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初中化學(xué),一本教材,不知講了多少遍,對教材非常熟悉,即便是不帶任何資料,手拿兩根粉筆,講幾節(jié)課還是可以的。對各位同行我看都沒問題,均可達到這樣的水平。但我認為這不是最高水平,這只是達到最高水平的最低要求。在這個水平上,依據(jù)教學(xué)大綱、統(tǒng)編教材、教學(xué)參考書,進行充分研究和分析,制定課時教學(xué)計劃,確定課時目標、重點和難點、師生達標的措施,用什么教具,做什么實驗,實驗是教師演示還是讓學(xué)生課堂上做,達到什么要求,解決什么問題,實驗?zāi)芊駧椭鷮W(xué)生理解重點和難點、掌握知識體系和知識結(jié)構(gòu)等等,這是一方面。另一方面,學(xué)生的情況怎樣,多少學(xué)生愿意學(xué),多少學(xué)生學(xué)的好,中差生差在什么地方,他們的心理特點是什么,有無心理障礙,那些地方容易失誤,如此等等。以上這些因素你都了如指掌,再按課時目標、目標診測,巧妙引入新課。識記目標由學(xué)生自學(xué)達到,理解目標,應(yīng)用分析目標、教師示范、學(xué)生練習(xí)、檢測矯正來逐漸達到。最后考慮好布置作業(yè)的要求,便可寫出教案,準備上課了。
二、本事顯在課堂上
備課是戰(zhàn)略問題,授課則是戰(zhàn)術(shù)問題。教師在課堂上就是指揮海、陸、空三軍聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮員,把授課內(nèi)容當做作戰(zhàn)地圖,緊緊抓住攻擊重點,確定指揮方法,從天時、地利、人和諸方面運籌指揮藝術(shù),從戰(zhàn)術(shù)上重視每個細小的環(huán)節(jié),思考可能出現(xiàn)的情況,以保證每戰(zhàn)必勝。就初中化學(xué)內(nèi)容來說,課型很多,有緒言課、概念課、理論課、化學(xué)用語課、元素化合物課、習(xí)題課、計算課、實驗課、復(fù)習(xí)課,教法各有不同,每節(jié)課確定用什么方法呢?這就是課堂指揮員——我們教師的指揮藝術(shù)了。
1.不斷進修,提高課堂藝術(shù)。電化教學(xué)你知道多少,電子計算機會操作嗎?投影儀、幻燈機會使用嗎?這些先進的教學(xué)手段不會應(yīng)用,如何能趕上教育出現(xiàn)的新形勢、新局面,只有不斷學(xué)習(xí),廣聞博覽,有目的地閱讀科普資料,摘其要點,不斷豐富自己,才能較快步入合格教師行列。
2.展示目標,體現(xiàn)課堂藝術(shù)。教學(xué)是一種有目的雙邊活動。明確目標,展示目標是教學(xué)效果最優(yōu)化的前提。使學(xué)生清楚地了解學(xué)習(xí)目標,就能引起學(xué)生的學(xué)習(xí)動機,激發(fā)學(xué)生積極參加的熱情。從學(xué)生心理上講,學(xué)習(xí)者知道學(xué)習(xí)結(jié)果時,才能產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣。
3.語言生動,豐富課堂藝術(shù)。教師的作用是很大的,有時一個眼神可以鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言,一個手勢可以喚起學(xué)生探索知識的勇氣,一句激昂而富有情感的語言,可以激起學(xué)生攻克知識難點的信心和決心。若教師講起課來深入淺出,繪聲繪色,生動形象,風(fēng)趣幽默,就能創(chuàng)造一種引人入勝,生動活潑的教學(xué)情境。
4.練好板書,點綴課堂藝術(shù)。板書是教學(xué)的輔助手段,授課時恰當?shù)倪\用板書,既會彌補教師口頭語言的不足,又可使教學(xué)目的更明確,條理更清楚,重點更突出。
三、改革放在學(xué)法上
學(xué)法的改革,勢在必行。以學(xué)法促教法,以教法指導(dǎo)學(xué)法,是一個教學(xué)相長的辯證關(guān)系。學(xué)是教的基礎(chǔ),教的目的是教給學(xué)生“會學(xué)”。寓學(xué)法于教學(xué)過程中,以學(xué)法為目標改革教法。把教學(xué)的效果,體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果之中。
1.閱讀法。閱讀法是指通過閱讀化學(xué)教材或有關(guān)資料獲得知識的方法,主要是自學(xué)閱讀。通過自學(xué)閱讀,使記憶的目標自學(xué)達到。
2.討論法。討論法是指學(xué)生與教師,學(xué)生之間進行意見交流的學(xué)習(xí)方法。常在章節(jié)復(fù)習(xí)和總復(fù)習(xí)課時應(yīng)用。
3.實驗法?;瘜W(xué)是一門以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科,它在化學(xué)教學(xué)中占有重要地位。很多概念、理論、結(jié)果,都是通過化學(xué)實驗總結(jié)得來的。同時,化學(xué)實驗具有直觀、形象可信的特點,有顏色改變、氣體產(chǎn)生、沉淀生成、發(fā)熱、發(fā)光、燃燒、爆炸等鮮明的現(xiàn)象,易引起學(xué)生興趣。
4.聽講法。課堂專心聽講是中學(xué)生學(xué)習(xí)的重要方法。它是指學(xué)生通過教師的講述,自己的感知獲得知識的方法。學(xué)習(xí)效果的取得,除教師外因外,還決定學(xué)生內(nèi)因是否愿意聽、會聽、會思考、會記錄等。從我們的學(xué)生現(xiàn)狀看,絕大多數(shù)學(xué)生課堂聽講是專心的,教師講課語言生動、比喻恰當、妙趣橫生,學(xué)生專心聽講的多。
5.示范解題法。此法常用在新課前目標診測,課后作業(yè)的糾錯,章節(jié)測驗的講評,以及擴大學(xué)生視野的習(xí)題課。解題法是學(xué)生通過獨立解答問題,運用知識,鞏固知識,獲得知識的手段。從學(xué)生反饋的信息看,常有不少學(xué)生解題方法步驟不會,影響學(xué)生成績不高。這就要求教師隨時選擇有普遍指導(dǎo)意義的習(xí)題,有目的作以范題,從方法步驟著眼,從解題思路入手,做示范題引導(dǎo)學(xué)生,使學(xué)生學(xué)有榜樣。
6.改錯法。學(xué)生在技能練習(xí),或在階段性測驗中,從審題、使用知識、技能或判斷推理過程中出現(xiàn)錯誤在所難免,如果不能防止錯誤,那么出現(xiàn)錯誤時一定要認真加以糾正,從中取得啟示和教益。
一是我國高校自我發(fā)展的內(nèi)在要求。生源數(shù)量的遞減,高校在教育市場中的競爭越來越激烈,據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計:我國普通高校的生源率出現(xiàn)了快速下滑趨勢,尤其集中在中等偏下的本科院校。高校為擺脫日益嚴重的生源危機,就必須要通過一系列的教育改革,而教育改革的實施需要行政管理部門的組織與引導(dǎo),因此提升行政管理效率是高校迎接市場挑戰(zhàn),自我發(fā)展的重要保障。二是提升高校良好形象的重要保障。行政管理工作在整個高校教育體制中占據(jù)重要的位置,影響高校的各項工作,行政管理工作直接決定著高校的教學(xué)任務(wù)安排、高校的人力資源配置等,其同時也是高校對外的重要窗口。雖然評價高校的標準是教學(xué)質(zhì)量,但是在很多時候行政管理工作直接影響高校在社會中的名譽,關(guān)系到高校在社會中的地位。
2影響高校行政管理效率的因素分析
高校行政管理工作在整個高校管理體系中具有重要的作用,高校的所有環(huán)節(jié)都會涉及到行政管理,因此對行政管理工作效率的影響因素也就比較多。本文筆者結(jié)合多年的工作從以下方面闡述影響行政管理效率的因素:
2.1行政管理人員缺乏效率觀念意識。我國高校行政管理工作存在很濃的行政色彩,深受行政事業(yè)單位傳統(tǒng)觀念的影響,有時會產(chǎn)生工作積極性不強、創(chuàng)新意識不高,普遍缺乏效益意識,主要表現(xiàn)在:一是行政管理人員在具體的工作中缺乏主動性,其很少能夠針對行政管理工作存在的問題進行積極主動的改進,而是在出現(xiàn)問題并且產(chǎn)生后果后才會做出調(diào)整;二是高校管理者對行政管理工作的效益不重視。由于高校管理者的身份體制按照行政事業(yè)編制人員的管理方法實施,因此高校的管理者對績效管理的重視程度不高,他們將工作重心放在行政工作的穩(wěn)定性方面,而不愿意也害怕因行政管理工作創(chuàng)新而導(dǎo)致產(chǎn)生一些不必要的失誤。
2.2行政管理體制不健全。隨著高校擴招政策的不斷推行,某些高校在具體的招生上存在很大的盲目性,其為了滿足擴招的需求,就會采取擴大高校規(guī)模,增加教師團隊人數(shù)的方式,但是高校的行政管理制度卻沒有與高校的發(fā)展相適應(yīng),其主要表現(xiàn)在:一是高校將教師資源引入到傳統(tǒng)的人事管理工作中,將教師當做一種人力成本而不是當做人力資源看待,導(dǎo)致教師的工作效率不高;二是行政管理部門用人機制呆板。行政管理人員從事的工作繁雜,基于行政管理工作的特點要求工作人員不能有絲毫的懈怠,同時高校對行政管理人員并沒有形成完善的激勵措施,導(dǎo)致行政管理人員產(chǎn)生職業(yè)倦怠感;三是行政管理改革實施不徹底。我國高校對”職務(wù)“與“職級”相結(jié)合的人事改革推行力度不大。
2.3行政管理人員的素質(zhì)不高。當前高校對行政管理工作的不重視導(dǎo)致我國高校行政管理人員的素質(zhì)普遍不高,一是行政管理人員的素質(zhì)不能滿足當前高校行政管理工作的要求;二是高校對行政管理人員接受再教育培訓(xùn)的重視程度不夠,導(dǎo)致行政管理人員的專業(yè)技能得不到提升;三是行政管理人員缺乏服務(wù)意識,沒有將服務(wù)師生的理念融入到具體的工作中。
3提高高校行政管理效率的有效途徑
3.1轉(zhuǎn)變高校行政管理人員觀念,樹立服務(wù)意識。針對高校行政管理人員缺乏服務(wù)意識和效率意識的現(xiàn)狀,高校要想提高行政管理效率工作就必須要從轉(zhuǎn)變行政管理人員的素質(zhì)入手,轉(zhuǎn)變工作人員傳統(tǒng)的以行政事業(yè)單位工作的落后模式,樹立效率意識;其次高校行政管理人員要意識到行政管理工作性質(zhì),行政管理工作不是對高校教育活動的約束,而是要積極主動地為高校教育活動提供服務(wù),通過提供完善的服務(wù)促進高校的可持續(xù)發(fā)展。
3.2制定完善的高校行政管理制度。基于高校規(guī)模的不斷擴大,高校普遍建立了院校二級管理模式,但是這種管理模式造成高校的行政管理權(quán)過分集中在校級,造成行政管理工作的呆板、滯后,為有效解決此問題需要高校將行政管理權(quán)向二級院校下放,以此提高基礎(chǔ)院校的行政管理工作創(chuàng)新;對高校的行政管理職能進行整合,合理劃分職責權(quán)限,提高行政管理效益;進一步完善行政管理規(guī)章制度。比如建立學(xué)術(shù)委員會制度、教授治學(xué)制度,以此保證學(xué)生、專家參與到學(xué)術(shù)事務(wù)決策中,實現(xiàn)高校的民主管理。
1提高企業(yè)效益的實效性。企業(yè)通過加強行政管理,使得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標在行政管理規(guī)章的指導(dǎo)下得以有效實現(xiàn)。企業(yè)行政管理就是在對自身所具備的有效資源的充分利用的基礎(chǔ)上,并通過管理人員對其予以合理的調(diào)配,最終實現(xiàn)效益最大化。企業(yè)通過行政管理有利于企業(yè)形成其特有的企業(yè)文化,從而有利于激發(fā)企業(yè)員工發(fā)揮創(chuàng)造性,并更加積極地投入到工作當中,以為企業(yè)的更好發(fā)展提供保障,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。
2規(guī)范企業(yè)管理的層次性。通常情況下,企業(yè)管理機構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)分為兩大模塊,分別為管理決策層和執(zhí)行層。管理決策層的主要任務(wù)是從宏觀戰(zhàn)略角度對企業(yè)的發(fā)展予以把握,針對企業(yè)的實際情況和發(fā)展方向做出決策,然后交由執(zhí)行層以實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。而在企業(yè)的管理決策層與執(zhí)行層之間承擔協(xié)調(diào)作用的就是行政管理部門,因此企業(yè)行政管理部門具有承上啟下的作用。在行使職責的過程中,行政管理部門的主要工作就是將決策層的指令準確地、及時地傳達給執(zhí)行層。并在執(zhí)行層的實施過程中予以監(jiān)督,然后將工作的實際情況經(jīng)過匯總后反饋給管理決策層。因此,如果企業(yè)只具有管理決策層和執(zhí)行層,而缺少行政管理部門這層劑,將不可避免的使得工作僵化,而且出現(xiàn)監(jiān)督力度不足等問題,因此,企業(yè)行政管理對于企業(yè)管理層次能夠起到必不可少的作用。
3提高企業(yè)管理效率的時效性。企業(yè)行政管理最主要的特征,同時也是最重要的功能就是協(xié)調(diào)上下層的關(guān)系,在企業(yè)管理層與執(zhí)行之間形成銜接關(guān)系,從而提高企業(yè)的管理效率,促進經(jīng)濟發(fā)展。行政管理可以使得企業(yè)的管理層能夠及時掌握基層員工的工作狀況,同時還能夠了解用于生產(chǎn)的資料、設(shè)備的使用狀況,從而使得管理層通過及時準確的數(shù)據(jù),對企業(yè)的發(fā)展和營銷戰(zhàn)略作出適時的調(diào)整。在企業(yè)的發(fā)展過程中,信息能否及時有效地獲取,對于企業(yè)的經(jīng)濟效益的實現(xiàn)有著重要意義。因此,為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標,必須保證上下級信息通暢,防止信息滯后情況的發(fā)生,而企業(yè)行政管理部門就在該環(huán)節(jié)中扮演重要角色。
二、影響企業(yè)行政管理效率的主要因素
1工作作風(fēng)。工作作風(fēng)過強的企業(yè)行政管理中,具有明顯的家長制、人身依附等封建主義的印記,嚴重阻礙了行政管理工作效率的發(fā)揮,同時也阻礙了員工工作積極性的發(fā)揮,對企業(yè)民主決策、科學(xué)化管理都有著極為不利的影響。另外,也使得企業(yè)行政管理的本質(zhì)發(fā)生了變化,著重管理而忽略了服務(wù)。這種脫離實際、不講實效的工作方式對于企業(yè)發(fā)展來說存在著極大的隱患。
2運行效率低下。有些企業(yè)的行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)由于意識的不足,在實際工作中存在方法不科學(xué)等問題,而且沒有一個完整的工作實施計劃,造成資源的嚴重浪費。甚至有些企業(yè)的行政管理部門為了強調(diào)自己的作用,與公司的業(yè)務(wù)部門起內(nèi)訌,并,為部門或個人謀取私利,嚴重危害了企業(yè)和其他員工的利益,給企業(yè)的正常運行再次極為不利的影響。
3規(guī)章制度不健全。盡管有些企業(yè)制定了一些行政管理制度,但是由于不夠完善或者只停留在表面,而在執(zhí)行上存在明顯的不足。規(guī)章制度的不健全,將直接引發(fā)企業(yè)內(nèi)部員工之間產(chǎn)生矛盾,一方面體現(xiàn)在你爭我奪,另一方面體現(xiàn)在遇事爭論不休又或避而不談,久議不決、決而不行等,嚴重降低了企業(yè)的工作效率。
4行政管理人員素質(zhì)偏低。有些行政管理人員對本企業(yè)的工作業(yè)務(wù)不慎了解,而出現(xiàn)該管的不管,不該管錯管等現(xiàn)象。企業(yè)行政管理部門制定了一系列的制度,卻在實際工作中沒有執(zhí)行或執(zhí)行力度不夠。導(dǎo)致企業(yè)的其他部門對行政管理部門不信任,甚至排斥與行政管理部門的配合,而這樣又會阻礙行政管理部門了解其他部門的實際工作狀況,造成惡性循環(huán),管理工作越來越脫離實際。
三、提高我國企業(yè)行政管理效率的措施
在對我國企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的各種難題分析的基礎(chǔ)上,可以看出問題是多方面的,因此必須全面加強管理和改革,科學(xué)分析問題,結(jié)合自身的實際情況,找出解決問題的辦法,以提升我國企業(yè)的行政管理效率。
1針對不同的行政管理層次要提出有區(qū)別的要求。企業(yè)行政管理的根本目的在于更好地為企業(yè)提供服務(wù),維護企業(yè)的正常運行,因此企業(yè)在進行行政管理的過程中應(yīng)當始終牢牢把握自身的實際情況,針對不同的管理層次提出不同的要求,以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。行政管理的重點在于要從領(lǐng)導(dǎo)方式、組織財力、物力技術(shù)等資源方面充分協(xié)調(diào)上下級和各部門之間的關(guān)系,激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情,從而促使企業(yè)得以實現(xiàn)經(jīng)營目標,保持健康發(fā)展。
2提高企業(yè)行政管理人員的整體素質(zhì)。企業(yè)行政管理團隊的建立應(yīng)當選擇高素質(zhì)的管理人才,在選取過程中應(yīng)保證過程的透明化,這樣才能為建立一支高素質(zhì)的隊伍提供保障。作為企業(yè)行政管理人員,除了要具備較高的專業(yè)知識,同時還必須具備一定的道德素質(zhì)。高素質(zhì)的企業(yè)行政管理人員對于企業(yè)管理的有效性有著重要意義,能夠提升企業(yè)的市場競爭力,從而實現(xiàn)經(jīng)濟目標。
縣域旅游績效評價指標體系是縣域政府績效管理體系內(nèi)部循環(huán)機制的基礎(chǔ)和核心,績效計劃、執(zhí)行管理、檢查考核及績效的改進提升都要以此為依據(jù)。
(一)體系設(shè)計的基本原則縣域旅游績效指標體系的設(shè)計要遵循以下原則:
1.戰(zhàn)略性
縣域旅游績效評價指標體系設(shè)計的戰(zhàn)略性要求指標體系的構(gòu)建從管理的頂層入手,設(shè)計總體指標的框架結(jié)構(gòu),構(gòu)建具有先導(dǎo)性的評價體系,以實現(xiàn)總體明確、統(tǒng)籌兼顧、層次分明、邏輯清晰、重點突顯的效果。
2.科學(xué)性
縣域旅游績效評價指標體系的科學(xué)性要求指標體系能反映出旅游績效的核心任務(wù)、主要職責、重點難點等關(guān)鍵性問題,并且能從指標體系中進行反饋和修正,使縣域旅游績效評價真正成為縣域政府執(zhí)行的有效機制。
3.可衡量
縣域旅游績效評價指標體系的可衡量是指分解后的績效指標在具體的工作和管理中必須是可以量化的。雖然績效指標有定性與定量之分,但只有做到定量指標可計算、定性指標要量化,才能確保指標體系全體可衡量。
4.效用性
縣域旅游績效評價指標體系的效用性是指體系設(shè)計能充分做到資源有機整合、管理趨于規(guī)范,同時在進行縣域旅游績效考評時做到資源共享、成本降低、收益提升。
(二)體系構(gòu)建根據(jù)
上述原則,本文構(gòu)建一個橫縱雙向的二維指標體系。橫向指標指同層次的縣域旅游績效指標,具體包括經(jīng)濟指標、生態(tài)指標、社會指標和支持指標四個并列的大項指標以及下面細化指標;縱向指標指從宏觀到微觀、從戰(zhàn)略到具體分解后的縣域旅游績效指標,具體呈現(xiàn)戰(zhàn)略指標層、要素指標層和微觀指標層三個層次。
1.橫向指標構(gòu)成
縣域旅游指標的構(gòu)成中,在考慮旅游項目建設(shè)預(yù)期社會和經(jīng)濟效益的同時,還應(yīng)兼顧同層的其他指標效益,包括生態(tài)效益維護和支持系統(tǒng)的建設(shè)??h域旅游績效考評體系中的經(jīng)濟指標規(guī)定了縣域發(fā)展旅游的目標是要發(fā)展本區(qū)域(本地區(qū))的經(jīng)濟,促進本區(qū)域(本地區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型及延伸,為本區(qū)域(本地區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,最終將旅游經(jīng)濟的福利反饋于本區(qū)域(本地區(qū))的常住居民,讓本地居民和旅游者更好地共享經(jīng)濟發(fā)展帶來的利益??h域旅游績效考評體系中的生態(tài)指標具體包含本區(qū)域(本地區(qū))發(fā)展旅游經(jīng)濟時要關(guān)注區(qū)域生態(tài)環(huán)境和本地旅游景觀的保護。縣域旅游經(jīng)濟的發(fā)展不以消耗生態(tài)環(huán)境為代價,縣域旅游資源的開發(fā)不是進一步破壞脆弱的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“美麗中國”就要堅持“既要金山銀山,更要綠水青山”的生態(tài)戰(zhàn)略思想,就要認識到“綠水青山就是金山銀山”??h域旅游績效考評體系中的社會指標包含政府主導(dǎo)性問題的明確、旅游項目的建設(shè)與管理、縣域旅游目的地社區(qū)居民的參與度、旅游者旅游體驗的質(zhì)量高低和旅游從業(yè)人員的旅游教育與培訓(xùn)等方面的問題。社會指標的構(gòu)建引入了縣域旅游發(fā)展中政府責任、旅游企業(yè)、區(qū)域文化、資源稟賦和旅游服務(wù)五方的義務(wù)和責任,有利于更加全面地提升縣域旅游經(jīng)濟的發(fā)展動力和持續(xù)力。縣域旅游績效考評體系中的支持指標具體加入了政府行政管理和宏觀支持兩個方面的內(nèi)容,從更加寬泛的視角闡述了縣域旅游績效的誕生和縣域旅游績效考核的生存環(huán)境。
2.縱向指標構(gòu)成
縣域旅游指標在橫向構(gòu)建的過程中,還要從縱向角度進一步剖析和落實上述橫向指標的任務(wù),更方便縣域旅游績效管理對象訂立工作計劃和任務(wù)分解??梢詫⒖h域旅游績效指標從戰(zhàn)略指標層、要素指標層和微觀指標層三個層次逐層分解。將經(jīng)濟指標、生態(tài)指標、社會指標和支持指標四個指標算作是縣域旅游績效的第一梯隊:戰(zhàn)略指標層。第二梯隊:要素指標層則是對上述四個基本指標的大致考核要素分類。如將經(jīng)濟指標分解為縣域旅游收入的多少、旅游企業(yè)的經(jīng)濟增長情況、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小、縣域政府經(jīng)濟的增長情況及旅游業(yè)發(fā)展對于解決本地居民就業(yè)的貢獻等。以此類推將生態(tài)指標、社會指標和支持指標都作了大致分解。第三梯隊:微觀指標層則是將要素指標層的考核進一步量化,做到可測、可衡量。這樣就構(gòu)成了一個從宏觀到微觀、從戰(zhàn)略到具體的縣域旅游績效指標體系,進一步方便指標的說明和任務(wù)的考核。
二、縣域旅游績效的績效計劃
在縣域旅游績效指標體系構(gòu)建完成后,首要工作就是編制和確定績效計劃。所謂旅游績效計劃就是對縣域旅游績效指標的細化并落實工作方案。旅游績效計劃應(yīng)當包括績效管理的任務(wù)劃分、關(guān)鍵節(jié)點、具體分工、完成周期、技術(shù)標準和進度要求等內(nèi)容,也可以加入輔助支持的內(nèi)容,方便管理對象找到快速、順利完成任務(wù)的支持力量。
(一)績效計劃的意義
縣域旅游績效計劃的制定有著極為重要的意義:
1.績效計劃統(tǒng)一了對旅游績效指標體系的認識和理解
績效計劃的制定過程,實際上是通過雙方的充分溝通,幫助管理對象和管理主體就績效指標達成一致的理解,體現(xiàn)了一種雙向互動的契約內(nèi)涵。這樣便可以使績效指標的認識統(tǒng)一、理解統(tǒng)一、行動統(tǒng)一和評價統(tǒng)一。
2.績效計劃有利于旅游績效各項指標的更好落實
指標體系的構(gòu)建只是構(gòu)建了一個戰(zhàn)略框架,再美好的藍圖規(guī)劃最終還需要行動方案的落實??冃в媱澢『脼槁糜慰冃е笜说穆涞睾屯瓿蓸?gòu)建了詳細的行動方案,能更好地回答建設(shè)什么樣的旅游目的地,怎樣建設(shè)有特色的旅游目的地等問題。
3.績效計劃能更好地做到管理明確、監(jiān)督有效
計劃的制定明確了縣域政府旅游績效的管理對象,梳理了現(xiàn)階段的管理重心和節(jié)點;同時,縣域旅游績效計劃的公布,也有利于社會各界的公開監(jiān)督、監(jiān)察和質(zhì)詢。
(二)績效計劃的制定
縣域旅游績效計劃的制定是一個先由下而上,再由上而下的完成過程,基本上包括三步走:第一步,旅游績效管理對象對照縣域旅游績效指標評價體系,結(jié)合自身情況編制初稿并提交;第二步,由旅游績效管理主體進行審核,在雙方充分溝通和確認后,形成最終有效的績效計劃;第三步,旅游績效管理主體公布,旅游績效管理對象簽字確認后,形成有法律效力的合同,作為日后管理和行為的依據(jù)。
(三)績效計劃制定應(yīng)注意的問題
1.績效計劃的制定要從實際出發(fā)
縣域旅游績效計劃的制定要立足現(xiàn)實與實際,以本區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平為基、以本區(qū)域旅游資源的稟賦水平為準,切實制定科學(xué)的、合理的縣域旅游績效計劃,杜絕“空想主義”。
2.績效計劃的制定要目標清晰
縣域旅游績效計劃的制定要將未來完成的任務(wù)目標進行清晰描述,在對計劃目標進行客觀、具體描述時要堅持SMART原則,注意計劃的約束條件,杜絕“模糊主義”。
3.績效計劃的制定要上下共識
縣域旅游績效計劃的制定要做到基層上報的就是主管所需的,主管公示的就是基層要做的,這個計劃要實現(xiàn)上下共識、上下明確,只有這樣才能促使雙方關(guān)注統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、認識統(tǒng)一,杜絕“命令主義”。
三、縣域旅游績效的執(zhí)行管理
縣域旅游績效管理的本質(zhì)其實是對旅游規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展藍圖的執(zhí)行,其關(guān)鍵在于對計劃和規(guī)劃的最終貫徹與落實??h域旅游績效的執(zhí)行管理多采用管理對象自我控制、定期監(jiān)督檢查、定期通報公開、定期協(xié)調(diào)促進“一自三定”的方法。
(一)績效管理對象
自我控制旅游績效的管理對象首先可以建立自我控制和管理的有效機制,進行內(nèi)部有效的任務(wù)執(zhí)行和績效管理。一般常用的有月報制、季度制和年度制的檢查方法。即期初(月初、季初或年初)對照指標計劃制定本周期內(nèi)的具體工作任務(wù)和完成目標,實行動態(tài)化、流程化的管理過程,到期末對本期內(nèi)計劃的完成情況進行統(tǒng)計和分析,特別對本期內(nèi)沒有完成的任務(wù)或者是出現(xiàn)的困難進行研究,找出原因并提出完成任務(wù)和解決困難的措施。
(二)績效管理的定期監(jiān)督檢查
在旅游績效管理對象自我管理的同時,旅游績效管理主體也應(yīng)該定期進行監(jiān)督檢查。在一個周期內(nèi)根據(jù)績效計劃,對管理對象的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進行專項或全面的監(jiān)督檢查,及時處理和解決發(fā)現(xiàn)的問題和不足。定期監(jiān)督檢查可直接按時按點派人檢查,如由旅游績效管理主體抽調(diào)人員到旅游項目建設(shè)的現(xiàn)場進行對照檢查,或調(diào)閱現(xiàn)場管理的相關(guān)資料和文件等形式;也可由旅游績效主管對旅游績效管理對象發(fā)出定時上報的要求,按期進行匯總檢查。當然,定期監(jiān)督檢查并不妨礙旅游績效管理主體進行不定期的監(jiān)督檢查。如采用隨機暗訪等形式的不定期監(jiān)督檢查。
(三)績效管理的定期通報
公開縣域旅游績效管理的定期通報公開要求對監(jiān)督檢查的內(nèi)容進行進度通報。對績效管理對象的任務(wù)完成情況、指標進展情況和存在問題與不足等向社會進行反饋,做到“重激勵、硬約束、嚴考核”和“獎優(yōu)、治庸、罰劣”。定期通報公開的目的是:一方面給縣域旅游績效管理對象施加一定的壓力,要求其“帶壓運行”;另一方面要將這一期旅游績效的檢查結(jié)果作為一個考核依據(jù),便于績效考核、績效提升?!皫哼\行”能給旅游績效管理對象一個責任感、使命感和驅(qū)動力,能糾正傳統(tǒng)績效管理僅“開開會、說說話”的弊病,讓旅游績效管理對象更好地自我努力。作為下一步旅游績效考核的一個重要依據(jù),旅游績效的執(zhí)行管理過程資料顯得尤為重要,要將執(zhí)行管理過程中的成績、不足、問題和進展情況公開,形成重要的評價“原始檔案和資料”,防止不公開而隨意修改的現(xiàn)象,這樣的定期通報公開信息,才能更好地幫助管理主體進行旅游績效管理對象的考核、評價和激勵。
(四)績效管理的定期協(xié)調(diào)
促進縣域旅游績效執(zhí)行管理的根本目的是更好地推進和落實績效計劃,因此,在自我管理和主體管理的同時,定期協(xié)調(diào)促進也能協(xié)助兩者更好地溝通和解決困難。一是根據(jù)需要建立一種協(xié)調(diào)機制,對于資源調(diào)配等重大問題的解決做好協(xié)調(diào)工作。在新項目的建設(shè)中,政策的支持、資金的注入等問題尤為重要和突出,而這些又涉及諸多部門和環(huán)節(jié),單靠旅游績效管理對象的自身力量是難以協(xié)調(diào)和運作的。因此,旅游績效管理主體在對旅游績效管理對象進行績效管理的過程中,有義務(wù)、有責任對其進行幫助。當然,世界上沒有包治百病的萬能解藥,只有大家聯(lián)手合作、相互協(xié)調(diào),才能“同舟共濟”過難關(guān)。二是根據(jù)需要引入能力培養(yǎng)和提升機制,在新問題、新技術(shù)和新困難的解決上,提供專業(yè)的解決方法,更好地提升旅游項目建設(shè)和管理能力。面對新問題、新困難,需要新思路、新技術(shù)和新方法來解決,定期的分析、協(xié)調(diào)和溝通,就可以幫助旅游績效管理對象產(chǎn)生靈感的碰撞,從而產(chǎn)生新的思路、新的方法甚至新的技術(shù),從而幫助旅游績效管理主體更好地管理,還可以幫助旅游績效管理對象更好地運行。
四、縣域旅游績效的檢查考核
縣域旅游績效的檢查考核是指旅游績效管理主體對旅游績效對象的各項旅游績效指標完成情況進行全方位、多角度的考評。在這一環(huán)節(jié)中,旅游績效管理主體應(yīng)注意構(gòu)建科學(xué)的考核評價體系和機制。建議借鑒政府績效考評的管理機制,原則上應(yīng)當做到考核內(nèi)容全面化、參與主體多元化、考評程序規(guī)范化和考評結(jié)果公開化;內(nèi)容上應(yīng)當包括自評、抽查、他評和結(jié)論。
(一)旅游績效自評
縣域旅游績效自評要徹底改變以往傳統(tǒng)式的政府績效考評模式。傳統(tǒng)式的政府工作考評要么是主要領(lǐng)導(dǎo)的個人思想?yún)R報,要么是工作報告,篇幅冗長,避重就輕,對日后的工作督導(dǎo)和提升毫無意義。這樣的工作考評沒有發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì),沒有認識工作的不足,更沒有理解績效的含義。因此,有必要改變傳統(tǒng)的報告式自評模式,采用能客觀反映和變現(xiàn)的形式,如自評評分表,將主觀要素客觀表達,有利于發(fā)現(xiàn)問題,自我評估。
(二)旅游績效抽查
旅游績效抽查是指旅游績效的管理主體對管理對象的指標完成情況進行選擇性檢查。意義在于:防止績效管理對象弄虛作假、欺上瞞下,做到實際與報告對照、真實與客觀對照。當然,在進行績效抽查時要堅持快速性,不要給績效管理對象充裕的準備和作假時間,盡量保證抽查的原始性、真實性和準確性。
(三)旅游績效的他評
旅游績效的他評主要是指在進行縣域旅游績效評估時要杜絕“一家言”、“一言堂”和“一支筆”等傳統(tǒng)評價的不足,實施多元化考評、360度考評、第三方考評等新興、科學(xué)的考評方式。進一步克服主觀主義、人情主義、領(lǐng)導(dǎo)主義和隨意主義等不良的考評風(fēng)氣,形成走群眾路線的新型考評模式。
(四)旅游績效的結(jié)論
旅游績效的結(jié)論要求是:一方面,縣域旅游績效的評定一定要對旅游績效管理對象作出一個科學(xué)、真實的成績考評和排序,并有科學(xué)的、客觀的、深度的數(shù)據(jù)分析作支持;另一方面,縣域旅游績效的評定結(jié)果要對社會層面進行公示和公開,做到部門審查到位、社會監(jiān)督到位、群眾評價到位。六、縣域旅游績效的改進提升縣域旅游績效的改進提升環(huán)節(jié)是指將旅游績效檢查考核的結(jié)果有效地應(yīng)用于縣域旅游績效管理的各個方面和各個環(huán)節(jié),從而最有效地發(fā)揮PDCA考評價值。
五、總結(jié)
對于班級管理,首先班主任要有先進的教育理念作指導(dǎo),為何而教,為何而管,如何去教,如何去管,即在管理過程中要有明確的指導(dǎo)思想。隨著社會的高速發(fā)展,我們的教育思想,教育理念也要隨之不斷更新,與時俱進?,F(xiàn)代教育,提倡教育要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè),適應(yīng)社會的發(fā)展,要與世界接軌,對我們教育工作者而言,就是要注重學(xué)生的發(fā)展,為學(xué)生的終身發(fā)展考慮,為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。其次,要有一定的責任心,要有想把班級管理好的愿望和意識。第三,要有一定的方法和措施,有一定的管理制度和管理措施,在班內(nèi)要形成良好的班級風(fēng)氣即班風(fēng)。當然,在制定管理方法和措施時,要注意遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,遵循教育發(fā)展規(guī)律,不做違背客觀規(guī)律的事情。要注意以下事實:
-----教育的整體性。我們要教學(xué)生成才做人,這是一個問題的兩個方面,班主任工作最直接、最便于、也最應(yīng)該體現(xiàn)這種既教學(xué)生成才又教學(xué)生做人的教育的整體性。
-----學(xué)生的個體差異性。就每個學(xué)生個體而言,由于先天和后天的原因,他們是千差萬別的有主觀能動性的個體,不僅需要“因材施教”,而且需要“因人設(shè)計”,根據(jù)每個學(xué)生的不同情況,為他們設(shè)計不同的生活道路?!霸O(shè)計者”、“設(shè)計參謀”的責任,自然地就落在我們班主任頭上。
-----影響學(xué)生發(fā)展成長因素的多樣性、綜合性。學(xué)生在成長過程中受家庭、學(xué)校、社會三個方面的多種影響,這就需要在整個教育過程中加強協(xié)調(diào)、組織?!敖M織者”的角色,又自然地落在班主任頭上。
在組織和管理中,班主任老師的敬業(yè)精神、學(xué)識水平、組織能力以及人格修養(yǎng)等固然重要,但正確的管理觀也不容忽視。否則,就會效率低下,管理效果很差。甚至出現(xiàn)你付出的越多,學(xué)生對你的怨言越多的不良局面。
那么,我們到底應(yīng)如何去管理一個班級,或者說到底樹立什么樣的管理觀呢?正確的管理觀應(yīng)根據(jù)辯證唯物主義的觀點,體現(xiàn)時代精神,反映變革特色,符合人的能動性理論,符合當前學(xué)生實際,并能促進學(xué)生發(fā)展。
一、管理的發(fā)展觀
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是當代中國社會發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一,可持續(xù)發(fā)展的核心是人的可持續(xù)發(fā)展。當今時代是知識經(jīng)濟時代,是一個以知識為基礎(chǔ),注重理新、創(chuàng)新和升級換代的時代;是一個以人為中心,注重個性,崇尚多元和多樣化的時代;是一個開放的、國際化的、全球化的時代;是一個真正著眼于未來發(fā)展的時代……。因此,我們在班級管理中要有戰(zhàn)略的眼光,即關(guān)注學(xué)生發(fā)展的眼光。
辯證唯物主義告訴我們,世界上萬事萬物都在運動變化和發(fā)展之中,具體到學(xué)生管理而言,一是學(xué)生賴以生存的環(huán)境在發(fā)生劇烈變化,這一變化既給學(xué)生發(fā)展帶來積極影響,也帶來嚴峻的挑戰(zhàn);二是我們的管理對象在變,中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期,隨著時代變遷,社會發(fā)展,人們的身心發(fā)展規(guī)律在變,他們已與上世紀六七十年代的學(xué)生大相徑庭,甚至與八九十年代的學(xué)生也有較大差異。首先在管理思想上要適應(yīng)時代的發(fā)展變化。我國經(jīng)歷了兩千多年的封建社會,其嚴格的等級制度以及長幼有序在人們心目中根深蒂固,但是現(xiàn)在已經(jīng)是21世紀,是知識經(jīng)濟時代,是信息時代,是一個開放的時代,是全球化的時代,那種封建禮教的東西已與時代格格不入,并有礙于學(xué)生的全面發(fā)展和健康人格的形成,應(yīng)予以堅決摒棄。學(xué)校是應(yīng)該有嚴格的規(guī)章制度,有悖于“中學(xué)生日常行為規(guī)范”的行為應(yīng)堅決制止,校紀要嚴,要能令行禁止,班級也要有適合自己班級的班級規(guī)則。但是,這要符合學(xué)生的發(fā)展需要。
其次在管理上要適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特點。學(xué)校的一切工作,最終都是為了促進人的發(fā)展,為人的發(fā)展服務(wù)。成長在新的歷史時期的中學(xué)生呈現(xiàn)出新的特點:生理發(fā)育加快,胸圍增大,身材增高,性發(fā)育成熟比20年前提前了一年多;自主意識增強,隨著生理發(fā)育的提前,加速了心理發(fā)展,自我意識覺醒,要求人們尊重的意識隨之增強;隨著社會的開放,各種信息的涌進,社會價值的多元化,大眾傳播媒介的增多,影視文化影響加大,加之人們消費觀念的變革,導(dǎo)致學(xué)生思想亦趨于復(fù)雜。當然,中學(xué)生畢竟是還不成熟的孩子,他們想出來的、做出來的,可能是很單純或一些微不足道的小事,但從教育的角度來看,再小的事情,再小的主意,都可能蘊藏著一個了不起的創(chuàng)造。一些科學(xué)家的發(fā)明、創(chuàng)造,就可能與他們孩提時代的一些微不足道的小發(fā)明、小創(chuàng)造有著密切的關(guān)系。特別是對于文化課基礎(chǔ)不大好,成績不理想的同學(xué),他們今后未必不是人才。這就要求我們班主任老師,在班級管理中要充分考慮現(xiàn)代學(xué)生的特點,關(guān)注學(xué)生發(fā)展的特點。
第三管理要促進學(xué)生的發(fā)展,即促進學(xué)生成才,適應(yīng)未來的需要?!疤焐淙吮赜胁?,天生其才必有用”,現(xiàn)代教育的根本目的是讓每個人的潛力得到充分開發(fā),這就必須把學(xué)生的差異作為資源加以重視和開發(fā),讓人人都獲得成功。我們在管理中應(yīng)該承認“人各有別,材各有用”,“人人有才,人無全才,揚長避短,人人成才”,我們班級管理就必須揚長避短,挖掘潛能,培養(yǎng)特長,為學(xué)生成才起推動作用。班主任應(yīng)從學(xué)生一入校就通過他們的智能、情感、日常行為、課余愛好等方面發(fā)現(xiàn)特長,從而在教育和管理中注重培養(yǎng)。在日常管理中要給學(xué)生以寬裕和鼓勵,“允許落后,鼓勵冒尖”,既要提高全體學(xué)生的整體素質(zhì),又要大力發(fā)展個性,培養(yǎng)出類拔萃的優(yōu)異人才、拔尖人才,甚至包括奇才、偏才。我們學(xué)校在學(xué)生管理中多年來一直施行“特長生獎”制度,其主要目的就是要促進學(xué)生發(fā)揮特長,展現(xiàn)自我,促進學(xué)生全面發(fā)展。
二、管理的全面觀
“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生”應(yīng)當成為教育工作著的基本信念,班主任應(yīng)責無旁貸地圍繞這一目標開展工作,面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展。但目前有些班主任只重視尖子學(xué)生而放棄基礎(chǔ)稍差的同學(xué),或降低對他們的要求,忽視“水漲船高”的道理,沒有充分重視“只有在集體中,個人才能獲得全面發(fā)展”。也有些班主任工作以“分數(shù)”論英雄,把成績作為評價學(xué)生的唯一標準,“一優(yōu)皆好”,因此在管理中只偏于某一方面。如對“尖子生”只重視分數(shù)而放松對其品德的要求。當然這與當前的中國教育大環(huán)境及考試制度有關(guān),更與班主任管理觀緊密聯(lián)系。我們說品德、學(xué)習(xí)、體育以及藝術(shù)修養(yǎng)等方面的發(fā)展對每一個學(xué)生來說都是相當重要的,它是影響學(xué)生今后能否立足于社會的先決條件。人們常說:思想不合格是危險品、學(xué)習(xí)成績不合格是廢品、身體不合格是次品,不是沒有道理的。作為班主任要為每一個學(xué)生負責,要為學(xué)生終身發(fā)展負責。
1、在管理對象上面向全體學(xué)生,無論是“尖子生”,還是基礎(chǔ)稍差的同學(xué),不歧視每一位同學(xué),公平、公正對待任何一位同學(xué),促進每一個學(xué)生的健康成長。
2、在管理內(nèi)容上,既注重智育管理,更應(yīng)注重德育和體育以及藝術(shù)修養(yǎng)的管理,促使學(xué)生德智體美各方面素質(zhì)的均衡提高和發(fā)展。我們不培養(yǎng)“廢品”,更不能培養(yǎng)“危險品”。
3、在管理空間上全方位,注意學(xué)校、家庭、社區(qū)、學(xué)生四方面的結(jié)合,形成教育的合力。班主任應(yīng)注意搭建這種四結(jié)合教育的橋梁。
4、管理過程上要做到全程性,既注重啟始年級,也注重畢業(yè)年級的管理,更注重容易產(chǎn)生分化的初二年級。
三、學(xué)生主體觀
在管理過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,而不僅僅把他們作為管理對象。但這一點許多班主任思想上并未能真正確立,往往在管理中將學(xué)生置于管理的對面,在管理上追求權(quán)威化、程式化、統(tǒng)一化,要求學(xué)生無條件的服從命令,以命令式、指令式取代學(xué)生的自主性。班級氣氛死氣沉沉,沒有活動,沒有樂趣。即使有活動也被教師越俎代庖,學(xué)生始終處于被動的地位。這就是本文開頭所提為何班主任勤勤懇懇,卻得不到學(xué)生認可的主要原因之一。管理的目的應(yīng)在于促使學(xué)生的社會化,即促使學(xué)生認識社會,理解社會,適應(yīng)社會。這是一個相當復(fù)雜的過程,僅靠班主任的“管”是遠遠不夠的,甚至?xí)霈F(xiàn)負效應(yīng),如責任感下降,自制力降低和逆反心理增強等。
1、充分發(fā)揮教育民主,引導(dǎo)學(xué)生自己教育自己,自己管理自己
首先,要花氣力激發(fā)學(xué)生自我教育的愿望,指導(dǎo)他們學(xué)會評價自己,管理自己、提高自己。在平常教育中,我們往往只把學(xué)生看作教育的對象,是管理的對象,“管”字當頭,提出一些教育要求,忽略了學(xué)生的自我教育,自我管理功能。其實在人格形成過程中,自我教育,自我管理,自我調(diào)整,是一個十分重要的過程。青少年時期,是學(xué)生們在道德、智力和社會方面自我肯定地時期,是他們對人的內(nèi)心世界發(fā)生興趣、開始認識別人和自己內(nèi)心的品德和行為動機,并萌發(fā)自我作主的意識的時期。這一方面為發(fā)展學(xué)生的自我教育能力提供了可能,另一方面也給班主任提出了一個重要任務(wù)---培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力,即引導(dǎo)學(xué)生在認識周圍世界的同時,認識自己,并用精神力量進行自我約束,使自己變得更高尚些。
其次,實施民主管理的前提是要尊重學(xué)生,與學(xué)生平等相待,既做老師又做朋友,建立新型的師生關(guān)系。要善于走進學(xué)生的心靈,與學(xué)生同歡樂,共憂傷。目前中學(xué)生心里話不愿對班主任講,原因就在于一些老師總是以管理者的面孔出現(xiàn)。如果一味地“管”字當頭,而學(xué)生的自我認識、自我體驗跟不上,便產(chǎn)生“意識障礙”,于是,班主任再提出更進一步的要求,以“加強管理”,豈不知,這樣使得“意識障礙”如同滾雪球,惡性循環(huán),學(xué)生就更難管理了,現(xiàn)在學(xué)校里一種普遍現(xiàn)象,就是年級越高,越不聽話、越難管,不是年級越高,越能起示范作用。這更能證明,培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力是何等迫切?因此,重視人格形成中的自我教育,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我調(diào)整,應(yīng)是班級管理中的精髓所在。
要樹立“管是為了不管”這一現(xiàn)代教育管理思想。通過對教育環(huán)境的改善,調(diào)動學(xué)生主動接受教育的動機,讓他們主動動接受教育,能主動找老師談話,變“要他做”為“他要做”。當然,做到這一點,肯定不是一日之功。首先要求班主任老師要有一個博大的胸懷,要有一顆摯熱的愛心和高尚的人格,積極向上的情緒。工作中,以情感人,以德育人,以理動人。對學(xué)生要求要嚴,但嚴中有情,情中有愛。愛在細微處,嚴在該管處。
2、適當運用“角色理論”,讓學(xué)生在集體中占有適當?shù)奈恢?。工作中尊重每個學(xué)生的意見,公平、公正對待每一個學(xué)生,讓學(xué)生感到他們都是班級的主人,充分調(diào)動每個學(xué)生參與管理的積極性。在班級管理中,我校已實行多年“班干部輪流值勤制度”“班長值周制”“值日班長制”等等,其實我們還可以把班級管理工作,包括學(xué)習(xí)、紀律、教室布置、公物管理、圖書報刊管理、經(jīng)費管理、就餐管理、環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、體育活動、藝術(shù)欣賞等等大大小小的工作再進行細分,象我校初二.5班那樣,整個班級儼然就是一個小“國家機關(guān)”,盡量做到人人有服務(wù)的崗位,個個參與班級管理,每人都能在班上找到自己的位置,每人都有服務(wù)的崗位,讓他們充分顯示其特長的同時,也明確為公眾、為集體、為社會服務(wù)的宗旨,增強社會責任感、義務(wù)感,這有利于培養(yǎng)個性的集體主義傾向性。這樣,就做到了班內(nèi)“人人有事做,事事有人管”,勢必會增強學(xué)生班級的主人翁意識,從而提高班級管理的效率。
3、要把學(xué)生集體的自交還給學(xué)生,引導(dǎo)學(xué)生自理、自主、自助,放手讓學(xué)生組織自己的活動,獨立開展工作。教師適時點撥,培養(yǎng)學(xué)生的組織能力。逐步做到自己的干部自己選,自己的活動自己搞,自己的事情自己管,自己的同學(xué)自己幫,真正成為集體的主人。對一些自制力稍差的學(xué)生,不妨也在管理中讓出一片空白,讓其自我管理,以培養(yǎng)他們的自控能力。
四、管理開放觀
封閉式的管理是一種防御式的管理體系,對外來信息一概加以排斥,對學(xué)生則加以嚴格限制,不許學(xué)生越雷池半步,試圖把學(xué)生思想禁錮于狹小的天地之中。這在社會已發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)化的信息社會的今天,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的同時,也在家庭、社會接受教育,從課外、校外接受的信息與日俱增,要想學(xué)生不問窗外之事,不受外界影響不僅不可能,而且也嚴重違背國家的教育方針。認為:人是一切社會關(guān)系的總和,即人是社會的人,不可能脫離社會而存在。而人的成長過程又是一個不斷適應(yīng)社會的過程,人們在認識社會中認識自我,促使自我成長,從而服務(wù)于社會。教育管理則應(yīng)加速其成長速度,把我們的學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)者。確定這一觀念,班主任首先要正確認清社會生活變革帶來的正負面影響,即不一概視為洪水猛獸,也不不加取舍地兼收并蓄,關(guān)鍵在于充分運用積極有利的一面以抑制負面消極的影響。譬如關(guān)于現(xiàn)在普遍存在的學(xué)生上網(wǎng)問題,我們就應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生充分利用網(wǎng)絡(luò)接收、吸取對我們有用的信息,而摒棄那些垃圾信息。在王波老師的一節(jié)“陌上?!闭n上我們就能充分感受到互聯(lián)網(wǎng)對于學(xué)生查閱有關(guān)知識、進而提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的突出特點。而我們一個很重要的任務(wù)是要交給學(xué)生明辨是非的方法,如組織學(xué)生討論社會現(xiàn)象,在討論中點撥、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會看主流。
其次,在管理中最大限度地開發(fā)和利用各種教育設(shè)施、教育渠道、挖掘管理資源,組織學(xué)生廣泛地接觸社會,參與社會活動,把班級對學(xué)生管理延伸到家庭和社區(qū),調(diào)動各種積極因素影響學(xué)生,管理學(xué)生。如進行社會調(diào)查,使之較為全面地了解、認識社會,培養(yǎng)其正確的世界觀。
五、管理的時效觀
現(xiàn)代社會一切應(yīng)是快節(jié)奏,高效率,誰效率高,誰就發(fā)展得快,否則,將被時代淘汰。管理的時效觀是指花費較少的時間和精力,取得較高的效果,即提高我們的管理效益。高效的管理有助于較快地實現(xiàn)我們的管理目標。另外,中小學(xué)班主任都為兼職,而且是任主課者居多,如語文、數(shù)學(xué)、外語老師一般都帶兩個班課,特別是我們這樣的熱點學(xué)校,班額往往較大,每天老師光作業(yè)都忙不過來,同時還要備課、鉆研業(yè)務(wù),提高教學(xué)水平。而在班級管理上需要花費的精力更多,因為班主任工作頭緒紛繁復(fù)雜,諸如做思想工作,引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí),組織班級活動,做學(xué)生轉(zhuǎn)化工作,建立班集體,培養(yǎng)良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等等,往往班主任白天的時間往往都是在處理班級事務(wù),備課、批改作業(yè)都只能在晚上忙活,象數(shù)學(xué)組、語文組等一些老師每天晚上要在辦公室忙到10:30以后才能回家休息。人的精力畢竟是有限的,而人的需要則是多方面的。為此,確立管理的時效觀,提高管理效益是當代教育發(fā)展的要求,相當必要。
在管理中努力提高效益,一要研究學(xué)生,了解班上學(xué)生身心發(fā)展的特點、個別差異,家庭及生活環(huán)境,即全面地了解學(xué)生,從而加強管理的針對性;二要研究管理規(guī)律,經(jīng)??偨Y(jié)管理中的得與失,探索規(guī)律性的東西,不斷提高管理功效;三要研究社會變化,尤其是社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期給中小學(xué)生的影響,使管理適應(yīng)這一變化;四要研究工作藝術(shù),掌握管理技巧,把握管理的契機,切不可一人生病眾人吃藥,如此只能事與愿違,事倍功半。
六、管理的法治觀
主要體現(xiàn)在兩個方面:一是不重視實習(xí)環(huán)節(jié),僅僅當成一個在校學(xué)習(xí)期間必須完成的任務(wù),有的甚至隨便找個單位蓋個章,寫個實習(xí)報告,應(yīng)付了事;二是找到實習(xí)單位以后,工作態(tài)度不端正,不珍惜實習(xí)機會,也不了解實習(xí)的目的,××學(xué)校曾經(jīng)有一個學(xué)生到五星級酒店實習(xí),工作態(tài)度很不認真,跟客人吵架,嚴重影響了該酒店的聲譽,該酒店立即下令:全球旗下所有酒店拒絕招聘××學(xué)校的學(xué)生。這次事件說明,學(xué)生的實習(xí)管理工作不僅涉及到學(xué)生自身能否在社會中得到很好的鍛煉,更是涉及到學(xué)校和企業(yè)在社會中的聲譽和影響,可見,學(xué)生的實習(xí)管理工作應(yīng)該給予高度的重視。
民辦高校的教師目前的現(xiàn)狀是,專任教師中年輕教師居多,年輕教師主要是高校畢業(yè)后直接到民辦院校教書,雖然目前碩士學(xué)歷教師居多,但是這些老師往往缺少在企業(yè)工作的經(jīng)歷,對于旅游管理專業(yè)的學(xué)生來說,無論是在課堂上實踐知識的傳授還是在指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)方面,具有一定實踐經(jīng)驗的教師都是十分有必要的。
二、民辦高校對旅游管理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)監(jiān)督管理工作存在的問題
第一,實習(xí)地點的管理。黑龍江省民辦高校旅游管理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)單位主要通過學(xué)生自己選擇,多數(shù)學(xué)生能夠?qū)嵤虑笫?,選擇一個單位實習(xí),但是也存在不實習(xí)只蓋章的情況,指導(dǎo)教師很難到所有學(xué)生的實習(xí)單位考察,因此管理難度較大。
第二,實習(xí)過程管理。在學(xué)生實習(xí)過程中,學(xué)校、老師、學(xué)生和實習(xí)單位之間缺乏有效地溝通機制。例如:指導(dǎo)教師找學(xué)生不好找,有的學(xué)生在外地實習(xí),手機號經(jīng)常變,不及時通知老師,造成學(xué)生和老師之間溝通不暢,難于對學(xué)生實習(xí)過程進行管理。學(xué)校和學(xué)生良好的溝通機制對于有效指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)具有十分重要的作用。
第三,關(guān)于實習(xí)效果的監(jiān)控。民辦院校學(xué)生實習(xí)的目的是:一方面鍛煉自己的動手能力,將學(xué)習(xí)的理論知識運用于實踐當中,進一步鞏固、深化已經(jīng)學(xué)過的理論知識,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,加強對旅游管理過程的認識;另一方面通過直接接觸社會,提高對社會的認識程度,增強對社會的適應(yīng)性,將自己融合到社會中去,培養(yǎng)自己的實踐能力,順利完成從學(xué)生到社會工作者的角色轉(zhuǎn)變。民辦院校的實習(xí)目的使得對學(xué)生實習(xí)的考核應(yīng)側(cè)重于對學(xué)生實踐技能和社會適應(yīng)能力的考察上,但是以往的考核方式主要以撰寫實習(xí)報告為主,很難考察學(xué)生的能力,因此,民辦院校對學(xué)生實習(xí)效果的考核方式亟需改革。
三、黑龍江省民辦高校加強對旅游管理專業(yè)實習(xí)管理的對策
(一)重新調(diào)整教學(xué)計劃
在教學(xué)內(nèi)容上,教學(xué)計劃中應(yīng)多安排旅游管理專業(yè)實踐內(nèi)容,為實習(xí)工作打好基礎(chǔ)。根據(jù)旅游專業(yè)社會人才需求的特點設(shè)置相應(yīng)課程,重視實訓(xùn)環(huán)節(jié),在實訓(xùn)項目的設(shè)計上,以培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力為主,此外,多安排一些知名學(xué)者或者旅游行業(yè)企業(yè)家講座,給學(xué)生提供一些接觸社會知識的機會。在教學(xué)計劃中將學(xué)生的實習(xí)時間調(diào)整為三個月以上,再加上假期,可以達到一學(xué)期的時間長度。較長時間的實習(xí)有利于學(xué)生選擇實習(xí)單位,充分熟悉企業(yè)狀況,并且較深入地參與到企業(yè)的具體業(yè)務(wù)中去,得到較充分的鍛煉,達到理想的實習(xí)效果。
(二)聘任具有相關(guān)工作經(jīng)驗的旅游管理教師
民辦院校的年輕教師往往缺乏實踐工作經(jīng)驗,而社會上的旅游行業(yè)從業(yè)人員又缺少理論基礎(chǔ),因此,既具備旅游從業(yè)經(jīng)驗又具有較高學(xué)歷和理論基礎(chǔ)的“雙師型”教師是民辦院校亟待聘任的人才。“雙師型”教師能夠在學(xué)生學(xué)習(xí)知識階段和實習(xí)階段結(jié)合行業(yè)知識給予學(xué)生較好的指導(dǎo),有利于提高民辦院校旅游管理學(xué)生的實習(xí)效果。
首先,針對學(xué)生對實習(xí)認識不到位的情況,學(xué)校在學(xué)生實習(xí)之前要做充分的思想教育工作。讓學(xué)生充分重視旅游管理專業(yè)的實習(xí)工作,明確實習(xí)的目的和意義,保證實習(xí)的效果,杜絕隨便找單位蓋章的情況。同時,端正學(xué)生的實習(xí)態(tài)度,鼓勵學(xué)生從基層干起,本著實事求是的態(tài)度認真做好本職工作,維護企業(yè)和學(xué)校的形象。其次,對學(xué)生實習(xí)過程進行規(guī)范管理。建立各種規(guī)章制度和條例,對學(xué)生的實習(xí)工作進行全面監(jiān)督和管理。最后,在學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生之間建立良好的溝通機制,了解學(xué)生實習(xí)過程中遇到的困難,了解學(xué)生心理變化,及時為學(xué)生解決困難。
(四)大力加強實習(xí)基地建設(shè)
民辦院校實習(xí)基地建設(shè)是以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,以鍛煉學(xué)生能力、勝任崗位工作為重點,以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要為目標,從而加強與校外用人單位建立合作關(guān)系的一系列舉措。建設(shè)實習(xí)基地對于提高民辦院校就業(yè)率和加強旅游管理學(xué)生的實習(xí)管理工作具有十分重要的作用。
1、通過市場調(diào)研,尋找旅游專業(yè)對口的實習(xí)基地。民辦院校在尋找實習(xí)基地之前要充分考察企業(yè)的規(guī)模、實力、聲譽和用人制度,選擇出適合旅游管理專業(yè)學(xué)生的實習(xí)基地。
2、在建設(shè)實習(xí)基地時,要規(guī)定企業(yè)與學(xué)校各自的權(quán)利和義務(wù),為長期合作制定必要的合作計劃。校企雙方本著互利互惠的原則,在簽訂合作協(xié)議、社會教學(xué)合作、資金等資源共享、訂單式培養(yǎng)等方面進行全方位、多種形式的校企合作。學(xué)校的主要職責是根據(jù)市場需求和企業(yè)需要及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,力求培養(yǎng)出社會和企業(yè)需要的旅游管理人才,同時建立健全學(xué)生實習(xí)期間的獎懲制度,有效激勵和控制學(xué)生的實習(xí)效果;企業(yè)的主要職責是要制定企業(yè)長遠的用人計劃,在學(xué)生實習(xí)期間要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,根據(jù)學(xué)生特點進行人性化管理。
3、不斷拓展民辦院校實習(xí)基地的功能。民辦院校建設(shè)的實習(xí)基地應(yīng)該是一個多功能系統(tǒng),它不僅是學(xué)生實習(xí)的平臺,同時也在多方面發(fā)揮其功能:首先,實習(xí)基地也是學(xué)生平時進行實訓(xùn)課程、鍛煉實踐技能的實訓(xùn)基地。以往實訓(xùn)課程主要在課堂進行,老師通過模擬公司、案例教學(xué)、體驗式教學(xué)等方法進行實訓(xùn)課程講授,學(xué)生無法參與企業(yè)真實的經(jīng)營活動。但是,通過實習(xí)基地的實訓(xùn),學(xué)生就有機會將所學(xué)知識與企業(yè)實踐相結(jié)合,對所學(xué)的技能進行檢驗和磨合,進一步豐富和提高知識體系。實習(xí)基地是具有實戰(zhàn)意義的民辦學(xué)校教學(xué)的延伸。其次,實習(xí)基地有助于解決民辦院校教師年輕化,學(xué)歷較高但是缺少實踐經(jīng)驗的問題。民辦院校旅游管理專業(yè)教師可以以課題研究或者項目合作等形式參與企業(yè)實踐,一方面可以幫助實習(xí)基地企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題,另一方面也提高了自身的實踐技能,在實際操作中增強了基本理論的運用水平。
(五)完善旅游管理專業(yè)學(xué)生實習(xí)考核機制
改革考試制度,從單一的實習(xí)報告考核過渡到對學(xué)生實踐能力和解決問題能力的考核。
1、采取日常考核和實習(xí)結(jié)束考核相結(jié)合的方式。在日??己朔矫?,指導(dǎo)教師通過實地考查、現(xiàn)場抽查或者與學(xué)生座談等方式定期或不定期對學(xué)生實習(xí)情況進行檢查,考察他們的實習(xí)工作開展情況、學(xué)生的工作環(huán)境、工作態(tài)度和心理等情況,保證實習(xí)工作健康有序的進行;在實習(xí)結(jié)束考核時,可以采用多種方式來考核學(xué)生的實踐能力,例如:采用實習(xí)答辯的方式,更加細致地了解學(xué)生的實習(xí)成果。
1、體制障礙導(dǎo)致選才標準缺失
旅游行業(yè)的特殊性給其從業(yè)人員提出了基本的身體素質(zhì)標準,然而在現(xiàn)行的招生體制下,旅游管理類專業(yè)對人才的這類特殊要求難以得到滿足,因此給學(xué)校培養(yǎng)高質(zhì)量的人才帶來不少困難。絕大多數(shù)高校的本科旅游管理類專業(yè)在招生過程中都沒有面試環(huán)節(jié),即使極少數(shù)高校安排了面試,但迫于招生壓力及招錄政策規(guī)定必須按高分到低分錄取的現(xiàn)實,面試也就成了走過場,這就致使一些身高、面貌、體態(tài)等不符合旅游類專業(yè)要求的學(xué)生也被錄取進來,為其今后的就業(yè)和職業(yè)生涯發(fā)展埋下隱患。因而在招生階段對高校旅游管理類生源的自然條件有所選擇是對學(xué)生負責的重要體現(xiàn)。
2、缺乏認同導(dǎo)致人才嚴重流失
中國旅游研究院院長戴斌教授在2014年10月舉辦的第二屆旅游教育與培訓(xùn)國際論壇上指出:“認同與熱愛是旅游人才培養(yǎng)的核心導(dǎo)向?!闭\然,缺乏對旅游行業(yè)的認同感已經(jīng)成為現(xiàn)時廣大旅游管理類大學(xué)生的普遍心理共性,受傳統(tǒng)思想和社會偏見的影響,他們認為服務(wù)性行業(yè)“層次低”,不屑于從事旅游行業(yè)尤其是一線工作,扭曲的專業(yè)心態(tài)造成其畢業(yè)生的大量流失。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示,上海某高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)生,畢業(yè)后第一年的流失率高達50%,其后兩年中,流失率甚至攀升至80%。五年后,只有少數(shù)幾個人依舊堅守在旅游企業(yè)。由此可見,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣,端正學(xué)生的職業(yè)思想,樹立學(xué)生的職業(yè)抱負成為高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)工作的重中之重。
3、目標失當導(dǎo)致市場供需錯位
高校旅游管理類專業(yè)本科教育是介于??平逃脱芯可逃g的核心層次,??平逃龑>谂囵B(yǎng)掌握一定專業(yè)理論知識、較強操作技能的應(yīng)用型人才,研究生教育側(cè)重于培養(yǎng)具備扎實理論基礎(chǔ)、較強研發(fā)能力的研究型人才,而本科教育的人才培養(yǎng)目標到底應(yīng)該是什么?這一實際問題給很多旅游高等院校造成困擾,模糊而失當?shù)娜瞬排囵B(yǎng)目標加上一味追求規(guī)模擴張必然帶來市場供需錯位的結(jié)果。以酒店管理專業(yè)為例,據(jù)三星級賓館抽樣統(tǒng)計,員工中75%左右為中專學(xué)歷、20%左右為??茖W(xué)歷,本科學(xué)歷所占比例僅為5%左右。而現(xiàn)狀是我國許多地區(qū)出現(xiàn)本科生與專科生在校人數(shù)上的“倒掛”現(xiàn)象,這也預(yù)示著旅游管理類專業(yè)本科生在人才市場上供過于求的局面難以避免。
二、高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的目標定位
培養(yǎng)目標是高等學(xué)校一切教學(xué)活動的出發(fā)點和歸結(jié)點。高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標必須適應(yīng)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的趨勢和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,強調(diào)在管理學(xué)科平臺上實現(xiàn)素質(zhì)、能力、品德、知識等要素的有機結(jié)合。按照旅游管理門類的專業(yè)細分,其人才培養(yǎng)應(yīng)主要面向旅行社業(yè)、酒店業(yè)和會展業(yè),同時兼顧相關(guān)行業(yè)和社會公共領(lǐng)域的用人需求,以培養(yǎng)行業(yè)精英為己任。關(guān)于精英人才的內(nèi)涵,學(xué)術(shù)界呈現(xiàn)出百家爭鳴、聚訟紛紜的局面,筆者比較認同的觀點是:真正意義上的社會精英應(yīng)該有著遠大的社會理想,有著肯關(guān)注社會基層和從社會基層做起的人生規(guī)劃,渴求在各自領(lǐng)域為社會創(chuàng)造更多的精神財富和物質(zhì)財富,彰顯出自身更大的人生價值。在上述認識的基礎(chǔ)上,高校旅游管理類專業(yè)人才的培養(yǎng)目標可以表述為:培養(yǎng)熱愛社會主義祖國,德、智、體全面發(fā)展,具有高度的旅游專業(yè)認同感和遠大的職業(yè)抱負,掌握系統(tǒng)的旅游管理專業(yè)知識體系,具備人文與科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實踐能力,能夠勝任旅游企業(yè)中高級管理崗位工作的復(fù)合型人才。簡而言之,培養(yǎng)專心服務(wù)于旅游企業(yè)的中高級職業(yè)經(jīng)理人,成為高校旅游管理類專業(yè)本科教育應(yīng)當承載的社會責任。需要指出的是,盡管我們提出將高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的目標定位為旅游企業(yè)的中高級職業(yè)經(jīng)理人,但并不意味著將剛剛走出校門的畢業(yè)生直接送上旅游企業(yè)的管理崗位,旅游產(chǎn)業(yè)涉及的相關(guān)行業(yè)都是操作性和實踐性很強的行業(yè),它要求管理者必須熟悉基層的業(yè)務(wù)工作,甚至需要從最基層的崗位干起。
三、高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)理念的五維構(gòu)建
1、堅持“素能結(jié)合”的理念
素質(zhì)是指人所具有的基本特點和修養(yǎng),它構(gòu)成了高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)的基本選才標準,主要包括自然素質(zhì)和社會素質(zhì)兩個方面。自然素質(zhì)與生俱來,具有一定的先賦性,如較好的體格特征、外向型的性格特征等;社會素質(zhì)則是在后天的生長環(huán)境中習(xí)得或形成的,如良好的文化修養(yǎng)、求真務(wù)實的科學(xué)精神等。能力是指能夠完成某種活動或某項事業(yè)所必須具備的個性心理和行為特征,它為高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)提出了明確的規(guī)格要求,包括良好的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、溝通能力、組織能力、決策能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)能力等諸多方面。“素能結(jié)合”的導(dǎo)向有助于在選才、育才、成才的全過程嚴格控制人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2、堅持“德藝共育”的理念
所謂“德藝共育”是指高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)要遵循“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基本原則,這里的“德”是一個泛化的概念,涵蓋社會層面和職業(yè)層面的雙重內(nèi)涵。就社會層面來說,“德”的內(nèi)涵包括堅定的政治立場、覺悟和信仰,強烈的社會責任感和社會主義榮辱觀,較強的公民意識和法制觀念,科學(xué)的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義思想等;就職業(yè)層面來說,“德”的內(nèi)涵則包括熱愛旅游事業(yè),對旅游職業(yè)高度的認同感,遠大的職業(yè)抱負和為旅游事業(yè)執(zhí)著奮斗的信念,愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德情感和強烈的職業(yè)忠誠度等?!暗滤嚬灿钡睦砟铙w現(xiàn)出現(xiàn)代人才教育思想的核心。
3、堅持“學(xué)思相成”的理念
長期以來,我國高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)尤其是課堂教學(xué)過程中普遍采取單向灌輸式的知識傳播方法,致使教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)都顯得比較被動,教學(xué)效果差強人意。學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性沒有得到很好地調(diào)動,不能變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,應(yīng)該是形成這種狀況的主要原因之一。在“學(xué)思相成”的理念指引下,講授式教學(xué)的比重會降低,而且在講授方式上更加注重“論而有道”,不僅要讓學(xué)生在接受知識時“知其然”,還要讓學(xué)生“知其所以然”。相對而言,案例式、啟發(fā)式、探究式、討論式甚至辯論式教學(xué)的比重則會有所增加,旨在為學(xué)生營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。
4、堅持“知行合一”的理念
“知行合一”的理念強調(diào)理論聯(lián)系實踐,要求高校旅游管理類專業(yè)人才培養(yǎng)在教學(xué)流程設(shè)計中兼顧課堂上的課程教學(xué)環(huán)節(jié)與課外的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。由于課堂上的課程教學(xué)主要為學(xué)生提供以書面知識為主的知識體系和結(jié)構(gòu),幫助其建立具有一定基礎(chǔ)性和專業(yè)性的知識背景,在學(xué)生素質(zhì)和能力培養(yǎng)方面往往顯得力所不逮。而加強實訓(xùn)實習(xí)、課外活動、社會實踐等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)則可以彌補這方面的不足。上述這些實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)又有多種不同的形式,如課外活動包括以體現(xiàn)群體合作為目的的社團活動、以體現(xiàn)社會責任為目的的公益活動等;社會實踐包括以了解社會現(xiàn)實為目的的社會調(diào)查、以積累工作經(jīng)驗為目的的企業(yè)實習(xí)等。
5、堅持“因材施教”的理念
【摘要】崗位管理不僅是對現(xiàn)有企業(yè)管理理論的有益補充,而且是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和對企業(yè)管理的有力創(chuàng)新。本文通過對“崗位”“崗位管理”理論的分析,論述了實現(xiàn)因崗擇人,在人與崗的互動中實現(xiàn)人與崗、人與人之間的最佳配合,才能更好的發(fā)揮企業(yè)中人力資源的作用,促進勞動效率的提高。
【關(guān)鍵詞】崗位;崗位管理;人力資源體系
身份管理是計劃經(jīng)濟在大多數(shù)國有企業(yè)事業(yè)單位遺留的用工分配制度,是大多數(shù)國有企事業(yè)單位的一種普遍的落后現(xiàn)象。在市場經(jīng)濟時代,身份管理的缺陷是顯而易見的,受限于身份,即使擁有卓越的能力,也只能屈身于一隅,不能施展才能,不能做到人盡其才,與市場配置資源的特征是不相吻合的,也就不能充分發(fā)揮市場在配置資源上的優(yōu)勢。因此,在市場經(jīng)濟時代,人力資源市場需要的是“英雄不問出處”的選人用人策略,即變身份管理為崗位管理,以人才的能力能否適應(yīng)崗位的要求,來擇優(yōu)選拔人才,做到人盡其才,才為企用。
1崗位的概念
崗位是指在特定的組織中,在一定的時間和空間內(nèi),由一名員工承擔若干項任務(wù),并具有一定的職務(wù)、責任和權(quán)限時就構(gòu)成一個崗位[1]。崗位是員工工作責任和權(quán)限的統(tǒng)一。
1.1崗位特征
(1)崗位是一組工作職責的集合,需要有相對飽滿的工作負荷
(2)崗位必然有明確的工作結(jié)果要求、以結(jié)果為導(dǎo)向
(3)崗位是動態(tài)的,而又是相對穩(wěn)定的
1.2對崗位相關(guān)概念的常見誤區(qū)
(1)因人設(shè)崗還是因崗配人?從人力資源管理有效性的角度,在絕大多數(shù)情況下應(yīng)該先根據(jù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置相應(yīng)的崗位,然后再考慮將最為合適的人員放在崗位上。
(2)崗位VS.職責?一個崗位可以包括多個職責,只要職責間有相關(guān)性,或要求的能力類似,而不是一項職責就需要對應(yīng)一個崗位的設(shè)置。從人才培養(yǎng)發(fā)展的角度,在絕大多數(shù)情況下,非簡單操作性的崗位所包含的職責也應(yīng)當適度的豐富,以便任職者在崗位上能夠?qū)W習(xí)和成長。
(3)行政級別和崗位名稱?通常將崗位名稱與行政級別相混淆,導(dǎo)致崗位管理的混亂。
(4)崗位是動態(tài)還是靜態(tài)的?崗位是相對穩(wěn)定的,因此不建議將一些階段性職責放在一個崗位的說明書里。但同時,崗位又是動態(tài)的,組織結(jié)構(gòu)的變化、對某些工作的不同定位以及管理精細程度的變化都會導(dǎo)致崗位設(shè)置的重新調(diào)整。
(5)一人多崗還是一崗多人?一崗多人是普遍存在的,由于某個崗位的工作量較大,需要多個人去承擔。
一人多崗在一般情況下是不合理的,或者是管理者對于崗位概念的認識有所偏差。
例如:一個人同時承擔兩個及兩個以上崗位的工作職責。
分析1:兩個崗位的工作量都不飽和,一個承擔者同時做兩個崗位的工作,工作量達到飽和。
解決方案:兩個崗位的職責應(yīng)該合并在同一個崗位。
分析2:兩個崗位的工作量都飽和,承擔者同時做兩個崗位的工作,工作量超負荷。
解決方案:這是兩個崗位,其中有一個崗位目前空缺。
2崗位管理
崗位管理是指以企業(yè)戰(zhàn)略、環(huán)境因素、員工素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)發(fā)展、技術(shù)因素等六大因素為依據(jù),通過崗位分析設(shè)計、描述、培訓(xùn)、規(guī)劃、考評、激勵與約束等過程控制,實現(xiàn)因崗擇人,在人與崗的互動中實現(xiàn)人與崗、人與人之間的最佳配合,以發(fā)揮企業(yè)中人力資源的作用,謀求勞動效率的提高[2]。
2.1編制崗位:企業(yè)在進行崗位管理時,首要的工作就是制定崗位,制定崗位實際上就是設(shè)置崗位的任職資格、工作要素、和崗位權(quán)限;在設(shè)置崗位里,包括兩項內(nèi)容,一為設(shè)置崗位這一框架性單元,二為編制本崗位的崗位說明書或崗位描述,而且這兩項內(nèi)容是相互依存、相互影響、相互制約的。
編制崗位,要做到科學(xué)設(shè)崗,要根據(jù)工作開展的需要設(shè)置崗位,一方面要求各單位要明確企業(yè)組織結(jié)構(gòu),在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)下合理設(shè)置崗位,要真正做到“因事設(shè)崗”,而不是“因人設(shè)崗”。另一方面,要求各單位要結(jié)合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,充分考慮企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、條件,制定好企業(yè)的人力資源規(guī)劃,更合理地配置企業(yè)人力資源,同時,對企業(yè)的合理設(shè)置崗位做好客觀合理限定,進一步避免“因人設(shè)崗”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上,通過對各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境以及員工承擔本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件進行系統(tǒng)研究,編制出崗位說明書,明確崗位職責。同時要求各單位在形成崗位說明書的基礎(chǔ)上,完善崗位規(guī)范,從而對企業(yè)中各類崗位某一專項事物或?qū)δ愁悊T工勞動行為、素質(zhì)要求等作出統(tǒng)一規(guī)定。編制崗位說明書、完善崗位規(guī)范在于明確各崗位的人員標準,為員工的招聘、選拔、考評、晉升奠定基礎(chǔ),從而為企業(yè)選人用人提供客觀、公正的依據(jù),使人力資源管理的“人盡其才,崗得其人,能為匹配”的基本原則得以實現(xiàn)。
2.2充填崗位:設(shè)置崗位后,還只是搭起了一個框架,還需要規(guī)范性地充填人員到相應(yīng)的每一個崗位上去、對號入座,只有這樣,才能使崗位發(fā)揮應(yīng)有的作用、實現(xiàn)應(yīng)有的功能。在充填人員到崗位時,有很多種方法,主要的有:內(nèi)部員工競爭入選崗位的方法,社會性公開招聘、確定人員就職崗位的方法,內(nèi)部人員崗位調(diào)整升遷的方法等。
無論使用那種方法,都要在企業(yè)內(nèi)部的人力資源管理中營造一種公平、公正、公開的選人用人機制。尤其是國有企業(yè),要打破傳統(tǒng),敢于對外招聘,給優(yōu)秀的外聘工一個公平競爭上崗的機會,以此來重新配置人力資源,優(yōu)化人力資源使用效率[3]。
2.3考核崗位:員工在企業(yè)中的作用、價值是通過其在崗位的工作而實現(xiàn)的,而且只有每一個崗位都發(fā)揮出所應(yīng)有的作用,企業(yè)這一整部“機器”才能運轉(zhuǎn)正常。在每一個企業(yè)里,不同的崗位具有不同的作用,相同的崗位由不同的人員去充填也可能會實現(xiàn)不同的作用,而且一個人員在固定崗位的工作也可能會因為環(huán)境、個人因素等多方面的變化而在不同時期、環(huán)境里體現(xiàn)不同的作用,因此需要進行規(guī)范性的崗位考核,考核的對象是崗位上員工的工作績效,考核的依據(jù)是崗位說明書內(nèi)容的實現(xiàn)狀況,這種考核的規(guī)范形式是將述職報告與月度、季度、年度績效相結(jié)合的形式,而不是以前流行多年的工作總結(jié)、工作匯報形式。
在現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理中,對員工進行嚴格的考核,離不開科學(xué)的績效管理制度。由于崗位管理強調(diào)“因事設(shè)崗”,因此員工履行崗位職責的情況在客觀上就是員工工作的好壞以及績效的高低。
建立科學(xué)的績效管理制度要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在思想上充分認識績效管理制度的重要性與必要性,并要積極尋求中層干部的全心投入以及贏得一般員工的認同與理解,在此基礎(chǔ)上,明確考評的對象、考評的主體、考評的方式等。
2.4.優(yōu)化崗位:經(jīng)過考核,將會發(fā)現(xiàn)崗位設(shè)置是否科學(xué)、協(xié)調(diào)的問題或崗位人員稱職與不稱職的問題,對于不能發(fā)揮作用或作用發(fā)揮不到位的崗位,必須進行調(diào)整和優(yōu)化,在調(diào)整和優(yōu)化中,包括現(xiàn)在崗位人員的培訓(xùn)提高、崗位人員的調(diào)整、崗位工作內(nèi)容的調(diào)整,崗位的重新設(shè)置等途徑或方法。
對于一個崗位來講,以上四個方面的工作內(nèi)容不是孤立、單向的,而是相互銜接,雙項、互動性影響的。
3建立一套以崗位管理為核心,適合企業(yè)特點的人力資源管理體系
企業(yè)在人力資源管理中首先要樹立“以人為本”的管理理念,在此基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代人力資源管理模式。要重視企業(yè)的崗位管理,進行科學(xué)的崗位分析和崗位設(shè)計,明確個人職責,組織等級層次和分工明確。多渠道選拔人才,同時要注重內(nèi)部員工的提拔和培養(yǎng),將人力資源作為企業(yè)最寶貴的、可以增值的資產(chǎn),而不是企業(yè)必須付出的成本。即注重培養(yǎng)員工的團隊精神,營造企業(yè)和諧的工作氛圍,又要注重員工的個人發(fā)展,幫助員工實現(xiàn)其個人價值。在績效管理中將個體績效與部門績效、部分績效與企業(yè)績效、短期績效與長期戰(zhàn)略有機地結(jié)合起來。在薪酬管理方面,要建立即重視物質(zhì)、又關(guān)注精神的全面薪酬,并在福利、績效薪酬等方面形成優(yōu)勢吸引人才、激勵員工。使員工崗位管理、薪酬分配管理、績效考核管理相互銜接,提升人力資源管理水平,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供支撐和保證。
參考文獻
[1]梁凱,王宏敏.崗位管理手冊[M].第一版.北京:中國勞動出版社,2006.12
目前,影響校企合作的因素有許多方面,本文只從以下3個方面闡述。
1校企合作法律依據(jù)欠缺,宏觀調(diào)控不力
首先,國家雖然出臺了《職業(yè)教育法》,但是各地方政府并未在該法的允許范圍內(nèi)制定具體的實施條例來規(guī)范和指導(dǎo)高職教育的校企合作,校企合作缺乏法律約束力,增大了合作的不確定性,導(dǎo)致不少校企合作項目難以持續(xù)開展。其次,校企合作中的利益分配帶來了難題,雖然是合作,但合作雙方都在實現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)上希望自己的利益最大化,因此難免出現(xiàn)分歧,共同投入、成果分享、風(fēng)險分擔的合作機制不到位,難以克服合作中的障礙并形成旅游研究的合力。還有,各級政府職能部門對校企合作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障、統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管等方面的宏觀調(diào)控重視不夠,尚未建立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)負責設(shè)計、監(jiān)督和考核校企合作,很多項目是靠“關(guān)系和信譽”建立,使得不少已有的校企合作項目,缺乏長效機制、可操作性不強。
2思想觀念陳舊,校企合作環(huán)境有待改善
不少旅游企業(yè)不能認識到校企合作的重要性,認為培養(yǎng)人才是學(xué)校的責任和義務(wù),企業(yè)只停留在單純的選擇人才層面。由于我國科研激勵制度的偏差,造成高校研究人員參與校企合作的積極性不高。有的企業(yè)甚至對高校研究能力和水平表示懷疑,寧愿單打獨斗,也不愿意與學(xué)校合作。校企合作過程中,高校的負擔過重,既是校企合作發(fā)起者,也是組織者、策劃者和問題協(xié)調(diào)解決者,這種單靠學(xué)校的合作關(guān)系不能穩(wěn)定和持久。
3校企合作形式單一,合作效果有待加強
一方面,大部分高職院校旅游專業(yè)沒有辦學(xué)特色,按照傳統(tǒng)的酒店管理和旅行社經(jīng)營管理兩個大的方面培養(yǎng)學(xué)生,理論課程和實踐課程均沒有側(cè)重點,培養(yǎng)的學(xué)生缺乏競爭力,尤其是在旅游規(guī)劃、旅游創(chuàng)意、會展旅游、旅游電子商務(wù)等新興的旅游產(chǎn)業(yè)中,學(xué)生在實踐環(huán)節(jié)鮮有涉及,造成畢業(yè)生不能滿足新的旅游形勢的需要。另一方面,高職院校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標為培養(yǎng)一線的導(dǎo)游員和酒店服務(wù)員,他和中職的區(qū)別就在于培養(yǎng)的學(xué)生不能停留在只會操作層面上,而應(yīng)有熟練的技術(shù)和大學(xué)生應(yīng)具備的人文素質(zhì)。而大多數(shù)合作的企業(yè)在學(xué)生實習(xí)的過程中只是讓學(xué)生達到“會做”,而不能以“熟練”“精湛”等標準要求學(xué)生,或者未把企業(yè)文化、核心理念和工作經(jīng)驗讓學(xué)生掌握,造成校企合作的效果并不理想。
二對策探索
1政府應(yīng)加強立法工作,保證校企合作辦學(xué)的順利開展
各地方政府應(yīng)依據(jù)《憲法》以及《教育法》《勞動法》《職業(yè)教育法》制定具體的職業(yè)教育行政法規(guī)來規(guī)范和指導(dǎo)高職教育的校企合作,增強法律約束力。2009年3月1日,寧波市正式施行《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》,這是我國大陸第一部職業(yè)教育校企合作法規(guī),是地方立法保護和促進校企合作的開端,對促進職業(yè)院校與企業(yè)“聯(lián)姻”起著積極的示范作用。因此,只有政府對旅游企業(yè)和學(xué)校合作中的權(quán)利和義務(wù)明確規(guī)定,并依法監(jiān)督實施,才能保證旅游管理專業(yè)校企合作順利開展。榮培君:高職旅游管理專業(yè)校企合作探索
2學(xué)校應(yīng)以共贏為出發(fā)點,建立校企合作長效機制
校企合作的過程中,學(xué)校應(yīng)最大效度地發(fā)揮自身的主觀能動性。第一,鼓勵院校經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。高職旅游管理專業(yè)可以利用自身師資建立酒店、旅行社、旅游服務(wù)咨詢中心等,將知識轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的同時為學(xué)生提供實訓(xùn)和實習(xí)場所。第二,學(xué)校應(yīng)主動邀請企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)。學(xué)校要主動聘請旅游企業(yè)高管和一線技術(shù)人員擔任專業(yè)指導(dǎo)委員會委員,使之參與到學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)生就業(yè)工作中來。第三,學(xué)校應(yīng)在政策上引導(dǎo)和激勵。目前大多數(shù)學(xué)校在用人制度、職稱評定、利益分配等方面很少制定出與校企合作相關(guān)的政策。因此,為提高教職工開展校企合作的積極性,高校應(yīng)制定不同政策,比如鼓勵專業(yè)教師到旅游企業(yè)真正掛職;人才引進時可以將工作經(jīng)驗作為一個考核項目;鼓勵教師到旅游企業(yè)中去尋找課題、從事實用性研發(fā)等,同時應(yīng)對取得成果的給予一定的獎勵。第四,簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,規(guī)范校企合作行為。堅持做到定培養(yǎng)目標、定招生人數(shù)、定就業(yè)去向,為校企合作提供法律保障。
3明確人才培養(yǎng)目標,因地制宜開展校
企合作高職院校要根據(jù)自身設(shè)施條件、師資力量和辦學(xué)理念等,以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟為出發(fā)點,前瞻性地制定人才培養(yǎng)目標,從而不斷尋找新的合作企業(yè),探索新的合作形式,深化校企合作的內(nèi)涵。學(xué)校要突出辦學(xué)特色,以增強本專業(yè)教師的核心競爭力為抓手,辦好特色方向,尤其是在旅游創(chuàng)意、會展旅游、旅游電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,校企合作的形式能有新的突破,增強畢業(yè)生的競爭力的同時,更好地滿足社會發(fā)展對旅游人才的需求。
三結(jié)語