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為杜絕秸稈露天焚燒造成環(huán)境空氣質量惡化,鎮(zhèn)人民政府于4月28日召開秸稈禁燒工作部署會議,鎮(zhèn)領導分別在會上安排了2021年秸稈禁燒相關工作。為了強化秸稈禁燒責任落實,鎮(zhèn)成立了禁止露天焚燒秸稈領導小組,并制定了秸稈焚燒暨綜合利用工作方案,成立了11支秸稈禁燒巡查隊伍,整項工作由鎮(zhèn)紀委、派出所、農機站相關人員進行督察。
二、秸稈禁燒工作落實情況
各村駐村干部為秸稈禁燒督查工作第一責任人,農戶(專合社)為家庭承包(流轉)土地所種植作物秸稈禁燒的責任人。要嚴格執(zhí)行《大氣污染防治法》《省灰霾污染防治辦法》等法律法規(guī),強化禁燒執(zhí)法。堅決實行“黑斑倒查”制,追究聯系村駐村干部的責任。嚴禁向溝渠、河道、交通干道、田坎、路邊棄置秸稈,以督查督辦推動秸稈綜合利用,杜絕棄置秸稈“錯時燒”現象。
小春期間共計開展各類督察700余次,在各村、組張貼禁燒秸稈通告100份,廣播宣傳1100余次,成立11支巡邏和滅火隊,活動期間,共發(fā)現和處理火點2個,發(fā)現黑斑3處,對當時人和所在村進行了批評教育。
三、發(fā)動群眾,多舉措開展秸稈禁燒宣傳
由鎮(zhèn)人民政府負責,充分利用電視、廣播、短信、微博、微信、戶外LED等媒體平臺,通過出動宣傳車輛、張貼標語、印發(fā)村規(guī)民約和宣傳資料等多種方式,開展全方位、多形式、立體化的秸稈綜合利用和禁燒宣傳工作。在全鎮(zhèn)范圍《市關于禁止露天禁燒秸稈的通告》,突出秸稈收集、加工、營銷利用典型的宣傳,在堅持正面引導、樹立典型的同時,堅決對違法行為予以公開曝光。
一、工作目標
夏收夏種期間,按照“標本兼治、疏堵結合以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,主動在全鄉(xiāng)范圍內推進秸稈禁燒工作。通過在各村實施大面積秸稈還田作業(yè),推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結合,確保在全鄉(xiāng)范圍內夏季“地頭不燃一把火,田間不冒一處煙”,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質污染致水體功能改變的情況,保障環(huán)境質持續(xù)改善。
二、組織領導
成立以書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副鄉(xiāng)長、所有副科級領導為組長,各管區(qū)領導及有關部門主要負責人為成員的秸稈綜合利用和禁燒工作領導小組,確定麥收期間包村干部、防火隊員、應急救火隊員,制定目標責任書,公告書、宣傳標語和宣傳音頻,全方位部署開展工作。鄉(xiāng)政府與全鄉(xiāng)22個行政村全部簽訂秸稈禁燒責任書,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包地塊的方式層層落實責任,嚴盯硬守,嚴防田間地頭秸稈焚燒現象的發(fā)生。
三、工作措施
(一)聽從指揮,服從調配。秸稈禁燒期間陳坡鄉(xiāng)所有工作人員嚴格聽從鄉(xiāng)政府秸稈綜合利用和禁燒領導小組的指揮,服從調配,遵照縣關于秸稈禁燒與綜合利用工作要求,認真、扎實完成各類分配任務。
(二)強化宣傳,倡導還田。組織各村加大對秸稈綜合利用的宣傳力度,著重宣傳實施秸稈還田的優(yōu)點,露天焚燒的危害,使群眾秸稈禁燒意識逐年提高,形成自覺禁燒行為。同時采取疏堵結合方式,鄉(xiāng)政府主導鼓勵發(fā)展秸稈利用合作組織,支持發(fā)展秸稈利用社會化,秸稈收撿打捆、對于秸稈及時回收,各村預留秸稈儲存場地,采取集中存放,專人管理,讓多余秸稈有可去之處,實現社會效益、經濟效益、生態(tài)效益同步提高。
(三)加強服務,指導布局。在實施秸稈綜合利用過程中,各村聯絡員就地指導指導群眾秸稈還田作業(yè),對于合作的機械進行檢查,不符合作業(yè)標準的機械設備一律不允許下地作業(yè)。作業(yè)耕深原則上按照“聯合收獲秸稈(留茬10厘米以下)切碎(長度10厘米以下)勻拋后進行還田作業(yè)的耕作深度要達到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達到15厘米以上,滿足下茬農作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項作業(yè)任務,使秸稈禁燒工作盡早結束,解決焚燒的隱患,各管區(qū)準備5輛旋耕機,以備遇到突發(fā)火勢及時阻止。
(四)嚴格檢查,落實責任。今年秸稈禁燒范圍覆蓋全鄉(xiāng),夏季禁燒工作按照“屬地管理、源頭控制”的原則開展,各行政村支部書記是第一責任人、農戶是禁燒工作的直接責任人,誰的地塊發(fā)生焚燒現象就追究誰的責任。在鄉(xiāng)政府包村人員駐村工作的同時,各村干部要包到地塊,劃片包干、責任到人,24小時巡查。在巡查期間,對當場發(fā)現焚燒秸稈的,由秸稈禁燒監(jiān)督管理人員責令其滅火并罰款及拘留15天罰款2000元,后果嚴重的當事人移交司法機關處理;對未被當場發(fā)現的焚燒行為,將根據過火痕跡,實行倒查追訴,給予扣除著火地塊農戶下一年全部小麥直補款。村內發(fā)生一處火點的,問責村委“三大員”,扣罰包保地塊責任人及村“三大員”一月工資并全鄉(xiāng)通報批評;村內發(fā)生2處著火點的,由鄉(xiāng)紀委靠上處理給予包保地塊責任人、村“三大員”黨紀處分,包村干部向黨委寫書面檢查;對于造成嚴重后果或不良影響的對村干部停職誡勉,相關責任人交上級處理;對造成火災、重大污染事故和道路交通事故,導致人民群眾生命財產遭受重大損失的,將依法追究相關責任人刑事責任。拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規(guī)定進行處罰。
四、工作安排
(一)前期準備階段(農作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅、“村村響”播報、宣傳車輛、發(fā)放學生家長秸稈禁燒告知書,在全鄉(xiāng)范圍進行宣傳,營造出全鄉(xiāng)濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍,將禁燒和綜合利用的形勢向全鄉(xiāng)農戶說明,引導和鞏固群眾形成秸稈還田的農業(yè)種植模式。
2、引導秸稈收貯點建設,為短期內實現大量秸稈收貯預留充足的場地,配好人員做好秸稈收貯、打捆及場地防火巡查。
3、明確包村人員、確定村干部責任片區(qū),確定防火、應急救援名單。
(二)全面禁燒階段(農作物收割中)。下派工作人員至各村對所有農作物秸稈產出地進行全覆蓋檢查,嚴格按照縣秸稈禁燒要求認真落實措施,配合各村開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導工作中,及時對有調度需求的村實施機械調配。
[關鍵詞] 秸稈綜合利用 秸稈禁燒
[中圖分類號] F323.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0236-01
目前秸稈的利用問題仍然是政府環(huán)保的一項重要的工作,政府相關部門通過晝夜監(jiān)控、全民齊動員的方法進行督促和管理,雖然在一定程度上取得了效果,但是并沒有根本上解決禁燒的問題,政府部門急切需要找到一種合理有效、利惠于民的方法解決秸稈禁燒的現狀,從而打造一個和諧、環(huán)保的灌云,因此而言,如何對秸稈進行綜合有效的利用是解決秸稈禁燒的重中之重。
一、連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現狀
隨著我縣經濟的持續(xù)增長,人們的生活水平和生活條件逐漸的提高,秸稈由過去的生活燃料逐漸被人們所遺棄。這就使得在我縣,甚至整個江蘇省到了水稻和小麥的收獲季節(jié)之時,秸稈成為了農田里的累贅,為了盡快、“有效”的解決這些累贅,通常情況下是將這些秸稈焚燒了之,然而他們往往在焚燒秸稈的過程中忽視了空氣污染的問題,有的甚至自顧的焚燒秸稈卻造成了嚴重的火災,這種情況屢見不鮮。
灌云縣政府相關單位對這些情況相當的重視,不僅僅投入了大量的人力、物力、財力去監(jiān)管和監(jiān)督這種情況,而且利用各種方法去提供相關的技術使農民綜合利用秸稈,由于政府的方法和方式等緣故造成秸稈禁燒工作收效并不明顯,大多數居民在監(jiān)督之外又重新回到了秸稈焚燒的行列中去,并沒有真正的達到禁燒工作的目的,政府部門通過工作重點的轉換,將工作重點由過去的監(jiān)督和監(jiān)管,轉移到如何合理的引導農民去合理的利用秸稈。根據我縣的基本情況,現將秸稈綜合利用的基本方法做如下說明。
二、秸稈的利用
1.秸稈發(fā)電
首先從整個江蘇省出發(fā),江蘇省作為能源小省、農業(yè)大省其農作物的秸稈殘留相當的豐富,全江蘇省的秸稈資源有超過4300噸,在全國農作物的秸稈殘留中位居前茅,如何將這些秸稈用于發(fā)電,不僅僅能夠解決資源少的天然現狀,而且還能夠改善秸稈禁燒的問題。
利用秸稈發(fā)電主要具有以下三種技術方式:首先是秸稈的自燃發(fā)現。這種發(fā)電方式相對而言技術簡單,作為我省的主要秸稈發(fā)電利用方式,在秸稈發(fā)電的初期,我省在秸稈發(fā)電的運營中,處于虧損趨勢,但是到了2009年之后我省的秸稈發(fā)電呈現了盈利趨勢,而且2010年之后其秸稈發(fā)電的業(yè)務收入穩(wěn)定的增長比保持在30%以上,因此而言秸稈發(fā)電,具有較高的發(fā)展空間,但是秸稈發(fā)電也存在一些瓶頸問題,主要體現在秸稈發(fā)電項目在運用的過程中,建設成本較高,而且秸稈發(fā)電對于秸稈的供應總量要求較高,因為一旦供應不足則會產生停工,一旦停工就會造成一定的浪費;其次秸稈在回收過程中價格較高;最后秸稈發(fā)電設備在利用過程中對其維護成本較高。
2.秸稈作為飼料
在農作物收獲之后,我們可以利用這些秸稈制成供給家禽和家畜使用的飼料,這就需要我們經過一定的粉碎和深加工。由于秸稈屬于相對比較低級的飼料,我們需要適當的對秸稈進行氨化和堿化,然后再經過發(fā)酵處理,最后經過發(fā)酵貯存。對于秸稈的處理過程相對比較困難,因為其中秸稈的微生物處理是各國的難題也是各國微生物處理的重點,相對而言我國在此方面的研究較為薄弱,沒有一個完整的體系去將秸稈合理完全的轉換為有機飼料。
3.利用秸稈制造沼氣
利用秸稈制造沼氣這在我省極為常見,秸稈在制作沼氣之后其所生產的廢渣(主要指的是沼液、沼肥),這兩種物質不僅僅可以用于我們的魚類飼料,而且還可以用于我們的農田施肥,因此而言秸稈制造沼氣在目前來看是利用效率最高的一個項目,此外我國在利用秸稈制造沼氣方面的技術已經相當的成熟,并且掌握了超過6套的不同沼氣制造方案,此外沼氣設備相對比較便宜,而且其設備的安全性能比較高,對于利用秸稈制造沼氣存在的一個問題就是在制造沼氣的過程中形成的輸氣管道的焦油容易堵塞管道,因此而言需要我們定期進行清理。
4.秸稈直接還田
在這兒所說的秸稈直接還田并不是傳統(tǒng)的直接放置于田中,因為這樣不僅僅影響了下次種植,而且影響相關作物的生長。在這兒將秸稈經過發(fā)酵,職稱農家肥施予田中,或者將秸稈磨成粉狀直接埋在田中直接發(fā)酵,這樣做的結果可以使發(fā)酵后的秸稈和秸稈粉作為農田的改良劑,使農田環(huán)境得到改善。
5.秸稈覆蓋果園
由于灌云縣屬于暖溫帶,常年平均氣溫處于14攝氏度左右。因此,其有豐富的果園環(huán)境,我們可以通過秸稈覆蓋于果園空地上,這樣不僅僅可以防止果園的水分蒸發(fā),而且可以改善土壤環(huán)境,此外在其他地區(qū)利用秸稈覆蓋果園還可以大大減少水土流失,這樣的操作相對其他技術而言,具有操作簡單、經濟實用的特點,在秸稈綜合利用過程中發(fā)揮巨大的作用。
6.秸稈的變廢為寶
在傳統(tǒng)的秸稈處理過程中常常通過焚燒的方法,這樣做極度不科學,不僅僅危害了環(huán)境而且造成了浪費。因為秸稈可以走入我們的生活,秸稈可以通過利用制作成我們日常生活中需要的編織袋、而且在建筑施工過程中可以作為保溫材料的一種、而且秸稈可以通過深加工做成一種人造炭,這種人造炭不僅具有熱量高、生火快的特點,而且相對于傳統(tǒng)的煤炭,更加的環(huán)保。
三、結論
本文主要先通過分析連云港市灌云縣秸稈禁燒的工作現狀,然后又從六個方面分析秸稈利用在秸稈禁燒工作中的作用,通過這六個方面的作用,我們可以明顯發(fā)現,其實在過去的秸稈利用過程中并沒有通過合理有效的方法促使農民參與到秸稈利用的實惠中去,只有讓農民在秸稈利用中得到實惠,才能自主的投入到秸稈的利用中去,我們就不用在秸稈禁燒中下功夫了,人們自然而然的就不再去焚燒秸稈了,以上的秸稈利用的方法是個人的意見,希望能夠起到拋磚引玉的作用,讓更多更好的方法提出來造福于民。
參考文獻
[1]李濤,卓海峰,王文富,姬艷恒,楊志恒,呂鵬偉.探討秸稈焚燒的危害與秸稈的綜合利用[J].科技信息(科學教研).2008(20)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局發(fā)展改革委、經信委(經委、經貿委、工信委)、農業(yè)(農機)廳(委、局、辦)、環(huán)保廳(局);廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳:
2008年以來,各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》([2008]105號)文件精神,明確分工,加強配合,建立農作物秸稈綜合利用協(xié)調機制,形成了共同推進秸稈綜合利用的良好工作格局,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效。為進一步推進秸稈綜合利用和禁燒工作,杜絕秸稈違法違規(guī)露天焚燒造成的資源浪費和環(huán)境污染問題?,F將有關事項通知如下:
一、充分認識秸稈綜合利用和禁燒工作重要性和緊迫性
近年來,部分地區(qū)秸稈隨意丟棄和焚燒現象仍屢禁不止,造成資源巨大浪費,帶來空氣重度污染,嚴重影響交通安全,威脅廣大人民群眾生命財產安全。隨著我國農村經濟的快速發(fā)展,農民生活水平有了很大提高,原來用于取暖做飯的農作物秸稈出現了地區(qū)性、結構性的過剩,“十二五”秸稈綜合利用和禁燒形勢仍然十分嚴峻。同時,秸稈綜合利用和禁燒工作存在地方政府重視不夠、激勵機制不健全、責任落實不到位、群眾認識亟待提高等問題。這種狀況如不及時改變,不僅制約農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展,還將影響糧食安全,乃至農村生態(tài)文明建設進程。
二、加強組織領導
各地要按照本地區(qū)《秸稈綜合利用規(guī)劃》提出的目標要求,切實轉變工作思路,下大力氣加大對秸稈收集和綜合利用的扶持力度,抓好秸稈禁燒工作,采取“疏堵結合”、“以用促禁”的方式,加快構建政府主導、企業(yè)主體、農民參與的秸稈綜合利用工作格局。地方各級人民政府要著力健全激勵和約束機制,明確對本行政區(qū)域秸稈綜合利用負總責、政府主要領導是第一責任人的工作要求,建立秸稈綜合利用和禁燒目標責任制,并分解落實到相關部門,明確分工、落實責任,加強監(jiān)管。落實目標任務,形成倒逼機制。各地要圍繞機場周邊、高速公路和鐵路沿線、旅游景區(qū)等,劃定并公布秸稈綜合利用和禁燒重點區(qū)域,確保措施落實到位,杜絕秸稈隨意焚燒現象。
三、加大政策支持力度
充分利用現有秸稈綜合利用財政、稅收、價格優(yōu)惠激勵政策,加大對農作物收獲及秸稈還田收集一體化農機的補貼力度,提高還田和收集率,擴大秸稈養(yǎng)畜、保護性耕作、秸稈代木、能源化利用等秸稈綜合利用支持規(guī)模;研究秸稈收儲運體系建設激勵措施;探索秸稈綜合利用重點區(qū)域支持政策;研究建立秸稈還田或打捆收集補助機制,深入推動秸稈還田、養(yǎng)畜、秸稈代木、食用菌生產、秸稈固化成型、秸稈炭化等不同途徑利用。加強秸稈綜合利用能力建設,探索形成適合當地秸稈資源化利用的管理模式和技術路線,提高秸稈綜合利用率,推動秸稈綜合利用規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展。
四、嚴格執(zhí)行相關標準
各地要根據本地區(qū)農業(yè)生產特點,抓緊制訂并相關收獲、留茬等作業(yè)及綜合利用產品標準。
一是各地農業(yè)部門要針對本地區(qū)農作物種類,抓緊制定秸稈機械化還田作業(yè)標準并組織實施,嚴格控制秸稈留茬過高不得不焚燒的現象。
二是各地農業(yè)部門要建立農作物收獲機械準入制度,所有收獲機械必須配備秸稈粉碎或打捆相關設備; 各地要按照農機補貼政策,把秸稈粉碎或打捆相關設備列入農機補貼目錄。
三是有關部門要抓緊制定秸稈綜合利用產品和技術的行業(yè)標準,促進產品、工藝和設備的標準化,不斷推進秸稈綜合利用水平。
五、強化禁燒監(jiān)管
各地要盡快制定秸稈禁燒的法規(guī),進一步明確相應的處罰措施,將禁燒與項目審批、大氣污染物總量減排考核、農村生態(tài)創(chuàng)建、農村環(huán)保目標責任制考核掛鉤,推動地方政府不斷提高秸稈綜合利用和禁燒工作力度。強化基層環(huán)保部門禁燒監(jiān)管執(zhí)法能力建設,開發(fā)建設基于衛(wèi)星應用平臺的禁燒監(jiān)管信息系統(tǒng),進一步加強秸稈禁燒監(jiān)管。
六、加強輿論宣傳
發(fā)揮新聞媒體對秸稈綜合利用和禁燒的輿論引導及監(jiān)督作用,大力宣傳秸稈綜合利用對于資源節(jié)約、保障糧食安全、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,以及隨意丟棄和焚燒對環(huán)境、交通安全和人體健康的嚴重危害,努力在全社會營造“焚燒秸稈害人害己,綜合利用利國利民”的濃厚輿論氛圍。開展秸稈綜合利用對經濟、社會發(fā)展和生態(tài)文明建設重要性的科普教育,使廣大農戶家喻戶曉,秸稈綜合利用和禁燒不是一家一戶的小事情,引導教育農民群眾轉變觀念,積極參與秸稈綜合利用和禁燒工作。
特此通知。
國家發(fā)展改革委
農 業(yè) 部
一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,以建設生態(tài)為目標,加強組織領導,廣泛宣傳教育,落實目標責任,強化工作執(zhí)法,嚴格禁燒獎懲,著力解決好作物、垃圾焚燒污染大氣環(huán)境的難點問題。全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等,確保不發(fā)生焚燒現象,實現“不著一把火,不冒一股煙”和“國家衛(wèi)星零監(jiān)測”的禁燒目標。
二、工作措施
(一)加強宣傳教育
各街道辦事處、各有關單位要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,高度重視禁燒工作,把這項工作作為一項政治任務來推進,堅持領導重視程度不減、執(zhí)法力度不變,堅決做好禁燒工作,全力鞏固禁燒成果。采取張貼市政府通告、制訂鄉(xiāng)規(guī)民約、及時報道禁燒工作先進典型等多種方式,廣泛宣傳禁燒工作的目的和意義。建立全方位的宣傳機制,充分利用廣播、標語、橫幅、宣傳車、大喇叭、小手拉大手等形式,開展有效的宣傳活動,向群眾宣傳全面禁燒政策,努力營造社會輿論氛圍,增強廣大人民群眾做好禁燒工作的自覺性、主動性。
(二)落實禁燒責任
各街道辦事處、各有關單位主要負責人為本轄區(qū)禁燒工作第一責任人,對禁燒工作負總責。街道、村、戶逐級簽訂禁燒責任書,層層落實禁燒責任,細化分解禁燒任務,落實到人、到地塊。要制定禁燒應急預案,成立專門禁燒執(zhí)法隊伍開展現場執(zhí)法巡查,做到定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求。禁燒期間,禁燒監(jiān)察人員節(jié)假日不休息,24小時不間斷,全方位、全天侯監(jiān)控,確保無縫隙、全覆蓋,不留死角。執(zhí)法隊伍應配備簡易滅火工具,一旦發(fā)現焚燒問題,立即滅掉火源,制止焚燒行為。對于已播種和出苗的地塊也要加大巡查力度。
區(qū)禁燒辦公室負責對各街道辦事處、各有關單位禁燒工作進行督導檢查。對禁燒工作組織不力、發(fā)生焚燒現象造成惡劣影響的,予以通報。對發(fā)現的焚燒行為,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《市大氣污染防治條例》給予處罰。造成重大大氣污染事故,導致嚴重后果的,由公安部門依法追究刑事責任。
(三)加強組織領導
各街道辦事處、各有關單位要加強對禁燒工作的組織領導,詳細制定禁燒工作方案,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實落實各項禁燒措施,確保完成禁燒任務。要將禁燒工作納入對單位的生態(tài)建設、主要污染物總量減排、城市管理綜合考核、科學發(fā)展綜合考核等各項工作的考核內容,嚴格年度考核。
區(qū)禁燒辦公室根據工作需要,及時召開禁燒工作會議,研究解決禁燒工作中的難點、熱點問題。各街道辦事處、各有關單位要認真落實監(jiān)察報告制度,將每日監(jiān)察情況于次日早9點前報區(qū)禁燒辦公室,重大火情或其它緊急情況要立即報告。區(qū)禁燒辦公室匯總全區(qū)禁燒情況后,編制禁燒簡報上報區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)主要領導和有關單位。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段。月下旬和月上旬區(qū)禁燒辦公室分別召開全區(qū)夏、秋季禁燒工作會議,動員發(fā)動,部署禁燒工作,全面落實禁燒任務。
時光如梭,一轉眼,我來到王崗鎮(zhèn)崗李村工作任第一支部書記已經近三年了!三年來,在縣委、鄉(xiāng)黨委領導的關懷,在村干部的幫助下和同事的鼓勵下,我逐步適應了農村的工作環(huán)境,以飽滿的熱情投入到具體的農村工作當中,完成了自己角色的轉變,學到了許多受益的知識。通過三年的工作,自己各方面素質都有了較大的提高,扎根基層、服務社會的意識得到增強,基層工作經驗有所增加?,F將三年的工作總結如下:一、適應環(huán)境,轉變角色,找準定位
無論是在何種崗位上,都需要我們去適應環(huán)境,轉變角色。工作開始,作為在機關工作的我來說,對農村的情況不是很熟悉,所以適應農村環(huán)境,熟悉農村環(huán)境是我必須要做的。首先,我到村了解村情,熟悉當地的地形,通過走訪調查,完成村情調研報告;其次和農民交朋友,通過走門串戶,深入田地,和村民交流,慢慢的融入了農村;最后,從日常小事做起,從服務群眾小事做起。先后參與人口普查、“新農合”費用征收等工作,完善村工作,協(xié)助村兩委積極宣傳各項惠農政策等等,使我很快的完成了角色的轉變,找準了定位。
二、加強學習,充實自我,服務農村
農村是一個大的課堂,需要我不斷地學習,充實自己的知識,更好的服務于農村。首先,在工作中,我虛心向領導、村委干部學習,學習他們分析問題、處理問題的方法,不斷提高自己的工作能力,在工作中不管是領導干部還是群眾,都熱心的幫助我,不懂的、不明白的、該怎么說、該怎么做,他們都一一的教導我,使我很受感動。其次,向農民群眾和致富能手學習,學習他們的實踐經驗,學習農業(yè)知識和技術,學習他們致富經;最后,強化理論學習,學習農業(yè)知識和技術,提高自己為農服務能力,利用遠程教育的優(yōu)勢,學習農業(yè)知識,學習三農相關的政策和文件,給自己打下實踐基礎。三、熟悉環(huán)境,了解所在村的基本情況
四、以調查研究為前提,探尋崗里村產業(yè)發(fā)展出路
三年來,在村“兩委”班子成員的協(xié)助下,我走訪了幾百戶村民。通過與村干部、老黨員及村民群眾的懇談,我通過上網查尋和翻閱有關資料、信息。發(fā)展種植“雙孢菇”對發(fā)展本村發(fā)展經濟,快速致富很有實效,在和村干部研究如何發(fā)展的同時,及時召開了村干部會議,專項研究了如何發(fā)展食用菌大棚的事項。會后,我就自籌資金立即組織我們村干部和一些村民租了一輛大巴車到“雙孢菇”種植大縣夏邑、西平實地考察學習。
近10000平方??偼顿Y在50萬元左右。我們這6個大棚喜獲豐收,共產鮮菇45000斤,銷售收入近90萬元。除去建棚和原材料成本,每個大棚的經濟純收入在5萬元左右,6個大棚共計純收入30多萬元左右。在我村的帶動下,今年在我們村的周邊很快又發(fā)展了6個1000平方的“雙孢菇”種植大棚。(繁城面坊2個、固相七里頭3個、王崗北村2個、趙家1個、葛家2個)現在全縣已有大棚28個,面積近30000多平方米。按每平方產出鮮菇45斤計算,預計今年可產鮮菇1350000斤,總產值可達到270多萬元。五、積極協(xié)助村里搞好各項工作(一)、積極參與村兩委換屆選舉工作
年,我村相繼完成了黨支部和村委會換屆選舉。黨支部換屆期間,我被編入工作小組,凡是涉及計算機、書寫、統(tǒng)計等操作,我都做到了全程參與。我還與工作人員一起親自入戶宣傳政策、傳送回執(zhí)。對村中年紀大、文化水平低的村民,我認真說明選舉流程、注意事項和意義,提高了他們參加選舉的積極性,全村參選率達到%,確保了我村民主政治建設不斷向前邁進。
(二)、推行‘4+2’工作法,落實科學發(fā)展觀
在上級的推動和要求下,我村積極學習和落實工作法的實施,在輿論和工作中切實利用這一工作方法的有效性和實用性,為落實科學發(fā)展觀和新農村建設提供了科學的解決問題的辦法。在各種‘4+2’工作法的會議上,詳細做好各種會議記錄,為會議時效性和合法性提供保障。
(三)、積極參與三夏、三秋禁燒工作
每年緊張繁忙的“三夏、三秋”工作中,我積極配合,圓滿完成了各項工作任務,我村秸稈綜合利用和禁燒工作取得了較好的成績,基本實現了“零”火點目標。我村秸稈綜合利用和工作取得了令人滿意的效果,達到了預期的目的,但是,在工作中我們深深體會到:第一,秸稈禁燒要真正變成農民自覺自愿的行動還需堅持多年的努力。三夏”中,農民追求的主要是收種效率而不是生態(tài)效益,一些思想落后的農民想方設法鉆管理的空子,必須通過政府長期推行強有力的禁燒措施,才能在群眾中形成秸稈禁燒意識,把管理與被管理的矛盾變成群眾的自覺行動。第二,必須把秸稈綜合利用作為秸稈禁燒的基礎工作來抓,堅持疏堵結合。在今年的秸稈禁燒工作中,我們深深體會到:收獲中堅持了低茬收割,焚燒秸稈的隱患就小得多;收獲以后及時耕種、及時清理了田間地頭的秸稈,才能最終消除焚燒的隱患。
(四)積極參與今年夏秋排澇工作
在夏秋之際,我縣遭遇大面積水澇災害,我及時參與村里排澇工作,確保農民損失降到最底,同時和單位領導匯報相關情況,這引起常委會領導的高度重視,通過領導協(xié)調,包括我和村干部的共同努力終于協(xié)調資金15000多元,為本村購買農田排水管30多根,修通田間橋涵15處,為崗里村以后田間排澇打下了堅實的基礎,也贏得了群眾的一致好評。
六、取得成績
三年來,我以科學的發(fā)展觀為導向,大膽開展工作,積極摸索經驗,認真搞好村情、民情調研,熱心為黨員干部群眾服務,創(chuàng)建了臨潁縣首個“大學生村干部創(chuàng)業(yè)示范基地”,建立了“臨潁縣潁發(fā)蔬菜(食用菌)農民專業(yè)合作社”。在自主創(chuàng)業(yè)方面所做出的成績已通過“大村辦”向《河南日報》社投稿,現已刊登在4月4日河南日報第四版上。同時,還被縣全民創(chuàng)業(yè)辦公室定為“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范基地”,我做出的這些成績?yōu)閸徖畲宓男罗r村建設起到了積極的作用,贏得了全村廣大黨員和干群的信賴,也得到了上級領導的肯定。同時,被共青團漯河市委授予“
一、轉變好工作學習理念,完成好角色轉換
一年來,我作為一名普通大學生村官,實現了從大學生到村主任助理這個角色的轉變。一是正確定位自己,強化學習,增強自己對社會認知程度。二是確立工作奮斗目標,積極主動思考,并擺脫學校學習思維方式,努力朝目標方向發(fā)展。三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經常與他們一起出主意、想辦法,盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實學的習基網礎。
二、不斷加強自身學習,提高思想認識
來到村委會一年來,不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余,認真學習黨和國家的方針、政策,尤其是在市委、市政府,縣委、政府學習和推行‘4+2’工作法的活動中,及時撰寫個人心得體會。同時,在日常工作中也虛心向村干部們學習。一年來,通過與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開展工作,如何處理各種關系等等,受益匪淺。一年來不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。
三、注重實踐創(chuàng)新,履行助理職責,配合村主干認真做好各項中心工作
2009年上半年我主要的工作有以下幾點
(一)抗旱保收,確保夏收
*年底至09年初,我國北方連續(xù)100多天無有效降水,大面積農田嚴重干旱、麥苗干枯。我們村也包括其中。為了農民的切身利益,一場抗旱保收戰(zhàn)爭全面展開。我同村兩委干部帶領全村群眾積極行動起來,利用一切可以利用的資源,為農田進行有效的灌溉,促使麥苗的正常生長,盡最大可能的減少百姓的損失,確保今年的夏收!
(二)麥田防火,責任重大
緊張繁忙的“三夏”已全面結束,在今年的“三夏”及秸稈綜合利用和禁燒工作中,我們村領導重視,安排周密,上下聯動,配合有力,措施過硬,工作扎實,圓滿完成了各項工作任務,我村秸稈綜合利用和禁燒工作取得了較好的成績,基本實現了“零”火點目標。我村秸稈綜合利用和工作取得了令人滿意的效果,達到了預期的目的,但是,在工作中我們深深體會到:
第一,秸稈禁燒要真正變成農民自覺自愿的行動還需堅持多年的努力。
“三夏”中,農民追求的主要是收種效率而不是生態(tài)效益,一些思想落后的農民想方設法鉆管理的空子,必須通過政府長期推行強有力的禁燒措施,才能在群眾中形成秸稈禁燒意識,把管理與被管理的矛盾變成群眾的自覺行動。
第二,必須把秸稈綜合利用作為秸稈禁燒的基礎工作來抓,堅持疏堵結合。
在今年的秸稈禁燒工作中,我們深深體會到:收獲中堅持了低茬收割,焚燒秸稈的隱患就小得多;收獲以后及時耕種、及時清理了田間地頭的秸稈,才能最終消除焚燒的隱患。
(三)計劃生育,從嚴治理
計劃生育,是一項利國利民的大事,是一項需要我們時刻去面對的重要工作。在我們這樣的農村,百姓的家庭條件尤為艱苦,每個家庭養(yǎng)育更多的孩子只能帶來更多的家庭負擔。晚婚晚育,少生優(yōu)生才能促進我們村民整體素質及生活條件的進步。在我們日常工作中,計劃生育工作隨時伴我們左右,宣傳與教育,檢查與治理。工作中我積極配合兩委干部,嚴格執(zhí)行計劃生育的工作,并出色的完成了計劃生育的各項工作要求!
(四)植樹造林,美化環(huán)境
每年春季是植樹造林的最佳時機。植樹造林、增加綠化面積、美化環(huán)境是我們應盡的義務。今年我村新栽楊樹共7000多棵,同時我們努力做好栽后的育苗工作,保證新栽樹苗的成活質量。
(五)推行‘4+2’工作法,落實科學發(fā)展觀
戴樓鎮(zhèn)20__年工作總結及20__年工作
要 點
縣政府:
近年來,戴樓鎮(zhèn)堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,搶抓機遇,迎難而上,開拓進取,“十一五”計劃目標全面完成,經濟社會發(fā)展實現新跨越,為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎。
一、“十一五”期間主要實績
(一)綜合實力明顯增強?!笆晃濉逼陂g,全鎮(zhèn)經濟快速增長,經濟規(guī)模不斷壯大。預計20__年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值達3.92 億元,年均增長26.5 %,二三產業(yè)占GDP比重達85%以上。人均GDP達到25126元,年均增長16.8%;財政收入達到6800萬元,年均增長34%;全社會固定資產累計投資6.56億元,年均增長32.6 %。村平集體經濟純收入31萬元,年均增長25%,化解村級債務1416萬元;農民人均純收入9216元,年均增長10.2%。經濟工作綜合排名連續(xù)六年列全市前十強。
(二)新型工業(yè)扎實推進。大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,強勢推進招商引資和工業(yè)集中區(qū)建設。預計20__年,實現工業(yè)總產值17.9億元,年均增長12.3%;列統(tǒng)企業(yè)總數達30戶,實現銷售收入9.6億元,利稅3500萬元,年均分別增長34.1%和22.3%;鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)占地面積達0.8平方公里,入園企業(yè)60個,初步形成機械制造、電線電纜、塑料加工、新型建材等一批主導產業(yè),建成市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。
(三)高效農業(yè)提速前行。建成牌樓、戴樓、衡陽、樓莊蔬菜種植帶2500畝,建成藕蓮籽生產基地500畝。培育萬只以上養(yǎng)禽大戶24戶,其中年飼養(yǎng)10萬只以上大戶6戶;培育百頭以上養(yǎng)豬場10個,其中千頭豬場3個,萬頭豬場2個。組建農民專業(yè)合作社47個。通過加大農業(yè)投入,加快結構調整,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。預計20__年,實現農業(yè)總產值1.8億元,年均遞增15.3%。
(四)社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。建成牌樓村公寓和樓莊村農民居住點;爭取項目資金6630萬元,興建泵站、涵閘、橋梁等農田基礎設施1100多座,平整土地1.2萬畝,新增土地1000余畝;投資新建農村水泥路35公里;農村安全飲用水入戶率達98%。全鎮(zhèn)實施市級以上科技項目12個,申請國家專利62件,建成市科普示范基地2個。建設400平方米防保辦公樓,通過市標準化衛(wèi)生院和省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心驗收。農業(yè)保險、醫(yī)療保險實現全覆蓋,新農保參保率達98%。計劃生育率保持在98%以上。環(huán)境保護工作得到加強,實施垃圾無害化處理和秸稈全面禁燒禁拋。
1.強化收入支出管理。
截止到目前已完成預算收入9507萬元,其中:財政撥款收入7181萬元,其他資金收入2326萬元。
2.全面落實惠農強農政策。嚴格執(zhí)行惠農補貼資金管理工作紀律,確保惠農強農政策落實到位。上半年共發(fā)放涉農補貼10大類,惠及18264余人次,發(fā)放金額1475余萬元。其中:農村五保補助73.77萬元;農村困難群眾補助937.22萬元;農村殘疾人補助109.73萬元;農村貧困生補助27.64萬元;孤兒補助11.92萬元;臨時救助0.93萬元;農村計生獎扶57.77萬元;危房改造補助資金23萬元,農村產業(yè)扶貧補助資金54.19萬元;村組干部報酬和補貼資金179.6萬元。各項資金全部通過一卡通發(fā)放到農民手中,切實做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等資金在內的惠農資金準確、及時落實到老百姓存折卡中。
3. “三資”監(jiān)管有效規(guī)范。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及財政所的正確領導下,加強財務管理,推進陽光村務,“三資”監(jiān)管規(guī)范化、常態(tài)化、制度化,建立健全資產資源運行平臺,嚴格合同管理;依照省、市“十四項管理制度”要求,充分發(fā)揮村(居)監(jiān)委會職能,民主理財,實行“六字合章”和“七關聯審”制度,嚴把收支關、公示關;盤活村級存量資金,發(fā)展集體經濟,壯大集體積累。截止目前為止,上半年度監(jiān)管村級資金:收入合計為475萬元;支出合計為730萬元。通過有效監(jiān)管,增強了財務收支的規(guī)范性和透明度,運行機制及各項指標逐步提高。
4.穩(wěn)步推進民生工程實施。
作為民生工程聯絡單位,積極統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)民生工程的實施、宣傳、迎檢、考核,落實民生工程材料、信息、報表報送等工作。加大民生工程的宣傳力度,在制作宣傳錄音不斷播放的同時,發(fā)放宣傳公開信、懸掛宣傳條幅、更新大型宣傳牌等方式進行有效宣傳,真正提高了民生工程知曉率,提升了滿意度。
我鎮(zhèn)民生工程的實施,進一步提高了農民群眾生產生活條件、人居環(huán)境和群眾滿意度,為打贏脫貧攻堅提供良好的條件和環(huán)境,確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務如期完成。
積極參與新農合資金的收繳工作,此項工作在黨委政府的堅強領導下,財政所積極配合,及時收繳劃轉參合資金并按時向鎮(zhèn)政府報送進度。
5、扎實推進扶貧工作。在推進脫貧攻堅包保幫扶工作中,鎮(zhèn)財政所13名同志參與結對幫扶,承擔包保貧困戶任務。按照對扶貧對象精準化識別的要求,包保沈圩村、尖山村、站東居三村41戶貧困戶,貧困人口92人。(其中低保戶16戶43人,五保戶3戶3人,一般貧困戶22戶46人)。定期入村入戶與干部群眾謀劃推進脫貧攻堅工作,因人因戶制定幫扶計劃、采取幫扶措施。