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國土資源局領(lǐng)導(dǎo):
你好!
申請(qǐng)人:XXX,現(xiàn)年XX歲,XXX縣XX鎮(zhèn)XX村人。因?qū)傥宜性赬X村XXX小組祖上遺留房屋,因我與我的女兒XX于XXXX年X月分家,需對(duì)房屋進(jìn)行了分割,為便于管理使用,特申請(qǐng)對(duì)土地使用證進(jìn)行變更,請(qǐng)有關(guān)部門給予辦理為謝。
申請(qǐng)人:XXX
XX年X月XX日
土地使用變更申請(qǐng)書2
集體土地使用權(quán)變更申請(qǐng)書
紅河縣國土資源管理局:
我是紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會(huì)阿甲村二組村民小組村民儂博周(身份證號(hào):53259196607031552),2001年因建房需要獲得了現(xiàn)有位于紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會(huì)阿甲村二組村民小組,經(jīng)縣人民政府、縣國土資源局審批的村民建房111平方米用地一塊,集體土地使用證(NO:017820559)編號(hào):紅集用(2001)字第059號(hào)?,F(xiàn)由于兄弟儂批沙(身份證號(hào):53252919831015151x住所: 紅河縣阿扎河鄉(xiāng)阿扎河村委會(huì)阿甲村二組村民小組)原居住條件差,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律法規(guī),遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,經(jīng)過家庭成員協(xié)商一致,愿無償將自己取得的集體土地建設(shè)用地使用權(quán)變更為兄弟儂批沙的建房用地。申請(qǐng)變更前,已按法律規(guī)定的程序征得了其他集體組織內(nèi)部成員的同意。
特此申請(qǐng),請(qǐng)予變更。
申請(qǐng)人:儂博周
村民小組意見:村委會(huì)意見:
法律公(見)證機(jī)關(guān):
xx年x月x日
土地使用變更申請(qǐng)書3
富寧縣國土資源局:
茲有申請(qǐng)人:李元金,現(xiàn)申請(qǐng)將位于富寧縣田蓬鎮(zhèn)田蓬街,土地使用證號(hào):富國用(2006)字第329號(hào),地號(hào):OA-02-23-2,用途:住宅,使用權(quán)類型:出讓,使用權(quán)面積136.66平米,因繼承遺產(chǎn),經(jīng)家庭協(xié)商,把李正平位于富寧縣田蓬鎮(zhèn)田蓬街的土地使用權(quán)分為兩宗,一宗為李元金名字,面積為52.51平方米,一宗為全天分的名字,面積為86.03平方米,望貴局給予辦理相關(guān)手續(xù)為謝!
申請(qǐng)人:
xx年x月x日
土地使用變更申請(qǐng)書4
(一)提出申請(qǐng)
l、有下列情況之一的,權(quán)利人應(yīng)自土地變更實(shí)發(fā)之日起30天內(nèi)到土地所在縣土地管理局申請(qǐng)辦理土地變更手續(xù)。
(一)提出申請(qǐng)
l、有下列情況之一的,權(quán)利人應(yīng)自土地變更實(shí)發(fā)之日起30天內(nèi)到土地所在縣土地管理局申請(qǐng)辦理土地變更手續(xù),屬土地轉(zhuǎn)讓,需由土地轉(zhuǎn)讓方和受讓方同時(shí)申請(qǐng):
(1)、權(quán)利人變更名稱、地址;
(2)、變更土地用途
(3)、變更土地權(quán)屬性質(zhì)
(4)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,包括以土地作價(jià)入股,以土地聯(lián)營合作、贈(zèng)與、繼承和企業(yè)被收購、兼并而使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移。
2、申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù),應(yīng)提交下列材料:
(1)、《土地變更登記申請(qǐng)書》
(2)、原土地證
(3)、個(gè)人應(yīng)提供身份證明或護(hù)照,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明及身份證明,委托他人辦理的,還應(yīng)提供委托書、委托人身份證明等。
(4)、企業(yè)單位變更名稱、地址,需出具工商行政主管部門的批準(zhǔn)文
件;機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名稱變更,需提供上級(jí)主管部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件,個(gè)人變更姓名的需戶口所在地公安部門出具證明。
(5)、屬變更土地用途、變更土地權(quán)屬性質(zhì)的,需出具市、縣以上人民政府或土地管理局的批準(zhǔn)文件。
(6)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)提交經(jīng)土地管理部門確認(rèn)的土地資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和土地轉(zhuǎn)讓合同。
(7)、因企業(yè)改制處置土地,以土地聯(lián)營合作,以土地作價(jià)入股的,需提交主管部門的批準(zhǔn)文件和土地使用權(quán)處置文件或聯(lián)營合同等有關(guān)材料。
(8)、繼承和贈(zèng)與土地的,須提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的證明材料。
(9)、稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明。
(二)登記土地變更程序受理申請(qǐng)
l、受理人審核權(quán)利人所提交的證件材料是否真實(shí)、齊備,不齊全或不符合規(guī)定的,不予受理,并說明理由,需補(bǔ)交材料,受理人員應(yīng)一次性向申請(qǐng)人說明清楚應(yīng)補(bǔ)交的材料和補(bǔ)交期限;材料齊全又符合規(guī)定的,予以受理。
2、對(duì)所受理的材料進(jìn)行編號(hào),并給回執(zhí)單。
(三)產(chǎn)權(quán)審核
l、初審 登記人員將申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并到實(shí)地調(diào)查核實(shí),符合規(guī)定的,報(bào)股長核準(zhǔn)。
2、審核 報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核
(四)登記發(fā)證
l、按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用
2、登記人員辦理土地變更登記手續(xù),填寫或更改土地證,加蓋公章。
3、權(quán)利人憑回執(zhí)、身份證明領(lǐng)取土地證,委托他人代領(lǐng)的,還應(yīng)出具委托書和被委托人身份證明。并復(fù)印土地證一份存檔,登記頒發(fā)的土地證書號(hào)碼。
關(guān)鍵詞:清潔生產(chǎn);氯堿;低汞觸媒
近年來,隨著我國氯堿化工行業(yè)的迅速發(fā)展,特別是電石法聚氯乙烯(PVC)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)和新建,生產(chǎn)中使用的汞觸媒需求量越來越大,產(chǎn)生的廢汞觸媒量也越來越多,不僅大量消耗了汞資源,而且對(duì)環(huán)境和人體健康造成了危害巨大的重金屬污染。目前,我國氯堿行業(yè)已提出了積極淘汰高汞觸媒,適度發(fā)展低汞觸媒,加快推進(jìn)無汞觸媒的汞污染防治思路。如何有效地控制和減少汞觸媒在生產(chǎn)和使用過程中對(duì)環(huán)境的污染,達(dá)到汞減排的目的已成為當(dāng)務(wù)之急。
1 清潔生產(chǎn)審核過程
該公司的清潔生產(chǎn)審核嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)審核程序的7個(gè)階段開展工作。
1.1 籌劃與組織
作為環(huán)保部門確定的清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)層給予了高度重視和支持,并參與全廠清潔生產(chǎn)審核動(dòng)員工作。公司成立了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定了詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。在咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助下開展清潔生產(chǎn)的宣傳教育,采用宣傳、廣播、培訓(xùn)、動(dòng)員和制定激勵(lì)機(jī)制等方式,讓公司各部門和分廠員工極參與到清潔生產(chǎn)審核工作中。
1.2 預(yù)審核
通過收集公司現(xiàn)有資料、現(xiàn)場考察,對(duì)公司進(jìn)行全面地調(diào)查診斷、評(píng)估分析,從公司的生產(chǎn)、管理、環(huán)保執(zhí)法、產(chǎn)排污狀況、污染防治等各個(gè)方面進(jìn)行分析,找出生產(chǎn)過程中的能耗、物耗、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)與部位,重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國家和行業(yè)相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)生產(chǎn)過程的全面分析,確定將氯堿分廠有效降低汞的使用量、減少汞的流失量作為本輪清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。通過行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)對(duì)比,并與國內(nèi)同行業(yè)各技術(shù)指標(biāo)相比,發(fā)現(xiàn)公司清潔生產(chǎn)的潛力和機(jī)會(huì),根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置合理的清潔生產(chǎn)近期目標(biāo)、遠(yuǎn)期目標(biāo)。
1.3 審核
針對(duì)審核重點(diǎn)收集基礎(chǔ)資料,在審核階段編制了氯堿合成工段的工藝流程,通過實(shí)測輸入輸出物流,核算物料量,建立了物料平衡、汞平衡,發(fā)現(xiàn)物料轉(zhuǎn)移和流失、廢棄物產(chǎn)生的原因和去向,針對(duì)合成工段存在的問題,從原輔料及能源、設(shè)備、工藝、過程控制、管理、廢棄物、產(chǎn)品、員工等8個(gè)方面分析原因,找出解決問題的方法。
1.4 方案產(chǎn)生和篩選
在全廠范圍內(nèi)利用各種渠道和多種形式,廣泛收集全體員工提出的清潔生產(chǎn)方案或合理化建議,并進(jìn)行分類匯總。結(jié)合審核重點(diǎn),將清潔生產(chǎn)方案初步分類和篩選后,匯總得到可行的無/低費(fèi)方案、初步可行的中/高費(fèi)方案和不可行方案的篩選結(jié)果。
1.5 可行性分析
對(duì)篩選出來的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可行性分析和評(píng)估,以選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。
1.6 方案的實(shí)施
按照“邊審核、邊實(shí)施、邊見效”的原則,積極組織無/低費(fèi)方案和可行的中/高費(fèi)方案的實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、籌措資金,落實(shí)計(jì)劃和責(zé)任部門,實(shí)時(shí)監(jiān)測清潔生產(chǎn)方案的進(jìn)度和成果,并匯總已實(shí)施方案產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,通過成果匯總和階段性總結(jié),激勵(lì)公司員工持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作,從而尋找更深層次的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。
1.7 持續(xù)清潔生產(chǎn)
在公司內(nèi)部建立推行和管理清潔生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu),建立促進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)的管理制度,通過制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作持續(xù)開展下去,使公司獲得更多、更好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
2 污染源分析
2.1 工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)
PVC分廠氯乙烯合成工段的工藝流程產(chǎn)污環(huán)節(jié)見圖1。
從上圖可以看出,乙炔和氯化氫在HgCl2催化劑催化條件下發(fā)生反應(yīng)生成粗氯乙烯。在實(shí)際中,反應(yīng)過程需要180℃以上進(jìn)行,而HgCl2在此溫度下會(huì)升華為氣態(tài)形式。經(jīng)過轉(zhuǎn)化器合成后,粗氯乙烯氣體進(jìn)入活性炭除汞器除汞,再經(jīng)過泡沫酸洗塔脫去含汞廢酸,然后經(jīng)過堿洗得到含汞堿性廢水,最后進(jìn)入氯乙烯氣柜。在整個(gè)過程中,除汞器中的活性炭含有氯化汞、酸洗和堿洗廢水含有氯化汞。另外,在更換催化劑時(shí)沖洗反應(yīng)器水中會(huì)含有氯化汞,設(shè)備管壁清理中也會(huì)除下部分氯化汞,甚至有微量的氯化汞殘留于產(chǎn)品PVC中。
⑴ 原輔料及能源
合成工段的原輔料主要為含汞觸媒,屬于有毒有害物料,對(duì)環(huán)境可能造成重大污染?;钚蕴课絼┍旧頍o害,但是經(jīng)過吸附重金屬汞,也會(huì)變成有害物料。
⑵ 技術(shù)工藝
合成工段采用水洗和堿洗工藝,會(huì)產(chǎn)生較多的含汞廢水,需要對(duì)含汞廢水進(jìn)行深度處理。
⑶ 設(shè)備
由于系統(tǒng)老化,轉(zhuǎn)化器內(nèi)部可能存在內(nèi)漏現(xiàn)象,使得其他雜質(zhì)進(jìn)入系統(tǒng)導(dǎo)致含汞觸媒失活現(xiàn)象發(fā)生,而造成含汞觸媒使用量大,產(chǎn)生廢棄物較多現(xiàn)象。
⑷ 過程控制
目前,由于國內(nèi)計(jì)量檢測設(shè)施不完善,部分含汞數(shù)據(jù)的定量統(tǒng)計(jì)無法進(jìn)行。
⑸ 產(chǎn)品
由乙炔和氯化氫反應(yīng)轉(zhuǎn)化率不高,導(dǎo)致產(chǎn)生的氯乙烯中帶有大量的氯化氫形成含汞廢酸的量較大。
⑹ 廢棄物
對(duì)含汞廢水循環(huán)利用率較低,堿洗塔產(chǎn)生的含量較低的含汞廢水混入含量較高的含汞廢水中,導(dǎo)致處理量較大。
⑺ 管理
現(xiàn)場關(guān)于重金屬污染管理制度缺少,導(dǎo)致在抽翻觸媒過程中造成灑落多,現(xiàn)場污染較大。
⑻ 員工
根據(jù)汞平衡分析,合成工段有0.015噸的汞損失。通過現(xiàn)場調(diào)查,生產(chǎn)過程中有微量的汞損失,發(fā)現(xiàn)在經(jīng)過觸媒的設(shè)備以及管道上有附著物(白色結(jié)晶物),即有一定的粘附損失。同時(shí)在尾氣中含有一定量的汞蒸氣排放,由于缺少測量的設(shè)備和方法,暫時(shí)無法測量。
除活性炭、水洗廢酸、堿洗廢水,剩余的汞損耗在經(jīng)堿洗完進(jìn)入氯乙烯氣柜前的過程中損失或者通過氯乙烯氣柜進(jìn)入之后的聚氯乙烯的合成、氣提、干燥、包裝處理程序,經(jīng)調(diào)查了解,氯乙烯甚至有微量殘留于產(chǎn)品SPVC中,但本次汞污染排放現(xiàn)狀調(diào)查在產(chǎn)品中未檢出汞??赡苁菣z測限大的緣故,導(dǎo)致在產(chǎn)品中未能檢測出。
目前已檢測出的汞的量有99.8%都能被回收,全部交由有資質(zhì)單位處理;汞平衡的偏差為0.193%,符合清潔生產(chǎn)物料平衡偏差范圍(一般平衡偏差
3.3 物料損失原因分析
經(jīng)審核小組和專家的現(xiàn)場實(shí)際考察,從原輔料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工等方面進(jìn)行分析,得出合成工段重金屬汞的排放主要存在于酸洗和堿洗廢水、抽汞觸媒廢水中。
⑴ 目前,公司使用的高汞觸媒技術(shù)(HgCl2含量10.53%),雖然從技術(shù)工藝和設(shè)備方面已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,但是其原輔料的利用率較低,觸媒裝填和搬運(yùn)過程會(huì)加大含汞觸媒、含汞廢物的泄漏與環(huán)境污染,從原輔料、過程控制角度分析仍有較大清潔生產(chǎn)的空間。
公司正在進(jìn)行低汞觸媒技術(shù)的試驗(yàn),試驗(yàn)完成后將轉(zhuǎn)為工業(yè)化應(yīng)用,逐步替代高汞觸媒技術(shù)。低汞觸媒其氯化汞含量在6%左右,低汞觸媒技術(shù)的應(yīng)用會(huì)大大提高汞的利用效率,減少汞的消耗量和排放量。
⑵ 在合成工段,涉汞排放的除了廢汞觸媒和廢活性炭,主要為含汞廢酸、含汞廢堿及抽汞觸媒廢水的排放。廢汞觸媒和廢活性炭污染主要發(fā)生在觸媒填充、搬運(yùn)以及儲(chǔ)存過程中的泄漏排放污染。公司訂制生產(chǎn)廢觸媒、含汞活性炭包裝袋,并印制明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)志、公司名稱等,按照規(guī)定填充和搬運(yùn),能夠大大降低含汞廢物泄漏的幾率。
⑶ 目前,公司含汞廢水主要是經(jīng)過沉淀和吸附劑的簡單處理,由于廢水含汞量較高,為達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)往往投入成本過高,處理效率較低。
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增效、低排放的目標(biāo),公司投資研發(fā)含汞廢水深度處理技術(shù)工藝,該工藝將進(jìn)一步減少汞的排放量,使處理后的廢水含汞濃度低于0.005mg/L,同時(shí),公司定期開展含汞廢水的監(jiān)測工作,確保含汞廢水達(dá)標(biāo)排放。
4 清潔生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)比
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局公布的HJ476-2009《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 氯堿工業(yè)(聚氯乙烯)》,將公司2011年有關(guān)清潔生產(chǎn)指標(biāo)與清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分析。
該企業(yè)采用的高汞觸媒技術(shù),不能達(dá)到清潔生產(chǎn)“采用低汞觸媒技術(shù)”的要求;單位產(chǎn)品電石(折標(biāo))消耗量為1450 kg/t,僅滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求;單位產(chǎn)品精餾、干燥尾氣廢氣產(chǎn)生量為12900 m3/t,單位產(chǎn)品電石渣產(chǎn)生量(干基)為1.70 t/t,僅滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,其他對(duì)比指標(biāo)均滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上清潔生產(chǎn)要求。
企業(yè)環(huán)保設(shè)施較為健全,主要污染源產(chǎn)生和排放環(huán)節(jié)配備了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施。但在計(jì)量儀表安裝、能源定量考核制度、環(huán)保檔案管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄、危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)方環(huán)境管理等方面與清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)相比還存在一定差距。
5 清潔生產(chǎn)方案
5.1 汞觸媒改型
公司對(duì)氯乙烯單體合成過程中使用的催化劑(汞觸媒)進(jìn)行改型,由高汞觸媒改為低汞觸媒,可使單位產(chǎn)品的汞觸媒消耗量降低,減少對(duì)環(huán)境的危害和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
由于低汞觸媒氯化汞吸附更加均勻,并且添加助劑,從其實(shí)際使用情況看,氯乙烯合成在130-150℃平穩(wěn)反應(yīng),反應(yīng)溫度區(qū)間縮小,反應(yīng)溫度要求低于高汞觸媒,對(duì)轉(zhuǎn)化器的換熱有較高的要求。解決低汞觸媒在使用中的換熱問題,主要通過2個(gè)途徑解決:①提高固定床轉(zhuǎn)化器的換熱能力,可采用大循環(huán)強(qiáng)制換熱。②適度降低單臺(tái)轉(zhuǎn)化器的生產(chǎn)能力,增加固定床轉(zhuǎn)化器的數(shù)量。傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)化器和移熱方式存在不可彌補(bǔ)的缺陷,容易造成“燒芯”現(xiàn)象,為此,在不降低產(chǎn)能的前提下,為更好的發(fā)揮低汞觸媒的性能,本項(xiàng)目通過優(yōu)化固定床轉(zhuǎn)化器的內(nèi)部結(jié)構(gòu),強(qiáng)化其換熱工藝,確保氯乙烯合成反應(yīng)在低溫下進(jìn)行,充分發(fā)揮低汞觸媒的催化潛力,減少了氯化汞的升華,降低了乙炔的炭化速度,滿足了低汞觸媒的使用要求。
該方案實(shí)施后,每年減少氯化汞的使用量為3.34噸,如果其他條件不變,單從觸媒的轉(zhuǎn)型可使得單位產(chǎn)品汞消耗量可下降43%,極大降低后序回收利用的成本,同時(shí)還可減少汞的流失和排放,確保當(dāng)?shù)丨h(huán)境的安全,有著極大的社會(huì)效益和環(huán)境效益。全部改用低汞觸媒后,汞的年使用量將減少約3.34噸。按照純汞的消耗量計(jì)算,每噸汞(99%)按照85萬元計(jì),每年將減少85萬×3.88噸=283.9萬元的開支。
5.2 含汞廢水深度處理
為了提高在堿洗過程中產(chǎn)生的含汞酸性廢水和堿性廢水的處理效率,減少排入環(huán)境中的汞量,公司對(duì)氯堿分廠產(chǎn)生的含汞廢水進(jìn)行深度處理。
含汞廢水的處理分兩步進(jìn)行,包括堿沉淀工藝和螯合絮凝工藝。廢水處理后產(chǎn)生的固渣過濾后集中處理,廢渣中富集的汞可回收利用,大幅降低廢水的含汞總量,使得廢液總汞濃度小于0.005 mg/L,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到地表水水質(zhì)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)分離出的固體廢渣,經(jīng)壓濾后集中回收,大幅度提升了汞的回收利用效率。該技術(shù)還具有處理前含汞廢水濃度不受任何限制,操作過程不需要特殊的分離設(shè)備,處理過程不受水溫影響等特點(diǎn)。通過方案的實(shí)施,可實(shí)現(xiàn)近期含汞底泥回收10 t,中期回收18 t;近期可回收重金屬汞2.32 t/a,中期可回收4.181 t/a,大大減少了含汞廢水泄露和污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
6 結(jié)語
通過開展清潔生產(chǎn)審核工作,對(duì)公司現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致地污染源排查分析,核算物料平衡、汞平衡,對(duì)比氯堿行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo),針對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行了物料損失原因分析,找出問題所在,提出改進(jìn)措施和方案,并取得了很好的效果。通過低汞觸媒技術(shù)等方案的實(shí)施,企業(yè)初步減少氯化汞的使用量為3.34噸,單位產(chǎn)品汞消耗量下降43%,年節(jié)約成本283.9萬元以上。含汞廢水中汞濃度小于0.005 mg/L,可回收含汞底泥由審核前的8噸增加到10噸。
參考文獻(xiàn):
[1] 張亞雄,鄧曉丹,吳斌.我國氯化汞觸媒生產(chǎn)和廢氯化汞觸媒回收利用技術(shù)發(fā)展[J].聚氯乙烯,2008,36(10):24-27.
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[6] 程淑華,李玉華,姜玉榮.影響觸媒使用壽命的因素及改進(jìn)措施[J].中國氯堿,1996,6:26-27.
貸款申請(qǐng)書范文1 ****縣住房公積金管理中心:
本人系**鎮(zhèn)***,年齡**歲,民族**族,籍貫****,學(xué)歷****,個(gè)人公積金賬號(hào):********,現(xiàn)購買自住住房,房屋坐落在:******住宿區(qū),面積*****平方米,一次性須交房款****萬元,因資金不足,需向貴中心申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款人民幣(大寫)*****,(小寫)*****元,期限****年。
申請(qǐng)人愿意遵守相關(guān)住房公積金貸款管理規(guī)定,按時(shí)償還貸款本息,并愿意用貸款所購的房產(chǎn)進(jìn)行抵押。若不履約,同意你中心(管理部)及委托的貸款銀行處理變賣抵押物和扣劃承諾人的住房公積金用于償還貸款本息。
申請(qǐng)人:**(手印)
20xx年6月30日
貸款申請(qǐng)書范文2 尊敬的銀行領(lǐng)導(dǎo):
本人_____,想開_____來維持生活,我們?cè)趫?bào)紙上看到,已發(fā)放小額貸款,幫助了下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。至此,小額擔(dān)保貸款已走上了一條運(yùn)作的新路子?,F(xiàn)已形成了由銀行提供資金,地方政府做擔(dān)保,勞動(dòng)保障部門具體承辦的新模式,有效的提高了小額貸款的發(fā)放率。
有這么好的政策,為了改善生活條件和減輕政府負(fù)擔(dān),我們自謀職業(yè),準(zhǔn)備擴(kuò)大經(jīng)營范圍,可資金短缺,無法運(yùn)轉(zhuǎn),特申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款xxxx元,從貸款之日兩年內(nèi)保證還清,我誠實(shí)守信,按合同約定按期還清,并感謝貴單位領(lǐng)導(dǎo)的支持,給予幫助。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人:xx
20xx年xx月xx日
貸款申請(qǐng)書范文3 重慶農(nóng)村商業(yè)銀行榮昌支行廣順分理處:
我公司與X年下半年開始考察廣順街道農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)項(xiàng)目,該項(xiàng)目是廣順街道的中心地段、是居家的理想場所。我公司將該項(xiàng)目打造廣順一個(gè)高品質(zhì)的居住典范,項(xiàng)目占地面積2996㎡,建筑總面積5510.84㎡,建筑容積率2.11,綠化26%。我公司已經(jīng)取得了該項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、建設(shè)用地樸準(zhǔn)數(shù)、土地權(quán)證書,商品房預(yù)售許可證等合法手續(xù)。
目前工程已經(jīng)全部完工,項(xiàng)目總投資約750萬元,目前資金已投600萬元。項(xiàng)目房屋銷售70套,占總數(shù)的82%,實(shí)現(xiàn)收入1300萬元,該項(xiàng)目有部分購房戶要求按揭貸款。為此,我公司向貴行申請(qǐng)項(xiàng)目按揭貸款。貸款額度為700萬元,貸款期限為1-30年,商鋪1-20年,抵押人為按揭貸款戶本人,我公司將為按揭戶提供全程連帶責(zé)任擔(dān)保。望貴行批準(zhǔn)為感!
特此申請(qǐng)
申請(qǐng)人:XX
時(shí)間:XX年XX月XX日
貸款申請(qǐng)書范文4
尊敬的米縣長:
您好!
先祝您身體健康,工作順利! 我是鳳陽臨淮人,我叫唐輝,今年23歲。首先我想說的是我很愛我的家鄉(xiāng),也覺得很欣慰鳳陽能有您這樣的好縣長。您為我們老百姓想了很多,也做了很多有利于我們的事,以及鳳陽的經(jīng)濟(jì)。這點(diǎn)老百姓都看在眼里,記在心里!!!
我是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者,我深知在外地工作不如回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這點(diǎn)我都有體會(huì)。在去年,我就開始了創(chuàng)業(yè),在家鄉(xiāng)做起了打火機(jī)加工廠,以創(chuàng)業(yè)的形式帶動(dòng)下崗農(nóng)民再就業(yè)。以前的效益一直不錯(cuò),可是我深知辦企業(yè)需要正規(guī)的途徑,我早就考察過我們本地的市場,可是光有市場不行,也需要行動(dòng)。米縣長您應(yīng)該知道,這個(gè)行業(yè)屬于特殊行業(yè),相關(guān)的證件不好辦理,這我都不需要擔(dān)心太多,我知道政府會(huì)幫補(bǔ)我。 在今年,我把這個(gè)行業(yè)帶到了縣城,我的想法是辦理所有手續(xù),成立正規(guī)公司??墒沁@需要一筆不小的開支,也就是因?yàn)檫@個(gè),我一直都沒落實(shí)下來。我想去銀行貸款,可是沒有相關(guān)的抵押財(cái)產(chǎn),都不受理我的申請(qǐng)。在我一直深陷這個(gè)困難的時(shí)候,我得知我們鳳陽現(xiàn)在成立了青少年創(chuàng)業(yè)貸款。我深知這就是我的救命稻草,我想辦理。不知如何辦,能不能辦理下來這都是我的問題。懇請(qǐng)米縣長能夠幫助我,我愿意以米縣長您的名義命名公司名稱.不為別的,只是想告訴鳳陽老百姓,鳳陽有一位好縣長! 在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn),帶動(dòng)下崗人員再就業(yè),共創(chuàng)美好鳳陽.這就是我的愿望!
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣規(guī)定》已經(jīng)1998年2月5日深圳市人民政府二屆第九十次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予。自之日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱特區(qū))土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的管理,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 特區(qū)內(nèi)的國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱招標(biāo)人、拍賣人,是指深圳市人民政府土地主管部門(以下簡稱市土地主管部門)。
本規(guī)定所稱投標(biāo)人,包括中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。但招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書對(duì)投標(biāo)人的范圍有限制規(guī)定的,按規(guī)定辦理;本規(guī)定所稱中標(biāo)人,是指按本規(guī)定所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。
本規(guī)定所稱競買人,包括中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。但拍賣公告中對(duì)競買人的范圍有限制規(guī)定的,按規(guī)定辦理;本規(guī)定所稱競得人,是指按本規(guī)定所規(guī)定的程序和條件以最高應(yīng)價(jià)取得土地使用權(quán)的競買人。
第四條 本規(guī)定所稱招標(biāo)、投標(biāo),是指招標(biāo)人為出讓國有土地使用權(quán),按本規(guī)定的規(guī)定,由投標(biāo)人競投土地使用權(quán)的行為。
本規(guī)定所稱拍賣,是指拍賣人為出讓國有土地使用權(quán),按本規(guī)定的規(guī)定,以公開競價(jià)的方式,將土地使用權(quán)出讓給最高應(yīng)價(jià)者的行為。
第五條 招標(biāo)人、拍賣人根據(jù)深圳市人民政府批準(zhǔn)的年度土地供應(yīng)計(jì)劃和市場的需求情況,實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣。
第六條 除按法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,下列經(jīng)營性項(xiàng)目用地應(yīng)采用招標(biāo)、拍賣的方式出讓:
(一)居住用地
(1)獨(dú)棟住宅、別墅用地;
(2)多層住宅用地;
(3)中高層住宅用地;
(4)商業(yè)、住宅混合用地;
(5)辦公、公寓混合用地。
(二)商業(yè)用地
(1)飲食業(yè)用地;
(2)商業(yè)、辦公混合用地;
(3)百貨批發(fā)零售用地;
(4)生活用品批發(fā)零售業(yè)用地;
(5)生產(chǎn)資料批發(fā)零售業(yè)用地;
(6)企業(yè)經(jīng)營的市場用地;
(7)渡假及娛樂用地。
(三)加油站用地
(四)招標(biāo)人、拍賣人認(rèn)為適宜采用招標(biāo)、拍賣方式出讓的其他項(xiàng)目用地。
招標(biāo)人、拍賣人對(duì)上述項(xiàng)目用地,可根據(jù)市場情況采取招標(biāo)或拍賣方式出讓土地使用權(quán)。
第七條 招標(biāo)、拍賣應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,遵循公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第八條 中標(biāo)人或競得人取得土地使用權(quán)后,持《土地使用權(quán)出讓合同書》(以下簡稱《出讓合同》)和《房地產(chǎn)證》逕向市計(jì)劃部門申領(lǐng)《投資許可證》,向招標(biāo)人、拍賣人申領(lǐng)《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書》,向有關(guān)部門申辦其他證照。
第九條 招標(biāo)、拍賣應(yīng)成立招標(biāo)、拍賣委員會(huì)。委員會(huì)由市土地主管部門、監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。委員會(huì)主席由市土地主管部門的行政首長或其他主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十條 中標(biāo)人或競得人應(yīng)在簽定《出讓合同》五日內(nèi)一次性付清土地使用權(quán)出讓金、土地開發(fā)和市政配套設(shè)施費(fèi)(以下簡稱中標(biāo)價(jià)或成交價(jià))。
第十一條 對(duì)招標(biāo)、拍賣出讓的土地,中標(biāo)人和競得人應(yīng)嚴(yán)格按《出讓合同》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變規(guī)劃。市土地主管部門未經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)同意,不得更改《出讓合同》規(guī)定的規(guī)劃要點(diǎn)。
第二章 招標(biāo)、投標(biāo)
第一節(jié) 招 標(biāo)
第十二條 招標(biāo)可采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
公開招標(biāo)是指符合招標(biāo)條件的投標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱,由招標(biāo)人對(duì)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,標(biāo)價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者中標(biāo)的招標(biāo)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,并對(duì)被邀請(qǐng)投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,標(biāo)價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者中標(biāo)的招標(biāo)方式。
第十三條 采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。但采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,被邀請(qǐng)的投標(biāo)人不得少于三人,并應(yīng)根據(jù)規(guī)劃情況、開發(fā)強(qiáng)度、商業(yè)信譽(yù)和資金狀況綜合選擇。
第十四條 招標(biāo)委員會(huì)由七人組成。其主要職責(zé)是:編制招標(biāo)文件,審定招標(biāo)最低中標(biāo)價(jià)(以下簡稱底價(jià)),確定被邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象,審查投標(biāo)人資格,主持開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作,確認(rèn)中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)確認(rèn)書。
招標(biāo)評(píng)審采用綜合評(píng)標(biāo)的,應(yīng)聘請(qǐng)兩名來自社會(huì)各界的專家參加招標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審工作。
招標(biāo)委員會(huì)履行職責(zé)時(shí),以招標(biāo)人的名義進(jìn)行。
第十五條 招標(biāo)的底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)委員會(huì)的委員和參加招標(biāo)工作的工作人員對(duì)底價(jià)負(fù)有保密的責(zé)任。
全部投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)無效。但采用綜合評(píng)標(biāo)的,對(duì)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,經(jīng)出席開標(biāo)的委員全體同意的,可以確定中標(biāo)價(jià)。
第十六條 招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書和標(biāo)書。
公開招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)在投標(biāo)截止日前三十日在《深圳特區(qū)報(bào)》或《深圳商報(bào)》登載。招標(biāo)公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(二)投標(biāo)人的范圍及資格;
(三)投標(biāo)人索取標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)及標(biāo)書工本費(fèi);
(四)投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(五)給付中標(biāo)價(jià)的方式和數(shù)額;
(六)評(píng)標(biāo)方法;
(七)開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間;
(八)招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)截止日前三十日向被邀請(qǐng)投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)本條第二款(一)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容;
(二)招標(biāo)人認(rèn)為需要增加的其他內(nèi)容。
標(biāo)書格式由招標(biāo)人編制。
《出讓合同》的樣式應(yīng)在提供標(biāo)書的同時(shí)提供給投標(biāo)人。
第十七條 招標(biāo)人更改招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書內(nèi)容的,應(yīng)在投標(biāo)截止日七日前作出相應(yīng)公告。
第二節(jié) 投 標(biāo)
第十八條 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)填寫標(biāo)書,并由法定代表人簽名和加蓋公章后密封。投標(biāo)人為個(gè)人的由投標(biāo)人簽名。
投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)人的標(biāo)書應(yīng)當(dāng)包括下列附件和履約保證金:
(一)營業(yè)執(zhí)照副本、法人代表證明書、法人代表的身份證影印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證影印件);
(二)不低于公告數(shù)額的履約保證金。
本條所稱履約保證金是指自簽訂《出讓合同》之日起五日內(nèi)有效的,能在招標(biāo)人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的銀行支票或匯票。
按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人可以掛號(hào)郵寄。但須在投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到的方為有效標(biāo)書。
第十九條 標(biāo)書投入標(biāo)箱后,不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。
第二十條 投標(biāo)人應(yīng)勘察招標(biāo)的土地。對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的,應(yīng)在投標(biāo)前提出。標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱的,視為無異議?!冻鲎尯贤泛炗喓?,視為招標(biāo)人已交付土地。
第二十一條 招標(biāo)人按本規(guī)定第十七條規(guī)定變更招標(biāo)文件的,投標(biāo)人可在投標(biāo)截止日前作出變更修改或者撤銷標(biāo)書。
第二十二條 投標(biāo)的費(fèi)用,由投標(biāo)人承擔(dān)。
第三節(jié) 開標(biāo)和定標(biāo)
第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。定標(biāo)時(shí),應(yīng)有招標(biāo)委員會(huì)三分之二的委員通過。
第二十四條 招標(biāo)按以下程序進(jìn)行:
(一)點(diǎn)算標(biāo)書;
(二)開啟標(biāo)書;
(三)對(duì)標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查,對(duì)不符規(guī)定的標(biāo)書宣布無效;
(四)評(píng)標(biāo)和定標(biāo),確定出價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)人;
(五)對(duì)中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書》;
(六)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)后即時(shí)與招標(biāo)人簽訂《出讓合同》。但由于工作程序的原因,不能即時(shí)簽訂的,可延至下一個(gè)工作日。
第二十五條 下列標(biāo)書為無效標(biāo)書:
(一)超過投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書;
(二)標(biāo)書或標(biāo)書附件不齊全或不符合規(guī)定的;
(三)標(biāo)書或標(biāo)書附件字跡不清,無法辨認(rèn)的;
(四)投標(biāo)人不具備資格的;
(五)委托他人的,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(六)重復(fù)投標(biāo)的。
對(duì)被認(rèn)定為無效標(biāo)書的,招標(biāo)人無須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。
第二十六條 對(duì)按本規(guī)定第十五條第二款規(guī)定宣布投標(biāo)無效的,招標(biāo)人應(yīng)確定再次招標(biāo)的時(shí)間。
第二十七條 標(biāo)底被泄露的,招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前終止招標(biāo)。終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。
第二十八條 在招標(biāo)過程中,發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格情形的,招標(biāo)委員會(huì)可重新確定中標(biāo)人或另行組織招標(biāo)。
第三章 拍 賣
第二十九條 拍賣委員會(huì)由五人組成。其主要職責(zé)是:編制拍賣文件、審定拍賣最低成交價(jià)(以下簡稱保留價(jià))、審查競買人資格、指定拍賣主持人、確認(rèn)競得人并簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
拍賣委員會(huì)履行職責(zé)時(shí),以拍賣人的名義進(jìn)行。
第三十條 拍賣人在拍賣前可設(shè)定保留價(jià)。競買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到保留價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
保留價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。拍賣委員會(huì)委員和參加拍賣工作的工作人員對(duì)保留價(jià)負(fù)有保密的責(zé)任。
第三十一條 競買人應(yīng)勘察拍賣的土地。對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的,應(yīng)在申請(qǐng)競投時(shí)提出。競買人參加拍賣應(yīng)價(jià)的,視為無異議?!冻鲎尯贤泛炗喓螅暈榕馁u人已交付土地。
第三十二條 拍賣文件包括拍賣公告和競買申請(qǐng)書。
拍賣公告于拍賣前三十日在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》刊登。拍賣公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(二)競買人的范圍及資格;
(三)拍賣的地點(diǎn)和時(shí)間;
(四)給付成交價(jià)的方式和數(shù)額;
(五)競買人索取競買申請(qǐng)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);
(六)參加競買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間;
(七)查詢競買資格的時(shí)間和地點(diǎn);
(八)拍賣人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
競買申請(qǐng)書由拍賣人編制。
《出讓合同》的式樣應(yīng)在提供競買申請(qǐng)書的同時(shí)提供給競買人。
第三十三條 拍賣人更改拍賣公告內(nèi)容的,應(yīng)在競買申請(qǐng)截止日七日前作出相應(yīng)公告。競買人可在拍賣申請(qǐng)截止日前作出變更修改或者撤銷競買申請(qǐng)。
第三十四條 競買人應(yīng)在競買申請(qǐng)截止時(shí)間前提出競買申請(qǐng),并提交下列文件和履約保證金:
(一)競買申請(qǐng)書;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表證明書、法人代表身份證影印件(競買人為個(gè)人的提供身份證影印件);
(三)不低于公告數(shù)額的履約保證金。
本條所稱履約保證金是指自簽訂《出讓合同》之日起五日內(nèi)有效的、能在拍賣人指定的銀行即時(shí)兌現(xiàn)的銀行支票或匯票。
按公告規(guī)定可以郵寄競買申請(qǐng)文件的,競買人可以掛號(hào)郵寄。但須在競買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到的方為有效申請(qǐng)文件。
第三十五條 競買人應(yīng)對(duì)競買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任并全面履行。
第三十六條 競買的費(fèi)用由競買人承擔(dān)。
第三十七條 拍賣委員會(huì)對(duì)競投人提供的申請(qǐng)文件進(jìn)行審查,有下列情形之一的,為無效申請(qǐng):
(一)申請(qǐng)文件在競買申請(qǐng)截止日后收到的;
(二)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(三)申請(qǐng)文件字跡不清,無法辨認(rèn)的;
(四)申請(qǐng)人不具備資格的;
(五)委托他人,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
被認(rèn)定為無效申請(qǐng)的,拍賣人無須對(duì)競買人進(jìn)行解釋。
第三十八條 拍賣人對(duì)符合資格的競買人發(fā)給編號(hào)的競買標(biāo)志牌。
競買標(biāo)志牌代表競買人的資格。拍賣進(jìn)行中,在新開價(jià)之前,競買人不得撤回已經(jīng)舉出的競價(jià)標(biāo)志牌。
第三十九條 拍賣人應(yīng)在公告的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行拍賣。拍賣由拍賣主持人主持,由記錄員對(duì)拍賣全過程作筆錄。
第四十條 拍賣按以下程序進(jìn)行:
(一)競買人顯示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競買人;
(二)主持人簡介土地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);
(三)主持人宣布起價(jià)和第一次應(yīng)價(jià)后叫價(jià)遞增的幅度;
(四)主持人報(bào)出起價(jià);
(五)競買人應(yīng)價(jià);
(六)主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌;
(七)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競得人;
(八)拍賣人與競得人簽署《拍賣成交確認(rèn)書》。
第四十一條 《拍賣成交確認(rèn)書》應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)拍賣人、競得人的名稱(姓名)、地址;
(二)拍賣標(biāo)的;
(三)拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn);
(四)競得人對(duì)銀行支票、匯票即時(shí)支付的承諾;
(五)簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);
(六)違約責(zé)任及爭議解決的方式;
(七)其他需要約定的事項(xiàng)。
第四十二條 拍賣成交后,競得人應(yīng)即時(shí)與拍賣人簽訂《出讓合同》。但由于工作程序的原因,不能即時(shí)簽訂的,可延至下一個(gè)工作日。
第四章 法律責(zé)任
第四十三條 中標(biāo)人或競得人有下列行為之一的,視為違約,招標(biāo)人、拍賣人可取消其中標(biāo)、競得資格。中標(biāo)人或競得人須按中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的20%向招標(biāo)人、拍賣人支付違約金。招標(biāo)人、拍賣人另行出讓的價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)或成交價(jià)的,中標(biāo)人或競得人須按實(shí)際差額支付賠償金。
(一)中標(biāo)人或競得人開出的銀行支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部兌現(xiàn)的;
(二)中標(biāo)人或競得人不在規(guī)定的時(shí)間簽訂《出讓合同》的。
第四十四條 投標(biāo)人、競買人提供虛偽文件隱瞞事實(shí)的,招標(biāo)人、拍賣人可取消其投標(biāo)、競買資格;中標(biāo)或競得的,取消其中標(biāo)或競得資格,終止《出讓合同》,撤銷《房地產(chǎn)證》;造成損失的,按本規(guī)定第四十三條的規(guī)定賠償。
第四十五條 中標(biāo)人或競得人通過行賄等非法手段中標(biāo)或競得的,招標(biāo)人、拍賣人可取消其中標(biāo)或競得資格,終止《出讓合同》、撤銷《房地產(chǎn)證》。
第四十六條 對(duì)泄露標(biāo)底、保留價(jià)和徇私舞弊的招標(biāo)、拍賣委員會(huì)委員及招標(biāo)、拍賣工作人員,由行政監(jiān)察部門追究其行政責(zé)任,并一律清除出公務(wù)員隊(duì)伍。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二條本條例所稱土地權(quán)屬糾紛是指法人與法人之間、法人與個(gè)人之間、個(gè)人與個(gè)人之間發(fā)生的土地所有權(quán)或者使用權(quán)糾紛。
第三條各級(jí)人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地權(quán)屬糾紛的調(diào)解和處理(以下簡稱調(diào)處)工作。
第四條人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí),充分協(xié)商,妥善調(diào)處。
農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛,依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和吸關(guān)法律、法規(guī)調(diào)處。
第五條土地權(quán)屬糾紛實(shí)行地域管轄、分級(jí)調(diào)處:
(一)個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與法人之間的土地使用權(quán)糾紛由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣級(jí)人民政府調(diào)處。
(二)法人與法人之間的土地權(quán)屬糾紛,由爭議土地所在地的縣級(jí)人民政府或市以上人民政府調(diào)處。
(三)跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛,由雙方共同的上一級(jí)人民政府調(diào)處。
第六條在土地權(quán)屬糾紛未解決前,任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。
第七條申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛必須符合以下條件:
(一)申請(qǐng)人與土地權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系的;
(二)有明確的請(qǐng)求調(diào)處對(duì)象、具體的調(diào)處請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(三)符合人民政府調(diào)處的范圍。
第八條申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人應(yīng)向人民政府遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng),并按當(dāng)事人另一方人數(shù)提交副本:
(一)爭議雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第九條當(dāng)事人對(duì)自己的請(qǐng)求負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)處土地權(quán)屬糾紛,應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列相應(yīng)的有關(guān)證據(jù)材料:
(一)縣級(jí)以上人民政府核發(fā)的土地證書;
(二)縣以以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)的補(bǔ)償協(xié)議書、補(bǔ)償清單;依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書和交付地價(jià)款的憑證;規(guī)劃部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件;
(四)土地資源調(diào)查工作中,按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書及附圖;
(五)生效的人民政府調(diào)解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關(guān)土地權(quán)屬協(xié)議書;
(六)法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。
第十條人民政府在接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi),凡符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)當(dāng)事人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)當(dāng)事人,并說明不受理的理由。
第十一條人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)書之日起5日內(nèi)將申請(qǐng)書的副本發(fā)送給另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請(qǐng)書副本之日起20日內(nèi),向人民政府提交有關(guān)爭議的證據(jù)材料。
另一方當(dāng)事人未提交有關(guān)爭議證據(jù)材料的,不影響調(diào)處程序的進(jìn)行。
第十二條申請(qǐng)當(dāng)事人可以放棄或者變更申請(qǐng)請(qǐng)求。另一方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁申請(qǐng)請(qǐng)求,可以提出反請(qǐng)求。
第十三條人民政府對(duì)雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
第十四條人民政府受理的土地權(quán)屬糾紛案件,能夠調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,促使當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議。
調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。
第十五條雙方當(dāng)事人對(duì)土地權(quán)屬糾紛達(dá)成協(xié)議的,雙方應(yīng)在協(xié)議書及有關(guān)界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對(duì)方和有權(quán)調(diào)處的人民政府同意,不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。
第十六條人民政府受理土地權(quán)屬糾紛案件應(yīng)在受理之日起6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長的,應(yīng)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
第十七條土地權(quán)屬糾紛的處理決定應(yīng)加蓋人民政府的印章并寫明:
(一)案由、申請(qǐng)請(qǐng)求、雙方當(dāng)事人提出的事實(shí)和理由;
(二)處理認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律;
(三)處理決定。
第十八條當(dāng)事人對(duì)人民政府處理決定不服的,可在接到處理決定之日起30日內(nèi),向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院;也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不又不履行處理決定的,由作出處理決定的人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁,辦理土地登記。雙方當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。
實(shí)地測量土地權(quán)屬界址、界線、拐點(diǎn)坐標(biāo)及埋設(shè)界樁的費(fèi)用,由當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)。
第二十條違反第六條規(guī)定者,由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府沒收其非法所得或責(zé)令其恢復(fù)原狀;當(dāng)事人一方給另一方造成經(jīng)損失的,還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條當(dāng)事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條土地權(quán)屬糾紛解決后,仍故意損毀、移動(dòng)界樁者,由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府責(zé)令其恢復(fù)界樁,并處以5000元以上10000元以下罰款;當(dāng)事人造成其他經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第二十三條以土地權(quán)屬糾紛為借口,挑起事端,造成經(jīng)濟(jì)損失的策劃者,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任;造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
一、水利工程滲水的主要原因
水利工程是用來進(jìn)行泄水、擋水以及專門的水工建筑物。由于水的滲透力較強(qiáng),如果水利工程在長時(shí)間的使用過程當(dāng)中,出現(xiàn)裂紋,就會(huì)是工程出現(xiàn)滲漏的問題。
1、在施工過程中遺留的縫隙。這和黑龍江水利工程的施工特點(diǎn)有關(guān),也與施工的材料特點(diǎn)有關(guān),因?yàn)樗こ潭际且?guī)模較大、歷時(shí)較久的工程所以在施工過程中,往往將一個(gè)大工程分成若干個(gè)小工程,這樣就會(huì)出現(xiàn)工程與工程之間的銜接問題,由于小工程完成后,再處理水利工程之間的縫隙,這種處理工藝進(jìn)行合攏抹墻,必然會(huì)形成縫隙。投入使用后就必然出現(xiàn)滲漏問題。
2、建筑變形引起的滲水。 大慶水利工程建筑變形原因有兩個(gè)方面,主要有人為原因和自然原因。人為原因主要是監(jiān)督機(jī)制不利,容易出現(xiàn)水利施工中的材料質(zhì)量較差問題,也容易出現(xiàn)偷工減料的情況,這些問題都可以導(dǎo)致水利工程投入使用中溫差的變化,容易使水利工程受到自然界熱脹冷縮地殼的影響,再加上長期受到流水侵蝕或者地質(zhì)災(zāi)害的影響,使水利工程發(fā)生位移,就會(huì)導(dǎo)致水利工程發(fā)生出現(xiàn)裂縫引起滲漏。
3、水利工程的大面積滲水問題。在很多大慶水利工程建設(shè)施工中,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制和驗(yàn)收機(jī)制,很多水利工程建筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。達(dá)不到施工要求的水利工程,一方面使其泄水排洪能力比較差,影響日常的泄洪,尤其是不利于農(nóng)作物灌溉工作,各方面的不利因素,會(huì)使水利工程帶來諸多不便,基至可以引發(fā)洪澇災(zāi)害。不達(dá)標(biāo)工程不僅可以影響水利單位的信譽(yù)和形象,更重要的是對(duì)人民的生命及經(jīng)濟(jì)存在埋下隱患。
二、防滲墻技術(shù)在水利工程防滲處理中的應(yīng)用
防滲墻是指通過鉆孔,向開挖孔內(nèi)注入防滲漏材料而形成的連續(xù)性墻體。防滲墻技術(shù)主要用在滲漏系數(shù)低、墻體后適中、耐久性高的墻體。由于防滲墻技術(shù)工程造價(jià)低、經(jīng)濟(jì)性較高在水利工程防滲漏處理中應(yīng)用較為廣泛。防滲墻技術(shù)有鋸槽法、薄型抓斗、倒掛并、多頭深層攪拌水泥土以及射水法等施工工藝來塑造墻體。
1、鋸槽法防滲墻。水利工程中的防滲墻鋸槽法,是其中防滲漏的一種,在它的施工工藝中,關(guān)鍵通過對(duì)先到位的確定,再將鋸槽機(jī)的刀桿,以設(shè)定好的角度深入到先導(dǎo)孔中之后,再讓鋸槽機(jī)切割土體,鋸槽機(jī)的運(yùn)行速度一般根據(jù)當(dāng)?shù)赝翆泳唧w情況而定。鋸槽機(jī)一面向土體噴射泥漿,這樣可以利用形成泥漿護(hù)壁。待澆筑的混泥土厚度位置在20厘米到30厘米之間后,即完成了工藝過程。
2、薄型抓斗施工技術(shù)。薄型抓斗施工技術(shù),是利用小型挖掘機(jī)實(shí)時(shí)操作,作業(yè)形成坑體之后,再澆筑混泥土,利用這樣的方法形成防滲墻體工藝。這種工藝要求挖掘機(jī)的挖斗寬度為30厘米,挖掘機(jī)可以在作業(yè)的過程中噴射泥漿,泥漿和土壁形成保護(hù)土壁。運(yùn)用這種工藝制作的墻體最大可達(dá)40米左右,一般在砂土含量高的地區(qū)應(yīng)用較多。
3、多頭深層攪拌水泥技術(shù)。多頭深層攪拌水泥技術(shù)因其具有操作簡便、泥漿污染少、工程造價(jià)低等諸多優(yōu)勢在我國防滲墻技術(shù)工藝中應(yīng)用最廣、適用范圍最大在粘土、砂石、淤泥等多種土層的防滲漏中都有顯著的效果。這種技術(shù)是在水泥土樁間,搭接水泥土的防滲墻。由于防滲墻墻體厚度可達(dá)22米可增強(qiáng)抗壓能力,使這種技術(shù)在全國范圍內(nèi)廣泛運(yùn)用。
三、灌漿技術(shù)在水利工程防滲處理中的應(yīng)用
灌漿技術(shù)是大慶水利工程防滲施工處理中應(yīng)用廣泛。灌漿施工技術(shù)由于工序復(fù)雜、材料多樣,所以在防滲施工中,要根據(jù)工程的具體狀況合理選擇和安排。
1、高壓噴射灌漿。高壓噴射灌漿就是指利用高壓噴射裝置澆筑防滲墻的一種方式。高壓噴射灌漿由于水泥漿在高壓下噴射而出與土體之間形成巨大的沖力使得泥漿與土體顆粒充分滲透混合形成固結(jié)體,結(jié)石強(qiáng)度高、膠凝性好,這種灌漿防滲技術(shù)整體性較好。
2、土壩壩體劈裂式的灌漿技術(shù)。土壩壩體劈裂式的灌漿技術(shù),就是將具有一定壓力的水泥漿,沿著壩體軸線向壩體劈裂處灌入,同時(shí)加入特制泥漿而形成防滲墻。這種施工技術(shù)對(duì)壩體漏洞、裂縫有效補(bǔ)充,具有針對(duì)性對(duì)裂縫周邊的灌漿,可預(yù)防壩體破損等嚴(yán)重情況。
以黨的十七大和全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織合法財(cái)產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,圍繞農(nóng)村改革與發(fā)展的基本要求,解放思想、開拓創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村建設(shè)房屋登記發(fā)證工作,確保新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民新建房頒證全覆蓋,進(jìn)一步建立農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓、抵押等新農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制,盤活農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人存量資產(chǎn),促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
(一)依法登記原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,開展新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記,登記后的農(nóng)村房屋所有權(quán)受法律保護(hù)。
(二)統(tǒng)一受理原則。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一受理新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋所有權(quán)主體(自然人或法人)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的書面申請(qǐng)。
(三)統(tǒng)一審查原則。由縣房產(chǎn)局統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批上報(bào)的新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬和面積進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和登記發(fā)證。
三、登記范圍
全縣新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上取得合法土地使用證明,經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的房屋,可以申請(qǐng)權(quán)屬登記,領(lǐng)取《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
《房屋產(chǎn)權(quán)證》是權(quán)利人依法享有新農(nóng)村集體土地上房屋所有權(quán)的證明。憑證辦理房屋轉(zhuǎn)移、繼承、分割、抵押和征遷安置、補(bǔ)償手續(xù)等。
四、登記發(fā)證程序
(一)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)
新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作由縣國土局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理。建設(shè)用地權(quán)利人(自然人或法人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所提出書面申請(qǐng),填寫農(nóng)村集體建設(shè)用地登記申請(qǐng)書,并提交《土地登記辦法》規(guī)定的申請(qǐng)材料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所受理并進(jìn)行認(rèn)真初審,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見,縣國土局統(tǒng)一審核并報(bào)縣政府審批后,發(fā)放土地權(quán)利證書或出具土地使用登記預(yù)審證明。
(二)申請(qǐng)建設(shè)規(guī)劃許可證
在新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行房屋建設(shè),由農(nóng)村居民(包括自然人、法人)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所提出書面申請(qǐng),填寫鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)書,并提交《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的申請(qǐng)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所受理并進(jìn)行認(rèn)真初審后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查批準(zhǔn),頒發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,并報(bào)縣建設(shè)局備案。房屋建設(shè)不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,按程序報(bào)縣建設(shè)局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
(三)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記
申請(qǐng)辦理新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋權(quán)屬登記的,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所統(tǒng)一受理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料(原件):
1、如實(shí)填寫縣房產(chǎn)局統(tǒng)一制定的格式申請(qǐng)書;
2、權(quán)利人身份證明(含單位法人證明和法定代表人身份證明);
3、土地權(quán)利證書或土地使用登記預(yù)審證明;
4、建設(shè)規(guī)劃許可證;
5、房屋墻界證明;
6、房屋竣工驗(yàn)收備案證明(或房屋安全檢驗(yàn)證明、房屋質(zhì)量質(zhì)檢報(bào)告);
7、房屋面積測繪報(bào)告或村民住房平面圖(由取得相應(yīng)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)出具)。
(四)受理
凡在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房且提供材料符合要求的,縣房產(chǎn)局應(yīng)予受理并登記造冊(cè)。申請(qǐng)人提供材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需補(bǔ)充的材料。
(五)審核
1、初審
由縣房產(chǎn)局設(shè)立的新農(nóng)村房屋登記受理部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所呈報(bào)的申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容主要是申請(qǐng)人主體資格證明、法定代表人身份證明及個(gè)人身份證明的合法性,房屋的土地使用權(quán)來源及建房手續(xù)合法性,房屋建筑年代、層次、結(jié)構(gòu)、面積、界址正確性,并簽署初審意見。符合有關(guān)規(guī)定的提交房屋登記具體業(yè)務(wù)操作部門復(fù)審。
2、復(fù)核
房屋登記具體業(yè)務(wù)操作部門對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行審查,并簽署審核意見。符合有關(guān)規(guī)定的,開始登記內(nèi)業(yè)操作,整理登記卷宗,報(bào)送縣房產(chǎn)局。
3、公告
縣房產(chǎn)局對(duì)所報(bào)送卷宗主要內(nèi)容根據(jù)《房屋登記辦法》之規(guī)定進(jìn)行公告,公告期為30日。
(六)登記和頒發(fā)《房屋產(chǎn)權(quán)證》
公告期滿無異議或異議不成立的,縣房產(chǎn)局依法予以登記,按規(guī)定記載于房屋登記簿,頒發(fā)《房屋產(chǎn)權(quán)證》,并在其《房屋產(chǎn)權(quán)證》及《房屋登記簿》上土地權(quán)屬性質(zhì)中注明“集體土地”。
申請(qǐng)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一到縣房產(chǎn)局領(lǐng)取《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
五、職責(zé)分工
(一)縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)新農(nóng)村房屋登記發(fā)證工作,制定《縣新農(nóng)村房屋登記發(fā)證業(yè)務(wù)細(xì)則》及相關(guān)制度、業(yè)務(wù)規(guī)范。
(二)縣國土局負(fù)責(zé)新農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地調(diào)整計(jì)劃的報(bào)批和落實(shí)、土地利用規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、制定新農(nóng)村集體土地使用權(quán)登記相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則和制度規(guī)范、協(xié)調(diào)處理新農(nóng)村房屋登記過程中涉及到土地方面的問題。
申請(qǐng)三產(chǎn)房需要:登記申請(qǐng)書、房屋測繪成果報(bào)告、物業(yè)維收資金收繳證明、建筑工程施工許可證和竣工驗(yàn)收備案證明等材料。
三產(chǎn)房有一個(gè)使用前提是三產(chǎn)用地,三產(chǎn)用地是政府為了解決城市內(nèi)以及周圍農(nóng)民的土地被征用后就業(yè)及生活問題,而留給農(nóng)村集體組織用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的集體土地?!叭a(chǎn)用地”位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),但它的性質(zhì)是集體所有土地,不能直接用于房地產(chǎn)開發(fā)?!叭a(chǎn)用地”可以通過出租獲合建開發(fā)等方式獲取收益,該類土地上的建筑物不能辦理商品房產(chǎn)權(quán)證,且出租期限受法律限制不能超過20年。
(來源:文章屋網(wǎng) )
城鄉(xiāng)規(guī)劃其主要任務(wù)是制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針和政策,組織領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批與實(shí)施,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法治和秩序,制止違反規(guī)劃的行為,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃有步驟、有秩序地實(shí)施,從而最大限度地提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合效益。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作內(nèi)容主要包括:建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn),下達(dá)建設(shè)用地范圍和面積,建筑設(shè)計(jì)方案的審定,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理等。在進(jìn)行規(guī)劃管理各項(xiàng)活動(dòng)中,都將產(chǎn)生大量的具有工作查考和保存價(jià)值的規(guī)劃管理檔案。規(guī)劃管理檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在城市規(guī)劃管理工作中依法實(shí)施管理的真實(shí)記錄。
由于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重要手段,因此,在實(shí)施具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動(dòng)中,每時(shí)每刻都離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案。如在建設(shè)用地管理工作中,涉及建筑用地的申請(qǐng),審批工程選址、施工放線等,都要有有關(guān)的批準(zhǔn)文件,工程設(shè)計(jì)圖紙等文件材料作為工作憑證??梢哉f在整個(gè)規(guī)劃管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)中,都與規(guī)劃管理檔案有著直接或間接的聯(lián)系。規(guī)劃管理檔案是進(jìn)行規(guī)劃管理各項(xiàng)工作的前提和條件,沒有規(guī)劃管理檔案或規(guī)劃管理檔案不完整、不準(zhǔn)確,都將給規(guī)劃管理工作帶來困難。因此,可以說,規(guī)劃管理檔案是規(guī)劃管理工作的核心,也是規(guī)劃管理工作成果最終實(shí)現(xiàn)形式。
規(guī)劃管理檔案的內(nèi)容主要分為兩大部分:規(guī)劃前期管理檔案資料和規(guī)劃后期管理檔案資料。規(guī)劃前期管理檔案資料主要有:建設(shè)單位(個(gè)人)建房申請(qǐng)書、基建計(jì)劃批準(zhǔn)文件、建設(shè)(定點(diǎn)、用地、工程)規(guī)劃申請(qǐng)表、建房用地申請(qǐng)書、建房踏勘報(bào)告書、征用土地批準(zhǔn)書、征用土地協(xié)議書、規(guī)劃用地紅線圖、征用土地紅線圖、建設(shè)用地(工程)規(guī)劃審批單存根、建設(shè)工程紅線圖,以及其它有關(guān)工程建設(shè)的文件材料。只有當(dāng)這些材料齊全完備,才能說明該工程是一個(gè)合法的建設(shè)工程。在這些材料中,土地征用紅線圖、規(guī)劃用地紅線圖、工程建設(shè)紅線圖、征用土地協(xié)議書、規(guī)劃(用地)建房申請(qǐng)書,以及建設(shè)用地(工程)規(guī)劃審批單存根,是規(guī)劃管理檔案的核心部分,其日后檔案的查考利用的重心也就在這部分。
從以上可以看出,規(guī)劃管理檔案與工程竣工檔案具有明顯的區(qū)別。工程竣工檔案主要反映工程的施工情況,諸如隱蔽工程記錄、各種原材料的試?yán)噳簣?bào)告、工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評(píng)定等,主要反映了工程建設(shè)的技術(shù)性和質(zhì)量可靠性。而規(guī)劃管理檔案則是集中記錄了建設(shè)單位(個(gè)人)在工程建設(shè)前期所辦理的各種手續(xù)和所做的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,主要反映了建設(shè)工程的政策性和合法性。規(guī)劃管理檔案作為城建檔案的主體之一,從某種意義講,它比工程竣工檔案顯得更為突出和重要。
規(guī)劃后期管理檔案資料主要是指對(duì)違法違章的查處。如超面積、違反規(guī)劃紅線的工程建設(shè),其內(nèi)容主要有立案審批表、調(diào)查筆錄、送達(dá)證、停工通知書、復(fù)工通知書、行政案件討論記錄、行政處罰決定書存根、結(jié)案審查表以及補(bǔ)辦“一書兩證”等文件材料。
城市規(guī)劃管理檔案形成于城市規(guī)劃管理各項(xiàng)活動(dòng)中,涉及的部門和單位也不同,因此,應(yīng)區(qū)分不同情況,要將城市規(guī)劃管理文件材料的收集與歸檔納入日常工作管理和有關(guān)制度規(guī)定之中。首先應(yīng)建立專門的檔案室,配備專(兼)職的檔案管理人員,做到人員、設(shè)備、裝具的落實(shí)。其次,建立專門的文件材料歸檔制度,規(guī)定相關(guān)部門和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限,保證各類文件材料的收集和歸檔。以項(xiàng)目為單位,對(duì)涉及的所有文件材料進(jìn)行收集歸檔。相關(guān)部門和單位要按照《檔案法》的要求,積極主動(dòng)地將城鄉(xiāng)規(guī)劃管理文件材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門移交,以確保城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案的齊全、完整。
城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的具體體現(xiàn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員智慧的結(jié)晶,具有重要的憑證作用和查考保存價(jià)值。因此,必須對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,以保證城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案的安全和有效利用。集中統(tǒng)一管理就是將各個(gè)工作部門、單位分散保管的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理文件材料按照相關(guān)的歸檔制度統(tǒng)一交城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門檔案室進(jìn)行保管。在現(xiàn)階段,集中統(tǒng)一管理主要分為兩個(gè)層次:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門檔案室保存階段。這個(gè)階段指城市規(guī)劃管理檔案從形成、保管到移交前的階段。因?yàn)橐?guī)劃管理文件材料在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)期間需要經(jīng)常使用,因此,在項(xiàng)目建成的兩年之內(nèi)宜由城市規(guī)劃管理部門檔案室保存為宜,可以最大限度地發(fā)揮檔案的實(shí)際效能。二是城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館保存階段。按照國家有關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門保存兩年之后,要移交城市建設(shè)檔案館永久(長期)保存。這主要是為了最大限度延長城市管理檔案的壽命,發(fā)揮檔案的綜合作用,方便各部門、各單位利用,為今后建設(shè)提供服務(wù)。