公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

預(yù)算會計的工作內(nèi)容精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的預(yù)算會計的工作內(nèi)容主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

預(yù)算會計的工作內(nèi)容

第1篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

一、預(yù)算會計制度改革的重要性

(一)深化政府會計體系建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,需要加快推動預(yù)算會計制度改革的進(jìn)程,全面提高公共財政管理水平。各單位會計工作需要與當(dāng)前會計工作建設(shè)需求有較好的契合度,同時在諸多領(lǐng)域建立起具有中國特色的財務(wù)體系,確保財務(wù)體系的科學(xué)性和規(guī)范性,為單位預(yù)算會計制度的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。(二)新時期優(yōu)化社會資源配置的重要基礎(chǔ)。預(yù)算會計管理工作的目的即是實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,更充分的發(fā)揮資源的最大化價值。因此,在當(dāng)前預(yù)算會計改革進(jìn)程中,可以基于可持續(xù)發(fā)展重視資源的優(yōu)化配置。而且隨著預(yù)算會計制度改革的不斷推進(jìn),單位總預(yù)算與預(yù)算實現(xiàn)了有效的合并,進(jìn)一步優(yōu)化單位會計體系,能夠更全面、有效的反映出單位的財務(wù)數(shù)據(jù),強(qiáng)化社會對公共財政的有效監(jiān)管。(三)提高財務(wù)會計管理水平的重要保障。一直以來,我國各單位預(yù)算制度在執(zhí)行方面都有所欠缺,財務(wù)管理水平不高。在這種情況下,可以依托于預(yù)算會計制度改革,進(jìn)一步提高單位預(yù)算制度的有效執(zhí)行,并更好地解決現(xiàn)行制度中存在的弊端。因此,在當(dāng)前國庫集中支付及部門預(yù)算改革不斷深入的情況下,需要做好各相關(guān)制度的貫徹落實,提高預(yù)算會計體系的科學(xué)性。另外,還要充分利用預(yù)算會計制度改革這一契機(jī),全面提高預(yù)算管理能力和財務(wù)管理水平,確保各單位財務(wù)管理工作與當(dāng)前新環(huán)境的現(xiàn)實需求相符,加快推動各項改革的不斷深入發(fā)展。

二、預(yù)算會計制度改革對單位會計的影響

(一)部門預(yù)算改革對單位會計的影響。針對當(dāng)前發(fā)展的要求和預(yù)算工作的實際情況,部門預(yù)算改革工作不斷推進(jìn)。這就要求各部門要統(tǒng)一預(yù)算,并按照既定的預(yù)算編制原則、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算報表體系等,編制出獨立和完整的部門預(yù)算,有效解決當(dāng)前各部門預(yù)算編制不規(guī)范、不統(tǒng)一的問題。同時,還要強(qiáng)化對預(yù)算的審計,通過規(guī)范預(yù)算編制流程,全面提高監(jiān)管效率。及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金使用不規(guī)范的問題,利用預(yù)算績效評價來實現(xiàn)對預(yù)算資金的有效監(jiān)管。(二)開展政府統(tǒng)一采購對單位會計的影響。通過實施政府統(tǒng)一采購,可以有效控制各單位采購環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為。各單位對于自己所需要的采購物資,需要嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行上報,審核通過后,政府依照規(guī)范化和公開化的流程來統(tǒng)一采購物資。這樣不僅可以有效提高各單位會計信息的質(zhì)量,而且規(guī)避了采購環(huán)節(jié)會計工作中賬實不符的問題,使各單位會計信息的有效性得以全面提升。(三)國庫單一賬戶改革對單位會計的影響。通過國庫單一賬戶改革的實施,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的流向和使用。在當(dāng)前國庫單一賬戶體系中,通過建立健全相關(guān)的賬戶和財政專戶,實現(xiàn)對各單位預(yù)算資金的有效控制。當(dāng)前,財政通過財政零余額賬戶向各單位進(jìn)行預(yù)算資金撥款,財政零余額賬戶具有不可提現(xiàn)的特點。在實際工作中,部分單位在預(yù)算執(zhí)行過程中遇到特殊情況時,需要額外支出預(yù)算外的資金。在這種情況下,相關(guān)部門要加大審核力度,并由財政通過零余額賬戶進(jìn)行授權(quán)支付,以此來有效規(guī)避單位內(nèi)部預(yù)算資金違規(guī)使用的問題,從而確保會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。

三、預(yù)算會計制度改革的單位會計工作的優(yōu)化策略

(一)實時監(jiān)管資產(chǎn),提高會計核算的科學(xué)性。新的改革環(huán)境、新的制度體系,要求單位在深化改革發(fā)展的同時,要堅持以創(chuàng)新發(fā)展的思維,完善會計核算內(nèi)容、創(chuàng)新會計核算方法,都是提高會計核算科學(xué)性的重要內(nèi)容。而預(yù)算會計制度改革,為會計核算內(nèi)容、核算方法的創(chuàng)新提供了基礎(chǔ),也進(jìn)一步要求單位會計工作創(chuàng)新發(fā)展的必要性。首先,單位應(yīng)強(qiáng)化對長期資金的有效監(jiān)督,抓好固定資產(chǎn)管理。特別是在固定資產(chǎn)折舊處理中,應(yīng)嚴(yán)格依照會計準(zhǔn)則,避免固定資產(chǎn)流失或“虛報”等情況,確保在預(yù)算會計報表中,固定資產(chǎn)價值的真實體現(xiàn)。其次,資產(chǎn)管理是全面深化的實時監(jiān)管,確保財務(wù)信息及時更新,信息及時反饋,提高財務(wù)會計信息的有效利用,確保會計信息的真實性,并且提高財務(wù)報表的完整性、科學(xué)性,這是財務(wù)報表分析的工作基礎(chǔ)。(二)完善預(yù)算會計報告體系,明確預(yù)算會計目標(biāo)管理。針對各單位的實際情況,建立能夠與國際預(yù)算會計制度接軌的會計制度,全面提高預(yù)算會計管理的規(guī)范化和統(tǒng)一化。進(jìn)一步優(yōu)化單位會計體系,提高會計體系的科學(xué)性和適用性,創(chuàng)新核算方法和體系。明確預(yù)算會計目標(biāo)管理,全面提高預(yù)算會計的有效性,做好預(yù)算外資金和財政撥款的分類工作,細(xì)化預(yù)算會計制度。通過建立權(quán)責(zé)發(fā)制來全面提高制度的約束性,確保預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。另外,在預(yù)算編制工作中,還要明確職責(zé)及部門分工,并制定科學(xué)的激勵機(jī)制,全面預(yù)算編制的科學(xué)性。(三)優(yōu)化會計科目設(shè)置,形成有效的財務(wù)反映。為確保真實、完整地反映各單位財務(wù)情況,應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的會計科目,并進(jìn)行科學(xué)細(xì)分。一方面,要修訂國庫集中支付等財政制度,并創(chuàng)新預(yù)算會計的核算方法,重新設(shè)置收支類賬戶,細(xì)化結(jié)算項目。另一方面,優(yōu)化固定資產(chǎn)的核算,并將“基建”納入會計核算中,完善預(yù)算會計體系,提高會計核算的科學(xué)性。消除財務(wù)數(shù)據(jù)交叉問題,嚴(yán)格控制資產(chǎn)總額、負(fù)債等“虛增”情況,確保財務(wù)信息的真實性。

四、結(jié)語

第2篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;業(yè)財融合;預(yù)算會計;工作效能

引言

2019年1月1日執(zhí)行的《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》(以下簡稱《制度》)重構(gòu)了政府會計核算模式,在強(qiáng)化財務(wù)會計功能的同時完善了預(yù)算會計功能。本文結(jié)合工作實踐,嘗試從業(yè)務(wù)和財務(wù)融合角度,對進(jìn)一步提高單位預(yù)算會計工作效能進(jìn)行探索。

一、預(yù)算會計工作效能現(xiàn)狀

財政部2017年10月24日印發(fā)的《制度》,與政府會計基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相互補(bǔ)充,共同規(guī)范政府會計主體的會計核算,構(gòu)建起統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系,對于提升行政事業(yè)單位財務(wù)和預(yù)算管理水平具有重要的政策支撐作用?,F(xiàn)行政府會計核算標(biāo)準(zhǔn)體系,實行財務(wù)會計和預(yù)算會計適度分離并相互銜接的會計核算模式,預(yù)算會計采用收付實現(xiàn)制,對依法納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支進(jìn)行核算。

會計核算屬于財務(wù)會計分支,包括單據(jù)審核、支付資金、填制憑證、登記賬簿、編制報表等內(nèi)容,在財務(wù)人員日常工作中占有較大比重。因為具有比較固定的程序和方法,河北省使用財政一體化平臺進(jìn)行集中核算的單位,在進(jìn)行會計核算時,可以自動生成大部分財務(wù)會計憑證和預(yù)算會計憑證,但仍然有部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要會計人員根據(jù)職業(yè)技能判斷是否編制預(yù)算會計憑證。預(yù)算會計工作效能還需要繼續(xù)完善。財務(wù)會計本質(zhì)上是一項簡單、技術(shù)含量低、重復(fù)性高的業(yè)務(wù),目前,會計人員處理報銷單據(jù)、對賬、報表等工作仍然耗費大量時間和精力,較少顧及預(yù)算收支管理的分析和報告。會計人員長期單一從事核算業(yè)務(wù),不利于其自身成長,預(yù)算會計工作效能發(fā)揮不完善,也不利于單位管理水平提升。

二、提高預(yù)算會計工作效能的必要性

(一)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為效能提高

搭建廣闊舞臺

行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展,把大量的數(shù)據(jù)資料匯集到會計信息系統(tǒng),多維度處理和分析數(shù)據(jù)的工作越來越重要,信息技術(shù)的發(fā)展對財務(wù)工作效率的提高發(fā)揮著重要作用。以差旅費報銷為例:對比紙質(zhì)單據(jù)報銷,公務(wù)之家系統(tǒng)實行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算,具備很多優(yōu)勢,可以實現(xiàn)出差申請、差旅預(yù)訂、公務(wù)卡在線支付、報銷申請、公務(wù)卡還款、會計記賬等全流程電子化。出差人員完成公務(wù)卡支付后自動獲得行程相關(guān)電子票據(jù);差旅結(jié)束后,出差人員在線提交報銷申請并發(fā)送到單位財務(wù)部門;財務(wù)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)在線完成報銷審核審批后,系統(tǒng)通過預(yù)算單位財務(wù)客戶端生成會計記賬所需數(shù)據(jù)和國庫集中支付所需數(shù)據(jù),即可進(jìn)行報銷處理、核發(fā)出差補(bǔ)助以及公務(wù)卡還款,整個差旅管理過程實現(xiàn)了電子化。通過互聯(lián)網(wǎng)公務(wù)之家與財政內(nèi)網(wǎng)一體化兩個平臺的結(jié)合使用,差旅費報銷效率明顯提升,對單位業(yè)務(wù)工作開展帶來便利。

當(dāng)前,除了差旅費報銷業(yè)務(wù),政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在預(yù)算會計其他支出領(lǐng)域,信息化的實現(xiàn)程度還比較低,加強(qiáng)財務(wù)數(shù)據(jù)自動化處理,還需要逐步擴(kuò)大線上申請和審批的業(yè)務(wù)范圍,嘗試通過網(wǎng)絡(luò)完成更多收支環(huán)節(jié),將涉及的電子憑證在線上系統(tǒng)自動整合成基于國家電子文件管理規(guī)范的電子憑證數(shù)據(jù)集進(jìn)行傳輸?shù)?。預(yù)算會計整體化解決方案的探索工作具有很大發(fā)展?jié)摿?,信息技術(shù)在預(yù)算會計效能提升方面應(yīng)用前景較為廣闊。

(二)單位業(yè)務(wù)發(fā)展對財會人員專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求

行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)形式和業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷發(fā)展,要求會計從業(yè)人員不斷提高服務(wù)保障水平。在信息技術(shù)高速發(fā)展給財務(wù)工作帶來便利的基礎(chǔ)上,財務(wù)人員需要用財務(wù)管理意識配合業(yè)務(wù)活動開展,立足行政事業(yè)單位行業(yè)特點和業(yè)務(wù)實際,更多了解業(yè)務(wù)活動對財務(wù)管理的需求,理解數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)內(nèi)容的同時,幫助業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)可能存在的問題,為業(yè)務(wù)開展做好服務(wù)保障工作,適應(yīng)單位發(fā)展提出的更高要求。以會議費的財務(wù)審核為例:河北省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級預(yù)算單位會議費支付管理的通知》(冀財庫〔2019〕17號),將省級部門預(yù)算中的會議經(jīng)費支付方式由授權(quán)支付調(diào)整為直接支付,對省級機(jī)關(guān)會議費支付業(yè)務(wù)加強(qiáng)規(guī)范。審核會議費時,會計人員要根據(jù)本單位會議費預(yù)算、用款額度和會議召開實際情況,切實履行對支付申請、原始憑證及附件的審核職責(zé),仔細(xì)審核會議審批文件、會議通知、經(jīng)定點會議場所蓋章的實際參會人員簽到表、會議服務(wù)單位提供的費用明細(xì)原始單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。對列入政府采購預(yù)算的會議費支出,還應(yīng)審核其是否履行政府采購程序。業(yè)務(wù)工作不斷對財務(wù)人員專業(yè)水平提出新的更高的要求,財務(wù)人員亟須在嚴(yán)守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù),盡快學(xué)習(xí)掌握國家法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,完善更新知識結(jié)構(gòu),發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督管理職能,防范單位內(nèi)部風(fēng)險隱患,確保財政資金發(fā)揮效用。

(三)適應(yīng)行政事業(yè)單位管理水平提升的內(nèi)在要求

行政事業(yè)單位現(xiàn)代化治理能力優(yōu)化和管理水平升級,推動著預(yù)算會計工作不斷提升效能。在職能轉(zhuǎn)型和提升管理服務(wù)水平過程中,行政事業(yè)單位傳統(tǒng)會計重核算輕管理的矛盾凸顯,在一定程度上制約了行政事業(yè)單位的快速發(fā)展。財政部《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2014〕27號),對行政事業(yè)單位和企業(yè)單位同樣適用,它指導(dǎo)財務(wù)人員通過有機(jī)融合財務(wù)內(nèi)容與業(yè)務(wù)活動,及時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)問題及時改進(jìn),從而提高資金使用效益、滿足單位內(nèi)部管理需要。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位管理的重要內(nèi)容,事業(yè)單位在管理過程中,應(yīng)該逐漸引導(dǎo)所有員工主動參與到預(yù)算管理的活動中,通過預(yù)算將財務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。會計人員應(yīng)抓住預(yù)算會計轉(zhuǎn)型的機(jī)會,適應(yīng)單位發(fā)展提出的具體要求,通過提升預(yù)算會計工作效能,配合業(yè)務(wù)部門分析總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況,穩(wěn)步提高單位管理水平。

三、提高預(yù)算會計工作效能的建議

(一)加強(qiáng)和完善單位制度建設(shè)

制度建設(shè)是單位規(guī)范高效運行的有效保證,是實現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)的長效保障機(jī)制。仍以會議費管理為例:(1)健全會議費管理辦法,完善會議計劃編報和審批制度,落實會議費分類管理、分級審批的有關(guān)規(guī)定;(2)完善預(yù)算編制管理辦法。未列入年度會議計劃、未經(jīng)審批的會議不得納入部門預(yù)算;(3)完善經(jīng)費支出管理辦法。超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支或者存在其他不符合規(guī)定的會議費,不得辦理支付審批;(4)完善資金支付管理辦法。必須按照批復(fù)的會議費預(yù)算指標(biāo)辦理,支付內(nèi)容要符合預(yù)算安排、符合政策規(guī)定、手續(xù)完備、按規(guī)定參加政府采購等。單位在不斷健全預(yù)算收入、支出、結(jié)余在內(nèi)的各項制度體系建設(shè)同時,進(jìn)一步完善體制機(jī)制運行,會為預(yù)算會計提高工作效能打下良好的制度基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化提升會計人員業(yè)務(wù)能力和

管理能力

會計人員要不斷優(yōu)化提升專業(yè)技術(shù)能力,才能夠精準(zhǔn)、高效完成預(yù)算會計工作任務(wù)。以資金支付為例:在職人員交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼以及物業(yè)補(bǔ)貼和取暖補(bǔ)貼,同時發(fā)放給職工個人卻分別在不同項目列支。在職人員通訊補(bǔ)貼在“商品和服務(wù)支出”的“郵電費”明細(xì)列支,交通補(bǔ)貼通過“商品和服務(wù)支出”明細(xì)“公務(wù)交通補(bǔ)貼”列支;物業(yè)補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼則在“工資福利支出”的“津貼補(bǔ)貼”列支。在財政一體化平臺進(jìn)行支付操作時,制單、審核、復(fù)核更加需要細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn),減少回退,確保資金準(zhǔn)確快捷支付。會計人員只有熟悉單位預(yù)算編制內(nèi)容及其執(zhí)行(包括內(nèi)部調(diào)劑)情況,熟悉支出經(jīng)濟(jì)分類中各科目內(nèi)容,才能較好完成財政資金的預(yù)算執(zhí)行。會計人員要端視工作態(tài)度、勤于專業(yè)更新、注重財務(wù)與業(yè)務(wù)雙能提升,才能更好地完成本職工作。會計人員要有較強(qiáng)的溝通能力,善于創(chuàng)造業(yè)務(wù)場景,讓業(yè)務(wù)模式財務(wù)場景化,使得業(yè)務(wù)人員更好地理解財并支持財務(wù)工作;會計人員還需要具備較強(qiáng)的數(shù)據(jù)分析能力和管理能力等。

(三)加強(qiáng)預(yù)算管理和業(yè)務(wù)工作前瞻

業(yè)務(wù)工作和財務(wù)工作共同構(gòu)成行政事業(yè)單位工作,它們是整體工作的一體兩面,互相統(tǒng)一、相輔相成。河北省財政廳《省級項目支出預(yù)算管理辦法》(冀財預(yù)

〔2016〕153號)規(guī)定,單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算、用款計劃、項目進(jìn)度、有關(guān)合同辦理資金支付,并對資金支付的合法性、合規(guī)性、真實性負(fù)責(zé)。行政事業(yè)單位越來越重視預(yù)算管理工作,會計職能也要從重核算向重管理決策拓展。財務(wù)人員只有變被動為主動,明確財務(wù)目標(biāo),了解業(yè)務(wù)運行,提高業(yè)財理解能力,才能實現(xiàn)資源合理配置、提高財政資金績效。同時,業(yè)務(wù)部門開展工作也要更多思考業(yè)務(wù)項目,通過業(yè)財核對加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),降低業(yè)財沖突促進(jìn)業(yè)財融合,與會計人員進(jìn)行充分有效的溝通,為財務(wù)工作提供必要素材和支持依據(jù),進(jìn)而提高單位整體工作質(zhì)量和管理能力。

(四)適當(dāng)發(fā)揮社會咨詢機(jī)構(gòu)作用

2020年1月3日,財政部公布《政府購買服務(wù)管理辦法》(財政部令第102號),該辦法強(qiáng)調(diào)政府購買服務(wù)的購買主體是國家機(jī)關(guān),各級國家機(jī)關(guān)可以按照政府采購的方式和程序,采購屬于自身職責(zé)范圍而且適合由供應(yīng)商承擔(dān)的服務(wù)事項;公益一類事業(yè)單位因其負(fù)責(zé)直接提供特定領(lǐng)域公共服務(wù),不能作為政府采購的購買和承接主體。在提升預(yù)算會計工作效能工作中,行政事業(yè)單位必須發(fā)揮主體作用,適當(dāng)借助社會咨詢機(jī)構(gòu)力量,可以促進(jìn)專業(yè)工作更好開展。在實踐過程中,行政事業(yè)單位對政府購買服務(wù)要建立健全全過程績效管理機(jī)制,對采購攔標(biāo)價格進(jìn)行充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)確定費用定額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項目履約管理,及時掌握項目績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,不斷提高政府購買服務(wù)的質(zhì)量和效益。行政事業(yè)單位理性對待咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)合理化建議,特別是財務(wù)人員要將業(yè)務(wù)思維與財務(wù)專業(yè)相結(jié)合,全面細(xì)致考慮項目支出需求,嚴(yán)格預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理,為單位提升預(yù)算會計效能和整體管理水平發(fā)揮積極作用。

第3篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:預(yù)算會計權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)用

一、權(quán)責(zé)發(fā)生制的概述

權(quán)責(zé)發(fā)生制是以權(quán)責(zé)發(fā)生為基礎(chǔ)來確定本期收入和費用,對于屬于本期的收入和費用都進(jìn)行處理,而對于不屬于本期的收人和費用,即使其款項已在本期收到或付出,也不作為本期的收人或費用處理;而所謂權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會計,指行政單位在權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的收人和費用,而非當(dāng)實際現(xiàn)金證實。相較于收付實現(xiàn)制,權(quán)責(zé)發(fā)生制預(yù)算會計最大的優(yōu)勢是我們能夠提供用戶更及時、準(zhǔn)確、全面的信息,主要內(nèi)容如下:有利于充分反映單位的資產(chǎn)和負(fù)債;單位幫助加強(qiáng)的資產(chǎn)和負(fù)債的經(jīng)營;控制財務(wù)風(fēng)險,有助于反映的財務(wù)狀況,清除經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)。

二、預(yù)算會計中應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性

(一)有助于建立透明的會計信息制度

權(quán)責(zé)發(fā)生制度預(yù)算和在預(yù)算會計中應(yīng)用可以有效提高會計管理的精確性,有助于幫助決策者認(rèn)識政府的長期持續(xù)能力,并能夠通過預(yù)算數(shù)據(jù)來了解財務(wù)狀況。權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算會計中的應(yīng)用,可以加強(qiáng)對于公共資源的管理,對于財務(wù)狀況進(jìn)行管理工作。此外權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用有效的降低了會計管理的成本,反映了科學(xué)的財務(wù)變動狀況,真實揭示了財務(wù)狀況中的服務(wù)成本、工作效率、預(yù)算成果等信息,有效降低了預(yù)算中的信息風(fēng)險。

(二)有助于較強(qiáng)對于預(yù)算活動的成本計量

當(dāng)前我國的部分單位的預(yù)算會計體系并不完善,從而影響了單位的財政運行狀況。權(quán)責(zé)發(fā)生制度側(cè)重于配比基礎(chǔ)上的服務(wù)成本,對于預(yù)算活動而言,其具有完整、可比的成本指標(biāo),這也是衡量預(yù)算會計的重要參數(shù)指標(biāo)之一。因此預(yù)算會計中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以對財務(wù)現(xiàn)金管理進(jìn)行細(xì)化,實現(xiàn)現(xiàn)金資源的全面優(yōu)化,同時還可以對現(xiàn)金資產(chǎn)的運行狀況進(jìn)行持續(xù)管理。在權(quán)責(zé)發(fā)生制下,資產(chǎn)成本可以更好的確認(rèn)持有資產(chǎn)成本,加強(qiáng)對于資產(chǎn)成本的有效控制。

(三)為會計信息使用人員提供便利

隨著預(yù)算會計的發(fā)扎,事業(yè)單位的投資主體向著多元化的方向發(fā)展,因此會計信息使用人員對于會計信息的要求也越來越高,傳統(tǒng)的會計制度無法滿足正常的使用需求,從而影響了使用人員的正常工作。而權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用可以提高信息的透明度,其更加關(guān)注于預(yù)算會計管理中的信息管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的數(shù)據(jù)支撐,從而提高政府單位預(yù)算會計的競爭力,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,提高信息使用的數(shù)據(jù)需求。

三、權(quán)責(zé)發(fā)生制在預(yù)算會計中的應(yīng)用策略

預(yù)算會計應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制是一個系統(tǒng)性的工程,對于其應(yīng)用策略要結(jié)合中國的基本國情,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)制度還需要進(jìn)行完善,其預(yù)算會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高,因此在權(quán)責(zé)發(fā)生制度的應(yīng)用中需要建立完整地預(yù)算會計核算基礎(chǔ)和財務(wù)報告體系,提高財務(wù)狀況和管理能力。

(一)建立新型的政府會計系統(tǒng)

建立新型的會計制度有助于實現(xiàn)預(yù)算會計制度的革新,為政府單位提供完善的預(yù)算信息。當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)體制依然有傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)的色彩,其預(yù)算會計制度也不能滿足財務(wù)工作需要,尤其是現(xiàn)象的總預(yù)算會計和核算內(nèi)容不能準(zhǔn)確反映政府的資金活動狀況,從而對權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用帶來了困難。因此要加強(qiáng)對于政府單位資金運動的管理,結(jié)合我國的基本國情和國外的先進(jìn)經(jīng)驗,實現(xiàn)會計體系管理部門的重構(gòu),建立完善的會計準(zhǔn)則,并建立和完善政府會計制度,實行準(zhǔn)則和制度并存管理。

(二)優(yōu)化權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用基礎(chǔ)

權(quán)責(zé)發(fā)生制度的推行需要較長的時間,同時需要建立良好的應(yīng)用基礎(chǔ),因此我國的權(quán)責(zé)發(fā)生制度在應(yīng)用過程中要秉持“局部”到整體的原則,分步驟進(jìn)行制度的推行。首先要在當(dāng)前收付實現(xiàn)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,形成權(quán)責(zé)發(fā)生制度和收付實現(xiàn)制度的兩者并存,并在應(yīng)用過程中逐漸實現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制度的替代。其次要修正收付實現(xiàn)制度的基礎(chǔ)上,確定權(quán)責(zé)發(fā)生制度的首要地位,逐步進(jìn)行工作制度的轉(zhuǎn)變。通常而言要選擇應(yīng)付款項、應(yīng)付轉(zhuǎn)移款項、利息費用、政府員工養(yǎng)老金等作為改革的首要目標(biāo),為權(quán)責(zé)發(fā)生制度提供良好的改革氛圍。

(三)建立完整的政府財務(wù)報告

政府報告是一種全面的財務(wù)狀況核算方式,也是對于政府綜合信息的一種規(guī)劃性方式,隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的不斷轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的財務(wù)報告方式已經(jīng)不能滿足實際的預(yù)算會計需求,這就需要對財務(wù)報告進(jìn)行全面的改革,逐步完善其財務(wù)報告的內(nèi)容。將權(quán)責(zé)發(fā)生制度運用到政府財務(wù)報告中,可以和國際的政府財務(wù)報告相接軌,提高政府和國際間的交流工作,這就需要逐步建立新型的政府財務(wù)報告,規(guī)劃相關(guān)的報告編制準(zhǔn)則,包含預(yù)決算情況的信息、國有資產(chǎn)方面的信息、社會保障基金等方面的信息,提高政府財務(wù)報告的真實性。

四、結(jié)束語

總之,權(quán)責(zé)發(fā)生制度的應(yīng)用目的是改善和提高公共資源的利用效率,而預(yù)算會計是最為重要的切入點,當(dāng)前世界上不同的國家都著手于預(yù)算會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用,并且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。當(dāng)前我國面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,政府單位的財政管理效率較低,這就需要在預(yù)算會計中實行積極的改革政策,充分認(rèn)識到權(quán)責(zé)發(fā)生制的重要性,并通過建立政府會計系統(tǒng),優(yōu)化權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用基礎(chǔ),建立完整的財務(wù)報告,不斷推行預(yù)算會計中權(quán)責(zé)發(fā)生制度的應(yīng)用。

作者:郭建坤等

參考文獻(xiàn): 

第4篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

一、《預(yù)算會計》教學(xué)存在的主要問題

1.教材內(nèi)容滯后,沒有反映會計改革與實踐全貌

2000年以來,我國對國庫支付制度及預(yù)算管理進(jìn)行了深入的改革,并取得階段性成果:建立了部門預(yù)算編制管理系統(tǒng),預(yù)算編制和項目庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化;國庫授權(quán)支付改革正在逐步地推行,財政資金直接支付比重提高;“收支兩條線”基礎(chǔ)管理和收入集中管理基本完成。與預(yù)算管理和財政支付制度改革相適應(yīng),財政部每年都出臺一些新的會計處理辦法的修訂。新修訂的會計處理辦法應(yīng)作為《預(yù)算會計》教材編制的主要參考依據(jù)。然而,目前所使用的《預(yù)算會計》教材,編制依據(jù)仍然是1997年財政部頒布的《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》及《財政總預(yù)算會計制度》,其內(nèi)容滯后、理念落后,不能反映我國預(yù)算改革與實踐的全貌。

由于《預(yù)算會計》教材內(nèi)容陳舊,沒有系統(tǒng)地融入新的會計處理辦法相關(guān)內(nèi)容,教師往往只能采取增減內(nèi)容的變通方式,刪除一些過時陳舊的內(nèi)容,補(bǔ)充一些新的教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的選擇與優(yōu)化。因此,常常使教學(xué)內(nèi)容顯得支零破碎,不僅增加了教學(xué)的難度,也給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來不小的影響,難以達(dá)到理想的教學(xué)效果。

2.重理論輕實踐,實訓(xùn)課很難達(dá)到預(yù)期目的

預(yù)算會計的理論教學(xué)和實際處理方式差別很大,學(xué)生雖學(xué)會了書本知識,但遇到實際工作中的業(yè)務(wù)處理時就不知如何下手。重理論輕實踐是預(yù)算會計教學(xué)存在的普遍問題。

預(yù)算會計教學(xué)包含兩部分內(nèi)容:一是《預(yù)算會計》教材所講授的內(nèi)容,二是由校內(nèi)教師開發(fā)的與《預(yù)算會計》教材基本相配套的《預(yù)算會計實訓(xùn)教材》。預(yù)算會計教材安排30課時,基本技能實訓(xùn)教材安排30課時,理論與實踐教學(xué)在時間安排上基本上1∶1,基本上做到了理論與實踐并重。可最終實施的結(jié)果并不理想,有相當(dāng)一部分學(xué)生不能做一手比較規(guī)范的好賬。造成這一局面的原因很多,一方面是預(yù)算會計實訓(xùn)教材跟不上改革步伐,不能真正做到仿真教學(xué);另一方面是《預(yù)算會計》實踐考核方法不完善。 實訓(xùn)成績的判定是依據(jù)學(xué)生上交的證賬表來評定,抄襲現(xiàn)象很難避免,對這部分學(xué)生來說,實訓(xùn)等于走過場,自然達(dá)不到實訓(xùn)的目的。

二、《預(yù)算會計》教學(xué)改革的設(shè)想

要提高《預(yù)算會計》的教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生在有限的學(xué)時內(nèi)學(xué)好這門課程,主要應(yīng)從以下幾方面入手。

1.注重區(qū)別引導(dǎo)學(xué)生入門

《預(yù)算會計》課程一般應(yīng)開在《會計學(xué)原理》、《國家預(yù)算》和《企業(yè)會計》之后。學(xué)生在初接觸《預(yù)算會計》時都會有些不適應(yīng),在概念上會有些模糊,在會計處理上也容易混淆。這時,引導(dǎo)學(xué)生入好門就顯得非常重要。作為教師應(yīng)首先對《預(yù)算會計》這門課程進(jìn)行高度概括,結(jié)合當(dāng)前改革趨勢作總體介紹。因為預(yù)算會計核算內(nèi)容包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計三個部分,分析三個部分之間的區(qū)別和聯(lián)系,并著重強(qiáng)調(diào)預(yù)算會計與企業(yè)會計之間的區(qū)別。通過概括介紹,可使學(xué)生一開始就形成對預(yù)算會計這門課程的總體印象,并隨著學(xué)習(xí)的深入逐步加深。

2.積極探索創(chuàng)新教學(xué)手段

預(yù)算會計是一門操作性較強(qiáng)的課程,只掌握理論知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在預(yù)算會計教學(xué)中,應(yīng)嘗試使用一些新的教學(xué)方法以提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力:

(1)案例式教學(xué)。通過參加社會實踐或參考有關(guān)資料,收集整理預(yù)算會計的相關(guān)案例或例題,并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行分析,從而增進(jìn)對相關(guān)知識的理解。使學(xué)生初步學(xué)會運用所學(xué)的知識解決實際問題,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維以及獨立分析問題、解決問題的能力。

(2)分組討論式教學(xué)。即將全班學(xué)生分成若干個小組,根據(jù)所學(xué)的章節(jié),提出討論的主題,并做出相應(yīng)的要求。由學(xué)生通過查閱期刊雜志、上網(wǎng)或?qū)嶋H調(diào)查來尋找答案。然后分組進(jìn)行課堂討論,教師最后進(jìn)行講解總結(jié)。這種做法可提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,拓展知識面,鍛煉學(xué)生文獻(xiàn)檢索的能力、邏輯思維的能力和動手寫作的能力。

3.多做練習(xí)鞏固理論知識

在預(yù)算會計課堂教學(xué)的同時,要求學(xué)生要多做練習(xí),教師對每個章節(jié)的典型例題、習(xí)題要著重進(jìn)行分析、講解。練習(xí)題是對所學(xué)內(nèi)容的鞏固,是為課堂教學(xué)服務(wù)的,通過練習(xí)使學(xué)生能系統(tǒng)地掌握所學(xué)的理論知識。習(xí)題的難易程度應(yīng)適中,既要有與課本例題相似的題型,又要有比較復(fù)雜的、需要學(xué)生動腦筋、且答案不局限于一個的難題,以培養(yǎng)學(xué)生充分利用所給資料分析問題、解決問題的能力。

4.分崗實訓(xùn)增強(qiáng)實踐能力

《預(yù)算會計》象其他會計專業(yè)課程一樣,也是一門強(qiáng)調(diào)動手能力的學(xué)科,這種動手能力僅通過學(xué)生平常的作業(yè)練習(xí)是很難達(dá)到的,只有通過大量的手工模擬實習(xí)和社會實踐才能達(dá)到。

手工模擬是指在校內(nèi)的財會實驗室進(jìn)行預(yù)算會計手工模擬記賬。實習(xí)前,廣泛收集資料,編好仿真實習(xí)資料,使學(xué)生能用真實的或近乎真實的資料進(jìn)行模擬操作。在實習(xí)過程中,可讓學(xué)生分別擔(dān)任不同的角色,分工負(fù)責(zé),輪流實習(xí)每一個崗位。同時結(jié)合預(yù)算會計本身的特點,將學(xué)生分成的小組,不同的小組分別擔(dān)任行政單位會計、事業(yè)單位會計及財政總預(yù)算會計的核算工作,既掌握了預(yù)算會計核算的全部內(nèi)容,又充分了解了三門會計之間的鉤稽關(guān)系。

第5篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

一、行政單位預(yù)算會計工作中存在的問題

(一)缺乏管理意識

作為行政單位管理者,其應(yīng)具備良好的管理意識。然而目前,我國大部分行政單位管理者因缺乏這方面意識,從而導(dǎo)致單位的預(yù)算會計工作始終存在較大缺陷,因而嚴(yán)重阻礙了行政單位會計預(yù)算工作的有效開展。目前,國內(nèi)行政單位的會計預(yù)算工作普遍存在以下問題:一是因相關(guān)管理者缺乏良好的管理意識,致使單位的預(yù)算會計工作始終無法與單位工作計劃有機(jī)結(jié)合到一起,阻礙了單位計劃的順利實行。二是由于未能實現(xiàn)單位預(yù)算工作與單位發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,致使單位發(fā)展需求難以得到有效滿足,進(jìn)而制約了行政單位預(yù)算會計工作質(zhì)量的提升。

(二)預(yù)算編制的過程質(zhì)量不高

行政單位的預(yù)算會計編制工作,其本身便是一項極為復(fù)雜且系統(tǒng)化的“工程”,因而要求相關(guān)工作人員必須謹(jǐn)慎應(yīng)對,并提前做好數(shù)據(jù)的分析、論證等準(zhǔn)確工作,如此才能確保預(yù)算編制的質(zhì)量。此外,在預(yù)算編制執(zhí)行過程中,不能盲目追求預(yù)算,否則將沖擊到預(yù)算的正常執(zhí)行,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算約束效能被弱化,最終影響到預(yù)算編制的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。

(三)預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán)

目前,國內(nèi)大多數(shù)行政單位普遍存在預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致了會計信息失真、公共資金流失等問題的發(fā)生。

1.原始憑證的真實性不足

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的最主要依據(jù),而對其雖開展的審核工作,其主要目的是判定會計信息的真實性。然而目前,由于大多數(shù)會計人員并未直接參與到行政單位的具體業(yè)務(wù)中,其日常工作也僅僅是查看手續(xù)發(fā)票是否齊全,票據(jù)是否合法等等,加之會計核算工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施,致使行政單位內(nèi)部,隨時可能出現(xiàn)弄虛作假、坐資、貪污等違法亂紀(jì)行為,進(jìn)而造成財務(wù)資金的嚴(yán)重浪費與流失。

2.預(yù)算會計目標(biāo)定位設(shè)計偏低

目前,國內(nèi)大多數(shù)行政單位,其所開展的預(yù)算會計工作仍以傳統(tǒng)收付實現(xiàn)制作為核算的基礎(chǔ)。即單位的與預(yù)算會計工作主要關(guān)注公共資金的流向,而未能建立科學(xué)、完善的內(nèi)部激勵機(jī)制,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任制難以得到有效落實。

二、提升行政單位預(yù)算會計工作效率的對策

(一)提升管理意識

管理者缺乏應(yīng)有的管理意識是導(dǎo)致行政職業(yè)單位預(yù)算會計工作難以有效開展的最主要原因。要想改變這樣的管理現(xiàn)狀,作為單位管理者,必須明確自身的職責(zé),努力提升自身的管理意識,如此才能夠促進(jìn)單位預(yù)算會計工作的有序開展。首先,作為單位管理者,需不斷學(xué)習(xí)充實自身,努力提升自身的思想意識,并對單位的預(yù)算會計工作給予高度的重視,如此才能滿足行政單位的發(fā)展需求。其次,管理者所制定的單位發(fā)展計劃,應(yīng)結(jié)合單位預(yù)算制度與年度計劃,以確保發(fā)展計劃符合單位目前的發(fā)展形勢。最后,通過促進(jìn)預(yù)算工作與自身發(fā)展形式的結(jié)合,確保單位長效、穩(wěn)定的發(fā)展。

(二)完善預(yù)算編制方法

行政單位的年度收入預(yù)算制定,應(yīng)謹(jǐn)遵以上半年收入實績與政策性調(diào)整為依據(jù)制定下半年年度收入計劃的基本原則。即單位在制定年度收入預(yù)算時,既要著重考慮當(dāng)前,亦要充分關(guān)注未來的發(fā)展,若期間遭遇政策調(diào)整且對收入造成較大影響者,相關(guān)單位需提供相關(guān)材料予財政部門審批。

(三)加強(qiáng)預(yù)算會計監(jiān)管

行政單位唯有加強(qiáng)對自身預(yù)算會計工作的監(jiān)管,確保會計信息的真實與完整,如此才能促進(jìn)單位預(yù)算會計目標(biāo)的順利實現(xiàn)。對此,行政單位應(yīng)首先加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)管力度。即行政單位應(yīng)將與財務(wù)現(xiàn)相關(guān)的所有收入與支出均納入預(yù)算體系中,以避免出現(xiàn)資金往預(yù)算外的方向流動。在此過程中,單位財政部門應(yīng)隨時對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,實時分析單位的經(jīng)費支出內(nèi)容,針對重點支出項目要實時跟蹤,確保專款專用。同時,針對公開經(jīng)費的使用情況,單位應(yīng)借助媒體部門,及時公開經(jīng)費使用明細(xì),從而確保社會監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。其次,加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)管,定期開展對原始憑據(jù)的審核工作,以確保原始憑證的真實、完整。最后,針對年度財政經(jīng)費指出情況,應(yīng)及時展開分析比較,主動分析異常支出原因,并及時加以修正。

總之,行政單位的預(yù)算會計改革工作需結(jié)合我國國情,充分考慮現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及預(yù)算會計工作的環(huán)境變化,并積極引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)改革經(jīng)驗,從而建立一套符合我國基本國情,且能可滿足我國行政單位發(fā)展規(guī)律的預(yù)算會計體系,進(jìn)而確保我國行政單位健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]董隆合.加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算會計管理的思考[J].會計師,2013,178(19):75-76.

[2]張大興,陳福強(qiáng).規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算會計工作的幾點建議[J].四川預(yù)算與會計,1995(6).

[3]趙雅娟.行政事業(yè)單位預(yù)算會計存在的問題及其解決途徑[J].內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2015,13(6):47-49.

[4]鄭芳.論預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].中國總會計師,2015(4):80-81.

(作者單位:河北省唐山市遷西縣財政局)

第6篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;預(yù)算會計;制度改革;創(chuàng)新方法

財務(wù)管理工作的有序運行必須要依靠健全的監(jiān)督管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障,通常情況下,事業(yè)單位的運行并不以給單位自身盈利為主要目的,其關(guān)注的是國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。因此,在財務(wù)管理工作中,需要設(shè)置財務(wù)會計及預(yù)算會計兩種工作類型。本文主要結(jié)合新時期預(yù)算會計制度改革的情況,結(jié)合現(xiàn)階段各個事業(yè)單位的預(yù)算會計工作基本情況及單位發(fā)展方向,展開創(chuàng)新研究工作。

一、預(yù)算會計制度改革給事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作帶來的影響

在推動預(yù)算會計改革發(fā)展的過程中,事業(yè)單位必須要結(jié)合自身實際情況,掌握制度改革的具體內(nèi)容和方向,明確新時期管理工作側(cè)重點的變化,然后及時調(diào)整工作方案,以便于減輕制度改革給單位發(fā)展帶來的不良影響。

(一)工作內(nèi)容的變化

在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式逐漸多樣化起來。為了規(guī)范市場運行狀態(tài),國家出臺了一系列新的會計管理規(guī)定。以我國財政部于2019年1月在全國行政事業(yè)單位施行的《政府會計制度》為例進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn),與傳統(tǒng)的會計工作內(nèi)容相比,其對經(jīng)濟(jì)收入和支出的劃分方式更加細(xì)節(jié)化。并且,要求事業(yè)單位結(jié)合項目運行情況,對不同的經(jīng)濟(jì)流通問題設(shè)置不同的報表,以此來保證經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性和合理性。這就給新時期事業(yè)單位的會計管理工作帶來了一定的壓力,許多事業(yè)單位沒有及時對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)工作,導(dǎo)致目前的財務(wù)管理工作還存在一定的不足之處需要完善。在預(yù)算會計工作中,這主要體現(xiàn)在預(yù)算編制內(nèi)容不夠完善,編制工作相對較為費時費力等情況。無法及時整理出相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)信息,影響了事業(yè)單位各項工作的可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)管理工作的變化

預(yù)算會計的基本工作任務(wù)就是結(jié)合項目方案分析出可能需要花費的資金總數(shù)量,然后結(jié)合實際項目運行情況科學(xué)調(diào)整經(jīng)濟(jì)支出方案,保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步運行狀態(tài)。通常事業(yè)單位會將預(yù)算工作分為兩大部分,分別是預(yù)算編制及預(yù)算執(zhí)行。從執(zhí)行的角度來看,需要有健全的監(jiān)督管理機(jī)制作為基礎(chǔ)保障。而傳統(tǒng)的單位內(nèi)部管理工作形式已經(jīng)無法滿足新時期的預(yù)算工作需求,無法保障數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和真實性,無法對員工工作行為產(chǎn)生約束,這些都是事業(yè)單位需要解決的首要問題。

(三)預(yù)算會計發(fā)展前景

在會計制度不斷改革優(yōu)化的過程中,預(yù)算會計工作的應(yīng)用價值逐漸凸顯出來。不僅可以有效提高事業(yè)單位預(yù)算工作的效率,而且可以真正預(yù)防項目運行時出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)安全隱患問題。還可以分析出項目運行的可行性,具有良好的發(fā)展前景。因此,各個事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分開展會計轉(zhuǎn)型工作,提高員工對預(yù)算工作重要性的認(rèn)識,制定科學(xué)合理的工作方案,有序開展預(yù)算管理工作。

二、事業(yè)單位創(chuàng)新預(yù)算會計工作內(nèi)容及形式的可行措施

在會計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展期間,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高會計人員的創(chuàng)新意識及能力,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,全面提高預(yù)算工作的整體水平。

(一)信息技術(shù)的應(yīng)用

基于大數(shù)據(jù)時代背景下,財務(wù)數(shù)據(jù)信息不斷增多。為了減輕財務(wù)管理人員的工作壓力,提高數(shù)據(jù)處理工作效果。各個事業(yè)單位都開始積極開展信息管理平臺的建設(shè)工作,并已經(jīng)取得了一定的成效。這就是新時期創(chuàng)新預(yù)算會計工作形式的重要策略,通過信息技術(shù)對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動化的收集和整理。然后,結(jié)合預(yù)算會計制度對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的管理要求,對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類處理,可以有效提高預(yù)算管理工作的準(zhǔn)確性。同時,在這個基礎(chǔ)上繪制表格信息,直觀的觀察出經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變化情況,分析項目運行是否存在安全隱患,并及時采取相應(yīng)的解決措施。在這項工作中,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)部各個部門在工作過程中,能夠及時將工作完成情況記錄在網(wǎng)絡(luò)平臺當(dāng)中??梢越㈨椖窟\行的電子檔案,開展檔案管理工作,以便于推動項目的可持續(xù)發(fā)展。這就要求事業(yè)單位加大資金技術(shù)的投入,健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,從而真正發(fā)揮出信息技術(shù)的應(yīng)用價值。

(二)員工素質(zhì)及能力培訓(xùn)

預(yù)算工作需要由專業(yè)的預(yù)算會計人才來完成,這就要求事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對員工展開工作能力的考核,了解員工的工作能力及不足。然后,結(jié)合實際情況制定人才培養(yǎng)方案,通過這種方法提高員工的預(yù)算能力。同時,為了避免由于人為因素導(dǎo)致的會計信息數(shù)據(jù)出錯的情況,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行思想教育??梢詫⑹聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與員工個人實際發(fā)展情況結(jié)合起來,引導(dǎo)員工自覺規(guī)范自身的工作行為。最后,事業(yè)單位需要科學(xué)分配工作內(nèi)容,將具體工作任務(wù)分配到每位員工身上。提高工作進(jìn)度的同時,還可以及時發(fā)現(xiàn)工作環(huán)節(jié)中是否存在質(zhì)量問題,在這個基礎(chǔ)上開展人員管理工作,就可以確保預(yù)算工作的順利進(jìn)行,最終解決預(yù)算管理工作不到位的問題。

(三)優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)體系

基于預(yù)算會計制度的不斷改革與創(chuàng)新,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化預(yù)算報表的設(shè)計方式。比如,針對于會計制度新修改的權(quán)責(zé)發(fā)生制內(nèi)容,可以制定相應(yīng)的財務(wù)報告,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),全面反映事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)狀況、運營情況和履行受托責(zé)任情況的財務(wù)報告。并應(yīng)當(dāng)按照新制度的要求設(shè)置相應(yīng)的會計科目、設(shè)置資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。還需要將事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的折舊問題、設(shè)備運行過程中的損耗問題以及市場價格的變動情況等方面的具體內(nèi)容,作為預(yù)算管理工作的重點內(nèi)容,從而真實的體現(xiàn)出事業(yè)單位一定會計期間內(nèi)的實際經(jīng)濟(jì)收支情況。最后,將這些預(yù)算管理工作內(nèi)容與事業(yè)單位內(nèi)部管控制度有機(jī)結(jié)合起來。這還需要事業(yè)單位不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,分析出現(xiàn)存管控工作中存在的具體問題,研究全面優(yōu)化財務(wù)管理結(jié)構(gòu)體系的可行方法,從而通過嚴(yán)格的管理工作來規(guī)范員工的預(yù)算工作行為。

(四)其他創(chuàng)新研究方法

事業(yè)單位在實際開展預(yù)算會計工作內(nèi)容及形式的創(chuàng)新研究工作時,必須要積極借鑒其他單位的先進(jìn)工作方法,并根據(jù)自身經(jīng)營的項目類型,對管理方法進(jìn)行優(yōu)化升級。以此來確保預(yù)算報表能夠全面的反映出經(jīng)濟(jì)支出的情況,保證對每個環(huán)節(jié)都分析到位。再結(jié)合事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)實力選擇合適的經(jīng)營方式,從而有效推動事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。這還需要當(dāng)?shù)卣块T給予支持與幫助,盡快出臺事業(yè)單位預(yù)算會計制度配套實施細(xì)則,以保證各種類型的事業(yè)單位在具體執(zhí)行中能夠有明確的參考文件。

第7篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

 

2015年的《財政總預(yù)算會計制度》已于2016年起施行。在新制度的引導(dǎo)下,總預(yù)算會計審計開展具體工作實踐中,清理總預(yù)算會計往來款項,對化解財政工作存在的問題和風(fēng)險,進(jìn)一步提升財政工作管理水平,提高財政資金的使用績效頗有裨益。以下就清理總預(yù)算會計往來款項具體工作開展討論,思考總預(yù)算會計往來款項清理過程中存在的問題,進(jìn)而給出清理往來款項的幾點建議。

 

總預(yù)算會計賬中,除去收入、支出等明確的會計核算具體內(nèi)容,往來款項往往涉及了如何處置尚未最終“塵埃落定”的財政資金。會計賬套中的往來款項若不能及時清理,將帶來很多問題。一是,若未能及時清理賬套中的往來款項,不斷累積,不但先前的問題得不到妥善解決,往來款項的金額也如同滾雪球般越滾越大,久而久之,若會計更替換任,對往來款項會計信息的理解就會更加晦澀。

 

二是,會計制度、財政政策的變更可能不利于先前問題的解決,使往來款項變成一個“燙手山芋”,會計人員無從下手解決。三是,可能由于業(yè)務(wù)操作不規(guī)范,存在錯用、混用往來款項涉及的會計科目的情況,錯誤的會計信息將對未來工作帶來不良影響。還有,往來款項涉及的會計科目在業(yè)務(wù)辦理的過程中可能存在一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險與問題。

 

例如,應(yīng)計收入、支出的核算項目,暫掛往來科目中,這樣就會影響真實的收入支出數(shù)據(jù),由于信息不對稱,政策的出臺和具體實施產(chǎn)生滯后性,甚至可能產(chǎn)生權(quán)力設(shè)租尋租的行為。由于掛賬的資金未及時入賬,形成一部分閑置的資金,產(chǎn)生擠占挪用資金的可能性,造成資金使用的亂象。因而,清理總預(yù)算會計賬套中往來款就顯得尤為重要。必須在總預(yù)算會計具體實務(wù)工作中,為清理總預(yù)算會計賬中的往來款項做好多方面的準(zhǔn)備工作。

 

一、協(xié)調(diào)上下級財政間的關(guān)系,做好體制結(jié)算工作

 

上下級財政間的關(guān)系涉及兩個方面的會計科目,一是與上級往來,一是與下級往來。在具體的科目使用過程中,首先要正確厘清往來結(jié)算事項,及時將往來結(jié)算情況登記入賬;其次,要嚴(yán)格按照體制結(jié)算的相關(guān)規(guī)定和要求,在結(jié)算前將往來款項涉及的科目全年發(fā)生數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總整理,作為上下級財政間溝通協(xié)調(diào)工作的依據(jù)之一。同時,應(yīng)對未來上下級財政間的資金結(jié)算總體情況做好預(yù)判,在溝通過程中及時協(xié)調(diào)處理結(jié)算事宜,為體制結(jié)算工作的開展?fàn)I造良好的基礎(chǔ)環(huán)境,確保與上級往來和下級往來資金結(jié)算工作的順利實施,從而更有利于處理與協(xié)調(diào)上下級政府間的關(guān)系。

 

二、清理借入借出款項,及時做好債務(wù)情況分析

 

首先,從借出款項來看,在出借給預(yù)算單位應(yīng)急所需資金時,要明確借還主體的具體法律責(zé)任義務(wù),簽訂合法規(guī)范的借款協(xié)議。財政部門應(yīng)對借出款項進(jìn)行跟蹤和使用情況評價,結(jié)合借出款項對整體財力的影響進(jìn)行借款單位的分級監(jiān)督與評價。借入款項的一方,應(yīng)對具體的借款使用情況向財政部門進(jìn)行定期反饋,做到出借的財政資金在合法合理使用的情況下發(fā)揮其最大效用。其次,要對借出的款項進(jìn)行分門別類,對借出款項今后的處理方向進(jìn)行預(yù)判,是借款轉(zhuǎn)撥款,還是收回借款,還是根據(jù)實際情況由借入方繼續(xù)延期使用,都應(yīng)做好情況梳理。再看借入款項,首先應(yīng)區(qū)別債務(wù)的類型和明確具體用途。第二,要及時建立借入款項的信息監(jiān)控體系,將每一筆借入款項進(jìn)行記錄和監(jiān)控,按期結(jié)合自身財力安排償債資金,對借入款項的本金和利息進(jìn)行償還,避免產(chǎn)生政府信用危機(jī)的問題。第三,要根據(jù)實際財力和社會發(fā)展?fàn)顩r對借入款項的總額進(jìn)行控制。

 

三、及時處理應(yīng)收應(yīng)付款項,明細(xì)項目核算需準(zhǔn)確

 

首先,要明確各類應(yīng)收款項在其他應(yīng)收款科目核算具體的資金性質(zhì)、具體債務(wù)單位信息。其次,在具體科目使用過程中,對將被核算資金的總體情況和明細(xì)情況以書面文字形式做好備注。應(yīng)該注意到其他應(yīng)收款科目原則上年終無余額,因此務(wù)必要做好年終全面清理和結(jié)算工作。相對應(yīng)的,對于其他應(yīng)付款科目的核算,要確定其他應(yīng)付款科目涉及的單位信息以及具體的金額等詳細(xì)信息。其次,在收到款項時,應(yīng)對今后該筆款項的具體處置方式做好預(yù)判,以便今后及時準(zhǔn)確作出處置。最后,同樣應(yīng)控制其他應(yīng)付款科目的貸方余額,不宜過大。

 

四、加強(qiáng)審計監(jiān)督,讓內(nèi)部控制制度助力往來款項清理工作

 

審計監(jiān)督的有效介入,可以幫助財政總預(yù)算會計在具體工作中查找往來款項涉及的科目使用過程中存在的問題和漏洞,在外部監(jiān)督的過程中,可以結(jié)合比較以往的往來結(jié)算數(shù)據(jù)并作出分析和評價。財政部門應(yīng)控制往來款項涉及資金的總體規(guī)模,及時減少往來款項,做好監(jiān)督工作。從內(nèi)控制度建設(shè)的角度來看,應(yīng)建立相對完備的內(nèi)控體系。財政內(nèi)部各單位資金的使用結(jié)算過程中存在的問題,應(yīng)及時由財政總預(yù)算會計和其他財務(wù)管理人員整理提出,對存在的問題進(jìn)行有效解決。應(yīng)形成往來款項清理長效機(jī)制,提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的責(zé)任意識,分類預(yù)警、設(shè)置底線、定期評估與全面清理。編制往來款項清理工作備忘錄,將有用的經(jīng)驗保留推廣,高效防范各類總預(yù)算會計業(yè)務(wù)風(fēng)險。

 

在總預(yù)算會計具體工作實踐中,重視和加強(qiáng)往來款項清理工作,既是一項基礎(chǔ)工作,又是一項重要工作。今后,要不斷提高總預(yù)算會計業(yè)務(wù)水平,建立往來款項清理工作的長效機(jī)制,為清晰、明了的財政總預(yù)算會計賬套和報表編制工作作出努力。

第8篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

(一)行政事業(yè)單位預(yù)算會計目標(biāo)

預(yù)算會計是各級政府、使用預(yù)算撥款的各級行政事業(yè)單位核算和監(jiān)督各項財政性資金活動、單位預(yù)算資金運行全過程以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計。預(yù)算會計以貨幣為主要計量單位,具備核算和監(jiān)督職能,是行政事業(yè)單位重要的經(jīng)濟(jì)管理活動,更是國家監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的重要手段。我國預(yù)算會計共分為三級目標(biāo),即基本目標(biāo)、中級目標(biāo)和高級目標(biāo)。預(yù)算會計的基本目標(biāo)是保證政府和行政事業(yè)單位財政資金的安全、高效運用;中級目標(biāo)是實施合理、科學(xué)、完善的財務(wù)管理;高級目標(biāo)是解除政府和行政事業(yè)單位受托責(zé)任。

(二)行政事業(yè)單位預(yù)算會計特點

行政事業(yè)單位預(yù)算會計的特點可以概括為以下三點。首先,會計核算基礎(chǔ)不同。收付實現(xiàn)制是行政單位預(yù)算會計的核算基礎(chǔ),事業(yè)單位可以采取收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)權(quán)發(fā)生制。而企業(yè)僅以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會計核算的基礎(chǔ)。其次,會計要素構(gòu)成不同。行政事業(yè)單位預(yù)算會計要素由資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出組成,而企業(yè)會計要素則由資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費用、收入、利潤組成,從而行政事業(yè)單位和企業(yè)的核算方法和核算范圍存在著較大差異。其三,會計核算內(nèi)容具有特殊性。行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算與固定基金相對應(yīng);對外投資與投資基金相對應(yīng);一般不進(jìn)行成本核算,或部分事業(yè)單位采取內(nèi)部成本核算;專用基金實行??顚S煤怂?不涉及利潤和利潤分配核算等。

(三)行政事業(yè)單位預(yù)算會計運行現(xiàn)狀

1998年,我國頒布實行新的預(yù)算會計制度,為規(guī)范事業(yè)單位財政預(yù)算的運行提供了依據(jù)。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,行政事業(yè)單位預(yù)算環(huán)境也發(fā)生了較大變化,使得傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則和會計預(yù)算制度與新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理的需求相脫節(jié),預(yù)算會計的問題和缺陷逐漸暴露。為了促使預(yù)算會計適應(yīng)客觀形勢的變化,滿足行政事業(yè)單位財務(wù)核算的新要求,迫切需要對行政事業(yè)單位預(yù)算會計制度進(jìn)行改革和完善。

二、行政事業(yè)單位預(yù)算會計存在的問題

(一)預(yù)算會計信息不實

預(yù)算會計信息是行政事業(yè)單位編制預(yù)算的重要基礎(chǔ)。在以往的預(yù)算編制中,大部分行政事業(yè)單位均采用“基數(shù)法”進(jìn)行預(yù)算編制,這種編制方法無需過多的會計信息,使得傳統(tǒng)會計核算基礎(chǔ)的弊端并沒有顯露出來。然而,當(dāng)前我國行政事業(yè)單位預(yù)算編制正逐步推廣使用“零基法”,這種編制方法一切從“零”開始,需要根據(jù)各部門的職責(zé)、占用的經(jīng)濟(jì)資源、人員配備等具體情況對資金使用額度進(jìn)行最終確定,進(jìn)而編制零基預(yù)算,這就要求預(yù)算編制部門必須通過可靠的會計信息掌握各部門資源的占用情況。但是,由于我國行政事業(yè)單位的會計核算過程中存在固定資產(chǎn)登記不及時、資產(chǎn)變動情況反映不全面等問題,從而使得預(yù)算編制部門無法根據(jù)會計信息準(zhǔn)確掌握各部門資源占用和使用情況,導(dǎo)致預(yù)算編制質(zhì)量不高。

(二)預(yù)算會計科目設(shè)置不合理

在以往的財政資金撥付中,行政事業(yè)單位用于工資和固定資產(chǎn)的資金均是由上級財政主管部門向用款單位撥付,而當(dāng)前的財政資金撥付是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶直接撥入,這使得一部分行政事業(yè)單位收到的財政資金不再僅僅表現(xiàn)為貨幣資金。隨著我國國庫集中收付制和政府采購制度的實施,財政資金的運作方式發(fā)生了變化,但是行政事業(yè)單位預(yù)算會計科目卻沒有做出相應(yīng)調(diào)整,使得會計信息難以客觀反映本單位實際收支情況。尤其對于差額撥款的事業(yè)單位而言,不是單純依靠政府撥款維持運營,而是存在其他途徑的資金來源,若仍然采用現(xiàn)行預(yù)算會計制度,勢必會造成資金核算的會計信息失真。此外,在無形資產(chǎn)攤銷方面,預(yù)算會計制度規(guī)定,對實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,要將無形資產(chǎn)在受益期平均攤銷,并將攤銷計入經(jīng)營支出;沒有實行內(nèi)部成本核算的事業(yè)單位,要將無形資產(chǎn)一次性計入職業(yè)支出。這樣一來,在一次性核銷金額大期限長的無形資產(chǎn)時,難免會存在估值偏差,從而降低無形資產(chǎn)核算信息質(zhì)量。

(三)預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán)

行政事業(yè)單位預(yù)算會計監(jiān)管不嚴(yán),從而行政事業(yè)單位存在會計信息不實、公共資金流失等問題。

1.原始憑證的真實性不足

原始憑證作為發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的基本資料,對其開展審核工作是判定會計信息真實性的重要手段。然而,由于會計中心人員并未直接參與到行政事業(yè)單位的具體業(yè)務(wù),只能根據(jù)報賬發(fā)票手續(xù)是否完備,票據(jù)是否合法、規(guī)范來判斷票據(jù)在會計核算中的有效性。在會計核算缺乏有力監(jiān)管的情況下,行政事業(yè)單位可能會出現(xiàn)弄虛作假、、公款私用等違法亂紀(jì)行為,進(jìn)而造成財政資金流失、浪費。

2.預(yù)算會計目標(biāo)定位設(shè)計偏低

行政事業(yè)單位仍以收付實現(xiàn)制作為預(yù)算會計的核算基礎(chǔ),將預(yù)算會計目的定位于公共資金流動的有效記錄層面,而沒有建立健全內(nèi)部激勵機(jī)制,也沒有落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,無法通過預(yù)算滿足公眾知情權(quán),從而使得預(yù)算會計缺乏有效監(jiān)控。

(四)預(yù)算會計地位的局限性

行政事業(yè)單位不以營利為目的,其預(yù)算會計的核心任務(wù)是為預(yù)算管理服務(wù),而不會直接參與物質(zhì)生產(chǎn)。預(yù)算會計體系主要由財政總預(yù)算會計、行政單位和事業(yè)單位預(yù)算會計組成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動了我國財政管理體制改革的不斷深化,使得行政事業(yè)單位發(fā)展所處的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了巨大變化。尤其對于兼具經(jīng)營性質(zhì)的事業(yè)單位而言,可以實行獨立的經(jīng)濟(jì)核算,甚至如民辦學(xué)校等一些事業(yè)單位,可以逐步走向商業(yè)化、市場化的發(fā)展道路,促使事業(yè)單位由公益性向營利性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。由于預(yù)算會計的非營利性與部分事業(yè)單位的營利性經(jīng)營性質(zhì)出現(xiàn)了矛盾,所以在一定程度上動搖了預(yù)算會計在事業(yè)單位預(yù)算管理中的地位,為此必須重新界定預(yù)算會計的地位。

三、對行政事業(yè)單位預(yù)算會計存在問題的解決途徑

(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量

行政事業(yè)單位要確保預(yù)算會計信息的準(zhǔn)確性,為提高預(yù)算編制質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。具體做法如下:行政事業(yè)單位應(yīng)建立預(yù)算編制綜合部門,細(xì)化預(yù)算編制工作,避免出現(xiàn)重復(fù)性編制;準(zhǔn)確界定行政事業(yè)單位收入,做好各項業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理工作;通過優(yōu)化財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu),提高預(yù)算資金使用效率;準(zhǔn)確區(qū)分財政撥款與預(yù)算外資金,將財政返還納入到預(yù)算外資金,經(jīng)營性收入計入事業(yè)性收入;在會計核算中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,將單位各項實際收入與支出均登記入賬,縮小會計違規(guī)操作空間,使預(yù)算會計能夠客觀反映行政事業(yè)單位現(xiàn)金流量,為成本分析提供可靠依據(jù),提高決策的科學(xué)性。

(二)完善預(yù)算會計核算內(nèi)容

為適應(yīng)行政事業(yè)單位的發(fā)展需要,應(yīng)不斷完善會計核算內(nèi)容,創(chuàng)新預(yù)算會計核算方式,以客觀、真實地反映事業(yè)單位的財務(wù)情況。首先,完善預(yù)算會計科目設(shè)置,按部門設(shè)置一級預(yù)算會計科目,使預(yù)算科目分類能夠滿足部門預(yù)算制度的需求。增設(shè)二級和三級預(yù)算會計科目,細(xì)化預(yù)算會計核算事項,拓展預(yù)算會計核算范圍,使預(yù)算會計核算能夠全面反映本單位的預(yù)算執(zhí)行情況。其次,創(chuàng)新預(yù)算核算方式,重新設(shè)置收支類賬戶明細(xì)核算項目,將行政事業(yè)單位基建工程納入到會計核算范圍內(nèi),完善固定資產(chǎn)、“應(yīng)繳預(yù)算款”、“應(yīng)繳財政專戶款”賬戶的核算方法,建立健全預(yù)算會計管理體系。

(三)加強(qiáng)預(yù)算會計監(jiān)管

為了實現(xiàn)預(yù)算會計目標(biāo),應(yīng)加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算會計監(jiān)管,確保會計信息的真實性、完整性和連續(xù)性。首先,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管。行政事業(yè)單位要將所有收入和支出納入到預(yù)算體系中,避免出現(xiàn)預(yù)算外資金流動。財政部門要監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,及時分析行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出內(nèi)容,對重大的支出項目進(jìn)行重點監(jiān)控,實行跟蹤審計,確保??顚S谩M瑫r,還應(yīng)當(dāng)借助各種媒體及時向社會公開經(jīng)費使用情況,充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能。其次,加強(qiáng)會計監(jiān)管。行政事業(yè)單位要落實會計集中核算,認(rèn)真實行收支兩條線。報賬會計必須持有會計上崗證,做好會計臺賬登記工作,定期進(jìn)行核對,在事先審查完原始憑證的真正性、合法性之后,再上報到會計中心。再次,行政事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立財政稽查部門,加強(qiáng)對財政資金的使用監(jiān)督,并建立違法亂紀(jì)行為檔案,提升財政監(jiān)督的威懾力。財政稽查部門要通過部門與部門之間的橫向比較,以及不同年度財政經(jīng)費支出的具體情況比較,查找異常部分,分析造成財政經(jīng)費支出異常的原因,并及時進(jìn)行糾正。

(四)明確預(yù)算會計地位

第9篇:預(yù)算會計的工作內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】預(yù)算會計信息;公開披露;現(xiàn)狀;改革

1.預(yù)算會計信息公開披露的概述

預(yù)算會計信息公開披露是指各級政府、行政事業(yè)單位通過法定的途徑和方式,將本級政府、行政事業(yè)單位財政預(yù)算的依據(jù)以及預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、決算、內(nèi)容等整個過程向公民、法人和其他組織公開,以利于新聞、輿論和公眾的監(jiān)督。在我國,預(yù)算會計信息是指各級政府及各類行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以貨幣作為主要計量單位反映的財政性資金運動、單位預(yù)算資金運動及有關(guān)經(jīng)營收支過程和結(jié)果,并以一定形式記錄、保存的信息。具體包括預(yù)算管理體制、預(yù)算分配政策、預(yù)算編制程序等預(yù)算管理制度,以及預(yù)算收支安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整和決算等預(yù)算管理信息。

預(yù)算會計信息的公開披露有利于保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán);有利于廉潔政府的建設(shè);有利于發(fā)展社會主義民主政治。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾對政府信息需求的強(qiáng)烈要求,我國政府信息的公開披露開始提速,表明了國家建設(shè)透明政府、責(zé)任政府的積極姿態(tài),體現(xiàn)出預(yù)算會計信息公開披露將邁出較大步伐。

我國預(yù)算會計信息的公開披露雖然取得了一些實質(zhì)性進(jìn)展,但總體而言還處于起步階段,公開披露的制度面臨著許多的瓶頸,面臨著諸多難以克服的障礙。離建立一個比較成熟的,規(guī)范化的、程序化的預(yù)算會計信息披露體系統(tǒng)尚有一定的距離。

2.現(xiàn)階段我國預(yù)算會計信息公開披露存在的問題

2.1公開披露的范圍過于狹窄

2.1.1相關(guān)法律制度對預(yù)算會計信息公開披露范圍的規(guī)定過于狹窄

我國現(xiàn)行的《財政總預(yù)算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》中分別指出了財政總預(yù)算會計、行政和事業(yè)單位會計的會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,其信息使用者主要是財政部門、上級單位和行政單位或事業(yè)自己,其中,財政部門和上級單位是外部信息使用者,只要求行政單位和事業(yè)單位提供其財務(wù)狀況和收支情況等方面的信息,但沒有提出要求編制預(yù)算數(shù)和實際數(shù)相比較的會計報表?!墩畔⒐_條例》中指出“凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開?!钡穷A(yù)算會計信息作為政府信息中最核心、最關(guān)鍵的部分,在該條例中卻沒有明確規(guī)定哪些屬于秘密范圍免于公開,哪些屬于政府應(yīng)主動公開的范圍。

2.1.2相對于信息使用者而言,公開披露的范圍過于狹窄

法律賦予了公民、法人、其他組織依法獲取和了解公共信息的知情權(quán),政府預(yù)算會計報告必須設(shè)計成滿足不同使用者需要的格式。財務(wù)報告是滿足各類信息使用者需要的工具。然而,我國現(xiàn)行預(yù)算會計報告的范圍狹窄,提供的信息零散且不全面,財務(wù)的結(jié)構(gòu)不盡合理,僅局限于預(yù)算收支信息的披露,而對預(yù)算外收入、預(yù)算支出的效果、預(yù)算編制的原則和決算情況等極少涉及。這樣既不能充分發(fā)揮預(yù)算會計信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,也不能全面反映和解脫政府的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2.2公開披露的質(zhì)量不夠高

2.2.1公開披露不夠透明

從2010年開始,各級政府和部門對預(yù)算都做了不同形式的公開,體現(xiàn)了國家建設(shè)透明政府、責(zé)任政府的主動性和積極性。但公開的內(nèi)容差異很大,有的比較詳細(xì),有的很粗疏,有的玩數(shù)字游戲,有的隱形處理相關(guān)預(yù)算收支。

2.2.2公開披露不夠真實、可靠

對于預(yù)算會計信息的披露民眾一開始滿懷希望,認(rèn)為政府財政公開,可以參與監(jiān)督了。當(dāng)網(wǎng)上公布出政府部門的那一串串冗長的數(shù)字,也只有業(yè)內(nèi)人士才能分析的數(shù)據(jù),原本關(guān)心的人也失去了興趣。相關(guān)部門在數(shù)據(jù)的詮釋方面、對應(yīng)項目細(xì)化上下的功夫不多,不能讓民眾知道數(shù)字背后那些更具體、更直白的內(nèi)容,以及這些數(shù)據(jù)的可靠性。

2.3公開披露的制度不夠健全

預(yù)算會計信息的公開披露是維系人民對政府的信任,消除隔閡、構(gòu)建和諧關(guān)系的需要。現(xiàn)行各級政府部門信息公開披露的主動性不強(qiáng)、披露時間不統(tǒng)一;披露的內(nèi)容和樣式五花八門,有的過于抽象和簡單,信息量非常有限;數(shù)據(jù)的說明缺乏統(tǒng)一具體的規(guī)范要求?,F(xiàn)階段預(yù)算會計信息披露的范圍、廣度、深度和方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到制度化、規(guī)范化的要求,急需建立和完善預(yù)算會計信息披露的法律制度。

3.預(yù)算會計信息公開披露的改革途徑

3.1建立預(yù)算會計報告制度

預(yù)算會計信息披露主要采取公布預(yù)決算報告的形式,主要反映預(yù)算規(guī)劃及執(zhí)行情況,當(dāng)前預(yù)算報表系統(tǒng)提供的信息不全面、不透明、不完整、不能滿足報告使用者的需求,無法實現(xiàn)將政府財務(wù)整體情況公之于眾的目的。因此,應(yīng)當(dāng)嘗試建立預(yù)算會計報告制度。預(yù)算會計報表應(yīng)在結(jié)構(gòu)和項目上進(jìn)行改進(jìn),增加編制現(xiàn)金流量表和以政府為整體的合并會計報表。一個完整的預(yù)算會計報告體系應(yīng)當(dāng)包括:及時提供政府支出和成本的可靠信息,幫助政府進(jìn)行決策和控制;及時進(jìn)行內(nèi)部和獨立的外部審計,提供審計報告;及時提供各部門和機(jī)構(gòu)的全面財務(wù)報告和業(yè)績報告;及時對預(yù)算編制中各項因素進(jìn)行分析與展望,必要時提供歷史報表與數(shù)據(jù);及時對審計后的預(yù)算會計報告通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、出版物等渠道向社會公布。

相關(guān)熱門標(biāo)簽