前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的評(píng)估匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
幾年來(lái),我校教學(xué)工作以深化課程改革為核心,大力開(kāi)展“三段式”校本研訓(xùn)活動(dòng)。教學(xué)中堅(jiān)持新課程改革與校本研訓(xùn)相結(jié)合;新課程改革與常規(guī)教學(xué)相結(jié)合;校本研訓(xùn)與課題研究實(shí)際相結(jié)合的思想,使學(xué)校教學(xué)各方面得到長(zhǎng)足發(fā)展。
*年2月,按照縣教育局《關(guān)于建立義務(wù)教育階段教學(xué)評(píng)估工作制度的通知》精神,我校著手進(jìn)行安排“義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估”和“學(xué)校教學(xué)評(píng)估自查”工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,高度重視評(píng)估工作,決定建立長(zhǎng)期評(píng)估機(jī)制,將教學(xué)評(píng)估作為促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展的重要手段。學(xué)校成立了由校長(zhǎng)、教學(xué)管理人員、骨干教師代表組成的“教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了省、縣有關(guān)文件,并根據(jù)本校實(shí)際情況制定出《*二小教師教學(xué)評(píng)估工作實(shí)施方案》。將教學(xué)評(píng)估工作與學(xué)校教學(xué)檢查、教師兩評(píng)四考工作結(jié)合起來(lái),教師教學(xué)評(píng)估結(jié)果作為教師晉職、評(píng)優(yōu)、評(píng)模的重要依據(jù),充分發(fā)揮評(píng)估的監(jiān)督、促進(jìn)、評(píng)價(jià)、改進(jìn)功能。6月份,我校開(kāi)始對(duì)教師教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)學(xué)校教學(xué)工作進(jìn)行自評(píng)。評(píng)估情況如下:
一、教師評(píng)估
1.評(píng)估程序
教師評(píng)估的基本流程:學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)---自我評(píng)價(jià)---逐項(xiàng)量化---寫(xiě)出自評(píng)報(bào)告---他人評(píng)估---廣泛征求意見(jiàn)---校評(píng)估組審核---確定評(píng)估結(jié)果---征求被評(píng)估人意見(jiàn)。
2.以教師自評(píng)為基礎(chǔ),多種評(píng)估方式相結(jié)合
為了公平、公正、真實(shí)、全面地對(duì)教師進(jìn)行評(píng)估,我們組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《河北省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。在評(píng)估中,采取自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合的方式。自評(píng)時(shí)由教師逐項(xiàng)對(duì)照,實(shí)事求是的剖析自己,將自己教學(xué)工作情況做“自我描述”,記入《教師教學(xué)評(píng)估自評(píng)表》。學(xué)校評(píng)估小組,按照教師自評(píng)表,逐項(xiàng)核實(shí),依據(jù)評(píng)估方案量化打分。
3.建立復(fù)評(píng)制度,發(fā)揮評(píng)估促進(jìn)功能
我校規(guī)定,教師對(duì)自己評(píng)估結(jié)果不滿意或教學(xué)中有漏洞的,可申請(qǐng)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí)先由教師提出書(shū)面申請(qǐng),評(píng)估小組在2個(gè)月后進(jìn)行復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)時(shí),根據(jù)當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行打分,標(biāo)準(zhǔn)略高于一次評(píng)估。
上學(xué)期共對(duì)42名專(zhuān)任教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)估。其中優(yōu)秀15人,良好27人,沒(méi)有不合格教師。教師的有關(guān)學(xué)習(xí)材料、反思材料、教學(xué)過(guò)程材料已經(jīng)歸檔。
二.學(xué)校評(píng)估
學(xué)校評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,深刻領(lǐng)會(huì)《通知》及《標(biāo)準(zhǔn)》的精神實(shí)質(zhì),對(duì)學(xué)校的工作逐項(xiàng)進(jìn)行了自查和評(píng)估。學(xué)校評(píng)估的基本流程:成立評(píng)估小組---對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)---分析現(xiàn)狀---征求意見(jiàn)---逐項(xiàng)量化---評(píng)估組審核—校長(zhǎng)簽字---確定結(jié)果。我們自評(píng)的結(jié)果是91分,檔次為合格。
下面我們對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將學(xué)校教學(xué)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
教學(xué)工作指導(dǎo)思想:以全面實(shí)施素質(zhì)教育、深化課程改革為核心,大力開(kāi)展“三段式”校本研訓(xùn)活動(dòng),堅(jiān)持課程改革與校本研訓(xùn)相結(jié)合、新課程改革與常規(guī)教學(xué)相結(jié)合、校本研訓(xùn)與學(xué)校教學(xué)實(shí)際相結(jié)合,校本研訓(xùn)與課題研究相結(jié)合,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
(一)教學(xué)管理
1.管理能力
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終站在教育改革的最前沿,準(zhǔn)確把握新動(dòng)態(tài),捕捉新信息,以新的教育理念為先導(dǎo),用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷充實(shí)自己,在日常工作瑣碎而繁忙的情況下,堅(jiān)持多渠道搜集素材,廣開(kāi)學(xué)習(xí)之路。堅(jiān)決落實(shí)教育局關(guān)于班子成員聽(tīng)兼課制度,經(jīng)常深入第一線聽(tīng)課,(上學(xué)期校長(zhǎng)、主任聽(tīng)課達(dá)80余節(jié),副校長(zhǎng)、主任兼課4節(jié),達(dá)到教育局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn))樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,不斷豐富實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),提升研究能力,有創(chuàng)名牌,干一流的勇氣、信心和能力。
2.管理目標(biāo)
學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持德育為首,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開(kāi)足開(kāi)全課程;充分發(fā)揮學(xué)校、教研組的作用,建立校本研訓(xùn)制度,不斷提升教師的專(zhuān)業(yè)水平。每學(xué)期開(kāi)始制定學(xué)期教學(xué)工作計(jì)劃,教導(dǎo)處按計(jì)劃督導(dǎo)、落實(shí),保證各項(xiàng)教學(xué)工作的圓滿完成。
3.管理機(jī)制
(1)教師實(shí)行集體備課。學(xué)校鼓勵(lì)大家改革備課方式,創(chuàng)新備課過(guò)程,集思廣益,發(fā)揮集體的聰明才智,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),打開(kāi)思路,使教案真正成為有價(jià)值的教學(xué)資料。本學(xué)年我校一二年級(jí)、科學(xué)學(xué)科、三至六年級(jí)數(shù)學(xué)學(xué)科均實(shí)行集體備課,采取大家議論、一人執(zhí)筆、個(gè)體修改、課上創(chuàng)新、課后反思的改革試驗(yàn),目前看,效果良好。
(2)加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程監(jiān)控。課堂是教學(xué)的主戰(zhàn)場(chǎng),是師生互動(dòng)、共同發(fā)展的場(chǎng)所。為了加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的全面監(jiān)控,進(jìn)一步提高教師教書(shū)育人的本領(lǐng),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視教學(xué)管理,經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課、評(píng)課,和教師共同探討教學(xué)中的得失與成敗。
(3)加強(qiáng)教研活動(dòng)管理。教研組每周都要開(kāi)展集體備課活動(dòng),堅(jiān)持做到以下五個(gè)方面:一、保證時(shí)間。二、落實(shí)研究?jī)?nèi)容。三、盡量達(dá)到人人參與。四、每次都有記錄。五、學(xué)校定期開(kāi)展以“平等參與互動(dòng)研討”為核心的校本研訓(xùn)活動(dòng),教師將研訓(xùn)活動(dòng)中的收獲、感悟運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐中,指導(dǎo)自己的教學(xué)行為。上學(xué)期進(jìn)行了以“把課堂有效的還給學(xué)生”為主題的系列教研活動(dòng),活動(dòng)成果:閆平在市教學(xué)比武中獲一等獎(jiǎng)(最高獎(jiǎng))、溫新艷獲縣教師素質(zhì)大賽特等獎(jiǎng)、趙新、包淑霞獲縣教師素質(zhì)大賽一等獎(jiǎng)。本學(xué)期校本研訓(xùn)活動(dòng)主題為“新課程理念下的信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合”。
4.教務(wù)管理
學(xué)校的各個(gè)功能室及室內(nèi)儀器設(shè)備都有專(zhuān)人管理,并能充分利用。學(xué)校檔案資料齊全,有反映教學(xué)研究、計(jì)劃制度、教師評(píng)估、等學(xué)校教學(xué)工作全貌的檔案資料。
5.學(xué)生管理
目前,我校有21個(gè)教學(xué)班,在校生1300多人,平均班容量61人,班容量略大。學(xué)校經(jīng)常開(kāi)展德育實(shí)踐、體育文藝、科技等課外活動(dòng),教育學(xué)生講文明、講禮貌、講秩序,使學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面都得到發(fā)展。
規(guī)定了作業(yè)批改的具體要求。作業(yè)批改是日常教學(xué)工作非常重要的一環(huán),是教師進(jìn)行教學(xué)反思的有效途徑,是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的有利手段。以課后練習(xí)題為主,做在作業(yè)本上,教師要面批面改。教師結(jié)合自己學(xué)科特點(diǎn),開(kāi)發(fā)了許多特色作業(yè),如:語(yǔ)文積累、日記、摘抄,數(shù)學(xué)調(diào)查等,提高了學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)的能力和實(shí)踐能力。
學(xué)校經(jīng)常開(kāi)展體育、文藝活動(dòng)。利用五一、十月一、兒童節(jié)、鄧節(jié)日舉行全校性的歌詠比賽、會(huì)操比賽、籃球賽等豐富多彩的文體活動(dòng)鼓勵(lì)全體學(xué)生參加。平時(shí)保證學(xué)生每天不少于一小時(shí)的校內(nèi)體育活動(dòng)時(shí)間。
(二)課程管理
我校執(zhí)行《河北省義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程實(shí)施計(jì)劃》扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育課程改革。從素質(zhì)教育的質(zhì)量觀出發(fā),制定學(xué)期課程實(shí)施方案,均衡設(shè)置課程,要求教師開(kāi)足開(kāi)全課程,不得隨意增減課程。
1.綜合實(shí)踐活動(dòng)逐漸規(guī)范。上學(xué)期我校各年級(jí)結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生能力開(kāi)展了多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),主要有:三年級(jí)“走進(jìn)花的世界”、“可怕的火災(zāi)”,四年級(jí)“身份證號(hào)碼與學(xué)籍號(hào)的調(diào)查”、“快樂(lè)的蔬菜”,五年級(jí)“飲料的調(diào)查”,六年級(jí)“節(jié)約是美德”等。這些主題活動(dòng)深化了課本知識(shí),激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,溝通了生活世界與書(shū)本世界的聯(lián)系,提高了學(xué)生實(shí)踐能力,培養(yǎng)了學(xué)生小組合作、自主探究、調(diào)查研究、搜集信息等多種意識(shí)和能力。
2.校本課程逐步上位。①按低、中、高年級(jí)分別開(kāi)設(shè)《中華經(jīng)典誦讀》課程,擴(kuò)大學(xué)生閱讀量。②結(jié)合教育局《低年級(jí)校本課程參考資料》在一、二年級(jí)開(kāi)設(shè)故事、詩(shī)詞、名言、童謠等課程③所有教師開(kāi)設(shè)學(xué)科學(xué)法指導(dǎo)校本課程。
三、教學(xué)條件
1.教師隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)?,F(xiàn)有教職工68人,本科學(xué)歷21人,大專(zhuān)學(xué)歷47人,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%,其中小學(xué)高級(jí)教師52人,一級(jí)教師16人。教師隊(duì)伍老、中、青結(jié)合,經(jīng)驗(yàn)豐富,年富力強(qiáng),是學(xué)校發(fā)展的寶貴財(cái)富。我校為更新教師隊(duì)伍觀念,使教師有終身持續(xù)發(fā)展能力,定期舉行以“平等參與、互動(dòng)研討”為核心的“三段式”校本研訓(xùn)活動(dòng),在活動(dòng)中讓教師學(xué)習(xí)、接受、理解新理念,學(xué)會(huì)運(yùn)用新理念,學(xué)會(huì)教學(xué)反思,自主解決教學(xué)中存在的問(wèn)題,不斷提高教師隊(duì)伍的整體水平。
2.教學(xué)設(shè)施
學(xué)校擁有教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓,裝備有多功能廳、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、圖書(shū)室、閱覽室、微機(jī)室、音室、德育活動(dòng)室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室等功能教室,各種教學(xué)儀器均達(dá)一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),滿足了學(xué)校教學(xué)工作的需要。
(四)校本研訓(xùn)
我校創(chuàng)建了以教師為主體,以“理論先導(dǎo)、問(wèn)題帶動(dòng)、平等參與、互動(dòng)研討、實(shí)踐運(yùn)用”為模式的三段式校本研訓(xùn)活動(dòng)。近幾年我校的新課程理念培訓(xùn)、學(xué)科教學(xué)研究、學(xué)校教學(xué)中的問(wèn)題均是在校本研訓(xùn)中解決的。在校本研訓(xùn)工作中,我們的整體思路是:以校本研訓(xùn)為龍頭堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,帶動(dòng)教育教學(xué)工作全面發(fā)展。采取系列活動(dòng)方式,遷移新課程自主學(xué)習(xí)理念、合作學(xué)習(xí)理念、民主平等教學(xué)理念、互動(dòng)研討理念,研究新課程改革和教師教學(xué)中遇到的問(wèn)題,研究怎樣將新課程理念貫徹到教師日常工作中去。研訓(xùn)的宗旨是以教師為主體,調(diào)動(dòng)教師積極性,促進(jìn)教師自我發(fā)展。每次活動(dòng)主要流程是:自主定題——理論引領(lǐng)——自主學(xué)習(xí)——集體備課——課例展示——互動(dòng)研討——反思落實(shí)——總結(jié)提高。每學(xué)期6次左右學(xué)科主題研訓(xùn)活動(dòng),由于活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常,幾年來(lái)效果顯著。
1.研訓(xùn)計(jì)劃
學(xué)校每年都有研訓(xùn)計(jì)劃和教師工作目標(biāo),以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)水平、理論水平、教學(xué)能力的不斷提高。
2.組織建設(shè)
學(xué)校建立了由校長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,副校長(zhǎng)、主任、教研組長(zhǎng)參加的校本研訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將此活動(dòng)放在學(xué)校工作的重中之重。
3.活動(dòng)效果。(1)開(kāi)展三段式校本研訓(xùn)活動(dòng)以來(lái),激發(fā)了教師學(xué)習(xí)、研究、工作的積極性,更新了教師觀念,提高了教師實(shí)施新課程能力,促進(jìn)了新老教師共同成長(zhǎng)。(2)科研成果顯著。近幾年,我校教師在各級(jí)刊物上發(fā)表和獲獎(jiǎng)的文章明顯增加。僅*、*年就在在縣、市、省級(jí)刊物上發(fā)表和獲獎(jiǎng)的論文、教學(xué)設(shè)計(jì)達(dá)60余篇。(3)全面提升了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。教師的教學(xué)觀念得到更新;教師的課堂教學(xué)水平跟上改革的步伐;學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)得到提升。在*學(xué)年國(guó)辦小學(xué)的抽考中,我校獲第一名;在*、2006學(xué)年的抽考中我校也取得較優(yōu)秀成績(jī)。
五、評(píng)價(jià)研究
1.教師評(píng)價(jià)建立了以教師自評(píng)為主,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、及家長(zhǎng)共同參與,以促進(jìn)教師不斷提高為目的的評(píng)價(jià)制度,對(duì)教師實(shí)行四項(xiàng)工作考核,作為教師工作考核、任用的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。并將教學(xué)評(píng)估與教學(xué)過(guò)程考核相結(jié)合,建立評(píng)估、評(píng)價(jià)一體的教師考評(píng)機(jī)制。
2.學(xué)生評(píng)價(jià)建立學(xué)生評(píng)價(jià)綜合體系,通過(guò)單項(xiàng)測(cè)試、書(shū)面考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式考查學(xué)生各科成績(jī)。改革課上評(píng)價(jià),分為口頭評(píng)價(jià)、即時(shí)評(píng)價(jià)、評(píng)語(yǔ)評(píng)價(jià)、階段質(zhì)量評(píng)價(jià)四種形式,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校建立家校聯(lián)系函,家長(zhǎng)在學(xué)生手冊(cè)上,對(duì)學(xué)生在家中表現(xiàn)給予評(píng)價(jià),召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),及時(shí)溝通學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)信息。
縣中心小學(xué)幼兒園創(chuàng)辦于,其前身是中心幼兒園,原址現(xiàn)在的鎮(zhèn)體育場(chǎng)。,由于老園長(zhǎng)退休,幼兒園僅還有一名在編教師,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府和當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委研究決定有中心小學(xué)附設(shè)幼兒園,接管并承辦鎮(zhèn)中心幼兒園。十年來(lái),我園在學(xué)校和上級(jí)主管部門(mén)的重視、支持下,全園教職工內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,精心培育幼兒,為推動(dòng)鎮(zhèn)幼教事業(yè)快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。目前,我園已發(fā)展成為設(shè)施較為完備、環(huán)境優(yōu)美,教育教學(xué)質(zhì)量較高,群眾滿意,在和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定影響力的農(nóng)村中心園。
一、基本情況
我園地處鎮(zhèn)中心,南連澮坪路,北依古澮河,東臨宿蒙路,西接鎮(zhèn)體育場(chǎng)。交通便利,人口密集,生源充足。全園占地近3000平方米,建筑面積600平方米,綠地面積2200平方米。全園現(xiàn)有7個(gè)班,在園幼兒453名。教職工14名,聘用教師6人。教師隊(duì)伍中11人大專(zhuān)畢業(yè),本科在學(xué)6人。14人獲得教師資格證書(shū),園領(lǐng)導(dǎo)班子2人(園長(zhǎng)1人,副園長(zhǎng)1人),并取得園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證書(shū)。
二、主要工作及成績(jī)
建園十年來(lái),我們始終以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《安徽省幼兒園基本要求》為指導(dǎo),始終秉承讓“孩子開(kāi)心,家長(zhǎng)放心”的辦園宗旨,確立了“團(tuán)結(jié)勤奮;務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的園訓(xùn),形成了“心中有目標(biāo),眼中有孩子,處處有教育”的園風(fēng)。努力開(kāi)創(chuàng)了幼兒教育的嶄新局面。盡管在辦園的過(guò)程中歷盡艱難坎坷,三易園址,經(jīng)歷了群眾對(duì)我們小學(xué)辦園的懷疑、信任、滿意再到大力支持的創(chuàng)園過(guò)程。個(gè)中滋味只有親歷其中才能夠體會(huì)??蔁o(wú)論是在人民群眾懷疑的初創(chuàng)階段,還是在群眾滿意并大力支持的今天,我們的辦園信念卻從未動(dòng)搖,那就是“盡我們所能,辦好附屬幼兒園,為的父老鄉(xiāng)親服好務(wù),讓每個(gè)幼兒在我園能夠快樂(lè)、健康、幸福的成長(zhǎng)!”也正因?yàn)槿绱?,我們才贏得了群眾的信任,周邊的家長(zhǎng)才舍近求遠(yuǎn),在街道上租房,把孩子送入我園,也正因?yàn)槿罕姷男湃?,我們才倍感肩上的?dān)子沉重,才有了一定要辦好幼兒園,竭盡全力做好幼教工作回報(bào)家長(zhǎng)的動(dòng)力。
(一)抓好園干和園舍建設(shè),
加強(qiáng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)和扶植園干部,并充分調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性,開(kāi)源節(jié)流,循序漸進(jìn),不斷改善幼兒園辦學(xué)條件,是我們建園之初的第一要?jiǎng)?wù)。
俗語(yǔ)說(shuō),一個(gè)好校長(zhǎng),就是一所好學(xué)校,同樣的道理,一個(gè)好園長(zhǎng),就是一所好幼兒園。通過(guò)考察,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)研究,我們指定幼兒園主要由兩位同志負(fù)責(zé),一個(gè)是有著25年幼教經(jīng)驗(yàn)和多年幼教管理經(jīng)驗(yàn)的葉素榮老師,一個(gè)是肯鉆研,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),并獲得“縣教壇新星”稱(chēng)號(hào)的青年人陳丹教師負(fù)責(zé)。她們責(zé)任心強(qiáng),工作能力棒,有極強(qiáng)的敬業(yè)及艱苦奮斗和自強(qiáng)不息精神,上任以來(lái),每學(xué)期末都會(huì)向?qū)W校提出下學(xué)期幼兒園發(fā)展的新構(gòu)想,每學(xué)期都會(huì)有幼兒園發(fā)展的新舉措,學(xué)校在困難,但只要是為了幼兒園的發(fā)展,學(xué)校行政研究可行以后,幾乎是每求必應(yīng)。我們認(rèn)為只要是對(duì)幼兒身心發(fā)展有益的,只要有利于幼兒園的可持續(xù)發(fā)展,學(xué)校就會(huì)想盡辦法予以解決,對(duì)于幼兒園存在的問(wèn)題,學(xué)校就必須同她們?cè)谝黄鹣氡M辦法化解。在學(xué)校的大力支持下,幼兒園在園舍設(shè)備上,我們從無(wú)到有,從40多人的學(xué)前班,發(fā)展到如今的453人,十年來(lái),我們省吃?xún)€用,艱苦辦園,先后在幼兒園:1、投資10萬(wàn)余元購(gòu)置了幼兒園桌面玩具與地面大型玩具;2、投資近15萬(wàn)元硬化了余平方米的活動(dòng)場(chǎng)地,為了防止幼兒跌傷,我們采納了幼兒園兩位管理人員較為人性化的合理建議,在玩具區(qū)域建設(shè)了近投資3萬(wàn)元200平米的塑膠地面,這在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中我們可能是最早的一家了;3、為了做好幼兒園的衛(wèi)生保健工作,學(xué)校專(zhuān)門(mén)為幼兒園配置了飲水機(jī)、消毒柜、茶杯架、毛巾架、建自來(lái)水池并配有專(zhuān)供幼兒洗手的洗手液;4、開(kāi)源節(jié)流為幼兒園添置電視機(jī)、vcd,配置了筆記本電腦;5、為幼兒園設(shè)立了舞蹈房,并配置了大功率空調(diào)一臺(tái),盡管學(xué)校教學(xué)用房很緊張,這不僅是為了小學(xué)部能有好的生源,更是為了保證幼兒素質(zhì)的全面發(fā)展,保證幼兒冬夏季的舞蹈教學(xué);如果將來(lái)有房子我們還計(jì)劃為幼兒園設(shè)立專(zhuān)門(mén)的美術(shù)室。辦公室、園長(zhǎng)室、廚房、休息室等。
(二)抓師訓(xùn),強(qiáng)師能不斷提高幼兒教師的保教水平
我校幼兒教師,除了每周一要參加學(xué)校統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)外,其業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、園本培訓(xùn)都是有幼兒園自行組織。她們每學(xué)期都要和小學(xué)一樣舉行“三課”活動(dòng),每年都要參加本縣本市及周邊市縣業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),只要有外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)我們都安排幼兒教師外出學(xué)習(xí),如許冰 雕老師到無(wú)錫參加小學(xué)和幼兒美術(shù)聽(tīng)課,陳丹老師到黃山參加過(guò)音樂(lè)培訓(xùn)等,她們的每次培訓(xùn)都會(huì)各幼兒教育帶來(lái)新的活力,取得明顯的成效,陳丹老師訓(xùn)練的舞蹈隊(duì)多次為我校爭(zhēng)得了縣級(jí)榮譽(yù)、許老師輔導(dǎo)的幼兒已有幾十名幼兒次獲得國(guó)家金銀銅獎(jiǎng),陳丹老師還獲得了縣優(yōu)質(zhì)課教師、縣教學(xué)能手等稱(chēng)號(hào),有多篇論文在市縣教研刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
(三)抓改革,提升保教質(zhì)量與水平。
由于我們是幼小合一的辦學(xué)模式,我們堅(jiān)持以學(xué)校行政——園務(wù)會(huì)——幼兒教研組為主線,實(shí)行分級(jí)管理,做到一層抓一層,層層抓落實(shí)。學(xué)校每學(xué)期校長(zhǎng)室都要對(duì)對(duì)幼兒園工作進(jìn)行兩次專(zhuān)門(mén)調(diào)研,一次是幼兒園家長(zhǎng)滿意度的工作調(diào)研,一次是,對(duì)幼兒園教育教學(xué)工作存在困難與問(wèn)題的集中調(diào)研。以加強(qiáng)學(xué)校對(duì)幼兒工作指導(dǎo)于支持的針對(duì)性。一方面,我們以促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展為目標(biāo),制定幼兒發(fā)展計(jì)劃,圍繞保教工作這一中心環(huán)節(jié)開(kāi)展活動(dòng)。堅(jiān)持定期對(duì)每個(gè)幼兒的各方面發(fā)展進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)反饋給家長(zhǎng),同時(shí)把周計(jì)劃貼上墻及時(shí)公布每周的教學(xué)內(nèi)容及家長(zhǎng)配合指導(dǎo)的方法內(nèi)容,以期達(dá)到家園共育的效果。另一方面,我們堅(jiān)持開(kāi)展系列比賽活動(dòng),如:各班區(qū)域特色展示、教師優(yōu)質(zhì)活動(dòng)評(píng)比、幼兒舞蹈、美術(shù)比賽等。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),促使教師切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)研討,提高教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。
幼教工作,安全責(zé)任,幼兒的健康成長(zhǎng),我們看得比天還要大,因此學(xué)校和幼兒園始終以幼兒園安全和保健工作為重點(diǎn),不間斷強(qiáng)化幼兒教師安全在前、衛(wèi)生在前、疾病預(yù)防在前的保教意識(shí)。學(xué)??倓?wù)處每月對(duì)幼兒園各種設(shè)施例行檢查,要求幼兒部要對(duì)幼兒實(shí)施全面保育,變被動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)保健工作規(guī)范化管理。每年春、秋季我們通過(guò)衛(wèi)生宣傳欄、講座,向教師、家長(zhǎng)、幼兒宣傳保健常識(shí)、傳染病的防治方法。堅(jiān)持每學(xué)期開(kāi)展兩次保健知識(shí)講座,出兩期保健知識(shí)宣傳專(zhuān)刊,幫助各班教師在各個(gè)環(huán)節(jié)上讓幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。我園還建立了一系列家長(zhǎng)工作制度,開(kāi)展形式多樣的家長(zhǎng)活動(dòng),家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年開(kāi)展兩次專(zhuān)題講座,兩次全面的家長(zhǎng)開(kāi)放日,每學(xué)期兩次家委會(huì),班級(jí)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)座談會(huì),此外,在重大節(jié)日如“六一”、“大班結(jié)業(yè)典禮”等都舉行慶?;顒?dòng),邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加,形成了家園溝通工作經(jīng)常化、規(guī)范化。每學(xué)期針對(duì)幼兒家長(zhǎng)育兒存在的問(wèn)題,幼兒園都會(huì)通過(guò)宣傳欄、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)或在家長(zhǎng)學(xué)校集中培訓(xùn)等途徑,向家長(zhǎng)宣傳幼兒保教知識(shí)及育兒常識(shí),組織家長(zhǎng)進(jìn)行家教經(jīng)驗(yàn)交流。
我們十年如一日,不間斷的堅(jiān)持每學(xué)期最后一周的幼兒成長(zhǎng)素質(zhì)展示活動(dòng),這在每學(xué)期已成為我校幼教工作的一道亮麗的風(fēng)景,家長(zhǎng)們看著自己孩子在我園幸福健康的成長(zhǎng),無(wú)不為孩子的發(fā)展而自豪,每到此時(shí),我們的幼兒老師也成為最幸福的人了,他們收獲著家長(zhǎng)們帶個(gè)他們的稱(chēng)贊,更增添了下一學(xué)年干好幼教工作的,辦好幼兒園的堅(jiān)強(qiáng)信心。由于我們始終如一的堅(jiān)持以“幼兒開(kāi)不開(kāi)心,家長(zhǎng)滿不滿意”為我們的辦園標(biāo)準(zhǔn),與家長(zhǎng)真誠(chéng)溝通,一心換心,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)報(bào)答群眾的信任,最終我們迎來(lái)了幼教事業(yè)發(fā)展的良好局面,如今我們每學(xué)期生源爆滿,幼兒園倆位園長(zhǎng)只有耐心的向每位家長(zhǎng)解釋說(shuō)明幼兒園無(wú)力接受這么多孩子,我們沒(méi)那么多房子。每看到此景,我們真的心里很不是滋味,學(xué)校對(duì)幼兒園基建真的是無(wú)能為力啊!
三、存在問(wèn)題及努力方向
我園自確立申報(bào)縣示范幼兒園目標(biāo)以來(lái),在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化、完善軟硬件建設(shè),做了大量工作,也取得了一定成績(jī),但對(duì)照申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們?nèi)源嬖诒∪踔帲绕涫怯布ㄔO(shè):
一是要爭(zhēng)取縣局支持解決我園教室嚴(yán)重不足的問(wèn)題,這在目前已成為制約我校和我園發(fā)展的最大瓶頸。這同時(shí)也是我們無(wú)能為力的事。
二是要切實(shí)控制大班額現(xiàn)象,要規(guī)范班級(jí)規(guī)模,使之符國(guó)家《幼兒園工作指導(dǎo)合綱要》的要求。
三是教職工有待進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),更新觀念,以適應(yīng)不斷發(fā)展的幼兒教育新形勢(shì);
一、工作情況
今年,按照上級(jí)要求,聘請(qǐng)成都信息工程大學(xué)對(duì)部分縣級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)的部分預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展了2020年預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估工作,包括:縣融媒體中心電視臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元;縣公安局天網(wǎng)50萬(wàn)元;縣交通運(yùn)輸局公交車(chē)運(yùn)行補(bǔ)助500萬(wàn)元;縣民政局80-99歲老人生活補(bǔ)助100萬(wàn)元;縣文旅廣影局旅游發(fā)展創(chuàng)建天府旅游名縣橋展示提升工程項(xiàng)目(二期)964萬(wàn)元;縣醫(yī)保局城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)縣配套資金335萬(wàn)元;縣住建局縣新城污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目1990萬(wàn)元、縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目159萬(wàn)元;縣教育局縣一中學(xué)生宿舍、食堂及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目150萬(wàn)元、學(xué)生定期體檢費(fèi)101萬(wàn)元、橋小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目190萬(wàn)元等項(xiàng)目開(kāi)展了預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估工作。該項(xiàng)工作涉及8個(gè)預(yù)算單位,11個(gè)項(xiàng)目,涉及資金4539萬(wàn)元。
評(píng)估工作組采取現(xiàn)場(chǎng)察看、資料檢查和問(wèn)卷調(diào)查等方式,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)查,確定項(xiàng)目建設(shè)評(píng)分及排序。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,績(jī)效評(píng)價(jià)組結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施了指標(biāo)構(gòu)建、審核參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)考核、情況分析等必要的評(píng)價(jià)程序,對(duì)以上項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算執(zhí)行中期評(píng)估工作,按時(shí)按要求提交了《評(píng)價(jià)報(bào)告》,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、下一步工作
針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步將做好以下工作:
(一)把評(píng)估結(jié)果運(yùn)用于加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理和資金撥付管理工作,不斷提高支出項(xiàng)目決策管理和資金使用效益。同時(shí),將評(píng)估結(jié)果作為下一年度安排部門(mén)預(yù)算和項(xiàng)目資金的重要依據(jù),督促主管部門(mén)和項(xiàng)目單位加強(qiáng)資金管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
××中學(xué)地處贛江東岸、市區(qū)南郊,為一所全日制普通初級(jí)中學(xué)。全?,F(xiàn)有學(xué)生749人,18個(gè)教學(xué)班?,F(xiàn)在教職工83人,其中專(zhuān)任教師73人,教輔人員10人。學(xué)校師資力量較強(qiáng),有7名中學(xué)高級(jí)教師,25名中學(xué)一級(jí)教師。
××中學(xué)始建于1969年,當(dāng)時(shí)座落在××××村委××村,后因鄉(xiāng)黨委、政府重視教育,改善教學(xué)條件,于1984年1月搬遷至現(xiàn)址,我校在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教委的正確指導(dǎo)下,取得了可喜的變化,已形成了一所師資力量強(qiáng)、學(xué)習(xí)環(huán)境舒適、學(xué)習(xí)氛圍濃厚的學(xué)校。多次榮獲得市、鄉(xiāng)兩級(jí)的教育先進(jìn)單位的稱(chēng)號(hào)。
市、鄉(xiāng)政府把“督導(dǎo)”工作作為重中之重的工作來(lái)抓,把“督導(dǎo)”’工作作為加快教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)對(duì)待,一步一個(gè)腳印地把教育所需要辦的事,所需要做的工作落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)學(xué)校新形勢(shì)下“提高師生生命質(zhì)量,建設(shè)和諧平安學(xué)校”的目標(biāo)而不斷努力。
二、強(qiáng)化政府行為,普及九年義務(wù)教育
市、鄉(xiāng)政府制定了一系列控流保學(xué)的鄉(xiāng)規(guī)民約、制度、措施等,為了強(qiáng)有力地遏制流生,鄉(xiāng)政府先后多次召開(kāi)會(huì)議,組織人員,落實(shí)責(zé)任,確?!翱亓鞅W(xué)”工作落到實(shí)處。我們采取了如下措施:首先對(duì)流生,學(xué)校先后同村委—起上門(mén)送《催學(xué)通知書(shū)》,詢(xún)問(wèn)情況,動(dòng)員其返校:其次,對(duì)其監(jiān)護(hù)人在就業(yè)、參軍、經(jīng)商、辦廠、建房等方面給予限制,并處以義務(wù)教育保證金的經(jīng)濟(jì)處罰,以確保其授完學(xué)業(yè);第三,對(duì)因家庭經(jīng)濟(jì)困難面臨輟學(xué)的學(xué)生,我們則采取了—系列扶助措施,包括“園丁助學(xué)”基金工程及學(xué)校采取的減、免、緩辦法,資助他們完成學(xué)業(yè)。學(xué)校先后有9人獲得了“園丁助學(xué)基金”,金額為900元。先后有三百多人得到學(xué)校的減、免、緩的入學(xué)資助,減免金額達(dá)9000多元。如:2004屆中考錄入省重點(diǎn)××中學(xué)的××娜同學(xué)[原初三(2)班],就是受到我校的減、免、緩措施資助后才完成初業(yè)學(xué)業(yè)的。*年已下?lián)堋皟擅庖谎a(bǔ)”資助貧困生56079.86元,社會(huì)力量“日化公司”資助特困生3951.2元,園丁助學(xué)基金資助特困生300元。強(qiáng)有力的“控流保學(xué)”措施,使我校在這方面收到了良好成效。2006—*年我校初中入學(xué)三年保留率105.78%,在校學(xué)生年輟學(xué)率為1.3%。同時(shí),我們還確保殘疾少年接受九年義務(wù)教育。做好了我校殘疾兒童、少年的摸底、建檔及分年度的入學(xué)規(guī)劃工作。
三、加強(qiáng)教師培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍
在市、鄉(xiāng)政府重視下,學(xué)校采取有力措施抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。積極鼓勵(lì)并支持教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)及達(dá)標(biāo)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上:(1)學(xué)校全力支持教師的繼續(xù)教育工作。不管是教師進(jìn)修學(xué)校舉辦的還是勞人局舉辦的繼續(xù)教育,我校沒(méi)有一個(gè)教師不參加,沒(méi)有一個(gè)教師考試不合格。(2)注重了校長(zhǎng)培訓(xùn),全校所有的校長(zhǎng)、書(shū)記參加崗位培訓(xùn)和提高班培訓(xùn),校長(zhǎng)持證上崗率為100%。(3)學(xué)校大力推廣普通話,普通話成為校園用語(yǔ),教師普通話達(dá)標(biāo)率為100%。(4)在學(xué)歷達(dá)標(biāo)上,我校采取參加自學(xué)考試、函授、脫產(chǎn)進(jìn)修等方式,力爭(zhēng)學(xué)歷達(dá)標(biāo),我校教師學(xué)歷達(dá)本科以上的比例為79.7%。
四、增大教育投入,改善辦學(xué)條件
學(xué)校在市、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,盡管財(cái)力緊張,但政府還是采取各種手段擴(kuò)大校園、校舍規(guī)模及面積,為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。僅2004/2005一學(xué)年,鄉(xiāng)政府就投資20多萬(wàn)元,修校道、建文化墻、對(duì)校舍進(jìn)行立邦漆裝飾等。目前,學(xué)校校舍總面積為12199平方米(其中成套教師住房2728平方米),生均校舍面積為14.8平方米;學(xué)校占地面積為28745平方米,生均占地面積為46.2平方米。學(xué)校配備圖書(shū)室、閱覽室、音體美器材室各一室。圖書(shū)總冊(cè)數(shù)16660冊(cè),生均27.1冊(cè)/生。
五、強(qiáng)化安全教育,切實(shí)抓好學(xué)校安全
安全無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。我們應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻心中繃著安全這根弦。學(xué)校安全要年年講、月月講、天天講、時(shí)時(shí)講。我們主要做了如下工作:
1、全面落實(shí)安全責(zé)任制,市教委、鄉(xiāng)政府分別與學(xué)校簽訂了安全責(zé)任狀,學(xué)校與班主任也簽訂了安全工作責(zé)任狀,安全責(zé)任落實(shí)到人、到位。
2、經(jīng)常組織開(kāi)展安全檢查。學(xué)校經(jīng)常對(duì)校舍、飲食飲水、道路交通、周邊環(huán)境等進(jìn)行排查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,出現(xiàn)隱患立即排除。
3、學(xué)校加強(qiáng)食堂管理,食堂工作人員全部持健康證上崗,保證食堂衛(wèi)生天天潔凈,飲用水經(jīng)常消毒,杜絕出售變質(zhì)劣質(zhì)食物,從未出現(xiàn)過(guò)一起學(xué)生食物中毒事件。
4、認(rèn)真抓好安全教育,學(xué)校經(jīng)常利用班會(huì)、班刊、講座、錄相等多種方式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,組織安全知識(shí)競(jìng)賽,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),由于學(xué)校安全工作形成了齊抓共管的局面,建校來(lái),我校從未出現(xiàn)一起校內(nèi)傷亡事故。
六、認(rèn)真抓好素質(zhì)教育,譜寫(xiě)教改新篇章
深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,是加快實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的目標(biāo)方向,也為全體教育工作者提出了新的要求。為了使得學(xué)生的各方面的素質(zhì)得到全面發(fā)展,首先,學(xué)校按新課標(biāo)開(kāi)足開(kāi)齊了所有課程;其次,學(xué)校配備具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)較強(qiáng)的老師授課。如體育、音樂(lè)、美術(shù)、電腦等課程,我校均配備了專(zhuān)業(yè)教師授課,學(xué)校并且每年的秋季舉行田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),每年的元旦舉辦元旦文藝匯演,并辦一些豐富多彩,極富教育意義的活動(dòng),如組織學(xué)生成立書(shū)畫(huà)、剪紙、體操表演、舞蹈隊(duì)、小記者隊(duì)等活動(dòng)小組,并派有一技之長(zhǎng)的教師定期、定量進(jìn)行指導(dǎo)。學(xué)校還成立了各學(xué)科的興趣小組,如數(shù)、理、化興趣小組和寫(xiě)作興趣小組等,并定期舉辦活動(dòng)。這樣既豐富了學(xué)生的課余生活,培養(yǎng)了學(xué)生的興趣,又陶冶了學(xué)生的情操,開(kāi)闊了學(xué)生的視野,學(xué)生的素質(zhì)也得到了提高。學(xué)生各方面的素質(zhì)的提高也大大促進(jìn)了學(xué)生成績(jī)的提高。學(xué)校先后有21人獲××*市學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng),有52人次獲××*市學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)。1999年我校選送的舞蹈《搖太陽(yáng)》在××市迎文藝匯報(bào)演出中榮獲表演一等獎(jiǎng)。2005年我校代表××鄉(xiāng)參加××市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得了兩金一銀三銅的好成績(jī)。僅*年,××同學(xué)獲全國(guó)奧林匹克物理省級(jí)一等獎(jiǎng)。××市學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)有9人次,有19人次獲××*市學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)。*年中考,我校再傳捷報(bào),考上省重點(diǎn)中學(xué)——××*中學(xué)57人,創(chuàng)造中考?xì)v史最好成績(jī)。
七、憧憬未來(lái),××中學(xué)再創(chuàng)新輝煌
*中心小學(xué)始建于*年,是由*村聯(lián)辦的一至六年級(jí)完全小學(xué)。學(xué)校占地面積*平方米,建筑面積*平方米,現(xiàn)設(shè)有*個(gè)教學(xué)班,在校生*多人,教職工*人。多年來(lái),我校始終本著“*”的辦學(xué)理念;以“*”為育人目標(biāo);讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)創(chuàng)造,努力創(chuàng)建人民滿意的學(xué)校。先后被評(píng)為“文明單位”、“改善辦學(xué)條件先進(jìn)單位”、“雙學(xué)活動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、教學(xué)評(píng)估流程
(一)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)教師教學(xué)評(píng)估流程及結(jié)果
教學(xué)評(píng)估步驟及時(shí)間安排:(20*年11月中旬——12月底)
1、學(xué)習(xí)《*省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
2、教師自評(píng):評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行。
3、課堂觀察:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教研組長(zhǎng)對(duì)每位教師進(jìn)行聽(tīng)課,并做好課堂評(píng)價(jià)記錄。
4、課堂教學(xué)評(píng)價(jià):根據(jù)課堂評(píng)價(jià)記錄評(píng)估。
5、教研組互評(píng):教研組通過(guò)日常教學(xué)工作、課堂觀察、教研活動(dòng)等進(jìn)行互評(píng)。
6、學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià):通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷形式組織學(xué)生評(píng)價(jià)教師。
7、家長(zhǎng)對(duì)教師的評(píng)價(jià):通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷形式組織家長(zhǎng)評(píng)價(jià)教師。
8、學(xué)校評(píng)估教師:學(xué)校評(píng)估小組匯總?cè)w教師評(píng)估結(jié)果做出總體評(píng)價(jià)。
(三)學(xué)校教學(xué)評(píng)估流程及結(jié)果
學(xué)校教學(xué)評(píng)估時(shí)間安排:2009年2月中旬——3月底。
1、學(xué)習(xí)《*省義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》。
2、學(xué)校自評(píng):依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題。
三、教師教學(xué)評(píng)估結(jié)果分析
1、教師專(zhuān)業(yè)水平:大部分教師能達(dá)到專(zhuān)科學(xué)歷,部分教師正在進(jìn)修本科學(xué)歷。普通話水平均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);具有較好的語(yǔ)言表達(dá)能力,能夠在教育教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)學(xué)生給與針對(duì)性的指導(dǎo);大多中青年教師能運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)。
2、職業(yè)道德素養(yǎng):全體教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表,熱愛(ài)教師本職工作;關(guān)愛(ài)學(xué)生,遵紀(jì)守法,樂(lè)于奉獻(xiàn)、教書(shū)育人,具有健康的心態(tài),。
3、專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平:全體教師具有自主學(xué)習(xí)、自我提高的愿望,能積極參加學(xué)校及學(xué)校以上部門(mén)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程,并寫(xiě)出讀書(shū)筆記;大部分教師能夠積極建立新的課程觀,轉(zhuǎn)變教學(xué)觀,并具有創(chuàng)新意識(shí),能夠?qū)ψ约旱恼n堂教學(xué)進(jìn)行自我反思并嘗試改進(jìn);積極參加校本教研活動(dòng),在集體備課、教研組活動(dòng)中認(rèn)真傾聽(tīng)、思考同時(shí)對(duì)問(wèn)題的分析和改進(jìn)意見(jiàn),努力提高自己的教學(xué)水平,40%以上的教師承擔(dān)、參與了教育規(guī)劃課題的研究工作;部分教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新成果獲市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
4、課堂教學(xué)能力:能夠認(rèn)真研究教材,把握教學(xué)目標(biāo)能充分利用教材設(shè)教學(xué)方案;科學(xué)演示實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率達(dá)到100﹪,分組學(xué)科實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率達(dá)85﹪;大多中青年教師能合理利用現(xiàn)代教育手段,采用不同的教學(xué)方式提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,能根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)組織教學(xué)活動(dòng),并對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效的指導(dǎo)。能采用多樣化的評(píng)價(jià)方法激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和自信心,對(duì)學(xué)生情感態(tài)度、價(jià)值觀的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。
四、學(xué)校教學(xué)評(píng)估結(jié)果分析
1、教學(xué)管理:校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持德育為首,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,具有較高的教育理論水平,能夠經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課,與教師交流,研究、解決教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。能建立民主、科學(xué)的教學(xué)管理機(jī)制,明確學(xué)校、年級(jí)組長(zhǎng)的職責(zé)、相互關(guān)系和考核標(biāo)準(zhǔn);研究、制定保證新課程全面實(shí)施的校本教學(xué)計(jì)劃,并組織、指導(dǎo)具體落實(shí);各專(zhuān)用教室有專(zhuān)人管理,有教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、課堂教學(xué)、作業(yè)指導(dǎo)、成績(jī)考查、專(zhuān)業(yè)發(fā)展的要求和考核辦法;有教學(xué)研究、計(jì)劃制度、教師評(píng)估、學(xué)校評(píng)估等反應(yīng)教學(xué)工作的全貌的檔案資料;能夠經(jīng)常開(kāi)展德育實(shí)踐、體育與文藝活動(dòng),讓學(xué)生愉快學(xué)習(xí)。
2、課程管理:能開(kāi)全開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程,有計(jì)劃的開(kāi)設(shè)校本,建立校本課程的開(kāi)發(fā)、實(shí)施工作;能按時(shí)為學(xué)生定足定齊教材,保障各學(xué)期教學(xué)計(jì)劃順利完成。
3、教學(xué)條件:教師學(xué)歷基本達(dá)標(biāo),教師崗位設(shè)置及學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)基本能滿足新課程全面實(shí)施的需要;具有良好的教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障措施,能滿足課程資源開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)施配備、教學(xué)資料、教師培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)需要;具有各類(lèi)綜合功能的教室,實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室和衛(wèi)星接收室,并充分利用;圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)器材、文體器材、計(jì)算機(jī)和多媒體設(shè)施基本能滿足新課程實(shí)施的需要,并能及時(shí)滿足教師實(shí)際教學(xué)需求。
4、校本研修:幾年來(lái)學(xué)校以逐步形成校本培訓(xùn)與教科研工作一體并進(jìn),成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與指導(dǎo)校內(nèi)教研的制度有學(xué)校教研組、備課組和校本教研制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)、要求和管理辦法,有教研機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)指導(dǎo)的要求和措施。制定了教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教師隊(duì)伍建設(shè)、工作計(jì)劃、教研活動(dòng)、研討課資料的記錄和教案。
5、評(píng)價(jià)研究:為了客觀公正評(píng)價(jià),我們制定了學(xué)科課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立了有利于促進(jìn)教師提高的教學(xué)活動(dòng)考察制度,以教師自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的教師評(píng)價(jià)體制,從教師專(zhuān)業(yè)水平、課堂教學(xué)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià);建立了教師教學(xué)評(píng)估制度,把評(píng)估作為教師工作考核、任用的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。建立了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方案和結(jié)果。
6、存在的問(wèn)題:
(1)、各項(xiàng)管理制度應(yīng)進(jìn)一步完善。
(2)、教師的課改理念應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
(3)、應(yīng)加大對(duì)教師的信息技術(shù)知識(shí)與技能的培訓(xùn)。
(4)、專(zhuān)用教室使用率應(yīng)加強(qiáng)。
(5)、音體美專(zhuān)業(yè)教師欠缺。
7、今后努力方向:
(1)、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體凝聚力完善各項(xiàng)管理制度。
(2)、努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念,轉(zhuǎn)變教師的觀念。
一、學(xué)?;厩闆r
初頭朗學(xué)區(qū)中心校下設(shè)2所小學(xué)(初頭朗小學(xué)、大酒缸小學(xué))現(xiàn)有教職工114人,現(xiàn)有學(xué)生1046人,教學(xué)班25個(gè),幼兒園一所,幼兒班3個(gè),幼兒55人。
二、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
(一)辦學(xué)條件穩(wěn)步提高
借助“十個(gè)全覆蓋”工程,財(cái)政投資20余萬(wàn)元,為大酒缸小學(xué)和中心小學(xué)打深水井2眼,并配齊配套設(shè)施,現(xiàn)已投入使用。區(qū)文化局為中心小學(xué)購(gòu)買(mǎi)7萬(wàn)余元圖書(shū)。學(xué)區(qū)中心校投資2萬(wàn)余元的中心小學(xué)校園文化墻全部完工。投資2萬(wàn)余元的標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室建設(shè)全部完成。投資5000元對(duì)中心小學(xué)左大墻危險(xiǎn)部分拆除更換,清除傾斜帶來(lái)的隱患。自籌資金5萬(wàn)余元對(duì)大酒缸小學(xué)大門(mén)垛及大門(mén)拆除更新,現(xiàn)已全部投入使用。
(二)藝術(shù)教育成績(jī)顯著
4月份參加了教育局組織的書(shū)法。繪畫(huà)、寫(xiě)字、剪紙等活動(dòng),我校謝凌云同學(xué)獲得3等獎(jiǎng),焦鳳祥同志獲優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)。12名同學(xué)分別獲書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙優(yōu)秀獎(jiǎng)。
5月份參加了教育局組織的間操課評(píng)比活動(dòng),我校獲全區(qū)間操課評(píng)選活動(dòng)農(nóng)村小學(xué)組第三名。
5月份參加了教育局組織的小學(xué)生籃球賽,我校獲全區(qū)小學(xué)生籃球賽第五名。
6月份我校開(kāi)展了豐富多彩的慶“六·一”文藝匯演和學(xué)區(qū)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),讓孩子們度過(guò)了自己愉快的節(jié)日,整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,被松山有線直播生活欄目組錄制和播出,受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
(三)安全工作保障有力
學(xué)校層層簽訂安全工作責(zé)任狀,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,執(zhí)行安全工作通報(bào)制、安全事故責(zé)任追究制、安全隱患消除督查制。健全安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,制定了實(shí)用的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)召開(kāi)安全工作會(huì)議,定期組織師生安全演練。我校運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛通過(guò)運(yùn)行,家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)問(wèn)題基本認(rèn)可,通過(guò)學(xué)校開(kāi)展運(yùn)載學(xué)生車(chē)輛上學(xué)、放學(xué)演練等活動(dòng),最大限度地消除了學(xué)生乘車(chē)的安全隱患。在校安壓倒一切的大形勢(shì)下,形成了安全工作時(shí)時(shí)有人問(wèn),事事有人管,人人參與的運(yùn)行機(jī)制。
(四)行風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)到位
嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,定期開(kāi)展“行風(fēng)建設(shè)”評(píng)議活動(dòng),嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和作業(yè)量。全面推行校務(wù)公開(kāi)制度,教師考評(píng)細(xì)則,績(jī)效工資分配辦法,學(xué)生收費(fèi)公示制度,接受群眾監(jiān)督。教師不準(zhǔn)亂補(bǔ)課,亂辦班,亂發(fā)輔導(dǎo)資料,從根本上治理了教師職業(yè)“懶、散、庸”現(xiàn)象,增強(qiáng)了教師的責(zé)任意識(shí)和工作熱情,要求全體教師管住自己的腳不該去的地方不去,管住自己的口不該吃的不吃,管住自己的手不該拿的不拿。
(五)教學(xué)管理日趨規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課時(shí)計(jì)劃,開(kāi)足開(kāi)齊全部課程。圍繞有效教學(xué)和高效課堂,逐步形成我校課堂教學(xué)管理模式和風(fēng)格?!罢Z(yǔ)文主題學(xué)習(xí)”正在有效嘗試,通過(guò)觀課、議課、評(píng)課等活動(dòng),各種科學(xué)有效教學(xué)方法正逐步得以落實(shí)在課堂教學(xué)中。校本課程(寫(xiě)字)教材《墨韻書(shū)香》共6冊(cè),全部投入使用,得到了學(xué)生、家長(zhǎng)、教師的好評(píng)。
(六)課程改革全面推進(jìn)
學(xué)校全面推行“語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)”,定期組織教師進(jìn)行“語(yǔ)文主題”研討、交流、匯報(bào)活動(dòng),用最短的時(shí)間使“語(yǔ)文主題學(xué)習(xí)”全面推開(kāi),并取得成效。首先加強(qiáng)校際間合作,借助“送教下鄉(xiāng)”有利條件,對(duì)教師進(jìn)行理論培訓(xùn)和上示范課。其次派出優(yōu)秀教師去北京、天津、河北、重慶、青島、無(wú)錫及市區(qū)其它旗縣區(qū)學(xué)習(xí)課堂改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法。第三派出部分教師到區(qū)內(nèi)名校學(xué)習(xí)教學(xué)技能,教學(xué)管理,學(xué)生管理等各方面知識(shí),從而轉(zhuǎn)變教師觀念,提高了教師的教研能力,有效促進(jìn)了教育教學(xué)改革。在工作中,注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作探究讓師生共同受益,注重因材施教,對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(七)著眼未來(lái),培植師資
教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的前提,抓好教師教育是學(xué)校成長(zhǎng)的基礎(chǔ),促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展做了以下幾方面工作:一是學(xué)校舉辦“師徒結(jié)對(duì)子”以老帶新,共同學(xué)習(xí),共同進(jìn)步;二是鼓勵(lì)教師參加各類(lèi)優(yōu)質(zhì)課、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手的評(píng)比活動(dòng),讓更多的中青年教師在實(shí)踐中得到鍛煉,脫穎而出,我校25名新教師有11人被評(píng)為區(qū)級(jí)教學(xué)能手,6月份我校教師參加課堂基本功競(jìng)賽,張巖老師獲數(shù)學(xué)二等獎(jiǎng),李亞靜老師獲音樂(lè)二等獎(jiǎng),侯偉雙老師獲音樂(lè)二等獎(jiǎng),馬宇老師獲數(shù)學(xué)三等獎(jiǎng);三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,提高教師自身素質(zhì),讓教師樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念;四是加強(qiáng)校本培訓(xùn)。堅(jiān)持“課題引領(lǐng)、集體教研、同伴互助、自我反思”的原則,充分發(fā)揮教研組的作用,形成了良好的教育科研氛圍;五是對(duì)教師進(jìn)行教育信息化培訓(xùn),中心小學(xué)配備的44臺(tái)電腦和大酒缸小學(xué)40臺(tái)電腦已陸續(xù)到位。要求每位教師會(huì)用多媒體,會(huì)制作課件;六是學(xué)校最大限度的安排不同層次教師外出學(xué)習(xí),參加各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、教學(xué)觀摩展示會(huì)等,拓展教師視野、解放教師思想、轉(zhuǎn)變教師觀念。
(八)德育工作深入開(kāi)展
根據(jù)我校實(shí)際制定了學(xué)校德育工作整體目標(biāo),即“一個(gè)中心”以弘揚(yáng)和培育民族精神為中心?!皟蓷l途徑”學(xué)科教學(xué)和各項(xiàng)活動(dòng)。三種方式即:一要細(xì)---細(xì)心、細(xì)致、細(xì)小。二要實(shí)---實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。三要活---多樣、豐富、靈活。四項(xiàng)教育即:行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、體驗(yàn)教育、環(huán)境教育、學(xué)科滲透教育。
學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),定期開(kāi)展活動(dòng)?!叭ぐ恕眿D女節(jié)開(kāi)展“感恩母親”教育,“3·15”期間開(kāi)展誠(chéng)信教育,清明節(jié)祭掃烈士墓,幫助敬老院老人搞衛(wèi)生等活動(dòng),九月份開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,各校組織觀看愛(ài)國(guó)主義教育影片,制作勝利70周年“緬懷先烈,銘記歷史”展板,寫(xiě)觀后感和開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)等活動(dòng),十月份開(kāi)展經(jīng)典誦讀愛(ài)國(guó)主義教育等等。通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的行為,使學(xué)校德育工作常態(tài)化、精細(xì)化。
(九)后勤管理逐步完善
學(xué)校重視經(jīng)費(fèi)的管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行年初經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),超過(guò)三千元以上開(kāi)支全部由班子例會(huì)通過(guò),超過(guò)一萬(wàn)元以上的大型維修報(bào)教育局審批,大型采購(gòu)由教育局和財(cái)政局審批,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)審批制度。
大酒缸小學(xué)九畝實(shí)驗(yàn)基地喜獲豐收。大蔥、韭菜、茄子、青椒、黃瓜、土豆等基本滿足學(xué)校食堂需,雜糧收入三千余斤。
繼續(xù)推行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程,成立組織,狠抓落實(shí)。對(duì)相關(guān)后勤管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高對(duì)學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。對(duì)住宿生實(shí)行全方位跟蹤管理,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人。加之教育局為兩所學(xué)校配備的高清晰攝像頭達(dá)到校園全覆蓋,并能在教育局觀察到學(xué)校的活動(dòng)情況,確保學(xué)生在校安全。
(十)教育信息化持續(xù)發(fā)展
充分利用薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目,為圖書(shū)室配備了14451冊(cè)圖書(shū),生均圖書(shū)15冊(cè)以上,基本滿足學(xué)生閱讀要求,圖書(shū)補(bǔ)充部分和實(shí)驗(yàn)室儀器補(bǔ)充部分正在陸續(xù)到位,中心小學(xué)19個(gè)教學(xué)班的多媒體電子白板全部投入使用。利用實(shí)驗(yàn)室的儀器、設(shè)備組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué),有效地培養(yǎng)了學(xué)生的觀察能力、動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力。發(fā)揮多媒體的作用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源共享的作用,提高各種教學(xué)設(shè)備的有效利用率,積極創(chuàng)造條件保證師生享受現(xiàn)代教育信息化帶給課改和高效課堂的教學(xué)優(yōu)勢(shì)。
(十一)校園文化內(nèi)涵豐富
通過(guò)校園文化墻、宣傳櫥窗、教學(xué)樓廊道《弟子規(guī)》系列展板和警示教育展板以及學(xué)習(xí)園地、班級(jí)布置等校園文化建設(shè),使校園、教室、樓道及文化墻變成有特色,成為有教育意義的宣傳窗口,體現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)理念和特色。
三、存在問(wèn)題
一是教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性缺編,年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重,退休人數(shù)逐年增加,今年9月份又考入城區(qū)學(xué)校3人,沒(méi)能及時(shí)補(bǔ)充新教師,出現(xiàn)缺編情況,在一定程度上影響了教育教學(xué)改革的進(jìn)一步實(shí)施。
二是門(mén)衛(wèi)及學(xué)校輔警人員年齡老化,條件允許的情況下為農(nóng)村學(xué)校配備保安。
三是硬件建設(shè)制約學(xué)校發(fā)展,教育均衡發(fā)展不均衡,亟待上級(jí)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)保險(xiǎn)法 立法 評(píng)估 展望
【中圖分類(lèi)號(hào)】D922.55 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步打破傳統(tǒng)的“國(guó)家―單位”保障體制,進(jìn)行了大量改革和探索。2010年《社會(huì)保險(xiǎn)法》的出臺(tái),成為我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法治的重要里程碑,迄今已逾4年。在黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定之際,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法治建設(shè)取得的成效與進(jìn)步,理應(yīng)加以總結(jié)。對(duì)其存在的問(wèn)題,也亟需評(píng)估梳理,以期為今后法治發(fā)展提供借鑒。
社會(huì)保險(xiǎn)法治取得的成效
《社會(huì)保險(xiǎn)法》是社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的基本法,其出臺(tái)和實(shí)施是中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法治建設(shè)的重要里程碑。發(fā)展至今,社會(huì)保險(xiǎn)法治取得的成效可謂空前。
社會(huì)保險(xiǎn)法制體系有所充實(shí)。立法先行是社會(huì)保障制度定型、穩(wěn)定的客觀標(biāo)志,也是建設(shè)中國(guó)社會(huì)保障體系并實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。①《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)前,社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域法律空白,僅有三部行政法規(guī)、一些部門(mén)規(guī)章,以及其他大量規(guī)范性文件對(duì)其加以規(guī)范。《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后,社會(huì)保險(xiǎn)法制體系快速充實(shí)。為配合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施,人力資源和社會(huì)保障部先后出臺(tái)《實(shí)施<中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》、《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理辦法》、《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法》等部門(mén)規(guī)章。在司法解釋方面,最高人民法院于2014年出臺(tái)《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。另外,2012年《軍人保險(xiǎn)法》的出臺(tái),對(duì)于軍人及其家屬的社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)權(quán)益保障,起到重要作用。
社會(huì)保險(xiǎn)保障水平不斷提高。突出表現(xiàn)在三方面:一是社會(huì)保險(xiǎn)主要項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施至今,覆蓋城鄉(xiāng)、勞動(dòng)者一般居民的社會(huì)保險(xiǎn)體系框架已經(jīng)形成?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)均已實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋,應(yīng)保盡保。
二是認(rèn)定等機(jī)制走向完善。比如,2010年人社部出臺(tái)新的《工傷認(rèn)定辦法》,使得工傷認(rèn)定更加簡(jiǎn)便快捷。再如先行支付機(jī)制的完善,人社部于2011年出臺(tái)實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)基金先行支付暫行辦法》,明確申請(qǐng)先行支付的條件、程序和追償?shù)葯C(jī)制,使得參保人由于第三人侵權(quán)行為造成傷病時(shí),權(quán)益保障更加全面完善。
三是保障待遇不斷提升。到2014年,全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)十年連續(xù)增加。②提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例和增加門(mén)診病種更是成為不少地方為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,使得社會(huì)保險(xiǎn)制度真正造福于民。但也需指出的是,這種待遇調(diào)整大多通過(guò)政府行政決策實(shí)施,具有非強(qiáng)制性和任意性。
民眾社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)話題日益成為公眾討論和媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。最近,社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)督、全民免費(fèi)醫(yī)保、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革等社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)爭(zhēng)論,更是掀起媒體一波又一波的熱議乃至炒作。社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)爭(zhēng)議不斷增多,因社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題導(dǎo)致的在各地也時(shí)有發(fā)生。這從一個(gè)側(cè)面表明,民眾的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)制度的今后改革,將從政府驅(qū)動(dòng)為主,轉(zhuǎn)而更多表現(xiàn)出社會(huì)民眾驅(qū)動(dòng)的色彩來(lái)。這對(duì)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的法治水平將提出更高要求。
社會(huì)保險(xiǎn)法治存在的問(wèn)題
雖然以《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)為標(biāo)志,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法治建設(shè)已經(jīng)取得長(zhǎng)足成效,但仍存在這樣那樣的問(wèn)題。政策文件作為治理主體依據(jù)的格局并未得到根本扭轉(zhuǎn),依法治理的實(shí)現(xiàn)仍需假以時(shí)日。其問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下方面。
制度空白較多,操作性較為缺失?,F(xiàn)有法律行政法規(guī)較為簡(jiǎn)單籠統(tǒng),難以支撐起社會(huì)保險(xiǎn)制度的設(shè)置和運(yùn)行。2010年出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》為社會(huì)保險(xiǎn)法治建設(shè)打下了基礎(chǔ),自此社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)門(mén)法律空白的歷史徹底告以終結(jié)。但該法內(nèi)容單薄,總共98條,總字?jǐn)?shù)不足1.1萬(wàn)字,僅構(gòu)成社會(huì)保險(xiǎn)的基本法,大量規(guī)則并未明確下來(lái)。僅根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》文本,需要國(guó)務(wù)院加以規(guī)定,也即國(guó)務(wù)院負(fù)有制定行政法規(guī)職責(zé)的規(guī)定共有11處之多?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》還在共13處19次提及“國(guó)家規(guī)定”來(lái)明確相關(guān)制度、規(guī)則,跨越該法6章。為全社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次與預(yù)算、決算,社?;鸸芾砼c監(jiān)督制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)制度細(xì)則,均需要國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)或主管部門(mén)制定部門(mén)規(guī)章來(lái)解決。顯然,僅靠該法也根本無(wú)法實(shí)施復(fù)雜、精細(xì)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
在效果評(píng)估責(zé)無(wú)旁貸需要回答的問(wèn)題里找到答案:傳播活動(dòng)是在哪些市場(chǎng)、針對(duì)哪些人群哪些方面的態(tài)度,并在哪個(gè)時(shí)候發(fā)揮了哪些作用?這些作用是通過(guò)何種信息、以怎樣的溝通方式、基于多大的投入取得的?
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕卮?,是將廣告效果評(píng)估分為三個(gè)層面,而且,每個(gè)層面還對(duì)應(yīng)有不同的評(píng)估指標(biāo):
媒體層面的具體指標(biāo)如廣告實(shí)現(xiàn)了多少曝光率,接觸到了多少消費(fèi)者等;這里面又分傳統(tǒng)媒體和新媒體,以電視和互聯(lián)網(wǎng)為例,前者的常用評(píng)估指標(biāo)有收視指標(biāo)(總收視點(diǎn)、廣告聲量份額)、成本指標(biāo)(千人成本、收視點(diǎn)成本)、累計(jì)指標(biāo)(到達(dá)率);后者的常用指標(biāo)有千人成本、每點(diǎn)擊成本、每回應(yīng)成本、每行為成本。
媒體層面的指標(biāo)是發(fā)展最為成熟的,特別是電視廣告。由于有成熟的收視率體系,廣告主可以清楚地知道自己的廣告預(yù)算買(mǎi)到了多少曝光量,以及成本是否經(jīng)濟(jì)。但其不足也是存在的,比如不同媒體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不可比;既有指標(biāo)體系無(wú)法適用于新媒體廣告評(píng)估。
消費(fèi)者態(tài)度層面的指標(biāo)比如有多少消費(fèi)者看到并記住了品牌的廣告,進(jìn)而受廣告吸引購(gòu)買(mǎi)?產(chǎn)品贏得了多少口碑?這個(gè)層面的評(píng)估通常可能面臨兩個(gè)困難:首先,各方(財(cái)務(wù)、股東、首席執(zhí)行官、市場(chǎng)總監(jiān)、廣告公司等)對(duì)廣告的目的有不同的期望,如廣告是一項(xiàng)可以快速產(chǎn)生回報(bào)的投資,還是商業(yè)活動(dòng)中創(chuàng)造和維護(hù)消費(fèi)者關(guān)系的一項(xiàng)必需的花費(fèi)?其次,大多數(shù)廣告的效果都是隱性的,需要推斷而非直接觀察。
對(duì)廣告主而言,需要借用一些工具來(lái)衡量,比如考量企業(yè)品牌健康度的“品牌健康尺”:知名度、投入度、積極考慮度、購(gòu)買(mǎi)欲望度、使用體驗(yàn)、關(guān)系建立、口碑傳播。再如依據(jù)此前講到的消費(fèi)者通路七步曲,確保每個(gè)階段的傳播方式和效果期望一致:
首先,明確廣告目的,即希望廣告做什么,設(shè)定銷(xiāo)售目標(biāo)、理解廣告活動(dòng)的背景(產(chǎn)品目前的生命周期所處階段、所希望吸引和維系的目標(biāo)消費(fèi)者、希望目標(biāo)人群對(duì)待品牌的態(tài)度和行為、需要糾正的錯(cuò)誤觀點(diǎn)、品牌是否已經(jīng)老化等)。
其次,測(cè)量行動(dòng)效果。通過(guò)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)測(cè)驗(yàn)、消費(fèi)者固定樣本組、消費(fèi)者調(diào)查等方式測(cè)量消費(fèi)者行為的效果,其中,為獲得態(tài)度和知名度信息的唯一有效方法,是將消費(fèi)者固定樣本組、消費(fèi)者調(diào)查同時(shí)使用。
再次,態(tài)度效果測(cè)量。通過(guò)追蹤品牌或廣告知名度、品牌形象、情緒反應(yīng)等,了解傳播是如何讓行為發(fā)生的,從而判斷廣告?zhèn)鞑ナ蔷S持現(xiàn)狀還是改進(jìn)。現(xiàn)實(shí)中一般是階段性調(diào)查,分投放廣告前、中、后不同階段。廣告的目的就是為了使消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)品牌能夠存在消費(fèi)者的大腦中,廣告主進(jìn)行傳播的終極目的是建立口碑,這也是態(tài)度效果最重要的表現(xiàn)。
企業(yè)是以贏利為目的,由各種要素資產(chǎn)組成并具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。企業(yè)作為特殊的資產(chǎn),具有贏利性、持續(xù)經(jīng)營(yíng)性、整體性等特點(diǎn)。正是由于不同企業(yè)具有不同的特點(diǎn),因而可以從不同的角度定義企業(yè)價(jià)值。而企業(yè)價(jià)值的定義不同,所采用的評(píng)估方法也不同。從經(jīng)營(yíng)管理的角度定義,企業(yè)價(jià)值代表的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),適用收益法評(píng)估企業(yè)價(jià)值;從投資者的角度定義,企業(yè)價(jià)值代表企業(yè)能夠?yàn)橥顿Y者帶來(lái)的收益,是給投資者帶來(lái)收益的資本化,適用成本法或市場(chǎng)法評(píng)估企業(yè)價(jià)值;從理財(cái)以及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的角度定義,企業(yè)價(jià)值表現(xiàn)為獲得未來(lái)自由現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,則適用自由現(xiàn)金流量法評(píng)估企業(yè)價(jià)值。本文從理財(cái)及可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的角度定義企業(yè)價(jià)值。
將企業(yè)價(jià)值定義為獲得自由現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,是基于下面的考慮:(1)現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)理論、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值和實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目的;企業(yè)價(jià)值是由各種不同的創(chuàng)造因素所組成,而且這些創(chuàng)造價(jià)值的因素要經(jīng)過(guò)整合才能產(chǎn)生效果;企業(yè)價(jià)值不是單項(xiàng)資產(chǎn)簡(jiǎn)單組合,而是各項(xiàng)單項(xiàng)資產(chǎn)的整合,如果整合成功,可以產(chǎn)生1+1>2的效果,即企業(yè)價(jià)值可能大于單項(xiàng)資產(chǎn)的組合。(2)可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為,企業(yè)存在或購(gòu)并的目的,不是企業(yè)過(guò)去實(shí)現(xiàn)的收益、現(xiàn)在擁有的資產(chǎn)價(jià)值,而是企業(yè)未來(lái)獲得現(xiàn)金流量的能力,只要企業(yè)未來(lái)自由現(xiàn)金流量為正,企業(yè)就可持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,企業(yè)就有存在的價(jià)值,并且可以產(chǎn)生某種效用價(jià)值,形成企業(yè)價(jià)值。正是由于現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值具有上述特點(diǎn),不能通過(guò)利潤(rùn)、單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值、給投資者帶來(lái)的收益等概念來(lái)準(zhǔn)確地表示企業(yè)價(jià)值的內(nèi)涵,只有利用各種因素共同作用的未來(lái)自由現(xiàn)金流量的現(xiàn)值來(lái)恰當(dāng)?shù)睾饬科髽I(yè)價(jià)值。
采用現(xiàn)金流量法評(píng)估企業(yè)價(jià)值的現(xiàn)金可以是凈現(xiàn)金流量,也可以是未來(lái)自由現(xiàn)金流量。依據(jù)凈現(xiàn)金流量法評(píng)估企業(yè)價(jià)值沒(méi)有考慮持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。所以從可持續(xù)發(fā)展角度以及本文對(duì)企業(yè)價(jià)值的定義考慮,筆者認(rèn)為應(yīng)選用未來(lái)自由現(xiàn)金流量法評(píng)估企業(yè)價(jià)值。
詹森教授在研究沖突時(shí)論及未來(lái)自由現(xiàn)金流量,他認(rèn)為自由現(xiàn)金流量是指在滿足全部?jī)衄F(xiàn)值為正的項(xiàng)目之后的剩余現(xiàn)金流量。
未來(lái)自由現(xiàn)金流量是扣除營(yíng)運(yùn)資本投資與資本投資之后的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所帶來(lái)的現(xiàn)金流量,是企業(yè)為了維持持續(xù)經(jīng)營(yíng)而進(jìn)行必需的固定資產(chǎn)與營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)投資后可用于向所有者分派的現(xiàn)金。采用未來(lái)自由現(xiàn)金流量的現(xiàn)值確定企業(yè)價(jià)值時(shí)解決的問(wèn)題是:未來(lái)現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率、存續(xù)期間。而在預(yù)測(cè)上述因素時(shí)不免帶有主觀色彩,使企業(yè)價(jià)值具有主觀性。但是采用未來(lái)自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值時(shí),必然要對(duì)企業(yè)的性質(zhì)、特征等等進(jìn)行全面的了解,因此可以抵消非客觀因素對(duì)未來(lái)自由現(xiàn)金流量法的影響,使這種方法評(píng)估的企業(yè)價(jià)值具有一定的科學(xué)性。
二、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的局限性
在以未來(lái)自由現(xiàn)金流量的現(xiàn)值評(píng)估企業(yè)價(jià)值的過(guò)程中需要大量的信息,既有外部信息,又有內(nèi)部信息;既有財(cái)務(wù)信息,又有非財(cái)務(wù)信息。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告始終是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的重要信息來(lái)源,通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告給企業(yè)價(jià)值評(píng)估提供企業(yè)各種資產(chǎn)的價(jià)值數(shù)據(jù),企業(yè)整體資產(chǎn)的收益能力數(shù)據(jù),企業(yè)權(quán)益資本的未來(lái)自由現(xiàn)金流量能力等重要數(shù)據(jù)??梢哉f(shuō),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)越準(zhǔn)確,企業(yè)價(jià)值評(píng)估的結(jié)果越準(zhǔn)確。經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系日臻完善,形成以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表為主體,以會(huì)計(jì)報(bào)表附注為補(bǔ)充的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息主要是財(cái)務(wù)信息,會(huì)計(jì)報(bào)表附注提供的信息主要是非財(cái)務(wù)信息。兩者的有效結(jié)合能夠滿足一般會(huì)計(jì)信息使用者的需要,但不能滿足以未來(lái)自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值的特殊需要。其局限性表現(xiàn)在以下幾方面:
1.歷史成本法。從企業(yè)價(jià)值評(píng)估的角度來(lái)看,以歷史成本法作為基礎(chǔ)編制的資產(chǎn)負(fù)債表存在下列問(wèn)題:
(1)資產(chǎn)負(fù)債表的左方反映了企業(yè)投資的結(jié)果,可以決定企業(yè)價(jià)值的大小,右方是企業(yè)以往融資的結(jié)果,左右兩方共同反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),可以看出企業(yè)對(duì)現(xiàn)時(shí)擁有資產(chǎn)的原始投資。但是這些資產(chǎn)能夠給企業(yè)帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)利益是看不出來(lái)的。而能夠給企業(yè)帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)利益是企業(yè)擁有資產(chǎn)的本質(zhì)所在,也是企業(yè)價(jià)值評(píng)估的關(guān)鍵所在,顯然現(xiàn)有的資產(chǎn)負(fù)債表不能提供這一重要信息。
(2)以歷史成本作為編制報(bào)表基礎(chǔ)時(shí),資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的資產(chǎn)總額是一個(gè)混合計(jì)價(jià)的產(chǎn)物。如有的存貨可以采用先進(jìn)先出法,有的存貨可以采用后進(jìn)先出法;有的存貨期末按照成本計(jì)價(jià),有的存貨期末按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)價(jià);相同存貨由于取得時(shí)間不同,反映的歷史成本不同;相同的存貨由于取得方式不同反映的歷史成本不同。按照上述不同歷史成本計(jì)價(jià)的存貨均合并在資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”項(xiàng)目中,造成資產(chǎn)負(fù)債表反映的資產(chǎn)價(jià)值既不是成本,也不是公允價(jià)值,更不是未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)值。因此直接依靠資產(chǎn)負(fù)債表確定企業(yè)價(jià)值的作用并不大。
2.權(quán)責(zé)發(fā)生制。從企業(yè)價(jià)值評(píng)估的角度來(lái)看,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制編制的利潤(rùn)表存在下列問(wèn)題:
(1)利潤(rùn)表以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為計(jì)量收入和費(fèi)用的基礎(chǔ),在其計(jì)量過(guò)程中強(qiáng)調(diào)收入和費(fèi)用的發(fā)生對(duì)企業(yè)各期財(cái)務(wù)的影響;同時(shí)在其計(jì)量過(guò)程中注重反映利潤(rùn)形成的過(guò)程,即在現(xiàn)有資產(chǎn)的情況下如何運(yùn)用這些資產(chǎn)取得經(jīng)營(yíng)成果,如何將實(shí)現(xiàn)的收入與費(fèi)用進(jìn)行配比。正是權(quán)責(zé)發(fā)生制強(qiáng)調(diào)收入按照實(shí)現(xiàn)原則確認(rèn)其實(shí)現(xiàn)、收入與費(fèi)用的配比,致使收入費(fèi)用的確認(rèn)與現(xiàn)金流入流出產(chǎn)生一定的時(shí)間間隔,而利潤(rùn)表不能提供利潤(rùn)與現(xiàn)金流量之間的關(guān)系,更不能提供與未來(lái)自由現(xiàn)金流量的關(guān)系。
(2)收入和費(fèi)用的確認(rèn)除了遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則外,收入還強(qiáng)調(diào)按照準(zhǔn)則規(guī)定的收入實(shí)現(xiàn)原則確認(rèn),費(fèi)用則強(qiáng)調(diào)按照與收入配比的原則確認(rèn)。在收入和費(fèi)用確認(rèn)時(shí)強(qiáng)調(diào)滿足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,不考慮款項(xiàng)收付的可能性和時(shí)間性問(wèn)題,或者說(shuō)不考慮實(shí)現(xiàn)的收入轉(zhuǎn)化為實(shí)在的現(xiàn)金問(wèn)題,從而喪失了財(cái)務(wù)上的合理性。
另外,現(xiàn)金流量表雖然可以披露現(xiàn)金流動(dòng)的信息,但是,現(xiàn)金流量表強(qiáng)調(diào)的是過(guò)去的現(xiàn)金流量以及企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量。而全部現(xiàn)金流量沒(méi)有考慮到企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),不具有可控性,只有投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量才是企業(yè)能夠控制的。也就是說(shuō)只有未來(lái)自由現(xiàn)金流量才是企業(yè)可以控制的,才是在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的活動(dòng)。過(guò)去的現(xiàn)金流量只能反映過(guò)去現(xiàn)金流量的結(jié)果,成為預(yù)測(cè)未來(lái)的依據(jù),不能成為計(jì)算未來(lái)自由現(xiàn)金流量的依據(jù),所以現(xiàn)金流量表雖然能夠提供現(xiàn)金流量,但這種現(xiàn)金流量信息與企業(yè)價(jià)值評(píng)估的相關(guān)性不夠。
3.貨幣計(jì)量。貨幣計(jì)量在強(qiáng)調(diào)其會(huì)計(jì)信息貨幣性的同時(shí),喪失了一些非常重要的非貨幣信息,使貨幣計(jì)量的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不可避免地存在下列問(wèn)題:
(1)貨幣計(jì)量是建立在貨幣單位價(jià)值不變情況下的,而貨幣的單位價(jià)值不可能長(zhǎng)期不變,當(dāng)貨幣價(jià)值長(zhǎng)期發(fā)生變動(dòng)時(shí),以貨幣計(jì)量為基礎(chǔ)編制的資產(chǎn)負(fù)債表反映的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)沒(méi)有任何現(xiàn)實(shí)意義了。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的非財(cái)務(wù)信息越來(lái)越多,比如商譽(yù)、人力資源、企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力等等。這些非財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)價(jià)值有著極其重要的影響。而現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告所采用的貨幣計(jì)量在保證對(duì)財(cái)務(wù)信息可靠披露的同時(shí),卻忽略了非財(cái)務(wù)信息對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。
三、現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的改進(jìn)
現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系要滿足采用未來(lái)自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值的特殊需要,就必須改變現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算模式。但改變現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算模式以適應(yīng)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要,不論從理論上還是從實(shí)踐上分析,都是不現(xiàn)實(shí)的。因此本文對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告改進(jìn)的思路是在現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的基礎(chǔ)上增加披露的信息,以滿足企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要。改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的原則是充分披露。所謂充分披露是指凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必要的信息均應(yīng)完整提供并使用戶易于理解。依據(jù)充分披露原則,一方面要增加會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露的信息量,即從數(shù)量上、內(nèi)容上增加披露的非財(cái)務(wù)信息;另一方面在會(huì)計(jì)報(bào)表中以不同計(jì)量屬性披露財(cái)務(wù)信息,即不再局限于以歷史成本為基礎(chǔ)進(jìn)行披露,可適當(dāng)增加其他計(jì)量屬性披露財(cái)務(wù)信息,從而增大報(bào)表披露的信息量,滿足企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要。改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的依據(jù)是現(xiàn)金流量現(xiàn)值的理論和技術(shù)。美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在《在會(huì)計(jì)計(jì)量中運(yùn)用現(xiàn)金流量信息與現(xiàn)值》的概念公告中提供了運(yùn)用現(xiàn)金流量作為計(jì)量基礎(chǔ)的基本框架;運(yùn)用現(xiàn)值技術(shù)進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)應(yīng)當(dāng)反映隱含在估計(jì)現(xiàn)金流量之中的不確定性。采用現(xiàn)值技術(shù)計(jì)量現(xiàn)金流量時(shí),應(yīng)將現(xiàn)金流量分為估計(jì)現(xiàn)金流量和期望現(xiàn)金流量。估計(jì)現(xiàn)金流量是指在未來(lái)時(shí)期將要收到或支付的一個(gè)單一的量;期望現(xiàn)金流量是在可能估計(jì)的數(shù)量區(qū)間內(nèi)的一個(gè)概率加權(quán)數(shù)之和。上述概念公告的含義,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的改進(jìn)提供了依據(jù)。
依據(jù)上述改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的思路、原則、依據(jù),擬從以下方面進(jìn)行改進(jìn)。
1.會(huì)計(jì)計(jì)量方面的改進(jìn)。為滿足企業(yè)價(jià)值評(píng)估的需要,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告可考慮在會(huì)計(jì)計(jì)量方面有所突破。即資產(chǎn)負(fù)債表仍然以歷史成本反映有關(guān)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)及投資結(jié)果,同時(shí)反映資產(chǎn)帶來(lái)的未來(lái)現(xiàn)金流量。如果在有效的資本市場(chǎng)上,資產(chǎn)負(fù)債表中各資產(chǎn)項(xiàng)目按其產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流量加以報(bào)告;各項(xiàng)負(fù)債和所有者權(quán)益項(xiàng)目按其反映的融資結(jié)構(gòu)加以報(bào)告,則據(jù)以計(jì)算未來(lái)現(xiàn)金流量的折現(xiàn)率。未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值和折現(xiàn)率都是以未來(lái)自由現(xiàn)金流量評(píng)估企業(yè)價(jià)值的重要因素。
如果資產(chǎn)負(fù)債表以歷史成本和未來(lái)現(xiàn)金流量作為會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ),會(huì)計(jì)理論就需要研究并提供一套新的會(huì)計(jì)計(jì)量基本框架。如未來(lái)現(xiàn)金流量計(jì)量方法運(yùn)用的基本原則,尤其是在未來(lái)現(xiàn)金流量的數(shù)量與發(fā)生時(shí)間均不確定的情況下如何運(yùn)用未來(lái)現(xiàn)金流量技術(shù)的原則;未來(lái)現(xiàn)金流量如何表現(xiàn)為一個(gè)具有一定可靠性的資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量屬性,即在資產(chǎn)和負(fù)債的初始計(jì)量中應(yīng)用未來(lái)現(xiàn)金流量技術(shù)時(shí)的計(jì)量屬性;運(yùn)用現(xiàn)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量時(shí)應(yīng)當(dāng)反映隱含在估計(jì)現(xiàn)金流量之中的不確定性;對(duì)負(fù)債采用與資產(chǎn)相同的未來(lái)現(xiàn)金流量的計(jì)量技術(shù)。會(huì)計(jì)計(jì)量技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告更合理地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果等,在某種程度上從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息中算出更加合理的企業(yè)價(jià)值,盡管按未來(lái)現(xiàn)金流量披露資產(chǎn)和負(fù)債有一定的難度。
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):