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為了進(jìn)一步做好對塘北村蠶絲生產(chǎn)民俗的保護(hù)工作,弘揚我們悠久的絲綢文化,經(jīng)支部黨員豐國需提議,農(nóng)工余杭支部于2008年春組成了調(diào)研組,對塘北村蠶絲生產(chǎn)民俗的文化生態(tài)保護(hù)進(jìn)行調(diào)研。此外,我們的調(diào)研還得到了省民俗專家、杭州師范大學(xué)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)研究所副主任顧希佳教授的大力支持。經(jīng)過近半年的走訪,我們基本完成了對塘棲鎮(zhèn)塘北村蠶絲生產(chǎn)民俗文化生態(tài)狀況的調(diào)研,現(xiàn)將成果報告如下:
一、塘北村蠶桑生產(chǎn)及相關(guān)民俗概況
塘北村座落在余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)的北部,是塘棲鎮(zhèn)的第一大村,2003年由塘棲鎮(zhèn)三個大村——姚家壩、龍光橋、鄭家埭三村合并而成。目前全村有1351戶農(nóng)戶,總?cè)丝诩s為5160人。全村土地總面積為7422畝,有耕地5013畝,桑地1600畝,果地647畝,魚塘162畝。該村主要經(jīng)濟(jì)構(gòu)成有蠶桑、枇杷、果木、家禽、水產(chǎn)等。其中,蠶桑的比重很大,目前約有90%以上的農(nóng)戶還在從事蠶桑生產(chǎn),每年蠶桑生產(chǎn)占農(nóng)民年收入的一半以上,是整個余杭區(qū)的第一養(yǎng)蠶大村。
塘棲鎮(zhèn)作為余杭“絲綢之府”的主要代表區(qū)域,曾擁有極其悠久的蠶桑生產(chǎn)歷史。但改革開放以來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的崛起及其他方方面面的因素,蠶桑生產(chǎn)下滑嚴(yán)重。目前,塘棲鎮(zhèn)的蠶桑生產(chǎn)主要集中在塘北村一帶。據(jù)2007年統(tǒng)計,塘北村一年四期(春、夏、中秋、晚秋)共養(yǎng)殖蠶種1714張,占全鎮(zhèn)90.4%(不含塘棲辦事處),全年蠶繭總產(chǎn)量高達(dá)1501.7擔(dān),占全鎮(zhèn)年蠶繭產(chǎn)量的90.4%(不含塘棲辦事處)。按全年平均繭價980元/擔(dān)計算,全村一年蠶繭收入達(dá)147.3萬余元。其中春期蠶蠶種1165張,總產(chǎn)量達(dá)到1067.1擔(dān),占全年產(chǎn)量的71%。
蠶桑生產(chǎn)作為塘北村一種傳統(tǒng)技藝,與當(dāng)?shù)卮迓渖鐓^(qū)的生活息息相關(guān)。在長期的蠶桑生產(chǎn)過程中,當(dāng)?shù)匾研纬闪税陬^文學(xué)、民間信仰、人生禮儀、節(jié)日慶典、民間工藝等各方面內(nèi)容的一系列傳統(tǒng)民俗。
但同時我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),塘北村的蠶桑生產(chǎn)也面臨著效益比較低下,蠶農(nóng)經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)和市場風(fēng)險大、絲綢價格一直在低谷徘徊等困難,極大地影響了農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前尚在養(yǎng)蠶的均是一些五十歲以上的老人,由于養(yǎng)蠶經(jīng)濟(jì)效益不佳,年輕人都出去打工了,只有那些年紀(jì)大了的老人,打工無人要,在家無事可做,只能靠養(yǎng)蠶賺幾個小錢。在如此嚴(yán)峻的形勢下,傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝以及與之相關(guān)民俗活動瀕臨消失的命運。
二、建議在塘北村建立“蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游區(qū)”
目前在杭州地區(qū),像塘北村這樣大規(guī)模養(yǎng)蠶的已絕無僅有,而當(dāng)?shù)嘏c蠶桑生產(chǎn)相結(jié)合的民俗事象、蠶桑文化則更是彌足珍貴。如果現(xiàn)在再不加以保護(hù),這些傳統(tǒng)和文化一旦消失,就再也無從恢復(fù)。因此,從保護(hù)自身文化傳承的迫切性來說,從保護(hù)“絲綢之府”的文化空間來說,塘北村這個杭嘉湖蠶桑文化代表性空間的保護(hù)工作已經(jīng)刻不容緩。
當(dāng)前塘棲正在進(jìn)行運河綜合保護(hù)工程,我們認(rèn)為這是一個難得的機(jī)遇,可以結(jié)合塘棲的運河綜保工程,來保護(hù)我們歷史悠久的蠶桑文化。至于具體的保護(hù)形式,我們建議可在塘北村設(shè)立“蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游區(qū)”。通過開發(fā)民俗文化旅游,不但能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且可以反過來促進(jìn)相關(guān)民俗事象、蠶桑文化的保護(hù),并最終實現(xiàn)保護(hù)與旅游開發(fā)的雙贏。
三、在塘北村開發(fā)蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游的優(yōu)勢分析
塘北村作為余杭塘棲鎮(zhèn)蠶桑養(yǎng)殖第一大村,具有深厚的蠶桑經(jīng)濟(jì)文化積淀,開發(fā)蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游具有眾多優(yōu)勢:
1.地理位置優(yōu)勢
塘北村座落在余杭區(qū)塘棲鎮(zhèn)的北部,北面與德清新安鎮(zhèn)相臨,東面與運河鎮(zhèn)杭興村交界,西面是京杭大運河,距塘棲集鎮(zhèn)約三公里,塘五公路穿過該村,可直達(dá)運河鎮(zhèn)的五杭,臨平、塘棲也有公路可直達(dá)該村,交通便利,地理位置優(yōu)越,十分適合開發(fā)旅游。此外,塘北村的西面緊靠著京杭大運河,運河塘棲段的開發(fā)也給它的發(fā)展帶來機(jī)遇??梢砸劳羞\河改造,打造一個原汁原味的原生態(tài)蠶桑生產(chǎn)民俗的生態(tài)空間。
2.蠶桑生產(chǎn)優(yōu)勢
塘北村的蠶桑生產(chǎn)規(guī)模大,多采用蠶農(nóng)分散養(yǎng)殖的方式,絕大多數(shù)農(nóng)戶家庭都有參與,較多的養(yǎng)殖蠶種5張,一般的也有2至3張。其中龍光橋廿四度自然村是塘北村中養(yǎng)蠶最多也最為典型的一個自然村。該村有144戶農(nóng)戶,家家戶戶全都養(yǎng)蠶。最多的人家一年要養(yǎng)四季蠶,(春、夏、中秋、晚秋),生產(chǎn)時間跨度很長,這在其它鄉(xiāng)村已經(jīng)看不到了。
3.民俗文化優(yōu)勢
傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)技藝以及整個生產(chǎn)過程構(gòu)成了一個特有的蠶桑文化空間存在的基礎(chǔ),同時也在這一帶蠶農(nóng)精神文化層面打下了深深的烙印。如在塘北村,根深蒂固的蠶神信仰沿襲至今,構(gòu)成了蠶鄉(xiāng)特色的文化環(huán)境。其中的馬鳴王廟會就是最典型的反映蠶神信仰的群眾性活動。在當(dāng)?shù)兀祟惷袼谆顒右?guī)模大,參與人數(shù)眾多,極有蠶桑文化特色。
4.非遺項目優(yōu)勢
整個塘北村的蠶桑生產(chǎn)民俗,有不少省、市、區(qū)級非遺項目:
清水絲綿:舊時,塘北村家家戶戶都自行手工繅絲,至今還保存著清代咸豐年間的手工繅絲車??壗z過程中的次品繭,蠶家們就拿來做清水絲綿,至今蠶婦們還都會做。清水絲綿以水凈漂清而得名,色澤潔白,無綿塊、綿筋、厚薄均勻,“清水絲綿制作技藝”已被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
軋蠶花:舊時,每逢清明,蠶農(nóng)們都要去超山“軋蠶花”,軋蠶花時,男男女女都戴有一朵紙剪的或絹做的“蠶花”,男的將蠶花插在帽檐上,女的將蠶花戴在發(fā)結(jié)上,場面十分壯觀?!败埿Q花”這一項目被列入余杭第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。
塘棲繭圓:蠶農(nóng)們?yōu)榍笮Q的豐收,十分崇拜蠶神。每逢蠶神生日,蠶農(nóng)們都會在自己家中祭拜蠶神,或去蠶神廟中祭拜。祭拜蠶神時須做一些供品,其中繭圓是必不可少的。繭圓是用米粉做成,最初是與繭子大小相仿的小圓子,后蠶農(nóng)們發(fā)揮自己的想象,把繭圓做成絲束、元寶、龍蠶、桑葉等等形狀。此俗如今仍在塘北村一帶流行,已被列入余杭區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,并申報杭州市第二批非遺保護(hù)名錄。
蠶桑生產(chǎn)民俗:伴隨著栽桑養(yǎng)蠶產(chǎn)生了不少民俗,在塘北村這些習(xí)俗都在流行,如:“關(guān)蠶門”、“開蠶門”、“謝蠶花”、“掃蠶花地”、“敬蠶神”、“剪蠶花”等等。蠶桑生產(chǎn)民俗也被列入余杭區(qū)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,并申報杭州市第二批非遺保護(hù)名錄。
四、對建設(shè)“蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游區(qū)”的幾點設(shè)想
我們認(rèn)為,塘北村蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游區(qū)的開發(fā),必須充分利用自身眾多的優(yōu)勢,展示原汁原味的蠶桑生產(chǎn)民俗文化。這個旅游區(qū)可以以現(xiàn)在的廿四度自然村為中心,緊鄰周家壩選擇200-300畝土地作為旅游區(qū)的范圍。在這個旅游區(qū)里,保持以蠶桑生產(chǎn)為主,花果生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)為副的農(nóng)耕景象,向游人展示江南水鄉(xiāng)的獨特魅力。
1.建立原汁原味的蠶桑生產(chǎn)空間
廿四度自然村現(xiàn)有144戶人家,目前家家都還在養(yǎng)蠶,只是養(yǎng)得有多少之分。旅游區(qū)建立后,必須要出臺一些相應(yīng)的措施,讓居住在旅游區(qū)內(nèi)的村民們繼續(xù)保持養(yǎng)蠶的習(xí)俗,并且力爭家家都養(yǎng)四季蠶。春蠶、夏蠶、早秋蠶、晚秋蠶,這一年中的四季蠶,可為旅游開發(fā)提供觀光時間的保證。在養(yǎng)蠶期間,可讓游客參觀連成一片的原汁原味的蠶房,并在指定地點讓游客自己參與養(yǎng)蠶,體驗蠶桑生產(chǎn)的快樂。同時還可以開發(fā)一些蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)品,搞一些小蠶,配以一定數(shù)量的桑葉,做成產(chǎn)品,供孩子買回家去飼養(yǎng),日后結(jié)成繭后還可來塘北村出售。這樣,既能給孩子提供實踐機(jī)會,開拓他們的視野,同時也能給旅游區(qū)帶來人氣,帶來回頭客。
2.建立蠶桑生產(chǎn)民俗文化博物館
在旅游區(qū)內(nèi),建立蠶桑生產(chǎn)民俗文化博物館,在館內(nèi)用圖片、實物展示江南蠶桑生產(chǎn)的全過程,展示所有與蠶桑生產(chǎn)有關(guān)的傳統(tǒng)民俗。這個博物館還可以與“中國絲綢博物館”取得聯(lián)系,成為他們展示蠶桑生產(chǎn)民俗的一個基地。
蠶桑生產(chǎn)的民俗十分豐富,從“敬蠶神”開始,“開蠶門”、“關(guān)蠶門”、“謝蠶花”……,一項項民俗活動極其豐富,將這些民俗活動通過各種手段來展現(xiàn),使游客來過一次就能了解整個蠶桑生產(chǎn)中的所有民俗文化。
除此之外,還可在博物館內(nèi)設(shè)個“故事吧”,讓游客在里面喝咸茶,聽故事。所講的故事也全都是與蠶桑生產(chǎn)有關(guān)的傳統(tǒng)故事,以加深游客對蠶桑生產(chǎn)民俗文化的了解。
3.重建“馬鳴殿”
現(xiàn)在位于周家壩自然村的“馬鳴殿”,殿雖不大,但據(jù)有關(guān)專家考證已是杭州地區(qū)現(xiàn)存的唯一一座蠶神廟,省內(nèi)相關(guān)民俗專家曾多次來此考察,極具保存和研究價值??墒牵瑥陌l(fā)展旅游的角度來說,現(xiàn)在的“馬鳴殿”,不但小,而且地處農(nóng)田之中,與發(fā)展旅游很不適應(yīng)。要開發(fā)旅游,必須在原址進(jìn)行重建。重建后的馬鳴殿,應(yīng)尋求佛教文化與蠶桑文化的結(jié)合,突出蠶農(nóng)的蠶神信仰,豐富蠶桑文化的內(nèi)涵,使之成為別具一格的蠶神殿。重建后的“馬鳴殿”可主打“蠶神廟會”的品牌,把三月初五的“馬鳴王廟會”重新包裝,使之成為一個旅游亮點。
4.泛舟觀光
塘棲是江南有名的水鄉(xiāng),塘北村的自然環(huán)境就充分體現(xiàn)出了水鄉(xiāng)的特征,在廿四度自然村的桑地中,現(xiàn)有一條自然河流,兩岸均是桑樹和枇杷樹,有著原始的濕地風(fēng)光。我們開發(fā)旅游區(qū),可以充分利用這條河道,做好河道整治,并搞幾艘小船,開避泛舟觀光活動。
塘北村還有一個大洋,名叫“白云洋”,開發(fā)旅游還可以動動白云洋的腦筋,將其開辟成水上活動區(qū)域或游樂區(qū)域,使之與蠶桑文化村配套發(fā)展,甚至可以考慮把蠶桑文化村內(nèi)的小河與白云洋溝通或與運河溝通,把水上游樂的文章做大。
5.開發(fā)民俗活動項目
蠶桑生產(chǎn)民俗文化旅游區(qū)建立以后,我們還可以利用這個民俗文化的旅游區(qū),大打民俗文化的品牌,在這個旅游區(qū)內(nèi)開發(fā)一些諸如“打茶會”、“水鄉(xiāng)婚禮”等極具余杭特色的民俗活動。這些民俗活動,既有參與性又有觀光性,將會引起游客極大的興趣。塘棲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)極為豐富,衛(wèi)家班皮影戲清末明初時紅遍整個塘棲地區(qū),我們可以在這個旅游區(qū)內(nèi)加以恢復(fù),讓其在游客面前亮相。其他如小鑼書、馬燈舞,都可以考慮?!澳啿遏~”舊時是塘棲一道迷人的風(fēng)景,我們甚至還可在那條小河道里開發(fā)“墨鴨捕魚”項目……
調(diào)查報告是在占有大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學(xué)生家鄉(xiāng)文化環(huán)境調(diào)查報告范文5篇,希望能幫助到大家!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告1調(diào)查目的:
通過對社區(qū)環(huán)境情況的調(diào)查,了解社區(qū)環(huán)境中存在的問題,認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,加強(qiáng)我們的環(huán)保意識。同時希望通過我們的調(diào)查和宣傳,提高人們的環(huán)保意識,改善社區(qū)環(huán)境的現(xiàn)狀,把家鄉(xiāng)建設(shè)成子孫后代向往的美麗樂園。
調(diào)查地點:萬家莊社區(qū)。
調(diào)查時間:20____年__月
調(diào)查背景:我住在萬家莊,近幾年附近濰河的水由清澈變?yōu)闇啙岱狐S,水長滿水隨處漂著骯臟的雜物,而今不僅不見魚的蹤影,還泛著惡臭。環(huán)境問題現(xiàn)在已經(jīng)成為社會發(fā)展的一大熱點,環(huán)境的惡化這般明顯,所以,我決定利用假期的機(jī)會對社區(qū)的環(huán)境情況進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查過程:
(一)制定調(diào)查表
在老師的幫助下首先對環(huán)境問題的原因進(jìn)行分析,結(jié)合所具有的相關(guān)知識進(jìn)行比較,并對居民的文化素質(zhì)進(jìn)行綜合分析之后,制定了貼近生活又通俗易懂的問卷調(diào)查表。
(二)走訪調(diào)查
印好調(diào)查表后,就是走訪調(diào)查。因我調(diào)查的范圍是我家所在的附近,所以調(diào)查過程都是以談話的方式進(jìn)行的(我認(rèn)為這樣可以獲得更多信息),最后請他們填寫調(diào)查表。調(diào)查的對象有少部分的學(xué)生,其余大多數(shù)是在本社區(qū)居民。
(三)實地調(diào)查。
為了獲取更感性的材料,我又和老師、小伙伴一起走進(jìn)萬家莊社區(qū)的大街小巷,對其周邊環(huán)境進(jìn)行了實地考查,做了詳細(xì)記錄。
(四)統(tǒng)計分析
主要是對調(diào)查表和實地調(diào)查的資料進(jìn)行統(tǒng)計分析,探究整理,從而得出結(jié)論。
調(diào)查結(jié)果:
一、家鄉(xiāng)環(huán)境中存在的主要問題
1、生活垃圾因為基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象,使周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
并且這些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。一節(jié)小小的廢電池可使1平方米的土地長久板結(jié),肥效大減。
2、大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入自然水域,從而造成大面積的水域受到污染。
生活污水主要來自化肥,農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì),因此,使大量水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染。
3、近幾年在農(nóng)村興起的畜禽養(yǎng)殖業(yè),由于沒有足夠的地方消納畜禽糞便,養(yǎng)殖地點又離人的住所近或者干脆處于同一個院子中,到處臭氣熏天,蚊蠅亂飛。
同時也給地表水帶來有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
4、由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村土壤的'重金屬污染已經(jīng)延伸到了食品污染。
二、造成環(huán)境問題的原因。
1、由于居民思想意識落后,很多都沒有環(huán)保意識,對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識不足。
2、人們的眼睛都專注在工業(yè)污染和城市污染上了,對于農(nóng)村來講還沒有引起重視。
然而誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋,每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶,日積月累,也可以使天堂變成地獄呢?
3、從調(diào)查結(jié)果看,更讓人擔(dān)心的是,有環(huán)保意識的人與擁有環(huán)保知識的人由于產(chǎn)生從眾心理,別人怎樣自己就怎樣,所以同樣沒有任何的行動。
比如知道塑料袋危害的能50%,但每個人卻仍然亂丟,如何讓每個人自覺保護(hù)環(huán)境,值得每一個環(huán)保人思索。
三、綠色建議
根據(jù)我的調(diào)查,我覺得只有加強(qiáng)環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,采取有效的解決方案,才能有效的抑制農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)惡化這一隱患!而要防患于未然,科學(xué)地處理各種環(huán)境問題又是當(dāng)前擺在所有人面前的嶄新的課題。
收獲與體會
通過這次活動,我深入了解了環(huán)保知識,增長了社會見識,鍛煉了社會實踐的能力。我們明白了環(huán)境的污染與破壞給人類帶來了生存的嚴(yán)重威脅,我們每一個人就應(yīng)該從自身做起,從身邊的每一件小事做起,不再破壞環(huán)境,愛護(hù)一草一木,愛護(hù)我們腳下的每一寸土地。為了我們?nèi)祟惖募覉@,為了我們的子孫后代能繼續(xù)繁衍下去,請每天每人都少產(chǎn)生一點垃圾,共同建設(shè)我們美好的社會主義新農(nóng)村。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告220____年__月____日,我在自己的村里進(jìn)行了一次關(guān)于本村的社會實踐。對于一直在外上學(xué)的我來說,是一次難得的經(jīng)歷。短短的一天時間,我感受了濃厚的家鄉(xiāng)生活氣息,也產(chǎn)生了很多感想。
我們的村名叫做高家莊,位于青島市膠南市理務(wù)關(guān)鎮(zhèn),是遠(yuǎn)近聞名的文明村,全村耕地面積2300多畝,住戶面積350畝,315戶人家,800口人,其中黨員10名。村固定資產(chǎn)320萬,村每年平均收入6000元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。我們村的村書記丁書記自1999年上任以來,為村里的工作耗盡心血,給村里帶來了大量收益,村子有了翻天覆地的變化。提起丁書記,村里的老少爺們兒們都直豎大拇指,都稱贊他帶領(lǐng)村民致富有道。
如果你來到我們村里,首先引起會引起你注意的就是有序的道路和整齊的房舍,以及道路兩旁是那美化環(huán)境的小松樹,村里的主要街道和南北胡同都已經(jīng)硬化,村里布置得相當(dāng)整潔,你會親切的感受到農(nóng)村翻天覆地的變化,待融入到村中去以后,可以深切的感受到村里的治安情況相當(dāng)好。經(jīng)濟(jì)上的寬裕和生活上的安寧,使我毫不夸張的用了"安居樂業(yè)"來作為我村的第一印象。
村里的領(lǐng)導(dǎo)介紹說,村里的主要收入來源于林業(yè),其中通過村里的主要干道兩旁的樹木和流經(jīng)村南邊大河的沙地里的樹木總和有3000畝,村里采取政策進(jìn)行集資,每份資產(chǎn)按股份制分配,誰投入的多,將來賣掉樹木盈利就多,利率能達(dá)到20%,也就是說,村里誰集資10000元就可獲利2000元,對一個剛剛走向富裕之路的村民來說是一個不小的誘惑,這是村里主要的經(jīng)濟(jì)收入。此外還有1200畝果園收益可達(dá)每畝4000元左右,辣椒可達(dá)到了每畝6000元。村里有自辦的磚瓦廠,專門出產(chǎn)建筑用的水泥磚等材料。還有一個合資的面粉廠,大家可以就近原則解決糧食問題。
在前幾年自從國家推行農(nóng)業(yè)補助計劃以后,農(nóng)民在種植糧食的問題上給解決不少問題,通過簽訂合作協(xié)議,村民可在第二年的夏天獲得去年的麥子款補助,其中包括農(nóng)藥、化肥、種子等所需的費用都一包在內(nèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村里買了兩臺中型拖拉機(jī),村里人可申請使用,在保證不損壞的前提下可以用來拖拉各種農(nóng)家用品。再有村民自己購買聯(lián)合收割機(jī),村委和鎮(zhèn)政府都給與適當(dāng)?shù)难a貼,幫助村民盈利,現(xiàn)在的農(nóng)家到處洋溢著歡樂的氛圍,畢竟,人們的日子富裕了,生活的觀念也改變了。
在醫(yī)療保健上,村民通過與醫(yī)院簽訂醫(yī)療合作協(xié)議,可享受醫(yī)療費用報銷,比如,有人得了重病,可憑保險卡到醫(yī)院獲得報銷費用,報銷費用達(dá)60%之多,醫(yī)療得到保障,村民就不用再為昂貴的醫(yī)藥費而發(fā)愁了。
在出行方面,村里人近80%的家庭擁有一輛手扶拖拉機(jī),摩托車、電動車已經(jīng)進(jìn)入普通家庭,公交車也逐步往村里發(fā)展了。電話、手機(jī)、有線電視等通訊工具也是及其平常的用品,隨著數(shù)字電視的推進(jìn),不有線電視已經(jīng)不能滿足人們生活的需求,不久村里就會看上高清的數(shù)字電視,這確實是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展的一座里程碑。只有電腦的數(shù)量在村里還是一個空白,極少數(shù)的農(nóng)民擁有電腦,主要原因是電腦價格居高不下,還屬于高端消費,網(wǎng)絡(luò)的普及程度已處于低潮,這也將是村里發(fā)展的一個方面。
"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在當(dāng)天參觀村里的學(xué)校的過程中,把兒時的學(xué)校在一次展現(xiàn)在眼前。學(xué)校面積并不算大,大約20畝地,明亮的教室和和嶄新的課桌,與以前我們上小學(xué)的時候相比,足以令孩子們滿足。但與從小生活的城市中的小學(xué)生所處的環(huán)境也有一些差別。想象著孩時的那種對學(xué)習(xí)的熱情和認(rèn)真讓我深深的陶醉在童年的夢境中,想象著我們當(dāng)時想要把所知道的所有知識都學(xué)到手的沖動和熱情。
在和村里孩子們的交流中我了解到,他們都很想成為大學(xué)生成為對社會有用的人,對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。當(dāng)我問他們以后回不回來的時候,也有孩子說要回到農(nóng)村繼續(xù)為村里人做好事的。也許是還是小學(xué)生的他們尚未明白生活的含義,也許是一直以來伴隨他們左右的"考大學(xué),去大城市"的話影響著他們,孩子們對未來充滿著無際的想象,希望他們將來成一個真正對社會有用的人。
大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會,接觸社會,了解社會,投身社會的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放,向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助于我們在校大學(xué)生更新觀念,吸收新的思想與知識。半個月的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎(chǔ)。希望以后還有這樣的機(jī)會,讓我從實踐中得到鍛煉。
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告3我家樓下的空壩,原來干凈,整潔,現(xiàn)在空壩上堆滿了許多垃圾,特別是下雨天,污水橫流,過往的行人都過不去。還有的人由于力量過大,扔的垃圾正好掛在了樹上,難看死了。
我去勸說那些大人們,他們不理我,說什么小孩子大人的事干什么?然后把我趕了出去。我被趕了出去之后,心想:“這個法子不行,我可以到居委會去啊?!庇谑?,我去了居委會。到了居委會,我對了一個阿姨說:“阿姨,我要反映我們這棟樓有人亂扔垃圾?!卑⒁逃H切的說:“小朋友,這件事情我們已經(jīng)知道了,過幾天你們這棟樓就會看到有人來打掃了順便要教育你們這棟樓的居民,你快回去吧?!蔽抑缓没丶伊?,等待來打掃的人了。過了幾天,我們真的看見了有人來打掃了,打掃的人把整棟樓的上上下下,左左右右,邊邊角角掃的非常的干凈,打掃完畢以后,打掃的人就開始七嘴八舌的教育這棟樓的居民(包括我),教育完了以后,打掃的人就紛紛的離開了。通過了這件事以后,我再也沒有看見他/她們亂扔垃圾了。
我建議,我們真的要保護(hù)環(huán)境,因為保護(hù)環(huán)境,是人們的責(zé)任。如果,人們真的做好了,我們才能擁有一個美好的家園。
我的老家,就住在河的旁邊,以前,我的家鄉(xiāng)是一個很美麗的地方,可是現(xiàn)在大家一點也不愛護(hù)環(huán)境了,讓這里變得一點兒也不漂亮了。
先來說說河流吧,現(xiàn)在的河流里的水都變成了居民的生活垃圾水。河旁邊的垃圾,堆積如山。
夏天,蚊子和蒼蠅嗡嗡地直叫喚。一整微風(fēng)吹過來,一股股抽泣直吹過來,讓人以為這是一個垃圾場呢。再說說和旁邊的花草樹木吧,這些花兒草兒都死了,枯黃的枯黃,發(fā)黑的發(fā)黑,河邊的植物全都死了。河水都是墨色的,連底都看不見了。
我多么想來這個地方,變回以前的樣子。
星期六,我和幾個小伙伴對家鄉(xiāng)王莊的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。
站在路邊,首先映入眼簾的就是大量的廢棄塑料袋,這也就是所謂的“白色垃圾”。白色污染對我們的生活影響很大,我們在公共場所都能見到大量廢棄的塑料制品。它們從大自然中來,但卻不易被大自然所分解,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料又不造成白色污染,但并不能解決根本問題。所以我希望大家改掉這種壞毛病——不要亂扔白色垃圾,讓我們的家鄉(xiāng)變得更美好。
一陣風(fēng)吹過,刺鼻的氣味迎面撲來,抬頭看向遠(yuǎn)方,原來是工廠的煙囪正在“吞云吐霧”。在我們王莊建有兩大工廠,從早到晚它們都在排放著廢氣。這些廢氣里含用大量的二氧化碳、二氧化硫等有害氣體,嚴(yán)重影響著人們的身體健康。
小朋友們,愛護(hù)我們的環(huán)境也就是愛護(hù)我們自己,如果人們不愛護(hù)自己的環(huán)境,那我們的家鄉(xiāng)未來會怎么樣呢?關(guān)心你我他,環(huán)境靠大家。讓我們共同努力,創(chuàng)造一個良好、舒適的生活環(huán)境吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告4基本情況
____市____鎮(zhèn)____村是我美麗的'家鄉(xiāng),村內(nèi)有條小河,養(yǎng)育著當(dāng)?shù)厝嗣?。改革開放以來,____村經(jīng)濟(jì)和交通有了很大的發(fā)展。然而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、給我們周圍的自然環(huán)境帶來了巨大的影響。作為家鄉(xiāng)的一員,我們熱愛自己的家鄉(xiāng),關(guān)心自己周圍的環(huán)境,因此我們利用休息時間對村里的環(huán)境污染狀況展開了一系列調(diào)查,希望借此了解家鄉(xiāng)的環(huán)境現(xiàn)狀,找到改善家鄉(xiāng)環(huán)境的對策,為家鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)盡一份力。
二 調(diào)查過程及結(jié)果
實地觀察過程及結(jié)果
調(diào)查結(jié)果
據(jù)調(diào)查,很多人認(rèn)為,目前唐坪村的環(huán)境大大不如十年前了,存在著一些問題,如河水存在一定的污染,有些時候村里的空氣質(zhì)量也不能盡如人意等等。被訪者普遍認(rèn)為,確實應(yīng)該加大力度、采取措施來加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)和治理,被訪者就如何保護(hù)我們的環(huán)境紛紛提出了意見和看法,他們也表示愿意從自身做起,參與到環(huán)境保護(hù)工作中來,為把我們唐坪村建設(shè)得更美盡自己的一份力量。可見人們對周圍的環(huán)境還是十分重視的,他們的環(huán)保意識也是很強(qiáng)的。
通過這次調(diào)查,我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變目前這種環(huán)境狀況,光靠環(huán)保部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
同時,我們也懂得了:我們就是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識,節(jié)約資源。如果全地球人人破壞,天天破壞,地球就會變成垃圾場;如果全球人人環(huán)保,天天環(huán)保,就能創(chuàng)造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來,共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。
改進(jìn)意見
為此,我們建議從我們自己做起,從一點一滴小事做起,要做到:
一水多用、節(jié)約用水。
慎用清潔劑,選用無磷洗衣粉,保護(hù)江河湖泊,防止造成富營養(yǎng)化。
不亂扔垃圾及廢棄物,將垃圾放到指定的地點。
盡量不用、少用塑料袋,要積極使用可再生利用的用品,減少白色污染。
盡量少用一次性用品。
多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律,積極向環(huán)保部門舉報破壞環(huán)境的行為。
增強(qiáng)環(huán)保意識,愛護(hù)大自然,了解大自然,保護(hù)大自然,和大自然交朋友。
相信通過我們大家的共同努力,我們的家園會變得越來越美好。讓我們以這次活動為新的起點,為保護(hù)環(huán)境、保護(hù)地球家園而行動起來吧!
小學(xué)生家鄉(xiāng)調(diào)查報告5一、穿著講時尚
過去農(nóng)民不富裕是一衣多季,現(xiàn)在農(nóng)民富裕了是一季多衣,而且非常注重講究服裝面料、款式、和品牌。過去的布鞋、膠鞋也被各式皮鞋、波鞋所替代。20____年農(nóng)村居民人均衣著消費167元,比20____年增長70.42%,年均增長11.21%。其中人均服裝支出118元,比20____年增長118.54%,年均增長16.93%;購買面料支出2.2元,下降45.13%,年均下降8.83%。20____年農(nóng)村居民人均鞋帽襪類支出40元,與20____年的32元相比,增長了25.11%。
二、住房講寬敞
“小康不小康,關(guān)鍵看住房”。農(nóng)村生活水平提高最直觀、最明顯的變化就是住房條件有了很大的改善,大部分住上了樓房。20____年全市農(nóng)村居民人均居住消費支出309元,比20____年增長70.73%,年均增長11.33%;年末住房面積人均36.4平方米,比20____年多了7.1平方米,增長24.23%,年均增幅4.42%。其中,樓房面積26.6平方米,增長40.71%,年均增長7.13%,占住房總面積的73.12%。鋼筋混凝土面積20.5平方米,增長49.64%,年均增長8.44%;磚木結(jié)構(gòu)面積15.9平方米,增長5.33%,年均增長1.10%。現(xiàn)在農(nóng)村一幢幢新房處處可見,它們不僅外觀新穎漂亮,而且室內(nèi)裝璜考究、設(shè)施齊全、美觀舒適,改變了原來基本不裝修、室內(nèi)沒擺設(shè)的狀況。
三、家電講高檔
隨著收入的穩(wěn)步增長,城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策的落實,農(nóng)村居民一改過去買得起家電而用不起電的狀況,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等高檔家用電器已不再是奢侈品,正成為農(nóng)村居民生活要素的重要內(nèi)容而逐步走進(jìn)尋常百姓之家。截止20____年底,郴州農(nóng)村居民每百戶擁有洗衣機(jī)30臺、電冰箱29臺、彩電93臺,比20____年分別增長66.73%、163.61%、89.83%,年均增長10.81%、21.24%、13.72%。一些更為高檔的熱水器、空調(diào)等耐用消費品正在成為收入水平較高農(nóng)戶的消費熱點。
四、交通、通訊講便利
近幾年以來,各級政府加大了為民辦實事的力度,使農(nóng)村交通、通訊環(huán)境得到極大改善,城鄉(xiāng)路網(wǎng)四通八達(dá),為農(nóng)民使用現(xiàn)代化交通、通訊工具“鋪平了道路”。20____年人均交通、通訊消費支出240元,比20____年增長1.6倍,年均增長20.61%,交通、通訊成為近幾年農(nóng)村居民生活消費中增長速度最快的消費。其中,交通工具人均支出23元,增長43.8%,年均增長7.52%;通訊工具人均支出42元,增長3.2倍,年均增長33.23%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有摩托車42輛,移動電話75部,電話61部。
五、文化娛樂豐富多彩
隨著物質(zhì)生活條件的日益改善,農(nóng)民對精神文化生活的'追求越來越高,文教娛樂費用的支出不斷增長就是一個最好的例證。20____年農(nóng)村居民人均用于文教娛樂方面的支出344元,比20____年增長30.81%,年均增長5.52%。20____年底每百戶農(nóng)戶擁有組合音響23臺、照相機(jī)5架、家用計算機(jī)2臺、高檔樂器1臺。
六、生活環(huán)境優(yōu)美
近年來,農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境都得到很大改善,農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。20____年,全市100%的行政村通了公路,100%的行政村通了電話,100%的行政村通了電,農(nóng)戶住宅電話普及率已達(dá)60.61%,農(nóng)戶飲用自來水普及率達(dá)43.21%。森林覆蓋率逐年增長,水泥硬化鄉(xiāng)村公路里程逐年增加,城鎮(zhèn)化率逐年提高。20____年起,我市全面取消了農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民生活的提高將從制度上得以保證,農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力,人與自然的和諧發(fā)展能力增強(qiáng)。
近年來,隨著加快實施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)2006年普查,合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動的文化服務(wù)業(yè)占絕對主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的相關(guān)文化服務(wù)業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長明顯較快,各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實力增強(qiáng)
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
5、體制改革不斷推進(jìn)
近年來,我市文化體制改革相繼推出一系列舉措:一是成立了市文化廣電新聞出版局,進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系,實現(xiàn)了政企、政事分開,政府文化管理職能得到切實轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的事轉(zhuǎn)企改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革,啟動了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部三項制度改革,專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照出人、出戲、出效益的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)
展存在的主要問題
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合,涉及多個行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),致使一些政策和項目的落實乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說,2002年市政府機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān),單獨設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作,有獨立的人員編制和財政經(jīng)費,2007年文化和廣電合并后,取消了獨立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財政經(jīng)費,相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處),在處室工作職能中,百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé),涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱,和現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊深厚,科教人才資源豐富,三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為合肥名片。同時,作為省會城市,合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是,合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素,是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才,尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才,既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實用專業(yè)人才,以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才,而現(xiàn)有的人才儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的十七大明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強(qiáng)國際競爭力。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂,是城市文明和社會進(jìn)步的標(biāo)志,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見,可以說,沒有文化的發(fā)展繁榮,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會全面進(jìn)步。因此,針對存在的問題,就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出以下建議:
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程?,F(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系,必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,宣傳、文廣、財政、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗,定期召開協(xié)調(diào)會和企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)重點項目的推進(jìn)落實,聽取意見,改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室,具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費,具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作,行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃,扎實有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面,缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性,需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在十二五規(guī)劃制定中,將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位,作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、合理布局,提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時,強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度,由市委、市政府來推動落實,用規(guī)委會、土委會的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干,做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè),既要有鋪天蓋地的中小企業(yè),又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對我市各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的扶持。一是對特色鮮明、實力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)如櫻藝緣動漫、綜藝、音谷(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高,有較長產(chǎn)業(yè)鏈,能夠形成企業(yè)集群的好項目,通過出臺土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點培育和扶持,將其打造為上市公司,按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運作,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè);二是對一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位,進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個專業(yè)演出團(tuán)體,如果還在國字號概念上兜圈是走不出困境的,必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制,通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運作等形式,掛大靠強(qiáng),實施重組,實現(xiàn)新生,及至做活做強(qiáng)。
5、實施大項目戰(zhàn)略,發(fā)揮項目帶動作用
強(qiáng)化項目帶動,發(fā)揮大項目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力,積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥,有重點地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項目,實施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造,將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價值和文化底蘊的類似于合鋼這樣的老企業(yè),其所閑置的部分廠房,可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),等等??刹扇≌韧度?,做大做強(qiáng)后,再退出方式,如無錫尚德公司那樣,政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用,支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項目的實施,既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),也能帶動周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮,形成文化搭臺,多方唱戲,各方共贏局面。我市應(yīng)抓住2010年舉辦全國體育大會的契機(jī),有力帶動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項基金,成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,使其以戰(zhàn)略投資者的身份,以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司,像城建投資公司那樣對基金進(jìn)行管理和運作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措,一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動員社會資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,通過項目補貼、貸款貼息、獎勵、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,加大對文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險擔(dān)保公司,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,采取政府引導(dǎo)、資本運作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式,進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
一、圍繞創(chuàng)新發(fā)展主題,明確目標(biāo),營造氛圍
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、完善管理模式,激發(fā)群體智慧,推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,達(dá)到最佳績效的過程。為此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要做“領(lǐng)頭羊”,不做“牧羊人”,要用思想引領(lǐng)、用行動導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,作出表率,員工就有了向上的動力。我們要逐步引導(dǎo)員工樹立五種學(xué)習(xí)理念:一是學(xué)習(xí)為本的理念;二是終身學(xué)習(xí)的理念;三是互動學(xué)習(xí)的理念;四是團(tuán)隊學(xué)習(xí)的理念;五是創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化,結(jié)合企業(yè)的實際,要把握創(chuàng)建重點,明確學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)是民主、團(tuán)結(jié)、實干;核心是學(xué)習(xí)、思考、創(chuàng)新;特點是勤政、廉潔、為農(nóng)服務(wù)到位;模式是精干、高效、快捷。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把權(quán)力看作是一種責(zé)任,更是對事業(yè)的追求?!皺?quán)力分給大家,責(zé)任留給自己”,把管人的行為轉(zhuǎn)為管人的思想,把企業(yè)的發(fā)展建立在人的發(fā)展基礎(chǔ)之上。要在員工中倡導(dǎo)“無需監(jiān)督、無需要求,主動自覺地做好本職工作,主動自覺地干好每一件事情”的自覺管理文化理念。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織還要圍繞“愛崗敬業(yè),構(gòu)建和諧企業(yè)”的主題,建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。圍繞“改變作風(fēng),真心溝通,一人一事,不留空缺”,培育學(xué)習(xí)型人才,把企業(yè)的整體榮譽和個人的價值實現(xiàn)有效地結(jié)合起來。
二、創(chuàng)新載體,拓展內(nèi)容,不斷增強(qiáng)創(chuàng)建的活力
堅持把學(xué)習(xí)、工作、生活緊密結(jié)合,融為一體,讓每一位員工通過學(xué)習(xí)獲得創(chuàng)造自我,創(chuàng)造未來的能量,體驗到生命的真正意義,實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的完美結(jié)合,形成思想、知識、服務(wù)與管理競相進(jìn)步的良好格局。
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵是運用系統(tǒng)思考去改造主客觀世界,解決實際問題。為此,在全員學(xué)習(xí)中應(yīng)深度反思,優(yōu)化思維方式,改變思維定勢,帶著問題學(xué)習(xí);強(qiáng)化服務(wù)意識,提高思考能力,增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作;倡導(dǎo)快樂學(xué)習(xí),挑戰(zhàn)管理極限,開展各種形式的學(xué)習(xí)活動。無論以怎樣形式進(jìn)入境界都會有凝聚人心,拓寬視野,陶冶情操,增長知識的效果。學(xué)習(xí)活動開展得越廣泛越深入,爭先創(chuàng)優(yōu),自我超越的學(xué)習(xí)效果就越明顯;要我學(xué)習(xí)的氛圍越濃厚,我要學(xué)習(xí)的積極性就越高漲。通過快樂學(xué)習(xí),員工就能真正體會到學(xué)無止境,受益無窮,幫助別人就是幫助自己,個人的價值只有同企業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系,個人的學(xué)識又回報給企業(yè)才是真正有意義的事情。
三、學(xué)以致用、重在創(chuàng)新
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的企業(yè)文化,離不開堅持學(xué)用互補、工學(xué)結(jié)合的支撐。學(xué)知識、學(xué)技能、思創(chuàng)新、謀發(fā)展是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織企業(yè)文化所預(yù)期的效果。學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,最大限度地激發(fā)員工的首創(chuàng)精神是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織企業(yè)文化教育的最終目標(biāo)。
一、現(xiàn)狀:憂大于喜
近年來,縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,站在文化強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度,于*年提出了創(chuàng)建“文化先進(jìn)縣”的目標(biāo),出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣活動的意見》(桃發(fā)〔*〕4號);*年,縣委、縣政府提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建文化先進(jìn)縣活動的補充意見》(桃發(fā)〔*〕10號),明確提出了縣城“六有”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”、村“三有”等具體目標(biāo),要求全縣各級各部門切實做好文化“五納入”工作,并將創(chuàng)建工作作為考核內(nèi)容納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制。*年,縣委又提出了“一園一節(jié)三基地”的“一三一”工程(文藝園、桃花江美人窩風(fēng)情文化節(jié)、竹文化基地、舉重培訓(xùn)基地、民俗文化基地)?!拔幕冗M(jìn)縣”及“一三一”工程為全縣文化工作規(guī)劃了發(fā)展藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向。通過不斷努力,目前,全縣文化工作取得了較好成績。一是規(guī)劃藍(lán)圖部分實現(xiàn)??h城“六有”已具備“四有”,即文化館、圖書館、劇院、電影院(尚無博物館與民間職業(yè)劇團(tuán)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五有”在灰山港鎮(zhèn)、松木塘鎮(zhèn)基本實現(xiàn)。在“一三一”工程中,竹文化基地以桃花江竹海為基礎(chǔ),已基本建成;舉重培訓(xùn)基地于去年通過驗收合格(但該項驗收是一年一次);文化節(jié)定于今年9月舉行,目前正在開展各項準(zhǔn)備工作,可望能順利舉辦;文藝園建設(shè)處于前期準(zhǔn)備階段。二是文化活動開展較為頻繁。*年,文化部門圍繞“縣慶”等中心工作共開展廣場文化活動、文藝招待演出、文化下鄉(xiāng)等大中型文化活動8次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展活動100多次;*年文化部門組織開展元旦廣場文藝演出、九運會文藝招待會等大中型文化活動32次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織活動108次;*年盡管受到“非典”等因素的影響,文化部門仍然組織了元宵文藝晚會、“紅藝之光”金秋音樂晚會等文化活動13次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展活動91次。尤其是*年10月初組織的“心連心”杯精英歌手挑戰(zhàn)賽有120名歌手參加,參賽及觀看人數(shù)之多為歷史上罕見。這些活動的開展,大大地豐富了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。三是文藝事業(yè)走向繁榮?!短一ń瓐蟆罚ìF(xiàn)更名為《桃花江通訊》)自開辦以來廣受各界好評,至今已出版69期;全縣廣大文藝愛好者從*年至*年在市級以上刊物發(fā)表作品2800多件;桃花江藝術(shù)團(tuán)等5個較大的民辦劇團(tuán)及一些小型民間劇團(tuán),長期活躍在廣大農(nóng)村,每年演出在1000場以上,每年創(chuàng)收60萬元,*年文化局曾給予獎勵4萬多元;*年,由文化館組織參加湖南省第二屆“三湘蒲公英獎”大獎賽,獲金獎1個、銅獎4個,居全市之首。四是文化市場整治初見成效。隨著改革開放的深入與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全縣文化市場近年快速發(fā)展,形成了網(wǎng)絡(luò)文化、音像、印刷、歌舞、娛樂、文物等10大市場,但經(jīng)營市場魚龍混雜,良莠不齊。從*年開始,文化部門加大了“掃黃打非”力度,對十大市場的500多家文化經(jīng)營單位(戶)進(jìn)行了多次集中整治,查處違法違規(guī)經(jīng)營行為120多次,有效地凈化和規(guī)范了文化市場。五是文化系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)化初露曙光。*年下半年,投入近200萬元的電影院服裝超市開業(yè),除安排10個職工就業(yè)外,電影公司每年可收取場租17萬多元;投入上百萬元的灰山港電影院改造工程正在進(jìn)行,其建成不僅能提高灰山港鎮(zhèn)的文化品位,還將成為全縣文化產(chǎn)業(yè)的一大亮點;影劇院“南大門”以200萬元整體出讓,門面樓綜合開發(fā)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行;縣電影公司與影劇院聯(lián)姻,開展電影放映合作,可實現(xiàn)資源共享與捆綁發(fā)展,將對解決兩家內(nèi)部困難、維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定發(fā)揮出積極作用。對上述成績,上級有關(guān)部門給予了充分肯定,從*年開始,我縣連續(xù)3年被評為全市文化工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位,從*年開始連續(xù)2年被評為全省文化市場專項治理和“掃黃打非”先進(jìn)集體,*年列為全省縣域文化建設(shè)基地縣、“湖南省文化信息資源共享工程”基層網(wǎng)點。
從總體上看,全縣文化工作在近幾年之內(nèi)已取得長足進(jìn)步,但要把縣委、縣政府規(guī)劃的美好藍(lán)圖全部變成現(xiàn)實,要把桃江建成一個事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化強(qiáng)縣尚任重而道遠(yuǎn)。那么,到底是一些什么問題在阻礙著文化工作目標(biāo)的實現(xiàn)呢?
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺少必需的工作場地。我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)70至80年代,現(xiàn)在不是整體喪失就是破舊不堪,文化事業(yè)缺少必需的工作平臺。從縣城“四有”來看,為了生存,電影院被改建成服裝超市,圖書館也偏居一隅,目前能開展室內(nèi)文化活動的只剩影劇院一家。對場地需求最迫切的是文化館和文管所。文化館館舍建于1972年,為五層磚混結(jié)構(gòu),共計1250平方米,30多年來未進(jìn)行過大的維修,近年來因桃花路改造后增高,館舍第一樓360平方米場地低于臨街路面1.5米,成了陰暗潮濕的地下室,失去實用價值;1995年開始,縣城幾次被淹,館舍基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉降,部分承重梁柱出現(xiàn)裂縫,*年被鑒定為危房;*年,為了通過國家二級館驗收,文化館只得謊稱正在更換房產(chǎn)證,館舍面積不達(dá)標(biāo)亦由房產(chǎn)局開個假證明蒙混過關(guān);現(xiàn)在第六層圈梁及天花板出現(xiàn)裂縫,一到下雨,五樓排練室就水滴不止,加上桃花路車水馬龍,噪聲太大,文化館內(nèi)已找不出一個適宜的培訓(xùn)輔導(dǎo)場所。全縣有館藏文物3000余件,其中93件是國家級珍貴文物(國家
一、
二、三級),無論數(shù)量還是質(zhì)量,均居益陽市之首,從全省來看也是文物大縣,卻沒有展列文物的必要場所。沅江、南縣有博物館,資陽、赫山有博物館,安化正在建,桃江沒有,反映我縣源遠(yuǎn)流長的歷史與深厚底蘊的文物只能躺在柜子里睡大覺,不能發(fā)揮任何作用。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,目前,全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化工作辦公地點,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無文化活動中心,80年代建起的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)影劇院(場)只剩2個,6個萬冊圖書館及幾個千冊圖書館只剩7個,共計圖書18400冊,且全部塵封。全縣770多個村只有59個村級文化室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的檔案、資料早已蕩然無存??梢哉f,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作陣地幾乎整體丟失。
(二)專業(yè)人才青黃不接。文化工作對專業(yè)人才的要求特別高,文學(xué)、書法、繪畫、舞蹈、音樂等各方面來不得半點虛假。在其他部門無一技之長者可以干工作,在文化部門則萬萬不行。文化局及其二級機(jī)構(gòu)共有207人在職,其中大專以上學(xué)歷的66人,高中以下的114人,有專業(yè)技術(shù)職稱的僅38人。如文化館23人中,有一技之長者約9人,9人中能獨當(dāng)一面完成上級任務(wù)的只有4人,這4人中有3個接近內(nèi)退年齡,另1個今年將辦退休手續(xù)。文化館作為全縣群文工作的組織者,即將出現(xiàn)無懂行者的局面,這不能不引起我們深深的憂慮。在59名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干中,接受過專業(yè)培訓(xùn)的只有31人,余下者對文化工作深感陌生,出現(xiàn)了文化專干無文化專長的不正?,F(xiàn)象。59人中,有中專以上學(xué)歷的32人;目前在文化崗位的僅15人,其余44人有9人抽調(diào)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時工作,35人下?;蚋善渌氯チ?,致使9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干出現(xiàn)空缺,文化工作職能已不復(fù)存在。
(三)經(jīng)費投入相對不足。資金投入是開展文化工作的必要條件之一。近年來,隨著縣財政收入的增長,縣委、縣政府加大了對文化工作的投入(見下表),對照〔*〕7號文件規(guī)定的“文化事業(yè)經(jīng)費的增長不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度”的要求,我縣還是做得很不錯的。*年、*年、*年全縣財政的增長速度分別是1.7%、9.9%、10.5%,但對文化工作的投入增長分別達(dá)到了15.7%、18.8%、14.6%??梢?,文化投入不僅呈兩位數(shù)增長,而且增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財政收入的增長速度。但文化事業(yè)對資金的剛性需求是十分巨大的,文藝園、博物館或其他任何一項稍大一點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就可用完文化系統(tǒng)幾年的財政撥款,不斷增長的財政投入無法滿足這種客觀需求,因而出現(xiàn)了資金投入的相對不足,致使文化局的部分二級機(jī)構(gòu)要靠爭取資金或“乞討”才能開展工作。*年文管所從文化館遷入原民政局三樓,因改造維修場地、添置報警防盜等配套設(shè)施,左借右賒,負(fù)債10萬元,*年該所在省財政爭取到3萬元維修資金,*年又爭得部分資金,加上縣財政的增撥款,才勉強(qiáng)還清欠賬,但要開展其他工作就困難重重了。近年來,全縣開展的文化活動較多,而每次活動的必需經(jīng)費都要上萬或數(shù)萬元,事實上文化館對開展群文活動力不從心,經(jīng)常要去有關(guān)單位拉贊助,拉不到贊助就只能自己先背著,致使*年負(fù)債11萬元,*年情況稍好仍負(fù)債8萬多元,*年是否能還清債務(wù)尚不得而知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站情況比局直二級機(jī)構(gòu)更糟。*年縣委、縣政府作出決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與廣播站合并,并實行整體分流,1995年以前參加工作的文化專干定為全額撥款編制,1995年以后參加工作的定為差額撥款編制。在現(xiàn)有的59名文化專干中,有28人為差額撥款,財政每年只發(fā)給3780元基本工資,所以生存成了部分文化專干的第一要務(wù)。某鄉(xiāng)文化輔導(dǎo)員*年拿了7個月工資,*年拿了9個月工資,*年拿了基本工資的80%,*年、*年只拿了“工資”。生存都沒有保障,誰還有精力去干事業(yè)?現(xiàn)在鄉(xiāng)級財政十分困難,*年僅有灰山港、牛潭河、馬跡塘、修山等小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了合計不超過10萬元的文化事業(yè)資金,支持了一些公益活動的開展,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初未將文化事業(yè)納入整體規(guī)劃,更無經(jīng)費預(yù)算,因而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化工作萎靡不振或基本癱瘓就勢所必然了。
(四)文化保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。在中國數(shù)千年的歷史中,由于山水阻隔及民族習(xí)俗、語言、審美等各方面的差異,形成了異彩紛呈的區(qū)域文化。這些文化資源是縣域文化中的寶貴資產(chǎn),一旦遭破壞或滅絕,其損失是不可估量的。文化資源就我縣而言,主要是兩大類。第一類是民間文化。縣境的民間藝術(shù)形式,分屬文學(xué)、美術(shù)、戲曲、音樂、舞蹈等不同范疇,最保守的估計不下30種,極其重要的有故事、諺語、歌謠、功德畫、竹雕、剪紙、地花鼓、三棒鼓、獅舞、道舞、貓舞、秧歌、腰鼓舞、蚌舞、燈舞、彈詞、高腔山歌等,其中馬跡塘故事與大栗港山歌(胡吶喊)是我縣最具地方特色的民間藝術(shù)形式,故事還是全省唯一的高臺藝術(shù)形式。但令人焦慮不安的是,這些民間藝術(shù)瀕臨失傳,究其原因,一是民間技藝的傳承屬父子相傳,師徒相授,藝人們沒有普及技藝的愿望,許多技藝是代代單傳,口傳身授,無文字記錄,很不可靠;二是由于商業(yè)文化的沖擊,年輕人認(rèn)為民間技藝不賺錢,不愿學(xué)習(xí),加上許多民間藝人不是已經(jīng)作古就是年事已高,民間藝人隊伍嚴(yán)重萎縮,民間技藝傳承處于風(fēng)雨飄搖之中;三是已有的民間文藝資料已毀于一旦,上世紀(jì)八十年代,文化部門花了近十年的心血整理了一套較為完整的民間文藝檔案資料,卻不幸于1995年徹底毀于洪災(zāi),因此拯救和保護(hù)民間藝術(shù)已刻不容緩。第二類是文物及文物保護(hù)單位??h境歷史非常悠久,從新石器時代起,桃江就有先民居住,3000多件文物真實地再現(xiàn)了桃江一脈相承的歷史淵源。文物是不可再生的。全縣珍貴文物中,東漢的漆木器及古籍、絲織品等一部分珍貴文物對保管條件要求苛刻,稍有不慎便會遭氧化或變質(zhì)損毀,但因保管條件太差,連最基本的恒溫干濕設(shè)備都沒有,無法達(dá)到行業(yè)要求,文管所整天在擔(dān)心著這些文物的生死存亡。全縣有浮邱寺等縣級文物保護(hù)單位31處,省級文物保護(hù)單位1處(熊亨瀚墓),這些場所的維修保護(hù)每年需要資金約8萬元,*年縣財政下?lián)艿奈奈锉Wo(hù)費是0.55萬元,*年是1.5萬元,*年是2.5萬元,與需求相差太大,因而文物保護(hù)單位的維持工作形勢嚴(yán)峻。
二、思考:如何突破五大瓶頸
認(rèn)為,人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,所以從某種角度看,解放生產(chǎn)力就是解決“人”的問題。從實踐層面來看,推動縣域文化發(fā)展,重點在于突破觀念、人才、投入、產(chǎn)業(yè)化及管理五大瓶頸。
(一)觀念瓶頸。文化是什么?它是具有濃厚地域色彩的價值觀念、思維方式、人文精神、民族藝術(shù)、行為方式、道德規(guī)范等方面的總和,其核心作用是教化,其最大目的就是為統(tǒng)治階級服務(wù),因而我們的文化必須是先進(jìn)文化,必然是為人民群眾服務(wù)的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,文化逐步滲入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,形成了今天我們津津樂道的文化產(chǎn)業(yè)。因而文化既有事業(yè)屬性,又有產(chǎn)業(yè)屬性;縣域文化既是社會主義文化的基礎(chǔ),又是精神文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié);既是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,又是推動社會全面進(jìn)步的催化劑。文化可以改變社會的精神面貌,可以提高民族素質(zhì),同時先進(jìn)文化還可激發(fā)人民群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力。許多同志考察過沿海發(fā)達(dá)地區(qū),總認(rèn)為他們文化工作搞得好是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、財力雄厚使然,但他們?yōu)槭裁匆彦X投在文化工作上呢?投在其他地方不行嗎?這是因為他們看到了文化工作的極其重要性,投入資金是非常值得的。而我們許多同志卻認(rèn)為文化工作是可有可無的。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),思想是行動的指南。一件事干好干歹,首先是觀念上的差異。有的同志認(rèn)為文化是宣傳理論部門的事,只看到事業(yè)屬性,看不到其產(chǎn)業(yè)屬性;有的認(rèn)為文化工作投入多、產(chǎn)出少,太不值;有的存在就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化或先經(jīng)濟(jì)后文化的兩張“皮”現(xiàn)象;有人仍在用一種計劃經(jīng)濟(jì)或行政管理思維來看待文化工作,政事不分,企事不辨。凡此種種,致使一些地方文化建設(shè)擺不上應(yīng)有位置,文化資源得不到合理保護(hù)與開發(fā),甚至文化工作真空化。任何人都具有一定的思想看法,但這些思想看法則是后天形成的,正確觀念不占據(jù)其頭腦,錯誤觀念必然占據(jù)其頭腦。因此文化工作真空化的不良后果是先進(jìn)文化不占領(lǐng),落后文化必然乘虛而入,一些地方黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起,犯罪行為日益增多,社會不穩(wěn)定因素屢屢出現(xiàn),給縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(二)人才瓶頸。誰來辦文化?他為什么要辦?事業(yè)要繁榮,產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在人才。長期的計劃經(jīng)濟(jì)形成的僵化體制既不利于人才的培養(yǎng)發(fā)展成長又不利于人才的自由流動,現(xiàn)在的狀況依然是作“繭”自縛。其表現(xiàn):一是外面的人才進(jìn)不來。隨著我國事業(yè)單位改革的深入與規(guī)范,編制政策一直執(zhí)行得較好,但編制政策是一把雙刃劍,一方面確能控制機(jī)構(gòu)臃腫,另一方面因編制所限許多應(yīng)當(dāng)進(jìn)來的人進(jìn)不來,所以一些單位出現(xiàn)了借用、借調(diào)人員現(xiàn)象;二是進(jìn)來的不一定是人才。編制政策雖然能控制人員數(shù)量的無節(jié)制增長,卻無法保障進(jìn)來的一定是必需的人才,在59名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干中,大多屬非文化專業(yè)人才,其中有5名是學(xué)農(nóng)技的、6名是學(xué)機(jī)械制造的、有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專干是城鎮(zhèn)退伍兵,文化局二級機(jī)構(gòu)的狀況也大體如此。原因是什么?核心是文化部門對所進(jìn)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)無把關(guān)權(quán)。1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)后,文化站人、財、物、事四權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化站成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府興辦的公益事業(yè)單位(湘辦發(fā)〔*〕29號),與文化主管部門只存在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系,對專干能否勝任文化工作主管部門無權(quán)把關(guān);三是進(jìn)來了共吃大鍋飯。做多做少一個樣,干好干壞一個樣,我為什么要盡心盡力去干?所以大鍋飯體制極大地挫傷了專業(yè)人才的積極性,而現(xiàn)在許多企業(yè)或民辦社團(tuán)對專業(yè)人才十分青睞,不僅尊重人才,而且聘以高薪,許多有一技之長者辭職下海就理所當(dāng)然了。面對這種令人痛心的狀況,我們?nèi)绾无k?其一,加大培訓(xùn)力度。對已經(jīng)進(jìn)入文化部門者,不能把人家一腳踹開,一腳踏死,而應(yīng)在提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)上狠下功夫。在文化工作人員中,有相當(dāng)一部分人還很年輕,處在可塑期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)59人中,50歲以上者只有5人,40歲以上者14人,其余40人都在40歲以下,完全可以通過系統(tǒng)的多批次的培訓(xùn),使盡可能多的人擁有一技之長。從長遠(yuǎn)來看,我們應(yīng)從基礎(chǔ)抓起,可在縣職業(yè)中專增開適當(dāng)數(shù)量的文藝班,確保文藝工作能新人輩出。其二,明確文化部門進(jìn)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)把關(guān)權(quán)。對此,文化部門應(yīng)分門別類根據(jù)不同的業(yè)務(wù)要求制定出相應(yīng)細(xì)則,對外公布,一視同仁。招考人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)面試以文化部門為主進(jìn)行。其三,建立人才流動機(jī)制。可由“兩辦”牽頭,組織有關(guān)部門完善文化人才流動與引進(jìn)政策,開辟人才進(jìn)出“綠色通道”,做到“不求所有,但求所用”。其四,深化事業(yè)單位分配改革。這主要指文化局二級機(jī)構(gòu),改革的核心是“三定三不定”:1、定基本撥款,不定專項經(jīng)費。這主要是針對縣財政而言,可將某年度某單位的財政撥款額定為該單位基本撥款,如遇縣委、縣政府要求舉辦活動再行追加。2、定崗不定編,競聘上崗。單位取消編制,只定崗位,除負(fù)責(zé)人崗位由主管部門主持競聘外,其他崗位定人由單位自行確定。實行全員優(yōu)化組合,競聘上崗,競聘上崗每三年進(jìn)行一次。3、定基本工資,不定福利津貼。所有人員均按國家人事部門規(guī)定確定基本工資;對福利津貼,上崗者有(以完成崗位目標(biāo)考核任務(wù)為前提),待崗者無;福利津貼按崗位性質(zhì)劃分不同等次,崗位內(nèi)部亦適當(dāng)拉開分配距離。如此改革的實質(zhì)在于不增加財政額外負(fù)擔(dān)的情況下,打破大鍋飯體制,激化單位內(nèi)部潛力與活力,達(dá)到真正搞好文化工作的目的。但改革須注意:一是要對特殊人員(如年齡較大)的利益予以適當(dāng)考慮;二是要基本穩(wěn)定??蛇x擇條件適宜的單位先行試點,待取得成功經(jīng)驗后再鋪開,不能冒進(jìn)。
(三)投入瓶頸。資金是文化工作的血液。應(yīng)拓寬投融資渠道,鼓勵各種社會資金投入,從單純的政府投入向企業(yè)、政府、社會力量共同投入轉(zhuǎn)變,形成多元投資格局。從實踐來看,大體有如下幾種融資方式:一是開征文化事業(yè)建設(shè)費。*年9月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》(國發(fā)〔*〕37號),要求對文化營業(yè)單位征收營業(yè)額3%的文化事業(yè)建設(shè)費,省政府湘政發(fā)〔*〕13號文件、市政府的益辦發(fā)〔*〕12號文件對此予以明確。*年12月國務(wù)院再次下發(fā)《關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》(國發(fā)〔*〕41號),省政府相應(yīng)出臺了湘政發(fā)〔*〕12號文件,規(guī)定各地上繳的文化事業(yè)建設(shè)費由省財政“留三返七”?,F(xiàn)在全省大部分地方已開征,我縣尚未開始,建議開征此費,返還部分由縣財政設(shè)專戶,由宣傳文化部門掌握,由縣委、縣政府批準(zhǔn)使用,主要用于全縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是積極向上爭取項目資金。目前除文藝園外,文化館提出了新建文化館(群文中心)的項目建議書,縣計物局已批準(zhǔn)立項;圖書館提出了建少兒分館的項目建議書,縣計物局已批準(zhǔn)立項;馬跡塘鎮(zhèn)提出了將“故事”申報列入省文化遺產(chǎn)搶救工程的建議書。這些項目只要運作得當(dāng),爭取一定資金是很有希望的。三是鼓勵捐贈,落實各項免減稅政策。建立優(yōu)秀文藝作品獎勵機(jī)制,凡獲國家、省、市表彰或獎勵的文藝作品,按就高不就低原則給予相應(yīng)獎勵。獎勵資金全部來源于社會捐贈。根據(jù)國發(fā)〔*〕41號、湘政發(fā)〔*〕12號文件,對社會力量捐贈,核減相應(yīng)的企業(yè)所得稅與個人所得稅。社會力量要求進(jìn)行的專項捐贈亦享受此政策優(yōu)惠。四是積極進(jìn)行市場運作。文化事業(yè)中可以產(chǎn)業(yè)化運作的部分,完全應(yīng)該以股份合作、拍賣、租賃、冠名、廣告位出讓等多種形式開展招商引資活動,影劇院的“南大門”出讓就是一個較為成功的例子。
開況的調(diào)查報告
歷史文化名城是歷史的記錄與再現(xiàn),是民族最寶貴的資源之一。保護(hù)并開發(fā)好歷史文化名城,是一個永恒關(guān)注的話題。**作為我市唯一一座擁有近千年歷史的省級歷史文化名城,歷史悠久,文化燦爛。**委、縣政府立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段、新特點,做出了“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快歷史文化名城建設(shè)”的重要決策,這也是__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,推進(jìn)城市化進(jìn)程的一項重大舉措。為此,針對惠民古城遺址及歷史文化的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研,并就如何做好古城保護(hù)開發(fā)提出了幾點建設(shè)。
一、燦爛的文化有待于進(jìn)一步挖掘
**歷史悠久,秦朝置縣,北宋筑城,____年來,歷為郡、州、府治所,專署駐地。歷史文化資源是**的巨大財富和榮耀,是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不竭動力和源泉,也是應(yīng)對區(qū)域綜合實力激烈競爭的王牌和優(yōu)勢,但**豐富的歷史文化資源還沒有得到充分挖掘、整合和利用。
一是歷史文化源遠(yuǎn)流長,但保護(hù)粗放,破壞嚴(yán)重。在惠民這塊豐饒的土地上,產(chǎn)生了許多影響深遠(yuǎn)的歷史事件和彪炳史冊的歷史人物,遺留下了難以計數(shù)的歷史遺存。縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的古文化遺址近處,有__莊園、__遺址等文物保護(hù)單位余處。**館藏文物豐富,現(xiàn)存文物余件,其中國家珍貴文物余件。__博物館以文物的藏量之豐、品位之高位于全省的前列。但由于歷史欠帳等多種原因,**歷史文化遺存的現(xiàn)狀及保護(hù)所面臨的形勢不容樂觀,縣內(nèi)文物古跡或自然毀壞或人為破壞,多數(shù)已不完整,有的已蕩然無存,一些文物建筑年久失修,甚直被占作他用,使最直觀、最有說服力的歷史見證失去了價值,確認(rèn)歷史文化名城資格的重要證據(jù)正在逐步消殆。
二是名人先賢輩出,但研究有限,囿于民間流傳。**被稱為__故里,__兵學(xué)文化是__一條清晰的文脈,在近千年的歷史長河中,**還孕育了戰(zhàn)國名將__,西漢著名文學(xué)家__,隋朝大畫家__x,元初雜劇家__x,明御史李俊,著名女詞人邢慈靜,清朝名臣李之芳,近現(xiàn)代鐵路工程師陳西林,著名生物學(xué)家__x等。在時期,__是__區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)駐地,老一輩無產(chǎn)階級革命家__、__、__、__等都曾在這里生活戰(zhàn)斗過。諸多先賢,業(yè)績輝煌,留下了眾多膾炙人口的佳話美談。近年來,**充分挖掘__兵學(xué)內(nèi)涵,建設(shè)了__故園和__兵法城等一批紀(jì)念性建筑,并成立了__文化研究院,舉辦了三屆__文化旅游節(jié),初步打響了“____故里,歷史文化名城”品牌,但__對其他歷史文化名人研究涉及很少,諸如關(guān)于清朝__功臣、文華殿大學(xué)士__x的軼聞軼事很多,他的府第也只是在期間才被毀。其他像__x爬堂、大明英烈等也在民間廣為流傳,卻也僅限于在民間流傳。
三是民間藝術(shù)豐富多彩,但后繼乏人,處境尷尬。__是__民俗文化典型地區(qū),民風(fēng)淳樸、民俗文化底蘊深厚,被稱為中國三大書會之一的__燈節(jié)書會,具有傳統(tǒng)地方特色的__鎮(zhèn)木版年畫,樸實傳神的__泥塑,相聚不衰的__x廟會,無不散發(fā)著濃郁的鄉(xiāng)土氣息。此外,舞龍耍獅、高蹺旱船、花鼓秧歌等群眾喜聞樂見的民間歌舞常年活躍鄉(xiāng)村。但由于外來文化、現(xiàn)代文化和商品文化的沖擊,民間藝術(shù)作為一種手耳相傳的藝術(shù),藝人隊伍整體老化,部分藝術(shù)面臨失傳?!癬_張朝南門,家家戶戶擺泥人”曾紅火一時,但如今__張村余戶人家中,能夠堅持靠這門手藝吃飯的越來越少,去年制作泥塑的人家還有近戶,而今年只有戶了;__鎮(zhèn)的木版年畫也只有__x一人苦撐門面,其他的民間藝術(shù)處境也十分尷尬。
二、千年古城現(xiàn)狀堪憂
根據(jù)考古發(fā)現(xiàn),早在五千多年前的新石器時代,惠民就有先民活動,自秦始皇東巡設(shè)縣以來,歷為州府治所,因其“南控__、北扼__、東瞰__,西俯__”的戰(zhàn)略地位,使得__歷為兵家必爭之地。于是北宋徽宗崇寧元年(____年)由工部尚書牛保親自督修__古城。宋以后,歷代統(tǒng)治者先后次投資對城墻加固維修。古城總體建筑嚴(yán)格按照里坊制度建置,衢衡有序、經(jīng)緯分明。城內(nèi)建筑排列有序,樓臺、殿閣、廟宇遍布城內(nèi)各個角落。曾有過的古跡,明代以前的已不可考,明代以后的尚有案或有跡可查,著名的有:兩府?。鳚h王朱高煦府邸、清李之芳閣老府邸)、兩衙(府衙、縣衙)、三臺(文臺、武臺、鳳凰臺)、八閣(白衣閣、大士閣、玉皇閣、金星閣、九圣閣、魁星閣、北極閣、鎮(zhèn)武閣)、縣八景(圣殿松濤、鳳臺柳色、臺星朗耀、魁閣晴輝、蹕嶺朝云、鏡湖秋月、北泊秧歌、秦堤樵唱)、十二沖樓(東城門樓沖西城門樓、南城門樓沖鼓樓、北門城樓沖紅樓、城隍廟內(nèi)的鐘樓沖鼓樓、城隍廟內(nèi)的戲樓沖寢樓、關(guān)帝廟內(nèi)的鐘樓沖鼓樓)、“十四名剎”(文廟、許公祠、閣老祠、雙忠祠、三學(xué)大寺、關(guān)帝廟、宴公廟、三皇廟、藥王廟、孫武廟、泰山行宮)等。
這些早期的建筑經(jīng)過戰(zhàn)火、浩劫和新時期城市建設(shè)等原因,絕大多數(shù)已不復(fù)存在,古城內(nèi)殘存的僅有宋城墻的斷壁殘垣、較為完整的繞外城護(hù)城河和漸被蠶食的海子,古城遺址現(xiàn)狀堪憂。
(一)千年古城墻僅剩殘垣斷壁。據(jù)**志記載:__城始建于宋崇寧元年,由工部尚書牛保親自督修,工程規(guī)模巨大,歷時年建成。當(dāng)時的城墻南北米,東西米,墻高米,城墻周長米。墻體用石灰、粘土、糯米混合層層夯打筑成,只是到了明末清初時才用當(dāng)?shù)責(zé)魄啻u包砌而成。建成后的城墻高大結(jié)實,巍峨險要。城墻四周建有南、北、東、西四門,各設(shè)甕城和城門樓。甕城的內(nèi)外城臺上分別建有城樓和箭樓,城墻頂部兵器設(shè)備有刀、槍、劍、戟十八般兵器,還有雷石和火炮,儼然是一座完整的軍事城堡。
城垣建筑是軍事城防文化的載體,進(jìn)入民國以后,隨著科技發(fā)展,冷兵器逐漸被熱兵器所代替,城垣作用日漸削弱,城墻年久失修、風(fēng)化倒塌、人為破壞,原城墻南面、東面南段已修為柏油路?,F(xiàn)只剩下東北和西北兩處殘垣斷壁(東北角一段,南北長米,東西長米;西北角一段,東西段長 米,南北段長米,殘存墻體高米左右),滿目瘡痍,一派荒涼景象。
城墻四周的建筑已不存在,縣政府于____年重新修建了魁星閣。雖然其規(guī)模和形制無法與原來比擬,但也成為宋城標(biāo)志性建筑,使來往的游人能多少看到惠民古城的遺韻。
(二)護(hù)城河遭受嚴(yán)重污染。宋建城時,城外護(hù)城河繞城一周,河道總長米,河寬米,水深米。河外不遠(yuǎn)處是護(hù)城大堤,綿延余里。現(xiàn)在護(hù)城河環(huán)繞古城之外,依然全部存在,水系保存基本完好,東西長約米,南北長約____米。**于____年、____年分兩次對東、北護(hù)城河進(jìn)行了疏浚、治理。通過疏浚清挖,兩岸植樹綠化的護(hù)城河,與殘存的城墻相得益彰、相互印證,這種景致在國內(nèi)已非常罕見。
現(xiàn)在的南護(hù)城河和西護(hù)城河南段還沒有治理,寬窄不等,平均米左右,河水污染,雜草蘆葦叢生,河邊堆滿了垃圾,一到夏天河內(nèi)污水熏的人們透不過氣來。仍然是垃圾場、污水河、蚊子的滋生地。
(三)曾遍布全城的海子正在逐步被蠶食。據(jù)__史料記載,__古城內(nèi)共有街小巷和海子。眾多的海子,具有儲存水源、防洪排澇、調(diào)節(jié)氣候的功用。海子系筑城取土而成,當(dāng)時取土不是隨意的,而是根據(jù)古城建筑里坊建置和營造法式的建筑規(guī)則,確定取土規(guī)劃,然后形成水面,同時也考慮到環(huán)境、城市排水等方面的因素?,F(xiàn)在,城內(nèi)海子部分已被填平,僅存的余處海子也多被污染。在城內(nèi)現(xiàn)存較大的海子中,只有__故園內(nèi)的海子,進(jìn)行了清挖、襯砌治理,成為故園一景,其它海子四周大多堆滿了建筑或生活垃圾,水發(fā)黑惡臭,面積逐步縮小。
三、加快古城保護(hù)開發(fā)的幾點建議
歷史是人類靈魂的凝結(jié),豐厚的歷史文化,是祖輩留給我們的一筆豐厚財富。今年以來,**委、縣政府對文化名城保護(hù)與開發(fā)給予了高度重視,把傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以“大文化”思路,市場化運作,積極探索**歷史文化名城建設(shè)的新路子。縣政府成立了古城遺址保護(hù)開發(fā)辦公室,并通告,把古城墻、護(hù)城河、海子周圍劃出了保護(hù)性建設(shè)控制地帶,設(shè)立了保護(hù)標(biāo)志,清理積淤,植被綠化。同時加強(qiáng)對護(hù)城河、海子等縣城水系保護(hù)管理,采取措施,保護(hù)水源,加固和保養(yǎng)河堤,疏通河道,清理淤積,保持水系衛(wèi)生,拉開了古城保護(hù)的序幕。但目前還存在古城保護(hù)意識不強(qiáng)、依法保護(hù)歷史文化資源觀念淡薄、管理保護(hù)力度不夠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整理挖掘不夠深入、文物保護(hù)管理體制不清等問題。
“歷史文化名城”的“特色”保護(hù)與開發(fā)不僅是城市建設(shè)中一個不可忽略的要素,更是__擴(kuò)大知名度,發(fā)展文化旅游業(yè)的一張王牌。在今后的發(fā)展中,要堅持正確處理好歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,堅持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)的基本思路,探索一條把昔日文明和當(dāng)代成就以及大自然之美納入一個整體的城市現(xiàn)代化建設(shè)之路。
(一)堅持規(guī)劃先行,科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)古城保護(hù)規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是實施名城保護(hù)的前提。歷史文化名城保護(hù)是一項綜合性很強(qiáng)的工作,牽扯到各方面的利益,沒有相應(yīng)的管理制度和強(qiáng)制力進(jìn)行約束,是很難得以落實的。為此,應(yīng)遵照國家保護(hù)歷史文化名城的有關(guān)規(guī)定,在廣泛征求社會各方面意見和專家建議的基礎(chǔ)上,編制詳實的古城保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃突出__文化和兵城、水城的特點,將古城保護(hù)開發(fā)規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,并與旅游發(fā)展規(guī)劃銜接,同時明確《規(guī)劃》實施主體、管理單位、責(zé)權(quán)范圍,使保護(hù)規(guī)劃能真正落到實處。
(二)堅持保護(hù)第一,搶救性保護(hù)現(xiàn)有文化遺存。**已列入國家級、省級、市級的重點文物保護(hù)單位的有處,每年需要大量的修繕和管理資金。作為省市重點幫扶的欠發(fā)達(dá)縣,__很難一下子協(xié)調(diào)大量資金,但歷史文化遺存是先輩們用血汗智慧創(chuàng)造的寶貴財富,保護(hù)并傳承好它是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任。目前,當(dāng)務(wù)之急是按照“保護(hù)為主、搶救第一”的原則,對現(xiàn)有文化遺存進(jìn)行保護(hù)。根據(jù)古城保護(hù)規(guī)劃劃定保護(hù)區(qū),并設(shè)立醒目保護(hù)標(biāo)志,落實保護(hù)措施,盡可能避免新的破壞產(chǎn)生。
(三)堅持多元化融資,市場化運營豐富的古城文化遺產(chǎn)。保護(hù)歷史文化名城是一項高投入的公益性系統(tǒng)工程,必須堅持政府主導(dǎo)、社會參與原則,多渠道籌資。歷史文化名城建設(shè)作為政府的一項重要職責(zé),要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,把名城建設(shè)作為城市建設(shè)和文化建設(shè)的重要組成部分,在規(guī)劃編制、項目立項、資金安排、政策調(diào)節(jié)上給予充分考慮,通過社會捐資、股份籌資等多種形式,廣泛動員社會資金參與古城建設(shè)。應(yīng)采取招商引資等多種形式籌措資金,按規(guī)劃要求對古城墻遺址、周邊遺跡和城內(nèi)標(biāo)志性遺跡進(jìn)行修復(fù),建設(shè)古城墻景點,與孫子兵法城連為一體,形成旅游景區(qū)。同時,將部分古跡景區(qū)委托企業(yè)運營,以實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
市旅游發(fā)展委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近兩年,我市娛樂產(chǎn)品不斷豐富,但旅游消費結(jié)構(gòu)變化不明顯,購物和娛樂消費所占比重仍較小,因此調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。下一步,市旅游部門將加快休閑度假和體驗型旅游項目建設(shè)步伐,建設(shè)大型旅游購物超市和成熟的獨具特色的旅游美食街、風(fēng)情街,著力打造具有代表性和影響力的旅游手工藝品、紀(jì)念品品牌。同時,加大對現(xiàn)有旅游商品和旅游演藝產(chǎn)品的營銷力度,培育消費市場。
外地游客來源日趨多元化
調(diào)查顯示,牡丹文化節(jié)期間來洛旅游的外地游客來源日趨多元化,人數(shù)最多的是省內(nèi)游客,占43.28%。省外游客中,與我省毗鄰的山西、陜西、湖北、河北等省的游客最多,分別占游客總數(shù)的7.74%、6.82%、5.43%和5.08%。
今年來洛的游客以散客為主,以家庭或親朋結(jié)伴、個人旅行方式出游的人分別占45.69%和40.49%;旅行社組團(tuán)出游者只占8.95%。在交通方式的選擇上,自駕車出行的人占35.11%,乘火車的人占35.91%,乘坐飛機(jī)來洛的游客僅占3.98%。
來洛游客以觀光游覽和休閑度假為主
調(diào)查顯示,游客了解洛陽的主要途徑是通過歷史知識和電視,分別占游客總數(shù)的22.88%和21.75%。
游客對我市的文物古跡和山水風(fēng)光最感興趣,人數(shù)比重分別占35.85%和32.75。此外,洛陽的文化藝術(shù)、民俗風(fēng)情及飲食文化等,也排在游客感興趣項目的前幾名。游客感興趣的景區(qū)(點)排在前五位的是龍門石窟、白馬寺、王城公園、中國國花園和國家牡丹園。游客最感興趣的旅游商品主要是具有地方特色的紀(jì)念品和工藝品、土特產(chǎn),分別占23.91%和17.74%。
“中國正處在一個巨大的轉(zhuǎn)型中,每一秒鐘它都在前進(jìn)。如果想要了解中國,就必須到這里來,感受它的每一分鐘?!弊≡诤贾菔蕾Q(mào)麗晶從事橄欖油生意的西班牙學(xué)生羅志遠(yuǎn)說?!霸诩幽么蠡蛘邭W洲這些地方,每個領(lǐng)域里的人都滿了,如果你要上位,就必須等到那些人離開。但在中國有許多機(jī)會,只要你有能力、有動力,你就能在這里做出點什么來。”杭州師范大學(xué)的加拿大外教David說。“又可愛,又可怕”,在中國待了33年之后,歌德學(xué)院中國總院長阿克曼對中國人的印象與13世紀(jì)末馬可·波羅眼中“溫文爾雅、道德高尚”的中國形象相距甚遠(yuǎn),“不管是大發(fā)財狂還是小發(fā)財狂,他們的生活目的只有一個,就是掙錢。如果為了掙錢什么都可以做,會降低整個社會的道德水準(zhǔn)?!?/p>
這些外國人正用自己的方式進(jìn)入中國人的生活。熱愛流浪的法國商人米歇爾雖然對任何時間里都可能敲門探訪的熱情鄰居深惡痛絕,但他卻讓中國成為自己成年后唯一一個連續(xù)待了5年以上的國家,并且和妻子分別報讀了浙江工商大學(xué)和浙江大學(xué)的漢語學(xué)習(xí)班。巴基斯坦醫(yī)生海亞特則認(rèn)為自己正享受中國生活: “10塊錢可以讓美女洗頭,25塊可以讓美女洗腳,我每去一次都覺得自己賺了?!焙喬氐呐笥咽侵袊耍虼怂臐h語非常好,他和自己所在的實習(xí)醫(yī)院浙江省第一醫(yī)院的患者之間的交流沒有任何障礙。美國出現(xiàn)了皮膚黃色內(nèi)心白色的“香蕉人”,中國也出現(xiàn)了努力融入中國的西方人。美國人古龍現(xiàn)在已經(jīng)成為杭州女婿,妻子在政府機(jī)關(guān)工作,他幽默地說:“我想做一個好的、健康的雞蛋,外面是白的里面是黃的。但我感到要成為一個雞蛋很困難,因為我沒有殼?!?/p>
魯迅在給《活中國的姿態(tài)》作序時寫道:“盡管西方人眼里的中國人的形象變幻莫測“,“始終夾雜著宗教、文化與政治的沙子”,但西方人也是“第三只眼”,“西方人的眼睛是一面鏡子,多照照西洋鏡并沒什么壞處。如果聰明一點,從這面鏡子里,我們不僅能很好地看清自己,還能從鏡子的折射中更好地看清西方人?!闭腔谶@個出發(fā)點,我們做了一個外國留學(xué)生對中國文化認(rèn)同度的調(diào)查。
本次調(diào)查時間為2015年3月至2015年5月,調(diào)查對象為浙江工商大學(xué)和杭州師范大學(xué)的外國留學(xué)生共計245人,還有在華工作的外國人13人。回收有效問卷235份,國籍包括了美國( 15人)、英國(11人)、法國(8人)、俄羅斯(6人)、加拿大(5人)、日本(23人)、韓國(26人)、吉爾吉斯斯坦等中亞國家(26人)、阿根廷等南美國家(13人)、意大利等南歐國家(19人)、剛果等非洲國家( 34人)、芬蘭等北歐國家(9人)、澳大利亞等大洋洲國家(11人)、泰國等其他東南亞國家(16人)。外國人眼中的中國人
(1)中國朋友
最喜歡中國人的哪些特質(zhì):25%熱情,23.8%細(xì)心,22.6%勤勞,16.7%,勇敢,11.9%溫柔
你最好的杭州朋友:40.3%同學(xué),25%本國朋友,22.2%其他,12.5%同事
一般在哪兒認(rèn)識中國朋友:5 6.5%學(xué)校,17.6%馬路,16.5%酒吧,8.2%公園
選擇中國朋友的標(biāo)準(zhǔn):48.4%語言,30.8%態(tài)度,11%長相,9.9%有用
看來勤勞勇敢的中國人民還是名不虛傳的,中華民族也是世界上對外國人最熱情友好的民族。不過數(shù)據(jù)顯示留學(xué)生生活范圍過于狹窄,周末課余宅在家里的時間比較多,所以結(jié)交朋友基本依賴課堂、學(xué)校。有意思的是,有差不多10%的留學(xué)生選擇中國朋友的標(biāo)準(zhǔn)只是基于有用與否,雖然這些人當(dāng)中以業(yè)余打工的留學(xué)生居多,但也有初來乍到的新人,說明老外們對于中國社會還是有一定程度的不安全感。
(2)中國女人
你覺得杭州女孩:38.6%漂亮,20%時尚,20%嬌氣,17 .1%嬌小,4.3%兇
杭州女孩穿什么最漂亮:67.2%連衣裙,13 .1%大衣,11.5%毛衣,8.2%吊帶
杭州女孩穿什么最奇怪:59 .1%松糕鞋,15.2%打底褲,13.6%露臍裝,12.1%超短裙
東西方審美情趣差別一向很大,但是我們的調(diào)查表明這個鴻溝已經(jīng)不復(fù)存在,科技的發(fā)展,時裝業(yè)的相互借鑒,地球人覺得美才是真的美。說到中國女人的兇,那是菜場、超市、公交車上司空見慣的吵架場景留給他們的印象,可見溫柔如水是世界上好女人的普世價值。
(3)中國人的習(xí)慣
不喜歡中國人的哪些習(xí)慣:32 9%抽煙,29.4%不誠實,20%吐痰,12:9%插隊,4.7%小氣
中國男人感覺正常、中國女人感覺小事一樁的抽煙居然名列榜首,看來戒煙是世界上好男人的共同趨勢。大眾的不誠實不僅是老外們的感受,也是最近很多中國社會問題發(fā)生的根源。千萬不要小看插隊、吐痰、闖紅燈等行為,雖然不是大惡,但是損壞了中國人和中國的國際形象。外國人的中國生活
(1)衣
在哪兒買衣服:38.3淘寶網(wǎng),33.3%其他,16%杭州大廈,11.1%銀泰百貨,1.2%四季青
買得最多的衣服:34.2%其他,24.7%牛仔褲,12.3%連衣裙,12.3%運動服,11%毛衣,5.5%大衣
阿里巴巴和淘寶一定是中國最具世界知名度的企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)是沒有國界的,在互聯(lián)網(wǎng)上,地球就是一個村落。大家普遍覺得中國衣服貴,那些傍洋名的假名牌單件衣服都是上千,真名牌更是比國外專柜貴上一倍。舉例來說,一個COACH包在中國售價4千,美國只要不到兩千,遇上打折1千塊就夠了;一瓶蘭蔻面霜,法國機(jī)場只要折合人民幣300,杭州大廈要680。如果奢侈品和國外同價,不僅幸福了中國人,也可以令更多老外在中國消費。
(2)食
在哪兒吃飯:42.7%家里,31.7%小飯館,20.7%其他,2.4%大飯店,2.4%農(nóng)民家
最好吃的食物:35.9%其他,23.4%你的家鄉(xiāng)菜,15.6%西餐,12.5%農(nóng)家菜,9.4%杭州菜,3.1%川菜
最不好吃的食物:28.8%其他,24.7%臭豆腐,24.7%狗肉,20.5%雞爪,1.4%鴨子
什么地方買菜:51. 3%超市,35.5%菜場,9.2%其他,3.9%路邊攤
全世界只有中國人什么都吃,不過這個飲食習(xí)慣也說不上是好是壞,只要不涉及野生動物,不是魚翅、燕窩、熊掌、穿山甲就可以了。
(3)住
住在哪兒:8 5.1%學(xué)生宿舍,7.5%高級公寓,6%合租,1.5%別墅
居住區(qū)域:75.8%高校園區(qū),16.1%西湖邊,4.8%市中心,3.2%郊區(qū)
選擇住址時就最看重的原因:57.5%安全,20.6%文化氛圍,12.3%交通,9.6%購物
你居住的區(qū)域安全情況:61.3%很安全,37.1%基本沒問題,1.6%比較亂
長江三角洲地區(qū)的居住環(huán)境還是讓人放心的,所以成為老外來華工作、生活的首選。不過還是有幾個留學(xué)生可能因為正好住在城鄉(xiāng)結(jié)合部,所以感覺臟亂差。
(4)行
每天上下班的交通工具:60.3%步行,32.1%自行車,3.8%地鐵,2.6%出租車,1.3%私家車
選擇交通工具的理由:31.8%方便,23.9%快捷,17.1%舒適,14.8%便宜,12.5%安全
杭州什么交通問題最突出:36.4%堵車,21.2%貴,19.7%不安全,13.6%沒有路標(biāo),9.1%,違章
杭州交通方面做得比較好的方面:38.7%其他,24.2%高架,19.4%限速,12.9%交警,4.8%單向通行
堵車是世界上各個大城市的通病,不過杭州現(xiàn)在的堵車已經(jīng)有點影響到人們的日常生活和工作了,周一到周五,早上6點到晚上11點,幾乎沒有不堵的。一有暴雨臺風(fēng)就全城水淹。另外,老外吐槽最多的是杭州人的開車習(xí)慣,變線、搶道、超速、闖紅燈等等見怪不怪,馬路“殺手”太多。
外國人眼中的中國文化
(1)城市和建筑
你去過哪些地方:35.5%上海,21.5%北京,20.6%其他,13 .1%廣州,5.6%西安,1.9%云南,1.9%麗江
對中國文化哪部分感興趣:25.3%文化遺產(chǎn),24.2%建筑,21.2%其他,17.2%藝術(shù),12.1%哲學(xué)
中國有很多景點和歷史古跡的宣傳是很欠缺的,以至于很多留學(xué)生在杭州學(xué)習(xí)兩年,只去過上海。
(2)飲食文化
最好吃的食物:35.9%其他,23.4%你的家鄉(xiāng)菜,15.6%西餐,12.5%農(nóng)家菜,9.4%杭州菜,3.1%川菜
最不好吃的食物:28.8%其他,24.7%臭豆腐,24.7%狗肉,20.5%雞爪,1.4%鴨子
中國菜一定是世界上最豐富多彩、最好吃的菜,于是很多學(xué)生吃了美味卻說不出美味的名字。總結(jié)起來,除了家鄉(xiāng)菜,大部分學(xué)生喜歡川菜的辣,西北面食的多樣,以及鄉(xiāng)野小菜的新鮮。
外國人眼中的中國問題
(1)關(guān)于中國的資訊
來中國以前對中國印象:38.2%美麗,20.2%遙遠(yuǎn),15.7%古老,15.7%臟.4.5%窮
現(xiàn)在對中國的印象:40%人多,17%安全,14%干凈,13%廣大,8%古老,8%時尚
從哪里得到中國新聞:45%電視,31.3%朋友,12.5%老師,8.8%報紙,1.3%廣播,1.3%出租車
古老而美麗的中國已經(jīng)有了時尚和現(xiàn)代化的感覺,只可惜所有的美好敵不過人多。但是人多是一個不可改變的既成事實,如何讓社會和生活變得有序才是中國政府亟待解決的問題。
(2)中國問題
中國目前最大的問題:50.6%貧富懸殊,18.2%腐敗,11.7%交通,11.7%醫(yī)療,7.8%教育
中國未來十年將會面臨的問題:51. 7%房價,36.2%金融,8.6%養(yǎng)老,3.4%腐敗
群眾的眼睛是雪亮的,無論是中國人還是外國人,只要是在中國生活一年以上,就會對中國現(xiàn)實社會問題和未來的社會問題有所感受。他們一針見血地指出中國的高房價已經(jīng)阻礙了中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。雖然東京、首爾、新加坡房價也高,但是新加坡有租屋制度,東京遍布小戶型公寓,首爾周圍衛(wèi)星城密布。雖然中國機(jī)會多,但是考慮到房價和教育,一半以上留學(xué)生都選擇在中國待幾年后回國。
外國人主要關(guān)注的中國問題
從以上調(diào)查數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),外國留學(xué)生總體上對中國社會有較大的認(rèn)同感,說明這些年來經(jīng)過改革開放的迅猛發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面已經(jīng)得到國際社會的充分認(rèn)可。他們比較不滿的或者說主要關(guān)注的問題集中在以下幾點:
(1)對外宣傳欠缺
調(diào)查顯示,3 5.5%的外國留學(xué)生去過上海,21.5%去過北京,13.1%去過廣州,5.6%去過西安,1.9%去過云南,1.9%去過麗江,20.6%去過其他地方。這說明我們的對外宣傳還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。留學(xué)生好像只知道北京、上海、廣州,其實像南京、蘇州、杭州、天津、寧波等地方不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),而且也具有豐富的歷史文化旅游資源,應(yīng)該成為對外宣傳的一個窗口。
(2)個人形象欠佳
調(diào)查顯示,32.9%的留學(xué)生認(rèn)為中國人不好的習(xí)慣為抽煙,29.4%的留學(xué)生則選擇了不誠實,同時還有20%認(rèn)為吐痰也是中國人不好的習(xí)慣之一,12.9%的留學(xué)生則認(rèn)為插隊也是中國人不好的習(xí)慣之一。雖然這些壞習(xí)慣早就存在,近年來也改善了不少,但是一個個人的行為足以毀掉一個國家一個民族的形象,所以不管是日常生活還是出國旅游都要慎獨。
(3)公共交通欠發(fā)達(dá)
隨著中國城市的快速發(fā)展,如今的城市交通已經(jīng)越來越受到很多的詬病,主要表現(xiàn)為交通擁堵和交通污染。如36.4%的外國留學(xué)生認(rèn)為堵車為交通最突出的問題。該問題的解決 一需要政府下大力氣,可以積極在城市內(nèi)發(fā)展公共交通,諸如地鐵和公共汽車,而且進(jìn)一步降低票價,通過廉價而高效的公共交通來分流和緩解城市交通壓力。
(4)貧富懸殊過大
[關(guān)鍵詞]特殊文化背景;“兇宅”交易糾紛;調(diào)查報告
[中圖分類號]D920.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-5918(2016)02-0097-02
筆者針對晉北地區(qū)發(fā)放2000份調(diào)查問卷,回收1967份。走訪晉北地區(qū)農(nóng)民、工人、學(xué)生、各行業(yè)的服務(wù)人員等不同文化程度、不同社會生活閱歷的2000人,包括農(nóng)民480人,工人460人,學(xué)生570人,各行業(yè)服務(wù)人員490人。根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù),訪談的筆錄以及相關(guān)的資料整理出以下數(shù)據(jù)內(nèi)容。
一、公眾對“兇宅”基本認(rèn)識的調(diào)查分析
關(guān)于“兇宅”的界定,一直存在很多爭議,比如房屋內(nèi)發(fā)生過意外事件導(dǎo)致的死亡算是“兇宅”嗎?發(fā)生后經(jīng)過多少就不在屬于“兇宅”?與墳場距離很近的房子是否屬于“兇宅”?究竟距離多遠(yuǎn)才不再屬于“兇宅”的范疇?首先,從問卷統(tǒng)計來看。認(rèn)為發(fā)生過自殺、他殺事件的房屋屬于“兇宅”的所占比例為97.6%;認(rèn)為發(fā)生過意外死亡的房屋屬于“兇宅”的所占比例為89.3%;認(rèn)為離墳地距離近的房子屬于“兇宅”的所占比例為93.4;認(rèn)為離垃圾場距離近的房子屬于“兇宅”的所占比例為7.4%;認(rèn)為在修建過程中施工人員死亡的房屋屬于“兇宅”的所占比例為10.2%;認(rèn)為由于歷史性原因造成的房屋(例如歷史性的“鬼屋”之類的)屬于“兇宅”的所占比例為43.9。其次,從問卷統(tǒng)計來看。當(dāng)房屋距離墳地5千米的時候,有87.2%的被調(diào)查者認(rèn)為它是“兇宅”,12.4%的被調(diào)查者認(rèn)為不是“兇宅”,有0.4的被調(diào)查者認(rèn)為無所謂;當(dāng)房屋距離墳地10千米的時候,有79.8%的被調(diào)查者認(rèn)為它是“兇宅”,18.3%的被調(diào)查者認(rèn)為不是“兇宅”,有1.9的被調(diào)查者認(rèn)為無所謂;當(dāng)房屋距離墳地15千米以上,并有障礙物使其看不到墳地時,有71.3%的被調(diào)查者認(rèn)為它是“兇宅”,13.5%的被調(diào)查者認(rèn)為不是“兇宅”,有15.2%的被調(diào)查者認(rèn)為無所謂。
二、公眾對“兇宅”交易糾紛相關(guān)問題的調(diào)查分析
從問卷調(diào)查來看,98.3%的公眾介意“兇宅”的原因是特殊文化影響下,傳統(tǒng)思想的影響,大家認(rèn)為不吉利;19%的公眾介意“兇宅”的原因是認(rèn)為“兇宅”的市場價值低;75%的公眾介意“兇宅”的原因是認(rèn)為住在“兇宅”里面住會覺得害怕;26%公眾介意“兇宅”的原因是認(rèn)為“兇宅”實現(xiàn)有效的再次轉(zhuǎn)讓比較困難;7%的公眾介意“兇宅”還有一些其他原因。
從問卷調(diào)查來看,97%的購房者認(rèn)為“兇宅”交易糾紛產(chǎn)生的主要原因是賣房者隱瞞了房屋是“兇宅”事實;85%的購房者認(rèn)為“兇宅”交易糾紛產(chǎn)生的主要原因是中介機(jī)構(gòu)隱瞞了房屋是“兇宅”事實;18%的購房者認(rèn)為“兇宅”交易糾紛產(chǎn)生的主要原因是自己對房屋的具體信息詢問不周;75%的購房者認(rèn)為“兇宅”交易糾紛產(chǎn)生的主要原因是購房合同中缺乏對“兇宅”規(guī)定的條款;也有3%的購房者認(rèn)為有其他一些原因,比如詐騙之類的。
從問卷調(diào)查來看,當(dāng)購房者買到“兇宅”的房屋以后主要關(guān)心的問題有五大類:在所有購房者關(guān)心的問題中,第一類,購房合同是否有效的問題所占比例為30%;第二類,責(zé)任主體的確定問題所占比例為25%;第三類,是否可以退房的問題所占比例為23%;第四類,房屋如何實現(xiàn)有效在轉(zhuǎn)讓的問題所占比例為21%;其他問題所占的比例僅為1%。
從問卷調(diào)查來看,當(dāng)購房者買到“兇宅”的房屋以后有49%的人選擇協(xié)商解決,其中26%選擇直接找賣方協(xié)商,而有23%選擇找中介機(jī)構(gòu)協(xié)商解決;有20%的購房者愿意相信無利害關(guān)系第三人,更愿意讓他們介入調(diào)解;只有15%的購房者愿意選擇仲裁;而愿意選擇訴訟解決“兇宅”交易糾紛的只有13%;愿意選擇其他方式解決的有3%。
從問卷調(diào)查來看,78%的“兇宅”購買者不選擇仲裁和訴訟解決“兇宅”交易糾紛的原因是認(rèn)為二者的手續(xù)太繁瑣;97%的“兇宅”購買者不選擇仲裁和訴訟解決“兇宅”交易糾紛的原因是認(rèn)為二者解決糾紛的效率較低,耗時、耗力;34%的“兇宅”購買者不選擇仲裁和訴訟解決“兇宅”交易糾紛的原因是不懂二者的具體程序;4.5%“的兇宅”購買者更愿意選擇其他方式解決“兇宅”交易糾紛。
從問卷調(diào)查來看,98.4%的“兇宅”購買者更愿意得到的補償方式是退房退款;32.6%的“兇宅”購買者更愿意得到的補償方式是經(jīng)濟(jì)補償;,68.3%的“兇宅”購買者更愿意得到的補償方式是換一套價值相當(dāng)?shù)姆孔樱?8.9%的“兇宅”購買者愿意選則將房子轉(zhuǎn)手。
調(diào)研結(jié)論:
根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)分析,從特殊文化背景下保護(hù)購房者權(quán)益的角度得出以下結(jié)論:
第一,公眾之所以介意“兇宅”主要是受到傳統(tǒng)文化的影響下,公眾認(rèn)為住這樣曾經(jīng)發(fā)生過“兇事”的房子很不吉利。中國是一個特別講究吉祥和吉利的國度,比如車牌號、樓層號、門牌號等所有與數(shù)字有關(guān)的事項都不愿意與4和7之類的公眾自認(rèn)為不吉利的數(shù)字聯(lián)系在一起,所以凡是他們認(rèn)為不吉利的事情和物品不愿意讓它們和自己沾邊。而他殺、自殺、意外死亡、墳場等都是大部分中國人認(rèn)為的“大兇事”,大部分人對這些不吉利的事項都唯恐避之不及,所有對發(fā)生過這些“大兇事”的房屋,公眾都很講究。
第二,賣家和中介對購房者隱瞞“兇宅”的事實是導(dǎo)致“兇宅”交易糾紛產(chǎn)生的最主要原因。房屋交易的普通程序無非就兩種,一是房屋買賣雙方直接進(jìn)行交易;另一種是通過中介介紹,房屋買賣雙方進(jìn)行交易。中介的介入方便了買方尋找房源信息,也為賣方找合適的買方提供了便利,能夠有效的促進(jìn)房屋交易進(jìn)行。但是中介的介入也勢必會帶來部分問題,比如對房屋信息的掌握有可能沒有那么全面,所以有時候購房者認(rèn)為賣房者和中介對其隱瞞“兇宅”的事實,從而導(dǎo)致“兇宅”交易糾紛發(fā)生。從中介的角度來講,也許中介真心不知道“兇宅”的事實也有可能。
第三,在“兇宅”交易糾紛的解決途徑方面,由于手續(xù)繁瑣、耗時、耗力,再加上好多人不清楚這兩者的具體程序,只有很少一部分人愿意選擇仲裁和訴訟程序解決該類糾紛。有將近百分之五十的人選擇協(xié)商解決“兇宅”交易糾紛,在這將近百分之五十的購房者里面,有接近一半的人選擇直接找賣方協(xié)商,而剩下的則更愿意選擇找中介機(jī)構(gòu)協(xié)商解決;另外還有五分之一的購房者愿意相信無利害關(guān)系第三人,更愿意讓他們介入調(diào)解。
第四,當(dāng)購房者買到“兇宅”以后最關(guān)心的問題有購房合同是否有效、責(zé)任主體如何確定、是否可以退房、房屋如何實現(xiàn)有效在轉(zhuǎn)讓的問題。他們中的大部分更愿意得到的補償方式是退房退款;其次,他們更愿意選擇換一套價值相當(dāng)?shù)姆孔?;選擇經(jīng)濟(jì)補償、將房子轉(zhuǎn)手的比例很小。
三、“兇宅”交易糾紛中購房者權(quán)益保護(hù)的建議
第一,在這樣一個特殊文化背景的國度,對“兇宅”的概念予以明確的界定有助于對“兇宅”交易糾紛的認(rèn)定,從而有效解決“兇宅”交易糾紛,維護(hù)購房者合法權(quán)益。
第二,作為一個購房者,首先,在買房子之前應(yīng)該盡可能多的了解房屋信息。不僅僅是從賣方、中介那里了解房屋信息,盡可能的去房屋所在的樓層、小區(qū)的周圍去全面了解,盡可能的全面、仔細(xì)的了解所購房屋的具體信息。其次,為了更好的、有效的約束房屋買賣雙方的行為,促進(jìn)房屋交易的健康、有序進(jìn)行,如果購房者實在沒有時間、沒有條件保證能夠做到全面了解,也無法全面相信賣方和中介的信息的真實性,可以在購房合同中增加對“兇宅”約定的條款,提前約定糾紛的解決途徑,賠償方式等,一旦發(fā)生不愉快的事情可以得到有效解決和賠償。再次,購房者要增強(qiáng)維權(quán)意識。購房者不能因為仲裁和訴訟的維權(quán)過程過于繁瑣而放棄,消應(yīng)及時與賣方與中介取得聯(lián)系,在協(xié)商過程中要有理有據(jù)、據(jù)理力爭。同樣,在購房過程中要有證據(jù)保護(hù)意識,以備在發(fā)生“兇宅”交易糾紛時使用。在購房前詳細(xì)閱讀相關(guān)的購房協(xié)議,了解協(xié)議中各項條款,若有不明之處,應(yīng)及時向賣方和中介詢問,并保存電話記錄。