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釋義:形容對父母十分孝敬。
2、扇惑人心 :
釋義:挑撥引誘人的心志。
出處:明,余繼登《典故紀聞》第13卷:又有燃指焚香,刺膚割股,驚駭人目,扇惑人心,不惟饕餮于民,抑且有傷風化。
3、扇風點火:
釋義:謂進行鼓動或煽動。
出處: 康濯《東方紅》第十三章:不過我覺著你們的積極性怕還不夠高,氣魄也不夠大??h長又半真半假地扇風點火。
這是一個延續(xù)的借口,你走向?qū)α⒚?/p>
或者扇風點火,等待一鍋謊言的蒸發(fā)
真理是謬論的西珈瑪,而你
有可能是誠實的N次方根
生活中被忽略的,你掩面一笑
一個絕癥患者希望騙局,是昨天的時間
僅僅出了一個小小的誤差,今天和明天
你是患者醫(yī)生的醫(yī)生
很多時候,你是於積于傷口的病菌
包裹是一張紙,火不斷地漫延
你像干柴,一點一點添加火焰
一點一點,燒穿自己的偽裝
無主題序
我們一起丟失了目標,陰天
將一直延續(xù)下去,向日葵努力地尋找
方向,比我們內(nèi)心的無助
更加左顧右盼
仔細地想一想,我們混亂的故事情節(jié)
在將要出土的愛情里,有多少?
輕易就捕捉到陽光的高貴信仰
無疑是一些盤根錯節(jié)的日常生活
天亮以前,我們只知道天亮以后的降水概率
因此我們適當松開手,相對地朦朧
最多保持思想暢通,也就是說
到下一個晚上,由愛去作主吧
道德底線
你在同一桌的兩個相鄰酒杯中,搖晃倫理的水
喙辯就要溢出,你是對自身的極度破壞
一次宴席,你淪落到警戒線以下
低過下游洪漲船高
你的唾液粘在杯上,月芽形
早先的朱紅褪去,接近本質(zhì)
如果交杯,那后果是,下游的人
面臨一場水災與呼叫轉(zhuǎn)移
更嚴重的是一個詞語不醒人事
坐在道德的椅子上,說倫理不過是一頁薄紙
近日,都市情感勵志劇《因為愛》正在北京熱拍,導演余淳攜主演王雷、曹曦文等在拍攝地北京某外國語學校操場上舉辦媒體探班會。7月的北京天氣分外炎熱,拍攝地由于四周無遮陽建筑,因此一眾主創(chuàng)和劇組工作人員只能頂著烈日邊被“干烤”邊拍戲,王雷更穿著長袖長褲戲服,只有休息空隙才能躲到樹蔭處擦汗休整。前不久王雷在女友的畢業(yè)典禮上公開求婚,在采訪的當天王雷也大談求婚趣事,稱下半年辦喜酒。王雷現(xiàn)場更被曹曦文和同組女演員打趣爆料“不拍吻戲”,對此王雷笑稱不能因不拍吻戲而錯過大片,要吻還是要吻的。當記者問到曹曦文情感生活時,曹曦文則聰明地轉(zhuǎn)移話題,表示,“現(xiàn)在最幸福的應該是王雷,他剛求婚成功,擺喜宴的時候必須得約上大家一起去喝喜酒!”
記者在現(xiàn)場看到,曹曦文眼淚止不住地一串串往下掉,曹曦文在之后的記者采訪中形容剛才的那場戲“就像剛跑完馬拉松”:“剛才那場戲我們演得特別難受,激活了我們對于過往的一些記憶,我覺得每個人在陌生的城市打拼都會有很多的艱難的東西,我從對詞的時候就開始在哭,是因為導演把這場戲?qū)懙锰鎸嵙恕嵟牡臅r候我就一直哭一直哭,剛?cè)ハ词珠g還在難受,拍完這場哭戲就跟剛跑完馬拉松一樣特別的累。”而被問到前男友陳思成和佟麗婭被曝領證,曹曦文則大方送上祝福。而被問到如果今后陳思成再拍新片是否有合作的可能性時,曹曦文笑著回答:“如果他邀請我,角色合適我肯定就去?!?曹曦文和王雷一起討論劇情,兩人碰撞出“火花”。 一起演對手戲。 接受記者探班采訪。 高溫采訪指南
1.切勿讓探班記者問一些尖銳問題,避免氣溫進一步升高,比如“你和XXX的關(guān)系怎么樣啦?是不是已經(jīng)分手了?你對劈腿和姐弟戀的看法是怎樣的?”或者是“你和XXX的合影是怎么回事?你拜師的理由是什么?為什么跳大神的案例里總是有你?在科學和迷信之間你怎樣權(quán)衡?”這些熱到發(fā)燙的問題千萬不能接,一接就引火上身,到時想要滅火就難了。2.面對記者,要多談自己藝術(shù)創(chuàng)作的心路歷程,含淚哭訴自己出道北漂時的不易,給采訪降溫?;蛘咧苯映聊瑹o語,讓采訪氛圍降到冰點。3.男女演員采訪時要保持距離,減少眼神交流過電,防止記者好奇心陡增,給各種八卦扇風點火。
(以上文字純屬YY,與本刊觀點無關(guān))
推選委員于丹說:這兩位老師讓我們知道:人最大的富庶在于愛和信念的堅持,他們用生命提攜了孤兒的成長,在一個物質(zhì)繁盛的時代里,他們?nèi)匀蛔屖澜缦嘈牛壕駸o敵。
他們的頒獎詞是這樣的“他們帶上年幼的孩子,是為了更多的孩子。他們放下蒼老的父母,是為了成為最好的父母。不是絕情,是極致的深情;不是沖動,是不悔的抉擇。他們是高原上怒放的并蒂雪蓮。”
阿里木,烤羊肉串的慈善家,他的心血和汗水灑滿了貧困孩子上學的路上,他不舍得吃自己的一串羊肉串,卻用每一分錢來完成孩子的希望和夢想。感動中國推選委員崔永元這樣評價阿里木:阿里木的義舉告訴我們,慈善沒有門檻,哪怕一米見方的鐵皮家當,你也可以為慈善扇風點火。阿里木,草根慈善,用人間煙火展現(xiàn)善良情懷。
推選委員陳菊紅說:傳說貴州晴天很少,阿里木的行動給這里帶來了照亮人內(nèi)心世界的熱烈的陽光。
他的頒獎詞是這樣的“快樂的巴郎,在煙火繚繞的街市上,大聲放歌。苦難沒有冷了他的熱心,聲譽不能改變他的信念。一個人最樸素的惻隱,在人群中激蕩起向善的漣漪。”
白方禮,一個慮人多于慮己的爺爺,享有退休金的他,晚年卻放棄了舒適和安逸,放棄了他衣食無憂的生活。重操舊業(yè),蹬起了三輪車,他的一生,向貧困大學生捐款35萬元。那是老人點滴的積累和汗水的結(jié)晶。
這些人,他們自己過著清貧節(jié)儉的生活,卻把更多的物質(zhì)和心血獻給了教育事業(yè)。或許有人說他們傻,但他們卻對自己的行動無怨無悔。在他們灰色的生活環(huán)境下,有著繽紛的夢想和燦爛的行動。
而當今社會,燈紅酒綠之中,有多少金錢在無所謂的揮霍,那些腰纏萬貫的人,用更多的金錢滿足了他們對物質(zhì)生活的追求,當他們沒有食欲或心情欠佳,扔掉滿桌飯菜時,他們會不會意識到,還有很多人因為吃不上飯而被餓死,在他們的心里,會不會看到孩子渴望知識的眼神,會不會想到老人露宿街頭的畫面,會不會體會窮人艱難困苦的生活……
是的,不得不承認,有一些企業(yè)家,領導者,曾獻出他們的愛心,幫助過許多需要幫助的人圓夢,他們的行動溫暖了那些人的心,也增加了社會的溫度。但是有更多的人需要幫助,在生活面前,他們是那么無能為力,然而也有更多的富人,沒有認識到社會責任和社會道德。他們一天的零花錢就足夠貧困孩子幾個月的生活費??筛辉5纳?,怎么會讓他們體會到窮人的辛酸呢?
在這部改編自漫畫的偶像劇中,張韶涵飾演一名出身平凡、為達成夢想而四處打工的女孩;吳尊和辰亦儒則是有錢人家的堂兄弟,兩人性格截然不同,吳尊冷血無情,亦儒則是花花公子;故事就從這兩男一女的愛情爭奪戰(zhàn)中展開了……
尊少手工特制劇本
雖然已經(jīng)拍過3部偶像劇,但吳尊的中文還處于“有待加強”階段,背劇本對他來說更是一大挑戰(zhàn)。在《公主小妹》現(xiàn)場,常見他獨自坐在角落,捧著一本“課本”猛看,走近一看,才發(fā)現(xiàn)這是他手工自制的“劇本”,這招竟然還是跟Ella學來的。
吳尊說,之前他拍《花樣》時,看到Ella把零散的劇本訂成一大本,他也照葫蘆畫瓢。為了翻起來方便,他還用電腦打印出“英文大綱”貼在劇本的封面上。大家笑他那本厚厚的東西不像劇本反像“課本”,吳尊說:“每拍一部戲?qū)ξ襾碚f都是一門課,看課本沒什么不對??!”之前拍《東方茱麗葉》時,吳尊就猛K中文,除了上正音班,還會到公司念報紙、劇本,現(xiàn)在他的中文已經(jīng)進步很多了。
“太平公主”努力增肥
因為工作日程排得滿滿,連日奔波忙碌的張韶涵越來越瘦,體重也離她給自己定下的增肥目標相去甚遠。第一次合作的吳尊對她的第一印象就是“瘦”,一起為拍劇練國標舞時把她舉起來竟然不費吹灰之力,直夸她的身材“滿好掌握”。一聽到張韶涵正為增肥苦惱,尊少立刻大派定心丸,說之前林依晨、Ella跟自己合作過后都變胖了,希望這次張韶涵也能在自己的帶動下增肥成功。辰亦儒也不忘在旁邊扇風點火,稱吳尊是大胃王,3個小時內(nèi)可以吃12根豬肋排、連嗑6個蛋糕,比孕婦的胃口還大,最常說的話就是:“等一下吃什么?”兩人一唱一和,逗得張韶涵笑不停。
跟當下最紅的偶像小生吳尊合作,張韶涵有啥感想?她開玩笑說:“這應該算是一種‘員工福利’吧,公司同事可能會搶著來探吳尊的班?!?/p>
大熱花絮連連看
突擊吻戲沒刷牙
吳尊和張韶涵都是大忙人,電視劇停工長達三星期后重新開拍,一到片場就被通知要拍一場臨時加進去的吻戲。他們見面還不到10次,實在有夠?qū)擂巍R驗闀r間緊張,沒有時間刷牙,連口香糖也來不及嚼,沒有心理準備的兩人就這樣“專業(yè)”地親下去了。幸好只是嘴唇碰嘴唇,事后吳尊笑稱:“雖然沒有特別做清潔工作,我想張韶涵應該不會介意吧!”
太陽烤肉7分熟
因為時間緊迫,整個劇組卯起來趕拍。夏日炎炎,劇組早上7點就進駐臺北大學,這場戲描述張韶涵興高采烈地拿著禮物要送給吳尊,但吳尊連看也不看就走了。一切準備就緒,時間已接近中午,日頭當空照,吳尊和張韶涵換上的學生制服竟然是暖和的毛背心。張韶涵熱到汗流浹背,長發(fā)都粘在一起了,助理在旁邊拼命幫她補妝整理;吳尊熱到滿臉大汗,還舉著劇本猛背臺詞,后來實在忍不住了就拿起粉絲送來的照片當扇子一通猛扇!
灰頭土臉的機車菜鳥
在戲里吳尊本是富家少爺,后來卻變得一無所有,只能靠當搬運工維生。這天拍他出去求職的戲碼,吳尊必須淋著大雨騎著小綿羊機車穿梭在車陣中,四處求職碰壁,弄得灰頭土臉,在馬路邊賣清潔用品也沒人理他。現(xiàn)場一大票粉絲撐傘圍觀,看到偶像淋雨一臉心疼。
其實臉臟還不怕,對吳尊來說最困難的是騎摩托車。他在老家文萊開慣了跑車,根本不會駕駛摩托車。正式開拍前,他要先試車,因為不懂控制油門,好幾次發(fā)生“前沖”的情況,把工作人員嚇得半死。正好碰上下大雨,吳尊穿梭在車陣中險象環(huán)生,幸好最后順利完成拍攝,大家松了一口氣。
Sunshine Boy的過時pose
辰奕儒飾演的花花公子很會逗女生開心,這場戲是拍他帶著張韶涵到淡水老街玩拍大頭貼、大力捶、投籃機、丟乒乓球等游戲。
拍大頭貼時,辰亦儒擺出他的招牌姿勢,就是手往前伸,張開手掌,臉上笑得很陽光,他還臭屁地說,自己在加拿大參加過sunshine boy比賽,就是靠這姿勢奪冠的,豈會辜負這頭銜?不料張韶涵取笑他:“拜托喔,這招牌笑容跟姿勢早已過時了啦!”更糗的是,張韶涵玩大力捶、投籃機都非常在行,每次都贏辰亦儒,他大叫:“怎么可能?我老是輸。”
在公園里,張韶涵沒有駕照,卻硬要開游園車,只會加油和直線前進的她壓根不會轉(zhuǎn)彎和倒車,偏偏開車還很猛,油門一下踩到底,一路上大喊:“前面的人讓開!”坐在一旁的辰亦儒嚇得直說自己上了賊船。
如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力呢?筆者認為,我們首先要做的,就是培養(yǎng)學生養(yǎng)成積累知識的好習慣。對于小學生而言,要培養(yǎng)他們課外閱讀的興趣,引導他們搜集有益的信息,鼓勵他們參加各種實踐活動,以此來豐富自己的知識儲備。
有了知識做鋪墊,接下來是如何在具體的操作實踐中培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維能力的問題??梢杂幸韵聨追N途徑:
1.營造和諧民主的學習氛圍。主要表現(xiàn)在:課堂上,要讓學生敢想、敢說、敢做。要做到這一點,就必須摒棄傳統(tǒng)教育觀念、教育方式和方法中的不合理成份,在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上有所創(chuàng)新。
首先,對“知識”、“課堂”等概念的理解要改變。傳統(tǒng)觀念認為課堂上老師教的知識才是知識,教師則認為,課本上的知識才是對學生有用的知識。這不僅制約了學生對知識的儲備與運用,而且限制了學生思維的廣度與深度,造成思維能力上的缺陷。試問,這樣的學生將來能為社會做多少貢獻呢?因此,有必要改變此種不利思想。課堂不再是教師的“一言堂”,學生不再是被“填”的“鴨子”,教師也不再有人稱之為“教書匠”……這樣,課堂真正地還給了學生,學生成了課堂的主人。而“課堂”的概念也在發(fā)生著變化,社會成了學生的“第二課堂”,課堂的時空無限擴大了,總之,要樹立 “大語文”的教育觀念。
其次,評價制度要改變。對學生的評價不再只是分數(shù)說了算,還要考慮到學生的思想品德、身體素質(zhì)、學習習慣、方法技能、科學精神等綜合素質(zhì)。新課標也提出要重視對學生的形成性評價。
再者,要用發(fā)展的眼光看待學生。學生不是儲存知識的容器,更不是被“填”的“鴨子”,而是一個個鮮活的有個性的不斷發(fā)展變化的個體。這就對教師提出了更高的要求。教師是“一桶水”不夠,是一條流淌的河也不足,最重要的是教師能“帶領學生去找水”,并且能讓學生學會自己“找水”,這樣才能滿足不同學生對“水”的需求。
有了這些正確的指導思想,教師就要把它們用到自己的教學實踐中去。在課堂上,教師不能以自己的思維方式捆住學生,教師是課堂的組織者、引導者,教會學生如何學,并且共同參與交流討論,引導學生運用適當?shù)姆椒ㄈソ鉀Q問題。這并不代表教師在課堂上的地位弱化,教師不再需要精心備課,相反,對教師的要求更高了,因為這樣的課堂需要教師有更豐厚的知識儲備,需要教師的語言更加精煉而準確,需要教師處理隨機事件的能力更強。在此基礎上,教師要積極鼓勵學生自主去讀、去思、去說、去寫,學生在此過程中閃現(xiàn)的創(chuàng)新火花,教師要及時給它“扇風點火”。
2.激發(fā)學生想象力。德國哲學家康德說:“想象力是一種創(chuàng)造性的思維能力?!睕]有想象就沒有創(chuàng)造,而語文學科有著廣闊的想象空間。教師要充分利用語文學科的這一特點培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。
①閱讀教學培養(yǎng)學生想象力。閱讀過程其實也是一個想象和聯(lián)想的過程,而充分地利用想象和聯(lián)想,又能加深對閱讀材料的理解。在閱讀教學中它們相互促進,相得益彰。例如我在教學《一個小村莊的故事》時,問學生:以前的小村莊是什么樣子的?學生會匯報第一自然段的內(nèi)容。我繼續(xù)問:你能展開想像說一說小村莊到底有多么美麗嗎?學生想象的翅膀打開了,他們看到了河底光滑的鵝卵石和成群結(jié)隊的小魚,看到了茂密的森林以及在其中快樂地生活著的小動物,看到了天空自由翱翔的鳥兒,甚至看到小伙伴們在草地上奔跑、嬉戲。通過這樣的想象,學生更加感受到了小村莊的美麗。我接著話鋒一轉(zhuǎn):是啊,從前的小村莊多么美麗?。〉乾F(xiàn)在—— “什么也沒有了。”在如此巨大的反差之下,學生明白了:這都是人們亂砍濫伐造成的,從而在潛移默化中受到了要保護環(huán)境的教育。
②隨文練筆,激發(fā)想象力。隨文練筆有擴寫、改寫、續(xù)寫、仿寫等形式,可以是對文本的充實,可以是對文本的拓展,也可以是對文本的延伸,但不管是哪種形式,都能有效培養(yǎng)學生的想象力。例如在教學《燕子專列》時,結(jié)尾我是這樣拓展的:可愛的燕子快樂地乘著列車駛向遠方,這樣的故事真讓人感動,相信此時此刻你一定有很多話要說,就拿起你的筆把想寫的寫下來吧!因為學生在之前的學習中已充分感受到了居民對燕子的尊重、愛護,所以我設計了這樣的寫話練習:a.我想對貝蒂說:“__?!眀.我想對瑞士居民說:“__。”總之在教學中我們要會見縫插針,利用小練筆形式來鍛煉學生的想象力。
一、依法行政的基本情況
近幾年來,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進了各項法律、法規(guī)的全面實施,保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
(一)建立健全了依法行政制度體系
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制,部分單位建立了評議考核機制,完善了執(zhí)法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權(quán)力、義務,建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關(guān)系,通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進了廉政建設,加強了作風建設,提升了民意。
(二)普遍增強了依法行政的意識
近幾年來,全區(qū)各級政府和各部門的領導在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現(xiàn)的問題時,都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識培訓、集訓班,營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核,并將法律知識培訓和業(yè)務知識培訓作為一項經(jīng)常性的工作,列入年度工作計劃。通過各種形式的法律學習培訓,提高了領導干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性,依法辦事已逐步成為行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
(三)真正提高了依法行政的能力
提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點,是促進社會和經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來,龍子湖區(qū)一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現(xiàn)在三個方面:一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動征求下級或其它單位的意見和建議,為依法決策,科學決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開,實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施,尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務,提高了辦事效率,較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū),工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)用地的征遷,農(nóng)村各種矛盾隨之增加,各種、上訪問題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門也因應形勢變化,改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。
四是依法行政監(jiān)督力度明顯增強。近年來,龍子湖區(qū)所屬各單位針對行政審批、管理、招工、提升、評優(yōu)評先都能將法律依據(jù)、辦事程序、審批期限、承辦機構(gòu)和人員、辦理結(jié)果等向社會公示,建立健全公開透明的知情權(quán),為公正的監(jiān)督環(huán)境發(fā)揮了重要作用,同時,有行政執(zhí)法權(quán)的部門還通過聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,向社會發(fā)出調(diào)查問卷等方式,積極開展執(zhí)法效能監(jiān)察,加大社會監(jiān)督力度,改善執(zhí)法服務環(huán)境。
二、依法行政存在問題
當前,政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下,實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個方面的問題。
(一)法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔的工作任務
隨著改革的深入,城市建設的發(fā)展以及各種社會矛盾的突現(xiàn),一方面各行政職能部門城市管理、維護社會治安等任務繁重,而另一方面法律法規(guī)賦予管理、執(zhí)法的手段與現(xiàn)階段嚴格執(zhí)法的要求不相適應。比如對占道經(jīng)營等城市管理老大難問題的整治,現(xiàn)行法律賦予的執(zhí)法和處罰手段有限,只能是作出警告、沒收經(jīng)營工具,作出罰款等處理,這些執(zhí)法手段過于軟弱,不能從根本上解決老大難問題。又如在現(xiàn)行執(zhí)法過程中暴力抗法、故意傷害行政執(zhí)法人員、以及圍攻行政執(zhí)法機關(guān)等現(xiàn)象越演越烈,但是,對這些現(xiàn)象法律又沒有賦予任何“特權(quán)”,往往對這些問題只能簡單處理,執(zhí)法嚴了,怕影響安定團結(jié),引起集體性的上訪,如果執(zhí)法不嚴,既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機關(guān)的形象。
(二)少數(shù)群眾的法制意識還不是很強
隨著社會的進步,民主與法制建設不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識,守法意識還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時,既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說,甚至有的還扇風點火,希望群眾把事情鬧大,有地當面就支持違法、違紀人員,反映了部分群眾法律意識淡薄,守法意識不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
(三)化解矛盾的方式還相對比較簡單
在社會轉(zhuǎn)型時期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復雜化,相應地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一,大部分通過或事后調(diào)處緩解,渠道單一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
三、依法行政的對策
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀,我們認為應從以下幾個方面入手,進一步加強我區(qū)依法行政工作,推進法治社
會的建設。(一)加大普法力度,改進執(zhí)法方式
一方面要從社會著手,進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識,最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識,避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(二)完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境
凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人民生活等方面的重大決策,事先應由法制機構(gòu)或委托專家、學者進行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對群眾認可的要辦好,對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。