商務(wù)服務(wù)則由農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司提供。多元化的信息服務(wù)主體，在運(yùn)行中必然采用多樣化的信息服務(wù)形式。如美國主要農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項目可以歸為以下幾類：市場新聞報告、市場形勢報告、展望和預(yù)測服務(wù)、統(tǒng)計報告和研究報告。目前，多種農(nóng)業(yè)傳媒（計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體）網(wǎng)絡(luò)正成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和各農(nóng)業(yè)部門獲取科學(xué)知識、傳播推廣實用技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)的重要手段。目前，全美大約有500多家第三方機(jī)構(gòu)專門從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)工作，大大豐富和拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)的內(nèi)容和氛圍，得到各級各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的一致認(rèn)可。

啟示與建議

美國農(nóng)業(yè)是典型的以市場為導(dǎo)向的外向型農(nóng)業(yè)，一定程度上講，農(nóng)產(chǎn)品市場信息是影響美國農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，美國逐步形成了一套體系嚴(yán)謹(jǐn)、機(jī)制合理、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場一體化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也基本形成了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)的大共識”，但作為一個農(nóng)業(yè)大國而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)方面，我們還有很長的路要走。美國的許多做法和經(jīng)驗值得借鑒和學(xué)習(xí)。

科學(xué)規(guī)劃，加快市場信息管理制度建設(shè)和信息立法

積極探索建立健全信息采集、工作責(zé)任制度，規(guī)范信息采集程序，拓寬信息渠道。要本著規(guī)范采集行為，強(qiáng)化采集精度，保障信息時效，維護(hù)權(quán)威的目的，積極構(gòu)建采集制度、體制和機(jī)制。同時，在此基礎(chǔ)上，國家應(yīng)加快信息立法步伐，減少對信息的行政干預(yù)，增強(qiáng)信息的權(quán)威性和時效性。同時，應(yīng)加強(qiáng)立法監(jiān)督，對偽造信息、隨意虛假信息坑農(nóng)害農(nóng)的信息機(jī)構(gòu)或個人，給予嚴(yán)懲。

加大投入，完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)

美國政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼主要集中在支持農(nóng)業(yè)信息化，讓廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者受益。據(jù)統(tǒng)計，美國政府每年支出10億美元用于農(nóng)業(yè)信息工作，用于農(nóng)產(chǎn)品市場新聞的年度預(yù)算就達(dá)2200萬美元。相比較，我國對農(nóng)業(yè)信息化的投入雖然大有改善，但與構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè)的實際需要相比還十分有限。因此，尚需加大投入，科學(xué)規(guī)劃，快速推進(jìn)。目前，應(yīng)優(yōu)先考慮在信息人員補(bǔ)貼、信息采集、分析預(yù)警和權(quán)威等體系建設(shè)方面大量增加投入。結(jié)合金農(nóng)工程、三電合一、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)有信息化推進(jìn)項目整體推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息分析預(yù)警體系，聯(lián)合農(nóng)業(yè)行政主管部門、科研院所、中立第三方機(jī)構(gòu)等，建立大聯(lián)合、大協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作體系；制定預(yù)警工作的實施條例，完善隊伍建設(shè)，建立數(shù)據(jù)采集和機(jī)制。

積極引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體的多元化

美國通過發(fā)揮多元化的信息服務(wù)主體作用，滿足了公眾多樣化的信息需求，提高了信息服務(wù)的針對性和時效性。借鑒美國的這一做法，我國各級農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)上應(yīng)有所為、有所不為，針對具有純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品等不同特性的信息產(chǎn)品，分別采用政府主導(dǎo)和投資、準(zhǔn)市場機(jī)制和市場機(jī)制，以及與之相匹配的豐富的、個性化的服務(wù)措施和多樣化的服務(wù)形式來實現(xiàn)。圍繞實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，當(dāng)前應(yīng)著力培育各類信息服務(wù)主體，包括扶持引導(dǎo)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會或其他民間中立性組織，逐步讓他們承擔(dān)起傳播農(nóng)業(yè)知識、推廣實用技術(shù)、開展信息咨詢服務(wù)等功能，不斷提高各類主體信息服務(wù)的質(zhì)量。

加強(qiáng)協(xié)作，掌握農(nóng)產(chǎn)品國際市場運(yùn)行情況

第5篇：個人分析研判報告范文

建設(shè)鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則

（1）科學(xué)性原則。以鐵路基本法律法規(guī)、安全政策和技術(shù)規(guī)章、管理制度為基礎(chǔ)，遵循鐵路安全發(fā)展的基本規(guī)律。安全風(fēng)險評估要有科學(xué)的程序，在安全風(fēng)險評估過程、環(huán)節(jié)中要做到有法可依、有規(guī)可依、有據(jù)可依，對每一種可能出現(xiàn)的風(fēng)險都要制定嚴(yán)密、可靠的控制措施，并對實施情況進(jìn)行有說服力的量化評價，達(dá)到流程化管理、閉環(huán)化控制、數(shù)量化評價。（2）系統(tǒng)性原則。一是建立統(tǒng)一的風(fēng)險管理平臺，即政策平臺和系統(tǒng)平臺。以政策平臺明確組織與個人在處理風(fēng)險中的原則、角色和責(zé)任，以系統(tǒng)平臺規(guī)范日常管理工作流程與業(yè)務(wù)活動實踐。二是在危險源辨識中，通過主動對鐵路系統(tǒng)硬件、軟件、人員、環(huán)境及其相互之間的影響進(jìn)行系統(tǒng)和持續(xù)分析，梳理鐵路系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行過程、程序、人員、設(shè)備及設(shè)施資源等狀況，為準(zhǔn)確識別鐵路系統(tǒng)和工作運(yùn)行中的主要問題及潛在不安全因素提供全面、科學(xué)的依據(jù)。三是安全風(fēng)險評估堅持發(fā)生概率與損失程度相結(jié)合的系統(tǒng)評價原則。一種危險源（點(diǎn)）導(dǎo)致的事故、問題發(fā)生概率雖然較低，如果損失后果較嚴(yán)重，也一定要重點(diǎn)予以評估和控制。在對風(fēng)險發(fā)生概率的判斷上，既要重視歷史經(jīng)驗、數(shù)據(jù)分析，還要重視技術(shù)進(jìn)步、規(guī)章變化、環(huán)境突變等帶來的潛在威脅，以及由此帶來的后果損失程度變化，做到系統(tǒng)研判、準(zhǔn)確評價。（3）公平性原則。保證風(fēng)險評估從過程到結(jié)果的公平公正性，堅持統(tǒng)一、公正的分析和評判標(biāo)準(zhǔn)，保證評估過程、結(jié)果的權(quán)威性，保證安全風(fēng)險評估機(jī)制的公信力不被人為降低或減弱。（4）透明性原則。堅持廣泛參與、主動接受監(jiān)督的透明性原則，充分調(diào)動廣大干部職工的參與熱情，體現(xiàn)現(xiàn)代安全風(fēng)險管理更加信任和尊重員工的基本思想。

鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制構(gòu)成及其運(yùn)行體系

鐵路安全風(fēng)險評估應(yīng)基本遵循“制定風(fēng)險政策系統(tǒng)和工作分析風(fēng)險源（點(diǎn)）辨識風(fēng)險評估原因分析控制選擇風(fēng)險溝通采取行動監(jiān)督進(jìn)度控制與報告”的科學(xué)流程。從鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制的構(gòu)成來看，主要包括3個部分：安全風(fēng)險政策評估機(jī)制、安全風(fēng)險源（點(diǎn)）辨識與研判評估機(jī)制、安全風(fēng)險考核評估機(jī)制。各構(gòu)成部分及其運(yùn)行體系如下。

1建立安全風(fēng)險政策評估機(jī)制

鐵路局安全生產(chǎn)委員會作為安全風(fēng)險管理最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定鐵路局安全風(fēng)險政策、辦法，建立安全風(fēng)險政策平臺和操作平臺，履行安全風(fēng)險管理決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評價考核、責(zé)任追究等職責(zé)。定期召開會議，研究部署安全風(fēng)險管理工作，確定全局重大安全風(fēng)險源，從資金投入、設(shè)備改造、制度完善等方面組織協(xié)調(diào)解決重大安全風(fēng)險源。鐵路局運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等各專業(yè)部門是系統(tǒng)安全風(fēng)險管理的主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理，制定、健全本系統(tǒng)安全風(fēng)險管理辦法和制度，分析系統(tǒng)安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，建立風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫，定期指導(dǎo)、評價系統(tǒng)各單位加強(qiáng)安全風(fēng)險管理，從資金投入、設(shè)備改造、規(guī)章制度完善等方面組織協(xié)調(diào)各單位解決安全風(fēng)險源的控制措施，降低或消除安全風(fēng)險點(diǎn)。鐵路局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管理協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各部門、各單位落實安全風(fēng)險管理制度和措施。鐵路局總工程師室、勞動和衛(wèi)生處、職工教育處、財務(wù)處等綜合部門要在規(guī)章制度建設(shè)、人力資源配置、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、資金安排、生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、宣傳教育和引導(dǎo)等方面積極做好服務(wù)和保障工作，滿足安全生產(chǎn)需要。各站段是安全風(fēng)險管理的落實主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險管理的制度和實施細(xì)則，動態(tài)分析安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，建立安全風(fēng)險控制數(shù)據(jù)庫。明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、風(fēng)險處置流程和控制責(zé)任，做好職工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險意識，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。定期對車間、班組的安全風(fēng)險管理進(jìn)行檢查、評價，規(guī)范現(xiàn)場安全風(fēng)險管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險點(diǎn)控制。車間、班組是安全風(fēng)險控制的實施主體，要針對現(xiàn)場存在的安全風(fēng)險點(diǎn)，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、應(yīng)急處置和風(fēng)險控制責(zé)任落實到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場各崗位、各個作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)得到有效控制或消除。

2建立安全風(fēng)險源辨識與研判評估機(jī)制

鐵路局安全風(fēng)險源按系統(tǒng)分為車務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車輛、建設(shè)管理等系統(tǒng)安全風(fēng)險源。安全風(fēng)險識別主要按照線路、機(jī)車車輛、通信信號、牽引供電、路外安全及行政執(zhí)法等領(lǐng)域，針對設(shè)備設(shè)施、施工作業(yè)、人員因素、自然環(huán)境和治安環(huán)境等方面進(jìn)行識別。識別出風(fēng)險后，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果程度，鐵路局安全風(fēng)險等級原則上分為高度、中度、低度3個級別，實行分級分層管理。高度、中度安全風(fēng)險等關(guān)鍵安全風(fēng)險點(diǎn)必須采取針對性、具體的風(fēng)險控制措施加以控制。高度風(fēng)險指風(fēng)險程度高（不可接受），可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重或是災(zāi)難性的，需立即采取措施解決。一般指具有突發(fā)性的或易發(fā)性的、源頭性的、系統(tǒng)性的且導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險事件。由鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析、確定，并由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門牽頭，組織系統(tǒng)站段采取措施予以防范。中度風(fēng)險指風(fēng)險程度一般（不可接受），可能的后果較大，需適時采取措施解決，通常是漸近發(fā)展或局部性的風(fēng)險事件。由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，以各站段為主體予以防范。低度風(fēng)險指風(fēng)險程度較低（可接受），可能的后果較小，通常是緩慢發(fā)展或個別性的風(fēng)險事件，但需繼續(xù)觀測風(fēng)險事件的發(fā)展，條件成熟的情況下盡可能采取措施解決。由各站段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實予以防范。鐵路局安全生產(chǎn)委員會分析影響安全的風(fēng)險因素，對安全管理、規(guī)章制度、職工素質(zhì)、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等方面可能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險源進(jìn)行研判，確定全局重大安全風(fēng)險源和高度、中度安全風(fēng)險，檢查并審核風(fēng)險降低策略，提出專業(yè)意見，以鐵路局1號文件形式對全局公布。對新增安全風(fēng)險源或階段、季節(jié)性的高度、中度安全風(fēng)險，分別以鐵路局月度安全生產(chǎn)分析會會議紀(jì)要、安全百日風(fēng)險目標(biāo)管理文件等形式公布下發(fā)。鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門建立系統(tǒng)日、周統(tǒng)計分析和月度、安全百日、年度研判制度，定期收集和掌握各系統(tǒng)事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局確定的各等級安全風(fēng)險，通過風(fēng)險問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、研判，按月度、百日、年度對系統(tǒng)存在的或潛在風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面分析，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險源和高、中度安全風(fēng)險點(diǎn)，以系統(tǒng)文件形式公布。各站段建立日、周統(tǒng)計分析和月度、安全百日研判制度，定期收集和掌握本單位事故故障、監(jiān)測檢測、日常檢查等信息，按照鐵路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)，按月和安全百日自下而上分析、識別本站段存在的及潛在的安全風(fēng)險點(diǎn)，按等級制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。利用月度安全例會、專題安全分析會等會議對本站段風(fēng)險管理進(jìn)行綜合分析，評價風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)控制情況，動態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險等級，并以文件形式在本站段公布。

3建立安全風(fēng)險評估考核機(jī)制

鐵路局以周、月、百日、年為周期，對安全風(fēng)險過程控制及管理效果評價考核。通過修訂和完善安全周對話會、安全風(fēng)險預(yù)警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日評價考核、百日綜合動態(tài)檢查、年度安全評比等制度，分階段評價各業(yè)務(wù)部門、各站段安全風(fēng)險點(diǎn)控制效果，加強(qiáng)對高風(fēng)險崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的掌控，提高安全風(fēng)險管理效能。（1）每周安全對話。鐵路局實行周安全對話會制度。每周五由安全監(jiān)察室主持，主管安全副局長參加，召開全局安全對話會，對一周來全局發(fā)生的事故、故障和本周鐵路局機(jī)關(guān)部門現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵安全風(fēng)險點(diǎn)控制問題進(jìn)行分析，并與問題責(zé)任站段對話。主管安全副局長點(diǎn)評各系統(tǒng)、各站段關(guān)鍵安全風(fēng)險點(diǎn)管控情況，確定周安全風(fēng)險管理較好單位和較差單位，部署下一周全局安全風(fēng)險控制重點(diǎn)工作。（2）月度工作考核。各專業(yè)部門、各站段每月以確保動車、客車安全為核心，突出人員、設(shè)備、管理3大要素，圍繞設(shè)備質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能、規(guī)章制度、職工作業(yè)、安全環(huán)境及施工質(zhì)量等關(guān)鍵問題，嚴(yán)格落實干部“五定三率”、“十五三”對規(guī)、跟班作業(yè)3項制度。緊盯高速鐵路、客車、寶成線秦北高坡、包西及太中新線、防洪防斷、行車設(shè)備、現(xiàn)場作業(yè)、營業(yè)線施工、勞動安全、治安環(huán)境、春暑運(yùn)、自然災(zāi)害等高安全風(fēng)險源控制。鐵路局建立月度安全風(fēng)險考核制度。鐵路局人事處、安全監(jiān)察室每月對局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門落實安全風(fēng)險控制措施、風(fēng)險管理質(zhì)量及成效等進(jìn)行評估，各專業(yè)部門對本系統(tǒng)站段安全風(fēng)險控制情況進(jìn)行評價，確定優(yōu)秀及較差單位和部門，對風(fēng)險管理存在問題的相關(guān)單位進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級安全預(yù)警，納入月度安全風(fēng)險考核。（3）安全百日評價。鐵路局建立安全百日風(fēng)險評估制度。一是在每個安全百日實現(xiàn)前，鐵路局主管安全、工電、機(jī)輛副局長帶隊，各業(yè)務(wù)部門參加，開行由工務(wù)檢查車、電務(wù)試驗車、接觸網(wǎng)檢查車、紅外線檢測車組成的綜合檢查列車，采取地面檢查和動態(tài)檢查相結(jié)合，對全局各條線路的線橋隧涵、通信信號、牽引供電、安全防護(hù)設(shè)施等主要行車設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，以及各站段的安全風(fēng)險管理情況進(jìn)行綜合檢查和評價。二是安全監(jiān)察、人事、勞動衛(wèi)生、職教等綜合部門成立運(yùn)輸客貨、機(jī)輛供電、工電建設(shè)3個綜合評價檢查組，按照《鐵路局安全百日風(fēng)險評價考核辦法》確定的評價考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛、建設(shè)等專業(yè)部門打分排序?？偨Y(jié)安全風(fēng)險控制好的做法，分析存在的問題和不足，對優(yōu)秀專業(yè)部門和站段給予獎勵，通報和考核安全風(fēng)險控制不力的專業(yè)部門和站段，部署下個百日安全風(fēng)險控制重點(diǎn)。（4）年度先進(jìn)評比。鐵路局每年末對年度安全風(fēng)險控制工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣和交流車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車輛等各系統(tǒng)、各站段在安全風(fēng)險管理方面的成功經(jīng)驗，評選安全風(fēng)險控制先進(jìn)單位、集體和個人，進(jìn)行表彰獎勵，不斷提升全局安全風(fēng)險管理水平。

鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)應(yīng)避免步入的誤區(qū)

誤區(qū)一：認(rèn)為鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制是新生事物。實際上，鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制不是新生事物，以往鐵路安全管理屬于安全風(fēng)險評估的范疇，只是概念、形式有所不同。以往的鐵路安全管理是一種傳統(tǒng)安全管理，而安全風(fēng)險評估是一種現(xiàn)代安全管理，在體系的深度、參與管理的范圍、隱患超前預(yù)防控制、企業(yè)文化建設(shè)等方面更具前瞻性、科學(xué)性、合理性。誤區(qū)二：認(rèn)為安全風(fēng)險評估管理過程的形式很重要。其實形式并不重要，最重要的是在鐵路局、系統(tǒng)、部門、單位中找到關(guān)鍵的危險源（點(diǎn)），然后找到正確、恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，追蹤監(jiān)督措施落實，并對最終的控制效果進(jìn)行準(zhǔn)確評價。對鐵路局來說，對日常容易發(fā)生的事故、嚴(yán)重問題進(jìn)行分類，按照系統(tǒng)、部門、單位等不同層次，分析問題成因，制定控制措施，明確責(zé)任，采取監(jiān)督檢查等形式促進(jìn)落實，并對措施實施效果評價才是真正意義的風(fēng)險管理。誤區(qū)三：將安全評價打分作為安全風(fēng)險過程控制的重點(diǎn)。安全評價打分不是安全風(fēng)險過程管理的重點(diǎn)，應(yīng)將重點(diǎn)放在確保安全風(fēng)險控制措施有效和落實上。誤區(qū)四：認(rèn)為安全風(fēng)險控制措施中投入資源、卡控層面越多越好。這是不正確的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要評價措施的操作性是否可行。

鐵路安全風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)需完善的方面及展望

（1）完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。在安全風(fēng)險評估中，有必要對每類事故或較大風(fēng)險源，重大或慣性、傾向性安全隱患建立數(shù)學(xué)分析模型，而關(guān)鍵是建立基于事故調(diào)查或現(xiàn)場檢查的安全風(fēng)險管理數(shù)據(jù)庫。既有安全問題信息管理系統(tǒng)承擔(dān)此功能，但尚缺少事故環(huán)境數(shù)據(jù)信息。應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加事故環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)事故數(shù)據(jù)本身空間特性，建立事故空間數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)分析可能面臨的安全風(fēng)險因素，有效反映不同區(qū)域、時期、線路的事故發(fā)生特性、規(guī)律及鐵路交通安全狀況。進(jìn)一步構(gòu)建以預(yù)警主體、風(fēng)險預(yù)警內(nèi)容與形式、預(yù)警級別劃分等為主要項目的安全信息預(yù)警體系，為有效降低事故發(fā)生率，減少事故損失，為安全監(jiān)督和管理提供數(shù)據(jù)支撐。（2）加強(qiáng)安全風(fēng)險動態(tài)管理。鐵路局、站段、車間在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)階段任務(wù)、季節(jié)特性、技術(shù)規(guī)章變化、勞動組織變革等，分別確定不同周期，對安全風(fēng)險控制措施實施情況進(jìn)行定期與動態(tài)相結(jié)合的全面分析和鑒定，完善風(fēng)險評估手段，掌握一定時期、特殊環(huán)境下的安全風(fēng)險規(guī)律、發(fā)生概率等，為風(fēng)險管理提供針對性和有效性的保障。（3）突出“以人為本”的安全文化建設(shè)。高度重視、扎實推進(jìn)安全文化建設(shè)，用風(fēng)險管理文化的力量激發(fā)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，為鐵路局安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。加強(qiáng)“人-設(shè)備-環(huán)境”3要素相互關(guān)系研究，突出人在其中的核心、關(guān)鍵作用，重視人為因素研究。在不低估科技風(fēng)險的前提下，采取措施重點(diǎn)防范人的失誤可能造成的風(fēng)險、事故。日常加強(qiáng)全員風(fēng)險培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險意識。使職工逐步自覺形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和認(rèn)知，達(dá)到全員積極參與、主動作為、超前防范安全風(fēng)險的目的。

第6篇：個人分析研判報告范文

【關(guān)鍵詞】高校后勤 企業(yè)管理 監(jiān)督控制

近年來,我國高等教育發(fā)展突飛猛進(jìn),高校后勤企業(yè)改革隨之進(jìn)一步深化,企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險也越來越多。在高校后勤企業(yè)改革與發(fā)展的新階段,必須進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,完善企業(yè)自我監(jiān)督控制機(jī)制,堵住企業(yè)內(nèi)部管理漏洞,確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值和經(jīng)營效益得以有效提高。

高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制機(jī)制概述

高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制機(jī)制就是指在國家法律法規(guī)許可范圍內(nèi),為確保國有資產(chǎn)的保值增值和防止國有資產(chǎn)流失,嚴(yán)格按照高校后勤企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制制度進(jìn)行操作,杜絕各種違規(guī)財務(wù)運(yùn)作,防止產(chǎn)生消極腐敗行為的內(nèi)部管理機(jī)制。

近些年,我國部分高校后勤企業(yè)出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失、內(nèi)部管理無序等現(xiàn)象,使高校后勤企業(yè)經(jīng)營陷入困境,其中一個很重要的原因就是企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督控制機(jī)制不健全。高校后勤企業(yè)要使自我監(jiān)督控制取得實效,必須著力加強(qiáng)制度管理、政策執(zhí)行、文化引領(lǐng)、風(fēng)險預(yù)測、績效溝通和績效管理。尤其是要準(zhǔn)確利用企業(yè)內(nèi)部各種信息資源,不斷提高抗風(fēng)險的能力,促使高校后勤企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而自覺及時調(diào)整相關(guān)管理措施。

高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制機(jī)制現(xiàn)狀

高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制的機(jī)制還不夠完善。

首先,高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的科學(xué)性存在缺失。企業(yè)要根據(jù)自身的實際情況設(shè)計出科學(xué)合理的內(nèi)部監(jiān)督控制制度。目前,許多高校后勤企業(yè)的下屬機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督控制制度和管理措施,但在各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)作的相互制衡方面缺乏相應(yīng)的配套制度。

其次,高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制制度內(nèi)容存在缺失。沒有規(guī)矩,不成方圓。一些高校后勤企業(yè)在某些經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域還沒有建立監(jiān)督控制制度,比如連一些最起碼的崗位職責(zé)也沒有明確。日常管理上“人治”的成分占的比重很大。

最后,高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制制度存在缺失。這主要表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部沒有形成較為完善的監(jiān)督控制管理制度,存在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的現(xiàn)象。在這些領(lǐng)導(dǎo)看來,企業(yè)是講經(jīng)濟(jì)效益的,只要有內(nèi)部財務(wù)制度就足夠了,沒有必要建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制。

高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制意識較為薄弱。

首先,高校后勤企業(yè)作為法人的權(quán)利沒有得到很好保護(hù)。雖然高校后勤社會化改革已經(jīng)有好幾年時間,但大部分高校后勤企業(yè)仍然是政企不分,實質(zhì)還是學(xué)校的一個行政機(jī)構(gòu),類似于總務(wù)處。學(xué)校對后勤企業(yè)的行政干預(yù)很多,如人事干預(yù)、經(jīng)濟(jì)干預(yù)等,導(dǎo)致后勤企業(yè)的獨(dú)立性和自主性不足。

其次,高校后勤企業(yè)上下整體缺乏科學(xué)的企業(yè)自我監(jiān)督控制理念。在加強(qiáng)高校后勤企業(yè)自我監(jiān)督控制制度建設(shè)過程中,高校后勤企業(yè)決策者時常處于被動管理狀態(tài),企業(yè)自我監(jiān)督控制不能隨著實際情況的變化而及時進(jìn)行調(diào)整。他們?nèi)狈茖W(xué)的企業(yè)自我監(jiān)督控制理念與相應(yīng)的經(jīng)營管理知識的指導(dǎo),工作目標(biāo)僅停留在保持以往的水平或者完成任務(wù),因此管理能力也只能在原有的基礎(chǔ)上徘徊。

最后,高校后勤企業(yè)上下整體自我監(jiān)督控制意識不強(qiáng)?，F(xiàn)行的對高校后勤企業(yè)高層管理者的激勵機(jī)制還不夠完善。高校后勤企業(yè)管理者的工作一般是干好干壞沒有大的差別。這樣的體制機(jī)制之下,高校后勤企業(yè)管理者工作上往往存在不求有功、但求無過的心態(tài)。他們不愿意冒改革的風(fēng)險,往往會安于現(xiàn)狀,改革高校后勤企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督控制體制機(jī)制的意識不強(qiáng)。

高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)不夠暢通。

某些高校后勤企業(yè)管理者與被管理者之間信息傳遞網(wǎng)絡(luò)不夠暢通,橫向與縱向之間的信息反應(yīng)不夠靈敏,從而導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督控制的效率不高,有時甚至?xí)斐蓢?yán)重的后果。某些高校決策者對信息的重要性認(rèn)識不足,在缺乏準(zhǔn)確信息支持的情況下就作出決斷,工作“拍腦袋”,隨意性很強(qiáng)。信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)不健全,有些信息任何部門或個人都可以報,有些信息任何部門或個人都可以不報。一旦信息傳遞不暢造成嚴(yán)重后果,部門之間或員工之間往往會因為信息報送責(zé)任不明確而出現(xiàn)互相推諉、不了了之的情況,最終使失責(zé)者不能得到應(yīng)有的懲處。

高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的財務(wù)信息還不夠及時準(zhǔn)確。

高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的財務(wù)信息不夠準(zhǔn)確及時的主要原因是企業(yè)決策者法律意識不強(qiáng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確、個人利益或小團(tuán)體利益驅(qū)使等。具體表現(xiàn)為收支合一、故意做假賬、私設(shè)小金庫、結(jié)賬遲緩、國有資產(chǎn)流失等。一些高校后勤企業(yè)負(fù)責(zé)人不遵守會計法,巧立名目、虛報收支,不執(zhí)行上級有關(guān)財務(wù)方面的規(guī)定,沒有將所有經(jīng)營項目納入企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,有些賬目成為呆賬死賬。有些應(yīng)收款不能及時收回,給企業(yè)造成很大損失。高校后勤企業(yè)的固定資產(chǎn)賬目與資產(chǎn)不符,管理上漏洞百出。固定資產(chǎn)的整個管理流程缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督控制,管理程序不夠規(guī)范,日常管理不到位。學(xué)校對企業(yè)的國有資產(chǎn)不能做到情況明、底數(shù)清,重復(fù)購買與隨意購買的現(xiàn)象屢見不鮮。閑置的國有資產(chǎn)很多,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。有些高校后勤企業(yè)本位主義嚴(yán)重,校內(nèi)吃學(xué)校,學(xué)校負(fù)責(zé)他們的日常開支;校外搞創(chuàng)收,收入收進(jìn)小金庫,滿足小團(tuán)體的利益。

高校后勤企業(yè)實行內(nèi)部監(jiān)督控制的有效途徑

建立一套完整的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制管理體系。

高校后勤企業(yè)要建立完整的內(nèi)部監(jiān)督控制管理體系,必須從采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)一線工作流程抓起,建立一套有效的監(jiān)督控制權(quán)力運(yùn)作制衡機(jī)制,從源頭上做好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制工作。作為企業(yè),要講求經(jīng)營效益,特別要重視企業(yè)成本核算工作。要以財務(wù)會計工作為抓手,對企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行經(jīng)常審核。企業(yè)有必要設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)構(gòu),及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題,化解企業(yè)風(fēng)險。

高校后勤企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督控制制度要抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、審批程序、財務(wù)預(yù)算決算,國有資產(chǎn)保值增值、財務(wù)報告與分析等關(guān)節(jié)點(diǎn)。企業(yè)要明確各部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、規(guī)范程序與處置方法。要按照有關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格分工負(fù)責(zé)。尤其是錢、物、賬三者的運(yùn)作要分開,起到權(quán)力監(jiān)督與制衡的效果,確保國有資產(chǎn)保值增值。要建立固定資產(chǎn)的局部清查與全面清查制度,防止國有資產(chǎn)流失。要制定企業(yè)內(nèi)部稽核制度,確保會計憑證和會計記錄的完整與準(zhǔn)確。

嚴(yán)格規(guī)范高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的運(yùn)作。

為及時堵住企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制過程中的漏洞,必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的執(zhí)行力。這種執(zhí)行包括日常督查與專項檢查,并將督查情況及時上報。要建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制漏洞查堵機(jī)制,及時消除監(jiān)督控制隱患。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制職能部門應(yīng)當(dāng)寫出書面的監(jiān)控報告,分析監(jiān)控到的問題及原因。這項工作應(yīng)該由企業(yè)監(jiān)控部門組織,方法上可以通過內(nèi)部審計和監(jiān)管的途徑實施。高校后勤企業(yè)內(nèi)部有必要建立審計機(jī)構(gòu),確保其獨(dú)立行使審計權(quán)。無論是審計人員還是監(jiān)控人員,都應(yīng)該有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),原則性與責(zé)任心強(qiáng),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制制度,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的執(zhí)行力,確保監(jiān)督控制落實到位,取得實效。

積極營造企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督控制的外在條件。

高校后勤企業(yè)監(jiān)督控制的重點(diǎn)就是要明確監(jiān)督控制任務(wù)和責(zé)任人,明確為什么要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制以及內(nèi)部監(jiān)督控制所要達(dá)到的目標(biāo)。高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的抓手有經(jīng)營者、管理者和員工三個,這三個抓手都有自己的監(jiān)督控制指標(biāo)。經(jīng)營者的指標(biāo)是圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略,提高生產(chǎn)效益;管理者的指標(biāo)是確保國有資產(chǎn)的保值增值,掌握準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù),保證生產(chǎn)任務(wù)的完成;員工的指標(biāo)是根據(jù)上級下達(dá)的任務(wù),做好本職工作。只有牢牢把握高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制的重點(diǎn),才能圓滿完成預(yù)期的監(jiān)督控制任務(wù)。

隨時對高校后勤企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行研判。做好高校后勤企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制,應(yīng)當(dāng)隨時分析企業(yè)面臨的各種經(jīng)營風(fēng)險,尤其是企業(yè)高層決策者,必須重視對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的研判。高校后勤企業(yè)面臨的風(fēng)險有許多,主要表現(xiàn)為政策風(fēng)險、競爭風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險等。我國高校后勤企業(yè)從計劃經(jīng)濟(jì)時代的總務(wù)處演變而來,以企業(yè)模式進(jìn)行經(jīng)營起步較晚,進(jìn)入市場較遲,體制機(jī)制不夠靈活,通常情況下在與外部企業(yè)競爭過程中往往處于劣勢。作為高校后勤企業(yè)的高層決策者,在作任何一項決策時,一定要對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險仔細(xì)分析,認(rèn)真研判,慎重決策。其實,企業(yè)的各種經(jīng)營風(fēng)險并不是一朝一夕產(chǎn)生的,而是逐步形成的。一般來說,高校后勤企業(yè)的各種經(jīng)營項目風(fēng)險總體較小,只要企業(yè)決策者隨時對可能存在的風(fēng)險作出正確的研判,并及時采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,那么,筆者以為,有效規(guī)避這些風(fēng)險并不難。

第7篇：個人分析研判報告范文

1、發(fā)揮“大調(diào)解”工作職能。認(rèn)真貫徹市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實責(zé)任，強(qiáng)化排查，發(fā)生的涉路矛盾糾紛，及時通報，路地聯(lián)動，運(yùn)用“大調(diào)解”機(jī)制妥善處置，盡可能化解在初始階段。

2、建立鐵路建沿線設(shè)項目風(fēng)險評估機(jī)制。黨委、政府相關(guān)部門要對鐵路沿線周邊的建設(shè)工程項目制定風(fēng)險評估機(jī)制，從設(shè)計、建設(shè)、施工、交付等全過程開展穩(wěn)定風(fēng)險評估從源頭上預(yù)防和減少涉路矛盾糾紛。

二、健全鐵路嚴(yán)打整治經(jīng)常性機(jī)制

1、開展重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問題排查整治專項行動。定期組織各村（社區(qū)）護(hù)路隊員分析研判鐵路治安形勢，定期與滾動排查、對排查出的區(qū)段和突出治安問題，重點(diǎn)整治，掛牌督辦，限期整改，以迎接黨的十八召開為重點(diǎn)，做好各項安全工作。

2、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動。組織開展鐵路治安和安全隱患專項整治行動，維護(hù)鐵路安全、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要針對打擊危害鐵路運(yùn)輸安全工作定期召開聯(lián)席會議研判評估，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于辦理盜竊破壞高速鐵路設(shè)備設(shè)施適用法律若干問題的意見（試行）》，依法嚴(yán)厲打擊拆盜、割盜、破壞設(shè)備設(shè)施等危及鐵路運(yùn)輸安全的各類犯罪活動。

3、加強(qiáng)反恐防爆防破壞工作。建立健全綜治護(hù)路牽頭，派出所、鐵路、民兵等多部門參與的鐵路協(xié)調(diào)機(jī)制，健全情報信息通報、預(yù)警、聯(lián)動處置等制度，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、“”等組織對鐵路的滲透和破壞活動。

三、完善鐵路治安防控體系

1、健全護(hù)路聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)治工作制度，定期召開聯(lián)席會議，研究社情民意、分析治安形勢，明確分工，落實責(zé)任措施，形成齊抓共管、共保安全的工作體系。

2、加強(qiáng)沿線重點(diǎn)人員管理控制工作。積極運(yùn)用綜合治理機(jī)制，組織動員部門齊抓共管，加強(qiáng)流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、吸毒人員、高危人員等重點(diǎn)人員的排查、登記、服務(wù)、幫教、管理的控制工作，加強(qiáng)源頭治理，減少對鐵路治安的危害。

3、嚴(yán)格廢舊金屬收購站點(diǎn)清理整治。完善綜治護(hù)路牽頭，派出所、工商、城管、鐵路等部門參加的聯(lián)動機(jī)制，做好沿線廢舊金屬收購站點(diǎn)管理，拓展打擊整治的區(qū)域，鞏固和提高整治效果。

四、深化平安鐵路建設(shè)

1、強(qiáng)化愛路護(hù)路宣傳教育。充分發(fā)揮綜治護(hù)路牽頭、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)、鐵路等單位積極參與的優(yōu)勢，深化鐵路沿線“愛路護(hù)路宣傳教育示范學(xué)校”、“平安家庭”創(chuàng)建和爭當(dāng)“鐵路小衛(wèi)士”活動，切實落實重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的愛路護(hù)路宣傳教育工作，營造濃厚的平安鐵路建設(shè)氛圍，切實增強(qiáng)沿線群眾的愛路護(hù)路自覺性和鐵路安全意識。

2、強(qiáng)化護(hù)路聯(lián)防隊伍建設(shè)。進(jìn)一步整和護(hù)路聯(lián)防力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，科學(xué)使用，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位的巡邏守護(hù)，提高隊伍的執(zhí)勤能力。開展隊伍管理、使用、考核情況專項督察，推動隊伍管理科學(xué)化、規(guī)范化。

3、深化“九無”平安鐵路示范村（社區(qū)）和平安鐵道線創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善鐵路治安承包責(zé)任制，落實組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、重點(diǎn)整治、管理考核等各項創(chuàng)建措施，夯實平安鐵路建設(shè)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)省、市“平安鐵路示范鎮(zhèn)”。

五、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

1、完善護(hù)路聯(lián)防組織建設(shè)。按照市綜治委的要求和鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的規(guī)定，進(jìn)一步建立完善鐵路護(hù)路聯(lián)防基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)對新納入護(hù)路聯(lián)防工作體系的鐵路加強(qiáng)指導(dǎo)，全面推進(jìn)各項工作措施的落實。

第8篇：個人分析研判報告范文

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，依據(jù)《*市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《*縣除雪規(guī)定》，并結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適應(yīng)本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：堅持以人為本，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級人民政府（管委會）行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦），主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）、縣城建局（縣除雪指揮部辦公室）、縣交通局（縣除雪指揮部辦公室）、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司*分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。

2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向縣委、縣政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總，起草災(zāi)情報告；完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

縣政府辦公室（縣政府應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源，及時傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。

縣城建局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)城區(qū)除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作，及時向縣應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況，適時提出抗雪救災(zāi)建議及啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪，確保城市交通暢通；協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行；對臨時建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。

縣交通局：負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)公路除運(yùn)雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障工作，組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛，并根據(jù)需要確定運(yùn)營時間；安排調(diào)度好客運(yùn)公交車輛，確保不因車輛滯留造成除雪阻礙；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

各地區(qū)除雪指揮部：要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令；負(fù)責(zé)發(fā)動本地區(qū)力量，調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi)；遇有緊急情況時，負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作，并及時向縣除雪指揮部上報；按照縣除雪指揮部的要求，定時反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運(yùn)雪進(jìn)展情況。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

人武部：負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方政府（管委會）需要，協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。

縣公安局：負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運(yùn)雪工作中的不穩(wěn)定因素，參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊伍的檢查處罰工作；負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作；按照縣除雪指揮部要求，對必要的橋梁、街路實施封道除雪。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

縣經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理，負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)，組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價，維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計中小企業(yè)的受災(zāi)情況。

縣財政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾?、監(jiān)督；負(fù)責(zé)除運(yùn)雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措，追加除運(yùn)雪資金投入，并保證及時足額撥付到位；負(fù)責(zé)向上級財政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣工商局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理，維護(hù)市場的正常交易秩序，對哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時查處。

縣氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作；及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議；根據(jù)指揮部指示及時預(yù)警信息。

縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作，確保學(xué)生及學(xué)校的安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助；核查和上報災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作；參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情，及時報縣政府。

縣物價局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作，維護(hù)市場物價穩(wěn)定。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣廣播電視總站：負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報道救災(zāi)工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。

縣糧食局：負(fù)責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。

縣旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)雪災(zāi)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場戶運(yùn)送飼草、飼料；采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對患病畜禽及時救治，對因災(zāi)死亡的畜禽及時進(jìn)行無害化處理。

網(wǎng)通*分公司等通訊部門：負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。

縣農(nóng)電局：負(fù)責(zé)組織實施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊：負(fù)責(zé)做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。

縣自來水公司：負(fù)責(zé)組織實施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，防止跑、漏水事故的發(fā)生；保障城市居民的正常用水。

縣房產(chǎn)管理處：配合城建部門工作，指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作，對危房進(jìn)行安全檢查，防止房屋倒塌事故的發(fā)生。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1資金準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）及相關(guān)部門應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備，保證除雪工作需要。

各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達(dá)。

能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作，確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運(yùn)行。

通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。

3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等，確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

3.4預(yù)警

氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運(yùn)營企業(yè)及城管等部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

3.5應(yīng)急隊伍

公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。

4預(yù)警級別

根據(jù)中國氣象局2007年6月的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

4.1紅色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3黃色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4藍(lán)色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

5.2響應(yīng)條件

暴風(fēng)雪預(yù)警信息后，各級政府（管委會）和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對措施，全面部署搶險救災(zāi)工作。

5.3應(yīng)急行動

雪災(zāi)發(fā)生后，縣政府要及時預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。

各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

各地區(qū)除雪指揮部要及時所在地除運(yùn)雪預(yù)警，全力以赴做好除運(yùn)雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項工作。

城建部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署，快速調(diào)集一切除運(yùn)雪力量和資源，在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設(shè)施，保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運(yùn)行。

交通部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，清除公路積雪，72小時之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道，保證主要交通干線暢通，對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。

氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報、會商和研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定預(yù)警和防范信息。

財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求，及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作，對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。

發(fā)展和改革局要及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

經(jīng)濟(jì)局要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。

教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作；組織學(xué)校師生參加除雪工作。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情，及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋Ｕ衔镔Y，解決因災(zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題；組織開展救災(zāi)捐贈活動，對口申請專項救助物資和資金支持。

旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。

電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行，保證居民和企業(yè)正常用電。

通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運(yùn)營企業(yè)，及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施，確保通信暢通。

動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。

經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證市場供應(yīng)，維護(hù)價格穩(wěn)定，防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。

農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。

需駐軍部隊支援的，由人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災(zāi)行動。

企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。

5.4響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并立即向社會。

6災(zāi)情報告和評估

6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委會）是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任主體，縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

6.2災(zāi)情報告時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后，各級政府（管委會）及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。

6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┙M織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向上一級政府報告。

7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

（一）災(zāi)區(qū)政府（管委會）要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

（三）教育部門要采取有效措施，盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

（四）發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

（五）縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（六）經(jīng)濟(jì)、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取措施，有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

（八）衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。

8附則

8.1獎勵

（一）各級政府（管委會）對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（二）對因參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理、解釋與實施

（一）本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)管委會）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報縣政府應(yīng)急辦備案。

（三）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村屯（社區(qū)）應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

（四）本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第9篇：個人分析研判報告范文

保證行車安全、防止發(fā)生車輛事故、延長車輛使用壽命、節(jié)省開支、更好地為全局工作服務(wù)。以下是為大家推薦的車輛管理及管理層工作資料，提供參考，歡迎參閱。

車輛管理及管理層工作材料一

為了加強(qiáng)車輛管理、保證行車安全、防止發(fā)生車輛事故、延長車輛使用壽命、節(jié)省開支、更好地為全局工作服務(wù)，特制定以下管理辦法：

一、車輛管理辦法

1、為便于車輛管理，局車輛的調(diào)派和維修保養(yǎng)，由辦公室確定專人負(fù)責(zé)。

2、車輛實行集中管理和統(tǒng)一調(diào)度，科室不再專門配備車輛，需要用車時提前一天向辦公室申請，由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。

3、車輛加油由辦公室確定專人，于每周二、周五上午9：00-10：00，在指定加油站等候加油;加油前，統(tǒng)計加油車輛公里數(shù)。

4、為減少出車次數(shù)，節(jié)省開支，在多科室同天同方向用車的情況下，可安排乘座一部車。

5、車輛每晚必須停放到單位，八小時以外用車，要向主要領(lǐng)導(dǎo)請示，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動車;雙休日、節(jié)假日原則上不得動車。

二、司機(jī)職責(zé)及管理辦法

1、司機(jī)要熱愛本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做到服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮，保證準(zhǔn)時準(zhǔn)點(diǎn)出車;對不服從安排、無故拒不履行職責(zé)的，視情況予以批評教育;對造成工作和經(jīng)濟(jì)損失的，扣發(fā)年度績效考核獎。

2、為確保出車安全，司機(jī)要愛護(hù)車輛，加強(qiáng)保養(yǎng)，保持車輛清潔，保證車輛隨時處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，出車前后要檢查車輛的技術(shù)狀況(如油表度數(shù)、制動性能等);駕駛?cè)艘炀氄莆詹⒆杂X遵守交通法規(guī)，發(fā)生違章罰款，每月不得超過三次(含三次)，超過的部分個人承擔(dān)X%;對違章造成責(zé)任事故者，扣發(fā)當(dāng)年獎金;對違章被追究法律責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定處理。

3、嚴(yán)禁司機(jī)飲酒和酒后駕車，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁婚、喪、掃墓用車，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

4、駕駛?cè)嗽跊]有出車任務(wù)時，必須在室內(nèi)等候，特殊情況急需處理的個人私事，兩天以內(nèi)的向主管局長請假，兩天以上的須向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

三、車輛維修及報銷辦法

1、建立車輛管理檔案。為規(guī)范車輛管理，局車輛管理人員要將車輛購置時間、車型、牌照號、鋼號、架號進(jìn)行造冊登記，以備更新時查驗。

2、車輛保險。局車輛管理人員要及時提醒和辦理車輛保險手續(xù)，不可延誤。

3、車輛維修和裝具購置。車輛維修和購置裝具前，首先由司機(jī)向局車輛管理人員提出建議，車輛管理人員認(rèn)為確需維修或更換裝具時，報主管局長同意后，到指定廠店維修或購買。

4、車輛維修和購置裝具報銷辦法。局車輛管理人員報請主管局長同意后，與司機(jī)一起對車輛維修或購買裝具，票據(jù)當(dāng)天一次性結(jié)清。結(jié)帳時必須由廠家出據(jù)正式發(fā)票并附帶明細(xì)清單，由司機(jī)和車輛管理人員共同簽字，報主管局長審批報銷，并堅持隨修(買)隨結(jié)，不得積壓。

四、司機(jī)出車補(bǔ)助辦法

1、司機(jī)每月正常出車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級部門未做統(tǒng)一規(guī)定之前，暫按原規(guī)定執(zhí)行。

2、司機(jī)在周六、周日休息日時間，因公出車每天補(bǔ)助20元;在國家法定節(jié)假日因公出車每天補(bǔ)助50元(如遇法定節(jié)假日和領(lǐng)導(dǎo)帶班同天出車時不能重復(fù)計算)。每月末，由駕駛?cè)颂顚憽豆?jié)假日司機(jī)出車登記表》，由主管領(lǐng)導(dǎo)及用車人簽字后，報局領(lǐng)導(dǎo)簽字方可報銷。

3、司機(jī)出車補(bǔ)助審批報銷。司機(jī)每月出車補(bǔ)助經(jīng)用車局長簽字，由主管財務(wù)的局長簽字報銷。

五、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

車輛管理及管理層工作材料二

一、了解當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，關(guān)注社會動態(tài)和氣象、環(huán)境等重要信息，掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動進(jìn)展情況。

二、熟悉應(yīng)急預(yù)案、資源配置和協(xié)調(diào)指揮的組織程序。

三、檢查督導(dǎo)值班人員認(rèn)真履職。

四、對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件及時采取應(yīng)對措施，第一時間趕赴現(xiàn)場處置，并視情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和上級值班室報告。

五、審核各類值班信息，妥善處理值班員報告事宜。

六、及時搜集了解、掌握值班工作情況，接受上級值班檢查，準(zhǔn)確報告本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動和突發(fā)事件等情況。

七、完成上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

車輛管理及管理層工作材料三

一、搜集國內(nèi)、XX市和我區(qū)社會動態(tài)及氣象、環(huán)境等各類信息;掌握本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位重大活動具體情況。

二、清楚帶班領(lǐng)導(dǎo)所在位置，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

三、及時接聽值班電話，按程序收發(fā)各類文件、傳真、信函，履行登記、處理、轉(zhuǎn)交等手續(xù)，妥善處理接報事宜;認(rèn)真做好值班記錄，做到條目清晰、要素準(zhǔn)確、事項齊全。

四、認(rèn)真分析、研判各類突發(fā)事件信息，對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及上級值班室報告，信息要素不全的要及時核實，情況緊急時可邊報告、邊核實。

五、遇突發(fā)事件時，快速傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量參與處置，督促落實領(lǐng)導(dǎo)指示批示和交辦事項，及時跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。

六、對上訪人員，主動問明情況并做好詳細(xì)記錄，努力勸離上訪人員。對勸解無效的，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告。

七、熟練掌握、使用值班室各類設(shè)施、設(shè)備，關(guān)注電視及網(wǎng)絡(luò)媒體等信息平臺，發(fā)現(xiàn)異常情況主動跟進(jìn)了解。

八、接受上級值班檢查，主動報告當(dāng)日值班情況，認(rèn)真落實整改意見，及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。