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為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于認真做好2011年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計年報及2012年定期報表工作的通知》(湘政辦明電〔2011〕236號)和《郴州市人民政府辦公室關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》(郴政辦發(fā)〔2010〕18號)精神,進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的管理,提高統(tǒng)計工作質量,經縣政府同意,現(xiàn)就加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的有關事項通知如下:
一、進一步深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作重要性的認識
統(tǒng)計是國家實行科學決策和現(xiàn)代化管理的一項重要基礎性工作。隨著經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟的迅速發(fā)展,迫切需要準確、及時、全面的統(tǒng)計信息,為加強國民經濟的宏觀管理提供必要的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是各類統(tǒng)計信息資料的主要來源地,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是縣域統(tǒng)計的重要基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作列入重要議事日程,經常檢查督促統(tǒng)計工作。
二、進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的領導
一是領導要親自抓。按照《統(tǒng)計法》有關規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為統(tǒng)計工作第一責任人,對統(tǒng)計工作要具體抓,負總責,對上報的統(tǒng)計報表要親自審簽。二是工作要專人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促轄區(qū)內“四上”企業(yè)配備專(兼)職統(tǒng)計工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)計員,村(居)委會由文書兼管統(tǒng)計工作。要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。統(tǒng)計人員的變動,要征求縣統(tǒng)計局的意見,有空缺的要及時補充。
三、進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的管理
(一)依法治統(tǒng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促檢查,督促企業(yè)加強統(tǒng)計基礎工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,督促、指導“四上”企業(yè)嚴格按照國家、省、市、縣統(tǒng)一要求,采取網上直報,確保完成2012年定期統(tǒng)計報表和深化“企業(yè)一套表”改革、實施聯(lián)網直報工作的各項任務。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》的規(guī)定,對遲報、拒報、虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為堅決糾正,并依照統(tǒng)計法律法規(guī)嚴肅查處。
(二)加強統(tǒng)計基礎工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好所屬基層單位統(tǒng)計報表上報,實行在地統(tǒng)計,依法依規(guī)按程序抓好轄區(qū)內“四上企業(yè)”的統(tǒng)計工作;進一步落實人力、物力和經費保障,做好“四上”企業(yè)聯(lián)網直報工作,確保源頭數(shù)據(jù)質量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計專用電腦,安裝統(tǒng)計專用寬帶網線,建好電子臺帳,做好統(tǒng)計資料整理歸檔,專人專柜保管。
(三)切實解決統(tǒng)計工作的實際困難和問題
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證統(tǒng)計工作必要的辦公條件,積極支持統(tǒng)計人員參加各項統(tǒng)計業(yè)務學習,統(tǒng)計工作必要的經費應予以保證,妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員加班津貼。
為做好省直管縣試點工作,將加強與省糧食局聯(lián)系,在工作報告、規(guī)劃編制、糧食財務、行政執(zhí)法、行業(yè)管理、流通統(tǒng)計、糧油質檢、軍糧供應等方面與相關處室加緊對接,確保我市的糧食流通管理工作能夠適應省糧食局工作要求。另外,以省直管縣試點為契機,做好爭資爭項工作,爭取省局在下?lián)芪}老庫維修改造資金時傾斜支持;爭取云石山糧管所改建擴容項目列入2015年國家糧油倉儲項目補助范圍。
(二)認真做好糧食收購工作。
今年,國家繼續(xù)在糧食主產區(qū)執(zhí)行最低收購價政策,早秈稻、中晚秈稻、粳稻的最低收購價為每50公斤135元、138元、155元。國家發(fā)改委等部門已經印發(fā)了早秈稻最低收購價執(zhí)行預案,省是執(zhí)行預案的五個省之一。我們要把做好糧食收購工作作為踐行黨的群眾路線的重要舉措,兜住“種糧賣得出”的底線,認真執(zhí)行國家糧食收購政策,保護好種糧農民利益。認真做好糧食收購市場專項整治工作。打擊無證收購、壓級壓價、不執(zhí)行質量標準、不及時支付農民售糧款行為,維護糧食收購市場秩序,防止坑農事件發(fā)生。
(三)認真做好地方儲備糧輪換工作。
今年有616公斤地方儲備糧需要輪換,其中省級儲備235萬公斤、縣級儲備糧381公斤。要及時庫點、倉號、品質、數(shù)量、質量等信息,準確把握市場行情,適時將糧食輪換出去。確保輪換任務完成,確保輪換工作做到公開公平公正。
(四)認真做好危倉老庫維修改造工作。
按照省政府辦公廳《關于做好全省地方國有糧食企業(yè)危倉老庫維修改造工作的通知》要求,對照建設內容和建設標準,逐一抓好工作落實,保證質量,把握進度,確保10月底前完成項目建設,確保順利通過省政府有關部門的檢查驗收。
(五)認真做好糧食部舊址維修改造工作。
關鍵詞:職業(yè)教學;人才需求;培養(yǎng)模式
本文是2015年度中華全國供銷合作總社課題(課題編號:GX1547)研究成果
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
原標題:供銷合作系統(tǒng)職業(yè)教育集團化辦學模式研究
收錄日期:2016年1月5日
一、職業(yè)教育集團化辦學概述
(一)職業(yè)教育集團的概念。由于人才市場的需求,我國職業(yè)教育在2000年以后在全國范圍內迅速的發(fā)展起來。關于職業(yè)教育集團的概念,國內學者有著不同的定義。職業(yè)教育集團是在當?shù)赜杏绊懙闹笫聵I(yè)單位(或集團)支持參與下,職業(yè)學校間以專業(yè)為紐帶組建的一種聯(lián)合辦學體(周子達);職業(yè)教育集團主要是由職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)以及其他社會力量等獨立自主地組成院校之間、校企之間互相補充的橫向聯(lián)合和人才培養(yǎng)鏈上的縱向聯(lián)合組織(馬成榮);職業(yè)教育集團是以集團章程為其共同行為規(guī)范,由職業(yè)學校和相關企事業(yè)單位資源組成的產教聯(lián)合體,不具有事業(yè)單位法人資格。職業(yè)教育集團應堅持以服務經濟建設為宗旨,以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,以校企雙贏為基本準則,互利互惠、共同發(fā)展。
職業(yè)教育集團化辦學理念的出現(xiàn)主要是因為目前國內高職甚至本科院校的課程很多還是停留在理論基礎的研究上,而在學生上崗后理論與實踐的脫節(jié)從某種程度上而言延誤了用人單位的工作進度。這種新型的辦學方式的出現(xiàn),使學生在高等教育的最后階段能將理論聯(lián)系實際,為今后自身的就業(yè)及用人單位的崗位管理貢獻了極大的作用,是一種校企雙贏的辦學概念。
(二)國內外職業(yè)教育集團化辦學概述
1、國內職業(yè)教育集團化辦學概述。從辦學類型區(qū)分,目前我國的職業(yè)教育集團化辦學主要分為以下三類:
(1)城鄉(xiāng)結合模式。這種模式的主要特點是政府投入資金和師資力量在農村的職業(yè)技術院校,以河南省職業(yè)教育集團為例,學生在入學第一年在農村的學校學習基礎理論知識,第二年在合作的城市職業(yè)學校學習相關專業(yè)知識,第三年在專業(yè)對口的企業(yè)進行頂崗實習。這種教學理念打破了原本農村職業(yè)院校教育的局限性,不僅使得農村的學生和城市學生接受一樣的教學資源,同時提高了農村職業(yè)院校的教學質量和教學水平,對于當?shù)氐钠髽I(yè)而言有了更大范圍的人員選擇,是一種“多方多贏”的辦學模式。
(2)校企結合模式。校企合作是當前大多數(shù)高職院校都在使用的一種辦學模式,主要是通過簽訂合同、股份合作以及訂單培養(yǎng)三種方式進行。相關專業(yè)對應的企業(yè)安排企業(yè)講師定期的為學生進行專業(yè)知識的主題講座,學生頂崗實習企業(yè)提供學生實習場所并進行上崗培訓及指導,實現(xiàn)真正意義上的產教結合。
(3)校際結合模式。各集團院校在原有的教學基礎上就部分專業(yè)的課程實現(xiàn)教學資源共享,確定統(tǒng)一的教學目標,共同商討教學大綱及教學內容,安排教學活動,提高教學集團整體教學質量。例如,浙江省供銷社下屬多家市級供銷學校,每年都會進行專業(yè)走訪和交流,為供銷社所屬企業(yè)提供優(yōu)質的畢業(yè)生。
2、國外職業(yè)教育集團化辦學概述
(1)德國雙元制模式。德國“雙元制”職業(yè)教育培訓模式是德國職業(yè)教育的支柱和核心?!半p元制”的雙元分別指的是職業(yè)學校和企業(yè)。受教育者既在職業(yè)學校學習普通文化知識和基礎技術理論,又在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關的專業(yè)知識培訓,兩元結合完成職業(yè)教育任務,與國內校企合作有所區(qū)別的是,在雙元制的教學過程中,企業(yè)的課程占教學的一半以上,同時職業(yè)院校的授課內容都是各州的教育主管部門統(tǒng)一制定的,這是一種以培養(yǎng)高水平的專業(yè)技術工人為目標的職業(yè)教育制度。
(2)MIT和瑞典皇家工學院等四所大學聯(lián)合研制的CDIO模式。麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學組成的跨國研究會經過四年的探索研究,創(chuàng)立了CDIO工程教育理念,并成立了以CDIO命名的國際合作組織。
CDIO代表構思(Conceive)、設計(Design)、實現(xiàn)(Implement)和運作(Operate),它是以產品研發(fā)到產品運行的生命周期為載體,讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯(lián)系的方式學習工程。CDIO培養(yǎng)大綱將工程畢業(yè)生的能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力等四個層面,大綱要求以綜合的培養(yǎng)方式,使學生在這四個層面達到預定目標。
二、供銷社所屬的高職教育集團化模式概述
(一)供銷社所屬的高職教育集團化模式現(xiàn)狀
1、人才訂單培育模式,服務地方經濟。自2004年起,供銷社所屬的高職教育集團開始與不同企業(yè)、所在地區(qū)的高職院校的部分專業(yè)合作形成“訂單班”聯(lián)合培養(yǎng)學生,以便于學生畢業(yè)后在較短時間內能入職上崗,熟悉工作情況。這種培養(yǎng)方式帶有濃重的企業(yè)文化和行業(yè)特色,有其一定的局限性。但就某種程度而言,它使學生在畢業(yè)后的最短時間內勝任培養(yǎng)企業(yè)或者同類企業(yè)的工作。
2、校企合作平臺,提高校內教師科研能力。過去,高職院校的教師科研往往停留在文獻研究的階段。因此,對于專業(yè)內的具體問題不能做出透徹的分析。自浙江省高職教育集團化辦學模式興起之后,高校加強了與企業(yè)之間的聯(lián)系,也為高校教師提供了在企業(yè)掛職鍛煉和走訪頂崗實習學生的機會。使得高職教師在文獻研究的基礎上增加了實際專業(yè)領域的調研,增加了高校內教師的整體科研能力。
3、供銷社為主導,校企共建為依托。供銷社所屬的高職教育集團以各省供銷社為龍頭,在各地區(qū)相關的中高職院校和行業(yè)企業(yè),在自愿、互利互惠以及協(xié)商的基礎上,組建以專業(yè)和人才培養(yǎng)為紐帶,服務供銷系統(tǒng)內行業(yè)為基礎的人才培養(yǎng)與項目合作為一體的現(xiàn)代職業(yè)教育集團。此類職教集團最大的特色是“服務三農”,為當?shù)剞r業(yè)經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。
(二)供銷社所屬的高職教育集團辦學存在的問題
1、企業(yè)參與職業(yè)教育辦學的動力不足。隨著高校畢業(yè)生人數(shù)的增加以及學歷的提高,目前人才市場每年都是供大于求的狀態(tài)。而企業(yè)招聘的崗位有限,因此往往是一個崗位多人應聘的狀態(tài)。校企合作原本利于企業(yè)的一面是為相應崗位培養(yǎng)相應的人才,就業(yè)的困難卻擴大了企業(yè)的用人選擇范圍。在這種情況下降低了企業(yè)參與高校人才培養(yǎng)的積極性。
2、集團化辦學的體制和機制不夠完善。供銷社所屬職業(yè)院校的集團化辦學大多以校企合作為主,合作企業(yè)為學校提供學生頂崗實習的機會并在學生實習期間對其進行專業(yè)技術上的指導。雖然企業(yè)與學校之間會簽訂校企合作的協(xié)議,但是每年企業(yè)提供頂崗實習的崗位還是根據(jù)內部需求決定的,崗位數(shù)量不穩(wěn)定也使得學校要做相應的調整;同時,企業(yè)實習崗位的工作內容和專業(yè)內容不匹配也是當前集團化辦學存在的主要問題。
3、教師應用技術的研究能力不足。職業(yè)教育集團化培養(yǎng)模式下,教師的主要任務是負責學生在校期間的理論知識傳授,這種模式限制了教師本身在專業(yè)領域的應用技術的研究。很多持有“雙師”證書的教師在專業(yè)技術領域只有一張資質證書而沒有真正的實操能力。
三、浙江省供銷社人才需求分析
浙江省供銷合作社聯(lián)合社,是一個具有50多年發(fā)展歷史的合作經濟組織。全省系統(tǒng)內現(xiàn)有11家市級供銷社、83個縣(市、區(qū))級供銷社、438家基層供銷社,經營服務網點1.1萬個,共有職工84,863人。近年來,全省各級供銷社在全國總社和省委、省政府的領導下,堅持合作制理念和為農服務宗旨,積極參與社會主義新農村建設,走出了一條“完善服務功能,改善經營管理,提高服務水平,增強發(fā)展實力”的新路子。
近幾年,隨著社會經濟的發(fā)展,各區(qū)縣供銷社也在省供銷社的帶動下發(fā)展具有區(qū)域特色的項目。一些以農產品生產為主的供銷社集合地區(qū)特色將所生產的產品在省內各地區(qū)銷售,供銷社之間出現(xiàn)資源共享,體現(xiàn)了區(qū)域的優(yōu)勢特色。農產品交易數(shù)量的增加,提高了對農產品流通方式以及農產品市場開發(fā)的要求,在此前提下,物流和電子商務從業(yè)人員的招聘成為當前供銷社人才儲備的第一任務。供銷社所屬的各類職業(yè)院校也開展相應的電子商務及物流管理課程,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)人才以適應市場的需求。
四、供銷合作系統(tǒng)職業(yè)教育集團化辦學模式研究
(一)對話交流模式。為了準確掌握市場變化的人才需求,在現(xiàn)行的人才需求調研基礎上,通過對畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計分析,學校和企業(yè)有效的信息溝通可以促進教育與產業(yè)的對接,提升人才培養(yǎng)針對性和定位準確性。信息溝通渠道主要有兩種:第一種是學校與合作企業(yè)做定期的人才需求調研以及畢業(yè)生跟蹤隨訪調查,統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析情況;第二種是建立職教集團內部“人才交流長效機制”。通過聘請企業(yè)相關人員到學校對應專業(yè)擔任教學顧問或兼職教師,同時學校教師也去企業(yè)進行掛職鍛煉,這種人才的雙向流通保證了知識輸出的準確性和針對性。
(二)教學信息針對模式。當前很多高校的教學內容都是由高校教師根據(jù)市場分析和預測決定的,這種傳統(tǒng)的“備課”方式和職業(yè)教育的理念相違背。職業(yè)教育是針對企業(yè)、行業(yè)的用人需求開展的,為了更有效地服務行業(yè)與企業(yè),教育集團的課程設置、教學計劃、質量考核標準等應加大相關企業(yè)、行業(yè)的相關人員參與制定,指導集團內的學校和企業(yè)開展聯(lián)合辦學,并在集團內部推廣“做、學、教一體化教學”模式。以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,以典型工作任務為載體,以項目教學為抓手,將理論教學內容、實習課題、專業(yè)技能與職業(yè)標準有機結合,實現(xiàn)課程對接崗位、教材對接技能。
(三)現(xiàn)代職業(yè)教育體系模式。高職目前的招生渠道大致可以分為三類:(1)普高學生通過高考達到分數(shù)后錄取;(2)中職(專)、職高、職教中心對學生進行考核將合格的學生送入相應的高職院校繼續(xù)深造;(3)部分學生通過高職院校的自主招生進入高職學習。在這三類學生中,其中第二類學生在中學階段學習的時候已經掌握了一定的專業(yè)理論知識,而其余兩類往往是普通高中未接受專業(yè)知識的學生。學生進校時的職業(yè)知識基礎不同,就在培養(yǎng)方案制定及實習安排上進行不同的設計。職業(yè)教育集團化辦學是突破單一職業(yè)教育辦學體制、提高職業(yè)教育整體水平和質量的重要途徑,是進一步整合職業(yè)教育資源、促進職業(yè)院校合作辦學、相互借力共贏發(fā)展、實現(xiàn)產業(yè)資源支持職業(yè)教育、職業(yè)教育為產業(yè)發(fā)展服務的重要舉措。
主要參考文獻:
[1]黃堯.職業(yè)教育集團化辦學的理論研究與實踐探索[C].北京:高等教育出版社,2009.
煙臺市統(tǒng)計局辦公室以爭創(chuàng)一流工作水平為目標,克服人員少,任務重的不利因素,充分發(fā)揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的綜合職能,做好領導的參謀和助手,做統(tǒng)計工作的推進器,為全局爭創(chuàng)一流統(tǒng)計工作水平做出較大貢獻。連續(xù)9次以第一名的成績被省統(tǒng)計局授予全省統(tǒng)計系統(tǒng)辦公室工作先進集體稱號,省統(tǒng)計局連續(xù)兩次在煙臺召開全省辦公室工作現(xiàn)場會,推廣煙臺市統(tǒng)計局辦公室工作經驗,連續(xù)10次被評為市統(tǒng)計局先進科室,1999年獲全市政府系統(tǒng)辦公部門先進集體稱號。
一、政務服務不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統(tǒng)計業(yè)務知識、相關理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,做好連接上下、聯(lián)通內外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯(lián)系,經常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業(yè)務上級協(xié)調。通過積極與業(yè)務上級聯(lián)系,掌握業(yè)務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協(xié)調。加強與有關部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強內部協(xié)調。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術,充分發(fā)揮協(xié)調作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協(xié)調工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團結協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔,政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有 6人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務工作[:請記住我站域名/]和領導交辦的其他工作,人手少,任務量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上,都努力熟悉其他工作,務使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務。
為加強對我縣民用建筑能耗統(tǒng)計工作的領導,確保民用建筑能耗統(tǒng)計工作順利開展,經縣政府同意,成立*縣墻體材料改革與建筑節(jié)能工作領導小組。
*
領導小組負責統(tǒng)一組織協(xié)調和領導全縣民用建筑能耗統(tǒng)計工作,定期組織成員單位和其他相關部門召開民用建筑能耗統(tǒng)計調查聯(lián)席會議,推動能耗調查統(tǒng)計工作開展。領導小組下設辦公室,負責我縣民用建筑能耗統(tǒng)計工作的日常監(jiān)管和協(xié)調工作。辦公室設在縣建設局,辦公室主任由趙云峰同志兼任,副主任由黃業(yè)雙同志兼任。
二、職責分工
縣墻體材料改革與建筑節(jié)能工作領導小組負責我縣民用建筑能耗統(tǒng)計工作的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。
縣墻體材料改革與建筑節(jié)能工作領導小組辦公室負責我縣民用建筑能耗統(tǒng)計工作的日常監(jiān)督、管理和統(tǒng)計結果上報。
縣各相關行政主管部門、單位、街道辦等,要積極配合協(xié)調提供涉及本系統(tǒng)工作范圍內的被統(tǒng)計建筑有關數(shù)據(jù)工作的具體實施。
三、工作內容
1、隨機抽出*縣兩個街道和一個樣本鎮(zhèn)范圍內居住建筑和中小型公共建筑的建筑基本信息。
2、按照20%比例在樣本街道范圍內隨機抽取上述建筑作為樣本,統(tǒng)計其各種能耗消耗量。
3、隨機抽取的樣本街道范圍內所有的鍋爐房和制冷站房的能源消耗量。
能耗統(tǒng)計范圍。例:
街道名稱及區(qū)位代碼所轄社區(qū)或村委會
建設街道辦事處
(代碼號)所轄4個社區(qū):社區(qū)名稱
勝利街道辦事處
(代碼號)所轄4個村委會:村委會名稱
四、工作方法
能耗統(tǒng)計按照《民用建筑能耗數(shù)據(jù)采集標準》(JGJ/T154—20*)及國家相關規(guī)定,根據(jù)我縣實際,制定*縣民用建筑能耗統(tǒng)計執(zhí)行辦法。建筑基本信息和民用建筑能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計的來源、采集方法見下表1—表3。
表1建筑基本信息統(tǒng)計方法表
調查內容調查指標數(shù)據(jù)來源備注
城鎮(zhèn)民用建筑
基本信息建筑詳細名稱1、借用已有數(shù)據(jù)庫或統(tǒng)計資料進行文獻查詢;
2、現(xiàn)場調查。建筑的檔案名和現(xiàn)用名
檔案代碼
建筑詳細地址
竣工時間
建筑類型
建筑功能
建筑層數(shù)(層)
建筑面積(平方米)原則以房產證、竣工驗收備案文件的數(shù)據(jù)為準,如有難度則用GPS實測
供熱方式現(xiàn)場調查
供冷方式現(xiàn)場調查
表2居住樣本建筑和中小型公共建筑的能耗采集表
調查指標數(shù)據(jù)來源備注
建筑耗電量1、縣供電局查詢整棟建筑
的總耗電量和公共耗電量
2、逐戶調查能耗總量累加
建筑耗煤量逐戶調查此項僅對有土暖氣的住戶有意義
天然氣量1、燃氣公司查詢
2、逐戶調查總量累加
液化石油氣量逐戶調查此項僅對使用液化石油氣的住戶有意義
人工煤氣逐戶調查此項僅對使用人工煤氣的住戶有意義
集中供熱耗熱量1、小區(qū)換熱站
2、相關物業(yè)部門
3、逐戶調查總量累加
其他能源1、相關物業(yè)部門備注能源類型
2、逐戶調查
表3樣本街道范圍內鍋爐房、制冷站的能耗采集表
調查指標數(shù)據(jù)來源備注
區(qū)域鍋爐房(供冷站)工作范圍內建筑詳細名稱現(xiàn)場調查
供熱(供冷)面積現(xiàn)場調查
逐月燃料消耗量現(xiàn)場調查備注燃料種類
五、計劃安排
附表4民用建筑能耗統(tǒng)計工作計劃進度表
工作階段與時間工作內容責任單位備注
(一)準備階段:
2月20日—29日聯(lián)系支撐單位培訓人員,組織開展民用建筑能耗統(tǒng)計工作的有關材料縣節(jié)能工作
領導小組
以縣政府(或縣建設局)名義向相關行政主管部門、基層單位下發(fā)文件,部署民用建筑能耗統(tǒng)計工作縣政府辦
縣建設局要求2月28日前落實具體負責人和專職人員
成立能耗統(tǒng)計工作組,落實采集員和相關部門負責人及專職人員縣節(jié)能工作
領導小組
哈市工程大學
開展建筑物基本信息采集員培訓同上
(二)民用建筑基本信息和能耗采集階段:3月1日—4月19日建筑物基本信息采集哈市工程大學提供數(shù)據(jù)和配合單位;縣政府、城建、房管、供熱、物業(yè)管理等相關部門
建筑物基本信息錄入同上配合單位:縣政府,城建、房管、供熱、物業(yè)管理等相關部門
建筑物基本信息基層表復查同上
確定建筑物樣本及備樣同上
所有政府辦公建筑和大型公共建筑的能耗采集同上提供數(shù)據(jù)和配合單位:縣政府,城建、房管、電、燃氣、供熱、物業(yè)管理等相關部門
居住建筑和中小型公共建筑樣本建筑的能耗采集同上提供數(shù)據(jù)和配合單位:縣政府、樣本街道辦事處,城建、房管、電力、燃氣、供熱、物業(yè)管理等相關部門
抽樣街道范圍內的所有鍋爐(機)房(制冷站)的能耗采集同上提供數(shù)據(jù)和配合單位:縣政府,城建、房管、電力、燃氣、供熱、物業(yè)管理等相關部門
(三)民用建筑能耗的復查和填報階段:4月20—24日建筑物能耗統(tǒng)計的臺帳復查技術支撐單位為主,管理部門參加
能耗數(shù)據(jù)錄入同上
基2表、基3表的復查同上
填取各類綜合表同上
(四)成果報送階段:4月25日成果報送縣節(jié)能工作
領導小組
二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要,主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理,注意及時傳遞和反饋。
三、協(xié)助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題,搞好對內、對外協(xié)調工作,提高機關的工作效率。
四、負責起草本院的辦公室工作計劃、總結、報告、通知、通報等,審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料,負責處理檢察信息,辦好《檢察簡報》和《情況反映》。
五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作,檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的,應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作,及時上報辦理結果。
七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。
八、負責協(xié)調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。
九、負責組織、協(xié)調、聯(lián)絡人民監(jiān)督員工作。
十、負責本院的綜合治理等政法聯(lián)絡工作。
十一、經常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯(lián)系,負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。
十二、負責本院的調研工作,做好各類調研稿件的審查、統(tǒng)計,督促全院調研任務的完成。
十三、貫徹國務院公文處理的有關規(guī)定,搞好本院的公文處理工作。
十四、負責全院的統(tǒng)計工作,經常督促檢查,保證準確無誤,對上報市院的檢察統(tǒng)計報表負責審查,及時報送。定期編寫統(tǒng)計分析,辦領導決策提供科學依據(jù)。
十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作,負責指導各科的檔案工作,保持檔案工作先進水平,使檔案為檢察工作服務。
十六、負責本院的保密工作,監(jiān)督保密規(guī)定的落實情況,經常對干警進行保密教育和保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發(fā)工作。
十八、負責機關日常值班和接待工作。
十九、負責財務管理,嚴格遵守財經紀律和有關財經開支規(guī)定,精打細算,統(tǒng)籌安排,搞好辦案裝備保障。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,全面加強農村道路交通安全管理工作,為促進和推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅實的安全基礎和安全保障。
二、目標任務
一是建立組織機構。成立鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作領導小組,下設辦公室于鎮(zhèn)安全管理辦公室,由同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務工作,同時選好、配強工作人員,做到人員到位,同時完善辦公設備,強化辦公職能管理。
二是健全機制體系。由鎮(zhèn)農村道路交通安全管理辦公室牽頭,鎮(zhèn)黨政辦配合完善相關制度,做好相關制度上墻工作,要建立健全鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作長效機制,同時與各村(社區(qū))簽定《鎮(zhèn)農村道路交通安全目標責任書》,強化對全鎮(zhèn)村級班子的考核,同時認真落實好“一崗雙責”,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)農村道路交通安全的常態(tài)化管理。
四是推行例會制度。鎮(zhèn)安全生產辦公室、鎮(zhèn)交管辦要定期組織全鎮(zhèn)駕駛人員召開工作例會,對道路交通安全相關法律法規(guī)向廣大駕駛人員進行講解,要做好會議記錄和駕乘人員學習記錄,同時要著力做好全鎮(zhèn)道路交通安全事故分析報告,做好事故分析報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?/p>
五是完善車輛臺賬。鎮(zhèn)農村道路交通安全管理辦公室要組織村(社區(qū))干部開展全鎮(zhèn)機動車輛數(shù)量、運營情況進行摸底調查統(tǒng)計工作,并以村(社區(qū))為單位建立全鎮(zhèn)機動車輛信息臺賬,同時做好備案工作。
##市人民檢察院辦公室工作職責 辦公室是直接為院領導和干警服務的綜合辦事機構,是溝通上下左右,聯(lián)系四面八方的樞紐和橋梁,是領導的參謀和助手。其主要職責是:
一、掌握全院工作的開展情況,協(xié)助院領導安排好各個時期的工作,適時提出工作建議,為領導決策提供服務。經常檢查工作安排的落實情況,總結交流工作經驗,推動工作的開展。 二、圍繞各個時期的中心工作和領導的需要,主動收集各種信息。對來自各方面的信息進行篩選、加工、綜合整理,注意及時傳遞和反饋。 三、協(xié)助院領導處理和解決好工作已經暴露出來的各種問題,搞好對內、對外協(xié)調工作,提高機關的工作效率。 四、負責起草本院的工作計劃、總結、報告、通知、通報等,審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料,負責處理檢察信息,辦好《檢察簡報》和《情況反映》。 五、負責以本院名義召開、應由辦公室負責的會議的通知、籌備和組織工作,檢查會議的貫徹落實情況。
六、負責上級黨委和人大通過的,應由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機關、領導同志及本院領導批辦件的催辦查辦工作,及時上報辦理結果。 七、負責上級檢察機關和各級人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報領導簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。 八、負責協(xié)調、組織、實施檢察長辦公會研究決定的有關工作。 九、負責組織、協(xié)調、聯(lián)絡人民監(jiān)督員工作。 十、負責本院的綜合治理等政法聯(lián)絡工作。 十一、經常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯(lián)系,負責人大代表來院視察工作的組織安排及匯報材料的準備工作。 十二、負責本院的調研工作,做好各類調研稿件的審查、統(tǒng)計,督促全院調研任務的完成。 十三、貫徹國務院公文處理的有關規(guī)定,搞好本院的公文處理工作。 十四、負責全院的統(tǒng)計工作,經常督促檢查,保證準確無誤,對上報市院的檢察統(tǒng)計報表負責審查,及時報送。定期編寫統(tǒng)計分析,辦領導決策提供科學依據(jù)。 十五、負責本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價值的資料的收集、歸檔、保管等工作,負責指導各科的檔案工作,保持檔案工作先進水平,使檔案為檢察工作服務。 十六、負責本院的保密工作,監(jiān)督保密規(guī)定的落實情況,經常對干警進行保密教育和保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 十七、負責文印、通信和本院印章、機要信件的管理、使用及文件傳閱、報刊的征訂分發(fā)工作。 十八、負責機關日常值班和接待工作。 十九、負責財務管理,嚴格遵守財經紀律和有關財經開支規(guī)定,精打細算,統(tǒng)籌安排,搞好辦案裝備保障。 二十、完成上級領導機關和本院領導交辦的其他工作。
(一)第一產業(yè)統(tǒng)計范圍、調查頻率和上報時間。
第一產業(yè)包括以下5個門類:(1)農業(yè);(2)林業(yè);(3)牧業(yè);(4)漁業(yè);(5)農、林、牧、漁服務業(yè)。
農業(yè)、牧業(yè)報表實行定期報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業(yè)報表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,5月8日前上報春季作物估產報表,6月8日前上報農作物夏播面積報表、春季作物實產報表、上半年畜牧業(yè)報表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,8月5日前上報農作物秋播面積報表、夏季作物實產報表,9月5日前上報前三季度畜牧業(yè)報表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,10月15日前上報全年農作物預計報表、全年畜牧業(yè)生產預計報表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,12月20日前上報年報。
畜禽監(jiān)測調查實行月報與季報相結合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。
糧食生產監(jiān)測調查實行季報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農村住戶調查實行月報與季報相結合制度?!冬F(xiàn)金收支日記賬》、《農村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前上報數(shù)據(jù);《農村住戶勞動力就業(yè)情況季度調查表》實行季報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數(shù)據(jù);《年報一次性調查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12月15日前上報。
區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關部門結合上級主管部門要求,主要業(yè)務統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄報區(qū)統(tǒng)計局。
(二)組織實施。
區(qū)統(tǒng)計局負責指導開展第一產業(yè)統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質量評估等工作,負責相關行業(yè)的第一產業(yè)調查,審核、匯總、上報本地區(qū)第一產業(yè)統(tǒng)計報表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內第一產業(yè)業(yè)務統(tǒng)計調查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產情況統(tǒng)計工作及年度生產情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。
(三)加強考核。
按照《關于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計工作考核辦法的通知》(*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號),嚴格考核制度,落實考核責任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性、全面性。
二、工作機制
(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關部門按照“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務統(tǒng)計調查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關部門,召開專題協(xié)調會議,研究解決第一產業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動第一產業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關部門第一產業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
三、工作要求
第一產業(yè)統(tǒng)計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業(yè)務要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。
1.加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要加強對第一產業(yè)統(tǒng)計工作的領導,建立健全第一產業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產業(yè)統(tǒng)計工作。
2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要安排專職人員從事第一產業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預算要保證開展調查所需經費,確保第一產業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。