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目前,國內的心理學家和教育工作者對兒童的心理健康狀況進行調查研究,調查顯示在幼兒中普遍存在著品行、情緒、人際關系、性格等不同方面的心理健康問題。家長的溺愛導致幼兒以自我為中心,兒童由于膽小、害羞等性格,恐懼家長讓他做的如表演、同別人比賽、主動和別人玩等事情,獨生子女從小沒有玩伴導致孤僻性格以及缺乏合作意識等等。幼兒教師是幼兒發(fā)展的幫助者、促進者,在幼兒時期的心理狀況的優(yōu)劣將直接影響到其一生的健康成長。前蘇聯(lián)教育家霍姆林斯基指出“教育——首先是教師跟孩子精神上的接觸。”幼兒教師不僅需要向幼兒講授知識,還要照顧他們的日常生活,更為重要的是使幼兒養(yǎng)成良好的行為習慣和進行品德的培養(yǎng)。幼兒教師的喜怒哀樂、一舉一動會對幼兒個性特征的形成和發(fā)展產生潛移默化的影響。因此,在對幼兒進行智力開發(fā)的同時,幼兒教師更要重視與幼兒進行情感的交流。
2如何通過情感溝通加強幼兒心理健康教育
2.1以情育人,促進心靈溝通情感亦稱感情,是人對客觀事物是否符合自己需要的態(tài)度的體驗。幼兒教師的情感表達與幼兒情感體驗息息相關,幼兒教師的某些情緒變化例如歡樂或者憂傷、寬容或者憤怒,都會直接影響幼兒的性格特征的培養(yǎng)與發(fā)展。作為幼兒教師,在特定的教學環(huán)境中要正確的運用發(fā)揮自身情感的感染力,要懂得把握自身的情感表達方式,用積極的情緒對待每一位幼兒,為幼兒營造一個溫馨愉快的成長氛圍。作為幼兒教師在控制好自身的情感的同時,還要學會從正面表達自己的情感。有的老師由于語言習慣問題喜歡用喜愛的口吻對幼兒說:“你這個小笨蛋?!比欢驗楦鱾€時期幼兒語言發(fā)展的特點不同,有時候幼兒不能理解教師的“反話”,反而會使他們產生錯解,認為老師在責怪他們,不喜歡他們,使得幼兒心靈受到打擊。因此,幼兒教師在對幼兒進行交流時,盡量不要說反語,也不要夾雜地方語言,充滿熱情的對待每一位幼兒。同時,表達積極情感時可以采用眼神的交流、撫摸、點頭、微笑等等,正面積極地表達對幼兒的喜愛,不僅可以增進教師和幼兒之間的情感交流,而且可以激發(fā)他們學習的積極性。
2.2創(chuàng)設良好的心理環(huán)境,營造幼兒心理健康的氛圍幼兒的心理環(huán)境包括幼兒學習、生活、活動的全部空間。幼兒安全、友善、積極的情緒狀態(tài)需要有一個寬松的心理環(huán)境,良好的人際關系作為支撐。創(chuàng)設良好的心理環(huán)境首先需要教師在教學活動中了解幼兒、尊重幼兒,與幼兒形成親密的朋友關系,平等的進行交流。幼兒在這種平等、愉快、良好的環(huán)境氛圍中會逐漸養(yǎng)成活潑、開朗、寬容、自信的健康心理。另外,在集體環(huán)境中,幼兒不僅要有教師的愛護和關心,還要與同伴之間建立友好的伙伴關系。如果沒有得到其他小朋友的認可,很可能會形成孤僻的性格。面對小朋友之間的矛盾和爭執(zhí),教師應該及時調解。在硬件方面應該及時更新設備以及添加多種多樣的材料來滿足不同幼兒的需求,教室布置應明亮寬敞,教學內容豐富多彩,靈活生動。充分調動起幼兒的求知欲望,培養(yǎng)幼兒良好的學習習慣,促進進幼兒個性特征發(fā)展。
2.3正確評價,激發(fā)幼兒自信幼兒學會自我評價依賴于成人對自己的評價,教師的肯定或者否定式幼兒評價自己的標尺。因此,幼兒教師正確的對兒童的行為習慣和品德做出評價至關重要。在評價過程中,讓幼兒在成人的評價和自我發(fā)現(xiàn)中,了解自身優(yōu)點以及不足,正確評價自己行為,樹立自信心。幼兒教師對幼兒的態(tài)度直接影響幼兒的情感及個性特征的形成。幼兒在得到教師的肯定和鼓勵時,自我意識便會顯著增強,上進心會得到激發(fā),并且產生心理上的愉悅和滿足感。相反,如果幼兒教師對幼兒進行謾罵或者體罰,會使他們產生自卑的心理,自信心也會受到重創(chuàng)。在對幼兒進行評價的過程中要符合客觀性原則。對于每個小朋友不同程度的進步都給與恰當而及時的評價。比如說班級評紅花時候,只要孩子在某一方面有進步,就應該給與積極地鼓勵。另外,評價的手段要符合幼兒的心理特點。由于幼兒階段的認識是以客觀為主,所以教師在評價時應該以一些形象有效的手段進行評價?,F(xiàn)在很多幼兒老師都樂意將小紅花作為獎勵,而且小朋友也樂意接受。但是應該注意的是,如果在大中小班長時間延續(xù)用這種獎勵方式,幼兒便會失去興趣,產生厭倦的心理。
3結束語
關鍵詞:幼兒教育; 心理健康; 無形滲透; 心理氛圍;
隨著社會的不斷發(fā)展, 家庭結構、教養(yǎng)方式的改變, 競爭壓力的增大和生活節(jié)奏的加快, 增加了兒童成長過程中的緊張因素, 這導致兒童的心理問題有明顯的逐年增加的趨勢。據(jù)全國22個城市的調查發(fā)現(xiàn), 兒童行為問題的檢出率達13%。另據(jù)某地區(qū)對當?shù)?000名4—6歲的幼兒心理健康狀況的調查:9.7%的幼兒有不良行為, 14%的幼兒情緒抑郁、自卑, 8.9%的幼兒憂慮、緊張。心理健康問題已成為我國的社會問題, 同時也引起社會各界的高度重視。
一、教師的教育行為是影響幼兒心理健康的重要因素
實踐證明, 規(guī)范幼兒教師的教育行為, 為孩子創(chuàng)設良好的心理環(huán)境, 不僅有利于激發(fā)幼兒參加活動的積極性和創(chuàng)造性, 而且有助于孩子良好性格的形成。相反則有可能給孩子的心里留下陰影, 使孩子向著不正確的方向發(fā)展。請看下面兩個實例:
實例之一:在某大學附屬幼兒園里, 小朋友們正在進行晨間活動。一個小朋友高高興興地跑到“建筑角”準備拿積木拼搭, 一不小心, 一筐積木全倒翻在地上。老師生氣地大聲說:“你怎么回事?光會調皮搗蛋, 真討厭!快把積木撿起來!”這個孩子呆呆地望著老師, 等老師視線轉移時, 他悄悄地走到活動室一角的桌邊。
實例之二:一個小女孩走出活動室, 恰好一個小男孩往里跑, 小男孩把小女孩撞倒在地上, 小女孩忍不住大哭起來。老師忙跑過來, 對小女孩說:“哎呀, 他不小心撞到你了。”接著老師轉向小男孩問:“怎么辦呢?”小男孩說:“對不起, 我不是故意的?!贝藭r小女孩想哭又忍住了。老師對小女孩說:“臉被淚水弄臟了, 來, 老師用手帕替你擦擦?!崩蠋煄托∨⒉粮蓛裟? 整理好衣服后, 說:“讓老師看看, 喲!真漂亮?!毙∨⑿α恕?/p>
從以上兩個實例中, 我們不難看出, 這兩個幼兒在遇到意外情況以后的心境是完全不同的:一個受到責備驚慌失措, 一個得到安慰破涕為笑??上攵? 這兩個幼兒接下去的情景:一個處于驚恐狀態(tài)之中, 而另一個則能以一種愉快的情緒投入新的活動。兩位教師不同的教育方式產生了正反兩種截然不同的效果, 可見幼兒園教師的教育行為對幼兒的心理健康所起的作用是相當關鍵的。
為了幼兒心理的健康發(fā)展, 幼兒園教師必須為幼兒創(chuàng)設一個良好的心理環(huán)境。教師要不斷改善自己的個性品質和心理健康狀況, 不要把個人的不良情緒帶進幼兒園。同時, 教師要規(guī)范自己的教育行為, 注意自己的一言一行, 甚至是一貫認為正確的做法都應該作深刻的反思, 避免不經(jīng)意中使幼兒稚嫩的心靈受到創(chuàng)傷。
二、教師的關愛是滋養(yǎng)幼兒健康心理的重要基石
教育家陶行知先生指出:“小孩的體力和心理都需要適當?shù)臓I養(yǎng)。有了適當?shù)臓I養(yǎng), 才能發(fā)生高度的創(chuàng)造力, 否則創(chuàng)造力就會被削弱, 甚而至于夭折?!标P愛會給幼兒帶來自信、安全、信任感, 同時也會形成幼兒對教師的信賴關系, 促進幼兒心理的健康發(fā)展。
熱愛孩子是做好教育工作的基礎, 相信孩子是教師對教育對象應有的信念, 了解孩子是做好教育工作的前提, 尊重孩子是教師必須遵循的教育原則。成人和孩子的關系, 首先是愛的關系, 只有透過愛, 教育幼兒才有可能。幼兒是先感受到成人對自己的關愛, 進而才能發(fā)展到關愛他人的。教師以真誠關懷的態(tài)度對待每一個幼兒, 耐心細致地觀察、分析、了解幼兒的內心世界, 接受并滿足他們的合理需求, 將自己愛的情感傳遞給幼兒, 與幼兒的情感緊緊聯(lián)系在一起, 幼兒就會逐漸對教師產生親切感、安全感、信任感。教師則又在這種情感中體驗到理解、成功與自我人格化的存在, 從而在促進幼兒全面和諧發(fā)展的教育過程中, 不斷提高自己的教育藝術與修養(yǎng)。
真正了解孩子的內心, 正確掌握他們的心理狀態(tài)卻不是一件容易的事情。當幼兒有不良情緒時, 他們一般不愿意正面對他人表露出來, 但大多數(shù)孩子會以比較間接的方式表達出來。比如, 對著洋娃娃傾訴, 自言自語或者對著其他一些事物發(fā)泄。針對這種現(xiàn)象, 老師就在美術課堂上指導孩子們制作“表情卡片”。讓他們畫出自己在心情高興、心情沮喪和心情一般時的卡通臉, 然后利用這三張代表心情的臉譜圖制成三張卡片。在孩子們制作好卡片之后, 告訴他們, 這三張卡片就代表自己, 以后每天早晨來到幼兒園, 如果很高興就在自己的學號下面掛上表情快樂的卡片;如果不高興, 就掛上一張表情沮喪的卡片;心情一般, 就把表情一般的卡片掛上。孩子們心純如水, 加之卡片是他們親手制作的, 因此他們就很樂意地用卡片來代表他們自己, 間接地表達自己當天的心情。這種在孩子眼中間接的表達方式卻可以讓教師輕而易舉了解孩子的心理狀態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)某個幼兒連續(xù)幾天都不高興, 就應該追尋其原因并對癥下藥, 盡快解除孩子心中的結。通過較長一段時間的實踐, 我們深切體會到, 以關愛幼兒為出發(fā)點, 以“表情卡片”為切入點, 準確掌握孩子的心理狀態(tài), 結合其他的輔助手段, 可以很有效地將心理健康教育滲入到幼兒的一日活動當中去。
三、無形滲透是幼兒心理健康教育的有效方法
筆者強調幼兒園教師在幼兒心理健康教育中的重要性, 但不是要求教師對孩子們進行專門的心理健康教育。這樣不但會增加教師的負擔, 而且如果讓幼兒園教師在無任何專業(yè)培訓的情況下?lián)未隧椆ぷ髌浣Y果會適得其反。因此, 切實可行的做法是將心理健康教育滲透到幼兒的一日活動中去, 使其融入幼兒園日常教育的有機體之中。要達到滲透的目的, 就必須創(chuàng)設“尊重、信任、理解、關愛、激勵、愉快”的心理氛圍, 以自然而然的方式, 達到“潤物細無聲”的教育效果。
班上有一個叫靜靜的女孩, 是一個活潑可愛懂禮貌的孩子, 但有一段時間卻發(fā)現(xiàn)她脾氣很暴躁, 情緒很低落。一個小朋友不小心撞到了她, 她不但又哭又鬧, 而且朝著撞到她的小朋友吐口水。其實, 上課前我就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)她的“表情卡片”是沮喪的, 而且已經(jīng)是連續(xù)第三天了。我知道靜靜的反常表現(xiàn)肯定有特殊的原因, 通過進一步的了解, 得知靜靜近來有了一個小弟弟。小靜最近發(fā)現(xiàn)爸媽把所有的注意力都集中在小弟弟身上了, 對自己不像以前那樣疼愛。她錯誤地認為有了弟弟之后, 爸爸媽媽再也不喜歡自己了, 于是心里產生了不舒服的感覺, 這種感覺由于沒有被父母及時發(fā)現(xiàn), 不斷的積壓使得靜靜由一個活潑可愛的小女孩變得憂慮不安起來。
其實, 小靜的問題是目前大多數(shù)獨生子女普遍存在的問題。大多數(shù)獨生子女在特殊的關愛環(huán)境下, 養(yǎng)成了自私、任性、依賴性強、獨立性差的不良心理, 更談不上去關心他人, 照顧他人。針對這些問題, 我們開展了一次“大帶小”活動:讓大班里的孩子當一回“小保姆”、“小老師”照顧小班幼兒。具體任務有三個:第一, 當“小保姆”, 照顧小班幼兒吃飯, 哄他們睡午覺。第二, 當“小老師”, 指導一名小班幼兒共同完成一幅圖畫。第三, 進行一個合作性游戲。在整個活動過程中, 我刻意給靜靜物色了一個長得可愛又聽話的小弟弟, 靜靜很喜歡這個可愛的小弟弟, 小弟弟也聽靜靜的話, 兩人儼然就是一對黃金搭檔?;顒咏Y束了, 評出了表現(xiàn)最好的前三名, 靜靜得了第一名。我毫不吝惜地贊美了獲獎者一番, 特別表揚了靜靜, 讓其他小朋友以她為榜樣。當然, 最后我也沒有忘記鼓勵其他小朋友, 肯定了他們今天的優(yōu)異表現(xiàn)。
“大帶小”活動在孩子們的歡聲笑語中結束了, 孩子們或許還體會不到付出自己的愛心和關懷比得到別人的疼愛更加幸福。靜靜笑了, 比以前那個活潑快樂的靜靜笑得更加燦爛。在后來的日子里, 她再也沒有因為有了弟弟而不快樂, 反而常常主動向我提起弟弟是多么的可愛, 她又是如何逗弟弟開心的。這一實例充分說明, 無形滲透是幼兒心理健康教育的有效方法。
四、營造健康溫馨的氛圍為幼兒健康的心理成長創(chuàng)造條件
幼兒教師應該從幼兒早晨入園的那一刻起即開始, 為他們營造一種溫暖、關愛、民主的心理氣氛。無論孩子美抑或丑, 也無論聰明抑或愚鈍, 都應該無條件的平等對待他們。充分地接納和尊重幼兒。教師在與幼兒的接觸中, 要通過積極的帶鼓勵性的語言, 對幼兒的注視、微笑、點頭、肯定性手勢以及身體接觸, 使幼兒有一種充分的被重視和接納感, 沐浴在溫馨和諧的氣氛里。在這種健康和諧的氛圍, 就可以在幼兒的一日活動中滲透心理健康教育:情感教育, 行為教育, “成功”教育。情感教育主要是使幼兒明辨是非善惡, 培養(yǎng)幼兒關心、愛護、尊敬等良好的情感素質。前面介紹的“大帶小”活動就是情感教育很有效的方法之一。行為是心理的表現(xiàn), 行為教育就是培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣, 包括日常的生活習慣以及保護環(huán)境的習慣?!俺晒Α苯逃菍τ變哼M行心理健康教育、培養(yǎng)幼兒自信心最有效的途徑。讓幼兒在取得成功經(jīng)驗的基礎上體驗快樂, 增強其自信心和進取心?!俺晒Α苯逃仨毞厦總€幼兒的實際, 適合幼兒的性格和愛好, 讓其跳一跳才能摘取成功果實的效果更好。在“成功”教育的過程中, 教師和小朋友的贊賞會對幼兒建立良好的自信心起到催化劑的作用。我們在班里開展的“贊美十分鐘”活動就是“成功”教育的一種手段。當然, 就幼兒心理健康教育而言其手段是多種多樣的, 但都應有一個共同的特征, 那就是貌似游戲、活動卻在無形當中對幼兒的心理健康起到潛移默化的作用。
幼兒時期是心理教育的關鍵時期。幼兒教師的教育行為對幼兒心理健康有著重要影響。幼兒教師對幼兒的關愛是培養(yǎng)幼兒健康心理的最重要的基石。但幼兒教師也必須認識到教師對幼兒的心理教育, 需要有正確的對策和方法, 即無形滲透法, 同時營造健康、和諧的氛圍為幼兒健康的心理成長創(chuàng)造條件。
參考文獻
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全體中小學教師(含幼兒教師);截止到20*年6月31日,男55周歲,女50周歲以上者,鼓勵自愿參加。
二、培訓目標
通過本周期多形式、多渠道的培訓和校本研修,著力提高全體教師的師德修養(yǎng)和專業(yè)技能水平,達到以下主要目標:
1、樹立與基礎教育課程改革相適應的先進的教育理念,準確掌握本學科的課程標準和新教材的編寫特色與內容,運用與教學內容相配套的教學方式和教學行為進行教學。
2、具有良好的職業(yè)道德和健康的心理素質,敬業(yè)愛生,為人師表,舉止文明,以學生為本,依法施教。
3、信息技術未達到初級水平的教師經(jīng)過培訓,全部達到初級水平。已經(jīng)達到初級水平,年齡在45周歲以下的中小學教師,省、市級骨干教師達到高級水平,并且進一步提高已經(jīng)達到高級水平的年齡在45周歲以下的教師的信息技術水平,運用信息技術進行教學,提高教育教學能力。
4、拓寬學科知識領域,更新學科知識結構,使廣大教師的學科水平,教育教學能力明顯提高,并努力提高教學研究的能力,力求成為創(chuàng)新型教師。
5、指導教師學會自主學習。立足校本,積極主動地提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,促進教師自主成長,逐步建立起有利于教師自主成長的培訓機制和必要的規(guī)章制度,提高專業(yè)化水平,促進教師向專業(yè)化方向發(fā)展。
6、使教師立足本地,放眼全國和世界,逐漸適應學習型社會的需要。
三、集中培訓內容和學時分配
本周期中小學教師繼續(xù)教育培訓分集中培訓、校本研修和教育實踐活動、遠程教育等形式。其中集中培訓的時間不少于240個學時,具體內容和培訓學時分配為:
1、師德教育:32學時,4學分,這是貫穿整個中小學教師繼續(xù)教育的首要內容。主要通過舉辦講座,組織優(yōu)秀教師報告團,看《師德啟思錄》,開展師德師風大討論及師德教育論壇等形式,加強對教師愛崗敬業(yè)教育、法制教育和教師職業(yè)道德規(guī)范教育。要把心理健康教育作為職業(yè)道德的主要內容,抓好文明禮儀教育。所學課程為:《教師禮儀》《探究教學論》《中小學關于進一步加強和改進未成年人思想道德若干意見的讀本》。
2、新課程培訓:42學時,5.5學分。這是本周期中小學教師繼續(xù)教育的核心內容。根據(jù)基礎教育課程改革“先培訓、后上崗、不培訓、不上崗”的原則,精心組織,使教師在進入新課程之前接受不少于42學時的集中培訓,在此基礎上,轉入校本培訓。所學課程為《為了中華民族的復興、為了每一位學生的發(fā)展》、《走進新課程》和各學科課程標準、課標解讀及教材。
3、信息技術培訓:60學時,7.5學分。按照省市有關文件要求,繼續(xù)做好中小學教師信息技術的培訓和考核工作,不斷提升我區(qū)教師信息技術的層次和水平。信息技術已達到高級水平的教師,可以參加信息技術與學科整合的培訓,發(fā)揮在信息技術培訓中的引領和示范作用。所學課程為《中小學教師信息技術培訓上、下冊》。
4、學科綜合素質(專業(yè)技能)培訓:88學時,11學分。具體內容包括新知識、新理念在本學科教育技能訓練中的培訓。按照基礎教育課程和實施素質教育的要求,以最新的科研成果和最新的知識為基礎,針對不同學科的要求,開展素質教育理論和新知識的學習,使教師不斷拓寬知識領域,更新知識結構,更好地勝任教育教學工作。結合我區(qū)的教育教學實際,重點抓好教師的基本功訓練和課堂教學技能、學科教學技能的訓練工作,把教學技能與課程改革結合起來,用新課程理念指導教學,改革教學方式和教學方法。所學課程為:
(一)小學教師用書:
語文:《小學語文新課程教學法》、《新課程教學論,小學語文》、《基礎教育新課程師資培訓指導,小學語文》。
數(shù)學:《新課程理念與小學數(shù)學課堂改革》、《小學數(shù)學參與培訓教程》、《新課程教材教法》。
品德:《新課程教學法叢學》(品德與生活)。
體育:《體育新課程教學法》。
音樂:《音樂課程與示范教學案例》。
美術:《美術教學實施指南》。
(二)中學教師用書由市教育局和培訓院校確定
5、地方課程:24學時,3學分。培訓教材由市教育局根據(jù)教師的需要另行選定。
四、培訓時間安排
根據(jù)省市新課程改革工作的部署,20*~20*年,全區(qū)中小學教師已有90%參加了新課程通識性培訓,1、2、7、8年級各學科教師已參加了課標、教材培訓,在一定程度上提高了我區(qū)教師運用新理念推進教學改革的能力。為確保我區(qū)新一輪中小學教師全員培訓工作的順利圓滿完成,擬定于:
1、20*年4月23日開始舉辦小學教師新一輪繼續(xù)教育培訓班,首先組織小學1~3年級全體教師分語文、數(shù)學兩個學科進行培訓。中學教師由市教育局組織開始分批分專業(yè)的新周期繼續(xù)教育培訓。(中學教師的通識培訓由區(qū)師訓中心負責)
2、20*年暑假對走入新課程的1~3年級、9年級教師進行課標教材培訓。并按照新課標、新教材逐年推進的安排,有計劃地組織完成小學4~6年級教師的新課標、新教材培訓。
3、定期組織教師到中小學聽課、評課,開展課題研討,加強學習反思,有效指導我區(qū)課程改革的實施。
4、組織教師開展校本研修,制定我區(qū)校本研修的指導意見和評估管理辦法,確立校本研修培訓基地,并認真總結推廣經(jīng)驗。
五、培訓要求
1、樹立先進培訓理念,促進教師專業(yè)發(fā)展。以終身學習和教師專業(yè)化理論為指導,學習和借鑒先進的教師培訓理論和實踐,總結以往教師培訓經(jīng)驗,堅持以人為本,以教師發(fā)展為本,重視教師主體參與、開展實踐反思、加強合作學習、體驗成果分享,突出研訓一體,發(fā)展校本研修,促進教師學習型團體建設和學習型組織建設,使教師培訓的過程成為教師人力資源開發(fā)的過程,成為教師專業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展的過程。
2、更新培訓手段,變革培訓模式。以信息化帶動教師培訓的現(xiàn)代化,充分發(fā)揮網(wǎng)絡在教育培訓中的作用,堅持培訓與教研、教改相結合,集中研修與分散研修相結合,短期面授和長期跟蹤指導相結合。集中培訓要把理論學習與教學觀摩、案例分析、技能訓練結合起來,把講授與研討交流、教學反思結合起來,采用靈活多樣化的方式、方法,不斷完善推廣專題講座式、“菜單式”、“自助餐式”,送教下鄉(xiāng)等培訓模式。校本研修的學時數(shù)與集中培訓學時數(shù)的比例應達到2:1以上,針對教師在新課程實施中遇到的新問題,通過自修反思,研討交流等形式進行,把學校建成教師終身學習的學習基地。積極探索以參與式為主的多種行之有效的教師培訓模式,增強培訓工作的針對性和實效性,提高教師培訓的質量和效益。
六、保障措施
1、加強培訓基地的師資、設施建設,整合培訓資源。
根據(jù)省市新一輪教師繼續(xù)教育的有關規(guī)定,衛(wèi)東區(qū)教師培訓中心承擔全區(qū)中小學教師和幼兒教師的培訓任務。多年的師資培訓工作積累了豐富的教學和管理經(jīng)驗。在新的培訓任務中,師訓中心將在先進培訓方式的實踐、新理念與中小學實際的聯(lián)系、校本培訓的實施、反思型教師的培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要的作用。為適應教師教育發(fā)展的需要,師訓中心、局教研室、電教站的資源有必要進行有效整合,不斷更新培訓觀念,變革培訓方式,優(yōu)化培訓手段,大量運用電化教育設施和計算機網(wǎng)絡等多媒體技術開展培訓教學。同時為提高培訓者的素質,師訓中心還將定期或不定期地組織教師參加省級培訓者培訓,轉變觀念,提高認識。通過聽課指導、學習反思、課題研討、切實增強教師對新課程理念的理解和運用能力,為新一輪教師全員培訓的圓滿完成提供保障。
2、嚴格培訓的管理、考核登記制度。
各級教育行政部門和中小學校長,要支持教師參加繼續(xù)教育,不得以任何理由阻止教師參加繼續(xù)教育培訓學習。中小學教師應積極參加繼續(xù)教育,努力探討教育教學規(guī)律,提高自身的政治、業(yè)務素質。
考核堅持理論考試和實踐考查相結合,平時考查與作業(yè)相結合,定量評價與定性評估相結合。
考核內容包括培訓要求的各門課程,以開卷考試,閉卷考試,撰寫論文、課題研究、教育教學實踐等方式靈活進行。學員學完全部課程,考核合格,經(jīng)市教育局審核驗收后發(fā)給繼續(xù)教育培訓合格證書。
3、落實各項措施,保障培訓經(jīng)費。
中小學教師繼續(xù)教育培訓是各級政府的職責,要堅持以政府投入為主,按照教育經(jīng)費管理體制,分級負責,確保對中小學教師繼續(xù)教育的投入。逐步完善中小學繼續(xù)教育經(jīng)費由政府、學校、教師個人共同負擔成本經(jīng)費的機制。按照《中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費解決辦法》的規(guī)定,本區(qū)參加新一輪繼續(xù)教育的教師需交納的培訓費如下:
1)、中學教師參培院校由市教育局決定,其培訓費用由所培訓院校確定。
2)、小學教師參加新一輪繼續(xù)教育培訓按照省市有關文件規(guī)定為,預交書費、證書費160元,培訓費240元,(除政府補助外應交160元)(已參加通識性培訓者交書費100元,培訓費110元)
七、有關政策
1、接受繼續(xù)教育的教師進修期間在原單位享有的一切待遇不變,學員學習期間各單位要按有關規(guī)定酌情給予生活費和交通補助。
2、新一輪繼續(xù)教育培訓費原則上由學員所在單位和個人共同承擔,書費、證書費等由學員個人負擔。
3、持有新周期繼續(xù)教育合格證書者,在晉升職級、評先表優(yōu)等方面各單位應給以優(yōu)先照顧。
一、積極推進建設教育強市的工作
為加快教育強市建設進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年月召開了建設教育強市工作會議,提出了××年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關于加快建設教育強市的實施意見》,先后召開了建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年月止,全市已有區(qū)個鎮(zhèn)街通過了省督導驗收。我市建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領先地位。建設教育強市的基礎更為堅實。
為進一步加大教育強市建設力度,我局月底組成由市教育局領導,市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關科室負責人參加的兩個調研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關于加快建設教育強市的意見》的目標和任務的要求,落實教育強市建設工作的進展情況,進行了為期二天的調研。在調研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設進程中,成績是突出的,全市建設教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領導任組長的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組按照市的要求,結合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內涵發(fā)展和整體質量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設,為教育現(xiàn)代化夯實基礎。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設。創(chuàng)建等級學校是建設教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎工程。目前,全市區(qū)一級以上學校已有所,其中省一級所,市一級所,區(qū)一級所,使我市等級學校數(shù)量占學??倲?shù)的,特別是優(yōu)質學位增幅較大,提高了基礎教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設。目前,全市己有多所學校建成校園網(wǎng),學校實現(xiàn)了“校校通”,學生人機比例達到:,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調整力度,撤并規(guī)模小的學校,優(yōu)化資源配置,提高辦學規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學達所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設,擴大優(yōu)質高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質學位的需求。二是創(chuàng)新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質得到了提高。
⒊積極實施素質教育,促進學生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學觀念,優(yōu)化課堂結構,創(chuàng)設自主學習、主動探索的空間,激發(fā)學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術與學科教學的整合,探索計算機環(huán)境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務。五是突出英語、藝術、科技、信息技術教育等辦學特色,促進學生素質提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設,全面實施教師繼續(xù)教育工程,構建教師終身學習體系。原創(chuàng):一是加強師德建設,提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結構。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設小康社會服務。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學校與區(qū)屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設,廣泛開展文體、藝術等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機構沒有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學布局調整以及學校上等級工作受到制約;信息技術教育的推廣應用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結構、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調;義務教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革,促進教學質量全面提高
××年月日,我市召開全市教學工作會議,全面總結今年我市教學工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學管理,完善了素質教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關于加快發(fā)展優(yōu)質基礎教育的實施意見》、《關于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關于深化教學改革全面提高教學質量的實施意見》、《關于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質教育的認識、端正教育教學思想、規(guī)范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質量、促進素質教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發(fā)展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網(wǎng)絡課件及多媒體課件等評比中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎,人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上我市獲一等獎項,二等獎項,三等獎項,市教研室獲“優(yōu)秀指導組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數(shù)學等全國競賽中,有人獲全國一等獎,人獲全國二等獎;人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡教育應用‘全面解決技術方案’開發(fā)與應用”、“支持新課改的學科群教育資源網(wǎng)及其應用平臺的開發(fā)與應用”入選××年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的,其中件作品獲全國一等獎,占全省的;件作品獲全國二等獎;今年月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修提高教師業(yè)務水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎上又有新突破。⑴上線總人數(shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市人參加高考,上線總人數(shù)人,上線率,比去年增加人,增幅達。其中第三批線以上人數(shù)達人,占考生總人數(shù)的,高出省個百分點,以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分分以上的考生人,分以上人,比去年增加了人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)人,比去年增加人,增幅高達;上本科線以上人數(shù)人,比去年增加人,增幅達,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術、音樂、體育類考生上線總人數(shù)人,比去年增加人,其中本科線以上人,比去年同批增加了人;上第三批線人,比去年增加了人。美術類上線人,比去年增加人;音樂類人,比去年增加人;體育類人,比去年增加人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。××年申報立項課題項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規(guī)劃課題項,全國和省其他有關部門的子課題、實驗校課題多項。××年獲得立項的課題中,重點規(guī)劃課題項,一般規(guī)劃課題項,備案課題項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結合教育教學實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質教育、區(qū)域素質教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術建設與應用模式等開展研究。結集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權威者”轉變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者;由學生的管理者轉變?yōu)閷W生的引導者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質單向型教師過渡到素質綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現(xiàn)象減少了,教學面拓寬了,師生關系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學生發(fā)展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設。四是高中階段學校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內升學。同時制定了相關的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年月日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。
㈠活動內容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?;顒印;顒觾热葚S富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關籃球比賽等。例如,月日至日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達多人。月日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領導參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶祝活動,我局特別重視提高活動的組織規(guī)格,確保活動隆重展開。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領導小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關科室負責人任組員。在活動領導小組的直接領導和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領市五套班子領導出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領導還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的個先進單位、名優(yōu)秀教師和名先進教育工作者頒了獎。月日,組織有關人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領導參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關懷。
㈢活動產生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?;谏鲜稣J識,我市把今年教師節(jié)慶?;顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿諄碜ァT诟黜椈顒又?,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領導下,今后將繼續(xù)團結一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四省(區(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結義務教育課改經(jīng)驗的基礎上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產權教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡環(huán)境建設,構建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術深入學科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學模式,構建網(wǎng)上教學系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡時代的新型學科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發(fā)學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎我們注意加強研究終結性評價與形成性評價的關系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業(yè)評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎教育從教育思想到教學內容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質。搞好基礎教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優(yōu)質、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措?!耙毁M制”的推行,不僅有利于規(guī)范學校收費管理,減輕學生家長的經(jīng)濟負擔,而且有利于落實政府對義務教育的投入責任,推進義務教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務教育的投入。在各級政府、有關部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從××年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。原創(chuàng):全市中小學收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標準,統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
××年底,按省“一費制”以外收費的有關通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯(lián)合制定了《關于規(guī)范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(或實踐活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學校服費等個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領導重視,齊抓共管,確?!耙毁M制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔,但學校每學期約少收入億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)××年財政增撥教育經(jīng)費億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦××年從財政增撥教育經(jīng)費萬元,較好地解決了所屬學校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學難問題?!痢聊耆兄行W減免了特困學生人,累計減免書(學)雜費萬元(其中省補萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務公開領導小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約萬元,由此造成學校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習本費應按實際發(fā)生數(shù)核支?,F(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務的管理和監(jiān)督。
⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經(jīng)濟困難學生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業(yè)。
年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及線學生的招收,我市高校貧困學生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,××年全市在校貧困大學生人,受資助的貧困生人,占貧困生總數(shù)的,扶貧助學資金共萬元。其中,有人申請和辦理了助學貸款萬元;人了減免學費,總金額為萬元;人享受助學金,總金額為萬元;有位貧困生領取了獎學金,共萬元;有人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金萬元。另外,有人辦理了緩交學費手續(xù),緩繳學費萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,××年助學貸款資金為萬元,××年為萬元,預計××年助學貸款資金將超過萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作,結合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務員及工作人員服務行為考核小組
為切實抓好局機關國家公務員和工作人員服務行為考核工作,我局月份成立了局機關國家公務員及工作人員服務行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調研員任副組長,有關科室負責人任組員??己诵〗M日常工作由組織人事科負責??己诵〗M還向社會公開了局機關國家公務員及工作人員服務行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關公務員和工作人員的服務行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》
為提高對突發(fā)事件處置的應變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產安全,我局月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應急預案》(以下簡稱《預案》)。
《預案》對重大突發(fā)事件進行了分類:一是因自然災害而引起的突發(fā)事件,如地震、水災、風災等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件,如建筑質量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。