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企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展變化積累形成、體現(xiàn)本企業(yè)鮮明風(fēng)格個性的物質(zhì)文化、行為文化、精神文化的總和,是企業(yè)的靈魂,是企業(yè)價值觀的集中體現(xiàn),是企業(yè)整體形象、整體發(fā)展水平、整體工作特色、企業(yè)生命力的集中體現(xiàn),是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和力量源泉。作為建筑施工企業(yè),其企業(yè)文化具有其獨特的一面:
1.施工活動的流動性,決定了企業(yè)文化必然是跨地區(qū)與跨文化的,必須兼收并蓄,博采眾長,不斷創(chuàng)新,才能在競爭中得到發(fā)展。
2.建筑施工企業(yè)是勞動力密集的行業(yè)。從業(yè)人員很大部分來自農(nóng)村,員工素質(zhì)較差,這為企業(yè)文化的深入推廣帶來了難度,同時施工現(xiàn)場的分散性大、流動性強,勞動條件艱苦,亦增加了企業(yè)文化建設(shè)的難度。
3.建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品具有一次性和不可逆轉(zhuǎn)性的特點,加之其產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是各工序、工種協(xié)同合作的過程,大量隱蔽工程除了有限度的檢查外,主要還是靠施工人員的負(fù)責(zé)和自覺。這就需要企業(yè)文化的約束,要加強員工隊伍的思想素質(zhì)教育。
建筑施工企業(yè)文化建設(shè)的具體措施
1.全面提高員工的綜合素質(zhì)是企業(yè)文化建設(shè)的核心。一個企業(yè)若員工的基本素質(zhì)不高或缺乏良好的職業(yè)道德,健康持續(xù)發(fā)展是不可能的,企業(yè)文化建設(shè)也只能是紙上談兵?,F(xiàn)代工程項目建設(shè)日益規(guī)?;c復(fù)雜化,新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),施工企業(yè)必須擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍。因此,在新世紀(jì)、新階段,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流,加快學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建,全面提高企業(yè)員工的素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。
2. 確立符合實際的企業(yè)核心價值觀和企業(yè)精神是前提。企業(yè)核心價值觀是企業(yè)的靈魂,把握著企業(yè)發(fā)展的方向;企業(yè)精神是企業(yè)在長期運營過程中積淀下來的,是企業(yè)整體精神風(fēng)貌的體現(xiàn)。具體內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下:
1)企業(yè)精神:企業(yè)精神是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營實踐基礎(chǔ)上精心培育而逐漸形成的,并為整個職工群體認(rèn)同的正向心理定勢、價值取向和主導(dǎo)意識,它在企業(yè)運作中作為“無形的手”發(fā)揮著重要作用,這種作用可以滲透到企業(yè)行為的各個方面。
2)企業(yè)形象:企業(yè)形象是社會大眾和企業(yè)員工對企業(yè)的整體印象、整體感受與評價,是企業(yè)文化構(gòu)成的綜合反映,是企業(yè)通過各種實踐、多種方式在社會上塑造起來的知名度和美譽度。良好的企業(yè)形象,有利于企業(yè)吸納、招收優(yōu)秀人才,亦可激勵員工士氣,增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力,增強員工的自豪感和歸屬感。
3)以人為本:建筑施工企業(yè)隊伍分散、項目點多、作業(yè)面廣、施工戰(zhàn)線長、人員流動大、管理跨度大。在作業(yè)上,工程工期緊,交叉作業(yè)多,各工序繁瑣,管理難度大。在工作中,作業(yè)時間長,勞動強度大,高空作業(yè)多,危險系數(shù)高。在生活上,職工遠(yuǎn)離家人和基地,長年在外頻繁流動,夏頂烈日,冬冒嚴(yán)寒,生活單調(diào)。他們最需要理解、尊重、關(guān)愛。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須堅持以人為本,打造關(guān)懷文化。企業(yè)文化建設(shè)的最終目的是讓職工通過愉快工作,實現(xiàn)自身價值與企業(yè)發(fā)展雙贏的目標(biāo)。
4)工地文化:工地是建筑企業(yè)的基層,亦是建筑企業(yè)的“窗口”。工地文化是一種具有建筑特色的文化現(xiàn)象,它是構(gòu)筑行業(yè)精神、樹立企業(yè)形象的重要載體,因此建筑企業(yè)必須注重工地文化建設(shè)。開展工地文化建設(shè),一方面,要有豐富多彩的文化活動,如配備電視機,建立娛樂室,設(shè)置報欄,開展“青年突擊手”、“技術(shù)崗位能手”競賽等活動;另一方面,組織創(chuàng)建文明工地和“安康杯”競賽活動,突出安全文化,做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工安全化,同時將企業(yè)精神、宣傳口號等具有企業(yè)特色的標(biāo)語圖牌懸掛張貼。建筑企業(yè)只有將工地文化扎扎實實做好,才能真正使企業(yè)文化根植于員工心中。
3. 制定明確細(xì)致的企業(yè)制度是企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。施工企業(yè)一定要有明確細(xì)致的企業(yè)制度,它應(yīng)當(dāng)側(cè)重于規(guī)范員工在工作時的具體操作和工程項目的各種具體指標(biāo)。施工的過程本來就是繁瑣復(fù)雜的,配料合理、施工科學(xué)更是工程項目建設(shè)的準(zhǔn)則,沒有科學(xué)嚴(yán)格的操作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo),優(yōu)質(zhì)的工程便無從談起。因此,建立健全各項目管理制度,讓企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理,是企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);企業(yè)文化建設(shè);企業(yè)發(fā)展
中國交通建設(shè)股份有限公司(以下簡稱:中國交建)成立于2006年10月8日,是中國第一家成功實現(xiàn)境外整體上市的特大型國有基建企業(yè)。中國交建作為世界500強企業(yè),擁有60多家全資、控股子公司,業(yè)務(wù)足跡遍及世界120余個國家和地區(qū)。中國交建自成立之初,就重視企業(yè)文化建設(shè),形成了獨具特色的企業(yè)文化理念。下面,筆者以中國交建企業(yè)文化建設(shè)為例,對其經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)分析,進(jìn)而對建筑類施工企業(yè)文化建設(shè)提出建議,希望能為企業(yè)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍。
一、中國交建企業(yè)文化建設(shè)體系分析
中國交建自成立以來就保持的高速發(fā)展的態(tài)勢,“十一五”、“十二五”時期各項工作取得了諸多令人矚目的成績。面對“十三五”時期的各項工作任務(wù),企業(yè)面臨新形勢、新挑戰(zhàn)、新戰(zhàn)略,迫切需要我們提煉出一整套與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配、反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營理念、企業(yè)員工共同追求價值觀的企業(yè)文化理論體系,引領(lǐng)公司實現(xiàn)新的跨越。為此中國交建制定了一整套企業(yè)文化理念:
(一) 企業(yè)使命:固基修道,履方致遠(yuǎn)
中國交建的企業(yè)使命是:固基修道,履方致遠(yuǎn)。有兩層含義:“固基修道”,“基”相當(dāng)于基礎(chǔ),中國交建作為基建企業(yè),基礎(chǔ)必須牢固,企業(yè)發(fā)展也要打好基礎(chǔ)。“履方致遠(yuǎn)”,履,主要是踐行的意思,企業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略通過實踐來檢驗,通過踐行使企業(yè)目標(biāo)更加遠(yuǎn)大。
(二)企業(yè)愿景:讓世界更暢通,讓城市更宜居,讓生活更美好
中國交建的企業(yè)愿景是與企業(yè)戰(zhàn)略密不可分的,中國交建提出的“五商中交”戰(zhàn)略,即將中國交建打造成全球知名的工程承包商、城市綜合開發(fā)運營商、特色房地產(chǎn)商、基礎(chǔ)設(shè)施綜合投資商、海洋重工與港口機械制造集成商。這一戰(zhàn)略既是對公司主營業(yè)務(wù)的高度概括,也是對公司未來發(fā)展的規(guī)劃愿景,在“五商中交”戰(zhàn)略內(nèi)涵中,進(jìn)一步加工提煉出企業(yè)愿景。
(三)企業(yè)精神:交融天下,建者無疆
中國交建的企業(yè)精神生動傳遞了作為交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)軍企業(yè)的廣闊胸襟,和對未來發(fā)展的雄心壯志。中國交建正是在企業(yè)精神的指引下,為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)而努力著奮斗著。中國交建在企業(yè)改革與實踐過程中,還總結(jié)出一大批具有企業(yè)特點的企業(yè)文化,比如“墨脫精神”、“振華精神”、“龍成精神”等等。
(四)企業(yè)核心價值觀:公平、包容、務(wù)實、創(chuàng)新
一個企業(yè)的核心價值觀的背后是企業(yè)生存的社會文化環(huán)境,中國交建作為國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)下的中央企業(yè),不僅是共和國的長子,更是國民經(jīng)濟的命脈,所承擔(dān)的社會責(zé)任重大。中國交建核心價值觀正是在這一背景下產(chǎn)生的,它是中國交建在發(fā)展實踐過程中所形成的精神財富的概括和總結(jié),體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的要求,體現(xiàn)了企業(yè)和企業(yè)員工的共同精神文化追求。
(五)員工價值準(zhǔn)則:“崇德崇學(xué)、向上向善”
企業(yè)文化是以企業(yè)目標(biāo)和價值觀為核心形成的。員工擁有共同的思維方式和行為規(guī)范,企業(yè)目標(biāo)才能更好地實現(xiàn),兩者相互強化,相互促進(jìn)。中國交建員工所崇尚的價值準(zhǔn)則正是以道德品行第一,善于不斷完善自我,加強學(xué)習(xí),積極進(jìn)取。這樣的員工行為準(zhǔn)則,不僅能更好的融入組織文化,也為企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、推動企業(yè)文化建設(shè)的幾點建議
企業(yè)文化建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)自身特點和建筑行業(yè)特性,創(chuàng)建個性鮮明,富有特色的企業(yè)文化。通過對中國交建企業(yè)文化建設(shè)體系典型案例分析,筆者對建筑類施工企業(yè)文化建設(shè)提出以下幾點建議:
(一)充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和管理者,他們的思想意識,個人品行與道德準(zhǔn)則、思維方式與習(xí)慣,價值觀與經(jīng)營哲學(xué),直接決定著企業(yè)文化的走向和內(nèi)容。企業(yè)文化建設(shè)需要企業(yè)各部門之間多層次、全方位的協(xié)調(diào)與配合,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在人力、物力、財力給予大力支持,才能推動企業(yè)文化的發(fā)展。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性,用自己的實際行動為員工做出表率,也成為企業(yè)精神和企業(yè)形象的代言人。
(二)調(diào)整不同階段的企業(yè)文化
一個企業(yè)的成長要經(jīng)歷創(chuàng)立、成長、成熟三個階段。對于不同階段的企業(yè),其文化建設(shè)的側(cè)重點有所不同。對于處在創(chuàng)業(yè)期的企業(yè),其核心目的是要吸引和留住人才,企業(yè)文化應(yīng)著重體現(xiàn)對員工的關(guān)懷,使員工對企業(yè)的發(fā)展和壯大充滿信心。當(dāng)企業(yè)進(jìn)入成長階段,企業(yè)的發(fā)展需要一個公平合理的內(nèi)部環(huán)境,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)需要合理調(diào)整。在企業(yè)步入成熟階段后,企業(yè)往往集團(tuán)化,這個時候往往容易出現(xiàn)大企業(yè)病,這時的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該在提高員工的創(chuàng)新意識,強調(diào)危機意識和培養(yǎng)開發(fā)人才上下功夫。
(三)注重企業(yè)文化建設(shè)的長期性
培育和塑造企業(yè)精神不可能一蹴而就,而應(yīng)對企業(yè)在發(fā)展過程中所形成的不同價值觀進(jìn)行分析整合,才能提煉出最適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展,最有價值的企業(yè)精神。企業(yè)精神確立后,企業(yè)需要從上到下、從管理者到員工身體力行,時時處處體現(xiàn)企業(yè)精神的要求,真正把企業(yè)精神落實到每位員工的日常工作中去,才能增強員工的團(tuán)隊協(xié)作意識,增強企業(yè)的凝聚力,使企業(yè)精神發(fā)揚光大,成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。
優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的動力源泉,它是一種凝聚人心來實現(xiàn)員工自我價值、提升企業(yè)競爭力的無形力量,企業(yè)文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展過程中必將起到越來越重要的作用。
關(guān)鍵詞:建筑施工 安全 文化
中圖分類號:TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 前言
建筑業(yè)一直是一個高風(fēng)險的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料,自1983年以來,全國建筑業(yè)每年因工死亡人數(shù)達(dá)1000人左右,在生產(chǎn)性行業(yè)僅次于煤炭業(yè)。建筑工程點多面廣,工作地點不固定,露天及高空作業(yè)多,生產(chǎn)工藝和方法多樣,規(guī)律性差,工作環(huán)境差;施工環(huán)節(jié)多、周期長,建筑施工手工操作多,勞動強度高,體力消耗大,多工種立體交叉作業(yè),安全隱患多;近幾年建筑工程正往“高、大、新、尖、難”方向發(fā)展,而且建筑行業(yè)大量使用農(nóng)民工,人員流動性大,這些因素都決定了建筑行業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。因此,搞好建筑施工企業(yè)安全管理,提高建筑施工企業(yè)安全管理的有效性至關(guān)重要,建筑施工企業(yè)不僅要在企業(yè)內(nèi)建立完整的生產(chǎn)安全保障體系,同時還要在意識形態(tài)領(lǐng)域加強安全文化建設(shè),形成建筑施工企業(yè)的安全管理思想和安全文化氛圍。
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是服務(wù)于企業(yè)的安全管理工作,是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和補充。建筑施工企業(yè)安全管理工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的不合適方法等。物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素可以依靠安全技術(shù)來實現(xiàn),但安全技術(shù)是有局限性的,一方面是科技水平發(fā)展還不夠,另一方面是經(jīng)濟上也可能不合算。因此,通過加強建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)來控制、改善人的不安全行為就顯得十分重要,已經(jīng)成為企業(yè)的核心競爭力之一。
2 建筑施工企業(yè)安全文化內(nèi)涵
安全文化的概念最早是由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出,1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。因而建筑施工企業(yè)安全文化可以理解為:人們在建筑施工過程中逐漸形成的安全施工的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和,其實質(zhì)就是“以人為本,以文化為載體,突出安全價值的核心地位,以激發(fā)員工自覺保護(hù)身心安全與健康為目的”。
建筑施工企業(yè)安全文化按安全文化的形態(tài)體系可分為精神文化、管理和法制文化、行為文化和物態(tài)文化。建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)就是將安全管理中與安全有關(guān)或相類似的事物按一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系有機地組合,隨著企業(yè)的發(fā)展不斷完善,最終形成一個內(nèi)容健全,具有先進(jìn)性、系統(tǒng)性的安全文化體系,是企業(yè)文化的一部分,也是安全管理現(xiàn)代化的主要特征之一。
2.1 精神文化
建筑施工企業(yè)的精神安全文化是企業(yè)安全文化最高層次、最具有活力的核心部分,居于支配和指導(dǎo)地位,主要指企業(yè)安全觀念、員工安全態(tài)度和意識、企業(yè)安全形象等內(nèi)容,主要包括決策層對安全管理的態(tài)度、如何平衡安全與效益的態(tài)度、員工對安全的同一性認(rèn)識程度、工作人員對工作場所的風(fēng)險知覺水平、作業(yè)人員對違章及違規(guī)操作的態(tài)度、社會各界對企業(yè)安全形象的認(rèn)同度等。
2.2 制度文化
建筑施工企業(yè)的制度安全文化是企業(yè)安全文化的主干,不僅包括各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)包括企業(yè)按照現(xiàn)代管理科學(xué)的原則,用優(yōu)化的管理方法,建立起一整套規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、操作規(guī)程等,使所有員工的工作、生活行為有章可循,使考核、督促有據(jù)可依。安全制度文化主要包括安全管理標(biāo)準(zhǔn)和制度的完備率、安全保障機制的健全性、安全操作規(guī)程的科學(xué)適用性、獎罰激勵制度的完善性、安全教育培訓(xùn)制度的實效性等,不僅是全體成員的行為準(zhǔn)則,而且應(yīng)能激勵成員前進(jìn)的動力。同時,安全管理標(biāo)準(zhǔn)和制度應(yīng)該具有法規(guī)性,需不折不扣地執(zhí)行;應(yīng)該具有針對性,緊扣管理對象、工作范圍;應(yīng)該具有可操作性,定性定量相宜,并要具有連貫性,易于貫徹執(zhí)行。
2.3 行為文化
建筑施工企業(yè)的行為安全文化是指精神文化和制度文化的具體運作過程,是指全體員工的安全行為規(guī)范,是決策層的組織承諾、員工的參與程度、安全培訓(xùn)和教育的效果,包括決策層對安全工作的承諾和實施程度、員工參與安全管理的程度、安全管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行程度、安全活動方式的多樣性、安全信息溝通的及時準(zhǔn)確性、安全教育培訓(xùn)的實施效果等。安全行為文化是最能體現(xiàn)出人的本質(zhì)、主體地位和主觀能動性的自我調(diào)節(jié)和自我規(guī)范特性,是安全精神文化與制度文化和安全物態(tài)文化之間的橋梁。
2.4 物態(tài)文化
建筑施工企業(yè)物態(tài)安全文化是指各項安全裝置、防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品、設(shè)備安全、工作條件和環(huán)境等各要素的總和,是安全精神文化、制度文化、行為文化的具體運作結(jié)果,主要包括施工設(shè)備的安全性能、安全設(shè)施的技術(shù)先進(jìn)性、作業(yè)場所環(huán)境狀況、施工期間客觀條件等,使人心里產(chǎn)生一種影響,使人受情景的約束,自覺性遵守安全的特定要求、規(guī)范自己的言行,達(dá)到施工生產(chǎn)安全的目的。從安全物態(tài)文化中往往能體現(xiàn)出施工企業(yè)決策層對安全的認(rèn)識和態(tài)度, 反映出企業(yè)安全管理的理念,折射出安全行為文化的成效。
3 加強建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的措施
安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中,提出了“著力加強企業(yè)安全文化建設(shè),推動安全文化建設(shè)示范工程加強安全文化陣地建設(shè),創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,形成富有特色和推動力的安全文化,為實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍”的目標(biāo),作為建筑施工企業(yè)應(yīng)從以下幾個方面來加強安全文化建設(shè)。
3.1 堅持強化現(xiàn)場安全管理為基礎(chǔ)
作為建筑施工企業(yè),企業(yè)是否安全,關(guān)鍵在于施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場的安全是企業(yè)安全管理的出發(fā)點和落腳點。作業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中不僅注意各作業(yè)場所危險、作業(yè)過程危險、機械設(shè)備等危險因素,同時還要控制自身的作業(yè)行為,確保按照安全技術(shù)交底和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。因此,必須以安全技術(shù)措施為基礎(chǔ),加強現(xiàn)場危險源的管控,各項安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施齊全有效,作業(yè)人員防護(hù)用品配備到位,機械設(shè)備安全運行。同時要加強作業(yè)的行為控制,安全管理人員加強現(xiàn)場巡查、旁站監(jiān)督等,使作業(yè)人員在安全、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中,沒有違章的條件。
3.2 強化“四個體系”
人的行為的養(yǎng)成,一靠教育,二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)、有制度,必須建立健全企業(yè)的安全管理機制,強化“安全教育培訓(xùn)體系、安全制度約束體系、安全管理組織體系、安全考核激勵體系”。讓作業(yè)人員明白什么是對的,什么是錯的;應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰,使安全管理有法可依,有據(jù)可查。對管理人員、作業(yè)人員,特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員,要進(jìn)行強制性的安全意識教育和安全技能培訓(xùn),使員工真正懂得違章的危害及后果的嚴(yán)重,提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。同時,建筑施工企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員的規(guī)定》(建質(zhì)[2008]91號)建立安全管理組織機構(gòu),配備掌握安全管理知識和安全技術(shù)知識的安全管理人員,通過科學(xué)的安全管理,完善安全考核激勵機制,提升全員安全生產(chǎn)積極性,落實各級管理人員和每個員工的安全責(zé)任制。
3.3 提高各管理階層的安全意識
建筑施工企業(yè)各階層管理者是決策的制定者,他們對安全工作實施的情況起著非常重要的作用。所以,要使安全文化真正落到實處,就必須從根本上提高各階層管理者對安全文化的重視程度。對于建筑施工企業(yè)來說,安全問題可以說是關(guān)系到公司的發(fā)展與存亡的一個極為重要的問題,安全保障能力決定生產(chǎn)能力,經(jīng)營能力。因此,各建筑施工企業(yè)應(yīng)從上到下統(tǒng)一思想,把安全問題放在一切工作的首位,各部門、各階層都要優(yōu)先支持安全管理部門的工作。
3.4 加大安全投入
在建筑安全事故發(fā)生的諸多原因中,除了有人的不安全行為因素以外,還有物的不安全狀態(tài)因素。作業(yè)人員的個體防護(hù)、作業(yè)部位的安全防護(hù)設(shè)施、施工設(shè)備的安全管理等等,都需要投入。建筑施工生產(chǎn)與一般的生產(chǎn)經(jīng)營不同,改善安全生產(chǎn)環(huán)境及落實安全措施所需費用是建設(shè)項目工程造價的組成部分,但是投標(biāo)企業(yè)在相互惡性壓價的過程中把安全生產(chǎn)投入作為競爭壓價空間,造成部分工程安全投入先天不足;也有一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,安全措施不落實,安全防護(hù)不到位,從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。根據(jù)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號),詳細(xì)列出了建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項目清單,使其費用的投入和使用有章可循。建筑施工企業(yè)要充分意識到這些投入絕不是在浪費資金,而是為生產(chǎn)順利進(jìn)行提供的必要保障,要用戰(zhàn)略的眼光來看待企業(yè)短期的投入所帶來的長遠(yuǎn)經(jīng)濟效益。
3.5 開展豐富多彩的安全文化活動
開展豐富多彩的安全文化活動,是增強員工凝聚力,培養(yǎng)安全意識的一種好形式。因此,要廣泛地開展認(rèn)同性活動、娛樂活動、激勵性活動、教育活動;張貼安全標(biāo)語、提合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、安全事故展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進(jìn)個人;開展安全競賽活動,實行安全考核,一票否決制。通過各種活動方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀,取得廣大員工的認(rèn)同。對開展的“安全生產(chǎn)年”、“百日安全無事故”、“安全生產(chǎn)月”等一系列活動,都要與實際相結(jié)合,其活動最根本的落腳點都要放在施工現(xiàn)場,各工程項目應(yīng)根據(jù)自身條件和環(huán)境,制定切實可行的實施方案,扎扎實實的開展,不走過場才會收到實效,才能使安全文化建設(shè)更加盡善盡美。
4 建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)注意的問題
(1)建筑施工企業(yè)必須將安全文化建設(shè)融入到企業(yè)總體文化和各項工作當(dāng)中,不能把安全文化看作是獨立的事務(wù),而要在施工企業(yè)的總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制度制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面融合進(jìn)安全文化的內(nèi)容。
(2)建筑施工企業(yè)的安全文化要有個性,所謂“人無我有,人有我精”。在保留主流文化的同時,又要體現(xiàn)企業(yè)的安全文化的強勢;在實用的基礎(chǔ)上,還要考慮地域性,讓人明白知曉,用通俗易懂的語言,讓人朗朗上口,用形象的圖畫讓人記牢,體現(xiàn)“以人為本”的個性。
(3)建立健全建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)評價體系,完善評價指標(biāo),可由項目部進(jìn)行自評,分公司(部門)綜合測評,集團(tuán)公司復(fù)查測評,并對評價結(jié)果進(jìn)行匯總,制定提高改進(jìn)的措施。
5 結(jié)束語
建筑施工企業(yè)的安全管理由經(jīng)驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進(jìn)步和不斷提高員工安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化預(yù)防型安全管理轉(zhuǎn)變,是安全管理發(fā)展的必然趨勢。在這一轉(zhuǎn)變過程中,沒有先進(jìn)的安全文化做指導(dǎo),安全生產(chǎn)工作就會迷失前進(jìn)的方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來,轉(zhuǎn)移到以預(yù)防為主的方針上來。通過安全文化建設(shè)提高職工隊伍素質(zhì),樹立職工新風(fēng)尚、企業(yè)的新形象,增強企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻(xiàn)
[1]王喜全,電力安全文化淺析,中國電業(yè)(技術(shù)版),2011.12
一、牢固樹立“以人為本”的安全文化核心理念
牢固樹立以人為本的安全理念。人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,是安全生產(chǎn)的實踐者。人的安全意識強弱,安全文化素質(zhì)高低,直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果??梢哉f“以人為本”是安全文化的核心理念,一切為了人的人本觀念是安全文化建設(shè)的基本準(zhǔn)則。因為安全生產(chǎn)直接關(guān)系到職工群眾生命的安全和根本利益,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,必須將“以人為本”貫穿于企業(yè)安全文化建設(shè)之中,切實把握住發(fā)展方向,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,順應(yīng)發(fā)展的時代要求,構(gòu)建和諧的企業(yè)大家庭。只有這樣,一個企業(yè)所創(chuàng)建的安全文化才是最代表企業(yè)員工利益的,也是符合時展需要的企業(yè)安全文化。
二、企業(yè)安全文化建設(shè)的幾個著力點
一是要以堅持強化現(xiàn)場管理為基礎(chǔ)。建筑施工企業(yè)是否安全,首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場,現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。因此,必須加強現(xiàn)場管理,搞好環(huán)境建設(shè),確保機械設(shè)備安全運行,機容機況保養(yǎng)維修及時性。規(guī)范崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,預(yù)防“人”的不安全因素,使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、實在活。二是要堅持安全管理制度規(guī)范化。對安全管理目標(biāo)進(jìn)行層層分解,將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入年度考核,使安全責(zé)任層層分解,壓力層層傳遞,做到人人有專責(zé),事事有人管,共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建起全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任管理模式。使安全管理有法可依,有據(jù)可查,調(diào)動每一個員工的積極性,形成一個從上到下的安全預(yù)防體系,從而堵塞安全漏洞,防止事故的發(fā)生。三是要堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。提高員工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)各自的特點,進(jìn)行安全知識和技能教育、安全文化教育,以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的學(xué)習(xí)氛圍為首要條件。四是要堅持開展豐富多彩的安全文化活動。成都四建的生產(chǎn)部門每年都會重點牽頭抓好“安全生產(chǎn)月”活動,集中力量、集中聲勢,掀起安全教育活動的熱潮;設(shè)備租賃站黨支部還重點開展了以“保安全、保服務(wù)、創(chuàng)績效”競賽活動、“黨員維修服務(wù)隊”、“黨員先鋒崗”活動,堅持廠隊長、專職安全員安全巡視活動,以競賽促安全,以巡視查安全,形成人人抓安全的環(huán)境;共青團(tuán)要重點抓好“青年安全示范崗”活動和評比“青年服務(wù)能手”活動,發(fā)揮團(tuán)員在安全生產(chǎn)中的生力軍作用。通過黨政工團(tuán)的齊抓共管與實際相結(jié)合,其活動最根本的落腳點都要放在后勤保障車間和一線作業(yè)班組,只有基層認(rèn)真地按照活動要求結(jié)合自身實際,制定切實可行的實施方案,扎扎實實的開展才會收到實效,才能使安全文化建設(shè)更加完善。
三、班組是企業(yè)安全管理的落腳點和關(guān)鍵點
一是發(fā)揮好宣傳教育作用。建筑企業(yè)安全管理的落腳點在班組,防范事故工作的終端是每一個員工,為此成都四建編輯印制了職工《安全文化手冊》分發(fā)至每個員工(含外用工)手中,并造冊登記,由本人親自簽收。該手冊收集了與我們?nèi)粘9ぷ髅芮邢嚓P(guān)的部分安全文化知識、法規(guī)制度、操作規(guī)程,面向生產(chǎn)一線,面向現(xiàn)場員工,對于宣傳普及安全文化知識,提高安全意識,促進(jìn)安全生產(chǎn)起到了積極作用。
二是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。操作作業(yè)班組人員安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。各單位及項目部管理人員要發(fā)揮模范示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時,不得盲目指揮、違章操作。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時,要把保證員工的安全放在第一位。此外,要為員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
三是實現(xiàn)班組安全管理的動態(tài)過程。所謂動態(tài)安全管理,是指在整個生產(chǎn)過程中,對生產(chǎn)的工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)過程進(jìn)行安全跟蹤、預(yù)測控制,使安全生產(chǎn)在每時、每班、每個環(huán)節(jié)和角落都得到保證。對于操作作業(yè)班組來說,動態(tài)安全管理要做好五個控制:制度控制、作業(yè)規(guī)范控制、重點控制、跟蹤控制、群防控制。班組動態(tài)安全管理是一種群體行為,只靠班組長和專兼職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須采取設(shè)備租賃站和項目部管理相結(jié)合、專業(yè)管理和員工自主管理相結(jié)合,特別要注意引導(dǎo)和提高各崗位工人自我保護(hù)的積極性。
1.建立會計信息系統(tǒng)
(1)配置齊全計算機硬件設(shè)備,企業(yè)可以根據(jù)自身發(fā)展需求選用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、單機系統(tǒng)等模式;(2)系統(tǒng)軟件的配置。系統(tǒng)軟件起著擴充計算機功能、優(yōu)化調(diào)配計算機資源的作用,其應(yīng)具備較強的數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)據(jù)安全保密性、數(shù)據(jù)維護(hù)能力等;(3)會計軟件的配置。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際需要,選擇會計核算精確、使用安全、功能完備、操作簡單的會計軟件。會計軟件中的軟件模塊應(yīng)滿足施工企業(yè)的管理要求,同時,應(yīng)該配備項目資金管理、項目預(yù)測決策分析管理等模塊。
2.建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)
基于會計信息化環(huán)境下的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)面向施工企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的全部流程,不僅能為會計信息系統(tǒng)提供服務(wù),還應(yīng)與企業(yè)其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)實現(xiàn)關(guān)聯(lián)化,從而實現(xiàn)信息共享,不僅有助于提高會計工作質(zhì)量,還有助于其他管理部門及時了解會計信息,有效避免信息孤島和信息處理中的重復(fù)勞動。
3.建立會計信息規(guī)范處理的相關(guān)制度
通過統(tǒng)一核算流程和會計科目代碼,實現(xiàn)會計信息的集中化和標(biāo)準(zhǔn)化處理。在信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中,須先應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則和制度,立足于企業(yè)的實際情況,制定出一整套合理的核算制度,以便各子公司和分支機構(gòu)對會計信息處理有章可循,同時,相關(guān)制度應(yīng)能通過流程固化到系統(tǒng)中。
4.完善風(fēng)險控制制度
在推進(jìn)會計信息化的過程中,既是實現(xiàn)會計監(jiān)督企業(yè)的過程,同時,也需要對會計工作進(jìn)行監(jiān)督,使之與會計信息化標(biāo)準(zhǔn)的要求及企業(yè)的內(nèi)控制度相符合。企業(yè)應(yīng)建立建全各類風(fēng)險控制制度,特別是對會計信息化安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,保證及時備份和加密會計信息,對信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)安全給予最大限度的保護(hù),使之不受侵害,有效保障系統(tǒng)運行的可靠性和連續(xù)性,不會因為受到意外攻擊而中斷信息服務(wù)。
二、施工企業(yè)會計信息化建設(shè)需要注意的問題
1.高度重視,提高對會計信息化建設(shè)的認(rèn)識
會計信息化建設(shè)工作作為一項系統(tǒng)的工程,與企業(yè)管理、內(nèi)部控制的全過程息息相關(guān),具有較高的技術(shù)要求和較強的政策性,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃。首先,應(yīng)規(guī)范和完善會計信息化法規(guī)制度;其次,應(yīng)組織和實施會計信息化標(biāo)準(zhǔn);再次,對會計信息化人才培養(yǎng)計劃進(jìn)行制定;最后,做好信息化管理工作,只有形成合力、齊抓共管、對資源進(jìn)行整合,加強部門之間的協(xié)作和溝通,才能對統(tǒng)一的信息化平臺進(jìn)行構(gòu)建,通過綜合利用相關(guān)的信息資源,而使企業(yè)的綜合管理能力得到全面的提升。
2.夯實基礎(chǔ),加大對會計信息化建設(shè)的投入
在會計信息化的建設(shè)過程中,硬件和軟件的建設(shè)是必須。首先,企業(yè)應(yīng)對財務(wù)信息化建設(shè)中的硬件設(shè)施給予足夠的保障,規(guī)避因為硬件損傷而不能及時的處理會計信息;其次,對會計信息化軟件的購入或者是自行開發(fā),需立足于管理的特殊需求,結(jié)合自己的業(yè)務(wù)處理特征,對國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理思想進(jìn)行借鑒和吸收,通過對信息資源的融合和軟件功能的改進(jìn),而使企業(yè)整體處理信息的能力提高;再次,為了保證軟硬件的升級和更新,應(yīng)在財務(wù)預(yù)算中,流出一定的預(yù)算資金,保障會計信息化建設(shè)的全面推進(jìn)。
3.培養(yǎng)信息化人才,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展
新的歷史時期,要求會計人才不單單要具備本專業(yè)的知識,同時還應(yīng)具備豐富的信息知識,擴展知識架構(gòu)的廣度和深度。要實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的會計信息化建設(shè),人才是第一要義。人才是建立信息技術(shù)支持的基礎(chǔ),因此施工企業(yè)應(yīng)立足于自身的實際情況,采用各種形式的培訓(xùn),通過再教育的方式,顯著提升員工的專業(yè)水平。并且利用信息化培訓(xùn),培養(yǎng)各種復(fù)合型人才,促進(jìn)建筑施工企業(yè)的健康發(fā)展。在實現(xiàn)會計信息化的過程中,企業(yè)內(nèi)部的財會人員的分工和職能也會隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。要求財會人員具備更加精湛的財務(wù)軟件操作技能和信息化技術(shù),只有做好團(tuán)隊建設(shè),才能真正促進(jìn)會計信息化建設(shè)工作的落地實施,才能對會計信息系統(tǒng)的可靠性做出保障。
三、結(jié)論
(一)實現(xiàn)合理的組織結(jié)構(gòu)形式
對于建筑施工企業(yè)來講,實現(xiàn)合理的組織結(jié)構(gòu)形式能夠使其實施合理的稅收籌劃。一般情況下,集團(tuán)式的組織形式更有利于建筑施工企業(yè)進(jìn)行合理的稅收籌劃,這是因為基于集團(tuán)組織模式下的建筑施工企業(yè)可以通過平衡子公司稅負(fù),實現(xiàn)各子公司的稅后籌劃,進(jìn)而將集團(tuán)內(nèi)部的收益進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),從而降低集團(tuán)本身的稅負(fù),在實現(xiàn)有效成本控制的基礎(chǔ)上,滿足集團(tuán)整體上對資金的需求。
(二)實現(xiàn)合理的收入確定
建筑施工企業(yè)的收入關(guān)系到了其應(yīng)繳納的稅額,進(jìn)而就影響到了企業(yè)利潤額,最終對企業(yè)所得稅的匯算產(chǎn)生影響。在當(dāng)前施工企業(yè)中,其收入的計算可依據(jù)工程施工的進(jìn)度和其完工量來確定,而建筑施工企業(yè)的工程一般情況下所需要的工期都很長,因此,在符合稅法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,建筑施工企業(yè)可以從自身的實際需求出發(fā),對工程結(jié)算收入進(jìn)行合理的確認(rèn),進(jìn)而通過確認(rèn)時間段的延長,使自身能夠獲得納稅合理延遲期間的無息資金,從而在實現(xiàn)自身利益最大化的基礎(chǔ)上,真正的實現(xiàn)稅收籌劃的意義。
(三)實現(xiàn)合理的會計科目設(shè)置
在建筑工程施工企業(yè)中,其財務(wù)工作中無法避免出現(xiàn)很多缺少使用明細(xì)支撐的費用,這就給所得稅匯算帶來了障礙,從而就制約了建筑施工企業(yè)實施稅收籌劃的作用。如果在企業(yè)的會計科目中,沒有實現(xiàn)對自身所得稅科目的詳細(xì)設(shè)置,這樣就會導(dǎo)致會計報表中的各項列支費用無法真實的反映出企業(yè)的實際支出,進(jìn)而使所得稅稅前扣除部分減少,這就直接增加了建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。而避免以上情況發(fā)生的方法為:一方面建筑施工企業(yè)自身要在合理安排資金的同時盡最大程度減少資金的支出;另一方面,需要建筑工程施工企業(yè)要實現(xiàn)對會計科目明細(xì)的合理設(shè)置,從而將企業(yè)自身的各項費用支出等情況記錄詳細(xì)且周全,在實現(xiàn)對各項費用有效調(diào)整的基礎(chǔ)上,就能夠?qū)崿F(xiàn)合法避稅,進(jìn)而就降降低了建筑施工企業(yè)所需要承擔(dān)的稅負(fù)。
二、建筑施工企業(yè)構(gòu)建合理稅收籌劃類型的途徑
(一)建筑施工企業(yè)在經(jīng)營管理上實現(xiàn)合理稅收籌劃的途徑
一般情況下,建筑企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中,為了實現(xiàn)對成本的有效管控,降低企業(yè)稅負(fù)壓力,可以采用如下的方式:基于稅法的相應(yīng)規(guī)定,在不違反稅法規(guī)定的基礎(chǔ)上,可以將企業(yè)各項損失與成本費用最大化的列支出來,進(jìn)而在降低自身利潤的基礎(chǔ)上,合法的降低自身所承擔(dān)的稅負(fù)。而要想實現(xiàn)以上這一點,就需要建筑施工企業(yè)強化限額控制,以避免因超出限額而影響到稅收籌劃作用的發(fā)揮。與此同時,建筑施工企業(yè)實現(xiàn)有效稅收籌劃的另一有效方式為合理采用存貨計價方法,比如:當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象時,施工企業(yè)需要采用后進(jìn)先出的計價方法,這樣就能夠通過銷售成本的增加來實現(xiàn)對所得稅稅額的降低,實現(xiàn)降低賦稅壓力的目的;如果出現(xiàn)通貨緊縮的情況,建筑施工企業(yè)可以選擇先進(jìn)后出的方法來實現(xiàn)降低賦稅的目的,從而幫助企業(yè)更好的規(guī)避市場風(fēng)險,實現(xiàn)自身利益的最大化。
(二)建筑工程施工企業(yè)在承包方方式上實現(xiàn)合理稅收籌劃的途徑
建筑工程施工企業(yè)在承包方式的選擇上通常為半包或者全包,半包方式指的是建筑施工企業(yè)只承包工程但不承包建筑材料,全包就是既包工程也包施工材料。但是,當(dāng)前的稅收法對于建筑工程施工企業(yè)納稅的相關(guān)規(guī)定是:無論建筑工程施工企業(yè)選擇全包還是半包,都要按照全包的方式進(jìn)行繳稅。也就是說建筑工程施工單位需要按照自身的營業(yè)額進(jìn)行全額繳稅,但是,相較半包的方式而言,選擇全包的承包方式會給建筑工程施工企業(yè)帶來更大的盈利空間。因此,在建筑施工企業(yè)承包工程項目的過程中,應(yīng)最大程度的向業(yè)主爭取建設(shè)項目的全包,從而才能在合法的范圍內(nèi)實現(xiàn)賦稅的有效降低,進(jìn)而實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化。但是,在選擇全包的過程中,建筑施工企業(yè)需要注意的是,要想通過全包來實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化,需要實現(xiàn)對施工的有效管理,包括工程施工的進(jìn)度、工期、施工材料等,從而在保證工程施工質(zhì)量與工期的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)施工材料的有效管理,進(jìn)而才能實現(xiàn)稅收籌劃的目的,提升自身的經(jīng)濟效益。
(三)建筑工程施工企業(yè)在合同方面實現(xiàn)有效稅收籌劃的途徑
一般情況下,建筑工程施工企業(yè)都是以合同的方式來實現(xiàn)對建設(shè)項目的承包的,但是,當(dāng)前的經(jīng)濟合同存在著很對對建筑工程施工企業(yè)不利的內(nèi)容,進(jìn)而增加了施工企業(yè)的稅負(fù)。針對這一點,建筑工程施工企業(yè)需要對經(jīng)濟合同進(jìn)行深入的分析,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對合同的有效籌劃,這對于當(dāng)前建筑工程施工企業(yè)來說也是實現(xiàn)合理稅收籌劃的有效方法之一。因此,這就要求當(dāng)前建筑工程施工企業(yè)需要在簽訂合同的過程中,對于合同的內(nèi)容進(jìn)行深入的分析,將能夠影響到企業(yè)稅負(fù)的各項條款找出,抓住要點進(jìn)行有效的對比分析,從而避免因合同的不合理所帶來的稅收問題,實現(xiàn)對企業(yè)稅收的全面的籌劃,進(jìn)而降低稅負(fù),強化對成本的控制,以實現(xiàn)利益目標(biāo),提高自身的綜合競爭實力比如:在經(jīng)濟合同中,建筑施工企業(yè)需要注重對承包方式的分析、對于材料費用與施工費用的具體規(guī)定等,這些都關(guān)系到了工程的成本投入問題,有必要對其進(jìn)行較為詳細(xì)的分析。
三、結(jié)束語
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的,主要有違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律;教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全操作知識;生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求;安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。
目前企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè),從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業(yè)的安全目標(biāo),倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范,由此營造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為,達(dá)到自律的最高境界。
企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng);而管理的實施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè),二者的有機融合,才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克體育場工程為例,就如何實現(xiàn)二者的有機結(jié)合并以此促進(jìn)大型建筑企業(yè)和大型工程項目的安全生產(chǎn)管理作一個初步的研究。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮(zhèn),占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設(shè)有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點有以下幾個方面:
(1)項目規(guī)模大,工期緊,不同專業(yè)參建單位多,人員素質(zhì)參差不一,工序復(fù)雜,需立體交叉作業(yè),社會影響面廣,安全生產(chǎn)管理難度大;
(2)大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺坡面傾角達(dá)31°,懸挑跨度向場內(nèi)外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;
(3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達(dá)60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達(dá)128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達(dá)53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi),高空作業(yè)量大,與地面距離大;
(4)場地空曠風(fēng)大,又屬雷區(qū),加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達(dá)6500多處,消防管理難度大;
(5)各種預(yù)留井口和孔洞繁多;
(6)施工中應(yīng)用大型機具設(shè)備多,運輸車輛進(jìn)出頻繁,用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標(biāo),建立體系----安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo),即實現(xiàn)“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機械事故”。
與此同時,以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門,將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實,嚴(yán)格抓好進(jìn)場參建隊伍的管理,組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現(xiàn)場安全管理的規(guī)章制度,并與各參建單位簽訂責(zé)任書,落實安全管理考核指標(biāo),在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理格局。
從設(shè)立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規(guī)定,制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等,建立施工現(xiàn)場防火的管理規(guī)章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴(yán)密的措施。建立“總承包項目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊防火責(zé)任人、防火安全員——巡(監(jiān))火員、義務(wù)消防隊”五級消防管理架構(gòu),組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網(wǎng)絡(luò),工地設(shè)有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務(wù)消防隊員196人。
4.確定重點,加大投入----安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴(yán)格管理各項施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長達(dá)2678m,并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監(jiān)控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業(yè)人員多,為了切實保證生產(chǎn)安全,禁止電焊機進(jìn)入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試,并建立設(shè)備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況,以保障施工設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。對于特殊設(shè)備如塔吊、樁機等必須取得勞動監(jiān)督部門的檢驗合格證方準(zhǔn)使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經(jīng)檢驗合格并配備勞動監(jiān)督部門認(rèn)可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理,確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經(jīng)濟效益,但總承包項目經(jīng)理部充分認(rèn)識到“安全就是效益”,因此對于消防工作需要投入的經(jīng)費,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,該花的錢決不省,確保按照有關(guān)消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施,沿體育場周邊設(shè)置了1條直徑100mm,長約1600m的消防水管,四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓,合理設(shè)置消防設(shè)施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢臨時房屋上都架設(shè)了避雷針;施工期間又根據(jù)現(xiàn)場的實際情況投入20多萬元,增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng),這樣使得工地的消防設(shè)施達(dá)到較高水平,整個消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通,特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位,消防措施得力,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化,導(dǎo)致施工用電線路改動工作量巨大??偝邪椖拷?jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點,均編制有專項設(shè)計方案,堅持做到三級配電,兩級保護(hù),電箱實行“一機、一閘、一保護(hù)”制,照明、動力分別設(shè)置,采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng),保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時,重點監(jiān)督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護(hù)器進(jìn)行整頓,嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為,并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御,重點監(jiān)控----安全行為文化
5.1統(tǒng)一思想,加強教育
總承包項目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī),教育干部員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性,同時認(rèn)真落實安全技術(shù)交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項設(shè)計和安全技術(shù)方案,制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺風(fēng)等季節(jié)性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每位員工。
進(jìn)場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù),自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場人數(shù)多達(dá)5053人,全部人員都接受過嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn),各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證,由于措施得當(dāng),最大限度地提高了安全系數(shù),為防止安全事故提供了有力保障。
組織各參建單位開展“做一件預(yù)防事故”、“憶一次事故教訓(xùn)”、“當(dāng)一天安全員”的活動,以社會上活生生的慘痛案例進(jìn)行安全教育,時刻警醒每位員工,提高他們的憂患意識,大大提高了教育效果。
5.2抓好防護(hù),嚴(yán)格監(jiān)控
落實有針對性的各類專項防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防高處墜落,對于高支模、深基坑、大型機械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位,定期監(jiān)測,專人負(fù)責(zé);對于高溫、高濕、臺風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境,制定周密的應(yīng)急預(yù)案,管理到位,落實到人。
(1)模板、腳手架和作業(yè)平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴(yán)格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關(guān)鍵。為此,重點監(jiān)控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護(hù),防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。
(2)塔柱與鋼屋蓋高空作業(yè):由于塔柱形體高大,高空作業(yè)危險性大,故施工期間24小時派專人輪值,監(jiān)控塔柱施工安全。鋼結(jié)構(gòu)屋蓋高空安裝作業(yè)采取在看臺搭設(shè)滿堂紅操作平臺的做法,為了加大安全系數(shù),將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結(jié)在一起,加強棚架安全性能;在中間設(shè)置隔離層,加強走梯和通道的安全監(jiān)控,采取懸挑鋪平網(wǎng)保護(hù),臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設(shè)施加設(shè)防護(hù)棚,在棚架平臺的周邊設(shè)置1.2m高圍護(hù)欄桿,并拉掛安全網(wǎng),同時在使用中注重棚架的維護(hù)和檢查。在鋼屋蓋結(jié)構(gòu)桿件焊接施工中,動火點多達(dá)6500多處,給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此,在焊接點部位專門設(shè)置了專用水箱,配置了相應(yīng)的消防器材,加強了專人監(jiān)控和檢查。
(3)結(jié)構(gòu)施工階段,高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多,安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對28個梯口、96個進(jìn)出口、36個洞口、35個井口和預(yù)留管道口、井式提升籠的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)。對拆除排柵后形成的四周臨邊進(jìn)行重點維護(hù),同時及時加強圍護(hù)施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
(4)在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中,針對“面窄溝深”的·特點,嚴(yán)抓“三寶”,執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn),杜絕麻痹思想,統(tǒng)一使用鋼管設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)欄桿,拉掛合格安全網(wǎng),設(shè)置警示安全牌。
(5)施工現(xiàn)場煙民眾多,為確保消防安全,在安全區(qū)域開設(shè)專門的吸煙點,配有專用水桶,嚴(yán)禁在非吸煙點吸煙,并嚴(yán)格獎罰制度。
(6)進(jìn)行鋼筋取樣時,必須先把作業(yè)模板淋濕,并配有滅火器及專人監(jiān)控,作業(yè)完畢經(jīng)檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3加強檢查,落實整改
結(jié)合工地的實際特點,制定相關(guān)的防護(hù)措施,重點抓好安全防護(hù)和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對重點部位實行重點檢查、危險部位反復(fù)檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實,嚴(yán)查密檢,確保人人、時時處于安全的良好狀況,預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題,則一查到底,按章處罰并勒令整改,決不手軟和姑息。整改指令書明確規(guī)定整改的完成時間,并且按照IS09002的模式封閉,即整改指令書發(fā)出后,被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間,由安全管理部門核實整改情況后確認(rèn),才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多,素質(zhì)不一,總承包項目經(jīng)理部特別重視狠抓個人防護(hù)問題,自始至終強制性要求按規(guī)范佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶等,對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止,耐心教育并嚴(yán)格按章處理,促使廣大員工自覺使用防護(hù)措施。
5.4積極活動,廣泛宣傳
積極開展安全生產(chǎn)周和“安康杯”活動。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場強化安全活動的主要形式之一,每年都緊緊圍繞這一主題開展內(nèi)容豐富的活動,采取懸掛標(biāo)語橫幅、出宣傳???、張貼宣傳掛圖等有效措施,廣泛進(jìn)行宣傳教育,同時認(rèn)真組織專項安全檢查,成立“安康杯”安全競賽活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定活動方案和安全保證措施,組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查,將安全生產(chǎn)意識,貫徹到每個員工日常的施工作業(yè)中?!啊卑鏅?quán)所有
在消防安全方面,充分利用實物、圖片、錄像等進(jìn)行宣傳教育,強化日常的安全防火教育。在“安全生產(chǎn)活動周”和“119"宣傳周活動中,邀請消防局的消防專家開設(shè)消防知識講座,訂做大型消防宣傳標(biāo)語,購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等,進(jìn)行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺,社會上重大火災(zāi)事故見報當(dāng)天就召集各參建單位有關(guān)管理人員開緊急會議,布置相應(yīng)的工作,組織專項檢查,及時將有關(guān)報道和評論組織學(xué)習(xí),充分利用案例提高參建人員的消防意識,及時吸取社會上火災(zāi)事故的教訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè) 人力資源
0 引言
建筑業(yè)一直是中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)所占的比重也一直高舉各行業(yè)榜首。文中通過分析我國國有建筑施工企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀和人力資源管理中存在的問題,結(jié)合現(xiàn)代人力資源管理理論,對如何搞好國有建筑施工企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理進(jìn)行了探討。
1 建筑施工企業(yè)人力資源的特點
1.1 人力資源組成復(fù)雜。在大部分建筑施工企業(yè)中,有實踐操作能力高但學(xué)歷低的老工人,也有高學(xué)歷但缺乏工作經(jīng)驗的高校畢業(yè)生,還有部分建筑施工企業(yè)引進(jìn)的專家型的管理和技術(shù)人員。正是這些不同層次的人才擁有的不同特點和不同的價值目標(biāo)構(gòu)成了建筑施工企業(yè)人力資源系統(tǒng)的復(fù)雜性。
1.2 人力資源的流動性。建筑施工企業(yè)主要是以工程項目。其特點就是沒有固定的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)部門,有較高的流動性強。施工企業(yè)以工程項目建設(shè)者的身份,依據(jù)每個工程項目的具體情況,靈活的變化其組織管理機構(gòu)來適應(yīng)地域情況、規(guī)模大小等的變化。其生命周期僅限在這個項目,當(dāng)開始下一個項目的時候,機構(gòu)有開始了新的調(diào)整。這些都決定了施工企業(yè)的流動性和布局分散性的特點。
1.3 有關(guān)的人力資源評價信息的收集困難。因為施工行業(yè)自身的特點和國際市場的開拓,目前施工企業(yè)的工程項目除遍及國內(nèi),還涉及到國外。同時,許多的工程項目地域偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施落后,雖然我國目前信息傳輸比較發(fā)達(dá),但是因為以上原因還是難以及時傳遞到企業(yè)的人力資源的管理部門,使得信息的獲得有明顯的滯后性。這對及時全面評價人力資源的管理情況帶來很大的困難。
2 建筑施工企業(yè)人力資源管理中存在的問題
2.1 企業(yè)人事制度改革明顯滯后,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。主要體現(xiàn)在:人事管理沒有按市場經(jīng)濟方式運行;市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)作用不明顯;人才使用管理上存在較多問題,激勵機制不完善,職工積極性難以調(diào)動;職工常年流動施工不能按時休假,夫妻常年兩地分居的不人性化;人力資本投資嚴(yán)重不足,人才隊伍素質(zhì)有降低趨勢;人力資源優(yōu)化配置還不到位等。
2.2 企業(yè)文化建設(shè)范圍狹窄,內(nèi)容陳舊,對員工的凝聚力微弱。多數(shù)企業(yè)對企業(yè)文化的理解還很膚淺,也沒有明確的價值觀。由傳統(tǒng)的口號式宣傳演變而來的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象,不能吸引企業(yè)外部的優(yōu)秀人才。
2.3 人力資源開發(fā)尚未形成制度化和規(guī)范化。重使用輕培訓(xùn),即使培訓(xùn)也只滿足證書而忽略培訓(xùn)效果考核,重經(jīng)驗輕潛力,影響企業(yè)新員工的士氣及企業(yè)歸屬感,缺少員工成長與企業(yè)發(fā)展的良性互動機制。良好的機制能保證人力資源的供應(yīng)及開發(fā),保證企業(yè)的良性發(fā)展。
2.4 人力資源管理沒有從綜合、系統(tǒng)的角度來改進(jìn)。很多建筑施工企業(yè)人力資源管理仍然局限于人力資源部門,這樣就容易造成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的狀況,沒能站到整個企業(yè)的高度,綜合、系統(tǒng)地研究問題,改善企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀。
3 加強建筑施工企業(yè)人力資源管理的措施
3.1 在意識上重視人力資源管理,建立科學(xué)的人力資源管理制度。只有加強對企業(yè)人力資源管理的重視,建立合理科學(xué)的人力資源管理制度,才能更好地提高人力資源管理的水平,為施工企業(yè)提高工作效率創(chuàng)造更高的效益,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。這之中的重中之重是人力資源開發(fā)管理制度與水平的高低。只有實行標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源管理流程,例如利用計算機管理信息系統(tǒng),搜集和整理有關(guān)人力資源的資料,然后進(jìn)行合理分析,提出相應(yīng)的評價體系,建立科學(xué)合理的人力資源管理制度,從而為企業(yè)的人才選用,培用和成長提供了客觀的依據(jù)。另外,施工企業(yè)為了更好地利用好人才資源,企業(yè)對人力資源部員工進(jìn)行培訓(xùn)或引進(jìn)經(jīng)驗豐富的人事工作員工,為公司的人力資源建設(shè)做好實質(zhì)性的工作。
作為勞動密集型行業(yè),建筑施工業(yè)極易受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響。伴隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,以及近幾年國家房地產(chǎn)市場形勢的不斷改變,建筑施工業(yè)也正呈現(xiàn)出新的變化,面臨著新的形勢與挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢,各地對于房地產(chǎn)市場的態(tài)度,逐步由限購向鼓勵購買轉(zhuǎn)變,但中小建筑企業(yè)面臨的融資困境卻越來越嚴(yán)重,特別是工程利潤大幅度降低,生存空間逐漸被大型建筑施工企業(yè)壓縮。在當(dāng)前經(jīng)濟背景和發(fā)展形勢下,中小建筑施工企業(yè)要為社會提供高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品,以期在激烈的市場競爭中獲得生存并謀求發(fā)展,就必須提高管理水平,吸引并留住自己的核心技術(shù)人才,充分發(fā)揮知識型員工的智慧。
二、中小建筑施工企業(yè)知識型員工的界定
企業(yè)知識型員工的共同特點是大都掌握了系統(tǒng)的理論知識,又具有一定的工作經(jīng)驗,具有較深厚的專業(yè)的較高的技術(shù)技能,或者有豐富的從業(yè)經(jīng)驗及比較突出的經(jīng)營管理才能。知識型員工作為知識經(jīng)濟時代稀缺的人力資源,在企業(yè)生存發(fā)展中的作用日趨重要,是企業(yè)獲得持續(xù)性競爭優(yōu)勢的源泉。任何一個企業(yè)要在同行企業(yè)的競爭中具備優(yōu)勢,就必須擁有自己的核心競爭力,而知識型員工就是企業(yè)核心競爭力的承載者。知識型員工因為具有較強的與組織談判的能力,通常具有較高的流動性,知識型員工一旦離職,空缺的工作崗位很難馬上找到合適的替代人選,即使找到了,往往要支付高額的聘用費用和培訓(xùn)費用,嚴(yán)重影響一個企業(yè)的經(jīng)營利潤。甚至可能會因為知識型員工的流失而導(dǎo)致商業(yè)機密的泄露,造成無法挽回的損失。對于中小建筑施工企業(yè)而言,能夠掌握企業(yè)核心技術(shù)和核心競爭力的知識型員工,歸納起來,主要包括項目經(jīng)理、各級各類工程師、特種作業(yè)人員等三大類。項目是建筑施工企業(yè)利潤的主要來源,加強企業(yè)內(nèi)部管理必須先從項目管理開始,而要做好項目管理的第一步就是要選拔出優(yōu)秀的項目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理是建筑施工項目的直接管理者,項目經(jīng)理管理與創(chuàng)新能力的高低,直接影響和決定著工程的質(zhì)量、安全、施工效率及成本的高低,并且承擔(dān)著企業(yè)的投資風(fēng)險責(zé)任。建筑施工業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè),同時也是對專業(yè)知識和技術(shù)需求很高的行業(yè),從勘察、設(shè)計,到施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié),都離不開各類各級工程師的作用,各類各級工程師的水平在某種程度上決定了工程的總體質(zhì)量與水平。此外,建筑主管部門通常對建筑施工企業(yè)的電工、電焊工、架子工、爆破工、大型機械操作司機等特種作業(yè)人員有一定的配備標(biāo)準(zhǔn),有些特種作業(yè)人員雖然文化程度不高,但卻具備所從事的特種作業(yè)方面的專業(yè)知識,往往是建筑施工企業(yè)比較緊缺又不可或缺的人才,這些人才的技能直接決定了施工項目的安全性和施工效率。
三、中小建筑施工企業(yè)知識型員工管理問題分析
當(dāng)前,中小建筑施工企業(yè)對于知識員工的管理,存在著比較突出的問題,歸納起來,主要表現(xiàn)為以下四個方面。第一,認(rèn)識不清,界定模糊。知識型員工往往對工作的成就感和自主性有很大的需求,比較看重工作中的自主性和參與性。中小建筑施工企業(yè)知識型員工管理最大的問題,就是許多企業(yè)對自己的知識型員工缺乏必要的認(rèn)識與界定,沒有區(qū)分哪些人是掌握核心知識與技術(shù)的知識型員工,哪些是維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的一般員工,哪些是可有可無的冗員。特別是很多中小建筑施工企業(yè)往往帶有明顯的家族化特征,缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念。這類企業(yè)最大的弊端,就是很多企業(yè)老板的家庭或家族成員進(jìn)入企業(yè)并占據(jù)了關(guān)鍵職位,升遷機會不均等。如果以價值創(chuàng)造作為衡量的依據(jù),這些人里面很大一部分甚至是冗員。這導(dǎo)致很多關(guān)鍵職位的員工不用勝任崗位工作,而知識型員工的智慧又不能充分發(fā)揮,嚴(yán)重影響經(jīng)營和管理效率。第二,結(jié)構(gòu)畸形,分化嚴(yán)重。一些中小建筑施工企業(yè)的知識型員工不是年齡過大,精力不足,就是過于年輕,經(jīng)驗不足。有的雖然能吃苦,有責(zé)任心,但缺乏現(xiàn)代管理的理念和知識;有的雖然有熱情,但缺少必要的項目實踐經(jīng)驗,管理素質(zhì)欠缺。有能力的工作滿意度低,工作熱情不夠;工作滿意度高的往往存在能力方面的欠缺,不能勝任重要職位;能夠?qū)⒛挲g與經(jīng)驗、熱情與理性很好結(jié)合起來的項目經(jīng)理、工程師或者特種作業(yè)人員,又往往自覺受限于中小建筑施工企業(yè)的發(fā)展空間,工作的積極性和主動性得不到充分發(fā)揮,甚至辭職另謀高就。第三,管理僵化,激勵不足。中小企業(yè)建筑施工企業(yè)知識型員工管理機制薄弱,仍然沿用傳統(tǒng)的一般員工管理模式,忽略了知識型員工的個性化需求,抑制了知識型員工的自主性,特別是知識型員工和核心崗位的競爭與分配的激勵性不夠。中小建筑施工企業(yè)缺乏一整套完善的人力資源管理制度,許多企業(yè)人員管理機制不合理,尤其是對于知識型員工的管理,績效考核的主觀性較強,缺乏客觀性和公正性。受成本控制的影響和管理水平的限制,一些企業(yè)為知識型員工提供的薪酬缺乏競爭力,高薪酬的崗位往往被老板的家庭或家族成員占據(jù),導(dǎo)致企業(yè)無法有效吸引、留住、激勵知識型員工,越是真正有才能的員工,流失率越高,而最后留下來的,很多都是才能不出眾的員工。第四,忠誠度低,流失率高。中小建筑施工企業(yè)管理問題的集中體現(xiàn),就是居高不下的知識型員工流失率。中小建筑施工企業(yè)本身人員流動性就比較高,有一定比例的臨時務(wù)工人員,所以開展企業(yè)文化建設(shè)比較困難,企業(yè)的文化氛圍不濃厚,缺乏應(yīng)有的組織文化。企業(yè)文化建設(shè)與人力資源建設(shè)脫節(jié),知識型員工與企業(yè)很難形成共同的價值取向和奮斗目標(biāo),企業(yè)往往重引進(jìn)而輕培養(yǎng),對知識型員工缺乏感召力和吸引力,知識型員工對企業(yè)缺乏歸屬感和忠誠度。在這種情況,一旦知識型員工感覺自身價值得不到充分實現(xiàn),或者外部有更好的機會時,離職另謀高就便成為一些知識型員工自然而然的選擇,因此在中小建筑施工企業(yè)中,經(jīng)常會出現(xiàn)知識型員工習(xí)慣性流動的現(xiàn)象。.
四、中小建筑施工企業(yè)知識型員工管理的建議