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(一)2009年度工作總結(jié):
1、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)174項(xiàng),建筑面積290.5萬平方米??傇靸r(jià)33.5億元,收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)944.3萬元;
2、監(jiān)督竣工驗(yàn)收103項(xiàng),建筑面積160.7萬平方米,總造價(jià)8.2億元,通過竣工驗(yàn)收的合格率100%。
3、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督意見通知書》248份,質(zhì)量問題處理合格率100%。
4、1月份,開展建筑施工塔式起重機(jī)專項(xiàng)檢查以及匯報(bào)工作;
5、2月份,全面啟動(dòng)xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序;
6、4月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,全面啟動(dòng)“安全年”活動(dòng);
7、5月份,開展建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng);
8、6月份,開展抗震排查和建筑安全生產(chǎn)隱患排查的信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作;
9、8月份,派員參與省廳組織的全省建筑工程節(jié)能檢查工作。
10、9月份,積極做好xx工作;
11、11月份,做好迎接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查工作;
12、積極響應(yīng)市委市政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城,全面加大“創(chuàng)衛(wèi)”檢查工作力度;
13、全市進(jìn)一步開展對(duì)起重機(jī)械和模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
14、12月份,派員參加了由省廳辦公室召開全省建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)管理觀摩會(huì),并做了相應(yīng)的匯報(bào)和總結(jié);
15、完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理
1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平,不僅在政治思想教育方面是長(zhǎng)抓不懈,在業(yè)務(wù)上,一方面定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種規(guī)范和條文,另一方面積極參加省、部、委組織的各項(xiàng)培訓(xùn)和交流會(huì),以此來提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì);
2、為了迎接省監(jiān)督局對(duì)我站的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核,我站認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省監(jiān)督局考核辦法”,明確考核內(nèi)容,具體工作落實(shí)到人,通過積極認(rèn)真的準(zhǔn)備工作,我站順利地通過了考核。
(三)、進(jìn)一步開展質(zhì)量監(jiān)督信息化管理與政務(wù)公開工作
為規(guī)范工作管理制度,提高辦公效率,我站切實(shí)貫徹執(zhí)行“五星級(jí)服務(wù)”效能建設(shè),簡(jiǎn)化了辦事手續(xù),實(shí)行了一次性辦理,方便了服務(wù)對(duì)象。同時(shí)站內(nèi)部實(shí)施了四項(xiàng)基本制度;(1)首問責(zé)任制;(2)一次性告知制;(3)服務(wù)承諾制(4)限時(shí)辦結(jié)制。
(四)、繼續(xù)堅(jiān)持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項(xiàng)驗(yàn)收制度,室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作已經(jīng)全面開展,加強(qiáng)了對(duì)裝修工程的監(jiān)督管理,全年有15項(xiàng)二次裝修工程委托了質(zhì)量監(jiān)督。
(五)、節(jié)能工作監(jiān)管開展情況
上半年,省廳出臺(tái)了《xx省建筑節(jié)能分部工程質(zhì)量驗(yàn)收工作程序》,我站根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制了《建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督方案》,有力地推動(dòng)了建筑節(jié)能工作的實(shí)施。
(六)、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績(jī),但也存在著一些問題和不足,有些工作仍需要進(jìn)一步地鞏固和深化。以下是存在的問題:
1、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí),擾亂市場(chǎng)秩序,在不辦施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的情況下,縱容施工企業(yè)盲目施工,影響工程質(zhì)量及監(jiān)督管
2、監(jiān)理單位存在管理不嚴(yán),制度不全,素質(zhì)偏低,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不到位,不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理等問題。部分監(jiān)理單位承接監(jiān)理任務(wù)后,監(jiān)理人員不足,不按規(guī)定實(shí)行旁站監(jiān)理,總監(jiān)極少到施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題;
3、施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、手續(xù)不全擅自施工等問題。
(七)、2009年工作打算
2009年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持按照黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持依法監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高服務(wù)水平,推動(dòng)我市建筑工程質(zhì)量安全再上新臺(tái)階,促進(jìn)建設(shè)和諧xx。
1、開展形式多樣的質(zhì)量安全工作研討學(xué)習(xí),開展各類質(zhì)量安全講評(píng)活動(dòng),提高全員素質(zhì);
2、大力開展日常抽查和各類專項(xiàng)質(zhì)量檢查,依法查處各種違法違規(guī)行為,不斷提高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法效能;
3、繼續(xù)深化工程質(zhì)量通病治理工作,促進(jìn)我市工程質(zhì)量水平的進(jìn)一步提高。
4、加強(qiáng)部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法違規(guī)行為的處理力度。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料應(yīng)用和建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督。
6、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)行為;
7、加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的監(jiān)管,確保周邊環(huán)境安全。
認(rèn)清形勢(shì) 明確責(zé)任 狠抓落實(shí)
切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作
——在2004年度工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話
薛金泉
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開2004年度工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),并部署下一步的安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確有關(guān)措施和要求。下面,我主要講兩個(gè)方面的意見:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的必要性和緊迫性以上這些問題的存在,使在重點(diǎn)防范高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等易發(fā)事故方面,埋下了諸多安全隱患。從目前各工地的實(shí)際情況來看,部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在著專職管理人員不到位、施工人員不戴安全帽、監(jiān)理單位人員無上崗證或資質(zhì)證書、監(jiān)理工作虛設(shè)等問題,安全網(wǎng)維護(hù)不牢固、施工用電設(shè)置不規(guī)范、安全網(wǎng)材質(zhì)不符合要求、通道口沒有防護(hù)棚、防護(hù)不嚴(yán)、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口防護(hù)措施不到位、防護(hù)棚搭設(shè)不規(guī)范、施工機(jī)械陳舊或帶故障操作、安全資料臺(tái)帳不齊全等種種不安全隱患,再加上過往行人、車輛眾多和天氣自然災(zāi)害等不確定因素,事故發(fā)生的概率也隨之增加。當(dāng)前各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度很緊、建設(shè)任務(wù)重,我們必須處理好工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,時(shí)刻不能放松,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。因此,我們務(wù)必要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想高度出發(fā),以對(duì)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊迫性和必要性要有一個(gè)全面的、清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)管理作為當(dāng)前至今后的重中之重來狠抓不放松。
二、突出重點(diǎn),完善措施,狠抓落實(shí),嚴(yán)防死守,全面杜絕重大安全事故的發(fā)生
根據(jù)目前的安全生產(chǎn)管理狀況,下一步的安全管理工作,要突出工程施工中高處墜落、坍塌、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害等事故易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善相關(guān)措施,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)是抓好以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全防范體系。建設(shè)單位和各施工、監(jiān)理單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),正確處理好安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。在工作上要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真履行職責(zé),切切實(shí)實(shí)把安全監(jiān)督管理工作抓到位。同時(shí),要切實(shí)完善安全生產(chǎn)的組織管理體系。根據(jù)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),作為建設(shè)單位的城司組建成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理工作,各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真根據(jù)本單位、本項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員抓好安全生產(chǎn)管理工作,全面建立安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)抓的工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一抓到底。
三是提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)思想教育。安全無小事,出了事就是大事。我們經(jīng)常講學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全,堅(jiān)持執(zhí)政為民,就必須高度重視安全生產(chǎn)工作。因此,各單位的領(lǐng)導(dǎo)自己首先應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入平時(shí)的重要議事日程。同時(shí),要按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,切實(shí)強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)教育工作。施工作業(yè)人員都應(yīng)接受三級(jí)安全教育,使員工具備必要的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)以及持證上崗的資格,增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí),克服麻痹思想,始終繃緊安全管理這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)安全措施全面落實(shí)到位。四是落實(shí)整改,進(jìn)一步清除一切安全隱患。建設(shè)單位要會(huì)同安全監(jiān)督管理部門搞好重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)督查。排查工作要深入、細(xì)致、扎實(shí),不留盲點(diǎn),不走過場(chǎng),重點(diǎn)要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀況、環(huán)境的不安全條件等方面。對(duì)查出的坍塌、高處墜落等重大安全隱患要盯住不放,抓緊制訂整改方案,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的和行政的手段,舍得花錢買安全,加大整改力度,把整改工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,遏制事故苗頭。同時(shí),各單位要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)要求,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,科學(xué)地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立統(tǒng)一的安全技術(shù)臺(tái)帳,建立和完善各項(xiàng)安全管理制度,明確安全管理目標(biāo)。現(xiàn)場(chǎng)管理要突出加強(qiáng)施工作業(yè)隊(duì)伍的管理,做到隊(duì)伍審查嚴(yán),持證上崗嚴(yán),防護(hù)用品管理嚴(yán),人員進(jìn)出嚴(yán)。各道路橋梁市政工程、房屋建筑工程、舊房拆除工程、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程等要結(jié)合自身特點(diǎn),突出重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善相關(guān)管理措施。房屋建筑工程要重點(diǎn)抓好腳手架搭設(shè)、安全網(wǎng)封閉圍護(hù)、模板支撐和拆除等環(huán)節(jié),所用材料必須符合安全要求,防范高處墜落、倒塌等事故。道路工程要重點(diǎn)對(duì)雨污管道開挖基坑大于3米的采取鋼板支撐圍護(hù),周圍松動(dòng)的土石塊要隨時(shí)清除干凈,防止墜落傷人。施工路段要抓好圍護(hù)工作,設(shè)置必要的警示燈和警告標(biāo)志,確保交通組織暢通與安全。橋梁施工要重點(diǎn)抓好起重吊裝作業(yè)的安全措施,吊裝方案必須通過有關(guān)部門審查后方可施工,防范起重物掉落傷人。房屋拆除作業(yè)要設(shè)置安全距離,抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)工作,防范拆除過程中舊房倒塌和飛濺物傷人事故。燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)也不能忽視基坑開挖支護(hù)和施工區(qū)作業(yè)圍護(hù)工作,同時(shí)還要注意供氣安全等等。同時(shí),各工地進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須戴好安全帽,現(xiàn)場(chǎng)使用的安全帽、安全網(wǎng)、安全帶數(shù)量和質(zhì)量必須符合施工要求。施工用電部位要采取明顯防護(hù)措施,懸掛醒目標(biāo)志牌,嚴(yán)防用電事故。施工用的起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)等各類機(jī)械的安全保險(xiǎn)裝置必須齊全有效,安裝后必須驗(yàn)收合格后方可使用,操作人員必須持有效證件上崗。另外,還要積極落實(shí)防臺(tái)、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危險(xiǎn)區(qū)域、道路口等應(yīng)落實(shí)文明施工措施,設(shè)置相關(guān)的安全警示標(biāo)志和交通標(biāo)志等各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。在整個(gè)施工過程中堅(jiān)持不違章指揮、不違章作業(yè)、不瞎干蠻干、不擾民驚民。在保證自身安全的同時(shí),努力把工程施工給群眾帶來的負(fù)面影響降到最低限度,保證過往群眾的方便與安全,積極防范不確定因素造成的安全事故,確保萬無一失。
1.1施工進(jìn)度
施工進(jìn)度是農(nóng)網(wǎng)工程的核心工作之一,在施工過程中,一些監(jiān)理單位并未嚴(yán)格按照項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃把握施工進(jìn)度,檢查施工質(zhì)量,也沒有對(duì)施工單位的工作質(zhì)量進(jìn)行有效的督促。這樣做,就會(huì)使得工程質(zhì)量存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。未設(shè)置有針對(duì)性的保障措施,就會(huì)對(duì)農(nóng)村生活、工作用電構(gòu)成較大的安全威脅。
1.2檔案管理
農(nóng)網(wǎng)工程的檔案管理工作是農(nóng)網(wǎng)工程管理的重要組成部分,但它經(jīng)常被忽略。相關(guān)工作人員也并未按照檔案管理辦法進(jìn)行科學(xué)、合理的檔案管理,檔案填寫人和提交人不明確。另外,存放工程項(xiàng)目的文件時(shí)沒有分類,沒有專人負(fù)責(zé)存放相關(guān)資料,進(jìn)而使得農(nóng)網(wǎng)工程的相關(guān)文件丟失。
2改進(jìn)舉措
2.1加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理
強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,注重施工過程的安全管理,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程的作業(yè)環(huán)境,保證工作的有效銜接。管理人員要使用嚴(yán)格的監(jiān)控手段來管理農(nóng)網(wǎng)工程的安全,這樣才能順利地完成農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)。工程完成后,所有的施工單位都要對(duì)此次工程作全面的安全總結(jié),并認(rèn)真分析施工過程中存在的問題,總結(jié)可行的安全管理措施,提出較好的指導(dǎo)建議,以期為下一個(gè)工程施工提供借鑒。
2.2科學(xué)管理招投標(biāo)工作
在農(nóng)網(wǎng)工程管理之中,要嚴(yán)格把控一些特殊材料和重點(diǎn)設(shè)備的質(zhì)量,確保其質(zhì)量合格,能夠運(yùn)用到實(shí)際的工程建設(shè)中。在招投標(biāo)和采購的過程中,應(yīng)提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確保供應(yīng)商所提供貨物的質(zhì)量,采取擇優(yōu)確定的方法。在集中招投標(biāo)期間,要全面審核供應(yīng)商,重點(diǎn)查看中標(biāo)企業(yè)提供的產(chǎn)品與實(shí)際招標(biāo)的內(nèi)容是否相符,了解其是否為原廠生產(chǎn),主要參數(shù)是不是真正符合電網(wǎng)線路的要求。而一些平時(shí)容易被忽視的設(shè)備、材料,在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中也有非常重要的作用。因此,只有在日常工作之中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),才能有效解決農(nóng)網(wǎng)工程管理工作中存在的問題。
2.3動(dòng)態(tài)管理農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量
對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的管理以動(dòng)態(tài)管理為主,對(duì)工程進(jìn)行事前、事中、事后管理。事前管理的目的是做到防患于未然,做好工程項(xiàng)目預(yù)測(cè)和質(zhì)量管控工作,認(rèn)真分析工程施工中的不可預(yù)見因素,并制訂科學(xué)的預(yù)控措施。事中管理即對(duì)工程施工過程的管理。在此過程中要有效監(jiān)督和控制影響農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的各類因素,監(jiān)理應(yīng)切實(shí)履行自身職責(zé),發(fā)揮其監(jiān)管責(zé)任,全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量。事后控制即農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工后,收集和整理現(xiàn)場(chǎng)的資料,并全面核定與其相關(guān)的基礎(chǔ)資料,為核算工作奠定良好的基礎(chǔ)。此外,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)規(guī)定驗(yàn)收農(nóng)網(wǎng)工程。工程驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格遵循“三級(jí)自檢”的原則,即監(jiān)理初檢、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)由相關(guān)部門人員簽字確認(rèn),如果發(fā)現(xiàn)其中存在問題,要及時(shí)下發(fā)整改通知書,及時(shí)消除農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中遺留的問題,將農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量管理工作真正落到實(shí)處。
2.4對(duì)檔案資料的管理
貫徹實(shí)施檔案管理辦法,始終堅(jiān)持“工程立項(xiàng)與檔案整理同步”的原則,有序地開展工程檔案資料建檔工作。在此過程中,要明確各種檔案的填寫人和提交人,嚴(yán)格遵循管理要求,分類存放資質(zhì)文件、上級(jí)文件、合同文件、技術(shù)文件和與每一個(gè)工程項(xiàng)目相關(guān)的文件。一個(gè)工程設(shè)立一個(gè)檔案,并設(shè)置專人管理與工程相關(guān)的專業(yè)資料,確保工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、有關(guān)圖紙和施工合同等資料齊全、完備。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞: 鐵路, 質(zhì)量 , 安全, 環(huán)保,技術(shù) , 試驗(yàn),物資
Abstract: a project engineering management focus is to process control, especially the large-scale railway project, process control the significant particularly important, front long, personnel of seems particularly complex, this article based on the actual railway project management experience as the base, through to safety, quality, and technology, etc, this article has discussed the railway engineering project tells the process control the key content
Keywords: railway, quality, safety, and environmental protection, technology, testing, materials
中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著中國(guó)高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展,京滬高速鐵路的開通運(yùn)營(yíng),高速鐵路正在作為一種未來發(fā)展趨勢(shì)逐步蔓延、普及。拉近人與人之間的距離,成為今后生活中不可缺少的交通種類。
就目前國(guó)家高速鐵路中標(biāo)形式來看,一般施工戰(zhàn)線較長(zhǎng),施工項(xiàng)目較大,過程建設(shè)中必須投入大量的人力、物力,施工組織較為困難,很難進(jìn)行有效的過程控制,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如何進(jìn)行較好的過程控制與管理呢,本文以參加京滬高速鐵路建設(shè)為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)總結(jié)出鐵路工程項(xiàng)目管理過程控制幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與心得,希望對(duì)今后的鐵路建設(shè)事業(yè)有所裨益。
本項(xiàng)目承建京滬高速鐵路丹陽至昆山特大橋的一部分,施工戰(zhàn)線10km之多,施工項(xiàng)目包含橋梁線下工程,以及CRTSⅡ型軌道工程,施工時(shí)間為2008年3月至2011年7月,施工內(nèi)容較多,工期非常緊張,并與滬寧城際鐵路并行施工,后期多家單位交叉作業(yè)。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行項(xiàng)目的過程管理:
一、質(zhì)量、安全、環(huán)保工作必須有序開展,使現(xiàn)場(chǎng)施工隨時(shí)處于可控狀態(tài)
1 、質(zhì)量管理
1.1 建立健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目初期,我們成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織機(jī)構(gòu)上滿足質(zhì)量管理的需要;建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為工程質(zhì)量第一責(zé)任人的質(zhì)量監(jiān)控保證體系及以項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),質(zhì)檢、技術(shù)、測(cè)量、試驗(yàn)四位一體質(zhì)量監(jiān)控體系,從全方位、全過程對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
1.2 建立健全質(zhì)量保證體系
借鑒以往鐵路項(xiàng)目,我們建立并逐步完善了項(xiàng)目質(zhì)量保證體系,編制了較為全面的質(zhì)量管理制度,并依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制了實(shí)施性很強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)。質(zhì)量保證體系根據(jù)施工項(xiàng)目進(jìn)行完善及各種質(zhì)量大檢查活動(dòng)由項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)牽頭組織,其余各部門配合。
1.3 建立一系列的質(zhì)量管制制度
⑴ 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
項(xiàng)目所有技術(shù)員歸技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一管理,在管好現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí)必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),上道工序必須全部合格報(bào)監(jiān)理工程師同意后方可進(jìn)入下道工序。
⑵ 技術(shù)交底制度
針對(duì)每一道工序,項(xiàng)目部門都必須針對(duì)相關(guān)人員做詳盡的三級(jí)交底,第一級(jí)為總工對(duì)所有相關(guān)人員的交底;第二級(jí)為工程部對(duì)所有相關(guān)技術(shù)人員的交底;第三級(jí)為主管技術(shù)員對(duì)施工作業(yè)隊(duì)的交底。確保交底覆蓋率達(dá)到100%。
⑶ 質(zhì)量檢查制度
質(zhì)量檢查,是針對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量制度是否落實(shí)的一個(gè)檢驗(yàn),技術(shù)部門可成立質(zhì)量檢查小組,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況,進(jìn)行定期、不定期檢查及針對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行追蹤檢查,對(duì)于檢查中存在的問題,在日調(diào)度例會(huì)中給予通報(bào),項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)限期整改命令。另外,還必須制定周、月一次的檢查評(píng)比制度,依據(jù)檢查情況給予獎(jiǎng)罰分明,提高各作業(yè)隊(duì)伍的積極性。
⑷ 質(zhì)量考核及獎(jiǎng)罰制度
我項(xiàng)目制定了《質(zhì)量管理考核制度》、《質(zhì)量管理獎(jiǎng)罰制度》、《營(yíng)業(yè)線施工獎(jiǎng)罰制度》、《技術(shù)員考核制度》、《質(zhì)量大檢查評(píng)比辦法》等一系列的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度。針對(duì)每次檢查情況進(jìn)行評(píng)比,依據(jù)評(píng)比結(jié)果根據(jù)獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。定期對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的考核,對(duì)于考試不及格者予以開除。
⑸ 質(zhì)量責(zé)任落實(shí)制度
根據(jù)項(xiàng)目制定的《質(zhì)量管理制度》、《質(zhì)量保證體系》中的任務(wù)劃分,,將職責(zé)分解到各個(gè)部門,各部分再進(jìn)行責(zé)任細(xì)化,落實(shí)的每一個(gè)人。
⑹ 質(zhì)量事故處理制度
從鉆孔灌注樁施工開始,我們就成立了質(zhì)量事故處理小組,質(zhì)量事故處理小組以項(xiàng)目總工為第一責(zé)任人,項(xiàng)目各部門負(fù)責(zé)人為成員組成。針對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故第一時(shí)間向組長(zhǎng)匯報(bào)解決,事后進(jìn)行分析,并召開專題會(huì)議進(jìn)行討論,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
⑺ 建立健全質(zhì)量QC小組
做為高標(biāo)準(zhǔn)的高速鐵路,質(zhì)量要求非常高,處處存在著新技術(shù)、新課題,成立質(zhì)量QC小組也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)。施工期間,我們很好的完成了《鉆孔灌注樁聲測(cè)管質(zhì)量控制》、《墩身外觀控制》、《梁體線性控制》、《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》幾個(gè)課題,其中《防護(hù)墻外觀質(zhì)量控制》獲得了國(guó)家質(zhì)量QC小組三等獎(jiǎng)。
2 、安全環(huán)水保管理
2.1建立健全組織機(jī)構(gòu),各項(xiàng)管理制度
我項(xiàng)目始終堅(jiān)持“安全管理與項(xiàng)目管理并行”和“安全與質(zhì)量并重,要狠抓、嚴(yán)抓”的管理理念,成立了安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全文明施工及環(huán)水保管理具體事宜,將安全管理工作做到生產(chǎn)一線,真正做到安全管理落到實(shí)處。
根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn),相序建立安全各項(xiàng)管理制度,安全管理制度如下:安全教育制度、安全崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、臨時(shí)用電管理制度、安全環(huán)保管理獎(jiǎng)罰制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度、既有線施工管理制度、安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全設(shè)施、設(shè)備驗(yàn)收制度、安全技術(shù)交底制度、班組安全活動(dòng)制度、現(xiàn)場(chǎng)交通管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度。
2.2加強(qiáng)教育培訓(xùn),普及安全知識(shí)
所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)、新工人安全三級(jí)教育,交底覆蓋率100%;特殊工種人員必須持有該工種上崗證,并進(jìn)行特種工培訓(xùn);針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,如高空作業(yè)、高空吊裝、跨公路、跨鐵路安全防護(hù)等項(xiàng)目進(jìn)行專題培訓(xùn),針對(duì)存在的安全源進(jìn)行講解;以上所有培訓(xùn)后都必須經(jīng)過考核,考試合格后方可進(jìn)行上場(chǎng)作業(yè)。
一、施工方項(xiàng)目管理概述
項(xiàng)目的定義是指在規(guī)定的時(shí)間和預(yù)算內(nèi)將某項(xiàng)一次性的多任務(wù)的復(fù)合工作按照特定的質(zhì)量要求完成。因此,項(xiàng)目具有如下特點(diǎn):一次性、獨(dú)特的、有明確目標(biāo)、具有時(shí)限。項(xiàng)目管理就是組織一個(gè)臨時(shí)性的多功能團(tuán)隊(duì),綜合調(diào)動(dòng)整個(gè)企業(yè)各個(gè)職能化的部門,利用多方面的知識(shí)、技能、工具和方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的組織、計(jì)劃、實(shí)施和控制,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
對(duì)于建筑工程而言,無論是時(shí)限性、一次性、獨(dú)特性等特點(diǎn),無一不符合對(duì)于項(xiàng)目的定義。因此,項(xiàng)目管理是最適合其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的模式。
對(duì)于工程項(xiàng)目而言,其項(xiàng)目管理的責(zé)任由業(yè)主方、設(shè)計(jì)方和施工方共同承擔(dān)。本文主要研究施工方的項(xiàng)目管理的主要任務(wù)。對(duì)于施工方而言,其項(xiàng)目管理一般包含幾方面內(nèi)容,它們是:成本管理、時(shí)間(進(jìn)度)管理、質(zhì)量管理、人員健康安全管理、合同管理、信息管理等。以下對(duì)其主要的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
二、施工方現(xiàn)場(chǎng)成本管理
施工方現(xiàn)場(chǎng)管理中,由于每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算都是有明確的限制的,因此十分重要的一項(xiàng)管理工作就是項(xiàng)目成本管理。進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的主要任務(wù)包括:
(1)施工成本預(yù)測(cè)。以財(cái)務(wù)核算以及歷史,對(duì)施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè),并且抓出成本控制中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)。
(2)施工成本計(jì)劃。按照時(shí)間進(jìn)度或者項(xiàng)目組成編制工程的成本支出計(jì)劃。
(3)施工成本管控。按照成本計(jì)劃,在施工過程中,嚴(yán)格執(zhí)行。制定成本與績(jī)效掛鉤的制度,落實(shí)成本控制責(zé)任。
(4)施工成本核算。記錄施工過程中每一項(xiàng)投資支出的明細(xì),建立可追溯性臺(tái)帳。
(5)施工成本分析。記錄項(xiàng)目施工過程中預(yù)算的支出,并且與成本預(yù)測(cè)以及計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,總結(jié)其中的差異性,以及造成差異的原因。
(6)施工成本考核。將施工過程的成本控制情況與成本控制責(zé)任對(duì)比,對(duì)具體的責(zé)任人進(jìn)行考核。
現(xiàn)場(chǎng)成本管理,主要指的是其中的施工階段成本控制。實(shí)際中常用贏得值(掙值)法來進(jìn)行施工成本的控制。贏得值包含三個(gè)基本參數(shù),分別是:已完工作預(yù)算費(fèi)用(BCWP)、計(jì)算工作預(yù)算費(fèi)用(BCWS)和已完工作實(shí)際費(fèi)用(ACWP)。
BCWP=已完成工作量×預(yù)算單價(jià);BCWS=計(jì)算工作量×預(yù)算單價(jià);ACWP=已完成工作量×實(shí)際單價(jià);
贏得值法控制的是四個(gè)指標(biāo),分別是:費(fèi)用偏差(CV)、進(jìn)度偏差(SV)、費(fèi)用績(jī)效指數(shù)(CPI)、進(jìn)度績(jī)效指數(shù)(SPI)。
CV=BCWP-ACWP,當(dāng)CV為負(fù)值時(shí),即項(xiàng)目超出預(yù)算,為正值即運(yùn)行節(jié)支出。
SV=BCWP-BCWS,當(dāng)SV為負(fù)值時(shí),即項(xiàng)目進(jìn)度延誤,為正值即進(jìn)度提前。
CPI=BCWP/ACWP,CPI1,表示節(jié)支。
SPI=BSWP/BCWS,SPI1,表示進(jìn)度提前。
三、施工方現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間管理
施工方在進(jìn)行時(shí)間管理,或者稱項(xiàng)目進(jìn)度管理時(shí),必須要建立起項(xiàng)目時(shí)間計(jì)劃系統(tǒng)。這個(gè)計(jì)劃系統(tǒng)包含4個(gè)計(jì)劃層次。
常用的時(shí)間進(jìn)度管理的方法有橫道圖(甘特圖)法和工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制法,其中工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃根據(jù)JGJ/T121-99《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,以箭線表示工作的稱為雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,以節(jié)點(diǎn)標(biāo)識(shí)工作的稱為單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。
以雙代號(hào)工程網(wǎng)絡(luò)圖為例,其中每一根箭線代表一個(gè)工作,需要消耗人力、物力和時(shí)間,箭頭往往從一個(gè)圈狀的節(jié)點(diǎn)指向另外一個(gè)節(jié)點(diǎn),表示工作的開始與完結(jié)。緊排在某工作之前的工作,稱為該工作的“緊前工作”,緊排在某工作之后的工作稱為“緊后工作”。
在繪制雙代號(hào)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),有直接繪制與間接繪制兩種辦法。直接繪制根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中工作之間的邏輯關(guān)系和持續(xù)時(shí)間,直接在時(shí)標(biāo)計(jì)劃表上繪制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,首先將起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)定位在起始刻度,然后從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始繪制工作箭線,每項(xiàng)工作箭線都必須在其所有緊前工作線繪制出后繪制,對(duì)于某些工作箭線長(zhǎng)度無法達(dá)到節(jié)點(diǎn)的情況用波形線補(bǔ)足。間接繪制法,則線計(jì)算所有工作的最早時(shí)間參數(shù),然后確定出所有的節(jié)點(diǎn),節(jié)點(diǎn)間按照邏輯關(guān)系,連線完成。
四、施工方現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理
工程項(xiàng)目管理中質(zhì)量管理也是非常重要的一個(gè)大部分,必須建立起完善的質(zhì)量體系,才能夠有效地進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控。項(xiàng)目質(zhì)量體系涉及業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方和供應(yīng)方。
具體措施上,施工方可以從以下幾個(gè)方面著手:
(1)生產(chǎn)要素質(zhì)量控制。包括:施工人員的質(zhì)量意識(shí)宣貫、材料設(shè)備的質(zhì)量、工藝方案、施工機(jī)械、施工環(huán)境等方面。
(2)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制。包括:技術(shù)準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量控制、工程質(zhì)量驗(yàn)收劃分工作質(zhì)量控制。
(3)施工過程質(zhì)量控制。包括:工序施工質(zhì)量控制、施工作業(yè)質(zhì)量的自控、施工作業(yè)質(zhì)量的專業(yè)監(jiān)控(配合監(jiān)理單位)、隱蔽工程驗(yàn)收和成品質(zhì)量驗(yàn)收。
安全管理對(duì)于施工方而言是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。必須落實(shí)完善的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,包含有:
①落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,項(xiàng)目經(jīng)理作為安全總負(fù)責(zé),層層負(fù)責(zé)制,最終落實(shí)到一線員工個(gè)人;
②施工機(jī)械設(shè)備以及其他硬件達(dá)到安全生產(chǎn)許可認(rèn)證要求;
③實(shí)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,與員工安全生產(chǎn)責(zé)任掛鉤,與績(jī)效考核掛鉤,以督促其主動(dòng)參加培訓(xùn);
④制定安全措施計(jì)劃,制定應(yīng)急防范及處理機(jī)制,項(xiàng)目組主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全輪值,為施工人員購買意外傷害保險(xiǎn)。
⑤特種作業(yè)人員必須持證上崗,專項(xiàng)施工方案必須獲得專家論證;
⑥危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備、材料淘汰使用,施工起重機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行維護(hù)登記;
⑦實(shí)施定期安全檢查,定期開展工程施工安全與評(píng)價(jià),并且落實(shí)糾正措施。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全文化
企業(yè)文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,安全文化更是煤礦安全工作的靈魂,是煤礦全體員工對(duì)安全工作形成的共識(shí)。煤礦企業(yè)文化建設(shè)的好于壞,關(guān)系著煤礦企業(yè)安全隱患及事故的多與少。
一、正確認(rèn)識(shí)煤礦安全文化建設(shè)
1.推行安全文化建設(shè),有利于安全管理制度的建立和完善。安全文化建設(shè)包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個(gè)層次,把人、機(jī)、環(huán)境有效地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧。安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實(shí)。
2.推行安全文化建設(shè),有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的水平發(fā)揮,降低技術(shù)裝備在特殊環(huán)境下的應(yīng)用短板。煤礦的安全管理,點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),安全管理難度大;地質(zhì)災(zāi)害,安全威脅大;勞動(dòng)用工的多樣化,職工素質(zhì)的參差不齊,安全意識(shí)的強(qiáng)弱不一,自主保安意識(shí)不強(qiáng);違章指揮,違章操作時(shí)有發(fā)生,這就需要先從解決人的問題入手,靠人的主動(dòng)管理來彌補(bǔ)。另外,技術(shù)裝備的在特殊環(huán)境下應(yīng)用的效率和效果難免有所降低,安全設(shè)施的有時(shí)不夠完善。這也迫切需要提高職工隊(duì)伍的素質(zhì),增強(qiáng)主動(dòng)管理的安全意識(shí)和自律管理的安全觀念,以精細(xì)嚴(yán)實(shí)的管理方式彌補(bǔ)技術(shù)裝備的內(nèi)在缺陷,從而有效地解決生產(chǎn)力水平不高、技術(shù)裝備等方面存在的缺陷。
3.推行安全文化建設(shè),有利于規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。在安全生產(chǎn)――人、機(jī)、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時(shí)也是導(dǎo)致事故的主要因素。因此,能否做到安全生產(chǎn)重要在于對(duì)人的管理。能否有效地消除隱患、事故,取決于人的主觀能動(dòng)性,取決于人對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則,取決于員工對(duì)安全問題的個(gè)人意識(shí)與情感認(rèn)同。而安全文化建設(shè)的核心就是要堅(jiān)持以人為本,全面培訓(xùn)教育,從而提高人的安全文化素質(zhì)。
4.推行安全文化建設(shè),有利于提高煤礦安全管理的水平和層次,樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型逐步向“以預(yù)防為主” 的科學(xué)管理邁進(jìn),依托安全管理理論創(chuàng)新和科技手段,使安全管理工作重心前移,由事后安全總結(jié)向安全預(yù)警管理轉(zhuǎn)變,不斷提高員工安全文化素質(zhì),提高現(xiàn)代煤礦安全新管理,是煤礦安全管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過安全文化建設(shè)提高員工隊(duì)伍素質(zhì),樹立員工新風(fēng)尚、企業(yè)新形象,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、深化建設(shè)安全文化
以灌輸、培育“珍愛生命―― 讓安全成為習(xí)慣”為宗旨,以規(guī)范員工安全行為為基礎(chǔ),以豐富完善管理機(jī)制為保證,以提升員工自主管理的意識(shí)、能力和效果為方向,深化安全文化建設(shè),進(jìn)一步提升安全管理水平,促進(jìn)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)。
1.規(guī)范員工安全行為,培養(yǎng)員工良好的行為習(xí)慣
要認(rèn)真開好班前會(huì),做好交接班工作。嚴(yán)格規(guī)范班前禮儀,一要規(guī)范頻次,做到班班開展;二要規(guī)范程序。按照“點(diǎn)名誦安全核心理念和安全誓詞―― 班前講評(píng)―― 安排工作任務(wù)和安全重點(diǎn)―― 集體入井”的流程開展班前禮儀三要規(guī)范實(shí)施。班前禮儀的每項(xiàng)內(nèi)容在實(shí)施中都要符合標(biāo)準(zhǔn),做到動(dòng)作規(guī)范、操作完整,保證效果。
2.滲透安全理念,牢固安全意識(shí)
要繼續(xù)利用各種宣傳工具和陣地,加強(qiáng)安全理念的宣傳灌輸,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,讓員工能夠深切感知安全文化,得到熏陶,在潛移默化中加深對(duì)安全理念和安全規(guī)律理解,進(jìn)一步明安全之理、鑄安全之魂。要結(jié)合實(shí)際,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)安全文化的吸引力、感召力,讓員工在實(shí)踐中深化對(duì)安全理念的理解和認(rèn)同,逐步實(shí)現(xiàn)自覺踐行。要大力建設(shè)安全親情文化,激發(fā)廣大員工家屬參與安全安全教育的熱情和動(dòng)力,調(diào)動(dòng)各方力量關(guān)注安全、宣傳安全、維護(hù)安全, 在親人愛、同志情中感染、教育員工,增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感和使命感,在工作中自覺做到安全生產(chǎn)。
3.完善安全管理機(jī)制,增強(qiáng)員工自主管理能力
實(shí)行工程質(zhì)量檔案管理。對(duì)各項(xiàng)工程實(shí)行檔案管理,從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收,所有資料和數(shù)據(jù)都要完整地以電子檔案形式進(jìn)行管理。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題和糾紛時(shí),以檔案資料為依據(jù),系統(tǒng)地從決策、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)查找問題,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任者。實(shí)施工程質(zhì)量檔案管理,要建立完備的檔案資料收集和管理辦法、質(zhì)量問題查找辦法以及相應(yīng)處理辦法。
4.建立安全預(yù)警機(jī)制
關(guān)鍵詞:市政工程;施工質(zhì)量;現(xiàn)場(chǎng)管理;優(yōu)化
在開展質(zhì)量安全管理以及現(xiàn)場(chǎng)管理過程中,相關(guān)單位都會(huì)結(jié)合項(xiàng)目的具體情況制定管理體系,構(gòu)建一定規(guī)模的管理機(jī)構(gòu),通過落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法、加強(qiáng)監(jiān)管等方式達(dá)到理想的管理效果。深入、細(xì)致是優(yōu)秀管理模式的特點(diǎn),也是工程質(zhì)量、安全的重要保證。
1質(zhì)量管理方案
1.1質(zhì)量管理體系優(yōu)化方案
完善的質(zhì)量安全體系為市政工程施工明確工作方向,同時(shí)在體系制定方面,企業(yè)及施工單位也會(huì)從質(zhì)量管理辦法、獎(jiǎng)懲辦法、組織機(jī)構(gòu)等方面入手,對(duì)體系進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整,保證體系符合企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)以及工程項(xiàng)目需求。1.1.1質(zhì)量管理辦法首先,需要管理人員能夠明確質(zhì)量控制目標(biāo),做好目標(biāo)的梳理劃分,并建立相關(guān)體系。其次,保證質(zhì)量責(zé)任制在項(xiàng)目部得到落實(shí),讓管理人員明確自身工作職責(zé),做好考評(píng)工作質(zhì)量管理制度需要由管理人員進(jìn)行定期的優(yōu)化與完善,為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。
1.2質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法
通過構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲制度,根據(jù)項(xiàng)目中反映出來的工程信息對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)或者懲處。
1.3質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)
組織項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理以及技術(shù)負(fù)責(zé)人形成質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,其中各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。
1.4質(zhì)量管理制度
企業(yè)從員工培訓(xùn)、原始記錄保存、質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析整理、質(zhì)量檢查、考核制度等方面對(duì)制度進(jìn)行了完善。某項(xiàng)目在質(zhì)量檢查、考核制度方面對(duì)制度進(jìn)行了深層次的優(yōu)化。制度中應(yīng)該明確檢查的時(shí)間節(jié)點(diǎn),可以在日常工作中或者每周、每月對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,也可以進(jìn)行抽查。在明確檢查結(jié)果的同時(shí),也需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核,按照考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲。另外,還需要開展工程質(zhì)量現(xiàn)狀分析工作的重點(diǎn)應(yīng)該是相關(guān)情況的次數(shù)與位置,同時(shí)需要重點(diǎn)掌握具體整治方法、工程質(zhì)量變化等情況,對(duì)關(guān)鍵工序的施工情況進(jìn)行分析、特殊過程等內(nèi)容。通過定期開展質(zhì)量現(xiàn)狀分析會(huì)的方式,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行討論,會(huì)議也可以以專題組織的形式召開。對(duì)于質(zhì)量事故分析處理,該項(xiàng)目同樣提出了具體的措施:事故發(fā)生后,需要現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間向企業(yè)負(fù)責(zé)人完成事故的上報(bào),并在事故發(fā)生1h內(nèi)向當(dāng)?shù)卣块T上報(bào)事故情況,同時(shí)通知設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理等單位,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析并采取不就措施。在事故發(fā)生之后,事故單位需要結(jié)合事故前后相關(guān)信息以及具體的處理措施,對(duì)事故所造成的結(jié)果進(jìn)行討論和分析,最后形成書面報(bào)告。在報(bào)告中,應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目基本情況、事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、事故發(fā)生的過程進(jìn)行介紹,并統(tǒng)計(jì)好人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失情況,得出事故發(fā)生的原因以及應(yīng)急措施的控制效果,在報(bào)告的最后,還需要對(duì)后續(xù)工作的優(yōu)化進(jìn)行說明。在調(diào)查處理工程質(zhì)量事故的過程中,需要相關(guān)人員能夠做到以下幾點(diǎn):“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過?!睂?duì)于質(zhì)量事故分析處理,該項(xiàng)目同樣提出了具體的措施:在發(fā)生事故之后,相關(guān)人員需要第一時(shí)間向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,在負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后需要以最快的上報(bào)方式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)相關(guān)情況,并立即組織項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位,對(duì)事故情況進(jìn)行分析。并向當(dāng)?shù)刂鞴馨踩a(chǎn)的相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。事故分析書面報(bào)告應(yīng)該在事故發(fā)生后由事故發(fā)生單位盡快標(biāo)志,其內(nèi)容需要包含項(xiàng)目基本情況,事故發(fā)生時(shí)間,發(fā)生經(jīng)過,人員傷亡情況等內(nèi)容,另外還需要對(duì)經(jīng)濟(jì)損失情況、事故原因、應(yīng)急措施及控制情況等內(nèi)容進(jìn)行闡述。在事故調(diào)查處理階段,企業(yè)需要不放過任何一個(gè)事故原因,并且對(duì)每一個(gè)事故責(zé)任者都進(jìn)行處罰,保證整改措施得到有效落實(shí),真正吸取相關(guān)事故所帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2安全生產(chǎn)管理方案
2.1安全生產(chǎn)管理體系
首先,需要項(xiàng)目部能夠根據(jù)工程實(shí)際梳理明確安全目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有管理體系進(jìn)行優(yōu)化。其次,需要保證安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效落實(shí),將其納入員工考評(píng)工作中。第三,需要定期對(duì)相關(guān)制度以及具體工作進(jìn)行檢查考核,保證安全生產(chǎn)工作的可控性。另外,企業(yè)需要搭建安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),保證相關(guān)制度能夠得到充分落實(shí)。
2.2安全教育制度及技術(shù)人員培訓(xùn)
在施工的各個(gè)階段都需要做好安全教育工作。班長(zhǎng)需要在工前對(duì)安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)以及防護(hù)用品佩戴等方面進(jìn)行教育。在工作中做好施工安全檢查工作,對(duì)沒有按照相關(guān)要求施工的人員進(jìn)行安全教育。在工作完成后需要展開安全總結(jié),明確存在的安全隱患,并將其通報(bào)給相關(guān)人員。另外,某項(xiàng)目結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理制度,開展了班前會(huì)話工作,部分項(xiàng)目部在工前安全教育的過程中,會(huì)與技術(shù)人員、安全人員進(jìn)行談話,或者與其他班組進(jìn)行談話,了解技術(shù)交底情況以及相關(guān)技術(shù)要求,并對(duì)工人技術(shù)水平、施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行摸底。在采用“四新”技術(shù)時(shí),必須對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的方法、性能、規(guī)程的技術(shù)培訓(xùn),使員工清楚安全要點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)、操作規(guī)程等,然后再上崗。
2.3應(yīng)急管理制度
在實(shí)際施工過程中,一旦發(fā)生安全事故,及時(shí)、有效的應(yīng)急舉措能夠在最大程度上控制人員以及財(cái)產(chǎn)上的損失。所以,在項(xiàng)目中出現(xiàn)的各種事故,都需要責(zé)任單位在接到報(bào)告1h內(nèi)將情況上報(bào)給項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心。隨后,項(xiàng)目部指揮中心需要立刻向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部進(jìn)行上報(bào),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示下第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織其他部門共同應(yīng)對(duì)相關(guān)事故。另外,還需要將事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過程、事故原因、具體損失上網(wǎng)情況上報(bào)給建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以及應(yīng)急搶救指揮中心。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在接到事故上報(bào)的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行指揮。在接到通報(bào)后的30min內(nèi)出發(fā),保證以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)物質(zhì)需要在應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心的統(tǒng)一調(diào)配下,第一時(shí)間發(fā)往事故現(xiàn)場(chǎng)。某項(xiàng)目針對(duì)救援器材的配備提出了具體的要求,旨在為應(yīng)急工作開展提供支持。在項(xiàng)目中,相關(guān)單位要求各主要作業(yè)場(chǎng)地、關(guān)鍵部位要配齊配強(qiáng)救援、搶險(xiǎn)、搶修工具備品材料,如防毒面具、防火器材、坑木、抽水機(jī)等相關(guān)設(shè)備。各隧道、特大橋梁工地必須配備救援搶險(xiǎn)汽車,配齊防塌方、突泥、突水、火災(zāi)、爆炸、瓦斯爆炸、嚴(yán)重水害的相關(guān)設(shè)備、器材。同時(shí),對(duì)相關(guān)人員展開定期的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,結(jié)合各自特點(diǎn)制定各專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,和項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)接,并審核備案。
關(guān)鍵詞:通信工程;項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào):S972文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1.“PCM”模式下通信工程特點(diǎn)介紹
目前國(guó)際上通行的建設(shè)工程管理模式除了基本模式外,還包括一些新型模式,如CM模式、EPC模式、Partnering模式、 Project Controlling模式。后三種模式都是20世紀(jì)80年代之后形成的,至今在國(guó)際上應(yīng)用尚不普遍。
在通信工程中,管理模式多種多樣,原因在于通信工程的專業(yè)特點(diǎn)、各運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn),筆者經(jīng)過在通信工程項(xiàng)目管理中十多年的摸索、提煉,結(jié)合多個(gè)運(yùn)營(yíng)商的實(shí)際工程管理模式,總結(jié)形成了關(guān)于通信工程特點(diǎn)的“PCM”管理模式,所謂“PCM”:即“PC &CM”模式,是“ProjectControlling” 模式和“ ConstructionManagement”模式的結(jié)合體,中文可譯為“項(xiàng)目總控&區(qū)域項(xiàng)目管理”。
2.在PCM模式下,通信工程管理具備四大特點(diǎn):
2.1工程投資大,時(shí)間因素較為重要,投資和質(zhì)量也需要保證;
近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)高速率的通信網(wǎng)絡(luò)要求越來越高,而3G技術(shù)在前幾年已成熟并已商用,4G技術(shù)已經(jīng)成熟并在2013年下半年準(zhǔn)備開始建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)不可避免的影響了各方對(duì)工程建設(shè)的投入也越來越大,對(duì)建設(shè)工期要求越來越高,同時(shí)國(guó)家管理部門對(duì)質(zhì)量和安全的要求也在不斷提升。
2.2存在數(shù)量眾多、內(nèi)容復(fù)雜的項(xiàng)目管理工作,主要因?yàn)閰⒔▎挝欢?、專業(yè)多、站點(diǎn)多且分散、施工難度大;
通信工程(本文主要針對(duì)無線網(wǎng)建設(shè))共有五大專業(yè):無線設(shè)備專業(yè)、土建配套專業(yè)、核心網(wǎng)專業(yè)、傳送網(wǎng)專業(yè),五大專業(yè)內(nèi)還包括很多小專業(yè)如:電力、裝修、交換、數(shù)據(jù)、管道、光纜等,涉及的參建單位非常多,管理難度非常大。而且近幾年隨著無線網(wǎng)建設(shè)的大規(guī)模開展,無線站點(diǎn)覆蓋面越來越廣、密度越來越高、站點(diǎn)越來越多,工程建設(shè)難度隨之也越來越大。
2.3監(jiān)理公司作為建設(shè)單位聘請(qǐng)的專業(yè)項(xiàng)目管理公司,發(fā)揮的作用越來越大;
建設(shè)單位選取一家實(shí)力最強(qiáng)的監(jiān)理公司承擔(dān)監(jiān)理總控工作,總控監(jiān)理單位組建專業(yè)的總控團(tuán)隊(duì),幫助建設(shè)單位分析工程建設(shè)過程中的各種問題,提出解決建議。而其它監(jiān)理單位按片區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)域監(jiān)理工作,在完成自身區(qū)域內(nèi)的管理工作外,還需配合監(jiān)理總控單位完成各種管理工作。
2.4采用統(tǒng)一的電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,對(duì)信息進(jìn)行共享;
根據(jù)以上通信建設(shè)工程的建設(shè)站點(diǎn)多、專業(yè)復(fù)雜、工期要求高等特點(diǎn),信息管理工作的重要性顯得尤為突出,“項(xiàng)目管理系統(tǒng)”脫離了傳統(tǒng)的手工報(bào)表,具有實(shí)時(shí)填報(bào)、查詢各類工程信息,規(guī)范工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的流程的特點(diǎn)。
3.以下結(jié)合某運(yùn)營(yíng)商工程管理實(shí)例對(duì)“PCM”管理模式特點(diǎn)進(jìn)行介紹:
3.1CM模式——“ConstructionManagement”,譯為“建設(shè)管理”;這是目前比較普遍的通信工程管理模式,這里只做簡(jiǎn)單介紹:
型CM模式如圖所示:
其中:C代表施工單位,S代表材料設(shè)備供應(yīng)單位。
以某運(yùn)營(yíng)商為例:在區(qū)域內(nèi)部實(shí)行“CM”管理模式,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)由技術(shù)支撐室區(qū)域經(jīng)理、各專業(yè)主管、區(qū)域一體化監(jiān)理單位、區(qū)域一體化設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備廠家構(gòu)成。其中一體化監(jiān)理單位相當(dāng)于CM單位的角色,在各自的中標(biāo)區(qū)域工程建設(shè)中負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)各參建單位,有助于解決佛山移動(dòng)工程中的前期規(guī)劃較為模糊、時(shí)間因素較為緊張、設(shè)計(jì)變更較多的問題。下圖為CM模式在某運(yùn)營(yíng)商工程管理中的運(yùn)用關(guān)系圖:
3.2 PC模式——“ProjectControlling”模式,譯為“項(xiàng)目總控”模式;
“PC模式”于20世紀(jì)90年代中期在德國(guó)首次出現(xiàn)并形成相應(yīng)的理論。在我國(guó)是近幾年才逐漸被工程界所認(rèn)識(shí)和接受,應(yīng)用范圍也在逐漸擴(kuò)大。在通信工程建設(shè)領(lǐng)域,基本上都還停留在“CM模式”,“PC模式”并未得到普遍應(yīng)用。
“Project Controlling”方實(shí)質(zhì)上是建設(shè)工程業(yè)主決策支持機(jī)構(gòu),其日常工作就是及時(shí)、準(zhǔn)確地收集建設(shè)工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的與工程三大目標(biāo)有關(guān)的各種信息,并科學(xué)地對(duì)其進(jìn)行分析和處理,最后將處理結(jié)果以多種不同的書面報(bào)告形式提供給業(yè)主管理人員,以使業(yè)主能夠及時(shí)地做出正確決策。 由此可見,Project Controlling模式的核心就是以工程信息流處理的結(jié)果指導(dǎo)和控制工程的物質(zhì)流。
多平面Project Controlling模式組織結(jié)構(gòu)如圖所示:
以某移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商為例:通信工程由四大專業(yè)構(gòu)成,每大專業(yè)又包含若干小專業(yè),涉及投資規(guī)模大、復(fù)雜程度高、單項(xiàng)工程多,2013年共委托了四家監(jiān)理公司、五家設(shè)計(jì)公司、70多家施工單位參與項(xiàng)目建設(shè),如果在不同的單項(xiàng)工程中出現(xiàn)矛盾,如材料調(diào)配、投資統(tǒng)籌、站點(diǎn)調(diào)整、進(jìn)度分析統(tǒng)計(jì)等方面,建設(shè)單位很難在有限的時(shí)間內(nèi)做出正確決策,故建設(shè)單位在2013年啟動(dòng)了監(jiān)理總控工作。
下圖為“PC模式”在某移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商工程管理中的運(yùn)用關(guān)系圖:
監(jiān)理總控結(jié)構(gòu)圖:
4.以下著重的講解監(jiān)理總控的工作內(nèi)容
總體思路是以“工作目標(biāo)”為導(dǎo)向,一切圍繞“交付成果”開展工作。監(jiān)理總控工作主要分成六個(gè)工作模塊, 具體如下:
4.1總控負(fù)責(zé)人
總控負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容為:
協(xié)調(diào)各室工作要求,組織完成監(jiān)理總控團(tuán)隊(duì)組建、工作職責(zé)的制定、工作內(nèi)容的指派等工作。
檢查、指導(dǎo)監(jiān)理總控團(tuán)隊(duì)的日常工作,確保工作質(zhì)量。
定期開展客戶回訪工作,了解總控團(tuán)隊(duì)工作的開展情況和工作效果,制定工作改進(jìn)措施。
4.2重點(diǎn)項(xiàng)目總控
針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目總控人,其工作內(nèi)容為:
項(xiàng)目計(jì)劃的分解和執(zhí)行
加強(qiáng)進(jìn)度總控工作,對(duì)各工程項(xiàng)目,在已制定的年度計(jì)劃基礎(chǔ)上,做好月度計(jì)劃分解,落實(shí)到各監(jiān)理單位和分公司,組織對(duì)計(jì)劃的分解要求和宣貫,加強(qiáng)溝通,落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃剛性倒排工作,通過以日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)方式收集匯總各工程項(xiàng)目開展情況及各種問題。
4.3組織專業(yè)例會(huì),進(jìn)度分析
組織召開各專業(yè)的專項(xiàng)進(jìn)度周/月例會(huì),通報(bào)工程進(jìn)度,對(duì)比計(jì)劃的偏差,分類收集數(shù)據(jù)分析,通報(bào)至各專業(yè)室、各分公司。月度通報(bào)各專業(yè)的形象進(jìn)度、問題分析,與目標(biāo)進(jìn)度比較,促進(jìn)效率的整體提高。
4.4制定專項(xiàng)競(jìng)賽制度
組織各分公司、各監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位針對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目,制定專項(xiàng)競(jìng)賽制度,讓各分公司重視并參與,提高積極性,有效推動(dòng)項(xiàng)目的開展。通過對(duì)選址率、進(jìn)場(chǎng)率、出圖率、施工周期、完工率、開通率等數(shù)據(jù)進(jìn)行排名,各數(shù)據(jù)分值占比,制定競(jìng)賽制度,全民參與,定期通報(bào),提高全體參建人員的積極性、認(rèn)知度和危機(jī)感,通過競(jìng)賽推動(dòng)建設(shè)。
4.5統(tǒng)籌物資的使用和計(jì)劃
由于倉庫容量和采購到貨周期等問題的影響,各類工程建設(shè)物資未能及時(shí)到貨,實(shí)時(shí)滿足工作建設(shè)的總體需要,為了有效解決進(jìn)度和缺貨的矛盾,只能通過對(duì)所有在建工程任務(wù)的物資需求緊迫性進(jìn)行分類,優(yōu)先把有效的物資使用到最需要的站點(diǎn)上,能在短時(shí)間內(nèi)開通的站點(diǎn)上。并通過實(shí)時(shí)的物資需求匯總,做好每一階段工程的物資采購和到貨需求計(jì)劃。
5.質(zhì)量/安全總控
由于近年來通信工程的快速發(fā)展,參建單位的施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不建,施工單位的管理不到位,造成現(xiàn)場(chǎng)管理的缺失,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),施工質(zhì)量下降,或存在一定的偷工減料的問題。為了加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理,特別設(shè)立的質(zhì)量、安排總控崗位,總控牽頭加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理。
安排專人專崗,協(xié)調(diào)建設(shè)單位制定年度安全目標(biāo)、工程質(zhì)量控制目標(biāo),逐步完善建設(shè)單位的安全管理辦法、質(zhì)量控制辦法。
協(xié)助項(xiàng)目管理室落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)文件精神與要求,每月組織開展安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量會(huì)議,組織《卓越現(xiàn)場(chǎng)4P管理體系》、《網(wǎng)絡(luò)工程施工圖冊(cè)》安全培訓(xùn)及考試,做好日常宣傳、教育活動(dòng)。
制定月度、季度安全質(zhì)量巡檢工作計(jì)劃,定期組織工程巡檢,采用照片、視頻錄像等方式,提交月度工程安全質(zhì)量總結(jié)。按要求做好安全檢查及監(jiān)督工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患問題的相關(guān)單位,要求限時(shí)整改。
出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí),協(xié)助建設(shè)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶救,并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故情況,協(xié)助開展事故調(diào)查工作。
定期做好巡檢情況的、通報(bào)工作,不斷進(jìn)行總結(jié)與改善,進(jìn)一步避免、杜絕習(xí)慣性違規(guī)操作,挖掘創(chuàng)新思路。
6.項(xiàng)目信息總控
工作內(nèi)容為:
負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的培訓(xùn)工作;
牽頭組織制定系統(tǒng)報(bào)表模版,并發(fā)送各使用部室審核;
定期對(duì)系統(tǒng)報(bào)表進(jìn)行導(dǎo)出、匯總,協(xié)助完成周報(bào)、月報(bào)的編制;
協(xié)助完成對(duì)工程信息的通報(bào)工作;
7.投資總控
其工作內(nèi)容為:
7.1設(shè)計(jì)及施工投資管理
針對(duì)目前先施工后出版設(shè)計(jì)的工程現(xiàn)狀,需從源頭上做好投資控制,要求各設(shè)計(jì)單位提供施工圖的同時(shí)提供施工圖預(yù)算,通過現(xiàn)有系統(tǒng)或報(bào)表方式定期進(jìn)行定期更新匯總每個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、工程費(fèi)、投資等預(yù)算數(shù)據(jù)。每周或每月按專業(yè)、按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總投資使用情況,做好投資預(yù)控。
7.2轉(zhuǎn)資管理
按各專業(yè)室投資下達(dá)以及工程開展計(jì)劃,協(xié)助各專業(yè)室制定年度轉(zhuǎn)資分解計(jì)劃,由各專業(yè)負(fù)責(zé)人做好跟蹤工作。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理目標(biāo)施工
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:監(jiān)理行業(yè)新的生機(jī).監(jiān)理行業(yè)成立于90年代,建設(shè)監(jiān)理制度作為工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)改革措施,旨在改變陳舊的工程管理模式,建立專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目管理工作,以提高建設(shè)管理水平和投資效益。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已取得有目共睹的成績(jī),并已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受,但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn),目前能處在發(fā)展的初期階段,因此為了使我國(guó)的建設(shè)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果,在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,我建議從以下幾方面發(fā)展.
一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)公正、獨(dú)立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí),組織各方協(xié)同配合,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此,必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體,但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。
二、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括:
(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心,它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力,也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。
(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求,總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作,包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng),對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
三、監(jiān)理工程目標(biāo)
“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”建設(shè)工程的三大目標(biāo),協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程安全建成并投入使用。質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制兩兩之間存在既對(duì)立又同一的關(guān)系。因此不能奢望工程達(dá)到最好的效果,既要投資少,又要工期短,還要質(zhì)量好。在確定工程建立目標(biāo)時(shí),不能將投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)割裂開來,分別孤立地分析和論證,更不能片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)目標(biāo)而忽略其他兩個(gè)目標(biāo)的不利影響,必須將進(jìn)度、投資、質(zhì)量三大目標(biāo)統(tǒng)籌考慮,反復(fù)協(xié)調(diào)和平衡,實(shí)現(xiàn)整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的最優(yōu)。
四、現(xiàn)在安全監(jiān)理是一個(gè)大趨勢(shì)大主題,直接影響監(jiān)理體系目標(biāo)的建立,是監(jiān)理體系的重要組成部分,安全監(jiān)理的工作主體要比早先的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”更為重要,并躍居監(jiān)理工程首位,安全是工程的重中之重,因此尤為關(guān)鍵,安全第一的理念已經(jīng)開始灌輸每一個(gè)監(jiān)理人心中。由于監(jiān)理責(zé)任界定不清,安全責(zé)任被無限擴(kuò)大,有關(guān)部門對(duì)監(jiān)理處罰不當(dāng)和處罰過重的案例日益增多,期望在未來的監(jiān)理建設(shè)中,能夠逐漸規(guī)范監(jiān)理在安全方面的法律責(zé)任,使監(jiān)理行業(yè)能夠步入更加健康的發(fā)展途徑。
五、協(xié)調(diào)的對(duì)象和方式
建設(shè)監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容有:
1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)
1.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào):
①在人員安排上要量才錄用
②在工作委任上要職責(zé)分明
③在成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)上要實(shí)事求是
④在矛盾調(diào)解上要恰到好處
1.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)
①在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu)
②明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限
③事先約定各部門在工作中的相互關(guān)系
④建立信息溝通制度
⑤及時(shí)消除工作中的矛盾和沖突
1.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)
①對(duì)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡
②對(duì)監(jiān)理人員的平衡
2與業(yè)主關(guān)系的協(xié)調(diào)
2.1監(jiān)理工程師要理解建設(shè)工程的總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖
2.2做好監(jiān)理宣傳工作,增進(jìn)業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的理解
2.3尊重業(yè)主,讓業(yè)主一起投入到建設(shè)工程的全過程
3、與承包商的協(xié)調(diào)
3.1堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事
3.2協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度
3.3施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容:
①與承包商項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)
②進(jìn)度問題的協(xié)調(diào)
③質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)
④與承包商違約行為的處理
⑤合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)
⑥對(duì)分包單位的管理
⑦處理好人際關(guān)系
4、與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)
4.1真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見
4.2及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出施工中出現(xiàn)的問題,以免造成大的損失
4.3注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性
5、與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)
5.1與政府部門的協(xié)調(diào)
①做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)
②生重大質(zhì)量事故,敦促承包商及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告,接受檢查和處理
③工程合同應(yīng)公證、并報(bào)政府建設(shè)管理部門備案,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工等
5.2協(xié)調(diào)與社會(huì)團(tuán)體的關(guān)系
一些大型工程建設(shè)能給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來好處,業(yè)主和監(jiān)理應(yīng)該把握機(jī)會(huì),爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)工程的關(guān)心和支持。
六、監(jiān)理費(fèi)的收取
為了工程保障合理進(jìn)行,進(jìn)行工程招投標(biāo)的確立監(jiān)理責(zé)任人,建設(shè)單位可以嘗試監(jiān)理費(fèi)通過保證金的形式存放在國(guó)家監(jiān)督單位,根據(jù)建設(shè)單位確認(rèn)工程進(jìn)度,監(jiān)督單位進(jìn)行巡查發(fā)放監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程款;
七、監(jiān)理待遇的提高
建設(shè)單位可以嘗試激勵(lì)機(jī)制,建設(shè)單位應(yīng)給監(jiān)理單位獎(jiǎng)勵(lì),監(jiān)理人員得到相應(yīng)表彰; 監(jiān)理工程師是項(xiàng)目行為主體,承擔(dān)著質(zhì)量和安全的風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)提高待遇;低收入、高風(fēng)險(xiǎn)、使業(yè)內(nèi)一些優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重影響監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
八、結(jié)束語
綜上所述,工程監(jiān)理目標(biāo)體系的建立,是以上七點(diǎn)為發(fā)展方向,是保證工程優(yōu)化的手段,是為工程爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)優(yōu)的前提保障。在改革開放的今天,作為一名監(jiān)理人我感到了壓力和動(dòng)力,但是我也看到希望和未來,我的幾點(diǎn)建議能夠給監(jiān)理行業(yè)帶來新的生機(jī)。
參考文獻(xiàn):
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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