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一、存在的主要問題
1、在思想作風上還有一定的差距。在日常工作中,只是一心想本職工作抓好,對全局觀念認識不高,存在局限性。同時,個人政治理論素質(zhì)有待提高,有時忙于工作,在學習的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠,有許多東西往往學后就丟,鉆研不深,學得不夠。
2、在工作作風上還有一定的差距。主動創(chuàng)新意識不強,靠慣性思維工作。
二、存在問題的剖析原因
存在以上問題雖然有一定的主觀原因 ,但剖析根源主要還是客觀原因造成的,分析起來主要有以下幾方面。
l.理論學習意識不夠強。由于平時工作繁忙,所以對一些政策法規(guī)和理論性指導知識,沒有加強主動學習 ,因此自身業(yè)務(wù)水平總是得不到更好提高 ,造成工作中處理一些問題時 ,總是缺乏政策指導或把握不準。
2.工作思路不寬,創(chuàng)新性不強。
在平時的工作中,對處理一些工作任務(wù)和問題時 ,只是立足于完成任務(wù),沒有因地制宜、拓寬思想,工作方法缺乏針對性和創(chuàng)新性,造成一些問題雖然得到解決 ,但效果不理想。
3.基層工作不夠深入,有些問題解決不夠及時。
平時工作中對群眾反映的一些問題 ,因工作忙沒有及時深入基層,全面分析,只是片面了解,簡單處理,造成一些問題雖然得到處理,但解決不夠及時或效率不高。
三、下一步的整改措施
1.加強理論學習,努力提高自身的業(yè)務(wù)水平和處理問題的能力,確實做到認真把握各類政策法規(guī)來指導各項工作的開展與落實。
1、自我要求不高,新業(yè)務(wù)學習動力、能力較為低下
對現(xiàn)有業(yè)務(wù)自認為掌握的比較扎實,但隨著社會信息化建設(shè)的不斷深化,各行各業(yè)的需求較之傳統(tǒng)已發(fā)生了天翻地覆的變化。公司也一直在轉(zhuǎn)型的路上前進,許多新型業(yè)務(wù)正在不斷開展,這就要求我不斷加強新業(yè)務(wù)的學習,做好全市新業(yè)務(wù)的傳教者。但我個人在這方面還存在較大的問題,在新業(yè)務(wù)面前力不從心。
2、工作中自負情緒較為嚴重
參加工作14年來,一直從事xxxx業(yè)務(wù)工作,對公司xxx業(yè)務(wù)工作,自認為輕車熟路,業(yè)務(wù)上的各個環(huán)節(jié)也比較清楚,因此就滋生了自己的很多主觀意識,缺少了該有的細節(jié)工作,認為自己可以應對,等問題表現(xiàn)出來才后才覺得超出了自己的控制,給公司、給領(lǐng)導都帶來了一些不可挽回的損失。
3、管理工作不嚴
工作中,雖然自己能夠嚴格遵守公司規(guī)定,但對部門員工的行為,存在一定的放任態(tài)度,也礙于情面不愿提出批評意見,部門工作氛圍受到一定影響。
4、溝通能力和方法有待提高,尤其是和公司其他部門之間溝通甚少,導致部分工作推進滯后。
受個人不愛說話的性格影響,總以為自己做好自己本職工作就可以了,導致部分工作沒有和其他部門進行有效溝通而受到影響,拖延了工作進度,工作效率低下。
5、工作中有時候心浮氣躁,盲目追求時間效率
在工作中,往往存在對整件工作還沒有完全了解清楚和周全考慮的情況下,便盲目的開展工作,導致工作中常走彎路或部分環(huán)節(jié)做很多重復性工作。
針對以上個人工作中存在的種種問題,現(xiàn)整改措施如下:
1、利用自身從業(yè)多年的經(jīng)驗和專業(yè)優(yōu)勢,加強各類新型業(yè)務(wù)的學習能力,不斷搜集目前各類新型業(yè)務(wù)信息,多與相關(guān)行業(yè)溝通,不斷豐富自身業(yè)務(wù)能力。結(jié)合公司實際情況,為公司轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供更多可開展的業(yè)務(wù)。
2、今后的工作中一定學會謙虛謹慎,不可自滿,明白過度的自信就會做出自負的事情來。按照公司工作流程和各種規(guī)定動作去開展工作,將工作中的每個環(huán)節(jié)仔細思考防范遺漏。對于自己拿不定的事,及時匯報領(lǐng)導。不能擅自做主。
3、在管理方面,一定做到以身作則,遵守公司的各項管理制度,對于部門員工存在的各類不符合公司規(guī)定的行為要敢于批評,以座談、誡勉的方式為主,以批評教育為輔的手段幫助他改正自己的錯誤。
一、勤用“凸鏡”,重視作風建設(shè)
1、勤于思辯,注重思想建設(shè)。一是通過會議與干部職工進行交流。元月8日在目標管理考核會上,提出以“新姿態(tài)、新作風、新舉措”迎接工作新挑戰(zhàn)。3月3日在機關(guān)作風建設(shè)會議上,提出抓紀律作風建設(shè)要做到“四個必須”,即必須做到領(lǐng)導帶頭、必須做到人人自覺、必須做到執(zhí)行到位、必須做到堅持不懈。3月9日,在違紀事件通報會上,語重心長地送干部職工三句話,要求“凡事要來得去得”、“山里人吃紅薯要靠自己熬食”、“要吃得苦,做得事”。5月20日在機關(guān)支部違紀黨員處理討論會上,提出“惜緣”、“知?!?、“報恩”與黨員同志共勉。10月19日在局機關(guān)廉政教育專題會上,對干部職工提出,要有堅強的理性化的意志力,要有堅決毫不猶豫的執(zhí)行力,要切實講究工作質(zhì)量。二是通過個別談話進行交流,充分利用非權(quán)力影響力來影響、引導干部職工樹立正確的人生觀、權(quán)利觀。通過細致的思想政治工作,使干部教育經(jīng)常化,干部作風明顯改變。
2、樂于梳理,提高管理水平。按照市紀委去年對我局的評議報告,我局加強了機關(guān)管理制度建設(shè)。一是全面系統(tǒng)地完善了機關(guān)管理制度,如公務(wù)用車管理制度、統(tǒng)一采購制度、統(tǒng)一派餐制度、網(wǎng)控管理制度等,使機關(guān)管理制度更加完善,更具可操作性。二是針對歐陽水明等人違紀事件暴露出來的問題,我局及時召開專門會議,成立了局機關(guān)財務(wù)管理小組,研究財務(wù)管理改進方案,明確重大經(jīng)費審批必須經(jīng)集體審批程序方可報帳,從而有效杜絕了單位黨政正職“三個不直接分管”制度實施以來的管理漏洞。5月份后信息中心所有需購買更新的設(shè)備均經(jīng)局領(lǐng)導班子會議同意批示后,由政府采購統(tǒng)一購買,杜絕了違紀現(xiàn)象發(fā)生。通過完善財經(jīng)管理制度,有效提高了資金使用效率,控制了四項費用增長,1-10月四項費用為67.6萬元,同比減少11.3萬元,下降11.5%。
3、務(wù)求實效,講究執(zhí)行能力。針對市紀委去年提出的整改工作建議,我局專門召開了局領(lǐng)導班子成員會議,逐一對照抓落實,明確責任領(lǐng)導,使黨風廉政建設(shè)責任制落實到各項具體的工作中。進一步完善分線務(wù)虛會議制度、季度工作領(lǐng)導點評制度、各線工作月計劃季小結(jié)制度和綜合辦工作交辦督查制度,形成了主要領(lǐng)導抓全局、分管領(lǐng)導抓各線、辦公室人員抓具體的“事事有人管、人人有責任”的工作機制。同時,堅持親自參與各線工作的研討,督促各線明晰工作思路,制訂工作措施和時間進度安排表等,使各項工作能夠有條不紊的開展。
二、善彈“鋼琴”,統(tǒng)籌全局工作
1、緊奏項目建設(shè)重音。一是項目引進重爭資。主動對接中央投資。去年11月份以來我局通過采取有效措施積極對接中央“擴大內(nèi)需、增加投資”的宏觀調(diào)控政策,連續(xù)加班到深夜,篩選確定了《市申報中央投資項目表》,收錄項目119個,申報投資37億元,確定了10個重大融資打捆項目。積極做好項目包裝。及時收集整理國家投資政策信息,并指導項目單位進行項目包裝。本人經(jīng)常到省、市發(fā)改委,甚至跑北京爭取上級對我市融資工作的重視和支持,今年有望完成爭、融資到位資金22億元以上。二是重點項目重管理。完善了重點(大)建設(shè)項目管理考核評分、綜合驗收等管理制度,督促各單位嚴格執(zhí)行。認真開展項目建設(shè)月度調(diào)度,堅持定期深入項目察看調(diào)研,全年組織召開20多次重點(大)建設(shè)項目調(diào)度會,限時辦結(jié)項目建設(shè)過程中存在的問題。同時督促重點辦工作人員深入項目建設(shè)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的突發(fā)事件和棘手問題。如:嚴格按收費政策標準,督促國土局退還了多收的河背景廣場土地交易費230萬元;幫助香檳現(xiàn)代城籌集資金,在端午前發(fā)放民工工資90萬元等。三是政府投資嚴把關(guān)。除堅持部門前置審批外,今年來增加了按規(guī)劃草圖審查面積,按部頒標準審查建設(shè)標準,按財政投資評審概算審查投資總額。按照“一個辦法、三個中心”的設(shè)想加強國有投資管理,5次召集財政、審計等相關(guān)部門進行會議協(xié)調(diào),草擬修改《市國有投資管理辦法》,配合市紀委出臺國有投資管理體制改革方案,籌建招投標監(jiān)管中心(公共資源交易中心)。為預防招投標領(lǐng)域的腐敗行為,我局聯(lián)合檢察院、監(jiān)察局,報請市政府同意,下發(fā)了瀏發(fā)改〔〕14號《關(guān)于重申我市招標投標有關(guān)規(guī)定的 通知》,招投標環(huán)節(jié)實行有行賄犯罪記錄者三年內(nèi)禁入的制度。
2、常敲價費監(jiān)管強音。扎實開展關(guān)系民生的價格檢查。一是開展了客運票價、春秋兩季中小學收費、醫(yī)療服務(wù)收費、幼兒園收費、旅游景點門票、電力價格等專項檢查,在檢查中及時糾正了一些違規(guī)行為,維護了群眾切身利益。今年3月我局對市內(nèi)33家幼兒園收費進行備案登記,5月5日在日報進行了價格公示,幼兒園收費統(tǒng)一為保管費和伙食費兩項。二是加大了涉農(nóng)、涉企收費專項檢查,加大對價格舉報案件的查處力度,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。根據(jù)上級價費政策的變化,我局通過及時通知執(zhí)收單位、及時向主管市領(lǐng)導匯報等方式來提高價費審批的時效性,需上級審批的則及時上報上級審批。對液化氣價格,我局嚴格按政策采用每月一次審批的方式進行,由于與長沙存在運費、財政補貼等方面的差別,目前仍存在一定的差價。
3、巧舞宏觀統(tǒng)籌指揮棒。我局針對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,加強了宏觀經(jīng)濟形勢的預測分析,并用來指導計劃工作報告的撰寫、十一五規(guī)劃中期評估、季度經(jīng)濟形勢分析、發(fā)展對策建議。同時,結(jié)合省、長沙市兩型社會建設(shè)的要求,制訂出臺了我市兩型社會建設(shè)指導性文件和我市兩型單位創(chuàng)建系列方案;加強了對家具、職業(yè)教育等規(guī)劃的指導,積極參與了工業(yè)新城、花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研討與指導,發(fā)揮了較好的宏觀決策參謀作用。
4、善彈信息化和弦。5月,信息中心經(jīng)重組后,開展了一系列創(chuàng)新工作,完善了電子政務(wù)平臺,優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)。一是在確保內(nèi)外網(wǎng)以及局域網(wǎng)的正常運轉(zhuǎn)的同時,成功對政務(wù)公眾信息網(wǎng)進行了第三次改版,新版政府公眾信息網(wǎng)著力加強了政府信息公開,更加方便群眾查詢法規(guī)、政策和政府規(guī)范性文件。二是加快了行政許可項目在線辦理的硬件和軟件建設(shè),目前正在抓緊與長沙進行對接。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外網(wǎng)平臺交換機安裝工作全部到位,并完成與信息中心的對接。四是行政中心范圍內(nèi)內(nèi)網(wǎng)平臺全部開通,與省、長沙市內(nèi)網(wǎng)平成對接,政府辦、市委辦和局已利用內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦公。五是8月在網(wǎng)控中心機房安裝了上網(wǎng)行為管理軟件,能夠有效控制公務(wù)員上班玩游戲、炒股等不良行為,目前已通過了內(nèi)部測試,即將應用于全市黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理。六是外網(wǎng)管理平臺已進入招標階段。
三、恪守“規(guī)矩”,當好廉政公仆
工作追求卓越,生活力求簡單。能夠始終保持對工作的熱忱,總是努力尋求工作突破的最佳方式和途徑,但在生活中則講求低調(diào)簡單,從不講究物質(zhì)享受,從不出入高檔消費場所。一年來除因工作需要到北京出差外,沒有外出考察和旅游;在與人交往中,我講究君子之交淡如水,從不接受影響公務(wù)的宴請和娛樂活動,對以節(jié)日、生日和工作調(diào)動等名義送來的紅包,做到來者即拒,實在無法拒收的,事后一律退回。單位經(jīng)費緊張、車輛較少,我總是優(yōu)先安排其他班子成員和干部職工用車。妻子能夠嚴守師道,專心教書,協(xié)助本人嚴把廉潔自律關(guān)。兒子在廣東工作,已經(jīng)能夠自食其力。
結(jié)合當前工作需要,的會員“itcxm”為你整理了這篇某局“六提六促”專項行動整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
某局“六提六促”專項行動整改報告
根據(jù)明光市政務(wù)公開辦開展六提六促整改工作的要求,我局高度重視,成立專班,安排專人全面排查,積極整改,現(xiàn)將我局排查整改情況匯報如下:
一、總體情況
按照政務(wù)公開的內(nèi)容和要求,將近年的公開內(nèi)容逐條審核把關(guān),對照整改方案逐項整改,共排查目錄17大項80項子目錄,共排查信息總數(shù)1124條。
二、整改內(nèi)容
1.政策性文件的附件上傳。主要時間段為2019年全年和2020年上半年,以word文檔形式上傳的附件不能出現(xiàn)印章和文頭,共排查信息總數(shù)18條,整改信息數(shù)2條。
2.重大決策預公開。意見征集和意見反饋為情況說明,未據(jù)實,整改后據(jù)實意見征集和反饋。
3.個人隱私排查情況。排查內(nèi)容主要是已公開政府信息中包含公民身份證號碼、聯(lián)系方式、銀行賬號或卡號、財產(chǎn)狀況、社會關(guān)系等法律法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公民本人同意不得對外公開的個人信息。共排查信息總數(shù)68條,未發(fā)現(xiàn)泄露個人隱私情況。
4.年度重點工作進展。任務(wù)分解欄目未及時更新,整改后及時本部門年度重點工作任務(wù)分解、執(zhí)行措施、實施步驟、責任分工等信息。
5. 年度重點工作進展。進展情況不及時,整改后按月(季度)年度重點工作進展情況。
6.財政信息公開情況。共更新3條信息,及時更新財政專項資金使用情況,財政預決算信息公開、本單位“三公”經(jīng)費相關(guān)欄目需等批準后才能公示。
7.“六穩(wěn)”工作公開情況。2020年共公開社會公益類信息,教育信息,公共文化體育信息,人大政協(xié)議案建議辦理情況,按月公開了工作計劃,及時更新行政事業(yè)性收費目錄清單、招標采購、行政權(quán)力運行、政民互動信件公開等方面信息。
按照縣委學習實踐活動的總體部署,該項活動現(xiàn)在轉(zhuǎn)入第三階段,即整改落實階段,下面我就分析檢查階段的情況和整改落實階段的要求講幾點意見。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在縣委正確領(lǐng)導和指導組的指導下,我局嚴格按照縣委規(guī)定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟,堅持高標準、嚴要求,注重針對性,講求實效性,精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,互學互助,學改結(jié)合。從12月3日開始,經(jīng)過20天緊張有序、扎實認真的工作,已完成了縣委安排部署的“規(guī)定動作”,達到了預期的目的。我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務(wù),嚴格按照縣委的部署要求,認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來,我局以“做大做強財政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力消除科學發(fā)展的障礙,明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對財政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析,形成局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
(一)分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,會議形成了民主、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導閔加奇,縣檢查指導組成員,局黨總支全體成員出席會議。
(1)會前準備。開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法,在思想上達到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負責的精神,認真撰寫發(fā)言材料。
(2)認真分析檢查。班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風上的實際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導班子和科級干部個人的工作及作風建設(shè)等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發(fā)展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題,主要領(lǐng)導精心組織,扎實運作,確保民主生活會取得了實質(zhì)性效果。
2、形成財政局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學習調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認真分析財政部門落實科學發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經(jīng)驗有新體會的“六個新”目標,為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗、規(guī)律、制約科學發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、三開展群眾評議
開好黨員會議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析,選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議,通報分析報告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進行整理,吸收合理部分,對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議,開門搞評議,鼓勵群眾建言獻策,貢獻才智。
4、 局內(nèi)公示分析報告
根據(jù)財政的實際情況,局領(lǐng)導班子分析檢查報告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
(二)分析檢查階段存在的問題
總的來看,我局分析檢查階段的各項任務(wù)已基本完成,為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、精心組織,搞好整改落實階段工作
(一)進一步統(tǒng)一思想,切實增強抓好整改落實的緊迫感。
把統(tǒng)一思想、深化認識貫穿始終,是搞好學習實踐活動的一項重要原則。這就要求我們要緊跟學習實踐活動的進程,用中央和省委的決策指示統(tǒng)一思想行動,不斷增強抓好整改落實的緊迫感。要深刻認識抓好整改落實是提高領(lǐng)導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的客觀要求。這些年來,盡管我們在抓領(lǐng)導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性上做了一些工作,也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來的問題看,面對新形勢、新任務(wù),尤其是科學發(fā)展的新要求相比,還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠好,尤其是先進性意識不夠強等問題還是客觀存在的。這些都影響了財政事業(yè)的科學發(fā)展。為此,我們只有以時不我待的緊迫感抓整改,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,才能確保把科學發(fā)展觀真正落到實處。
(二)在立足成效上下功夫,切實增強抓好整改落實的責任感。
學習實踐活動能不能取得實實在在的成果,關(guān)鍵在于整改落實,也難在整改落實。這就要求我們要認真貫徹胡總書記關(guān)于“努力使學習實踐活動取得實效”的重要指示,切實把整改落實階段的各項工作做實、做細、做到位,確保真正在解決問題、推動工作上見成效,不斷增強抓好整改落實的責任感。
一是要把整改落實的標準定高。我們在整改落實階段的各項工作會不會走過場,很大程度上取決于確立一個什么樣的標準。目前,我們在實踐科學發(fā)展觀的征程中,之所以存在著一些制約財政科學發(fā)展的突出問題,關(guān)鍵在于我們確立科學發(fā)展的標準不高。這就要求我們在整改落實階段一定要把標準定在統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決制約財政科學發(fā)展的突出問題上,定在深化財政改革、推動科學發(fā)展、提高構(gòu)建和諧財政的能力上,定在為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證上。切實把能不能解決問題,作為檢驗我們在整改落實階段是否取得成效的硬指標。也只有這樣,才能促進我們領(lǐng)導班子和機關(guān)的科學發(fā)展。
二是要把整改的辦法找準。能不能把整改的辦法找準,既是確保整改落實是否取得成效的重中之重,這就要求我們一定要牢固樹立以事業(yè)為本的進取精神,切實在找準解決問題的辦法上使實勁、出實招。這不僅是對我們每位黨員領(lǐng)導干部的客觀要求,也是我們找準“良方”的根本保證??梢哉f有了這種精神,我們沒有條件也可以創(chuàng)造條件,即便是困難再多也可以找出解決問題的辦法。并認真制定既操作性強,又行之有效的措施。使措施既明確整改落實的目標、方式和時限要求,又明確分管領(lǐng)導和部門的責任。
三是要把整改的成果夯實。取得階段性成果,既是整改落實階段所追求的目標。為此,我們領(lǐng)導班子將本著從實際出發(fā)的原則,對檢查出來的問題將進行認真的研究,特別是對條件具備,能改的問題要馬上改,能辦的事情要立即辦;對需要在一定時間和跨度內(nèi)解決的問題,要制定出整改計劃,做到責任到部門、責任到人頭,并分步驟、分階段地抓好落實;對需要上級解決的問題,要積極提出建議;對確實無法解決的問題,也要解釋清楚。切實把能不能解決問題,敢不敢解決深層次的問題,作為檢驗領(lǐng)導班子和機關(guān)以及每位黨員干部黨性修養(yǎng)高低的重要尺度,作為衡量責任意識強弱的重要標準來把握。通過我們實實在在的整改行動,讓群眾看到領(lǐng)導班子的新面貌、機關(guān)建設(shè)的新氣象和我們?nèi)w黨員的新形象。
(三)嚴密組織使實勁,切實增強抓好整改落實的使命感。
一是要堅持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進見成效。當前,正值年終歲尾,怎樣妥善處理好完成學習實踐活動任務(wù)與完成其它各項工作任務(wù)的關(guān)系,將是對我們是否有強烈的政治敏銳性的一次考驗。為此,希望大家以大局為重,切實做到既要使其它一切工作服從于學習實踐活動,又要使學習實踐活動所取得的成果指導和推動各項工作的落實,真正做到相得益彰,從根本上體現(xiàn)學習實踐活動的政治魅力,彰顯科學發(fā)展觀的無窮力量。
按照縣委學習實踐活動的總體部署,該項活動現(xiàn)在轉(zhuǎn)入第三階段,即整改落實階段,下面我就分析檢查階段的情況和整改落實階段的要求講幾點意見。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
分析檢查階段工作在縣委正確領(lǐng)導和指導組的指導下,我局嚴格按照縣委規(guī)定的活動基本原則、目標要求、實施范圍、方法步驟,堅持高標準、嚴要求,注重針對性,講求實效性,精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,互學互助,學改結(jié)合。從12月3日開始,經(jīng)過20天緊張有序、扎實認真的工作,已完成了縣委安排部署的“規(guī)定動作”,達到了預期的目的。我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前首要的政治任務(wù),嚴格按照縣委的部署要求,認真做好集中學習、深化思想認識的各項工作,確保學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入開展。進入分析檢查階段以來,我局以“做大做強財政,提高百姓福祉”為載體,分析檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力消除科學發(fā)展的障礙,明確科學合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會、支委擴大會議、群眾評議會,廣泛征求黨員、群眾對財政發(fā)展過程中的意見,針對影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題進行具體分析,形成局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告。
(一)分析檢查階段開展工作的具體進程
1、召開專題民主生活會
按照縣學習實踐活動總體部署,我局于12月9日召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會。會議以“做大做強財政,提高百百姓福祉”為主題,領(lǐng)導班子成員深入開展批評和自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,會議形成了民主、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的氛圍。
縣級領(lǐng)導閔加奇,縣檢查指導組成員,局黨總支全體成員出席會議。
(1)會前準備。開展談心活動。班子成員會前相互談心、交換看法,在思想上達到統(tǒng)一。做到了敞開心扉,觸及問題,坦誠相見,溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,分析檢查個人存在的不足,提出整改打算和建議,以對黨和人民高度負責的精神,認真撰寫發(fā)言材料。
(2)認真分析檢查。班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風上的實際情況,積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準確查擺自身存在的問題,把征求意見的范圍向服務(wù)對象延伸,向黨員、向群眾延伸,廣泛征求黨員干部和群眾對深入學習實踐科學發(fā)展觀的意見和建議以及對領(lǐng)導班子和科級干部個人的工作及作風建設(shè)等方面的意見和建議。增強了貫徹落實科學發(fā)展觀活動的針對性和實效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導班子成員按照“五對照、五檢查”的要求和規(guī)定,從理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風、工作作風等方面,查找問題。深層次查擺自己存在的問題,深挖存在問題的根源。
三是把握住對待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵,而對待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導每個班子成員正視問題,主要領(lǐng)導精心組織,扎實運作,確保民主生活會取得了實質(zhì)性效果。
2、形成財政局領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告
按照縣委學習實踐活動方案部署,局黨總支在總結(jié)完善學習調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認真分析財政部門落實科學發(fā)展觀的狀況,深入查找不符合科學發(fā)展觀的突出問題,深入分析這些問題的主客觀原因,明確科學發(fā)展的思路,本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機制有新進展、探索經(jīng)驗有新體會的“六個新”目標,為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ),而形成書面分析檢查報告。分析檢查報告針對我縣財政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗、規(guī)律、制約科學發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
3、三開展群眾評議
開好黨員會議是黨內(nèi)評議的主要形式,我局將分析檢查報告和分析檢查報告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中,科室集中針對分析檢查報告所列擺的突出問題進行分析,選擇其中一些問題重點撰寫議案。
局召開黨總支擴大會議,通報分析報告形成情況和主要內(nèi)容,并以科室為單位組織分組討論,對分析報告提出修改意見,發(fā)放評議表,由全體黨員干部集中表決評議,由辦公室對意見建議進行整理,吸收合理部分,對報告作適當修改。
局召開群眾評議會議,開門搞評議,鼓勵群眾建言獻策,貢獻才智。
4、局內(nèi)公示分析報告
根據(jù)財政的實際情況,局領(lǐng)導班子分析檢查報告采取局內(nèi)公示,向廣大黨員干部公布。
(二)分析檢查階段存在的問題
總的來看,我局分析檢查階段的各項任務(wù)已基本完成,為深入開展下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認識還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學習實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高。在具體組織實施、不斷把學習實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進等。這都需要我們下一步的學習實踐活動中,引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、精心組織,搞好整改落實階段工作
(一)進一步統(tǒng)一思想,切實增強抓好整改落實的緊迫感。
把統(tǒng)一思想、深化認識貫穿始終,是搞好學習實踐活動的一項重要原則。這就要求我們要緊跟學習實踐活動的進程,用中央和省委的決策指示統(tǒng)一思想行動,不斷增強抓好整改落實的緊迫感。要深刻認識抓好整改落實是提高領(lǐng)導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的客觀要求。這些年來,盡管我們在抓領(lǐng)導班子執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性上做了一些工作,也取得了一些成效。但從分析階段所反映出來的問題看,面對新形勢、新任務(wù),尤其是科學發(fā)展的新要求相比,還有較大差距。有的黨員、干部黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)不夠好,尤其是先進性意識不夠強等問題還是客觀存在的。這些都影響了財政事業(yè)的科學發(fā)展。為此,我們只有以時不我待的緊迫感抓整改,切實轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,才能確保把科學發(fā)展觀真正落到實處。
(二)在立足成效上下功夫,切實增強抓好整改落實的責任感。
學習實踐活動能不能取得實實在在的成果,關(guān)鍵在于整改落實,也難在整改落實。這就要求我們要認真貫徹胡總書記關(guān)于“努力使學習實踐活動取得實效”的重要指示,切實把整改落實階段的各項工作做實、做細、做到位,確保真正在解決問題、推動工作上見成效,不斷增強抓好整改落實的責任感。
一是要把整改落實的標準定高。我們在整改落實階段的各項工作會不會走過場,很大程度上取決于確立一個什么樣的標準。目前,我們在實踐科學發(fā)展觀的征程中,之所以存在著一些制約財政科學發(fā)展的突出問題,關(guān)鍵在于我們確立科學發(fā)展的標準不高。這就要求我們在整改落實階段一定要把標準定在統(tǒng)一思想、應對挑戰(zhàn)、解決制約財政科學發(fā)展的突出問題上,定在深化財政改革、推動科學發(fā)展、提高構(gòu)建和諧財政的能力上,定在為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證上。切實把能不能解決問題,作為檢驗我們在整改落實階段是否取得成效的硬指標。也只有這樣,才能促進我們領(lǐng)導班子和機關(guān)的科學發(fā)展。
二是要把整改的辦法找準。能不能把整改的辦法找準,既是確保整改落實是否取得成效的重中之重,這就要求我們一定要牢固樹立以事業(yè)為本的進取精神,切實在找準解決問題的辦法上使實勁、出實招。這不僅是對我們每位黨員領(lǐng)導干部的客觀要求,也是我們找準“良方”的根本保證??梢哉f有了這種精神,我們沒有條件也可以創(chuàng)造條件,即便是困難再多也可以找出解決問題的辦法。并認真制定既操作性強,又行之有效的措施。使措施既明確整改落實的目標、方式和時限要求,又明確分管領(lǐng)導和部門的責任。
三是要把整改的成果夯實。取得階段性成果,既是整改落實階段所追求的目標。為此,我們領(lǐng)導班子將本著從實際出發(fā)的原則,對檢查出來的問題將進行認真的研究,特別是對條件具備,能改的問題要馬上改,能辦的事情要立即辦;對需要在一定時間和跨度內(nèi)解決的問題,要制定出整改計劃,做到責任到部門、責任到人頭,并分步驟、分階段地抓好落實;對需要上級解決的問題,要積極提出建議;對確實無法解決的問題,也要解釋清楚。切實把能不能解決問題,敢不敢解決深層次的問題,作為檢驗領(lǐng)導班子和機關(guān)以及每位黨員干部黨性修養(yǎng)高低的重要尺度,作為衡量責任意識強弱的重要標準來把握。通過我們實實在在的整改行動,讓群眾看到領(lǐng)導班子的新面貌、機關(guān)建設(shè)的新氣象和我們?nèi)w黨員的新形象。
(三)嚴密組織使實勁,切實增強抓好整改落實的使命感。
一是要堅持統(tǒng)籌兼顧,確保相互促進見成效。當前,正值年終歲尾,怎樣妥善處理好完成學習實踐活動任務(wù)與完成其它各項工作任務(wù)的關(guān)系,將是對我們是否有強烈的政治敏銳性的一次考驗。為此,希望大家以大局為重,切實做到既要使其它一切工作服從于學習實踐活動,又要使學習實踐活動所取得的成果指導和推動各項工作的落實,真正做到相得益彰,從根本上體現(xiàn)學習實踐活動的政治魅力,彰顯科學發(fā)展觀的無窮力量。
**鎮(zhèn)黨委把抓整改、見實效作為檢驗先進性教育活動成果的關(guān)鍵。在邊學邊改、邊議邊改的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展,抓住群眾反映強烈的熱點難點問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,制定富有針對性和操作性的整改方案和措施,分階段、按計劃、有步驟地加以落實,確保先進性教育活動取得實效。
領(lǐng)導帶頭主動改。針對群眾對鎮(zhèn)黨政班子提出的意見,明確整改責任人和承辦單位,細化整改責任,將整改任務(wù)按照工作職責分解落實給班子成員,分頭整改。對涉及相關(guān)部門、單位的問題,明確規(guī)定主要負責人為第一整改責任人,按照時限要求集中精力抓整改。班子成員按照管理權(quán)限和職責分工,主動承擔責任,把班子和個人的整改互相聯(lián)系起來,既團結(jié)協(xié)作,又責任到人,確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。目前,征求到的對班子的六方面意見,已分別制定整改方案和落實整改措施。各部門、各單位的主要負責人從自身做起,嚴于律己,主動整改,為其他成員做出表率;其他成員向班長看齊,積極整改,形成了互相對照找差距,相互學習促整改的良好局面。廣大黨員領(lǐng)導干部紛紛帶頭深入項目現(xiàn)場、鄉(xiāng)村農(nóng)戶、居委社區(qū)解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,深入個體、私營及外資企業(yè)鼓勁清障,營造了領(lǐng)導班子帶頭改、班子成員齊心改、黨員干部共同改的整改氛圍。
健全制度督促改。鎮(zhèn)黨委明確抓整改的直接責任,建立整改工作責任制,健全完善整改工作督查制度、整改工作限時制度、整改工作承諾制度、整改工作報告制度和整改工作輿論監(jiān)督制度等五項制度,從制度建設(shè)上保證整改工作任務(wù)的全面落實。對各支部提出五方面要求:一是制定支部整改提高方案,提交鎮(zhèn)黨委備案。支部整改方案要做到四個明確,即明確需要整改提高的問題、明確整改提高的具體措施、明確整改提高的步驟和時限、明確組織整改提高的責任部門和責任人;二是召開專題組織生活會,組織黨員討論、交流支部及個人的整改提高方案;三是建立符合本支部的先進性教育長效機制;四是制定鞏固擴大先進性教育成果的工作方案;五是寫好整個先進性教育活動的支部總結(jié)。對黨員個人提出三方面要求:一是擬訂個人整改提高措施,做到三個明確,即明確需要整改提高的重點問題、明確整改提高的具體措施和明確整改提高要達到的效果;二是在專題組織生活會上對支部整改提高方案提出意見和建議,交流個人整改提高情況;三是黨政班子成員整改提高措施由黨政主要領(lǐng)導審核,各支部書記整改提高措施由鎮(zhèn)黨委審核,黨員個人整改提高措施由支部審核。
依靠群眾開門改。堅持充分依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督的原則,進一步引導群眾參與和監(jiān)督整改工作。鎮(zhèn)黨委多次召開整改工作分析會,廣泛征求干部群眾的意見建議,讓群眾心中有數(shù),知道改什么,怎么改,什么時候改。制定支部整改方案和個人整改措施時,堅持四個對照,即對照群眾提出的意見、對照先進性教育的具體要求、對照黨性分析材料、對照支部提出的批評意見和黨性分析評議情況,盡量細化整改內(nèi)容、標準和措施,做到高標準、高質(zhì)量、嚴要求。把整改進度時限表,支部整改方案向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
突出重點及時改。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子及各部門、各單位堅持統(tǒng)籌安排、先易后難、先重后輕、先大后小的原則,以轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進項目建設(shè)為重點,對事關(guān)全局和群眾集中反映的熱點難點問題,關(guān)系到全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的大事,舍得花氣力、花精力,做到不推不拖不扯皮,力求把熱點突出問題、重點難點問題辦實辦好。到目前,鎮(zhèn)黨委、政府已全力解決"建立大病救助基金"、"創(chuàng)造一批就業(yè)崗位"、"建設(shè)高標準社會福利院"、"規(guī)范完善鎮(zhèn)保制度"等突出問題,令全鎮(zhèn)百姓深感滿意!
一、切實做好會前準備工作
1、高度重視、周密部署
我支部接到通知后,立即召開了支委會,對工作進行分解,制定了工作計劃,理清工作思路,及時組織學習相關(guān)文件和講話精神,動員所有黨員做好相關(guān)準備工作,保證組織生活會高質(zhì)量推進。
(1)3月8日前完成了黨員支部征求意見表的匯總工作;
(2)3月11日前完成了支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間的談心活動,并做好了談心登記工作;
(3)3月12日,根據(jù)支部征求意見表,完成了支部對照檢查材料;
(4)3月13日,根據(jù)談心工作,每位黨員完成“對照檢查材料”;
(5)3月14日,各位黨員完成《民主評議黨員登記表》;
(6)3月15日,召開組織生活會和民主評議黨員活動。
2、認真征求意見建議
按照開好組織生活會的要求,支部班子成員圍繞政治功能強不強、“四個意識”牢不牢靠、“四個自信”有沒有,工作作風實不實,以及組織活動、信息公開、監(jiān)督機制、宣傳報道等方面存在的問題,認真征求了全體黨員對支部班子的意見。
3、廣泛開展談心談話活動
在征求意見的基礎(chǔ)上,支委之間、支委與每位黨員之間、黨員與黨員之間開誠布公、真誠交流,不談成績、只談不足地相互開展了談心活動,要求既主動說自己的毛病,又直接點對方的不足,對反映出來的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒,主動把矛盾和問題解決在會前。談心人與談心對象之間基本做到了“平等誠懇、客觀公正、實事求是”。談話活動既避免了那種“空對空”的形式主義,又避免了那種只是就事論事的盲目性。
4、認真檢查、切實查擺問題
在聽取意見和談心談話的基礎(chǔ)上,支部班子梳理出具體問題,并明確整改措施。各位黨員結(jié)合個人思想和工作實際,認真撰寫個人發(fā)言材料。組織生活會前,支委對支部班子成員的發(fā)言材料進行了認真把關(guān),確保聚焦主題、符合要求。
二、嚴格會議流程,確保收到實效
3月15日,我分處黨支部召開組織生活會和民主評議黨員大會,會議應到黨員25人,實到19人。在會議中,黨支部嚴格按照院黨委的要求制定會議流程,確保了組織生活會和民主評議黨員工作收到實實在在的效果。
一是開展批評與自我批評。在組織生活會上,黨支部書記耿軍同志報告了上年度支部工作情況,通報了班子查擺問題的整改情況,以及支部建設(shè)存在的問題,并報告了個人的有關(guān)問題。然后依次從支部委員到各位黨員均結(jié)合自身存在的問題,相互進行了坦誠的批評與自我批評。有的同志提出了工作方法簡單,執(zhí)行力不高;有的同志提出工作中存有消極怠工情緒;有的同志提出與同事溝通交流不夠;有的同志反映存在好人主義思想,怕得罪人,工作缺乏魄力和創(chuàng)新等問題,做到了開誠布公,一針見血,達到了“紅臉”、“出汗”的效果。
二是對照查擺問題,完善整改措施。對照會前和會中查擺出的問題,黨支部和班子成員分別列出了整改清單,進一步明確了整改期限和具體措施,同時明確了2019年相關(guān)工作思路和計劃。
三、認真總結(jié)成果,努力改進工作
會議結(jié)束后,分處支部要求各班子成員和全體黨員,要以這次組織生活會和民主評議黨員為契機,認真總結(jié)會議成果,努力改進實際工作。
一是做好資料歸檔工作。按照院黨委的要求,要認真建立組織生活會和民主評議黨員臺賬,明確專人收集和整理相關(guān)資料。同時,要詳實地記錄好組織生活會和民主評議黨員的會議召開情況。
二是做好會議的總結(jié)工作。本次會議,有什么好的做法和經(jīng)驗,要認真總結(jié),有什么教訓和需要改進的地方,也要認真總結(jié)??偨Y(jié)是為了提高,是為了改進工作。
三是認真抓好問題的整改。支部要制定行之有效的整改方案,個人要建立具體的整改清單。對黨支部研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見,要認真梳理和歸納,提出明確的整改要求,建立可行的整改措施,確保限時整改、全面整改。
一、基本情況
學習實踐活動整改落實階段正處于春節(jié)前后和“兩會”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時間又比較緊,為了確保各個環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,按照整改落實階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號文件),扎實做好整改落實、為民辦實事、推進體制機制建設(shè)等各項工作。市煤炭局制定了縣級領(lǐng)導掛靠聯(lián)系點制度,局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個區(qū)煤炭局,其他縣級領(lǐng)導每人掛靠3個煤礦,按照聯(lián)系點制度的安排,縣級領(lǐng)導深系單位悉心指導工作。堅持學習實踐活動和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進,元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當前面臨形勢,部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會議并作重要講話,對我市煤炭工作給予充分肯定。切實為群眾辦實事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動,走訪慰問結(jié)對扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強學習宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學習實踐科學發(fā)展觀專欄,及時轉(zhuǎn)載人民日報系列評論和刊發(fā)各類學習資料和動態(tài)信息,精心編輯學習實踐科學發(fā)展觀簡報,截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點做了以下四項工作:
一是研究制定目標明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實整改作為整改落實階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負責同志作為第一責任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負責同志按照職責分工,狠抓落實。針對前兩個階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號文印發(fā)了整改落實責任分工,把領(lǐng)導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標、明確整改措施、明確整改責任,對整改落實要向黨員、群眾作出公開承諾。各責任領(lǐng)導和責任科室結(jié)合各自分工職責和工作實際,制定了切實可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項整改事項22條整改措施。按照整改方案,各責任領(lǐng)導和責任科室、單位選準突破口和切入點,分輕重緩急,突出重點,多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責任、整改措施、整改時間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅持量力而行,盡力而為,務(wù)求實效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進行了公示,市局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室負責督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項,限于種種原因尚未整改的有10項。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機制和管理制度。進一步做好“廢、改、立”工作,出臺了“安全型煤礦”升級達標意見(實際廢止了原來的驗收標準);修訂了《××市煤炭管理辦法》,已報市法制辦,對市煤炭局規(guī)章制度進行了梳理,本著實事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準備工作。整改落實階段即將結(jié)束,按照上級要求,2月中旬左右在總結(jié)學習實踐活動的基礎(chǔ)上,對黨組領(lǐng)導班子和所屬單位開展學習實踐活動的情況要進行群眾滿意度測評。為此,市煤炭局及早動手,起草準備開展深入學習實踐科學發(fā)展觀情況的總結(jié)報告,為召開總結(jié)大會做好準備,以進一步推動學習實踐成果向安全生產(chǎn)工作實踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點
一是高度重視整改落實階段工作。路躍成同志作為第一責任人,非常重視加強對學習實踐活動的指導,按時參加市委組織的各種會議,并及時向全體黨員干部進行傳達;分管領(lǐng)導和學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室成員認真履行職責,精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動中來,保證學習實踐活動的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實方案切實可行?!痢潦忻禾烤终穆鋵嵎桨钢饕罁?jù)了領(lǐng)導班子分析檢查報告所列的18個問題,并參考了領(lǐng)導班子個人查找的問題;同時,吸收了局領(lǐng)導班子2008年度述職報告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個報告、兩個講話都是經(jīng)過反復征求意見,反復召開會議,反復修改完成的,集中了領(lǐng)導和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”主體活動,進一步細化分解和落實兩個主體責任,出臺《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標考核獎懲辦法》和《縣級領(lǐng)導干部掛靠聯(lián)系點制度》,層層簽訂安全目標責任書,進一步強化了各級煤炭管理部門和煤礦的安全意識和崗位責任。
四是體制機制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標準升級,都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實際,符合上級主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級和國家煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)結(jié)合起來,出臺《安全型煤礦建設(shè)升級達標實施意見及驗收標準》,必將促進全市煤礦實現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強,二是集中學習交流時間較難確定,三是支部對加強黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強。