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一、認(rèn)真搞活流通、擴大消費,扎實做好“家電下鄉(xiāng)”推廣工作
為促進消費、拉動內(nèi)需、保增長,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于搞活流通流通擴大消費的意見》精神,認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)工作,在全縣范圍內(nèi)全面推進彩電、冰箱(含冰柜)、手機、洗衣機、摩托車、熱水器(含太陽能、燃氣、電力類)等系列產(chǎn)品的農(nóng)村消費列入財政補貼范圍。南華縣商務(wù)局將按照上級文件的要求,積極會同好有關(guān)部門做好以下幾個方面的工作:一是抓緊做好銷售企業(yè)的推薦和網(wǎng)點備案工作;二是盡快研究制定實施方案;三是加強組織實施的力度;四是認(rèn)真履行服務(wù)承諾;五是強化監(jiān)督管理,及時將黨的惠民利民政策落實到農(nóng)民群眾中。
二、大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”,把“兩社一會”發(fā)展作為重中之重
“鄉(xiāng)村流通工程”和“兩社一會”的發(fā)展是以構(gòu)建新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)、改善農(nóng)村消費環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)消費差距為目的一項全國性工程。在2008年的工作中,我們把“鄉(xiāng)村流通”工程作為城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)的重要工作,堅持把“鄉(xiāng)村流通”工程同建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)一起來,為把農(nóng)村流通資源整合起來,加快建立和完善農(nóng)村新型流通網(wǎng)絡(luò),我縣構(gòu)建了以華鑫購物中心有限責(zé)任公司、裕民農(nóng)資有限責(zé)任公司和縣醫(yī)藥公司為主的覆蓋全縣配送中心。目前以華鑫購物中心為主的工業(yè)品配送點120家、農(nóng)資配送中心為主的農(nóng)資農(nóng)家店43家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23個,農(nóng)村綜合服務(wù)社199個,專業(yè)協(xié)會2個,培訓(xùn)各類人員980人次,其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人179人次。在全縣形成了以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò),改變農(nóng)村消費不安全、不方便、不實惠的狀況。2009年我們計劃發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社10個,農(nóng)村綜合服務(wù)社15個,培訓(xùn)人員950人,計劃完成經(jīng)營總額22000萬元,其中:農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營總額11000元,化肥銷售1.8萬噸,實現(xiàn)利潤60萬元,上繳各種稅費40萬元,建設(shè)農(nóng)村集貿(mào)市場2個。
三、做好現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
一是認(rèn)真抓好農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作。2008年楚雄州供銷社與楚雄師范學(xué)院達成協(xié)議,共同對南華農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)做出了詳細的規(guī)劃,主要內(nèi)容涉及發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)實基礎(chǔ)、規(guī)劃前景、建設(shè)優(yōu)勢、存在問題效益分析建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)重點以及措施對策等。商務(wù)局、供銷社決心在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機遇,按照《南華縣農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容分布實施,為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出自己的貢獻。二是認(rèn)真做好城市商業(yè)網(wǎng)點和物流園區(qū)規(guī)劃工作。三是認(rèn)真做好儲備項目的爭取工作,2008年我局根據(jù)國家投資導(dǎo)向編制上報州商務(wù)局儲備項目40個,總投資4.85億元。
四、繼續(xù)抓好信息監(jiān)測和報告制度的建設(shè)
我局現(xiàn)已逐步理順5家州級“城市生活必需品監(jiān)測企業(yè)”和14家縣級“重點流通企業(yè)監(jiān)測企業(yè)”關(guān)系,2009年我們將繼續(xù)建立和完善市場運行監(jiān)測系統(tǒng),在做好日常工作監(jiān)管的同時,督促監(jiān)測對象按質(zhì)、按時報送各類監(jiān)測報表,特別是針對以豬肉為主要食品的生活必需品價格和成品油市場供需矛盾突出的情況,確保市場的供應(yīng),堅持市場日常監(jiān)測和日報制度,準(zhǔn)確了解我縣商品市場的供應(yīng)情況,充分應(yīng)用各類信息,對商品市場運行動態(tài),發(fā)展趨勢,供求變化進行綜合分析,及時掌握第一手資料,確保我縣商品市場的正常供應(yīng)。保障監(jiān)測工作到位,協(xié)調(diào)力度到位,商品正常供應(yīng)到位,為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。
五、大力宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》,繼續(xù)鞏固生豬屠宰市場整治成果
2009年,我們將繼續(xù)鞏固生豬屠宰市場整治成果,確保上市肉品質(zhì)量安全,繼續(xù)加強源頭管理,強化屠宰執(zhí)法。采取日常監(jiān)管與聯(lián)合整治相結(jié)合的方式,把嚴(yán)厲打擊屠宰市場中制售水肉、病害肉及其他私屠濫宰行為作為屠宰行業(yè)管理的重點,確保我縣縣城進點屠宰率實現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95%。使南華縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè),繼續(xù)做好病害豬無害化管理工作。爭取對縣城進行技改,降低屠宰加工成本,確保屠宰企業(yè)正常運行。
一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
2018年1-10月,我縣外貿(mào)出口額518.4萬美元,全部為自營出口額。預(yù)計全年完成自營出口總額580萬美元。全縣社會消費品零售總額28.7億元,同比增長10.6%。預(yù)計全年完成社零總額35.6億元,同比增長11%。2018年1-11月,我縣電商交易額達4.82億元。預(yù)計全年電商交易額達5億元,同比增長19.6%。
二、重點工作完成情況
(一)創(chuàng)新消費模式,培養(yǎng)消費熱點。一是以郵政集團物流體系為支撐,大力發(fā)展縣鄉(xiāng)村三級物流體系,推進實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,促進線上線下有機融合發(fā)展。二是大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善***縣茶葉、蜂蜜等特色產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),從源頭保障產(chǎn)品質(zhì)量。三是成功新增**公司、***縣服務(wù)有限公司、餐飲管理有限公司3家限上商貿(mào)企業(yè)。
(一)外貿(mào)出口工作。一是深入企業(yè)一線開展調(diào)研,實行“月調(diào)度”工作制,及時了解企業(yè)動態(tài)和發(fā)展實際需求,選派業(yè)務(wù)能力強,自身素質(zhì)高的人員為企業(yè)服務(wù),采取幫辦、代辦、領(lǐng)辦等方式,協(xié)助企業(yè)解決實際問題。指導(dǎo)、協(xié)助三農(nóng)茶業(yè)、華順飲業(yè)辦理外貿(mào)出口手續(xù),培育外貿(mào)出口主體。截至目前,有外貿(mào)出口發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)19個,其中:自營出口企業(yè)11個,貿(mào)易出口企業(yè)8個。截止2018年11月,有外貿(mào)自營出口的企業(yè)5家,累計完成外貿(mào)出口518.4萬美元,同比下降11.4%。完成年度計劃的69.1%。二是兌現(xiàn)2017年中央外經(jīng)貿(mào)專項資金,用于支持自營出口企業(yè)項目12個,支持金額60.3萬元。
(二)直接利用外資工作。已完成工作移交,截至目前,全縣4家外資企業(yè),全部通過了2018年外資企業(yè)年審。有兩家外資企業(yè)增加了新的項目投資,投資額近6000萬人民幣。華順飲業(yè)有限公司通過增資、稅后利潤等途徑籌備資金近3000萬元人民幣,投資建設(shè)第二條生產(chǎn)線和新建綜合樓。第二條生產(chǎn)線已經(jīng)竣工投產(chǎn),綜合樓的建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒,預(yù)計開年可以破土動工。哈葫蘆生態(tài)旅游投資公司投資3000多萬元人民幣投資新建接待中心、游步道、玻璃吊橋等項目,三個項目已基本完工。目前兩個外資企業(yè)已到位資金正在辦理利用外資備案的相關(guān)手續(xù)。預(yù)計我縣全年可完成利用外資350萬美元。
(四)推進“產(chǎn)品出山對接”行動。一是搶抓杭州上城區(qū)對口幫扶***的發(fā)展機遇,引進杭州有實力的營銷公司來鶴注冊**硒語網(wǎng)絡(luò)科技公司,短短兩個月的時間銷售***的土特產(chǎn)150萬元。二是牢牢把握中南民大對口支援***發(fā)展的契機,開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品走進民大活動,開展了2018年新春***農(nóng)產(chǎn)品走進中南民大的特色活動,拓寬***產(chǎn)品銷售渠道同時也得到廣大師生的好評。三是全力實施“荊楚優(yōu)品”工程,組織**等企業(yè)參加全球荊楚優(yōu)品采購論壇等活動,著力把***優(yōu)質(zhì)、富硒的產(chǎn)品推出山外,走向全國。四是組織了27家企業(yè)(其中茶葉企業(yè)18家,農(nóng)特產(chǎn)品9家,家庭農(nóng)場4家,專業(yè)合作社5家)共91款硒產(chǎn)品參展第五屆世界硒都(**)硒產(chǎn)品博覽交易會,成果豐碩,簽訂招商投資協(xié)議1個,金額2.15億元,采購協(xié)議7個,簽約金額1.21億元?,F(xiàn)場銷售23.8萬,意向簽約4500萬。并組織了6家企業(yè)共8款產(chǎn)品參加第五屆世界硒都(**)硒產(chǎn)品博覽交易會名優(yōu)(特色)硒產(chǎn)品評選,我縣**齊天農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司推送的云禪一品(紅茶)被評為中國特色硒產(chǎn)品。
(三)市場體系建設(shè)。狠抓商貿(mào)各項政策落實,加大對商貿(mào)服務(wù)企業(yè)扶持力度。一是經(jīng)掛網(wǎng)公告、申報審查、現(xiàn)場驗收、專家評審、和公示公開等程序,撥付2017年省級促進市場體系建設(shè)專項資金至企業(yè),支持湖北***縣**茶業(yè)有限公司承建的茶葉冷鏈物流設(shè)施建設(shè)項目和**商貿(mào)有限公司承建的雅晨綜合流通骨干市場建設(shè)項目,不斷提升商貿(mào)發(fā)展服務(wù)能力。二是以省級促進市場體系建設(shè)為依托,大力推進商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展一批大型商貿(mào)綜合體,下坪標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場正式開工。三是全面完成成品油分銷體系“十三五”規(guī)劃調(diào)整。為了讓成品油市場經(jīng)營體系更好服務(wù)市場發(fā)展的需要,我縣調(diào)整“十三五”規(guī)劃的加油站兩座:高速接口加油站和六峰加油站。四是完成26家成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢申報工作。
(四)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作。一是對全縣20家加油站、重點超市、大型商場、賓館、再生資源回收場所以及報廢汽車拆解公司等進行安全巡查。截至11月,執(zhí)法檢查70余人次,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。二是再全縣范圍內(nèi)開展再生資源回收行業(yè)企業(yè)及個體戶的排查統(tǒng)計工作。三是組織專班開展商貿(mào)領(lǐng)域涉嫌非法集資等金融風(fēng)險專項排查工作,經(jīng)排查,我縣無融資租賃公司、典當(dāng)行及商業(yè)理保公司。并逐一走訪重點商貿(mào)企業(yè),進行防范非法集資宣傳。通過發(fā)放宣傳折頁、現(xiàn)場講解非法集資危害、簽訂《不參與非法集資承諾書》等方式加強對企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管。四是集中力量開展環(huán)保督查問題整改,召開專題會議、組建工作專班,加強再生資源回收經(jīng)營場所的規(guī)范管理,加大對再生資源回收利用的清理排查。2018年11月29日,我縣再生資源領(lǐng)域存在的環(huán)保問題已銷號。五是主動作為,積極組織開展加油站地下油罐改造。截至目前,全縣10座社會加油站(共10座,已于2018年4月前完成)、中石化5座加油站(共9座)已完成加油站油罐的雙層罐更換工作。中石油云南莊加油站正在進行更換施工工作。按照整改的時間節(jié)點,我局將于明年順利完成整改任務(wù)。
(五)國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣建設(shè)。
1.有序推進電商創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作。目前受場地、資金、人力資源等方面的限制,我縣尚不具備建設(shè)大規(guī)模電商創(chuàng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)條件,為推進電商創(chuàng)業(yè)園工作,將華龍半島縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心與集優(yōu)O2O體驗中心作為電商創(chuàng)業(yè)基地打造,引導(dǎo)縣電商協(xié)會與縣青創(chuàng)會緊密合作,在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心與容美O2O體驗中心搭建企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和青年團隊創(chuàng)業(yè)者提供免費入駐、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等支持,吸引返鄉(xiāng)人員、新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。成功孵化了藝企傳媒等企業(yè)。
2.快速推進與知名電商平臺合作工作。一是不斷加大與國內(nèi)知名電商平臺的合作,積極與京東、天貓、本來生活等國內(nèi)領(lǐng)先的電商平臺對接并成功引進蘇寧易購網(wǎng)絡(luò)平臺與我縣企業(yè)開展電商合作,在蘇寧易購平臺上成功開設(shè)***館,有力的助推了***農(nóng)特產(chǎn)品走出去。二是我縣農(nóng)特產(chǎn)品成功入選阿里巴巴農(nóng)村淘寶并獲得興農(nóng)扶貧項目的阿里巴巴授牌,全州僅三個縣市獲得阿里巴巴授牌。三是聯(lián)合**硒語公司將***土特產(chǎn)品上線到杭州的“順聯(lián)動力”社交平臺上,助力我縣農(nóng)特產(chǎn)品走進杭州市場。
3.強化品牌與質(zhì)量建設(shè)工作,打造***特色優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展電商品牌建設(shè)工作,相繼注冊“土家購”“夢棲谷”、“硒山尋”商標(biāo),加大電商公共品牌的建設(shè)力度。一方面加大了對我縣電商公共品牌的宣傳力度,實現(xiàn)“統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一外形包裝、統(tǒng)一網(wǎng)上銷售”,主推茶葉、土豆、蜂蜜、臘肉、豆制品、紅薯等本土網(wǎng)銷商品,在杭州的線上線下農(nóng)產(chǎn)品展示中心已經(jīng)成功落戶。另一方面利用現(xiàn)代科技手段加大我縣農(nóng)特名優(yōu)網(wǎng)品產(chǎn)品質(zhì)量品控體系的建設(shè)工作,目前已在全縣范圍內(nèi)啟動30家企業(yè)的富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制與追溯系統(tǒng)的建設(shè)工作,用科技手段推動富硒產(chǎn)品質(zhì)量與公信力提升。
4.積極組織企業(yè)走出去,為企業(yè)搭建溝通交流平臺。2018年先后組織了我縣電商企業(yè)參加了***縣“茶商大會”、第四屆武漢國際電商博覽會、首屆荊楚美味產(chǎn)業(yè)博覽會、安康硒博會,舉辦了“蘇寧易購***產(chǎn)品對接會”、“ **貧困村莊與武漢、廣州城市社區(qū)開展產(chǎn)銷對接”、“杭州電博會”等活動,積極參加國家商務(wù)部組織的“電商扶貧貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌推介”、“中國電商扶貧在行動”等活動,推薦我縣鑫農(nóng)茶業(yè)、峰鶴農(nóng)業(yè)等企業(yè)申報電商扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌。
5.加強電商人才培訓(xùn)。一是5月成立***縣郵樂協(xié)會,將全縣164個村級電商點緊密結(jié)合起來,依托協(xié)會平臺積極舉辦知識交流、參觀考察等活動為從事電商的縣域企業(yè)、個人提供良好學(xué)習(xí)、交流平臺。二是自今年5月開始,容美電子商務(wù)綜合O2O體驗中心已成功舉辦12期“集優(yōu)·秀”新媒體文化講演和電商沙龍活動,為全縣的電商企業(yè)提供溝通交流的平臺,普及電商基礎(chǔ)知識,共計培訓(xùn)電商從業(yè)人員近400人。三是9月15日至21日,縣商務(wù)局組織縣域內(nèi)企業(yè)負責(zé)人、村級服務(wù)站點負責(zé)人、電商從業(yè)人員等共計50人赴杭州市開展了為期7天的電商培訓(xùn),學(xué)習(xí)時下最新的電商技能,感受杭州市不一樣的電商文化氛圍,
6.開展電商扶貧系列活動,對貧困戶電商創(chuàng)業(yè),電商發(fā)展突出的企業(yè)、合作社等進行了獎勵,發(fā)放獎金100萬元。
7.召開全縣電子商務(wù)發(fā)展大會,出臺《***縣推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展扶持獎勵辦法》,推進***電商良性持續(xù)發(fā)展。
三、2019年度工作計劃
(一)抓對標(biāo)創(chuàng)建、明確責(zé)任目標(biāo)、推進電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展特色產(chǎn)品營銷推廣,提高電商銷售額度。鼓勵指導(dǎo)企業(yè)、個人開展形式多樣的電商銷售活動。二是集中力量重點加強電商培訓(xùn)、品牌建設(shè)、運營推廣、物流配送等工作。三是繼續(xù)推進電商帶頭人的重點培育工作。爭取2019年電商交易額達6.5億元。
(二)抓政策落實、提高服務(wù)質(zhì)量,加大外貿(mào)出口、利用外資力度。
一是進一步盤活存量,繼續(xù)加大對生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的支持調(diào)度力度,重點抓好**、**、**、**等現(xiàn)有骨干自營出口企業(yè)的出口任務(wù)不放松;二是挖掘新的增長點,著力培育壯大外貿(mào)經(jīng)營主體隊伍,培育三農(nóng)茶業(yè)、華順飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級為外貿(mào)出口企業(yè),力爭盡早實現(xiàn)開口第一單。三是深入調(diào)研外貿(mào)外資企業(yè),搞好外貿(mào)外資企業(yè)備案、注冊。協(xié)調(diào)華順飲業(yè)、哈葫蘆等外資企業(yè)增加直接利用外資額度。四是出臺支持外資、外貿(mào)出口的相關(guān)支持政策,為外向型經(jīng)濟發(fā)展出實招。力爭2019年自營外貿(mào)出口增長10%左右,直接利用外資增長10%左右。
根據(jù)《__市__年度全市依法行政工作要點》和《__市__年度依法行政工作考核方案》,結(jié)合我局工作實際,制定__年度依法行政工作計劃。
一、制定完善重大行政決策機制的規(guī)范性文件。堅持依法科學(xué)民主決策,明確重大行政決策的范圍,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序,界定重大行政決策聽證的具體范圍,建立決策后評估和糾錯制度。
二、加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。貫徹落實《__省政府服務(wù)規(guī)定》,切實轉(zhuǎn)變管理理念,健全服務(wù)體制,創(chuàng)新服務(wù)方式,加強服務(wù)保障、健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制。切實轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格執(zhí)行省、市推進行政審批制度改革的各項決定,進一步控制、減少、調(diào)整、下放行政審批項目,實行政務(wù)中心統(tǒng)一受理,內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn),限時辦理,提高效能。政務(wù)信息服務(wù)工作按要求依法公開政策法規(guī)、文件規(guī)劃、審批結(jié)果、項目建設(shè)、財政給付等信息。
三、加強規(guī)范性文件管理。貫徹落實《__省規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格審查規(guī)范性文件合法性,杜絕規(guī)范性文件中出現(xiàn)違法內(nèi)容,規(guī)范性文件及時報市政府法制辦統(tǒng)一審查,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。
四、加強和規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法。依法嚴(yán)厲查處商務(wù)領(lǐng)域危害生產(chǎn)安全,生活安全的違法案件。不斷探索拓展執(zhí)法領(lǐng)域,維護商貿(mào)流通正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。完善、更新商務(wù)行政執(zhí)法依據(jù),對存在問題的裁量權(quán)基準(zhǔn)進行修訂。提高案卷制作質(zhì)量,按要求報送行政執(zhí)法指導(dǎo)案例,按時報送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計表。
一、進一步梳理問題,完善和落實各項整改措施
堅持問題導(dǎo)向原則,查找本各股室及黨員個人在干部作風(fēng)五個方面二十三種突出問題的具體表現(xiàn),深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)繼續(xù)梳理問題。在督查整改問責(zé)工作中,我局各股室堅持開門納諫,收集了大量有意義的意見建議,繼續(xù)對查找出的問題進行梳理歸類。
(二)落實整改措施。我局在全面查找問題過程中,將存在的突出問題歸納為4個方面,并從4個方面對存在問題的原因進行深刻分析,在此基礎(chǔ)上,提出了5大整改任務(wù)、16條整改措施。根據(jù)各股室工作職責(zé),將對突出問題進行整改的任務(wù)分解落實到具體責(zé)任股室。各股室要通過民主生活會等形式,組織黨員干部開展多次的討論分析,從思想認(rèn)識、能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具體辦法,并將整改任務(wù)進一步分析分解,細化到崗位,落實到個人,形成整改任務(wù)清單,并制定完成整改任務(wù)的日程表。
(三)制定個人能力提升計劃。各股室在重點抓好整改措施落實的同時,每個干部職工也要在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,針對自身在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、權(quán)力運行等方面存在的突出問題,圍繞明確責(zé)任、提升能力、改進作風(fēng)制定個人能力提升計劃。制定個人能力提升計劃,要按照跨越式發(fā)展的要求,用“跳起來摘桃子”的精神狀態(tài),按照缺什么補什么的要求,突出針對性,提高能干事、想干事、會干事、干成事的本領(lǐng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍。
(四)開展公開承諾。為加強社會對我局整改措施落實情況的監(jiān)督,局黨組將通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等多種方式,將查找的主要問題及整改措施進行。各股室將查找的主要問題及整改措施的承諾報分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由局辦公室統(tǒng)一在我局內(nèi)進行公開。
二、進一步強化措施,加大追查問責(zé)力度
(一)加強督促檢查。為進一步查找股室和個人胡問題,我局暗訪組將加大督促檢查力度,在本階段組織1-2次明查暗訪活動,重點暗訪作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)效能、政務(wù)公開和依法行政的情況,重點解決基層反映較多的問題和機關(guān)普遍存在的問題。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題將及時反饋到作風(fēng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并向相關(guān)股室提出限期整改要求,建立暗訪工作臺賬。定期查看舉報信箱、郵箱,梳理歸類群眾來信,并及時將意見建議轉(zhuǎn)達相關(guān)股室。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。針對前期工作中存在突出問題以及在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅責(zé)任追究,分別采取組織處理、問責(zé)處理和紀(jì)律處分等方式問責(zé)追責(zé)。重點圍繞五個方面問責(zé):對排查出來的突出問題整改不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,單位存在的突出問題長期得不到解決的;對群眾舉報投訴的問題不重視,辦理不力,群眾反映強烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務(wù)效能低下的。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效工作機制
各股室要高度重視督查問責(zé)工作,堅持原則,講究方法,敢于碰硬,務(wù)求實效,通過過細的思想政治工作和嚴(yán)格的責(zé)任追究,不斷加強能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),把我局督查整改問責(zé)工作推向深入。
一、求新創(chuàng)優(yōu),商務(wù)工作不斷提升
1、堅持以民為本,實事工作成績突出。
一是定點屠宰率達標(biāo)。為進一步規(guī)范市場管理秩序,加強肉品質(zhì)量管理,在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達到95%的基礎(chǔ)上,又自籌資金320萬元新建了全市城區(qū)機械化屠宰場。該宰場占地面積16000平方米,土建工程2800平方米,包括采購生豬機械化屠宰生產(chǎn)線一套,建300立方米中型沼氣池一座,達到年屠宰生豬60000頭、菜牛15000頭,菜羊8000頭的規(guī)模。是一家集屠宰、畜檢、屠管為一體的現(xiàn)代化辦公,且符合國家設(shè)置要求和管理科學(xué)的園林式中心屠宰場。今年6月30日正式投產(chǎn)使用,新宰場建成后城區(qū)定點屠宰率達到了100%,預(yù)計全年可定點屠宰生豬34901頭,定點屠宰菜牛2780萬頭。同時,為保證新宰場的正常運行,市屠管辦依法開展系列專項整治行動,進一步加大了對肉品經(jīng)銷各環(huán)節(jié)的清理和整治力度,并對私屠濫宰行為給予了嚴(yán)厲的打擊,有效的遏制了肉品違法行為的發(fā)生,使肉品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),城區(qū)上市肉品合格率達到100%,保證了經(jīng)營單位所使用的肉品100%來自于定點屠宰企業(yè),確保了廣大群眾肉品消費安全。二是蔬菜農(nóng)殘實行嚴(yán)格控制。今年,蔬菜檢測工作人員為加強源頭管理,加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度,確實做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單,對不合格的蔬菜,堅決進行銷毀,讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路,確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟?。預(yù)計全年共檢測蔬菜樣品25030個,全面完成市政府承諾的檢測任務(wù)數(shù),蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)率控制在6%以下。全市全年未發(fā)生一起群體性中毒事件。
2、狠抓監(jiān)督管理,食品安全成就更加明顯。
今年我們以《中華人民共和國食品安全法》頒布實施為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各職能部門下發(fā)了《<食品安全法>宣傳活動實施方案》,充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、簡報、墻報及街頭廣場等多種形式不斷加大宣傳力度,有效地提高了全民食品安全意識,營造了人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。同時,為加強對食品安全的監(jiān)管力度,先后組織開展了節(jié)日市場、酒類市場、中小學(xué)食堂食品安全、農(nóng)資打假打禁以及打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易、打擊違法添加非食用物質(zhì)和“回頭看”等多項綜合整治行動,全市共出動執(zhí)法人員746人次,出動車輛197臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶835戶,發(fā)現(xiàn)本文來源:文秘站 隱患100多處,下達整改通知69份,立案查處48件,罰沒金額6.87萬元,查獲假冒偽劣食品1653公斤。其中,商務(wù)部門加強了對肉品、酒類市場的監(jiān)管,端掉私屠濫宰窩點一個,依法收繳違規(guī)肉品320公斤,查處銷售假酒經(jīng)營戶10戶,收繳各種假酒158瓶,總價值近3萬元,查處了19家無酒類流通隨附單的經(jīng)營單位,收繳和登記保存了7個不同品牌的啤酒共134箱,處罰金額近五萬元。
3、維護大局穩(wěn)定,維穩(wěn)機制進一步完善。
為做好維穩(wěn)和綜治工作,我們結(jié)合工作實際,進一步建立和完善了工作機制,主要抓了維穩(wěn)工作責(zé)任制,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,落實“五個一”工作機制,認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,對重大問題,明確專人,限時辦結(jié),加大督辦力度,努力把穩(wěn)定問題解決在本部門,不把矛盾上交或推向社會。其次抓應(yīng)急處置機制,完善了處置集體上訪,異常上訪和的各項措施,確保應(yīng)急處置工作能夠隨時啟動并順利進行。在今年商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)退休人員補發(fā)拖欠工資和醫(yī)療保險登記摸底過程中,我局本著實事求是的原則,做了大量耐心細致的思想工作,因此,沒有發(fā)生一例上訪事件。
4、堅持跟蹤服務(wù),招商工作取得成果。
市商務(wù)局今年招商引資項目主要參照津市市產(chǎn)業(yè)招商工作方案進行,在所服務(wù)企業(yè)“津市市萬盛繭絲綢有限責(zé)任 公司”順利完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,仍然積極跟進所引進和即將引進的項目,自始自終做好跟蹤、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,采取了“一商一法”、“一企一策”的辦法,有針對性的解決項目建設(shè)工程中的困難和問題,以提高引進項目的成功率。該企業(yè)已于9月正式投產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上,招商小分隊繼續(xù)外出招商,今年9月、10月、11月,分赴廣州、東莞、上海實地招商,分別與東莞圓州紡織印染廠、廣州新力食品有限責(zé)任公司洽談新建牛仔系列產(chǎn)品染整線和小食品及柔內(nèi)食品加工生產(chǎn)線事宜,廣州新力食品有限責(zé)任公司法人高新力將于12月來津?qū)嵉乜疾臁M瑫r引進了一家紅薯半成品加工企業(yè),總投資約150萬元,該項目已落戶新洲,將于11月中旬正式生產(chǎn)。
二、拉動內(nèi)需,商務(wù)職能顯著提升
1、商貿(mào)流通工作出成效。為應(yīng)對全球性金融危機,我們緊緊抓住中央“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu),重民生”出臺的優(yōu)惠政策,積極搞活商品流通。一是積極推動家電下鄉(xiāng)工作。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等形式廣泛宣傳工作政策,共出動宣傳車12臺次,下發(fā)宣傳資料120__份,張貼宣傳海報12份,并對全市審核通過備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點進行公示。截止20__年11月10日止,我市通過審核的家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點達到54家。登記備案補貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品共計5403臺(件),銷售總額1080余萬元,發(fā)放補貼資金:140.45萬元。其中冰箱3553臺,彩電653臺,手機43臺,洗衣機282臺,空調(diào)777臺,電腦67臺,熱水器26臺,微波爐2臺。二是積極推動“東桑西移”工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作。該工程已經(jīng)省商務(wù)廳、省財政廳、省蠶科所等部門組織的聯(lián)合驗收小組審核驗收。目前,我市桑園面積已基本恢復(fù),蠶桑龍頭企業(yè)萬盛繭絲綢有限責(zé)任公司已恢復(fù)部分生產(chǎn)線,并增加一組繅絲設(shè)備,使繅絲規(guī)模達到4組,具備年生產(chǎn)白廠絲200噸能力,產(chǎn)值可達1.4億元,凈利潤達到300多萬元,現(xiàn)已完成全部合同任務(wù)。三是積極推動“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。20__年繼續(xù)加大萬村千鄉(xiāng)市場工程工作的力度,建設(shè)改造農(nóng)家店10家,全市共建改農(nóng)資、農(nóng)家店51家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%,各行政村的農(nóng)資、農(nóng)家店覆蓋率達到65%以上。四是積極推動我市成品油加油點建設(shè)。今年向省商務(wù)廳申報新建的兩家加油站,其中明星加油站已獲成品油零售許可證,開始正式經(jīng)營,李家鋪銀龍加油站已獲省廳建設(shè)許可,目前正在建設(shè)中。
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)形成新特色。今年,市蔬菜辦與市農(nóng)業(yè)部門共同編制了津市市五年蔬菜建設(shè)規(guī)劃,其中蔬菜建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性調(diào)研已上報省農(nóng)業(yè)廳,并將獲得國家農(nóng)業(yè)部門補貼。與此同時,為搞好蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷優(yōu)化蔬菜布局,將特色調(diào)強、品種調(diào)優(yōu),蔬菜特色生產(chǎn)基地也初步形成。我們以陽由垸為主生產(chǎn)大路蔬菜,主要產(chǎn)品有辣椒、茄子、萵筍、四季豆、絲瓜、苦瓜、冬瓜、南瓜、蘿卜、大頭菜、胡蘿卜、西紅柿、大白菜、藠果、西洋芹等,現(xiàn)可年產(chǎn)蔬菜10萬噸以上;以靈泉鎮(zhèn)為主發(fā)展設(shè)施蔬菜200畝,產(chǎn)品有引進韓國的黃瓜、紅寶石番茄、梅菜、小紅玉西瓜等;以白衣鎮(zhèn)為主發(fā)展無公害化藠果產(chǎn)業(yè);以保河堤鎮(zhèn)為主發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);以涔澹垸為主發(fā)展瓜果、蔬菜等,主要產(chǎn)品有西瓜、南瓜、馬鈴薯和反季節(jié)蔬菜。播種面積的比重達到9%,占經(jīng)濟作物播種面積的比重達50%,成為僅次于水稻的第二大農(nóng)作物。我們先后引進并試驗示范蔬菜新品種50多個,其中:保健特需類蔬菜品種9個,高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種和破季蔬菜新品15個,加工蔬菜新品5個,目前我市蔬菜已有55種,1000余個品種,蔬菜已基本實現(xiàn)了周年生產(chǎn),均衡供應(yīng)。50%以上的蔬菜品種實現(xiàn)了升級換代,蔬菜良種普及率達到了80%以上。在蔬菜產(chǎn)業(yè)調(diào)整的同時,市蔬菜檢測站工作人員加大了源頭管理,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜基地、蔬菜批發(fā)市場的檢測力度,做到進入批發(fā)市場的商販和農(nóng)戶人人都有檢測報告單,對不合格的蔬菜堅決進行銷毀,全年共銷毀了不合格蔬菜838.5公斤,讓不合格蔬菜沒有市場、沒有銷路,確保人們?nèi)罕姵陨戏判牟恕?/p>
4、酒管工作出成效。市酒管辦組織全體工作人員,在各部門的大力配合和支持下,按照上級的統(tǒng)一部署,開展了“百日打假”活動,每天出動車輛4臺,人員近20人,對全市酒類經(jīng)營場所實行分區(qū)、分片派查,“百日專項整治行動”期間,共出動車輛近百臺次,出動執(zhí)法人員近300人次,共檢查城、鄉(xiāng)經(jīng)營場所400余家。共查處銷售假冒偽劣酒類經(jīng)銷商8家,收繳假冒偽劣酒類132瓶(其中:五糧液2瓶,茅臺酒6瓶,御品德山二代4瓶,國窖1573兩瓶,金枝大曲90瓶,瀘酒酒24瓶),總價值一萬多元。并分別對這些售假商戶進行了行政處罰,共處罰金47950元。通過專項整治和法規(guī)宣傳,使廣大的酒類經(jīng)營戶從思想上引起了高度重視,特別是極個別重點經(jīng)營大戶和品牌窗口企業(yè),在管理上更加規(guī)范,在質(zhì)量上更加過硬。在打假的同時,市酒管辦對酒類流通隨附單的規(guī)范使用(特別是對啤酒品牌清理)也進行了嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,共查驗了8個啤酒品牌,全部的商都存在無隨附單的現(xiàn)象,根據(jù)這種情況,我們按照“條例”規(guī)定,對這九家的酒類商品實施了登記保存,扣押、收繳,共收繳啤酒427件。在一定程度上維護了地方知名品牌的銷售市場,對那些外來品牌不守法經(jīng)營的提出了一個強有力的警示,并對他們分別實行了500—3000元的處罰。
三、深入實踐活動,商務(wù)形象整體提升
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月上旬啟動以來,按照市委部署和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動實施意見要求,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實施方案》、學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合商務(wù)發(fā)展實際,開展了解放思想大討論、開展批評與自我批評,結(jié)合意見建議形成了較高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析 檢查報告。通過學(xué)習(xí)實踐活動,一是“學(xué)習(xí)型”機關(guān)已經(jīng)建立,大家緊密結(jié)合商務(wù)工作實際,在招商引資、行政執(zhí)法、新農(nóng)村建設(shè)等現(xiàn)代商務(wù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)上下工夫,干部隊伍素質(zhì)得到全面提高。二是作風(fēng)進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務(wù)上,深入基層,調(diào)查研究,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于重要、緊急的事項,開辟“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經(jīng)營者創(chuàng)造了良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。三是樹立了廉潔務(wù)實的形象。扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強教育,完善制度,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,嚴(yán)格落實首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度和法律法規(guī),促進依法辦事,樹立了商務(wù)部門清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實、風(fēng)尚文明的良好形象。
四、20__年工作思路
1、重點抓好國家和省市扶持政策的落實。困難時期蘊含著重大機遇,為擴大內(nèi)需保增長,國家、省、市相繼出臺了一系列扶持政策,我們要搶抓機遇,切實幫助企業(yè)、農(nóng)民享受國家省市的扶持資金。
2、重點激活城鄉(xiāng)消費,確保內(nèi)需擴大。繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”,積極協(xié)助搞好“汽車摩托車下鄉(xiāng)”。鞏固“萬村下鄉(xiāng)市場工程”,加快配送中心建設(shè),加大商品配送力度,搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)與改造。繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,啟動農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工程(三眼橋農(nóng)貿(mào)市場改造),完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。繼續(xù)拓展消費領(lǐng)域,發(fā)展新型消費模式,培育新的消費熱點,舉辦好各類節(jié)假日購物活動及我市首屆米粉文化節(jié)活動。
3、編制好《津市市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》,確保商業(yè)網(wǎng)點的合理布局,加快商貿(mào)流通和餐飲娛樂休閑業(yè)的大發(fā)展。
“十二五”期間,我區(qū)招商引資工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省上業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,以夯實招商項目、創(chuàng)新招商機制、營造投資環(huán)境、狠抓項目落地為重點,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及畜產(chǎn)品精深加工、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、__新區(qū)、物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)等具有戰(zhàn)略支撐性和區(qū)域主導(dǎo)性的項目,積極探索招商引資發(fā)展新路徑,研究招商引資發(fā)展新規(guī)律,構(gòu)建高效的項目落地工作機制,取得了顯著成效。2011年到2014年共引進項目663項,總投資3479億元,落實到位資金770億元,連續(xù)超額完成省、區(qū)下達的招商引資目標(biāo)任務(wù),簽約招商項目數(shù)、投資額、落實到位資金、項目履約率、資金到位率大幅提升,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。
“十三五”期間,全區(qū)招商引資工作要搶抓國家建設(shè)“一路一帶”的重大機遇,圍繞全省實施“__”項目工程,以創(chuàng)新招商引資方式、拓展招商引資領(lǐng)域、深化招商引資措施、優(yōu)化招商引資服務(wù)為重點,力爭招商引資項目、簽約資金、到位資金、項目落地四項指標(biāo)大幅增長,每年落實省外到位資金__*億元,為把__建成東進西出的黃金通道、向西開放的戰(zhàn)略平臺、商貿(mào)流通的區(qū)域中心、產(chǎn)業(yè)合作的示范基地、人文交流的紐帶橋梁做出更大的貢獻。為確保奮斗目標(biāo)的順利完成,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)加大項目儲備宣傳力度。緊緊抓住國家構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略機遇和省上“__”項目工程、華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等平臺,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),強化項目的策劃、篩選、論證,扎實做好招商引資項目征集和儲備工作,夯實招商引資項目基礎(chǔ)工作。繼續(xù)編印《__區(qū)招商項目目錄》、《__區(qū)重點招商項目冊》,通過報刊雜志、投資網(wǎng)站、新興媒體等多種渠道,活躍招商信息平臺,加大對外推介宣傳力度,進一步增強我區(qū)對項目資金的吸引力。
(二)立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。一是依托我區(qū)電力富余、礦產(chǎn)資源豐富的優(yōu)勢,圍繞新材料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮兩個產(chǎn)值超千億元的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)載體優(yōu)勢,積極承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟上聚焦發(fā)力,借助大企業(yè)、大項目進一步拓展工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的空間和路徑。二是立足玉米制種、肉牛養(yǎng)殖、紅提葡萄、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工循環(huán)基地和綠色無公害有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與工業(yè)規(guī)?;?lián)動發(fā)展、農(nóng)業(yè)內(nèi)部循環(huán)發(fā)展和龍頭企業(yè)集群發(fā)展。三是圍繞重點景區(qū)、景點獨特的文化旅游資源,做好包裝策劃,積極推介宣傳文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,在文化旅游產(chǎn)業(yè)項目招商引資上實現(xiàn)新突破,激發(fā)宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展動力,帶動全區(qū)交通、餐飲、住宿等配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機制招商。一是全力實施“走出去、請進來”的招商戰(zhàn)略。在抓好組團招商、節(jié)會招商的同時,采取千方百計找項目、主動出擊跑項目、邀請客商談項目、利用節(jié)會和網(wǎng)絡(luò)推項目、優(yōu)化環(huán)境促項目等多種方式,全方位、多渠道、多領(lǐng)域開展招商引資。有重點、有針對性地參加省上組織的展會和重大招商節(jié)會。積極做好參會的項目推介和組織實施工作,確保重點招商活動順利開展,取得成效。充分發(fā)揮企業(yè)和項目的主體作用,側(cè)重精準(zhǔn)招商、組團上門招商、業(yè)主招商、大型活動招商、網(wǎng)上招商等新型招商方式,不斷拓寬招商引資渠道,創(chuàng)新招商引資策略和手段,有針對性地開展全方位的招商引資活動,努力提高我區(qū)招商引資工作的實效和水平。二是全力做好__會的組織參會工作。圍繞生態(tài)工業(yè)、能源化工、文化旅游、城區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)時產(chǎn)品深加工的開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等領(lǐng)域,精心篩選和包裝一批有特色、有優(yōu)勢的大項目,在__會期間組織舉辦招商引資項目推介會暨簽約活動,確保簽約一批符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、帶動力強、經(jīng)濟效益好的大項目、好項目。同時,積極做好參會組織、展廳布展、賓客邀請等工作,確保__會各項參會工作圓滿成功。三是活躍招商網(wǎng)絡(luò)平臺,加大對外宣傳力度。以大項目、特色項目為重點,通過大型節(jié)會、招商活動和投資__網(wǎng)、__招商網(wǎng)等媒體加大對外推介宣傳力度,全方位開展好網(wǎng)上招
2、外貿(mào)進出口140萬美元(其中__惠康53萬美,銀山竹業(yè)48萬美元,寶頂竹木8萬美元,聯(lián)興竹制品廠31萬美元),完成年計劃的35%,國際工程新簽合同額300萬美元,對外投資中方合同投資305萬美元,勞務(wù)輸出人數(shù)157人。
3、實現(xiàn)社會消費品零售總額13.76億元,限上法人企業(yè)實現(xiàn)社零占比達到17.5%。
1、__汽車城建設(shè)項目。2015年3月初,我局對全縣從事汽車行業(yè)的企業(yè)及個體門店進行了摸底調(diào)查,建立了相關(guān)臺賬。3月至4月,組織人員“點對點”到汽車經(jīng)銷行、汽車修理行業(yè)、__國土規(guī)劃等地聽取他們對汽車城建設(shè)項目意見與建議。4月,組織人員赴洞口、城步等周邊縣城進行考察,同時運用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊手段,進行了招商。
2、__市場建設(shè)項目。2015年,我局邀請縣規(guī)劃局專程到省規(guī)劃科學(xué)設(shè)計院進行了__市場規(guī)劃設(shè)計。相繼召開了商務(wù)局黨委會議、市場租賃戶會議、周邊住戶會議、各公司班子成員和職工代表會議,聽取了各方面對市場改擴建的意見和建議,對__市場改造進行了再安排、再部署、再動員。4月,縣政府召開規(guī)委會會議初步落實了__市場改擴建項目的規(guī)劃設(shè)計,即招商引資建32層,1-2層做市場,3層以上建住房,參照林業(yè)部門棚戶區(qū)改造政策納入沿河西路棚戶區(qū)改造范圍。
1、招商引資成效顯著。今年3月,我們組隊到__等地開展礦泉水小分隊招商,與__、__等集團進行了__礦泉水項目洽談,效果良好。在5月25日“______節(jié) __產(chǎn)業(yè)園招商項目集中簽約儀式”上,我縣成功簽約雜交水稻種子生產(chǎn)基地建設(shè)戰(zhàn)略合作項目、__縣“互聯(lián)網(wǎng)+健康+農(nóng)業(yè)”示范產(chǎn)業(yè)園項目、10000噸/年山茶油建設(shè)項目、食品深加工產(chǎn)業(yè)化項目、__縣100萬樘防盜門生產(chǎn)線項目、中國水電__縣風(fēng)電開發(fā)項目、三峽利川__縣風(fēng)電場開發(fā)項目、__縣奶業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、光伏發(fā)電投資開發(fā)項目等9個項目,合同引資42.7億元。同時,著重抓好____產(chǎn)業(yè)園海螺云峰水泥年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站、惠康公司搬遷等工業(yè)項目。
2、外經(jīng)外貿(mào)實現(xiàn)歷史突破。目前我縣現(xiàn)有外貿(mào)進出口備案登記企業(yè)7家,即__銀山竹業(yè)有限公司、____惠康發(fā)展有限公司、__聯(lián)興竹制品廠、__寶頂科技有限公司、__集團、__豐源公司、__公司。今年,我們大力實施“破零倍增”戰(zhàn)略,出臺了《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加快發(fā)展對外貿(mào)易的獎勵辦法>的通知》(__政辦發(fā)〔2015〕26號),力爭年內(nèi)2家外貿(mào)企業(yè)“破零”,實現(xiàn)外貿(mào)進出口400萬美元以上。
3、內(nèi)貿(mào)流通穩(wěn)定繁榮。對事關(guān)百姓生活的糧、油、食鹽、肉等生活必需品建立日常監(jiān)測機制,切實加強市場運行監(jiān)測。認(rèn)真執(zhí)行《生豬定點屠宰管理條例》和《酒類流通管理條例》,推進實施“放心肉”、“放心酒”工程。進一步加強市場體系建設(shè),今年我局又積極向省市申報,__、__、__3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場已經(jīng)納入標(biāo)準(zhǔn)化改造項目,正在緊張施工,確保11月底改造完工并通過省市驗收。同時縣城__市場也在對外招商公告,爭取年內(nèi)能夠招商改造完成。
1、開放型經(jīng)濟發(fā)展有待提高。招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不大,競爭力弱。對外貿(mào)易主體薄弱,對外貿(mào)易總量小且加工貿(mào)易比重較小,產(chǎn)業(yè)升級步伐緩慢。納入統(tǒng)計的限上企業(yè)少,流通企業(yè)規(guī)模小,完成社零指標(biāo)任務(wù)壓力大。
2、重點項目工作進度慢。__汽車城建設(shè)項目,主要是__新區(qū)配套設(shè)施不完善,汽車城項目招商非常難;我縣縣城居住人口太少,不足6萬,汽車銷售公司不愿意到縣城投資建設(shè)4S店;本地汽車經(jīng)銷商和維修店通過成本核算,建汽車城投資大,利潤不高,不愿意退出現(xiàn)有門店進入__汽車城。__市場建設(shè)項目,主要是__市場土地規(guī)劃面積較少,成片區(qū)域
綜合開發(fā)效益不是很理想,引進外來投資開發(fā)比較困難。周邊拆遷戶期望值較高,拆遷補償費用比較大。3、商貿(mào)流通有待發(fā)展。我縣缺少有帶動力的大型流通企業(yè)集團,整體實力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場資金投入少,改造慢,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,流通效率不高。
1、加大招商引資力度,重點做好“__大會”參會工作,完成開放型經(jīng)濟工作目標(biāo)。
2、跟蹤落實__汽車城和__農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目,組建工作班子,加快項目進展。
—__*同志在20__年區(qū)級機關(guān)事務(wù)管理局工作會議上的講話
同志們:剛剛過去的20__年是極不平凡的一年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下主動、積極與區(qū)委區(qū)政府保持高度統(tǒng)一,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了全年工作目標(biāo)。剛才強偉忠副局長代表全局對過去一年工作作了比較好的總結(jié),是對全局工作的的客觀的評價。既肯定了成績,又指出了不足,希望同志們在今后的工作中發(fā)揚成績,改正不足,再接再勵,把區(qū)級機關(guān)事務(wù)管理工作做實做好。
20__年至關(guān)重要,謀劃和安排全年的后勤工作,就是要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和重點目標(biāo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把長遠發(fā)展與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,把全區(qū)的大局要求和部門職責(zé)緊密結(jié)合起來,著力增強區(qū)級機關(guān)后勤工作的科學(xué)性和針對性,切實提高全局干部職工在全區(qū)上下的高昂的工作環(huán)境形勢下推動后勤工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力,為全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強的后勤保障。今年,全局重點抓好五個方面工作:
一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),全面推進機關(guān)后勤工作走上新的臺階
(1)指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆三中全會精神,認(rèn)真貫徹區(qū)委擴大會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以“制度化管理,人性化服務(wù)”為主線,堅持以人為本、服務(wù)至上的宗旨,面向機關(guān),把握重點,勇于創(chuàng)新,全面推進機關(guān)后勤工作走上一個新臺階。
(2)工作目標(biāo)
保安工作:貫徹安全保衛(wèi)制度、消防制度,預(yù)防為主,嚴(yán)格登記查詢,外來人員與車輛登記率達到100%,有效控制轄區(qū)內(nèi)故意損壞公物及偷盜等刑事案件。
餐飲工作:以“六常管理法”為先導(dǎo),積極探索餐飲管理、服務(wù)、保障,機關(guān)滿意度在08年的基礎(chǔ)上提升2%,力爭提升5%。
設(shè)備工作:堅持以節(jié)約型機關(guān)建設(shè)為目標(biāo),在設(shè)施設(shè)備完好率保持98%以上,照明燈具完好率達95%,能耗比上年降低5%。
保潔工作:樹立服務(wù)無限的觀念,注重細節(jié),堅持以星級標(biāo)準(zhǔn)做好保潔工作,無衛(wèi)生死角,確保機關(guān)大院持久整潔。
綠化工作:增綠添景,加大園林綠化養(yǎng)護管理,喬、灌、花、草的合理配植,達到不但有綠,而且四季有花的效果,切實提高園林藝術(shù)水平。
二、強化科學(xué)管理理念,促進后勤工作的制度化建設(shè)
我局自20__年起以區(qū)行政中心建設(shè)和啟用為契機,經(jīng)過機構(gòu)改革,實現(xiàn)了由“辦后勤”向“管后勤”的根本性轉(zhuǎn)變,全局的工作性質(zhì)和任務(wù)發(fā)生了大的變化。局屬企事業(yè)單位通過轉(zhuǎn)換管理和經(jīng)營機制,內(nèi)部活力已經(jīng)顯現(xiàn),服務(wù)效能不斷提高,基本奠定了較為科學(xué)完整的管理工作基礎(chǔ),取得了明顯成效。但從我們制訂的各項工作管理制度和運行機制來看,還不夠完善,與實際工作還有許多不相適應(yīng)之處。所以,我們需要加強管理制度體系的建設(shè),提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,切實做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,以適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的新形勢新任務(wù)。
1、轉(zhuǎn)變思想,確立管理理念。管理職能與服務(wù)職能分開,是推進機關(guān)后勤工作管理創(chuàng)新,實現(xiàn)由“辦后勤”向“管后勤”的轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機關(guān)后勤管理就是要管好機關(guān)的資產(chǎn),搞好后勤保障。為此,要按照行政管理體制改革的目標(biāo),進一步理順職能,把服務(wù)性工作從行政機構(gòu)中分離出來,加強宏觀管理、監(jiān)督和調(diào)控職能,克服和糾正管理層次過多、管理職能交叉、越位、錯位、管理權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。通過科學(xué)配置后勤管理職能,監(jiān)管好政府機關(guān)資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,保證人、財、物等資源的合理配置和有效使用。
2、推行績效管理,建立行之有效的考核機制。從定職定崗的科學(xué)性合理性入手,依照工作職能考核崗位設(shè)置是否科學(xué)、按照崗位職責(zé)考核工作流程是否合理,按工作流程和工作內(nèi)容確定工作標(biāo)準(zhǔn),由工作標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建績效考核點,做到“能量化的必須量化,不能量化的要細化”。建立績效考核激勵機制:將績效考核的結(jié)果和職務(wù)聘用、職稱評定、物質(zhì)獎懲等緊密掛鉤,形成考核、使用、晉升一體化的激勵約束機制。統(tǒng)籌考慮干部職工的承受度和操作的可行性,兼顧到具體考核結(jié)果的分層反饋機制,提升全局和廣大干部職工的競爭力。
3、科學(xué)管理,加快建章立制。一要注重通過科學(xué)總結(jié)我們機關(guān)后勤建設(shè)的經(jīng)驗,深入研究我區(qū)現(xiàn)有經(jīng)濟條件下機關(guān)后勤建設(shè)的特點和規(guī)律,有針對性地建立健全相應(yīng)的制度措施。二要注意把那些經(jīng)過實踐檢驗的成功做法整理為規(guī)章制度,保證制定的規(guī)章制度行得通、做得到,并要隨著時代的發(fā)展和形勢的變化而不斷修改,使機關(guān)后勤的各項制度不斷豐富、完善和發(fā)展,以實現(xiàn)制度建設(shè)的與時俱進。。三要積極借鑒先進地區(qū)政府機關(guān)事務(wù)保障法制化的做法,認(rèn)真總結(jié)本區(qū)實踐經(jīng)驗,既重視基本的法規(guī)制度,又重視具體的實施細則,使各項規(guī)章制度彼此銜接,與國家法律法規(guī)相協(xié)調(diào)配合、環(huán)環(huán)相扣,真正發(fā)揮法規(guī)制度的整體合力,達到依法管理、依法保障、依法服務(wù)的目的。
三、增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,推進后勤工作的人性化建設(shè)
后勤的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是機關(guān)工作矛盾的融化劑、干部群眾的暖心劑、和諧機關(guān)的推進劑,在和諧機關(guān)的建設(shè)中擔(dān)負著重要職責(zé),發(fā)揮著重要作用。
1、創(chuàng)新觀念,增強服務(wù)的意識。針對機關(guān)后勤服務(wù)對象的多樣性和服務(wù)內(nèi)容的繁雜性,要堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想,牢記服務(wù)宗旨,強化服務(wù)意識,切實做好機關(guān)后勤保障日常工作,扎實開展好“三項服務(wù)”工作,即:為區(qū)機關(guān)中心工作服務(wù)、為區(qū)機關(guān)干部職工生活服務(wù)、為區(qū)機關(guān)事業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù),不斷在貼心、用心、細心、盡
心的人性化服務(wù)上下功夫,真正使服務(wù)保障工作上檔次、有品位,體現(xiàn)現(xiàn)代后勤科學(xué)管理的水平。 2、提升標(biāo)準(zhǔn),增強服務(wù)的效率。后勤工作事多面廣,千頭萬緒,在工作中,要從大處著眼,小處著手,突出效率和效益,要樹立后勤服務(wù)也是商品的觀念,是商品就應(yīng)該追求效益和效率的最大化。因此,服務(wù)保障工作,既要注重服務(wù)質(zhì)量,也要講求服務(wù)的時效;既要講讓機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工滿意,也要講服務(wù)成本核算;既要滿足機關(guān)正常辦公運轉(zhuǎn)的需要,也要防止和減少各種浪費現(xiàn)象。要體現(xiàn)服務(wù)中有管理,管理是為了更好的服務(wù)。
3、以人為本,推進和諧機關(guān)建設(shè)。要堅持以人為本,一切從干部職工切身利益出發(fā),關(guān)心職工生活,解決職工困難,解除職工后顧之憂。要妥善處理后勤服務(wù)工作中的矛盾,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把握好政策尺度,在政策允許的范圍內(nèi)努力解決好焦點、難點問題,對于合理的需求要創(chuàng)造條件滿足,一時解決不了的,要說清情況,向干部職工交底。要公開、公平、公正,不搞特殊化,不搞暗箱操作,不做損害干部職工利益的事情。要改進服務(wù)態(tài)度和方式方法,倡導(dǎo)人性化服務(wù),細微之處見真情,說話和氣,辦事周到,多提有利于和諧的建議,多說有利于和諧的話,多做有利于和諧的事,不斷推進和諧機關(guān)建設(shè)。
四、開拓創(chuàng)新,深化管理,穩(wěn)步推進后勤工作的績效管理
推進機關(guān)后勤工作的創(chuàng)新,深化機關(guān)后勤工作的科學(xué)管理,政策性強、涉及面大,關(guān)系機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),關(guān)系干部職工切身利益和安全穩(wěn)定。因此,在績效管理推進過程中,要穩(wěn)步推進,有序推進,從我區(qū)實際出發(fā),有計劃、有重點、有步驟地、積極地、穩(wěn)步地推進改革?;静襟E是:
1、廣泛宣傳,深化績效管理理念的確立。通過各種形式做好宣傳工作,首先在管理層統(tǒng)一思想,謀劃局機關(guān)與下屬單位的“六常管理”方法。其次以印發(fā)文件、教育培訓(xùn)、召開全局干部職工大會等多種形式,積極宣傳績效管理的方法、原則、內(nèi)容及實施的意義,在局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和全體職工隊伍等不同層面中形成科學(xué)、正確的績效理念,為我局績效管理推進注入強大的思想動力。再次,充分發(fā)揮單位網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)驗交流的作用,大力發(fā)展電子后勤、信息后勤,樹立大后勤理念,構(gòu)建與績效管理相配套的網(wǎng)絡(luò)機關(guān)后勤框架,形成機關(guān)后勤服務(wù)保障的整體合力,不斷完善績效管理手段。
2、分工合作,調(diào)整機構(gòu)歸口。堅持精簡、統(tǒng)一、效能原則,理順各方關(guān)系,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),科學(xué)界定職能,推進機構(gòu)調(diào)整和職能整合,解決原先存在的管理分散、職能交叉的問題,實現(xiàn)人人作為,解決“一部分人忙著干、一部分人推著干、一部分人閑著看”的問題,使績效管理更好地為后勤發(fā)展服務(wù)。
3、試點先行,推行餐飲服務(wù)績效管理。一是分餐飲科和機關(guān)食堂、機關(guān)餐飲中心(政和園)兩個層次進行“關(guān)鍵指標(biāo)法(kpi)”考核評估,對餐飲科使用接待總?cè)藬?shù)、滿意率、投訴率、投入產(chǎn)出率、合同執(zhí)行率等kpi指標(biāo)評估;對機關(guān)食堂和機關(guān)餐飲中心(政和園)使用接待流量、菜肴出品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、接待服務(wù)質(zhì)量、人力資源管理等kpi指標(biāo)評估。二是在機關(guān)食堂和機關(guān)餐飲中心(政和園)推行“六常管理法”,做到常分類、常整理、常清潔、常維護、常規(guī)范、常教育,切實提高服務(wù)形象及競爭力,提升機關(guān)干部職工就餐滿意度。
4、深入調(diào)研,逐步推進績效管理項目的延伸。對我局現(xiàn)有物業(yè)管理(包括保安、保潔、綠化等)推行績效管理工作的項目建設(shè)。力爭在第二季度完成調(diào)研,三季度制定好績效管理項目;四季度全面實施績效管理項目。各科室要積極配合無錫商學(xué)院績效管理項目組人員,提供準(zhǔn)確詳盡的一切資料,確保這項工作的順利實施。
五、凝心聚力、和諧奮進,積極推進機關(guān)黨建和精神文明工作
(一)加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè),為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供堅強保障
1、加強和改進局系統(tǒng)黨的建設(shè)。以加強執(zhí)政能力建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點,以建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍為根本,以加強黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ),全面推進局系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),積極探索新形勢下黨建工作新路子,努力建立黨員長效管理機制,激發(fā)黨建工作生機與活力。
2、加強干部隊伍建設(shè)。堅持以人為本,加大年輕干部培養(yǎng)力度,大力加強干部隊伍能力建設(shè);加大干部選拔任用力度,努力營造“有為才能有位”的工作氛圍。最大限度地調(diào)動各級干部的積極性,最大限度的發(fā)揮各級干部的整體合力,在全局上下形成積極作為、主動奉獻的良好工作態(tài)勢。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。采取多種有效形式,大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對重點崗位和重要部位權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。以廉政建設(shè)帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦事程序,嚴(yán)格各項管理,提高工作效能,樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。
4、大力開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持以精神文明創(chuàng)建活動為載體,大力開展社會公德、職業(yè)道德,家庭美德教育;深入開展崗位“服務(wù)之星”創(chuàng)建活動,繼續(xù)培養(yǎng)干部職工“愛崗敬業(yè)爭奉獻、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”的高尚情操;充分發(fā)揮工會、共青團組織作用,有計劃地開展健康向上、豐富多彩的群眾性文化體育活動,增進干部職工身心健康;積極開展扶貧幫困活動,積極為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻力量。
(二)加強內(nèi)部建設(shè),著力構(gòu)建和諧機關(guān)
1、完善內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率的原則,調(diào)整處室職能配置,理順上下之間、處室之間工作關(guān)系;明確職責(zé)分工,落實責(zé)任制,減少管理環(huán)節(jié)和層次,提高管理服務(wù)快速反應(yīng)能力;加強制度建設(shè),全面修訂和完善各項規(guī)章,堅持按章辦事,建立健全運行協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、服務(wù)高效的工作機制。
2、加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。在學(xué)習(xí)方面為干部職工提供一切便利條件,組織和引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的經(jīng)
濟、法律、科技、金融、管理等方面的知識,豐富知識涵量,提高科學(xué)管理、依法保障、規(guī)范服務(wù)的能力和水平。3、關(guān)心干部職工工作和生活。不斷改善干部職工的工作環(huán)境和生活條件,及時幫助解決干部職工思想、工作、生活中的實際困難。加強機關(guān)思想政治工作,注意把握職工思想動態(tài),調(diào)動一切積極因素,不斷化解矛盾,攻克難題,營造和諧的工作環(huán)境。
一、主要工作開展情況
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,多次召開局務(wù)會分析當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,研究解決商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)難度問題,部署商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。重新調(diào)整了區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專門委員會,下發(fā)實施《市區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專門委員會安全生產(chǎn)工作實施方案》。
(二)積極落實安全生產(chǎn)工作部署
今年年初,我局印發(fā)了《商務(wù)局2019年安全生產(chǎn)工作計劃》及時部署各項安全生產(chǎn)工作并根據(jù)商貿(mào)流通專委會安全生產(chǎn)工作實施方案,明確了成員單位的各自監(jiān)管職責(zé),分成4組定期不定期開展監(jiān)管檢查全覆蓋,要求各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)做好商貿(mào)流通企業(yè)消防、液化石油氣等安全隱患排查整改情況,并根據(jù)前期排查結(jié)果對商貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域和檢查問題隱患集中單位組織抽查和回頭看。
(三)開展安全生產(chǎn)檢查督查
一是加強安全生產(chǎn)日常檢查。我局成立以局長任組長,其他同志為成員的檢查組,采取季度檢查形式,對各鎮(zhèn)街商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、消防安全工作進行檢查,督促鎮(zhèn)街完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,認(rèn)真開展本轄區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治。印發(fā)了《區(qū)商務(wù)局關(guān)于開展餐飲場所瓶裝液化石油氣安全治理工作的通知》、《區(qū)商務(wù)局關(guān)于開展餐飲場所使用瓶裝液化石油氣“百日攻堅”專項整治的通知》等文件。
二是開展石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項檢查。主要涉及企業(yè)主體責(zé)任落實情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況、企業(yè)安全風(fēng)險管控及隱患排查情況、企業(yè)應(yīng)急管理情況等。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局隨機抽查了部分成品油經(jīng)營企業(yè),開展了石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項檢查,檢查鎮(zhèn)街共計16座加油站(點),列出問題清單10余項,檢查中未發(fā)現(xiàn)重大隱患。
三是開展安全生產(chǎn)專項檢查。我局印發(fā)了《區(qū)商務(wù)局“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動工作方案》,開展了消防等重點行業(yè)專項檢查,完成了市燃氣市場“百日攻堅”整治第一階段工作。
(四)強化安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作
我局高度重視安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和微博、微信等宣傳方式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,加大宣傳力度,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。經(jīng)過安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),有效地提高了商務(wù)企業(yè)人員安全生產(chǎn)工作水平。
二、存在的問題
一是商貿(mào)流通領(lǐng)域范圍廣,網(wǎng)點分布多而散,鎮(zhèn)街經(jīng)發(fā)辦身兼數(shù)職,無人專門從事安全生產(chǎn),監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識不強,安全管理知識缺乏,在人力、物力、財力上對安全投入不足,對排查出的隱患整改落實不到位。三是部門監(jiān)管缺乏有效的措施和手段。商貿(mào)流通監(jiān)管涉及安全、質(zhì)檢、消防等各個部門,需要各部門的大力協(xié)作,作為商務(wù)部門缺乏強有力的措施手段。
三、下一步工作計劃
(一)進一步提高企業(yè)對安全管理工作重要性的認(rèn)識,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對安全管理員安全教育培訓(xùn)工作,狠抓各項安全工作和措施的落實,確保我區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。