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doi:103969/jissn1004-7484(s)201306371 文章編號:1004-7484(2013)-06-3114-02
近年來,隨著社會壓力的增大和一些不健康的生活方式,婦科類疾病率居高不下,婦科護理工作也面臨著很大的壓力。作為婦科護理工作人員,能否正確分析其病癥,及時采取積極的護理措施,對癥處理,對患者的治療效果有著很大的影響。當(dāng)前,很多醫(yī)院針對如何加強婦科護理工作也采取了一系列措施,但是在護理安全方面仍然存在著一些缺陷和不足,本文就當(dāng)前婦科護理安全隱患的現(xiàn)狀做一總結(jié),并提出了相應(yīng)的解決措施,現(xiàn)報告如下:
1 目前在婦科護理工作中存在的安全隱患現(xiàn)狀總結(jié)
11 安全隱患基本情況介紹 在醫(yī)院的婦科護理工作過程中,會存在不同類型的安全隱患,總結(jié)來說,主要有因醫(yī)院設(shè)備問題造成的機械方面的損傷、治療或護理過程中措施失當(dāng)造成的藥物方面的損傷、治病過程中病人心理上存在的安全隱患問題等等,若這些安全隱患問題不能處理得當(dāng),就會導(dǎo)致病人與醫(yī)院之間的醫(yī)療糾紛,不僅對醫(yī)院造成不好的社會影響,對病人及家屬也有不同程度的傷害。
111 醫(yī)院設(shè)備問題造成的機械方面的損傷 在對婦科患者的護理工作中,很多患者對醫(yī)院的環(huán)境設(shè)備不熟悉,甚至有的患者在上、下床過程中或者在床上翻身、移動時發(fā)生摔傷的事故;另而還有一些婦科患者采用輪椅或者其他行動設(shè)備進行走動時,因為不了解醫(yī)院的房間構(gòu)造在走廊拐角處而發(fā)生碰傷的現(xiàn)象或?qū)翘菰O(shè)置結(jié)構(gòu)不了解而發(fā)生不慎摔下樓梯的現(xiàn)象;還有患者因為醫(yī)院地面滑而發(fā)生不慎滑倒的現(xiàn)象,這些都是比較危險的機械方面的損傷,對患者健康的恢復(fù)有很大的影響。
112 治療或護理過程中措施失當(dāng)造成的藥物方面的損傷 在婦科患者的護理工作過程中,醫(yī)生或者護理人員在給患者用藥過程中因為個人疏忽而發(fā)生用藥不當(dāng)而造成對病人藥物方面的損傷;另外,還存著著一部分患者不遵醫(yī)囑,濫服藥物而引起與醫(yī)生或護理人員開的藥物之間發(fā)生藥物反應(yīng)的事故。
113 治病過程中病人心理上存在的安全隱患 相比其他病型的護理工作,婦科患者的護理有其特殊性和復(fù)雜性,目前我國的醫(yī)療技術(shù)有些欠缺,這些對婦科患者來說或多或少都會存在著一些心理壓力;一部分相對年輕的婦科患者,工作和家庭壓力都比較大,在治療過程中,對自己的身體不重視,急于工作或者學(xué)習(xí),在輸液過程中故意改變輸液速度以縮短輸液時間,同時忽視術(shù)后的消炎恢復(fù)情況,這樣就對治療效果就有很大的影響。另外還有一部分老年婦科患者,對婦科病的了解不夠,存在著自卑的心理,還有的患者子女因為工作忙而對其照顧不及時;這些都容易引起患者因為心理問題而導(dǎo)致的安全隱患問題發(fā)生。
114 醫(yī)院管理制度本身存著的漏洞引起的婦科患者的安全隱患 當(dāng)前醫(yī)院的制度管理上還有欠缺,在護理操作方面一直沒有形成一個具體化的規(guī)則,另外不同的病人有著不同的病型,表現(xiàn)特征也不一樣,而查房、輪崗制度卻是模式化、固定化,缺少人性化。應(yīng)該針對這些情況制定相關(guān)的規(guī)則,避免醫(yī)務(wù)護理人員因操作不正確、查房、輪崗不靈活而造成的危險事故發(fā)生。
2 在婦科護理過程中,存在著很多影響因素,因而出現(xiàn)這樣或者那樣的安全隱患是難以避免的,分析其原因,主要有以下點:
21 由醫(yī)院方面引起的安全隱患 在醫(yī)院軟件建設(shè)方面:目前很多婦科護理中出現(xiàn)的安全隱患始于醫(yī)院本身,當(dāng)前很多醫(yī)院不注重護理人員的培養(yǎng),忽視對專業(yè)護理方向人才的引進,同時很多管理方面也存有缺陷;在醫(yī)院硬件建設(shè)方面:目前醫(yī)院很多醫(yī)療設(shè)施管理上存在有缺陷,因而會造成因沒有定期對其進行檢測和維修而引發(fā)的病床、輪椅、手術(shù)臺損壞摔傷病人的事故發(fā)生。
22 由醫(yī)務(wù)護理人員專業(yè)水平引起的安全隱患 當(dāng)前很多醫(yī)院內(nèi)缺少專業(yè)的醫(yī)護婦科護理人員,患者人數(shù)相對又較多,繁重的工作任務(wù)和工作壓力就容易出現(xiàn)疏忽現(xiàn)象,從而引起病人因醫(yī)囑不正確而發(fā)生危險事故的現(xiàn)象;另外,當(dāng)前很多護理人員的學(xué)歷不高,專業(yè)技術(shù)不過硬,因而在實際操作中,對較為復(fù)雜的婦科病患者很難有準(zhǔn)確的判斷和治療,而延誤最佳治療時期,影響治療效果。
23 由患者自身引起的安全隱患 一些患者在治療過程中不積極與醫(yī)生進行溝通,隱瞞自己的病史,而延誤最佳治療時機甚至導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生;還有一部分患者,急于工作或?qū)W習(xí),在治療的過程中偷偷調(diào)整輸液速度,甚至選擇匆忙出院,而造成術(shù)后感染、拖延病情或者加重病情的事故發(fā)生。還有一部分中來年人存有生理和心理的雙重負(fù)擔(dān),護理人員如果不對其引起重視,很容易發(fā)生服藥不當(dāng)而導(dǎo)致的危險事故發(fā)生。
3 消除婦科護理安全隱患應(yīng)該采用的措施
針對婦科護理中存在的安全隱患,我們應(yīng)該采用如下幾個方面來加以解決:
31 完善醫(yī)院管理制度,建設(shè)和諧、整潔、安全的醫(yī)院護理氛圍 要進一步加強和完善醫(yī)院管理制度,對醫(yī)療設(shè)施定期進行檢查和維修;地面清潔后,應(yīng)及時通風(fēng)晾干或者采用干拖把將其擦干,防止患者摔傷的事故發(fā)生;醫(yī)院應(yīng)該定期對醫(yī)護人員進行培訓(xùn),或者聘請相關(guān)專家以及同行業(yè)中優(yōu)秀醫(yī)護人員來醫(yī)院進行講座,進一步提高本院的醫(yī)護人員專業(yè)水平。
32 加強醫(yī)護人員專業(yè)素質(zhì)能力 在技術(shù)水平上,專業(yè)醫(yī)護人員要提高自己的專業(yè)技術(shù)水平,積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,考取相關(guān)學(xué)歷證書。在業(yè)務(wù)能力上,積極積累工作經(jīng)驗,同時,端正工作態(tài)度,把患者當(dāng)做自己的朋友,把患者的事當(dāng)成自己的事,和患者做好溝通和調(diào)節(jié)工作。
33 增強患者的自身安全防范意識 患者應(yīng)該加強自己的安全防范意識,與醫(yī)護人員及時溝通,將自身病情及時反饋給醫(yī)護人員;患者治療態(tài)度要積極,謹(jǐn)遵醫(yī)囑進行服藥和休息,同時,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時,也要通過相應(yīng)手段進行維護,督促醫(yī)院做出相關(guān)處理。
參考文獻(xiàn)
[1] 龔桂榮婦科護理不安全因素調(diào)查[J]中國誤診學(xué)雜志,2012(6):27-29
方法:對急診科護理工作中存在的潛在風(fēng)險因素逐條進行具體分析,并制定詳細(xì)的防范措施,對實習(xí)學(xué)生及N0護士進行每周一次的風(fēng)險教育,對全科護士進行每月一次的安全總結(jié)分析會議。
結(jié)果:通過風(fēng)險因素管理工作的有序開展,防范了護理差錯及事故,提高了工作質(zhì)量及護理人員自身素質(zhì)。
結(jié)論:在急診科實施風(fēng)險因素管理使得護理管理更加完善,該管理模式在臨床上值得推廣與應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險因素管理;急診科
【Abstract】 Objective:Objective: To investigate the risk factors in the emergency department nursing management application feasibility.
Methods: Emergency Department Care potential risk factors exist in the work carried out by one specific analysis, and develop a detailed preventive measures, student interns and nurses weekly N0 risk education, general nurses monthly safety summary analysis of the meeting.
Results:The risk factors for the orderly management of work, the prevention of nursing errors and accidents, improve the quality of work and nursing their own qualities.
Conclusions: Risk factors in the implementation of emergency department care management makes management more perfect, worthy of the management model and application in clinical practice.
【Key words】risk factor management; emergency department
【中圖分類號】R473 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-6851(2014)04-0350-02
風(fēng)險因素是指在工作過程中能對患者及親屬、探視者、醫(yī)護人員產(chǎn)生潛在危險的某些因素,風(fēng)險因素管理是指對風(fēng)險因素進行識別、評估,并采取正確行動的過程。急診科是醫(yī)院的窗口單位,工作繁重而復(fù)雜、風(fēng)險高、不確定因素多,加強急診科各項工作的風(fēng)險管理顯得猶為重要。
1 根據(jù)我院急診科實際工作情況,找出具體風(fēng)險問題,詳細(xì)分析原因,并制定切實可行的防范措施。共找出風(fēng)險問題21項,舉例如下:
1.1 收藥錯誤:
原因:護士責(zé)任心不強,查對不嚴(yán)格,液體票相似度高,導(dǎo)致收錯藥品數(shù)量或用錯液體。如NS100ml用成NS250ml。
防范措施:制定詳細(xì)的收藥班工作流程。教育護士加強責(zé)任心,養(yǎng)成認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行查對制度,杜絕麻痹大意。對責(zé)任人進行批評教育,必要時采取處罰措施,防微杜漸。
1.2 急危重癥患者轉(zhuǎn)運途中病情突然變化引發(fā)糾紛
原因:對病人病情掌握不全面,預(yù)見性不強。病人生命體征不穩(wěn)定,沒有在現(xiàn)場急救而匆忙轉(zhuǎn)運。沒有讓家屬簽訂同意轉(zhuǎn)運協(xié)議書。轉(zhuǎn)運途中急救物品,器械 ,藥品準(zhǔn)備不充分,車內(nèi)光線暗,不利于觀察及搶救。
防范措施;認(rèn)真學(xué)習(xí)急危重癥疾病相關(guān)知識,全面掌握疾病病理及轉(zhuǎn)歸。一定讓家屬簽訂同意轉(zhuǎn)運協(xié)議書并告知途中可能出現(xiàn)的意外。轉(zhuǎn)運途中做好藥品,器械物品的充分準(zhǔn)備。途中密切觀察病人病情變化,有條件的給予各種監(jiān)護?!?20”車內(nèi)光線充足,必要時配備應(yīng)急燈。
2 具體分險因素管理落實措施:
2.1 在科室成立風(fēng)險因素管理質(zhì)控小組,定期開展風(fēng)險因素管理檢查和風(fēng)險評估,一旦發(fā)現(xiàn)某個工作環(huán)節(jié)存在某種風(fēng)險因素,馬上予以糾正,并組織大家分析原因,制定防范措施。
2.2 制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃,對實習(xí)學(xué)生及N0護士進行每周一次的風(fēng)險教育與培訓(xùn),把安全風(fēng)險問題作為首要問題來抓。
2.3 進行分組式排班,根據(jù)護理人員的工作能力合理搭配,保證院前院內(nèi)護理工作的有效開展。
2.4 加強醫(yī)患溝通,改善醫(yī)護人員對患者的服務(wù)態(tài)度,尊重理解患者,提高患者滿意度。
2.5 一旦發(fā)生風(fēng)險事件,應(yīng)及時采取補救措施,嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度,把對患者的損失降到最低。
在國慶即將來臨之際,今天,市總工會在這里召開“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作匯報會,其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神,認(rèn)真總結(jié)推廣全市基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗,進一步尋找差距,理清思路,優(yōu)化措施,狠抓落實,全面推進基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動深入開展。
剛才,7縣區(qū)總工會就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言,并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會議提交的典型材料,表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗和措施,值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面,我就基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動開展以來,全市各級工會認(rèn)真貫徹落實省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會關(guān)于進一步加強縣區(qū)工會工作的意見》和省總工會《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施辦法》要求,把基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作放在重要位置,從“黨政重視支持好、干部隊伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費收繳使用好”五個方面入手,積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持,加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強化措施,合力推進,使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一、黨政重視支持,創(chuàng)建工作環(huán)境進一步優(yōu)化
創(chuàng)建以來,市總工會高度重視,及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視,明確提出要通過3年的努力,將全市7縣區(qū)工會全部爭創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會。市總工會提出了“抓班子,強隊伍;抓基層,強基礎(chǔ);抓教育,強素質(zhì);抓職能,強服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會活動的實施意見》和評分細(xì)則。針對我市各級工會班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和經(jīng)費收繳等方面存在的困難和問題,市委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期工會工作的意見》,《意見》的下發(fā),引起了各級黨委、行政的高度重視,各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施,區(qū)靈臺等縣區(qū)結(jié)合各自實際制定下發(fā)了實施意見;縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區(qū)都把工會工作納入黨的工作,和黨建工作同部署、同檢查、同考核,形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會議就“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究,為“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建提供了有力保障。
二、突出重點,強化措施,工會組建工作取得了新發(fā)展
各縣區(qū)、各單位,都能把基層工會組織建設(shè)放在重要位置來抓,以非公企業(yè)建會和農(nóng)民工入會為重點,深入調(diào)研,加強指導(dǎo),堅持一企一策,靈活組建工會,創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先幫扶救助等措施,體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別,吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務(wù),縣為困難會員提供優(yōu)惠幫扶病床,縣設(shè)立了幫扶超市,對工會會員消費實行優(yōu)惠等措施,對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優(yōu),激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎?wù)潞腿珖?、省、市級勞模及先進人物的先決條件,通過選樹典型,推廣經(jīng)驗,促進了建會。三是通過調(diào)研檢查,督促建會。今年上半年,結(jié)合市上開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,市總工會安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研,有力地推動了建會工作。四是通過換發(fā)新會員證,推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調(diào)查,通過清理整頓,造冊登記,去年以來,全市共發(fā)放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學(xué)校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會員證1000冊,并集體把會員會籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務(wù)工地工會組織,建立起“雙向維權(quán)”的機制。通過多種建會措施,今年全市新建基層工會組織204個,累計達(dá)到2100個;新發(fā)展會員15853名,會員累計達(dá)到18.5萬人,其中農(nóng)民工會員達(dá)到7.5萬人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織,建會率達(dá)到了96%,2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會組織,入會率達(dá)到75%。
三、合力推進,“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建活動進展良好
七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作列入了重要議事日程,積極向縣委、政府匯報,爭得縣委、政府的重視支持,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大落實力度,多次召開常委會議、聯(lián)席會議,不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會發(fā)展的突出問題,進一步強化措施,狠抓硬件,力促軟件,使創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進。通過創(chuàng)建,、4縣區(qū)總工會按同級黨政副職配備了工會主席,七縣區(qū)總工會新增人員編制12個,調(diào)整充實和交流工會干部23名。區(qū)、靈臺6個縣(區(qū))按照法定程序進行了換屆。各縣區(qū)都把工會經(jīng)費財政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點加以突破,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、包單位、分級定任務(wù)、分級考核獎勵的辦法,取得了突破性進展??h財政劃撥已達(dá)到全縣職工工資總額的2%,實現(xiàn)了工會經(jīng)費全額劃撥;等縣(區(qū))工會經(jīng)費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預(yù)算工會經(jīng)費1317.25萬元,目前劃拔到位494萬元;地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善,職工文化活動陣地建設(shè)取得了新發(fā)展。
四、履行職責(zé),各項重點工作有新的突破
一是廠(校、院)務(wù)公開和職(教)代會建設(shè)穩(wěn)步推進。全市2731戶企事業(yè)單位,有2248戶建立了廠(校、院)務(wù)公開制度,2203戶建立了職(教)代會制度;國有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務(wù)公開,公開率為100%;非公企業(yè)公開率達(dá)到50%以上;二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓(xùn)練兵活動,參加職工達(dá)到了6.5萬人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽,各縣區(qū)總工會都結(jié)合各自的實際,開展了一至兩項練兵活動。區(qū)總工會組織了導(dǎo)游、檢票員工種的技能大賽;縣總會組織了護理業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)2個工種的技能大賽;市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動,參賽職工達(dá)1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心,加大了節(jié)日慰問和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間,全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元,慰問困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項目有了新拓展,通過整合,市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項,目前正在籌建幫扶大廳,年底前可望運行。市總工會家政服務(wù)隊目前已為市區(qū)工會會員家庭服務(wù)335人(次)。四是維權(quán)工作成效顯著。今年,全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順,已經(jīng)成為各級工會辦理職工維權(quán)個案的主渠道。止目前,全市各級工會法律援助機構(gòu)接待來訪咨詢職工796人(次),辦理職工維權(quán)個案67起,涉及職工74人,為職工追回經(jīng)濟損失89.5萬元,參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓(xùn)和職介工作進展良好。按照全總、省總要求,市總工會積極開展了“萬名職工培訓(xùn)工程”和“就業(yè)援助行動”。至目前,全市各級工會先后建立職工培訓(xùn)機構(gòu)3個,職工技能實訓(xùn)基地18個,聘請專兼職教師48名。通過自主培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等多種形式,免費培訓(xùn)農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人,其中農(nóng)民工7311人,失業(yè)職工486人,培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到基層工會組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作存在的問題和不足。主要是:工作進展不平衡,縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大;非公企業(yè)建會雖然取得了很大進展,但工作運行還不規(guī)范,作用發(fā)揮還不到位,工作沒有吸引力;少數(shù)縣區(qū)財政劃拔、地稅代征不到位,工會經(jīng)費仍然比較困難;一些工會干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的發(fā)展要求等等。所有這些,需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見:
一、深入學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議,是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后,市總工會立即召開了學(xué)習(xí)貫徹省工會十一大精神動員會,毛常委就學(xué)習(xí)貫徹會議精神作了重要講話,各級都要按照毛常委的講話要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省工會十一大精神作為當(dāng)前和今后一個時期工會工作的重要政治任務(wù)來抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神,全面貫徹落實省工會十一大精神,用十一大精神統(tǒng)一各級工會干部的思想,指導(dǎo)工會各項工作,充分發(fā)揮各級工會組織的重要作用,團結(jié)動員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推進全面建設(shè)小康社會而努力工作。
在學(xué)習(xí)過程中要把省工會十一大精神與當(dāng)?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來,認(rèn)真謀劃、精心組織,通過舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式,確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學(xué)習(xí)宣傳與紀(jì)念建國60周年結(jié)合起來,大力宣傳建國60年來全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果和工會工作取得的新變化,激發(fā)廣大職工熱愛、建設(shè)的工作熱情;要與當(dāng)前各項重點工作掃尾結(jié)合起來,查漏補缺,高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項工作任務(wù);要把學(xué)習(xí)宣傳同機關(guān)干部作風(fēng)整頓活動結(jié)合起來,努力學(xué)習(xí)、深入實踐,不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識水平和實際工作能力,努力成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范,真正把各級工會組織建設(shè)成為名副其實的“總服務(wù)臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導(dǎo)工會工作,科學(xué)分析工會工作面臨的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握新形勢下勞動關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢,找準(zhǔn)工會工作的切入點和著力點,體現(xiàn)特色,積極作為,努力推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展,努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區(qū)工會實力,進一步提升縣區(qū)工會工作水平
我市“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建工作在全省是靠前的,已經(jīng)有5個縣區(qū)被驗收命名,但客觀地講,各縣區(qū)的差距仍然存在,有的工會基礎(chǔ)設(shè)施比較差;有的職工文化活動陣地嚴(yán)重滯后;有的工會經(jīng)費財政劃拔、地稅代收仍不到位;有的人員編制還沒有達(dá)到規(guī)定要求。因此,要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,不斷鞏固提高和擴大創(chuàng)建成果。最近,省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建,部署開展“工會工作先進縣區(qū)”爭創(chuàng)活動,按照省總要求,未命名的縣,要采取行之有效的措施和辦法,積極爭取黨政的重視和支持,切實解決自身存在的實際困難和突出問題,爭取年內(nèi)驗收達(dá)標(biāo)。“五好”縣區(qū)工會創(chuàng)建和鞏固是一項長期的工作,要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建,要把創(chuàng)建活動與推動工作結(jié)合起來;要力戒封閉起來搞創(chuàng)建,要與黨政部門和社會各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系,借助外力搞創(chuàng)建;要力戒搞形式,走過場,湊數(shù)字,把創(chuàng)建活動與解決實際困難和問題結(jié)合起來,使縣區(qū)工會工作的基礎(chǔ)條件明顯改善,工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料,充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會、建筑行業(yè)建會、一條街建會的典型,街道社區(qū)和村級建會的經(jīng)驗。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū),要繼續(xù)鞏固提高,創(chuàng)新思路,在基礎(chǔ)建設(shè)、文化陣地、人員編制、工會經(jīng)費等方面更進一步提高,不斷加強典型培育,以點帶面,全面推動創(chuàng)建工作深入發(fā)展,努力實現(xiàn)縣區(qū)工會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作績效雙提升的新跨越,為全省“工會工作先進縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、適應(yīng)新形勢,樹立新理念,推動工會基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
要繼續(xù)堅持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,遵循依法、科學(xué)、規(guī)范的建會思路,創(chuàng)新組建形式和入會方式。要協(xié)同稅務(wù)、工商等相關(guān)部門,把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務(wù)與維護權(quán)益結(jié)合起來,努力破解非公企業(yè)建會難的問題;加強宣傳引導(dǎo),推行會員優(yōu)惠措施,把輸出地建會與輸入地建會、培訓(xùn)提高與幫助就業(yè)、法律援助與個案維權(quán)結(jié)合起來,努力破解農(nóng)民工入會難的問題;把行業(yè)建會與地域建會、單獨建會與聯(lián)合建會、自身建會和幫助建會結(jié)合起來,大力組建各類基層工會聯(lián)合會,為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動性強的街道社區(qū)工商企業(yè)建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來,把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業(yè)工會組建,不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂等重點行業(yè)的工會組建工作,要進一步突出加強工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)建設(shè);、要以建筑行業(yè)建會和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會為重點;、靈臺、要加大村級建會力度。已經(jīng)建立工會的非公企業(yè),要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子,完善工作制度,扎實開展工作,充分發(fā)揮企業(yè)工會組織的作用。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會直接面對基層,是市、縣區(qū)工會聯(lián)系基層工會的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會要按照黨政重視支持好,組織網(wǎng)絡(luò)健全好,履行基本職責(zé)好,指導(dǎo)幫助基層好,服務(wù)職工群眾好,圍繞中心開展工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn),大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會規(guī)范化建設(shè),理順基層工會組織關(guān)系,積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”創(chuàng)建活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立總工會,規(guī)范工作,發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作的意見》,力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會配備專職工會主席和專職工作人員,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費不足的問題,市、縣區(qū)工會每年要拿出一部分資金,對工作成績突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經(jīng)費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜,解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關(guān)事業(yè)單位工會建設(shè)。要圍繞服務(wù)干部職工,推進民主政治建設(shè)和機關(guān)建設(shè),研究措施,完善制度,把機關(guān)事業(yè)單位工會這個薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會,要提請各級黨委設(shè)立專職工會主席,并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯(lián)系實際,努力為職工辦好事實事,推動工會各項工作發(fā)展
一是要切實維護職工的合法權(quán)益,保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實,切實維護職工群眾的勞動權(quán)益。積極參與勞動定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,及時提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協(xié)商,推動建立企業(yè)職工工資正常增長、支付保障和共建機制,進一步叫響做實“農(nóng)民工有困難找工會”的口號。年底,是安全事故易發(fā)期,也是各種勞資糾紛高發(fā)期,各級工會要緊密配合安監(jiān)、勞動保障等部門,切實抓好安全生產(chǎn);深入開展“安康杯”競賽活動,加強職業(yè)病防治工作。要加大對拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴(yán)肅查處,公開曝光,努力以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧穩(wěn)定。
二是要加強企業(yè)文化建設(shè),提高職工隊伍整體素質(zhì)。今年以來,市縣兩級及各企業(yè)在職工文化建設(shè)上都做了大量工作。市總工會同有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術(shù)進企業(yè)、進社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭”評選活動;、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動,成為用社會主義核心價值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑,對教育和引導(dǎo)職工群眾,提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平,科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內(nèi)容,深入實施職工技能素質(zhì)提升工程,開展各類“爭創(chuàng)”活動,創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動,深入細(xì)政地開展思想政治工作,注重對職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。進一步辦好“職工書屋”,充分發(fā)揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設(shè)中的主陣地作用,把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領(lǐng)作用,形成具有工會特色的文化品牌,建設(shè)有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。