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____市行政調(diào)解工作在市人民政府的領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞中心,服務大局,各項工作全面扎實開展,在暢通群眾訴求渠道、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定等方面取得了良好成效。
按照自治區(qū)人民政府關(guān)于加強行政調(diào)解工作意見,市人民政府將行政調(diào)解作為依法行政工作重要組成部分,列入了績效考核內(nèi)容,成立了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導小組,制定了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會議等制度,建立了全市行政調(diào)解網(wǎng)絡,協(xié)調(diào)指導小組日常聯(lián)絡工作由政府法制機構(gòu)負責。各成員單位設立了專(兼)職行政調(diào)解員,建立行政調(diào)解中心或行政調(diào)解室,承擔本單位及職責范圍內(nèi)的矛盾糾紛的排查調(diào)處和信息上報工作,有效提升了社會矛盾糾紛排查預警調(diào)解處置能力。同時,積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,強化盡職盡責和服務意識,嚴格落實首問責任制,開展調(diào)解和疏導,力求在本部門職責范圍內(nèi)解決行政爭議和相關(guān)矛盾糾紛。
近年來,市人民政府堅持三大調(diào)解既相對獨立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。針對與民生工作相關(guān)的常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,以預防化解作為工作重點,找準爭議糾紛的焦點和各方利益的連接點,充分發(fā)揮行政調(diào)解專業(yè)優(yōu)勢,開展耐心細致的說服疏導工作,積極引導當事人達成調(diào)解協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,行政機關(guān)制作調(diào)解書;對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的行政調(diào)解,積極引導當事人運用行政復議、行政訴訟方式依法解決;調(diào)解不成功或?qū)π姓妥h和裁決結(jié)果不服的,主動告知并保障當事人的法定救濟權(quán)利和渠道,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,以及的發(fā)生。自2013年6月至2014年2月,行政機關(guān)共調(diào)解各類案件1625件,其中,成功調(diào)解1592件。
行政復議作為解決群眾訴求的重要機制,已成為有效解決行政爭議,化解矛盾糾紛的法定機制,為加強行政復議工作,促進社會和諧穩(wěn)定,市政府法制辦以圍繞中心、服務大局為切入點,充分發(fā)揮行政復議制度在解決行政爭議中的作用,依據(jù)《行政復議法實施條例》規(guī)定,對符合調(diào)解條件的,按照自愿、合法的原則,以行政調(diào)解為首選。兩年來,共受理行政復議案件12件,其中,通過運用行政調(diào)解新機制先后使3件行政爭議實現(xiàn)了“定紛止爭,案結(jié)事了”,為合理運用行政復議調(diào)解機制解決行政爭議積累了實踐經(jīng)驗。
一是以綜合中心為平臺的糾紛化解機制。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和調(diào)解四種職能,構(gòu)建各負其責、相互銜接、相互協(xié)作的社會矛盾糾紛大調(diào)解工作機制,發(fā)揮化解矛盾糾紛的基礎性作用。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道關(guān)口作用。行政調(diào)解機關(guān)與社區(qū)居委會及人民調(diào)解組織,相互協(xié)調(diào),密切配合,共同做好調(diào)解工作。特別是在土地使用權(quán)的征用、征收土地房屋的安置補償爭議等方面,行政調(diào)解和人民調(diào)解共同參與,較好的發(fā)揮了聯(lián)動調(diào)解作用。三是在執(zhí)法培訓中邀請法官、律師講解有關(guān)行政法律、法規(guī),并接受行政機關(guān)個案咨詢;同時參加法院旁聽案件,了解和學習掌握庭審式調(diào)解程序和調(diào)解技巧。對群體性案件或重大復雜案件,視情況邀請法官、律師在解釋法律的同時,開展人民調(diào)解和行政調(diào)解共同組成的聯(lián)合調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
1.有些應由
行政管理部門解決的矛盾糾紛,相關(guān)部門對調(diào)解缺乏主動性,調(diào)解力度和工作細致程度或多或少存在一些問題。特別是對一些歷史遺留的涉及行政管理政策的矛盾,不愿多做深入了解和分析,總認為與自己無關(guān)而回避矛盾,往往以“走法律渠道”、“依法解決”為由,把矛盾推向社會,推向法院,而當事人又以打官司“成本大、耗時長”為由不愿接受,從而造成不斷。2.個別部門調(diào)解人員依法調(diào)解水平不高、技巧性不強,掌握法律、政策不嫻熟等原因,造成一些行政調(diào)解不能達到預期目的。
3.一些部門在行政調(diào)解中缺少必要的調(diào)解材料,調(diào)解程序尚不規(guī)范,認為只要是雙方自愿調(diào)解,調(diào)解成功便是目的。
4.與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接方面,還缺乏密切的配合和聯(lián)動機制。
黨的十報告及十八屆三中全會提出:正確處理人民內(nèi)部矛盾,建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制,完善制度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。對____市做好今后行政調(diào)解工作提出了更高要求?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況,提出如下意見:
(一)繼續(xù)完善行政調(diào)解工作各項配套制度。在做好試點工作的基礎上,進一步加大行政調(diào)解工作在依法行政目標責任書中的考核分值,不斷增強各相關(guān)責任單位對行政調(diào)解工作重視程度。
本人李xx,現(xiàn)任xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督科科長,我科工作職責是組織和管理全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作,對具體的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督,受理行政相對人的聽證和行政復議,對市局出臺的規(guī)范性文件進行審查。
2007年執(zhí)法打假工作被評為全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進單位;查處的巧園假劣化肥案被國家質(zhì)檢總局通令嘉獎;2008年,行政執(zhí)法工作被評為全省“十佳執(zhí)法單位”;我科被市直機關(guān)工委評為“最佳文明科室”;行政執(zhí)法自由裁量權(quán)被市政府確定為首批試點單位之一?,F(xiàn)述職如下:
一、積極學習、充實自我。連續(xù)兩年我在科內(nèi)組織開展鄧--理論、三個代表、科學發(fā)展觀學習活動,提高全科人員政治修養(yǎng)及技能素養(yǎng)。先后組織了《行政許可法》《食品安全法》等宣貫、執(zhí)法人員春季培訓,案審人員封閉訓練,組織執(zhí)法人員學習新頒布的質(zhì)監(jiān)法規(guī)、規(guī)章以及《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》,提高執(zhí)法人員的權(quán)責意識和用法能力。撰寫《我市液體中電阻起動業(yè)的的生產(chǎn)質(zhì)量現(xiàn)狀及思考》受到市委、市政府的主要領導的好評,《論行政執(zhí)法的藝術(shù)性一文》被國家質(zhì)檢總局收錄到優(yōu)秀質(zhì)檢論文文集匯編,同時被xx省政府法制辦列為優(yōu)秀法制論文參加展評。08年我在各類報刊、雜志、新聞報道120多篇,被市局評為宣傳報道先進個人。
二、加強依法行政意識,樹立執(zhí)法為民的思想。一是強調(diào)監(jiān)督與服務相結(jié)合,行政管理與行政執(zhí)法協(xié)調(diào)發(fā)展,突出行政執(zhí)法對行政管理的推動作用。實行執(zhí)法檢查報批制度,要求稽查機構(gòu)除確有證據(jù)的投訴、舉報外,不再實施日常監(jiān)督檢查,提高執(zhí)法針對性。二是進一步完善“一主多協(xié)”的監(jiān)管體制,減少多頭進企業(yè),交叉檢查、重復檢查的發(fā)生。三是進一步加大執(zhí)法打假力度,對于拒不整改、存在嚴重質(zhì)量問題以及嚴重安全隱患的,集中整治,受到了政府的肯定和企業(yè)的歡迎。2008年,全年出動執(zhí)法人員10470余人次,查處各類案件1015件,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值1284萬元。
三、落實案件集體審理制度,不斷提升案件質(zhì)量。一是在全市范圍內(nèi)推行集中案審制度,要求所有立案案件必須由案件審理委員會審理,案審意見一旦表決通過,必須無條件執(zhí)行。確需減免緩的必須由案審會決定。拒不履行的,一律提交法院強制執(zhí)行。二是改善案件審理流程。將以前通讀調(diào)查報告的案情匯報方式,改變?yōu)橄群喗榘盖椋攸c突出證據(jù)展示及分析,不僅大大縮短了審理時間,同時突出了證據(jù)的重要性,提高了案審效率。三是現(xiàn)場督辦,提高案審質(zhì)量。08年,我組織各級案審人員持續(xù)一周對各縣(市)召開的案審會進行實地觀摩、當場點評,并就怎樣開好案審會進行調(diào)研,并因地制宜的提出意見及建議。四是積極推行陽光案審,對疑難復雜、社會影響大的案子邀請當?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、政府法制辦及法院人員參與案件審核,對特別有影響的案件通過新聞媒體進行報道。近兩年有21起案件通過陽光案審的這種形式獲得了社會的廣泛好評。
四、作好指導工作,規(guī)范執(zhí)法行為。一是對案審會形成的每一類案件的審理意見進行總結(jié),針對各類案件執(zhí)法思路、取證要求、自由裁量權(quán)適用等形成統(tǒng)一的指導意見,引導、規(guī)范執(zhí)法行為。在此基礎上,對日常法制管理工作中發(fā)現(xiàn)的好的做法及措施,形成行政指導,在各縣(市)進行推廣。二是規(guī)范自由裁量權(quán)適用,確保全市系統(tǒng)執(zhí)法尺度統(tǒng)一。08年,我組織專人對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)常用的法律法規(guī)中處罰條款進行細化,界定每種違法行為的處罰階位,形成了《xx市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)實施細則》。強化了自由裁量權(quán)的實際操作性,行政處罰進一步規(guī)范。三是組織制定出臺了《xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作規(guī)范》(試行),對技術(shù)監(jiān)督行政行為和執(zhí)法用語規(guī)范,行政執(zhí)法程序步驟方法進行了詳細的規(guī)范,確保依法行政。《自由裁量權(quán)實施細則》、《行政執(zhí)法工作規(guī)范》的出臺受到了xx市人民政府法制辦的高度肯定,在對我局的規(guī)范執(zhí)法調(diào)研后,形成材料,上報省政府法制辦和國務院法制辦,材料在《xx法制》和《中國政府法制網(wǎng)》上刊出。
五、執(zhí)法監(jiān)督形式更加多樣,針對性更強。一是從2008年6月起,我組織在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展執(zhí)法文書評優(yōu)大賽,將提高政府執(zhí)行力大討論及文明執(zhí)法教育活動落到實處,切實將優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的理念貫徹下去。該項工作收到了市政府法制辦的好評,并在《xx法制》上作為經(jīng)驗進行推介。二是根據(jù)我局出臺的《行政執(zhí)法監(jiān)督工作實施細則》要求,通過備案審查、督查督辦、行政檢查、案件評查、行政復議等執(zhí)法監(jiān)督手段在執(zhí)法工作中的使用,對執(zhí)法流程管理、案件質(zhì)量、票據(jù)管理、案件質(zhì)量等方面實行季度檢查、抽查,對存在問題的單位有針對性的下達執(zhí)法監(jiān)督意見書及整改通知。2008年,共組織開展定期執(zhí)法監(jiān)督檢查、案件清查、集中案審執(zhí)行情況檢查和案件評查工作8次,對存在的問題進行了通報,對出現(xiàn)錯案的相關(guān)人員進行追究。08年,共有2家執(zhí)法單位被通報,1人調(diào)離執(zhí)法崗位,2人受到戒勉談話,對遲報漏報執(zhí)法信息的2人分別處以100-200元罰款的處罰。
六、認真貫徹行政復議法律法規(guī),加強行政復議工作。一是根據(jù)《中華人民共和國行政復議法實施條例》和省政府《xx省行政復議實施辦法》的規(guī)定,下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行行政復議相關(guān)法規(guī)規(guī)章的通知》,我要求執(zhí)法人員充分認識行政復議工作的重要性,認真貫徹法律法規(guī)的新要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平。二是做到當天受理,當天下達受理通知及行政復議案件權(quán)利義務告知書,并積極組織有爭議的雙方進行復議聽證。三是對符合調(diào)解要求的復議案件進行積極調(diào)解。2008年,我科共受理各類復議及訴訟案件4起,其中復議案件2起,1件終止,1件撤回,2訟案件,1件撤訴,1件維持。
今后努力的方向:
(一)對下級執(zhí)法管理及法制監(jiān)督工作制度有待進一步落實。首先,各執(zhí)法機構(gòu)在按照市局制訂的各項監(jiān)督制度進行有效的執(zhí)法監(jiān)督及法制管理上有欠缺;其次,督查督辦力度不夠,不能引起執(zhí)法機構(gòu)足夠的重視。
(二)行政執(zhí)法有效性有待進一步增強。不能形成有效的執(zhí)法創(chuàng)新共享機制??h(市)局執(zhí)法各自為陣,執(zhí)法信息不能有效共享。
Xx鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣行政執(zhí)法責任制工作領導小組的指導下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進依法治鎮(zhèn)進程為總出發(fā)點,把法制宣傳教育,依法治理同農(nóng)村經(jīng)濟建設和精神文明建設緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
Xx鎮(zhèn)結(jié)合實際情況,認真安排部署行政執(zhí)法工作,以加強行政執(zhí)法力度為基礎,以政務、村務公開為契機,努力開創(chuàng)依法治鄉(xiāng)工作的新局面,整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的工作思路,扎實有效的開展了工作,并取得了可喜的成績。下面將我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作落實情況作如下匯報。
一、加強組織領導。
鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長負總責。黨委副書記任組長,黨政辦主任為副組長,鎮(zhèn)司法所所長、鎮(zhèn)計生辦主任、派出所所長、鎮(zhèn)國土所所長、林業(yè)站站長為成員,下設辦公室,鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制工作辦設在鎮(zhèn)司法所,按職責分工負責承辦各項行政執(zhí)法工作。鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)絡員由馮炳坤同志擔任。
二、加強培訓。提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì),有針對性地實施培訓,不斷提高各執(zhí)法干部的執(zhí)法水平。凡新申領行政執(zhí)法證的,都要進行培訓,考試合格的才予以辦理。
三、把好法律關(guān)。嚴格執(zhí)行各項規(guī)范性文件備案制度。鎮(zhèn)各執(zhí)法部門把好法律、法規(guī)關(guān),確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求,要及時備案。
20__年以來,我局依法行政工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和環(huán)保重點工作,以規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督為重點,不斷提高依法行政管理水平,有力促進了依法行政工作的貫徹落實。對照目標責任考核指標,我局對20__年度依法行政工作進行了認真自評,總分100分,自評100分?,F(xiàn)將自評情況匯報如下:
一是成立了以局主要負責同志為組長,各股室、隊、站負責人為成員的依法行政工作領導小組。局依法行政領導組每年在春訓期間多次召開會議研究規(guī)劃年度依法行政工作,制定依法行政年度工作計劃和方案,并組織實施予以落實。二是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,在規(guī)范權(quán)力運行,增強執(zhí)法監(jiān)管,建立決策機制,加強行政教育等方面進一步補充完善,促進執(zhí)法人員公正、文明執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。
20__年,我局在項目審批、項目驗收、資金爭取、排污費征收等工作進一步增強了公開度和透明度。執(zhí)行集體審查、審批制度,通過局長辦公會議或局務會議討論得出集體決定,嚴格按決定執(zhí)行。建立了法律顧問制度,聘請了法律專家參與到行政執(zhí)法、訴訟等工作中,為我局行政管理和決策提供了良好的意見和建議。
一是修改完善了機關(guān)、隊、站的所有規(guī)章制度,進一步細化和完善了財務管理制度、考勤制度、會議制度、學習制度、獎懲等制度,并堅持按制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行工作日午間禁酒令,要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六項禁令”、“六不準”。二是對我局管理制度進行了補充完善,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),在縣政府信息公開網(wǎng)上對我局的機構(gòu)、崗位、人員和職責等情況予以公開。
一是制定了行政復議、行政訴訟與有效銜接的行政爭議解決機制,做到及時調(diào)查處理、及時予以回復、及時予以反饋。對涉及我局相關(guān)工作的行政復議和調(diào)解工作,能夠做到及時出庭應訴。二是加強穩(wěn)定工作,及時處理好各類調(diào)處工作,做到有訪必應,有應必查,有查必果。將環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果公開,實行“陽光”,全方位引導群眾廣泛參與和監(jiān)督。積極暢通環(huán)境綜合投訴渠道,執(zhí)行“__”環(huán)保投訴熱線24小時值班制。
20__年我局對提請政府審議的規(guī)范性文件在法制監(jiān)督平臺管理系統(tǒng)以及時報送,做到程序規(guī)范、材料齊全。能夠自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督,對提案、議案及時辦理、回復,自覺接受財政、審計等部門監(jiān)管,做好市縣規(guī)范性文件征求意見的反饋工作。
一是建立健全了政府信息公開公正制度,按照規(guī)定將建設項目環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等工作的依據(jù)、條件、程序、結(jié)果等進行公開,同時對我局工作職責范圍內(nèi)的咨詢建議及時予以答復。二是認真開展好編制權(quán)力清單錄入和權(quán)力項目庫錄入工作,我局對本部門職權(quán)進行了認真梳理,編制了職權(quán)目錄,繪制了權(quán)力運行流程圖,經(jīng)過縣法制辦審核后在網(wǎng)上予以公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
縣政府法制辦:
今年以來,我局認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,狠抓法律法規(guī)學習培訓,健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、熱情服務,杜絕了違法或不當?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生,取得了一定的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領導重視,不斷夯實文化市場行政執(zhí)法基礎
在內(nèi)務基礎工作中,我們從“實”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領導,成立了由局長任組長,分管領導為副組長的依法行政領導小組,把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內(nèi)容,二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓和考試,對考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責,同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各股室年度工作目標,根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時進行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務基礎,對局機關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā),對執(zhí)法文書全部使用法定的預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實際,修改完善了《工作制度》、《學習制度》、《廉政制度》等十項工作制度,使各項工作有章可循。
二、強化素質(zhì),努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強學習,提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準確運用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等10多種法律法規(guī)學習材料,由局領導帶頭,采取集中學習與分組學習相結(jié)合、研究討論與培訓考試相結(jié)合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務學習,做到人人有學習計劃,有學習內(nèi)容,有學習筆記,有學習體會。在此基礎上,我們組織全體人員進行了文化市場業(yè)務知識和行政許可法知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度,逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
我們文化局擔負著全縣文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責,文化市場點多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”,難以應對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理,我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強化監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策,實行稽查隊集體會審、領導班子科學決策,有效地防止了各種行為發(fā)生,保證了重大決策的科學性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問題,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)縣文化市場管理委員會領導小組研究,制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執(zhí)法責任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了《文化稽查責任追究制》,并按市場分布路線,劃出責任區(qū),設立了責任人,增強了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開政務,全面打造文化執(zhí)法陽光工程
政務公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效、高質(zhì)運轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對行政許可項目進行了清理,保留許可項目六項,審批審核項目二項,取消《娛樂經(jīng)營許可證》。為了增強政務公開透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,我們在辦公場所,公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費項目、標準等;制作了文化市場辦事指南(內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話,方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政,治理整頓文化市場經(jīng)營秩序
第二條縣級以上人民政府財政部門及省級以上人民政府財政部門的派出機構(gòu)(以下統(tǒng)稱財政部門)依法實施財政檢查,適用本辦法。
第三條本辦法所稱財政檢查,是指財政部門為履行財政監(jiān)督職責,糾正財政違法行為,維護國家財政經(jīng)濟秩序,對單位和個人執(zhí)行財稅法規(guī)情況以及財政、財務、會計等管理事項進行檢查的活動。
第四條財政部門實施財政檢查,應當遵循合法、客觀、公正、公開的原則。
第五條財政部門應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),實施財政檢查,依法作出檢查結(jié)論或處理、處罰決定。
對財政檢查工作管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級財政部門指定管轄。
第六條財政部門應當制定年度財政檢查計劃,按計劃組織開展財政檢查,或者根據(jù)日常財政管理需要,組織開展財政檢查。
第七條財政部門組織開展財政檢查應當組成檢查組,并指定檢查組組長。檢查組實行組長負責制。
第八條檢查組檢查人員由財政部門工作人員組成。檢查人員應當具備下列條件:
(一)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)掌握相關(guān)的專業(yè)知識;
(三)具有一定的調(diào)查研究、綜合分析和文字表達能力。
第九條根據(jù)需要,財政部門可以聘請專門機構(gòu)或者具有專門知識的人員協(xié)助檢查人員開展檢查工作。
第十條檢查人員與被檢查單位或個人(以下統(tǒng)稱被檢查人)有直接利害關(guān)系的,應當回避。被檢查人認為檢查人員與自己有利害關(guān)系的,可以要求檢查人員回避。
檢查人員的回避,由財政部門負責人決定。
第十一條檢查人員應當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,不得將檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項。
第十二條檢查組在實施財政檢查前,應當熟悉與檢查事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,了解被檢查人的基本情況,編制財政檢查工作方案。
第十三條財政部門實施財政檢查,一般應于3個工作日前向被檢查人送達財政檢查通知書。
財政部門認為實施財政檢查的3個工作目前向被檢查人送達檢查通知書對檢查工作有不利影響時,經(jīng)財政部門負責人批準,檢查通知書可在實施財政檢查前適當時間下達。
財政檢查通知書的內(nèi)容包括:
(一)被檢查人的名稱;
(二)檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間;
(三)對被檢查人配合檢查工作的具體要求;
(四)檢查組組長及檢查人員名單、聯(lián)系方式;
(五)財政部門公章及簽發(fā)日期。
第十四條實施財政檢查時,檢查人員不得少于兩人,并應當向被檢查人出示證件。
檢查人員可以向被檢查人詢問有關(guān)情況,被檢查人應當予以配合,如實回答詢問、反映情況。詢問應當制作筆錄,并由被檢查人簽字或蓋章。
第十五條實施財政檢查時,檢查人員可以要求被檢查人提供有關(guān)資料,并可以對有關(guān)資料進行復制。
提供的資料是外國文字或少數(shù)民族文字記錄的,被檢查人應當將資料譯成中文。
第十六條實施財政檢查時,檢查人員可以運用查賬、盤點、查詢及函證、計算、分析性復核等方法。
第十七條實施財政檢查時,經(jīng)財政部門負責人批準,檢查人員可以向與被檢查人有經(jīng)濟業(yè)務往來的單位查詢有關(guān)情況,可以依法向金融機構(gòu)查詢被檢查單位的存款。
檢查人員查詢存款時,應當持有財政部門簽發(fā)的查詢存款通知書,并負有保密義務。
第十八條實施財政檢查時,在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)財政部門負責人批準,可以先行登記保存,并應當在7個工作日內(nèi)及時作出處理決定。在此期間,被檢查人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十九條檢查人員在檢查中取得的證明材料,應當有提供者的簽名或者蓋章。
未取得提供者簽名或蓋章的材料,檢查人員應當注明原因。
第二十條實施財政檢查時,檢查人員應當將檢查內(nèi)容與事項予以記錄和摘錄,編制財政檢查工作底稿,并由被檢查人簽字或者蓋章。
第二十一條檢查組組長應當對本組其他檢查人員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督,并對有關(guān)事項進行必要的審查和復核。
第二十二條檢查組在實施檢查中,遇到重大問題應當及時向財政部門請示匯報。
第二十三條檢查工作結(jié)束前,檢查組應當就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項書面征求被檢查人的意見。被檢查人自收到書面征求意見函之日起5個工作日內(nèi),提出書面意見或說明;在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的,視為無異議。
第二十四條檢查組應于檢查結(jié)束10個工作日內(nèi),向財政部門提交書面財政檢查報告;特殊情況下,經(jīng)批準提交財政檢查報告的時間可以延長,但最長不得超過30日。
檢查組在提交財政檢查報告時,還應當一并提交行政處理、處罰建議或者移送處理建議以及財政檢查工作底稿等材料。
第二十五條財政檢查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)被檢查人的基本情況;
(二)檢查范圍、內(nèi)容、方式和時間;
(三)被檢查人執(zhí)行財稅法規(guī)情況以及財政、財務、會計等管理事項的基本情況;
(四)被檢查人存在財政違法行為的基本事實以及認定依據(jù)、證據(jù);
(五)被檢查人的意見或說明;
(六)應當向財政部門報告的其他事項;
(七)檢查組組長簽名及財政檢查報告日期。
第二十六條財政部門應當建立健全財政檢查的復核制度,指定內(nèi)部有關(guān)職能機構(gòu)或者專門人員,對檢查組提交的財政檢查報告以及其他有關(guān)材料予以復核。
復核人員與被檢查人或者檢查人員有直接利害關(guān)系的,應當回避。
第二十七條負責復核的有關(guān)職能機構(gòu)或者專門人員,應當從以下幾個方面對財政檢查報告以及其他有關(guān)材料進行復核:
(一)檢查事項認定的事實是否清楚;
(二)取得的證據(jù)是否真實、充分;
(三)檢查程序是否合法;
(四)認定財政違法行為的法律依據(jù)是否適當;
(五)提出的行政處理、處罰建議或者移送處理建議是否適當;
(六)其他需要復核的事項。
有關(guān)職能機構(gòu)或者專門人員對財政檢查報告復核后,應當提出復核意見。
第二十八條財政部門對財政檢查報告和復核意見進行審定后,應當根據(jù)不同情況作出如下處理:
(一)對未發(fā)現(xiàn)有財政違法行為的被檢查人作出檢查結(jié)論;
(二)對有財政違法行為的被檢查人依法作出行政處理、處罰決定;
(三)對不屬于本部門職權(quán)范圍的事項依法移送。
財政檢查報告與復核意見存在重大分歧的,財政部門應當責成檢查組進一步核實、補正有關(guān)情況或者材料;必要時,應當另行派出檢查組,重新實施財政檢查。
第二十九條財政部門作出行政處理、處罰決定的,應當制作行政處理、處罰決定書。行政處理、處罰決定書應當載明以下事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);
(三)行政處理、處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處理、處罰履行的方式和期限;
(五)不服行政處理、處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處理、處罰決定的財政部門名稱和日期;行政處理、處罰決定書必須蓋有作出行政處理、處罰決定的財政部門印章。
第三十條財政部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的權(quán)利。
當事人有權(quán)進行陳述和申辯。財政部門必須充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行核查;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,財政部門應當采納。
第三十一條財政部門作出應當告知聽證權(quán)利的行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,財政部門應當組織聽證。
財政部門舉行聽證的,依照《財政機關(guān)行政處罰聽證實施辦法》(財政部令第23號)的規(guī)定辦理。
第三十二條財政部門依法作出行政處理、處罰決定后,應當將行政處理、處罰決定書送達當事人。
行政處理、處罰決定書自送達之日起生效。
第三十三條當事人對行政處理、處罰不服的,依照《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。
行政復議和行政訴訟期間,行政處理、處罰決定不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第三十四條財政部門應當依法對財政行政處理、處罰決定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第三十五條被檢查人有財政違法行為的,財政部門可以公告其財政違法行為及行政處理、處罰、處分決定。
第三十六條財政檢查工作結(jié)束后,財政部門應當做好財政檢查工作相關(guān)材料的立卷歸檔工作。
依法行政是我們行政執(zhí)法部門的生命線,學法、懂法、正確用法是依法行政的基礎性、前提性工作。今年,我局根據(jù)每個干部職工的工作崗位,進行了認真細致的安排,改變了過去那種照本宣科的學習方式,做到學有所得、學有所用。繼續(xù)堅持“缺什么學什么、學什么測試什么”的原則,并重點加強對傳銷、市場監(jiān)管、公平交易、登記注冊、食品安全等方面的法律法規(guī)知識培訓,切實提高全員素質(zhì)。一是成立行政執(zhí)法法制培訓領導組,由局長任組長,分管副局長任副組長,下設辦公室在縣局法制股,負責行政執(zhí)法法制培訓工作。二是積極與市局相關(guān)業(yè)務科室聯(lián)系,在《行政復議法》頒布十周年紀念活動以及“全國公務員學法征文活動”中,全員參加,做好“行政復議法”考試題,同時參與學法征文活動。三是組織全局__名干部職工認真學習《工商行政管理行政執(zhí)法案件查辦相關(guān)知識》,學習過程中,認真做好學習筆記,行政執(zhí)法法制培訓領導組對學習筆記進行抽查,并要求按時完成了課程作業(yè),按時參加了考試。年內(nèi)共組織專項執(zhí)法考試_次,參加人數(shù)___人次,圓滿完成縣普法辦安排的年度公務員普法考試,市局安排的《行政復議法》考試以及單位較大規(guī)模的執(zhí)法比武考試。四是精心組織個體私營業(yè)主參加由臨滄市委宣傳部、市依法治市辦公室、市工商局聯(lián)合開展的“紅盾杯”法律法規(guī)知識竟賽活動取得好成績,共有____人個私企業(yè)業(yè)主及__名工商執(zhí)法人員參加,取得好成績。共有__名個私會員獲獎。一等獎_名,二等獎_名,三等獎__名。五是法制工作有創(chuàng)新。做到案前培訓注重實效,執(zhí)法中注意收集信息,聽取辦案人員匯報,幫助解決實際操作中問題。對基層工商所、機關(guān)相關(guān)股室擬報立案的案件,認真審查其有無管轄權(quán),是否存在重復立案、重復處罰現(xiàn)象,是否做到當事人基本情況、基本違法事實清楚,是否構(gòu)成必須立案查處等。對符合立案條件的準予立案,編制并登記立案號,上報主管局長審批。做到案后核審在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關(guān),對每個案件的基本情況、違法事實、材料查證情況進行詳細記載并填寫《案件核審情況登記表》。同時,法制股在對待當事人陳述申辯時,對內(nèi)積極發(fā)揮“案件協(xié)調(diào)中心的”的作用,對外積極發(fā)揮“法律咨詢服務中心”的作用,積極認真的做好當事人的陳述、申辯和聽證工作,并利用接待當事人的有利時機,大力宣傳工商行政管理法律、法規(guī),做到人性化管理,處處時時以人為本,使得當事人愿意到工商部門來反映情況。六是狠抓法制培訓努力提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)。停收兩費后,我局加強對《行政處罰法》以及總局__號令、__號令的學習貫徹落實。年初將基層__多名執(zhí)法人員抽調(diào)回縣局,利用_個月時間集中培訓。培訓結(jié)合行政執(zhí)法工作,教育執(zhí)法人員樹立程序正當?shù)睦砟?,在行政?zhí)法過程中嚴格遵守法定程序,從真正意義上做到公正執(zhí)法。并以“抓行為、強素質(zhì)”為重點,采取封閉式培訓,不斷提升執(zhí)法人員素質(zhì)。通過以案代訓以案學法的方式,讓每位執(zhí)法員人在實踐中得到提高,培訓結(jié)束時對所學知識進行了考試,合格率達到__%以上。
二、加大法規(guī)宣傳力度,營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境
為了加大法律法規(guī)宣傳力度,營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境,今年,我局抓住每年“_.__”活動、“食品安全放心店”創(chuàng)建活動以及“兩會一站”創(chuàng)建活動等機會,加強了法律法規(guī)宣傳活動,并充分利用現(xiàn)有的黑板報、報刊、電臺等宣傳陣地,采取多種形式向社會廣泛宣傳工商行政管理法律、法規(guī)和“五五”普法等方面的內(nèi)容,做到精編黑板報宣傳圖文,定期改換宣傳內(nèi)容,使廣大群眾能夠喜聞樂見,確實營造一個良好的市場經(jīng)營環(huán)境,保護廣大經(jīng)營者、消費者特別是農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。_至_月份,對____年以來查辦的___起一般程序行政處罰案件、行政復議案件中進行回訪,共回訪___件,占案件總數(shù)的__%?;卦L中,當事人都覺得工商部門所做出的行處罰處程序合法,處罰適當,極個別當事人雖有微詞,但都通過普法學習后消除了心里的陰云。所回訪的___個一般程序案件執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格合法,案件事實清楚、定性準確、適用法律法規(guī)恰當。執(zhí)法中程序合法無吃拿卡要行為。
三、以開展崗位業(yè)務練兵為抓手,全面提高職工業(yè)務素質(zhì)。
為了進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升執(zhí)法水平,今年_至_月份,我局組成了以法制股為首的案件評查小組,利用一個月的時間對____年_月份至今年_月份所辦的___起一般程序案件進行了案件評查,在案件評查過程中,我局采取集中評查的形式進行,評查人員嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法”的原則,依據(jù)《××縣工商局案件評查標準》,逐案進行了認真細致的閱卷和評查打分。并對評查的案卷進行了點評,肯定了好的經(jīng)驗和做法,也指出了不足和缺點,對查出的部分文書未簽字的、未加蓋公章的等問題當場進行了糾正。同時,對_起很有特色的典型案件撰寫了經(jīng)驗材料。通過這次評查,達到了以會代訓,以案釋法,交流經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,提高辦案水平的目的。
四、依法辦案,狠抓案件質(zhì)量
依法辦案是市場監(jiān)管力度和行政權(quán)威的體現(xiàn),要堅持做到依法辦案,狠抓案件質(zhì)量,促進依法行政水平的不斷提高。為了全面落實《行政執(zhí)法責任制》,加大市場巡查力度抓好案件質(zhì)量,我局嚴禁各各辦案單位有案不立、立而不查、久拖不決、隨意撤案以及亂扣亂罰等行為的發(fā)生,分管副局長嚴把格審核案件關(guān),嚴格遵守《行政處罰法》和《工商行政管理處罰程序規(guī)定》,堅持“四不通過”,即:事實不清、證據(jù)不足不通過;定性不準不通過;適用法律法規(guī)不準確,處罰不當不通過;案卷文書不全、字跡潦草、隨意刪改不通過。通過嚴格的審核,提高了全體執(zhí)法人員的辦案水平,達到人人會辦案,人人辦大案的目的,使我局的案件質(zhì)量進一步得到提高。一年來,我所共辦理一般程序各類經(jīng)濟違法案件___起,所辦理的案件與上年相比,雖然案件數(shù)量有所下降,但是案件質(zhì)量有所提高,沒有復議案件和行政訴訟案件。
五、存在的問題和今后的打算
為全面提升我鎮(zhèn)便民服務中心政務服務科學化、規(guī)范化和標準化水平,打造政務服務工作爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,規(guī)范政務服務工作人員履職盡責行為,切實踐行以人民為中心的發(fā)展理念,大力提高辦事群眾的獲得感和滿意度,我鎮(zhèn)便民服務中心工作人員按照鎮(zhèn)黨委、政府決策部署,本著讓群眾少跑腿、為群眾服好務的原則,恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),各項指標任務圓滿完成,做到了讓群眾滿意,讓政府放心。現(xiàn)將主要一年來的完成的工作簡要匯報如下。
一、 簡政放權(quán)
截止到現(xiàn)在,縣下放到我鎮(zhèn)的19項行政許可事項,菏澤市審批局下放到我鎮(zhèn)的17項行政許可事項,我鎮(zhèn)已全部承接,做到了100%承接。承接的事項已全部納入政務服務網(wǎng),同時,下放事項的溝通、銜接等工作正有條不紊的進行。我鎮(zhèn)便民服務中心場所、設備配備齊全,人員也已全部到位。
二、 政務服務水平
(一)我鎮(zhèn)以及轄區(qū)各村網(wǎng)上政務服務事項辦事指南要素準確完善,依申請政務服務事項網(wǎng)辦率達100%,同時,實現(xiàn)了各村網(wǎng)上政務服務全覆蓋,不僅大大提高了工作效率,而且方便了群眾,贏得了掌聲。
(二)為了更好的開展工作,及時了解群眾訴求,跟蹤解決群眾難題,我鎮(zhèn)建立完善“好差評”評價和差評回訪、差評整改機制,建立了臺賬,實現(xiàn)了對全部差評件件有回訪、件件有整改、件件有記錄,為爭取群眾滿意度百分百沖破最后一公里障礙。
(三)我鎮(zhèn)便民服務中心大廳設置了無差別“一窗受理”窗口,并安排“多面手”值守,對咨詢和需要辦理的所有業(yè)務均能一一通辦。前臺窗口嚴格落實了首問負責制、一次告知制、無否決權(quán)制,我鎮(zhèn)大廳工作人員做到了認真傾聽群眾訴求,及時了解群眾需求,用心解決群眾所求。
(四)我鎮(zhèn)前臺窗口收到申請材料后,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定進行審查,對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正材料,及時受理并出具受理憑證;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,則一次性告知申請人需要補齊補正的內(nèi)容;對申請不符合受理條件的,則出具不予受理書面通知;對符合容缺受理條件或符合告知承諾制審批條件的,主動告知容缺或承諾制審批程序和要求。
(五)前臺窗口會將線上申請材料通過菏澤政務服務云平臺,同步推送給后臺審批人員;而對線下申請材料,工作人員將進行電子化處理并錄入菏澤政務服務平臺,同步推送給后臺審批人員。后臺審批人員則嚴格落實限時辦結(jié)制。對前臺推送的申請材料及時進行審查,申請符合法定條件,在承諾時限內(nèi)盡快做出審批決定;對申請不符合法定條件,在承諾時限內(nèi)做出不予同意的書面決定,并說明理由、告知行政復議、行政訴訟等權(quán)利。
情況的匯報
縣財政局
全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動動員大會召開后,,全國公務員公同的天地我局按照縣委、縣政府的總體要求,根據(jù)縣優(yōu)化辦的部署,扎實開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動,認真查擺問題,采取措施,轉(zhuǎn)變干部職工工作作風,取得了階段性成效,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動。我局對開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動十分重視,月日就成立了以局長同志為組長、黨組書記、紀檢組長為副組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議領導小組,并制定了實施方案。月日,召開了全局干部職工參加的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議動員大會,會上局長同志作了《牢固樹立宗旨意識,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良服務》的主題報告,把開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境風評議活動和財政局的實際相結(jié)合,從開展活動的意義、內(nèi)容、要求,講到工作紀律、工作作風,很細,也很具體。并提出了工作中要重點解決的問題:一是組織紀律松散的問題。極少數(shù)的干部職工在上班時間打開電腦看股市、玩游戲的現(xiàn)象;二是服務態(tài)度問題。極個別的同志在來信來訪接待上不熱情,解答不認真;三是工作責任心問題。個別同志工作責任心不強,對工作采取拖,實在拖不過就糊;四是辦事效率問題。個別股室對局里布置的工作不按要求及時完成,辦事效率不高。還存在深入基層、了解民情方面做得不夠。針對存在的這些問題,提出了完善制度,加強督查的有力措施,在該局干部職工中引起了強烈反響,進一步提高了干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行風評議活動重大意義的認識,樹立了人人都是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相關(guān)人的責任感,整個評議活動開展得實實在在。
二、規(guī)范行為,依法行政。按照發(fā)號文件的要求,對財政監(jiān)督檢查,實行嚴格管理,制定了相關(guān)規(guī)定,對財政監(jiān)督檢查統(tǒng)一歸口監(jiān)督股管理,統(tǒng)一材料審核、下達有關(guān)文書,法規(guī)股負責合法性審核,辦公室統(tǒng)一編發(fā)文號。實行財政監(jiān)督檢查處理處罰告知制度,嚴格審理、審批程序,建立了責任追究制度。并明文規(guī)定嚴禁在一年內(nèi)對同一單位實施同一問題兩次檢查。年月至今年月,縣財政局對個單位實施了財政監(jiān)督檢查,檢查對象均為行政事業(yè)單位,查出違紀違法金額萬元,依法處理處罰個單位,收繳應當上交財政的收入和罰款萬元。沒有發(fā)生重復檢查,所有檢查均按照有關(guān)法律及財政法規(guī)依法進行;沒有發(fā)生一起行政復議、行政訴訟案件,行政執(zhí)法工作年度被評為全市財政系統(tǒng)先進單位。我局現(xiàn)保留的審批、審核、備案項目,全部經(jīng)縣政府審核,主動取消了個項目其中涉及企業(yè)的項,取消的項目數(shù)量屬縣直單位之首,取消后,且沒有再執(zhí)行,各企業(yè)單位反映良好。我局會管所的會計資格考試等收費事項,均按物價部門核定的標準收取,沒有發(fā)現(xiàn)超標收費,沒有發(fā)生涉及企業(yè)的亂收費。沒有發(fā)現(xiàn)亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款的情況。