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一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,通過開展全縣民辦幼兒園清理整頓工作,強(qiáng)化舉辦者依法依規(guī)辦園意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范辦園行為、改善辦園條件、健全辦園制度、強(qiáng)化辦園安全、提高辦園質(zhì)量,引導(dǎo)廣大幼兒家長把子女送到具有合法辦園資格的民辦幼兒園,確保我縣民辦幼兒教育事業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。
二、工作范圍及重點(diǎn)
此次清理整頓工作的范圍為全縣民辦幼兒園。重點(diǎn)清理在園舍、活動(dòng)設(shè)施、消防、交通和食品衛(wèi)生等方面存在嚴(yán)重安全隱患的民辦幼兒園。
三、實(shí)施步驟
此次清理整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)自查階段(2010年11月中旬—12月中旬)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))要認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次徹底自查(縣城民辦幼兒園由涂埠鎮(zhèn)負(fù)責(zé)),全面掌握每所民辦幼兒園在審批辦證、規(guī)劃設(shè)置、食品衛(wèi)生、消防和交通安全、基本條件及入園幼兒等方面基本情況(見附件2、4)。對(duì)已審批的民辦幼兒園,要根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照整改意見限期整改,凡限期內(nèi)仍未整改到位的,要堅(jiān)決撤銷其辦園資格;對(duì)未經(jīng)審批擅自辦園的依照相關(guān)規(guī)定予以處理。各相關(guān)職能部門要依法履職,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園監(jiān)管,自查階段工作須在2010年12月15日前完成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))要認(rèn)真總結(jié)此階段工作并形成書面材料上報(bào)縣清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查整改階段(2010年12月中、下旬—2011年1月下旬)。
由縣政府牽頭,縣教育、衛(wèi)生、建設(shè)、消防、公安、交通、運(yùn)管、交管、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合組成工作組(見附件1),對(duì)全縣民辦幼兒園進(jìn)行檢查,對(duì)各地上報(bào)且存在重大安全隱患的民辦幼兒園形成清理整頓檢查意見并進(jìn)行集中整治(見附件3)。對(duì)不符合辦園條件的,堅(jiān)決依法依規(guī)妥善處理;對(duì)停辦幼兒園的受教育對(duì)象要就近安排到合格幼兒園或公辦學(xué)校學(xué)前班就讀。
(三)總結(jié)公示階段(2011年1月底—2月初)。
由縣清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣開展民辦幼兒園清理整頓相關(guān)資料進(jìn)行整理匯總,并將有關(guān)材料報(bào)送縣政府辦,同時(shí)將清理整頓結(jié)果在相關(guān)媒體進(jìn)行公示。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各地、各部門要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,站在構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度,本著對(duì)社會(huì)、對(duì)家長、對(duì)廣大幼兒高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)無證辦園行為給社會(huì)、家庭帶來的危害性,切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,充分認(rèn)識(shí)開展民辦幼兒園清理整頓工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)真履職,積極配合,集中精力,努力形成齊抓共管的局面,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷推進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、具體負(fù)責(zé)食堂飲食、清潔衛(wèi)生、采購等安全工作。
2、落實(shí)保育員和廚房人員的安全制度,建立各項(xiàng)安全工作檢查、匯報(bào)、總結(jié)、及整改,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映安全工作中存在的問題,并采取積極措施及時(shí)解決,杜絕食物中毒等事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)保育員和廚房工作人員的安全教育,定期組織本部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)的安全工作條例,提高部門人員的安全責(zé)任意識(shí)。
4、加強(qiáng)全體教職工的疾病預(yù)防的安全意識(shí),定期組織全體員工進(jìn)行保健知識(shí)學(xué)習(xí)及保育技能的培訓(xùn),使全體教職工掌握必備的搶救技能。
5、檢查落實(shí)負(fù)責(zé)廚房采購食品安全(四季豆)及食品儲(chǔ)藏管理的安全,并有文字記錄、監(jiān)督簽名。
6、負(fù)責(zé)全園幼兒用藥的安全及藥品管理的安全。
7、負(fù)責(zé)各保育員包干區(qū)、地面的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向幼兒園反饋解決;
8、定期向保育員總結(jié)各班物品擺放的安全情況及須注意的安全問題。
9、及時(shí)處理一些突發(fā)的安全事故,對(duì)能自己處理的要及時(shí)處理,對(duì)自己沒有把握處理的要及時(shí)匯報(bào)并及時(shí)送醫(yī)院治療。
10、做好傳染病的宣傳及防治工作,杜絕傳染病在幼兒園的蔓延。
本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,有效期自簽訂之日起至離崗或調(diào)離之日止。
幼兒園負(fù)責(zé)人:(簽字)
幼兒園:(蓋章)
保健員:(簽字)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量為目標(biāo),通過城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
幫扶活動(dòng)內(nèi)容不限,形式多樣,可開展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、聯(lián)誼、結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等形式多樣的結(jié)對(duì)交流、幫扶活動(dòng)。通過結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村學(xué)前教育辦園水平。同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。具體目標(biāo):
1.改善辦園條件。省、市級(jí)示范性幼兒園在力所能及的情況下,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園提高有關(guān)幼兒生活、學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。省、市級(jí)示范性幼兒園通過派員深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或接納農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園派員掛職鍛煉學(xué)習(xí)等方式,幫助農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。省、市級(jí)示范性幼兒園為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),形式有觀摩、聽課、說課、跟班學(xué)習(xí),做配班教師等,時(shí)間可長可短。同時(shí),要積極組織“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng),通過優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),互通有無,通過互贈(zèng)書畫、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
三、工作措施
學(xué)前文秘站鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,以點(diǎn)帶面,區(qū)域推進(jìn),全面提高我市學(xué)前教育的整體質(zhì)量。
1.各縣(市、區(qū))教育局要成立“學(xué)前文秘站鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作指導(dǎo)小組” (以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作的整體部署、組織和實(shí)施工作。
2.組成結(jié)對(duì)幫扶小組。各縣(市、區(qū))教育局根據(jù)本地實(shí)際情況,組織轄區(qū)內(nèi)每所省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)示范性幼兒園對(duì)應(yīng)幫扶1-2所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。
3.結(jié)對(duì)幫扶方式。
以各縣(市、區(qū))教育局為主導(dǎo),搭建交流與推廣平臺(tái)。各縣(市、區(qū))教育局和教研部門要積極為各結(jié)對(duì)園所創(chuàng)設(shè)交流與溝通的平臺(tái),重視教育資源的整合與共享,定期組織區(qū)域內(nèi)專題講座、優(yōu)秀活動(dòng)展示等交流活動(dòng),總結(jié)和推廣幫扶成果與經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。
以省、市、縣級(jí)示范幼兒園為骨干,多形式開展互助幫扶活動(dòng)。各示范園是開展結(jié)對(duì)幫扶工作的基地,要在縣(市、區(qū))教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,以園長、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實(shí)施、優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)展示、專題講座為形式,與結(jié)對(duì)園所開展交流互助活動(dòng),促進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量的整體提高。
4.時(shí)間安排。
結(jié)對(duì)幫扶工作,一般以一學(xué)年為一期,兩年為一周期,每一周期結(jié)束后,由縣(市、區(qū))教育局對(duì)結(jié)對(duì)幫扶小組進(jìn)行調(diào)整。具體的交流幫扶時(shí)間,可根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶幼兒園和幫扶內(nèi)容的需要,按周、月、學(xué)期、學(xué)年靈活確定。
5.考核與評(píng)價(jià)。
市教育局不定期對(duì)幫扶工作進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果在全市通報(bào),同時(shí)將督查結(jié)果作為幼兒園參與晉級(jí)、復(fù)評(píng)、表彰的重要依據(jù)。每一周期(兩年)幫扶工作結(jié)束后,市教育局將通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和展示交流等形式,推廣結(jié)對(duì)幫扶工作成果,并對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四、相關(guān)要求
1.各級(jí)教研部門要加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)崗教師 轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 方案評(píng)估
一、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)的必要性及要求
伴隨著中國教育改革的逐步推進(jìn)和大批幼兒園的擴(kuò)建、增建,中小學(xué)教師轉(zhuǎn)入幼兒園已成為教育領(lǐng)域中的常見現(xiàn)象。轉(zhuǎn)崗教師是在特定歷史時(shí)期的特定群體,部分中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師進(jìn)入幼兒園后由于缺乏充足的專業(yè)培訓(xùn),還使用原有的教學(xué)方法教育幼兒,導(dǎo)致幼兒園“小學(xué)化”,嚴(yán)重影響幼兒園教學(xué)的正常發(fā)展。轉(zhuǎn)崗教師的素質(zhì)和教育水平是影響幼兒園教學(xué)水平的重要因素,對(duì)于轉(zhuǎn)崗教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是不可缺少的。幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的自身素質(zhì)和幼兒園發(fā)展?fàn)顩r也決定了對(duì)轉(zhuǎn)崗教師進(jìn)行培訓(xùn)是必不可少的。[1]
針對(duì)幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)要做到:幫助轉(zhuǎn)崗教師樹立正確的教育觀念,調(diào)整好心態(tài),體會(huì)到幼兒教育的特殊性;掌握與幼兒、幼兒家長的溝通技巧,掌握幼兒園教育的基本技能。筆者根據(jù)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)的要求,總結(jié)出了以下培訓(xùn)方案,包括制定培訓(xùn)方案前進(jìn)行充分調(diào)研,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取靈活的培訓(xùn)方法,合理配置培訓(xùn)課程,打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)有效管理,加強(qiáng)培訓(xùn)的效果評(píng)估。[2]
二、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)方案分析
1.制定培訓(xùn)方案前進(jìn)行充分調(diào)研。要想做好轉(zhuǎn)崗教師,第一步就是要充分了解轉(zhuǎn)崗教師的現(xiàn)實(shí)狀況。幼兒園轉(zhuǎn)崗教師大多是中小學(xué)富余教師,文化層次較高,擁有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),他們大多年輕富有激情與活力,教學(xué)能力、溝通能力都很強(qiáng),具有作為教師的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)。但是學(xué)前教育指向的群體是幼兒,是一個(gè)特殊的群體,轉(zhuǎn)崗教師以前的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并不是都可以適用于幼兒身上。轉(zhuǎn)崗教師沒有學(xué)前教育的專業(yè)背景,缺乏足夠的幼兒心理學(xué)知識(shí),缺乏與幼兒、幼兒家長的溝通技巧,沒有幼兒教育的專業(yè)知識(shí),教育理念也有所差別。了解現(xiàn)狀才能針對(duì)現(xiàn)狀制定適合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃。[3]
2.制定科學(xué)的培訓(xùn)培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)方案的好壞直接決定了轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)的質(zhì)量。培訓(xùn)方案要包括科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo)、合理的培訓(xùn)課程。轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)課程的設(shè)置要遵循適應(yīng)幼兒園教師的發(fā)展需求、幼兒園發(fā)展規(guī)劃、提高轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)化水平的原則。筆者認(rèn)為,轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)課程要涉及以下幾方面。
(一)幼兒園教育理念。轉(zhuǎn)崗教師要明白幼兒群體的特殊性,樹立正確的教育理念,明白幼兒教育與中小學(xué)教育的區(qū)別,避免把幼兒園當(dāng)小學(xué)教。幼兒園教育是“育教”相結(jié)合的,轉(zhuǎn)崗教師要樹立以幼兒為本的教育理念,以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展作物教育目標(biāo)。
(二)學(xué)前教育理論基礎(chǔ)和專業(yè)能力知識(shí)。為彌補(bǔ)轉(zhuǎn)崗教師缺乏專業(yè)的學(xué)前教育背景,培訓(xùn)要教授給轉(zhuǎn)崗教師關(guān)于幼兒心理學(xué)知識(shí)、教育學(xué)原理、學(xué)前衛(wèi)生學(xué)、安全保護(hù)等方面的基礎(chǔ)知識(shí),保證轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。培訓(xùn)要促進(jìn)轉(zhuǎn)崗教師的教學(xué)能力、組織與管理能力、科研能力,針對(duì)不同的教師要確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。
(三)在教學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)。培訓(xùn)的目的是讓轉(zhuǎn)崗教師能更好地進(jìn)行教育實(shí)踐,只有在教學(xué)實(shí)踐中才能讓學(xué)前教育理論基礎(chǔ)和專業(yè)能力知識(shí)得打真正運(yùn)用。在轉(zhuǎn)崗教師得到足夠的知識(shí)技能培訓(xùn)后,應(yīng)該讓其參與到教學(xué)實(shí)踐中,在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)、體會(huì)幼兒教學(xué),在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中發(fā)展。
3.采取靈活的培訓(xùn)方法。對(duì)于轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn),我們不能局限在程式化的培訓(xùn)模式上,不能單靠課堂講述的方式給轉(zhuǎn)崗教師做培訓(xùn)。要采取靈活的方法,以問題為中心、以案例為載體、以小組為基礎(chǔ),建立學(xué)習(xí)實(shí)踐小組,通過問題調(diào)研、案例分析、小組討論、實(shí)踐操作等多種培訓(xùn)方法,充分調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)崗教師的學(xué)習(xí)積極性。[4]
三、培訓(xùn)方案的評(píng)估與實(shí)施
一個(gè)培訓(xùn)方案要想充分發(fā)揮其作用,制定出來只是第一步,做到真正實(shí)施和評(píng)估才是關(guān)鍵。為了保證培訓(xùn)方案的順利實(shí)施,我們還需要其他方面的努力。
1.政府教育部門與幼兒園的配合。進(jìn)行轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn),需要政府教育部門的支持和幼兒園的配合。政府要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,明確轉(zhuǎn)崗教師的專業(yè)要求,鼓勵(lì)針對(duì)幼兒園轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)工作,并在資金上予以支持。幼兒園也要給予相應(yīng)支持,參與具體培訓(xùn)方案的制定、為轉(zhuǎn)崗教師的教學(xué)實(shí)踐提供相應(yīng)機(jī)會(huì),給轉(zhuǎn)崗教師普及具體的幼兒園發(fā)展情況。
2.建立專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。為確保培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)水平、保證轉(zhuǎn)崗教師專業(yè)化發(fā)展,我們要組建一個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),這個(gè)團(tuán)隊(duì)既需要來自各個(gè)著名師范大學(xué)的教授、政府教育部門的主管人員、長期參與幼兒園教學(xué)實(shí)踐的教師和優(yōu)秀幼兒園園長。這個(gè)團(tuán)隊(duì)要參與培訓(xùn)方案的制定,也要參與實(shí)際的培訓(xùn)。
不僅要確保轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的實(shí)施,我們還要建立一套完善的評(píng)估機(jī)制,包括即時(shí)評(píng)估、訓(xùn)后總結(jié)、訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)等方面。在培訓(xùn)過程中要實(shí)時(shí)對(duì)學(xué)院進(jìn)行考察以及能力測(cè)試;培訓(xùn)結(jié)束時(shí)學(xué)員要根據(jù)自身培訓(xùn)感受寫反思總結(jié);組建以專業(yè)教師為主體的訓(xùn)后跟蹤指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),給轉(zhuǎn)崗教師在實(shí)踐工作中提供指導(dǎo)和服務(wù)。[5]
轉(zhuǎn)崗教師已經(jīng)成為幼兒園教師隊(duì)伍中的重要力量,對(duì)轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)工作也是一項(xiàng)長期的任務(wù),轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)事關(guān)幼兒園教育水平,事關(guān)學(xué)前教育總體質(zhì)量,是非常重要的一項(xiàng)工作,我們必須給予高度重視。
參考文獻(xiàn)
[1]王迎蘭. 試析當(dāng)前農(nóng)村幼兒園“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)[J]. 教育導(dǎo)刊(下半月),2012,03:60-63.
[2]秦莉. 對(duì)農(nóng)村幼兒園轉(zhuǎn)崗教師實(shí)施培訓(xùn)的思考與建議――以四川幼專參與國培計(jì)劃為例[J]. 幼兒教育,2012,33:19-21+27.
[3]宗勤瑤. 幼兒園轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)現(xiàn)狀研究[D].東北師范大學(xué),2013.
第一條為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,提高保育和教育質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國教育法》制定本規(guī)程。
第二條幼兒園是對(duì)3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu),是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分。是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。
第三條幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則,對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。幼兒園同時(shí)為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。
第四條幼兒園適齡幼兒為3周歲至6周歲(或7周歲)。
幼兒園一般為三年制,亦可設(shè)一年制或兩年制的幼兒園。
第五條幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)是:
促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)體質(zhì)。培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動(dòng)的興趣。
發(fā)展幼兒智力培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語言交往的基本能力,增進(jìn)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望,培養(yǎng)初步的動(dòng)手能力。
萌發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng)、愛祖國、愛集體、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)的情感,培養(yǎng)誠實(shí)、自信、好問、友愛、勇敢、愛護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣,以及活潑開朗的性格。
培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。
第六條尊重、愛護(hù)幼兒。嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
第七條幼兒園可分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等、上述形式可分別設(shè)置,也可混合設(shè)置。
第二章幼兒人園和編班
第八條幼兒園每年秋季招生、平時(shí)如有缺額,可隨時(shí)補(bǔ)招。
幼兒園對(duì)烈士子女,家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園,應(yīng)予照顧。
第九條企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)設(shè)置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應(yīng)向社會(huì)開放,招收附近居民子女入園。
第十條幼兒入園前。須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查,合格者力可入園。
幼兒入園除進(jìn)行體格檢查外,嚴(yán)禁任何形式的考試或測(cè)查。
第十一條幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康,便于管理為原則,不宜過大。
幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為小班(3至4周歲)25人,中班(4至5周歲)30人,大班(5周歲至6或7周歲)35人,混合班30人。學(xué)前幼兒班不超過40人。
寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。
幼兒園可按年齡分別編班,也可混合編班。
第三章幼兒園的衛(wèi)生保健
第十二條幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。
幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。
第十三條幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒一日生活作息制度、兩餐間隔時(shí)間不得少于3小時(shí)半。幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間在正常情況下每天不得少于2小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)。高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。
第十四條幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次,每半年測(cè)身高、視力一次,每季度量體重一次,并對(duì)幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。
應(yīng)注意幼兒口腔衛(wèi)生,保護(hù)視力。
第十五條幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒,病兒隔離制度,認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。
幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十六條幼兒園應(yīng)建立房屋設(shè)備、消防、交通等安全防護(hù)和檢查制度;建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度,防止發(fā)生各種意外事故。
應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育。
第十七條供給膳食的幼兒園應(yīng)為幼兒提供合理膳食,編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜,定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營養(yǎng)素?cái)z取量。
第十八條幼兒園應(yīng)保證供給幼兒飲水,為幼兒飲水提供便利條件。
要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習(xí)慣,不得限制幼兒便溺的次數(shù),時(shí)間等。
第十九條積極開展適合幼兒的體育活動(dòng),每日戶外體育活動(dòng)不得少于一小時(shí)。加強(qiáng)冬季鍛煉。要充分利用日光、空氣、水等自然因素,以及本地自然環(huán)境,有計(jì)劃地鍛煉幼兒肌體,增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。
對(duì)體弱或有殘疾的幼兒子以特殊照顧。
第二十條幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止中暑和凍傷。
第四章幼兒園的教育
第二十一條幼兒園教育工作的原則是體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透,有機(jī)結(jié)合。
遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,符合幼兒的年齡特點(diǎn),注重個(gè)體差異,因人施教,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。
面向全體幼兒,熱愛幼兒,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。
合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容,井滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。
創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)與條件。
以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十二條幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)動(dòng)靜交替,注重幼兒的實(shí)踐活動(dòng),保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。
第二十三條幼兒園日常生活組織,要從實(shí)際出發(fā),建立必要的合理的常規(guī),堅(jiān)持一貫性、一致性和靈活性的原則,培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力。
第二十四條幼兒園的教育活動(dòng)應(yīng)是有目的、有計(jì)劃引導(dǎo)幼兒生動(dòng)、活潑、主動(dòng)活動(dòng)的,多種形式的教育過程。
教育活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教育目的,幼兒的實(shí)際水平和興趣,以循序漸進(jìn)為原則,有計(jì)劃地選擇和組織。
組織活動(dòng)應(yīng)根據(jù)不同的教育內(nèi)容。充分利用周圍環(huán)境的有利條件,積極發(fā)揮幼兒感官作用,靈活地運(yùn)用集體或個(gè)別活動(dòng)的形式,為幼兒提供充分活動(dòng)的機(jī)會(huì),注重活動(dòng)的過程,促進(jìn)每個(gè)幼兒在不同水平上得到發(fā)展。
第二十五條游戲是對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。
應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)選擇和指導(dǎo)游戲。
應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件(時(shí)間、空間材料)、游戲材料應(yīng)強(qiáng)調(diào)多功能和可變性。
應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿,鼓勵(lì)幼兒制作玩具,根據(jù)幼兒的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和興趣,在游戲過程中給予適當(dāng)指導(dǎo),保持愉快的情緒,促進(jìn)幼兒能力和個(gè)性的全面發(fā)展。
第二十六條幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主,注重潛移默化的影響,并貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十七條幼兒園應(yīng)在各項(xiàng)活動(dòng)的過程中,根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì),尤應(yīng)注意根據(jù)幼兒個(gè)體差異,研究有效的活動(dòng)形式和方法,不要強(qiáng)求一律。
第二十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園,可使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言。
第二十九條幼兒園和小學(xué)應(yīng)密切聯(lián)系互相配合,注意兩個(gè)階段教育的相互銜接
第五章幼兒園的園舍、設(shè)備
第三十條幼兒園應(yīng)設(shè)活動(dòng)室、兒童廁所、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房。有條件的幼兒園可單獨(dú)設(shè)音樂室、游戲室、體育活動(dòng)室和家長接待室等。
寄宿制幼兒園應(yīng)設(shè)寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室等。
第三十一條幼兒園應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地,配備必要的游戲和體育活動(dòng)設(shè)施,并創(chuàng)造條件開辟沙地、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地。
應(yīng)根據(jù)幼兒園特點(diǎn),綠化、美化園地。
第三十二條幼兒園應(yīng)配備適合幼兒待點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具以及必要的教具玩具、圖書和樂器等。
寄宿制幼兒園應(yīng)配備兒童單人床。
幼兒園的教具、玩具應(yīng)有教育意義并符合安全、衛(wèi)生的要求。
幼兒園應(yīng)因地制宜,就地取材、自制教具、玩具。
第三十三條幼兒園建筑規(guī)劃面積定額、建筑設(shè)計(jì)要求和教具玩具的配備,參照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六章幼兒園的工作人員
第三十四條幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)園長、副園長、教師、保育員醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員、炊事員和其他工作人員。
各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可會(huì)同有關(guān)部門參照國家教育委員會(huì)和原勞動(dòng)人事部制訂的《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》,制定具體規(guī)定。
第三十五親幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線,熱愛幼兒教育事業(yè),愛護(hù)幼兒,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,提高文化和專業(yè)水平,品德良好、為人師表,忠于職責(zé)。身體健康。
第三十六條幼兒園園長除符合本規(guī)程第三十五條要求外,應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
幼兒園園長還應(yīng)有一定的教育工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力,并獲得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書。
幼兒園園長由舉辦者任命或聘任。非地方人民政府設(shè)置的幼兒園園長應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。
幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定;
(二)領(lǐng)導(dǎo)教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作;
(三)負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度;
(四)負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員。指導(dǎo)、檢查和評(píng)估教師以及其他工作人員的工作,并給予獎(jiǎng)懲;
(五)負(fù)責(zé)工作人員的思想工作,組織文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造必要的條件;關(guān)心和逐步改善工作人員的生活、工作條件,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(六)組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi);
(七)組織和指導(dǎo)家長工作;
(八)負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。
第三十七條幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格,并符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定。
幼兒園教師實(shí)行聘任制。
幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)觀察了解幼兒,依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本班幼兒的具體情況,制訂和執(zhí)行教育工作計(jì)劃,完成教育任務(wù)
(二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作;
(三)與家長保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭的教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育任務(wù);
(四)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動(dòng);
(五)定期向園長匯報(bào),接受其檢查和指導(dǎo)。
第三十八條幼兒園保育員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外,還應(yīng)具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
幼兒園保育員的主要職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作。
(二)在教師指導(dǎo)下,管理幼兒生活,并配合本班教師組織教育活動(dòng)。
(三)在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度;
(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、學(xué)具。
第三十九條幼兒園醫(yī)務(wù)人員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外,醫(yī)師應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和程序取得醫(yī)師資格;醫(yī)士和護(hù)土應(yīng)當(dāng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷?;蛉〉眯l(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可保健員應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)學(xué)歷并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)。
幼兒園醫(yī)務(wù)人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)協(xié)助園長組織實(shí)施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)配幼兒膳食,檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生;
(三)密切與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時(shí)做好計(jì)劃免疫和疾病防治等工作;
(四)向全國工作人員和家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健等常識(shí);
(五)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第四十條幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé)參照政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條對(duì)認(rèn)真履行職責(zé),成績(jī)優(yōu)良者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給于獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)不履行職責(zé)者,應(yīng)給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章幼兒園的經(jīng)費(fèi)
第四十二條幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
第四十三條幼兒園收費(fèi)按省、自治區(qū)直轄市或地(市)級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。
幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由另外收取費(fèi)用;亦不得以幼兒表演為手段,進(jìn)行以營利為目的的活動(dòng)。
第四十四條省、自治區(qū)、直轄市或地(市)級(jí)教育行政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定各類幼兒園經(jīng)費(fèi)管理辦法。
幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定的使用范圍合理開支堅(jiān)持??顚S茫坏门沧魉?。
第四十五條住何組織和個(gè)人舉辦幼兒園不得以營利為目的、舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi),應(yīng)保證保育和教育的需要,有一定比例用于改善辦園條件,并可提留一定比例的幼兒園基金。
第四十六條幼兒膳食費(fèi)應(yīng)實(shí)行民主管理制度,保證全部用于幼兒膳食,每月向家長公布帳目。
第四十七條幼兒園應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,應(yīng)提交園務(wù)委員會(huì)或教職工大會(huì)審議,并接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第八章幼兒園、家庭和社區(qū)
第四十八條幼兒園應(yīng)主動(dòng)與幼兒家庭配合,幫助家長助設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,向家長宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識(shí),共
同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)。
第四十九條應(yīng)建立幼兒園與家長聯(lián)系的制度。
幼兒園可采取多種形式,指導(dǎo)家長正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法,定期召開家長會(huì)議,并接待家長的來訪和咨詢。
幼兒園應(yīng)認(rèn)真分析、吸收家長對(duì)幼兒園教育與管理工作的意見與建議。
幼兒園可實(shí)行對(duì)家長開放日的制度。
第五十條幼兒園應(yīng)成立家長委員會(huì)。
家長委員會(huì)的主要任務(wù)是幫助家長了解幼兒園工作計(jì)劃和要求協(xié)助幼兒園工作;反映家長對(duì)幼兒園工作的意見和建議;協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)。
家長委員會(huì)在幼兒園園長指導(dǎo)下工作。
第五十一條幼兒園應(yīng)密切同社區(qū)的聯(lián)系與合作、宣傳幼兒教育的知識(shí),支持社區(qū)開展有益的文化教育活動(dòng).爭(zhēng)取社區(qū)支持和參與幼兒園建設(shè)。
第九章幼兒園的管理
第五十二條幼兒園實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。園長在舉辦者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國工作。
幼兒園可建立園務(wù)委員會(huì)。國務(wù)委員會(huì)由保教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)等人員的代表以及家長的代表組成。團(tuán)長任園務(wù)委員會(huì)主任。
園長定期召開國務(wù)會(huì)議(遇重大問題可臨時(shí)召集)對(duì)全園工作計(jì)劃,工作總結(jié),人員獎(jiǎng)懲,財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案,規(guī)章制度的建立、修改、廢除,以及其他涉及全國工作的重要問題進(jìn)行審議。
不設(shè)國務(wù)委員會(huì)的幼兒園,上述重大事項(xiàng)由團(tuán)長召集全體教職工會(huì)議商議。
第五十三條幼兒園應(yīng)建立教職工大會(huì)制度,或以教師為主體的教職工代表會(huì)議制度,加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
第五十四條黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。
園長要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)等其他組織在幼兒園工作中的作用。
第五十五條幼兒園應(yīng)制定年度工作計(jì)劃,定期部署、總結(jié)和報(bào)告工作。每學(xué)年末應(yīng)向行政主管部門和教育行政部門報(bào)告工作,必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。
第五十六條幼兒園應(yīng)接受上級(jí)教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)、要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求,切實(shí)報(bào)告工作,反映情況。
第五十七條幼兒園應(yīng)建立教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、國務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等制度。
幼兒園應(yīng)建立工作人員名冊(cè)、幼兒名冊(cè)和其他統(tǒng)計(jì)表冊(cè),每年向教育行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)表。
第五十八條幼兒園在當(dāng)?shù)匦W(xué)寒、暑假期間,以不影響家長工作為原則,工作人員可輪流休假,具體辦法由舉辦者自定。
第十章附則
第五十九條本規(guī)程適用于城鄉(xiāng)各類幼兒園。
第六十條各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程,制訂具體實(shí)施辦法。
各省、自治區(qū)直轄市教育行政部門,可根據(jù)規(guī)程對(duì)不同地區(qū)、不同類別的幼兒園分別提出不同要求,分期分批地有步驟地組織實(shí)施。亦可制訂本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程。
一、清理整頓的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)
(一)整頓范圍:凡已取得、未取得《中華人民共和國辦學(xué)許可證》的我市管轄范圍內(nèi)已開辦的民辦幼兒園、托兒所。
(二)整頓內(nèi)容:保安、技防措施的到位情況、園舍和戶外活動(dòng)場(chǎng)地、飲食衛(wèi)生和接送車輛、設(shè)施設(shè)備和玩教具、幼兒園消防設(shè)施、幼兒園治安保衛(wèi)和周邊治安環(huán)境等安全情況;幼兒園安全管理制度建設(shè)和落實(shí)情況;從業(yè)人員資格。
(三)整頓目標(biāo):1.采用疏堵結(jié)合原則,在確保安全前提下,滿足3-5周歲幼兒的入園需要。2.對(duì)具備辦學(xué)條件、符合辦園標(biāo)準(zhǔn),具有一定規(guī)模和較好辦學(xué)理念的民辦幼兒園,同意其設(shè)立并辦理辦學(xué)許可證;對(duì)存在各種安全隱患,管理不到位,師生比不達(dá)標(biāo),教育教學(xué)方式、辦園理念簡(jiǎn)單陳舊落后,教育環(huán)境差,園舍結(jié)構(gòu)設(shè)施不具備辦園條件的幼兒園,堅(jiān)決予以停辦取締。3.規(guī)范辦園行為,創(chuàng)設(shè)安全、良好的幼兒教育環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)由市政府牽頭,教育、衛(wèi)生、公安、交通、交警、消防、建設(shè)、文化、民政、物價(jià)等部門組成民辦幼兒園清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員:相關(guān)部門、科局職能科室的負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的民辦幼兒園清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(三)各成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé):
市教育局:對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建立幼兒教育督導(dǎo)、評(píng)估、年檢制度;培養(yǎng)和培訓(xùn)幼兒園園長、教師,并建立園長、教師考核和資格審定制度。負(fù)責(zé)幼兒園舉辦資格的審批工作,頒發(fā)辦學(xué)許可證,并定期復(fù)核審驗(yàn)。
市民政局:對(duì)審批的民辦幼兒園依法進(jìn)行登記和檢查;對(duì)不符合辦園條件且被列為這次清理整頓取締的幼兒園,會(huì)同相關(guān)部門依法予以取締。
市公安局:對(duì)阻礙清理整頓工作的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理;對(duì)接送幼兒的車輛依法進(jìn)行檢查;對(duì)幼兒園的刻制公章進(jìn)行檢驗(yàn)。在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施。每年至少組織一次消防監(jiān)督檢查,并督促、指導(dǎo)其依法履行消防安全職責(zé)。
市建設(shè)局:對(duì)新申請(qǐng)建設(shè)的幼兒園房屋進(jìn)行規(guī)劃;根據(jù)幼兒園設(shè)置要求,提供科學(xué)合理的布局依據(jù)。負(fù)責(zé)幼兒園的校舍安全鑒定工作,嚴(yán)把校舍質(zhì)量關(guān)。
市衛(wèi)生局:根據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),對(duì)幼兒園的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定,對(duì)幼兒園的食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,為幼兒的飲食衛(wèi)生提供保障,保證幼兒園衛(wèi)生條件符合規(guī)定要求。
市交通局:在學(xué)校門口的交通要道設(shè)立交通安全警示牌和交通警示標(biāo)志。經(jīng)常對(duì)道路、橋梁,水上交通設(shè)施進(jìn)行檢查、維修,確保交通安全。定期對(duì)校車駕駛員進(jìn)行交通安全、法律法規(guī)教育。
市文化體育局:協(xié)同公安、工商部門定期對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治。
市物價(jià)局:負(fù)責(zé)幼兒園收費(fèi)政策的執(zhí)行和落實(shí),規(guī)范收費(fèi)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)幼兒園工作。把幼兒園安全工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、綜合治理的重點(diǎn)內(nèi)容,經(jīng)常檢查、督促幼兒園抓好內(nèi)部管理。加大經(jīng)費(fèi)投入,增加公辦園數(shù)量和質(zhì)量。
三、實(shí)施步驟
(一)做好宣傳,營造聲勢(shì)(月日-10日)。
召開動(dòng)員會(huì)議,并充分利用各種媒體,有計(jì)劃、分階段開展宣傳,廣泛宣傳有關(guān)方針政策,確保此項(xiàng)工作得到群眾的擁護(hù)、支持,到村(居)做好各管區(qū)工作,得到家長、教師、舉辦者的理解和認(rèn)可,確保清理整頓民辦幼兒園工作的順利開展。把《致幼兒家長的一封信》發(fā)放至每一所幼兒家長。
(二)調(diào)查摸底,建立檔案(月11日-23日)。
各民辦幼兒園開展自查自糾,各中心校對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園進(jìn)行地毯式檢查,詳細(xì)填寫《全市幼兒園安全工作專項(xiàng)整頓檢查細(xì)則》,認(rèn)真剖析轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的現(xiàn)狀,研究清理整頓方案,建立專項(xiàng)工作檔案。相關(guān)數(shù)據(jù)造冊(cè)上報(bào)市教育局。
(三)全面啟動(dòng),集中整頓(月24日—6月日)。
根據(jù)方案,依法對(duì)全市的民辦幼兒園進(jìn)行整頓。
1.結(jié)合年全國換發(fā)新辦學(xué)許可證機(jī)會(huì),各中心小學(xué)把已頒的辦學(xué)許可證于月16-21日收齊、上繳市教育局。
2.以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園清理整頓工作小組牽頭,會(huì)同有關(guān)部門及市教育局掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、中心小學(xué)對(duì)轄區(qū)的民辦幼兒園依據(jù)新設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)重新評(píng)估認(rèn)定。符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,按程序上報(bào)市教育局民辦教育辦公室,及時(shí)頒發(fā)新的辦學(xué)許可證,繼續(xù)辦學(xué);不符合新標(biāo)準(zhǔn)的,按以下兩種辦法解決:①停辦取締。②撤并到附近合格幼兒園或中心幼兒園或完小學(xué)前班。
3.頒發(fā)新的辦學(xué)許可證的前提條件是,已聘請(qǐng)專職的保安員(通過保安公司)并配備規(guī)定服裝、器械,安裝監(jiān)控設(shè)施等。
4.向社會(huì)公布合格民辦幼兒園及停辦、取締民辦幼兒園名單。
5.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,相關(guān)部門配合對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)不合格園進(jìn)行整頓、取締。
1.幼兒園教師地位相對(duì)較低
雖然我國幼兒教師隊(duì)伍正在不斷壯大,但是相比中小學(xué)教師隊(duì)伍還是存在著很大的差距,無論從教師地位和職稱評(píng)比中都存在著問題,我國大部分幼兒教師都沒有評(píng)職稱,這也就直接影響到幼兒教師的社會(huì)地位。
2.幼兒學(xué)前教育編制呈下減趨勢(shì)
如今幼兒教育已經(jīng)成為目前社會(huì)不可缺少的必需品,每個(gè)孩子都必須接受學(xué)前教育,這樣才有資格進(jìn)入小學(xué)教育階段。隨著幼兒園師資力量的不斷增強(qiáng),教師隊(duì)伍的正規(guī)編制卻在逐年下減,這就使得很多幼兒園的教師都是臨時(shí)職工,不能成為在編教師,這也就嚴(yán)重打擊了幼兒教師對(duì)待幼兒教育的積極性。
3.幼兒園教師工資待遇較低
根據(jù)工資水平調(diào)查數(shù)據(jù)表明,我國幼兒教師薪酬水平在當(dāng)?shù)匦匠晁街谢咎幱谥械蛯哟?,這主要是教育部門和政府部門對(duì)于幼兒教育的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了錯(cuò)誤。很多人都認(rèn)為幼兒教育十分輕松,就是陪孩子玩耍,這是對(duì)幼兒教育的不尊重,一個(gè)好的幼兒教師必須要熟知每個(gè)孩子的心理需求,針對(duì)不同孩子進(jìn)行因人施教,發(fā)掘其興趣愛好,這項(xiàng)工作及其繁瑣,工資水平的不足嚴(yán)重影響了幼兒教師的積極性。
4.工作壓力大
對(duì)于幼兒教師的工作眾所周知,要對(duì)每個(gè)孩子做好看管工作,同時(shí)還要對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)教育,培養(yǎng)其興趣愛好,工作量大而且工作時(shí)間長,任務(wù)繁重,由于來自家長和學(xué)校多方面的壓力導(dǎo)致幼兒教師在工作上產(chǎn)生疲憊感,對(duì)幼兒教育失去了信心。
二、加強(qiáng)我國幼兒教育的管理措施和發(fā)展趨勢(shì)
1.注重社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)
想要做好幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,就必須要做好社會(huì)宣傳工作的開展,要從根本上改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想,要讓人們意識(shí)到發(fā)展幼兒教育的重要性,關(guān)系到民族未來發(fā)展。而幼兒教師的工作就直接關(guān)系到幼兒教育的開展好壞,要理解幼兒教師的辛苦,改變對(duì)于幼兒教師的認(rèn)識(shí)。
2.加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的社會(huì)福利體系建設(shè)
首先要對(duì)學(xué)前教育建立完善的法律體系,要明確規(guī)定出幼兒教師在法律中所享有的權(quán)利,對(duì)于編制問題要盡快解決,確保幼兒教育在整個(gè)社會(huì)中所占的地位,要結(jié)合相關(guān)教育部門、勞動(dòng)部門擔(dān)負(fù)起在幼兒教育中的責(zé)任。其次對(duì)于幼兒教師的資質(zhì)要嚴(yán)格要求,要將所有幼兒園規(guī)范化管理,明確幼兒教師的招聘資質(zhì),要擇優(yōu)錄取,同時(shí)要建立幼兒教師勞動(dòng)人事制度,對(duì)于幼兒教師的在職檔案要嚴(yán)格管理,劃分出職稱等級(jí),作為提職加薪的標(biāo)準(zhǔn),讓幼兒教師得到應(yīng)有的待遇。
3.加強(qiáng)對(duì)幼兒的戶外教育
作為幼兒,他們是最好塑造性格和興趣的時(shí)期,在這個(gè)階段對(duì)于任何外界事物都比較容易接受,針對(duì)我國家庭經(jīng)濟(jì)水平提高,對(duì)于孩子比較溺愛的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,幼兒教師在教學(xué)過程中應(yīng)該不僅僅局限于書本教材,要注重與課外活動(dòng)相結(jié)合,多帶孩子們?nèi)ヮI(lǐng)略自然,要開闊他們的視野,培養(yǎng)他們的開拓思維。
4.完善幼兒教育的財(cái)政體系
對(duì)于我國農(nóng)村地區(qū)的幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施較差,很多偏遠(yuǎn)地區(qū)沒有相應(yīng)的配套設(shè)施,這樣就不能給孩子們一個(gè)很好的成長環(huán)境,教師待遇差,不能留住專業(yè)人才。對(duì)此我國教育部門要與財(cái)政部門做好溝通工作,要認(rèn)識(shí)到幼兒教育的重要性,將幼兒園的各項(xiàng)資金落實(shí)到位,加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),提高幼兒教師的薪酬待遇,從而促進(jìn)幼兒教師的責(zé)任感。
5.依法落實(shí)非公辦幼兒園教師的有關(guān)待遇,平等對(duì)待非公辦
幼兒園教師在我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展迅速,國有幼兒園根本不能滿足幼兒教育需求,這時(shí)就出現(xiàn)了大量的非公辦幼兒園,非公辦幼兒園在幼兒教師招聘待遇方面也各有不同,但是非公辦幼兒園必須要保障教師所應(yīng)享有的權(quán)益,要能讓他們體會(huì)到勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn),要吸收專業(yè)幼兒教育人才,提升非公辦幼兒園的教學(xué)實(shí)力和質(zhì)量。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:幼兒;教育管理;管理體制
幼兒教育作為“基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分”和“素質(zhì)教育的基礎(chǔ)”越來越受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。幾年來,在國家、社會(huì)的大力支持下,我國幼兒教育事業(yè)雖然得到了蓬勃的發(fā)展,但也面臨著不少問題與挑戰(zhàn)。為了更有效地發(fā)揮幼兒教育在兒童發(fā)展中的奠基作用,我們必須要認(rèn)清當(dāng)前我國幼兒教育發(fā)展中存在的問題,對(duì)其在宏觀上進(jìn)行調(diào)控,使之更好地適應(yīng)新時(shí)期的任務(wù)與要求,只有這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。
一、現(xiàn)階段我國幼兒教育中存在的一些問題
隨著教育改革的發(fā)展,幼兒教育結(jié)構(gòu)在發(fā)生著變化,幼兒園的數(shù)量也在逐漸上升,這為學(xué)前的幼兒提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在民辦幼兒園的數(shù)量已經(jīng)超過了公辦幼兒園的數(shù)量,我國的學(xué)前教育體制已經(jīng)發(fā)生了重大的變化,民辦幼兒園逐漸成為我國學(xué)前教育的主體。在這個(gè)大的環(huán)境下,我國的幼兒教育存在著以下幾個(gè)問題。
(一)幼兒教師的師資水平不高
在我國,現(xiàn)階段的幼師基本上都是由幼兒師范學(xué)校或大中專學(xué)校培養(yǎng)出來的,由于在學(xué)校期間受到學(xué)習(xí)課程和學(xué)習(xí)時(shí)間等一系列問題的影響,導(dǎo)致了一些幼師對(duì)基本文化掌握的程度低,缺少一個(gè)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),不能掌握好新理論的實(shí)質(zhì),因而,幼師的整體水平也很難得到提升。幼師是一個(gè)需要具有一定特長和愛心的一個(gè)工作崗位,尤其是現(xiàn)在很多幼兒園都在走向國際化,比如雙語幼兒園等,都需要會(huì)雙語的幼師,但有的幼師卻缺乏這樣的技能。更多的教師只是一味地傳授學(xué)前的教育知識(shí),而忽視了學(xué)生的特長。幼師不能夠創(chuàng)新自己的教育模式,就會(huì)導(dǎo)致幼師在工作上缺少了工作的熱情,這樣就阻礙了幼兒教育工作前進(jìn)的步伐。
(二)在幼兒教育中對(duì)幼兒的管理不夠科學(xué)
現(xiàn)階段,一方面,我國許多幼師都是女教師,這就會(huì)導(dǎo)致一些男孩子偏向女性化,缺乏男子漢氣概,這對(duì)幼兒以后的發(fā)展是極其不利的。此外,現(xiàn)在幼兒教育管理對(duì)教師教學(xué)的評(píng)定要求過于死板,這樣限制了幼師教學(xué)的積極性,從而影響了教育事業(yè)的發(fā)展。另一方面,一些以盈利為目的的幼兒園對(duì)幼兒園本身投資少,造成了環(huán)境差,消防隱患多,管理混亂等問題。
(三)相關(guān)部門對(duì)幼兒教育事業(yè)不重視
現(xiàn)在的私立幼兒園數(shù)量已經(jīng)超過了公辦幼兒園的數(shù)量,政府為了自身的盈利,忽視了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,缺少對(duì)私立幼兒園專門的管理,從而嚴(yán)重阻礙了幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。此外,相關(guān)部門沒有根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)就私自太高幼兒園入學(xué)學(xué)費(fèi),這樣就給一些家長帶來了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(四)教師的工資不高
隨著近幾年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物價(jià)的逐漸走高,幼兒教師的工資已經(jīng)從中層收入滑落至較低的水平。在社會(huì)地位和待遇偏低的情況下,幼兒教師內(nèi)部的矛盾分歧也在逐漸加劇,包括同工不同酬的矛盾,分配不公的矛盾、公立與私立幼兒園的矛盾等。所有這些潛在的矛盾都為幼兒教育的健康發(fā)展埋下了不小的隱患,比如有的教師在崗期間對(duì)幼兒負(fù)責(zé)不到位,任其幼兒“自娛自樂”,這就導(dǎo)致幼兒在活動(dòng)的過程中經(jīng)常發(fā)生意外,其中不乏重大事故的發(fā)生。
二、現(xiàn)階段我國幼兒教育發(fā)展的對(duì)策
(一)大力提高我國幼兒教育的師資水平
幼師在從事幼兒教育事業(yè)時(shí),一方面要不斷地加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)修養(yǎng),另一方面,幼兒園還要定期對(duì)幼師進(jìn)行培訓(xùn),全面提升幼師的文化水平,使之能夠跟上時(shí)代的步伐。同時(shí)還要選擇一些有特長并且熱愛教育事業(yè)的年輕教師,在幼兒園中,可以多開展一些優(yōu)秀課堂評(píng)選、技能評(píng)比等有特色的活動(dòng),從而促使教師自身教育水平的提高。
(二)建立更加完善的幼兒教育管理體制
建立完善的幼兒教育管理體制是管理幼兒教育的基礎(chǔ),因此,幼兒園就要建立完善的科學(xué)考核制度,每年對(duì)幼師的能力、素質(zhì)和知識(shí)的積累進(jìn)行一個(gè)全面的考核,并將最后考核的結(jié)果公布出來,作為幼師晉升、評(píng)職、評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù),同時(shí)還要實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,這樣就能夠激發(fā)幼師的積極性,從而可以提高幼兒教育事業(yè)的水平。對(duì)于一些私立幼兒園,相關(guān)部門要規(guī)范辦園的管理體制,完善管理工作機(jī)制,定期對(duì)幼兒園相關(guān)設(shè)施進(jìn)行檢查,以減少一些隱患。只有這樣才能更加有效地管理好幼兒教育機(jī)構(gòu),從而促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)相關(guān)部門要加大對(duì)幼兒教育事業(yè)的投入,重視幼兒的教育問題
近年來國家和有關(guān)部門都在教育方面做了許多工作,對(duì)此,相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行,充分考慮幼兒教師的實(shí)際問題,加大幼兒教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,這樣才能保障幼兒園的正常運(yùn)行。國家應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,任何部門和單位都不可以挪用、克扣,要使所有教育經(jīng)費(fèi)都能用到教育事業(yè)中。雖然幼兒教育不在義務(wù)教育中,但幼兒教育關(guān)系著我們祖國的未來,相關(guān)部門還是要根據(jù)實(shí)際情況,確保教育經(jīng)費(fèi)的充足,這樣幼兒教育事業(yè)才能夠獲得健康穩(wěn)定的發(fā)展,從而才能為國家培養(yǎng)有用的人才,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
三、 總結(jié)
幼兒教育是我國教育事業(yè)的基礎(chǔ),在教育事業(yè)中占據(jù)著重要的地位,幼兒教育關(guān)系著幼兒的未來的發(fā)展,更關(guān)系到我國日后教育事業(yè)的發(fā)展,所以我們要重視幼兒教育。對(duì)于幼兒教育中出現(xiàn)的問題,我們要找到合理的解決辦法,并不斷地進(jìn)行改革與創(chuàng)新,跟上時(shí)代的步伐,只有這樣,才能夠保證我國教育事業(yè)得到更好更快的發(fā)展,才能促進(jìn)教育事業(yè)的繁榮。
參考文獻(xiàn):
1.趙雙英.試論如何加強(qiáng)幼兒教育[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2010(15).
【關(guān)鍵詞】廣西少數(shù)民族地區(qū) 農(nóng)村 幼兒教師 科研能力
廣西是少數(shù)民族聚居地區(qū),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),學(xué)前教育發(fā)展起點(diǎn)低。高素養(yǎng)的幼兒教師科研隊(duì)伍是確保我國《 幼兒園工作規(guī)程 》《 幼兒園教育指導(dǎo)綱要 》在廣西少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)順利貫徹實(shí)施的基本保障。因此,筆者對(duì)廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師教育科研能力現(xiàn)狀進(jìn)行研究,采用問卷和訪談相結(jié)合的方法,對(duì)110名廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行調(diào)查分析,以期對(duì)提高廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師的教育科研能力有所裨益。
一、廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師科研能力的現(xiàn)狀分析
1.幼兒教師學(xué)歷偏低
我們首先對(duì)幼兒教師的基本情況進(jìn)行了調(diào)查。從年齡的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,40歲以上的教師占28%,30歲以下的占57%,30~40歲的占15%。教齡在10年以下的占67%,10年以上的占33%。調(diào)查對(duì)象既有剛?cè)胄械男陆處煟灿泄ぷ鞫嗄甑睦辖處?,樣本的多層次選擇將使本研究更具代表性和一般性。從學(xué)歷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,被試中有12%的教師具有大學(xué)本科學(xué)歷,其余大部分教師的學(xué)歷為大專和中專。從訪談得知,有的教師初始學(xué)歷并非學(xué)前教育,但由于各種原因也在從事這一行業(yè),由此可知,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師不僅存在學(xué)歷偏低的問題,而且還存在專業(yè)不相符的問題。
2.教育科研意識(shí)模糊
強(qiáng)烈的科研意識(shí)是開展科研工作的前提。由調(diào)查得知,幼兒教師已經(jīng)有了一定的科研意識(shí),但這種科研意識(shí)仍然比較膚淺,在問及“您認(rèn)為教育科研對(duì)促進(jìn)教育教學(xué)的作用”時(shí),一半以上的教師都認(rèn)為作用非常明顯,這說明一半以上的被調(diào)查者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育科研對(duì)促進(jìn)教育教學(xué)的作用。但在訪談一位民辦幼兒教師時(shí),該教師對(duì)“你們平時(shí)有科研活動(dòng)嗎”回答的卻是與幼兒園講故事有關(guān)的內(nèi)容,據(jù)此可以認(rèn)為,該教師并不是真的理解教育科研,在一定程度上說明雖然廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村部分幼兒教師已經(jīng)有了教科研意識(shí),但這種意識(shí)是淺層的、模糊的。
3.幼兒園教研活動(dòng)頻次少
調(diào)查表明,每月開展一次教研活動(dòng)的幼兒園只占3%,每季度開展一次教研活動(dòng)的學(xué)校占6%,有的私立幼兒園一學(xué)年從未開展過教研活動(dòng),這說明幼兒園教研活動(dòng)的頻次較少。通過調(diào)查得知,廣西農(nóng)村私立幼兒園一般沒有專項(xiàng)教研室,有的農(nóng)村公立幼兒園雖然設(shè)有教研室,但是平時(shí)很少開展教研活動(dòng),這說明在廣西少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村幼兒園工作中還沒有堅(jiān)持將科研工作與教學(xué)工作緊密結(jié)合,幼兒教師的教學(xué)研究活動(dòng)有待加強(qiáng)和提高。公開課是幼兒教師進(jìn)行教育科研活動(dòng)比較普遍的形式,同時(shí)也是幼兒教師比較喜歡的形式,不僅是對(duì)教師教學(xué)能力、實(shí)踐能力、教學(xué)效果、教師綜合能力的檢驗(yàn),更是對(duì)教師科研能力的檢驗(yàn),教師應(yīng)積極創(chuàng)造條件開展公開課等教研活動(dòng),特別是青年教師,可以借此機(jī)會(huì)向同行教師學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。
4.沒有教學(xué)反思的習(xí)慣
教學(xué)反思能力并不是一種與生俱來的能力,它需要教師有意識(shí)地以自己的教育教學(xué)過程為思考對(duì)象,對(duì)自己的教育教學(xué)行為、教育教學(xué)結(jié)果進(jìn)行審視和分析??蒲须x不開對(duì)問題的思考,如果碰到問題只會(huì)怨天尤人、煩躁或發(fā)脾氣,而不懂得思考并想辦法解決問題,那么教師就只會(huì)是一個(gè)機(jī)械的教書匠。由于我國國情特殊,師生比例普遍比較懸殊,在這種師生比例不協(xié)調(diào)的情況下,教師在幼兒園的教育教學(xué)中,都會(huì)碰到各種各樣的困難,遇到困難并不可怕,可怕的是遇到困難后不去反思自己的行為,不去尋找解決問題的方法與途徑,所以教學(xué)反思對(duì)一個(gè)幼兒園教師的教學(xué)研究來說是非常重要的。在調(diào)查中,當(dāng)被問到“在教育教學(xué)中,是否曾經(jīng)遇到一些困惑,有沒有深入研究下去”時(shí),只有4%的教師表示有;同時(shí)只有3%的教師教學(xué)期間天天寫教學(xué)反思日記。教學(xué)反思日記是對(duì)幼兒園教育教學(xué)情況的總結(jié),但從調(diào)查結(jié)果看,真正對(duì)自己的教育教學(xué)行為展開反思的教師并不多。
5.科研論文寫作能力有待提高
科研論文寫作是科研技能中非常重要的一項(xiàng)基本技能,是推出科研成果以及進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流最有效的途徑之一。在問及“您寫過論文嗎”時(shí),調(diào)查結(jié)果表明大部分人寫過。在問及“您公開發(fā)表過論文嗎?在什么雜志上”這一問題時(shí),教師的回答表明,部分教師公開發(fā)表過論文,但大都是發(fā)表在普通的教育刊物上,僅有個(gè)別教師在核心期刊上發(fā)表過論文,這表明教師的論文寫作水平有待提高。在問及“您寫論文、的目的是什么”時(shí),有64%的教師是為了職稱晉升,有30%的教師是為了獲獎(jiǎng),僅有6%的教師把論文寫作當(dāng)做個(gè)人興趣愛好。這表明部分教師的寫作動(dòng)機(jī)存在問題。
6.科研能力自我評(píng)價(jià)度低
讓教師自己來評(píng)價(jià)自己的教育科研能力,能夠讓我們從教師自己的角度來了解其教科研能力的情況。首先,從幼兒教師對(duì)自身教育科研能力的評(píng)價(jià)來看,認(rèn)為自身的教育科研能力非常好的僅占2%,這說明絕大部分教師認(rèn)為自己的教科研能力是不夠好的。其次,從對(duì)課題研究基本程序的了解情況看,有67%的教師選擇不了解,33%的教師選擇了解;從對(duì)教育科研方法的掌握情況看,非常熟悉只有14%;從曾經(jīng)主持或參與過幾項(xiàng)課題研究情況看,63%的教師沒有參加過,21%的教師參加過1~2項(xiàng),參加過5項(xiàng)及以上的占6%。這就說明,雖然公辦幼兒園比民辦幼兒園科研機(jī)會(huì)相對(duì)較多,但是就其總量來說,教育部門給幼兒教師教育科研方面創(chuàng)造的實(shí)踐機(jī)會(huì)并不多,因而幼兒教師也就很少能有機(jī)會(huì)體驗(yàn)教育科研所帶來的樂趣和成就感。教育科研能力的獲得和提高是在教育科研實(shí)踐中鍛煉出來的,只有具體的教育科研實(shí)踐,才能使教育科研知識(shí)轉(zhuǎn)化為教育科研能力,據(jù)此我們可以知道被調(diào)查的幼兒教師教育科研能力薄弱的一個(gè)重要原因,是參與教育科研的機(jī)會(huì)少。
7.科研環(huán)境不佳
在問及“在業(yè)余時(shí)間您想要學(xué)習(xí)、科研,干擾或阻力大嗎”時(shí),28%的教師表示壓力很大,經(jīng)訪談得知,教師壓力大表現(xiàn)為三個(gè)方面:一是幼兒園的教學(xué)任務(wù)重;二是家庭的影響,在訪談中得知,有的教師處理家庭事務(wù)占用了不少時(shí)間,沒有時(shí)間去考慮教育科研的事情;三是部分幼兒教師自己感覺水平、經(jīng)驗(yàn)都有限,所以缺乏進(jìn)行教育科研的信心。結(jié)合對(duì)部分教師的訪談得知,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園一般都有教師參與過教育科學(xué)研究,一些教師也發(fā)表過一些文章,也主持過幼兒園的相關(guān)課題,而對(duì)于條件相對(duì)落后的農(nóng)村私立幼兒園,較少有教師參與專項(xiàng)的教育科學(xué)課題研究。在問及“幼兒園有沒有科研獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)措施”時(shí),幼兒教師的回答表明,公辦幼兒園有相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,而私立幼兒園卻沒有。由此可見,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園與民辦幼兒園在教師教科研能力建設(shè)方面存在著一定的差距。
二、廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師教育科研能力的發(fā)展對(duì)策
1.加強(qiáng)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)
調(diào)查結(jié)果顯示,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題是教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性,試想連幼兒教師的穩(wěn)定性都無法保障,教育科研就更加無法順利進(jìn)行。因此,加強(qiáng)廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性,是保障幼兒教師教育科研能力建設(shè)的首要因素。根據(jù)廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷偏低、非師范類專業(yè)教師比例較高、有的甚至是“半路出家”等現(xiàn)狀,相關(guān)管理部門應(yīng)首先建立幼兒教師準(zhǔn)入機(jī)制,提高農(nóng)村幼兒教師學(xué)歷合格率。其次,政府相關(guān)部門應(yīng)采取相應(yīng)措施,吸引廣大學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè),或者對(duì)高素質(zhì)人才降低準(zhǔn)入門檻。最后,對(duì)在職的農(nóng)村幼兒教師開展多形式、多層次、多渠道的快捷有效的師資培訓(xùn),培訓(xùn)一支土生土長的幼兒教師隊(duì)伍。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、幼教理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,通過培訓(xùn)提高現(xiàn)有幼兒教師的專業(yè)水平,培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的、具有本土特色的幼兒教師隊(duì)伍,這是保障廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教育科研正常開展的基礎(chǔ)。
2.讓教師意識(shí)到教育科研就在教育教學(xué)生活中
由調(diào)查得知,廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師雖然知道教育科研重要,但是并沒有真正理解什么是幼兒教師的教育科研,要么認(rèn)為那是高山仰止的“科學(xué)”,令人敬畏的“圣經(jīng)”,要么認(rèn)為平時(shí)工作忙,沒有時(shí)間進(jìn)行教育科研。其實(shí)幼兒教師的教育科研就在幼兒教師的教育教學(xué)生活中,只要平時(shí)多留心觀察,多做記錄,多提出問題并解決問題,把自己和他人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析、綜合與概括,就是在進(jìn)行科研。如果幼兒教師總是任務(wù)式地教學(xué),對(duì)幼兒身邊發(fā)生的任何事件都不去反思、總結(jié),也從不做記錄,那么這樣的幼兒教師就不具備研究的意識(shí)和態(tài)度。另外,我們的教育管理部門在對(duì)幼兒教師教育科研建設(shè)方面的相關(guān)措施或培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,應(yīng)讓廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師意識(shí)到,教育科研寫作不是為了追名逐利,而是為了讓教師在活動(dòng)中游刃有余,駕馭活動(dòng)的能力更強(qiáng) [1] ,提升幼兒教師觀察的能力。幼兒教師的教育科研論文或課題也應(yīng)來源于幼兒教師日常教育教學(xué)生活中,關(guān)注兒童、書寫兒童,寫自己的生活瑣事,寫自己的教研感悟,寫教學(xué)故事,寫你身邊的人和事 [2] ,不要輕視生活瑣事的寫作。
3.公辦幼兒園與民辦幼兒園軟硬件“一起抓”
近幾年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了滿足家長的需求,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村民辦幼兒園也如雨后春筍般發(fā)展了起來,民辦幼兒教育成為了廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教育的重要組成部分。不管辦園的體制是公辦還是民辦,教育科研都是幼兒教育發(fā)展的第一推動(dòng)力。因此,教育管理部門除了要對(duì)公辦幼兒園與民辦幼兒園的硬件設(shè)備進(jìn)行管理以外,還要對(duì)幼兒教師的教科研能力等軟件“一起抓”。從調(diào)查情況來看,公辦幼兒園無論是在硬件還是在軟件的管理上都比民辦幼兒園要成熟,公辦幼兒園在教研方面存在的問題主要是針對(duì)性和系統(tǒng)性不強(qiáng),不能較好地解決教學(xué)的實(shí)際問題,而民辦幼兒園在教研方面存在的主要問題是無暇顧及科研建設(shè)。由于民辦幼兒園在體制上實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營,自負(fù)盈虧,在其發(fā)展過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)孩子的發(fā)展與幼兒園盈利性沖突的問題,他們認(rèn)為滿足家長需求,爭(zhēng)取到生源才是最重要的,至于科研方面可有可無,因?yàn)榧议L并不關(guān)注。因此,管理部門必須通過教研管理的途徑,讓民辦幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量及規(guī)范化得到一定的保障,達(dá)到促進(jìn)廣西少數(shù)民族地區(qū)民辦幼兒教育健康發(fā)展的目的。
4.建立“區(qū)域城鄉(xiāng)幼兒園教研管理互助共同體”
從調(diào)研的結(jié)果看,廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園與民辦幼兒園的教育科研存在一定差距,公辦幼兒園從教育科研制度到教研活動(dòng)的開展,都比民辦幼兒園要規(guī)范得多。民辦幼兒園把焦點(diǎn)主要集中在迎合家長的需求以爭(zhēng)取更多生源上,對(duì)于教育科研的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,應(yīng)由教育管理部門牽頭,建立“區(qū)域城鄉(xiāng)幼兒園教研管理互助共同體”,即一所教育科研力量較強(qiáng)、教研師資隊(duì)伍較全的城市幼兒園與一所教研力量相對(duì)較薄弱的農(nóng)村幼兒園之間,或者是一所公辦幼兒園與一所民辦幼兒園之間組成幫扶“一對(duì)一”,兩所幼兒園定期召開教研活動(dòng),互派教師到對(duì)方幼兒園頂班等,把開放、互動(dòng)的理念引入教研活動(dòng),讓彼此的教研理念、教研管理、教研方法在交流中碰撞、升華。這也會(huì)讓兩所不同的幼兒園教師看到差距,有差距就會(huì)有壓力,有壓力就會(huì)有動(dòng)力,讓這種動(dòng)力成為廣西少數(shù)民族農(nóng)村幼兒教師教育科研能力提升的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。同時(shí),教育管理部門應(yīng)起到監(jiān)督作用,定期對(duì)農(nóng)村公辦幼兒園及民辦幼兒園的日常教育活動(dòng)的質(zhì)量、規(guī)范性等進(jìn)行檢查,督促民辦幼兒園活動(dòng)的規(guī)范性。
廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師的教育科研能力普遍偏低,其中公辦幼兒園與民辦幼兒園教師科研能力存在差距。要提高廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師的科研能力,必須要提高幼兒教師對(duì)科研的深入認(rèn)識(shí),幫助幼兒教師找到適合自己的研究方式與寫作方式。
【注:本文系2012年度廣西教師教育立項(xiàng)課題“ 廣西少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村幼兒教師教育科研能力的現(xiàn)狀與發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):2012JS049)階段性研究成果?!?/p>
(作者單位:百色學(xué)院,廣西 百色,533000)
參考文獻(xiàn):