農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

一、有序推進(jìn)，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范提升工作

（一）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和審批工作。由工商部門牽頭，規(guī)劃、糧食、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門配合，做好小菜場(chǎng)的規(guī)劃編制工作。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建、改造需根據(jù)我市城市發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，按市場(chǎng)開辦有關(guān)程序?qū)徟?/p>

（二）以“四城同創(chuàng)”為契機(jī)，抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要按照“十小”整規(guī)要求，抓好現(xiàn)有市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃和改造提升，力爭(zhēng)用三年時(shí)間在集鎮(zhèn)所在地（或中心村）按照二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)或改造提升一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，滿足轄區(qū)周邊居民生活需要。

二、劃行歸市，整頓規(guī)范市場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)秩序

（三）堅(jiān)決取締占道設(shè)攤和馬路市場(chǎng)。納入“四城同創(chuàng)”范圍的街道辦事處要聯(lián)合有關(guān)部門和單位堅(jiān)決取締占道設(shè)攤、馬路市場(chǎng)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理要嚴(yán)格規(guī)范，按市場(chǎng)管理要求劃行歸市。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外原則上不得經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)內(nèi)相同且食品安全、環(huán)境衛(wèi)生管理壓力較大的鮮肉、活禽、水產(chǎn)、蔬菜等商品，若在場(chǎng)外有占道經(jīng)營(yíng)的，由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭規(guī)范管理；若在場(chǎng)外通過門店經(jīng)營(yíng)的，由市工商局牽頭規(guī)范管理，其他相關(guān)部門、單位予以配合。

（五）積極引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)交易。農(nóng)戶自產(chǎn)自銷上市的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)到市場(chǎng)內(nèi)自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)區(qū)或其他指定的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都應(yīng)安排一定數(shù)量的自產(chǎn)自銷經(jīng)營(yíng)攤位，用于吸納上市交易的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，并由市財(cái)政、工商等部門共同核定每年給予市場(chǎng)舉辦者一定的補(bǔ)貼。

三、齊抓共管，扎實(shí)做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作

（六）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市工商局、衛(wèi)生、動(dòng)物防疫、公安、行政執(zhí)法等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省商品市場(chǎng)管理?xiàng)l例》以及衛(wèi)生城市創(chuàng)建、星級(jí)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生管理、動(dòng)物疫病防控等一系列標(biāo)準(zhǔn)要求，按照各自職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。市場(chǎng)舉辦者要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、安排管理經(jīng)費(fèi)、健全管理制度，真正落實(shí)經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、食品安全等責(zé)任。

第2篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

一、總體要求

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則，即：取締馬路市場(chǎng)、培育集貿(mào)市場(chǎng)、擴(kuò)大專業(yè)市場(chǎng)、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個(gè)結(jié)合，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合，宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合，集中治理與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，改（擴(kuò)）建與新建相結(jié)合。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)管理工作水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、整治范圍

這次整治范圍包括全縣沿國(guó)道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經(jīng)營(yíng)的哈達(dá)鋪、臨江鋪、官亭、兩河口、沙灣、阿塢、南河和理川、南陽、好梯、興化等十一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)。

三、整治目標(biāo)

總體目標(biāo)是：全面取締馬路市場(chǎng)，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，保障公路安全暢通，維護(hù)良好交易秩序。對(duì)于已建有市場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加強(qiáng)管理，做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí)，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場(chǎng)所。通過加快市場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立宕昌對(duì)外開放的良好形象。

具體目標(biāo)是：

1、九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要解決貨物交易有場(chǎng)不進(jìn)，車輛在公路上無序停放，垃圾亂堆亂放，場(chǎng)內(nèi)排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問題。對(duì)在公路兩側(cè)占道經(jīng)營(yíng)、有市不入的全部予以取締，及時(shí)組織進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的場(chǎng)地、基礎(chǔ)設(shè)施積極進(jìn)行維修，培育規(guī)范的集貿(mào)市場(chǎng)。

2、按照劃定的交易區(qū)域，實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場(chǎng)交易，從根本上解決無固定交易場(chǎng)地、占道嚴(yán)重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題，同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，合理選擇市場(chǎng)建設(shè)用地，通過各種融資途徑，抓緊解決市場(chǎng)建設(shè)問題，確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

四、整治時(shí)間

從年6月開始，到年底結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。

1、集中整治階段（6月15日到8月15日），召開有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，進(jìn)行全面安排部署。由縣政府公告，制定并印發(fā)《宕昌縣馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》。在整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告，發(fā)放宣傳單，出動(dòng)宣傳車，大力宣傳縣政府通告以及整治內(nèi)容和要求?？h政府要從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、組成人員不少與20人（哈達(dá)鋪、沙灣不少于50人）的工作組，在縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開展集中整治，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)開展巡查，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。

2、規(guī)范管理階段（8月16日到10月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)管理、取締馬路市場(chǎng)的規(guī)章制度，理順市場(chǎng)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，制定市場(chǎng)建設(shè)管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，逐步建立規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、鞏固提高階段（10月16日到12月30日）。繼續(xù)加大整治力度，確保在農(nóng)產(chǎn)品交易的旺季不出現(xiàn)反彈，各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位。基本建成確定的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)，達(dá)到徹底根治馬路市場(chǎng)的目的。整治工作結(jié)束后，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改之后，向縣馬路市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié)，縣上組織全面考核，進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、整治措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，政府副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣商務(wù)局、工商、交警大隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)、廣電等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣馬路市場(chǎng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確具體責(zé)任，組織專人做好工作，常年負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理。整治工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)宕昌對(duì)外形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重要意義，真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置，確保馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。由縣市場(chǎng)整治辦負(fù)責(zé)每周向市整治辦報(bào)送全縣市場(chǎng)整治情況信息，廣電局負(fù)責(zé)在集中整治期間開設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)，宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，曝光反面典型。縣電視臺(tái)要全文播發(fā)縣政府通告，縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經(jīng)營(yíng)戶，張貼到有關(guān)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓政府開展馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語板報(bào)開展宣傳，教育群眾自覺遵守市場(chǎng)管理的各項(xiàng)決定。

3、加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題，促進(jìn)整治工作全面開展。

4、搞好協(xié)作配合。馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治牽涉面廣，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。為了全面集中整治階段的工作任務(wù)，全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組，由工商局局長(zhǎng)范朱生任組長(zhǎng)，工作人員從工商局抽調(diào)5人、商務(wù)局2人、城市執(zhí)法隊(duì)2人、公安局1人、運(yùn)管局2人、交警隊(duì)2人、廣電局1人，共16人組成，全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的原則，鎮(zhèn)組建20人的整治工作組，九鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建15人的工作組，在每個(gè)逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場(chǎng)整治工作。在整治工作中，要堅(jiān)決做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門在積極配合、相互協(xié)作，形成合力的同時(shí)，還要進(jìn)一步明確責(zé)任。在巡回整治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)攤位的整治、安排，運(yùn)管局、交警隊(duì)負(fù)責(zé)車輛的停放、疏通，公路段負(fù)責(zé)侵占公路搭建物的拆除，廣電局負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和整治場(chǎng)景的拍攝，公安局負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將當(dāng)天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第3篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家食鹽專營(yíng)政策，加強(qiáng)我省鹽業(yè)市場(chǎng)管理，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，省糧食局、省工商行政管理局、省公安廳共同研究制定了《*省鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家《食鹽專營(yíng)辦法》、《*省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理，規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序，完善鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管措施，建立防止和查禁私鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽流入食鹽市場(chǎng)的長(zhǎng)效監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法行為，確保合格碘鹽供應(yīng)，保障全省人民身體健康，特制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，明確鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范行政監(jiān)管行為，保護(hù)人民群眾利益，維護(hù)鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，監(jiān)管有力的市場(chǎng)管理機(jī)制，為建立有序的鹽業(yè)市場(chǎng)環(huán)境提供有力保障。

二、職責(zé)分工

各地鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)、工商行政管理和公安部門要按照行政管理執(zhí)法權(quán)限和程序，對(duì)查處的涉鹽違法案件各司其職、各負(fù)其責(zé)。一般涉鹽案件根據(jù)《*省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定依法處罰，構(gòu)成犯罪的重大涉鹽違法案件，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。

（一）鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)各批發(fā)零售網(wǎng)點(diǎn)、加工、釀造行業(yè)和其他用鹽戶鹽產(chǎn)品的銷售和使用。對(duì)銷售、使用私鹽和無證批發(fā)、零售鹽產(chǎn)品的，要依法予以查處；對(duì)擅自生產(chǎn)、加工、買賣食鹽包裝及防偽標(biāo)志的違法行為，要及時(shí)移交工商部門查處；對(duì)觸犯刑律的重大涉鹽違法案件或者暴力抗法行為要及時(shí)移交公安部門依法查處。

（二）公安部門對(duì)涉嫌犯罪的重大涉鹽違法案件要依法立案?jìng)刹椤?duì)尚不構(gòu)成犯罪的一般性涉鹽違法案件，應(yīng)移交當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)處理。移交程序依照省公安廳、省鹽務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)聯(lián)合防范打擊涉鹽違法犯罪協(xié)作配合工作制度的通知》

（三）工商行政管理部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)擅自生產(chǎn)、加工、買賣鹽產(chǎn)品包裝袋、箱及其防偽標(biāo)志的，要立案調(diào)查。對(duì)販銷私鹽和無證銷售鹽產(chǎn)品的，要及時(shí)移交鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)查處；對(duì)已構(gòu)成犯罪的單位或個(gè)人，要及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓膊块T追究刑事責(zé)任。公安、工商行政管理部門依法查獲、沒收的鹽產(chǎn)品，應(yīng)交由當(dāng)?shù)佧}業(yè)主管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定處理。

（四）定期開展集中整治。在每年3.15消費(fèi)者權(quán)益日、5.15防治碘缺乏病宣傳日及春秋銷鹽旺季，鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門都要聯(lián)合檢查鹽業(yè)市場(chǎng)，統(tǒng)一部署整頓鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，形成執(zhí)法合力，檢查結(jié)果要在全省進(jìn)行通報(bào)。

（五）緊緊依靠當(dāng)?shù)卣_展工作。要經(jīng)常向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)鹽業(yè)市場(chǎng)的狀況，存在的問題和解決意見，求得當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的支持與配合。

（六）充分發(fā)揮各有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的作用。加強(qiáng)鹽業(yè)、工商行政管理和公安部門之間的配合，根據(jù)本地區(qū)市場(chǎng)管理的實(shí)際情況，制定檢查工作方案，定期召開各部門聯(lián)席會(huì)議，交流鹽業(yè)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)信息。

（七）各地要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及有關(guān)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作制度。

（八）建立信息共享制度。鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要在全省建立信息網(wǎng)絡(luò)，與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通，對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行反饋，搭建聯(lián)合執(zhí)法的平臺(tái)，增強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的威力。

三、基本任務(wù)

（一）加強(qiáng)查私打假力度。以查處鐵路貨運(yùn)和汽車販運(yùn)私鹽、深挖私鹽黑加工點(diǎn)，鹽袋、箱、標(biāo)識(shí)印刷廠及抓捕涉鹽犯罪嫌疑人為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法案件。

（二）堅(jiān)持堵源截流。要建立健全信息通信網(wǎng)絡(luò)，多渠道擴(kuò)充舉報(bào)信息來源，充分掌握轄區(qū)內(nèi)私鹽儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)所，有目的地對(duì)私鹽源頭綜合偵查，實(shí)施行之有效的堵截私鹽方案，嚴(yán)守生產(chǎn)、流通兩條線，嚴(yán)禁私鹽進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理。在每年春秋銷鹽旺季開展鹽業(yè)市場(chǎng)大檢查行動(dòng)，由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)牽頭，協(xié)調(diào)工商行政管理、公安部門實(shí)施長(zhǎng)期有效的鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理制度，有計(jì)劃有步驟地堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)食鹽批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，林區(qū)、礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)和毗鄰市（縣）城鄉(xiāng)結(jié)合重點(diǎn)部位和用鹽戶進(jìn)行檢查。

四、主要措施

為進(jìn)一步加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作，各地都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。省鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)設(shè)在省鹽務(wù)管理局稽查總隊(duì)，電話：*

（一）堵住源頭，嚴(yán)把私鹽流入關(guān)口。重點(diǎn)監(jiān)控鐵路、公路私鹽販運(yùn)行為，打擊涉鹽制假販假活動(dòng)，凈化鹽業(yè)市場(chǎng)，確保食鹽質(zhì)量安全，保證合格碘鹽供應(yīng)。

（二）嚴(yán)厲查辦涉鹽違法大要案。對(duì)屢查不改、累計(jì)販銷私鹽達(dá)到一定數(shù)量構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)格按照最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定移交公安部門，并積極配合司法機(jī)關(guān)的調(diào)查，提供當(dāng)事人的違法證據(jù)。

（三）堅(jiān)決整治鹽業(yè)企業(yè)違規(guī)行為。各地鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面完成國(guó)家鹽產(chǎn)品指令性計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊里勾外聯(lián)販銷私鹽，一旦查實(shí)依法嚴(yán)懲。

（四）各地在查處各類涉鹽違法案件的同時(shí)，要發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，利用新聞媒體宣傳鹽業(yè)管理政策、法規(guī)，曝光不法行為，教育群眾、震懾不法分子。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入主要議事日程，不定期召開鹽業(yè)工作研討會(huì)議，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定治理措施，依法行政，建立市場(chǎng)管理目標(biāo)責(zé)任制和基層管理制度。

（二）完善各級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制。一是所有上崗人員必須有合法執(zhí)法身份，持證上崗；二是執(zhí)法人員政治覺悟要高，業(yè)務(wù)要精；三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)違紀(jì)違法人員追究其責(zé)任；四是根據(jù)工作職能和職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)，對(duì)工作不到位、不作為、亂作為、瀆職給工作帶來過錯(cuò)或負(fù)面影響的當(dāng)事人要追究責(zé)任，對(duì)失察、失管的領(lǐng)導(dǎo)也要追究責(zé)任。

（三）從嚴(yán)執(zhí)法，依法行政。各部門在履行職責(zé)和查處涉鹽違法案件時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定做到依法查處，特別是對(duì)查獲的各種鹽產(chǎn)品由鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)如數(shù)沒收，該罰款的必須罰款，對(duì)當(dāng)事人拒不繳納罰款的要申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第4篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個(gè)需要進(jìn)一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側(cè)石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)車輛有序停放還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；

下階段，要進(jìn)一步從一下五個(gè)方面

一是重視程度不夠。相關(guān)職能部門缺乏實(shí)施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標(biāo)輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅(jiān)持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動(dòng)手。三是存在松勁思想。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實(shí)效，群眾也得不到多大實(shí)惠，所以能拖則拖，認(rèn)為松一松、歇一歇無關(guān)大局。思想上總認(rèn)為群眾素質(zhì)意識(shí)差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動(dòng)態(tài)性大，再要加上高標(biāo)準(zhǔn)就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設(shè)施，要花錢。有的單位認(rèn)為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導(dǎo)，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時(shí)有發(fā)生。這些問題是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質(zhì)更需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當(dāng)前的首要任務(wù)是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)”。

三、實(shí)施方案

集中整治時(shí)間為一個(gè)月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。

第一階段為調(diào)查摸底階段至3月10日為，各職能部門結(jié)合自身特點(diǎn)，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項(xiàng)工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結(jié)束，各部門也已拿出了各自的整治方案。

第二階段為集中整治階段，有關(guān)職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項(xiàng)工作從今天動(dòng)員會(huì)議起正式展開，時(shí)間到4月7日，共25天。

第三階段為驗(yàn)收提高階段，由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)存在的問題督促整改完善，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。時(shí)間到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明確工作紀(jì)律：各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，要集中物力、人力、財(cái)力，堅(jiān)決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。

2、明確分工，明確職責(zé)：各職能部門內(nèi)部要落實(shí)責(zé)任包干區(qū)和包干路段，責(zé)任區(qū)域包干范圍內(nèi)要立責(zé)任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。對(duì)集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實(shí)，要與私營(yíng)業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

3、工作例會(huì)：根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組（名單附后），并實(shí)行每周三、五下午4：00工作例會(huì)制度，所有參與部門共同參加，并對(duì)照集鎮(zhèn)整治的工作方案，認(rèn)真排查難點(diǎn)、重點(diǎn)，謀劃對(duì)策措施，明確階段性目標(biāo)任務(wù)。通過工作例會(huì)制度，在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標(biāo)。

4、工作督查：鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督查小組的職責(zé)主要是定期或不定期地對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查，并按照整治工作的要求進(jìn)行考核，考核結(jié)果就是計(jì)獎(jiǎng)依據(jù)。

5、獎(jiǎng)懲制度：鎮(zhèn)設(shè)定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過考核對(duì)責(zé)任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。

6、確保有效投入：鎮(zhèn)積極籌措資金，并由財(cái)政排出專項(xiàng)資金，為集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)施添置提供資金保障。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與集鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元投資機(jī)制，確保整治工作順利開展。

第5篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，200*年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗(yàn)收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營(yíng)造了一個(gè)良好的城市環(huán)境。近段時(shí)期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。

（一）公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù)，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務(wù)人員達(dá)到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。

（二）城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善

為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實(shí)施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高

不斷加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為了整治露天堆放垃圾現(xiàn)象，我們通過近幾年的的悉心經(jīng)營(yíng)，共建設(shè)了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個(gè)扶貧村尚未建設(shè)完成，其余各村（社區(qū)）都已經(jīng)擁有1—2個(gè)垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定，這個(gè)月初，市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的××環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運(yùn)作，垃圾處理量達(dá)到1200噸/日，年發(fā)電量達(dá)到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔(dān)著周邊7個(gè)兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外，購(gòu)置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。

（四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)提到了現(xiàn)在的18小時(shí)。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個(gè)白天街道保持整潔。購(gòu)置了“牛皮癬”清洗設(shè)備，對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機(jī)沿街進(jìn)行清洗外，還發(fā)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負(fù)責(zé)的路段上，做好保潔工作的同時(shí)，對(duì)“牛皮癬”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，取得了一定的成效，維護(hù)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

（五）城市綠化美化水平進(jìn)一步提升

通過多年的綠化建設(shè)，全鎮(zhèn)的綠化面積有××公頃，鎮(zhèn)中心區(qū)綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區(qū)外綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積××平方米；綠化次干道21條，綠化面積××平方米；公園16個(gè)，綠化面積××平方米；廣場(chǎng)2個(gè)，綠化面積××平方米。同時(shí)，根據(jù)全市的統(tǒng)一動(dòng)員部署，我們積極開展綠化美化建設(shè)，種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株，綠化草坪6500多平方米，

二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題

1、市民社會(huì)大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。不少市民社會(huì)公德感不強(qiáng)，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時(shí)一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。

2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對(duì)比較偏僻的農(nóng)村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購(gòu)店旁邊和拾荒者聚集點(diǎn)形成的衛(wèi)生死角。

3、占道經(jīng)營(yíng)、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場(chǎng)已經(jīng)有10多年時(shí)間，由于設(shè)施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著××新市場(chǎng)的建設(shè)和投入使用，要以此為契機(jī)，抓好集貿(mào)市場(chǎng)管理，按高標(biāo)準(zhǔn)管理好市場(chǎng)，統(tǒng)一進(jìn)行劃行就市，高臺(tái)擺賣，保障市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。

三、下一步工作打算

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標(biāo)，今后一段時(shí)期內(nèi)，我們要切實(shí)做好“五個(gè)加強(qiáng)”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“××節(jié)”提供一個(gè)良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的空間。

一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進(jìn)一步加大投入，完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次，取締手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運(yùn)送車，提高機(jī)械化清掃化清掃程度，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的瀝青路，要逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇持平，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。

二是加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)全民共同參與。在電視、報(bào)紙等媒體上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進(jìn)行大力宣傳和推廣；切實(shí)搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個(gè)比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)員聯(lián)系機(jī)制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)廣大市民從自我做起，從點(diǎn)滴做起，積極參與到愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度，對(duì)公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進(jìn)行分工，除平時(shí)的部門督促指導(dǎo)外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)衛(wèi)辦的工作進(jìn)行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實(shí)情況。在原有的每月城管工作檢查評(píng)分制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)檢查的情況不僅僅通報(bào)分?jǐn)?shù)，還要對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并限期進(jìn)行整改。

四是加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作，需要全社會(huì)、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項(xiàng)城管工作措施落到實(shí)處。

第6篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

大家好！金秋時(shí)節(jié)，非常榮幸能邀請(qǐng)到各位蒞臨指導(dǎo)__藥監(jiān)分局行風(fēng)建設(shè)工作。在此，我謹(jǐn)代表系統(tǒng)全體干部職工，對(duì)大家在百忙之中應(yīng)邀參加這次座談會(huì)議表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！同時(shí)對(duì)市局王書記親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)一并致以誠(chéng)摯的謝意！

今天我們請(qǐng)來的各位嘉賓，是我局委托區(qū)人大、區(qū)政協(xié)面向全區(qū)推薦的行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員。其中，既有多年來一直關(guān)心藥監(jiān)事業(yè)、支持藥監(jiān)發(fā)展，在行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；也有一如既往熱愛藥監(jiān)工作、參與安全監(jiān)管，對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)直接進(jìn)行監(jiān)督的服務(wù)對(duì)象。我們相信，有各位的悉心指導(dǎo)、傾心關(guān)懷、熱心幫助，全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)20__年行風(fēng)建設(shè)工作一定會(huì)有長(zhǎng)足的進(jìn)步，也一定會(huì)取得更好的成績(jī)。

為使各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員同志們對(duì)全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作有一個(gè)客觀、公平、公正、全面的了解，中肯地提出意見和建議，以便更好地改進(jìn)我們的工作，下面，我代表局黨組簡(jiǎn)要介紹一下全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)概況、今年以來的主要工作和下步打算，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)基本情況

__藥監(jiān)分局是20__年9月掛牌成立的新局，全稱為棗莊市食品藥品監(jiān)督管理局__分局實(shí)施，主要負(fù)責(zé)全區(qū)食品藥品綜合監(jiān)督管理工作?！?0__年6月1日　《中華人民共和國(guó)食品安全法》頒布實(shí)施后，具體負(fù)責(zé)保健食品、藥品、化妝品和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)“三品一環(huán)節(jié)”安全監(jiān)管。目前，系統(tǒng)下轄7個(gè)鎮(zhèn)街監(jiān)管所、19名鎮(zhèn)街專職監(jiān)管人員；局屬機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)科、稽查一隊(duì)、稽查二隊(duì)、政策法規(guī)科、辦公室5個(gè)職能股室，機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)為18人，平均年齡35.6歲，大專以上學(xué)歷占到86%，黨員占職工總?cè)藬?shù)的95%以上。系統(tǒng)組建以來，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們牢固樹立“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年創(chuàng)一流”主導(dǎo)思想不動(dòng)搖，緊緊圍繞“六大戰(zhàn)略”，即：圍繞一個(gè)目標(biāo)（確保人民群眾飲食用藥安全），實(shí)施兩大工程（食品放心工程、藥品放心工程），強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)（行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），完善四個(gè)體系（執(zhí)法責(zé)任體系、安全信用體系、應(yīng)急治理體系、技術(shù)支撐體系），建設(shè)五型機(jī)關(guān)（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)），實(shí)現(xiàn)六大變化（食品綜合監(jiān)管有新舉措、藥品市場(chǎng)整治有新成效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有新改善、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有新起色、干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高），把強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為抓班子、帶隊(duì)伍、促監(jiān)管、樹形象的重要舉措，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持以只爭(zhēng)朝夕的精神干好每一天，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)做好每件事勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，重抓落實(shí)，確保了全區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)有力、藥品安全科學(xué)監(jiān)管有序、人民群眾滿意度穩(wěn)中有升，各項(xiàng)工作始終保持了科學(xué)發(fā)展、超前跨越的良好態(tài)勢(shì)。20__年建局當(dāng)年被評(píng)為“區(qū)級(jí)文明單位”、“履行計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”，20__年被授予“市級(jí)文明單位”、“全市系統(tǒng)工作先進(jìn)集體”和“全區(qū)履行計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、今年以來的主要工作

20__年是我局實(shí)現(xiàn)三年創(chuàng)一流奮斗目標(biāo)的沖刺年，年初以來，我們堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，以整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以確保公眾飲食用藥安全和全運(yùn)會(huì)安全保障工作為抓手，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新情況、新問題，堅(jiān)持以開放的思想學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以先進(jìn)的理念詮釋科學(xué)發(fā)展觀，以扎實(shí)的工作踐行科學(xué)發(fā)展觀，以一流的業(yè)績(jī)彰顯科學(xué)發(fā)展觀，1－8月份，全區(qū)食品藥品安全實(shí)現(xiàn)了“零事故”，執(zhí)法監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了“零投訴”，全運(yùn)會(huì)食品藥品隱患排查實(shí)現(xiàn)了“零風(fēng)險(xiǎn)”，確保了人民群眾飲食用藥安全。

（一）真抓實(shí)干，食品綜合協(xié)調(diào)上實(shí)現(xiàn)了新作為

我們緊緊圍繞全區(qū)食品安全工作，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，有效遏制了食品領(lǐng)域違法犯罪行為，食品安全工作明顯好轉(zhuǎn)。

一是統(tǒng)籌安排，全面夯實(shí)食品安全工作基礎(chǔ)。年初，牽頭召開了全區(qū)食品安全工作會(huì)議，區(qū)人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管所長(zhǎng)及區(qū)食品藥品安委會(huì)成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)20__年度食品安全工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)20__年食品安全工作任務(wù)、重點(diǎn)和措施進(jìn)行了明確，區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)與各鎮(zhèn)街和相關(guān)職能部門簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，并首次將食品藥品安全工作列入?yún)^(qū)政府公共考核目標(biāo)，開創(chuàng)了全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的新局面。

二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、防打結(jié)合、綜合治理”的原則，深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展春節(jié)、五.一等傳統(tǒng)節(jié)日和“兩會(huì)”期間食品安全專項(xiàng)檢查不停步。牽頭組織

質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)辦公室等部門，突出超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和銷售網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)部位，加大檢查頻次。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員5600余人次，對(duì)各類飲食單位監(jiān)督檢查649次，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)督檢查798次，查獲假酒480箱，奶粉及其它“三無”產(chǎn)品一宗。開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治不走樣。本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，制定了《__區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為。根據(jù)《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》和《食品加工過程中易濫用的食品添加劑品種名單》，出動(dòng)執(zhí)法人員702人次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)794家食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了全面檢查，確定整治重點(diǎn)地區(qū)1個(gè)、整治重點(diǎn)單位8個(gè)、整治重點(diǎn)產(chǎn)品3個(gè)，扎實(shí)的工作作風(fēng)和一流的工作業(yè)績(jī)受到了省政府督導(dǎo)組的一致好評(píng)。開展桶裝飲用水專項(xiàng)治理不放松。協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街和區(qū)食品藥品安委會(huì)各成員單位，對(duì)全區(qū)6家生產(chǎn)企業(yè)、350多個(gè)銷售單位進(jìn)行了檢查，關(guān)停3家生產(chǎn)企業(yè)，查獲無證桶裝飲用水560余桶，有效地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。開展全運(yùn)會(huì)食品安全專項(xiàng)治理不變通。聯(lián)合衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，以蔬菜、牛羊肉、禽類、水產(chǎn)品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、醬油、食醋、休閑食品、桶裝飲用水、食用植物油等食品為重點(diǎn)檢查對(duì)象，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和分散在各社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品加工作坊、食品商店、食品攤販、中小型餐廳及旅游景點(diǎn)的餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)檢查環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品和其它擾亂全運(yùn)會(huì)食品市場(chǎng)秩序的違法行為，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員276人次，排查各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)420余家，下達(dá)整改通知書15份，對(duì)3家餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了停業(yè)整頓，有效預(yù)防和杜絕食品安全隱患。

三是服務(wù)大局，圓滿做好重大活動(dòng)食品安全工作。切實(shí)做好奶粉事件患兒賠償金發(fā)放工作。按照“絕不漏過一人”的原則，精心組織，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，全力以赴協(xié)調(diào)抓好奶粉事件患兒的賠償金發(fā)放工作，共發(fā)放賠償金27.2萬元，涉及奶粉賠償患兒126人，確保每個(gè)患兒家庭都領(lǐng)到了賠償金，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。切實(shí)做好美食文化旅游節(jié)食品安全保障工作。對(duì)組委會(huì)提供的41家食品參展單位資質(zhì)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，配合區(qū)組委會(huì)逐一與各參展單位簽訂安全承諾書。每天從早8點(diǎn)到晚10點(diǎn)，實(shí)施分組全程駐點(diǎn)巡查，圓滿完成了保障任務(wù)。切實(shí)做好全國(guó)汽車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽__站食品安全工作。對(duì)城區(qū)及楊峪國(guó)際賽車場(chǎng)周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所進(jìn)行了“地毯式”排查，對(duì)城區(qū)長(zhǎng)江路、臨山路、永興路、永福路等46家餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)和皇冠花園酒店、薛國(guó)大酒店、錦泉假日酒店3家入住酒店進(jìn)行了集中清查，對(duì)賽場(chǎng)周邊餐飲業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了集中強(qiáng)化培訓(xùn)，逐一登記造冊(cè)，24小時(shí)全天候監(jiān)管，從根本上擰緊了全國(guó)汽車場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽“食品安全閥”。 切實(shí)做好夏季餐飲市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。以啤酒市場(chǎng)整治為主線，開展了為期一個(gè)月的集中整治活動(dòng)，下達(dá)監(jiān)督意見書56份，較好地規(guī)范了夏季餐飲市場(chǎng)秩序。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，藥品科學(xué)監(jiān)管上取得了新突破

我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，突出“五抓”并舉，取得了良好成效。

一抓工作規(guī)范。狠抓培訓(xùn)教育。今年以來，對(duì)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員和涉藥人員分期分批進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育。　5月12日　，在區(qū)委黨校舉辦了全區(qū)藥品安全知識(shí)培訓(xùn)班，　5月17日　，舉辦了全區(qū)零售藥店從業(yè)人員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)1890余人。組織全區(qū)藥品從業(yè)人員開展健康查體，目前，健康查體人員總量累計(jì)已達(dá)612人。實(shí)行分類治理。將監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法違規(guī)行為記入不良行為記錄，將監(jiān)管和處理情況及時(shí)收集歸檔，不斷完善企業(yè)信用檔案。對(duì)于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持；對(duì)于失信企業(yè)，列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象，加大監(jiān)管力度。推動(dòng)規(guī)范建設(shè)。協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局選擇條件好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開展規(guī)范化藥房建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范使用環(huán)節(jié)秩序。初定9月初在陶莊中心衛(wèi)生院召開藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

二抓日常監(jiān)管。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員525人次，檢查涉藥涉械單位370家次，檢查狂犬病疫苗、雙黃連注射液、假藥“特效筋骨康”、劣藥“泮托拉唑鈉”、腎康注射液、假“云南白藥膏”、假藥“糖脂寧膠囊”、苗嶺牌潔膚霜、磷酸可待因口服溶液、麻黃堿、香丹注射液等藥品醫(yī)療器械793批次，查獲假劣藥品、醫(yī)療器械31批次;受理舉報(bào)投訴11起;發(fā)放限期整改通知書82份、協(xié)查函18份。查處了“飛龍義齒”等一批大案要案。上半年，全局共辦理一般程序案件14起、辦結(jié)12起，辦結(jié)率85.7%；辦理簡(jiǎn)易程序案件82起，辦結(jié)率100%，累計(jì)收繳罰沒款21.6萬元。

三抓專項(xiàng)整治。立足“辦大案、破

要案、結(jié)重案”工作思路，出臺(tái)了《關(guān)于開展“你舉報(bào)我獎(jiǎng)勵(lì)、你買假藥我先賠付”活動(dòng)的實(shí)施意見》，深挖辦案線索。在此基礎(chǔ)上，開展了五大專項(xiàng)整治活動(dòng)：開展了非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照“區(qū)不漏鎮(zhèn)（企）、鎮(zhèn)不漏村（居）、村（居）不漏店、店不漏藥”原則，全面推行了“網(wǎng)格化”監(jiān)管檢查，累計(jì)下達(dá)責(zé)令整改通知書78份，對(duì)假冒“嗎叮啉”、“新康泰克”、“藏王三寶”等20余種“山寨藥”予以全面下架。開展了特色?？茖ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。依法檢查特色?？漆t(yī)院3家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心18家，衛(wèi)生室30多家，出動(dòng)執(zhí)法人員86人次，責(zé)令整改13家，行政處罰5家。對(duì)1家專科醫(yī)院使用中藥4號(hào)湯和1家涉嫌從不具備藥品經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)購(gòu)進(jìn)治療精神病藥品的?？漆t(yī)院進(jìn)行了立案處理。開展了甲型h1n1流感和手足口藥物專項(xiàng)整治活動(dòng)。以防控甲型h1n1流感、手足口病藥械監(jiān)管為契機(jī)，檢查轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)56家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)28家，出動(dòng)執(zhí)法人員110余人次，行政處罰18家，責(zé)令整改15家，沒收從不具有藥品經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)購(gòu)進(jìn)中藥材一宗，立案3起，有效地規(guī)范了防控甲型h1n1流感和手足口病的藥物市場(chǎng)秩序。開展了終止妊娠類藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。與區(qū)計(jì)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展計(jì)生藥具、終止妊娠藥物專項(xiàng)檢查》的通知，把查處終止妊娠藥物、保健用品、計(jì)生藥具、促排卵藥品作為重要內(nèi)容，對(duì)全區(qū)藥品零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。出動(dòng)執(zhí)法人員210多人次，發(fā)放禁止經(jīng)營(yíng)使用終止妊娠藥物宣傳材料200余份。監(jiān)督檢查藥品零售連鎖公司18家，藥品零售企業(yè)51家，保健品店18家，鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)6家。其中，行政處理1家，警告2家，沒收假劣計(jì)生藥具、保健用品、終止妊娠藥物一宗，責(zé)令整改2家，取得了階段性工作成效。開展了全運(yùn)會(huì)興奮劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全區(qū)3家藥品批發(fā)企業(yè)和106家零售藥店進(jìn)行了興奮劑專項(xiàng)治理，對(duì)2家批發(fā)企業(yè)和51家零售藥店下達(dá)了責(zé)令改正通知書，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合國(guó)家要求，未體現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)員慎用”標(biāo)簽的32個(gè)品種的含興奮劑藥品進(jìn)行了查封，有效整頓了違規(guī)行為。

四抓adr監(jiān)測(cè)。在提高藥品（醫(yī)療器械）不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步建立健全了監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，明確專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)本單位的adr報(bào)告。上半年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告140例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)報(bào)告109例。

五抓監(jiān)督抽檢。認(rèn)真開展藥品監(jiān)督抽驗(yàn)工作。上半年共抽驗(yàn)110批次，不合格率20%以上。在此基礎(chǔ)上，定期組織召開不合格藥品原因分析例會(huì)，舉一反三，不斷提高靶向抽驗(yàn)命中率，確保了人體用藥安全有效。

（三）務(wù)求實(shí)效，信息宣傳工作上打造了新亮點(diǎn)

為營(yíng)造食品藥品安全監(jiān)管的濃厚氛圍，圍繞使更多的人成為負(fù)責(zé)的管理者、誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)者和成熟的消費(fèi)者工作目標(biāo)，廣泛開展了多種形式的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)。

一是注重在針對(duì)性信息宣傳上下功夫。上半年共編發(fā)《__食品藥品監(jiān)管》簡(jiǎn)報(bào)9期，編印并發(fā)放《全區(qū)食品安全工作文件資料匯編》300冊(cè)。在局網(wǎng)站食品藥品安全預(yù)警信息12期，食品藥品安全知識(shí)信息150余篇，較好地宣傳了藥監(jiān)工作。

二是注重在全方位新聞宣傳上求突破。進(jìn)一步完善了新聞信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，把新聞宣傳報(bào)道分解落實(shí)，形成宣傳工作人人有目標(biāo)，人人有責(zé)任的良好氛圍。1－8月份，全局共在各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播電臺(tái)等發(fā)表稿件243篇（條）。其中：國(guó)家級(jí)刊物刊登46篇、省級(jí)25篇、市級(jí)104篇、區(qū)級(jí)68篇。僅在《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》就發(fā)表重頭稿件12篇，切實(shí)做到了“報(bào)刊上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)絡(luò)上有信息、群眾心里有口碑”的宣傳效果。

三是注重在普及性法規(guī)宣傳上作文章。以“食品安全、健康和諧” 為主題，開展了《食品安全法》集中宣傳活動(dòng)。建議李良軍副區(qū)長(zhǎng)在區(qū)電視臺(tái)發(fā)表了宣傳貫徹《食品安全法》電視講話，在《__周訊》發(fā)表了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹＜食品安全法＞確保公眾飲食安全》的署名文章，《__周訊》刊發(fā)了《食品安全法知識(shí)問答》。在區(qū)政府駐地永興路開展了貫徹《食品安全法》集中宣傳一條街活動(dòng)，牽頭區(qū)農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧獸醫(yī)、服務(wù)業(yè)辦等部門分別派出執(zhí)法人員，組成8個(gè)宣傳咨詢站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)宣傳，展示宣傳板牌、散發(fā)宣傳材料、懸掛過路標(biāo)40余幅，在城區(qū)北批和清泉兩大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了宣傳點(diǎn)，開展了集中宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)街在駐地設(shè)立宣傳站點(diǎn)，懸掛過路標(biāo)語，并分別出動(dòng)一臺(tái)宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳，大力宣傳《食品安全法》，形成了浩大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚宣傳氛圍。累計(jì)發(fā)放《食品安全法》、《知識(shí)問答》等宣傳品29000余份，出動(dòng)宣傳車12車次，接受群眾咨詢10800余人次，在全區(qū)營(yíng)造了人人關(guān)注食品安全、食品安全人人有責(zé)的濃厚氛圍。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)上展示了新形象

我們把提高機(jī)關(guān)工作效能、打造一流機(jī)關(guān)形象納入全局工作重要環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化四項(xiàng)舉措，樹立了文明高效的藥監(jiān)工作形象。

一是強(qiáng)化了主題教育活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，在認(rèn)真堅(jiān)持每周五政治理論學(xué)習(xí)不放松的基礎(chǔ)上，全面開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。為提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)正常化、規(guī)范化、制度化開展。首先，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到“三落實(shí)”。進(jìn)一步修訂完善了局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定了學(xué)習(xí)活動(dòng)方案，擬定了學(xué)習(xí)必學(xué)科目，分月細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，硬性規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，確保了參學(xué)人員、必學(xué)科目、學(xué)習(xí)時(shí)間“三落實(shí)”。其次，靈活學(xué)習(xí)方式，做到“三結(jié)合”。采取個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)講座與

經(jīng)驗(yàn)交流、理論學(xué)習(xí)思考與深入實(shí)際調(diào)查研究相結(jié)合方式開展學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。再是，保證學(xué)習(xí)效果，做到“三促進(jìn)”。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造性地推行了錯(cuò)休工作制、一線工作法、網(wǎng)格化服務(wù)、月度績(jī)效考核等制度，有力地提高了全局工作人員的思想政治素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)了處理復(fù)雜問題的能力和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二是強(qiáng)化了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。我局始終堅(jiān)持把隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)各項(xiàng)工作和自身建設(shè)好壞的決定因素來抓好抓實(shí)。年初，進(jìn)行了為期10天的機(jī)關(guān)思想、紀(jì)律、作風(fēng)集中整頓活動(dòng)；結(jié)合市局“三個(gè)強(qiáng)化伴我行，作風(fēng)建設(shè)要先行”教育活動(dòng)，開展了“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)機(jī)關(guān)、倡樹優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)；開展了“共鑄誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)；開展了“馬上就辦”活動(dòng)，不斷細(xì)化行政服務(wù)舉措，提高服務(wù)質(zhì)量，把作風(fēng)建設(shè)作為聯(lián)系群眾的橋梁，展示形象的窗口，推進(jìn)依法行政的平臺(tái)，服務(wù)人民群眾的品牌，有力地推進(jìn)了全局工作上臺(tái)階、上水平。為確?；顒?dòng)成效，積極開展了問卷調(diào)查活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)放征求意見單260份，反饋245份，群眾滿意率達(dá)99%以上。通過走訪和邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議代表、人大代表、政協(xié)委員座談等方式，虛心聽取社會(huì)各界的意見和建議，收取意見和建議4條。對(duì)意見和建議及時(shí)分析原因，制定整改措施，明確落實(shí)到相關(guān)股室及整改時(shí)限，促進(jìn)了工作作風(fēng)和紀(jì)律觀念的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初，與各科室隊(duì)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，建立健全了教育、制度、監(jiān)督體系，做到警鐘常鳴，防微杜漸，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入發(fā)展，樹立了食品藥品監(jiān)管部門廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的良好形象。開展了預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。邀請(qǐng)__區(qū)人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)戚劍為系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)輔導(dǎo)講座。結(jié)合行政審判工作真實(shí)案例，針對(duì)食品藥品監(jiān)管的工作特點(diǎn)，從行政執(zhí)法與行政訴訟的關(guān)系，行政執(zhí)法的重點(diǎn)和技巧，行政訴訟的主、權(quán)、目、程、證、法等方面進(jìn)行了深入分析和講解，有效增強(qiáng)了全區(qū)藥監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的法律意識(shí)。為深化教育成效，我局還舉辦了“慈心一日捐”活動(dòng)，全體黨員干部紛紛慷慨解囊，主動(dòng)捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成風(fēng)氣。

四是強(qiáng)化了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。局黨組把行風(fēng)建設(shè)工作擺上重要議事日程，多次組織召開專題會(huì)議，研究部署系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，并結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際制定了《__藥監(jiān)系統(tǒng)20__年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》，確定了“創(chuàng)新思路，把握重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造亮點(diǎn)”的思路，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，從內(nèi)容、方法、步驟和時(shí)間等方面提出了具體安排。各鎮(zhèn)街監(jiān)管所和機(jī)關(guān)各科室隊(duì)按要求，分別建立健全了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，明確了分工，制定了具體實(shí)施方案，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性。與此同時(shí)，我們著力在“查、改”上花力氣，在解決問題上用實(shí)勁，堅(jiān)持對(duì)群眾反映的問題不澄清不放過，投訴案件不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，各項(xiàng)制度不完善不放過的原則，針對(duì)20__年行風(fēng)評(píng)議中提出的問題，以規(guī)范監(jiān)管行為為基礎(chǔ)，以“小金庫(kù)”清理整頓活動(dòng)為關(guān)鍵，以局科室隊(duì)為重點(diǎn)，對(duì)原有各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程、管理流程進(jìn)行梳理，制訂完善了管人、管權(quán)、管事、管錢、管物等方方面面的監(jiān)管制度，積極構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好整改，營(yíng)造了全員參與行風(fēng)建設(shè)的工作氛圍。

三、當(dāng)前監(jiān)管工作存在的問題和不足

兩年來，我區(qū)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展取得了突破性進(jìn)展，但由于我們工作起步晚、基礎(chǔ)差、沒有經(jīng)驗(yàn)，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與新形勢(shì)發(fā)展需要相比，仍然存在“五大問題”、“五大挑戰(zhàn)”。在存在問題方面：

一是執(zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)小企業(yè)、小作坊數(shù)量多，衛(wèi)生條件差，給管理工作帶來很大難度。個(gè)別企業(yè)和部分個(gè)體商販法律意識(shí)淡薄，加之加工設(shè)備落后、食品原料低劣，對(duì)群眾的生命健康造成了潛在威脅。部分消費(fèi)者的食品藥品質(zhì)量意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，特別是廣大農(nóng)民還存在著“只注重價(jià)格而不注重質(zhì)量”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。此外，由于__地方小、人口少，一有處罰，熟人說情、領(lǐng)導(dǎo)說情，不給面子不行。行政處罰給行風(fēng)評(píng)議帶來直接影響，難以兩頭兼顧。二是監(jiān)管力度有待進(jìn)一步強(qiáng)化。食品藥品監(jiān)管不嚴(yán)，沒有真正從源頭上實(shí)施監(jiān)管，一些農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管力度不夠。藥品廣告缺少規(guī)范化管理，虛假?gòu)V告誤導(dǎo)群眾消費(fèi)問題較為突出。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟、亂、差，影響周邊環(huán)境和市民的身心健康；市場(chǎng)管理只重收費(fèi)、重罰款，沒有真正形成齊抓共管的局面。三是監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備有待進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革后，監(jiān)管范圍擴(kuò)大到對(duì)藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械的全過程監(jiān)管。針對(duì)新增的監(jiān)管職能，監(jiān)管手段和執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。此外，全區(qū)食品安全檢測(cè)設(shè)備落后、手段單一，不能很好地為食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有效地技術(shù)支持。四是監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。各監(jiān)管部門協(xié)作、配合的主動(dòng)性較差。鎮(zhèn)街食品管理部門，機(jī)構(gòu)不健全（質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生部門在基層鎮(zhèn)街沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)），人員較少，檢測(cè)設(shè)施不配套，工作開展不平衡。協(xié)管員、信息員缺乏食品藥品安全監(jiān)管基本知識(shí)，沒有報(bào)酬或補(bǔ)助，工作積極性不高，再加上監(jiān)管對(duì)象多為本鄉(xiāng)本村人，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，如投訴、舉報(bào)怕得罪人，遭報(bào)復(fù)，很難充分發(fā)揮宣傳政策和舉報(bào)協(xié)查作用，致使農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)建立容易，效果不佳。五是食品監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)關(guān)系有待進(jìn)一步理順。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重匱乏，再加上食品監(jiān)管面廣量大，組織聯(lián)合檢查相對(duì)困難，食品安全隱患多。雖然《食品安全法》已于　6月1日　頒布實(shí)施，但是由于藥監(jiān)體制改革還沒有到位，致使體制機(jī)制不理順，監(jiān)管工作難以有效開展。

目前，我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作還面臨一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為“五個(gè)不完全適應(yīng)”：一是當(dāng)前食品藥品經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)的要求不完全適應(yīng)，人民群眾對(duì)改善監(jiān)管質(zhì)量等訴求強(qiáng)烈。二是食品藥品信用體系建設(shè)與群眾的消費(fèi)需求不完全適應(yīng)，誠(chéng)信食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)覆蓋面還不夠廣。三是科學(xué)監(jiān)管水平與保持醫(yī)藥市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展不完全適應(yīng)，醫(yī)藥市場(chǎng)的調(diào)控、服務(wù)、管理和預(yù)警機(jī)制亟需完善。四是農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作滯后與城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快發(fā)展不完全適應(yīng)，大部分農(nóng)村食品藥品安全仍處于較低水平。五是藥監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)與爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求不完全適應(yīng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。由于上述諸多困難與問題的存在，使得部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中難免出現(xiàn)情緒急躁、執(zhí)法方式粗放等情況，一定程度上影響了執(zhí)法形象，降低了群眾滿意度。對(duì)于這些問題和挑戰(zhàn)，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決和克服。在此，懇請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界予以理解，并給予廣泛呼吁，積極營(yíng)造全社會(huì)理解、支持、配合監(jiān)管執(zhí)法工作的良好氛圍。

四、今后工作的重點(diǎn)

今后工作，特別是下半年工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革挑戰(zhàn)，創(chuàng)新理念，明確思路，圍繞“三品一環(huán)節(jié)”，全面做好

食品藥品安全監(jiān)管工作，逐步建立公平、公正、健康有序的市場(chǎng)秩序，積極服務(wù)__經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的飲食用藥安全。

一是以提升執(zhí)法水平為目標(biāo)，切實(shí)加大藥品稽查辦案力度。開展藥械購(gòu)銷渠道、個(gè)體診所用藥范圍、診斷試劑、?？崎T診用藥、興奮劑藥物、一次性無菌醫(yī)療器械使用管理和基層特殊藥品管理等專項(xiàng)檢查，促進(jìn)涉藥企業(yè)尤其是農(nóng)村涉藥單位藥械質(zhì)量全面提高。強(qiáng)化adr監(jiān)測(cè)和藥品抽驗(yàn)，切實(shí)提高稽查辦案的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是以保障飲食健康為天職，認(rèn)真進(jìn)行食品安全專項(xiàng)整頓。發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，積極落實(shí)《__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》精神，聯(lián)合相關(guān)部門，全面開展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣產(chǎn)品和其它擾亂食品市場(chǎng)秩序的違法行為，確保人民群眾飲食安全。

三是以確保全運(yùn)會(huì)安全為抓手，切實(shí)抓好興奮劑治理工作。以興奮劑治理“百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手，全面推行執(zhí)法人員分片區(qū)、包藥店承包責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)無縫覆蓋。對(duì)3家批發(fā)企業(yè)、106家藥店、360家衛(wèi)生室、22家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，從嚴(yán)從快從重查處興奮劑違法經(jīng)營(yíng)問題，確保區(qū)內(nèi)無藥源性事件發(fā)生。

四是以提高監(jiān)管效能為動(dòng)力，積極加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全食品藥品突發(fā)事件快速反應(yīng)工作機(jī)制，做到職責(zé)落實(shí)到位、任務(wù)落實(shí)到人、措施落實(shí)到位，著力建設(shè)一個(gè)多層次、全覆蓋、相互銜接、相互配合的藥品安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置演練活動(dòng)，進(jìn)一步鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)處理突發(fā)事件的能力。

總之，我們將以這次座談會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，分析問題，力爭(zhēng)在規(guī)范中抓監(jiān)管、在監(jiān)管中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中謀發(fā)展、在發(fā)展中上水平，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全力以赴抓好監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，為確保人民群眾飲食用藥安全做出新的不懈的努力。

第7篇：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作方案范文

黨的作出以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略部署，食品安全作為最基本的民生問題提上了更為突出的位置。年各級(jí)政府、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作重大決策部署，將食品安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軌道，進(jìn)入以關(guān)注民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，提到黨委政府工作中心和全局上，進(jìn)一步建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保重點(diǎn)工作如期取得預(yù)期成效。把食品安全專項(xiàng)整治、食品安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)、應(yīng)急管理和“三網(wǎng)”建設(shè)等內(nèi)容列入地方政府目標(biāo)考核的內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查，繼續(xù)開展市對(duì)縣（區(qū)）及縣（區(qū)）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全工作評(píng)價(jià)考核。

二、深化食品放心工程和專項(xiàng)整治，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

新一輪食品放心工程和專項(xiàng)整治堅(jiān)持全程監(jiān)管的理念和預(yù)防為主、源頭治理的思路，本著整治與規(guī)范并重，打擊與建設(shè)同步，近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本的要求，在前幾年工作的基礎(chǔ)上深化整治，務(wù)求實(shí)效。年要細(xì)化食品放心工程項(xiàng)目，明確重點(diǎn)工作和責(zé)任分解，探索規(guī)范中小學(xué)校食堂、建筑工地食堂、廠礦企事業(yè)食堂和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理，制定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。在食品安全專項(xiàng)整治中，做到與上級(jí)部署的專項(xiàng)整治有側(cè)重地結(jié)合，與當(dāng)?shù)厥称钒踩奶厣嘟Y(jié)合，與突發(fā)性的區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)結(jié)合部的專項(xiàng)整治結(jié)合，鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的成果。

種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1．全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理力度，深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測(cè)。以完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段、提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力和技術(shù)水平為重點(diǎn)，健全完善政府監(jiān)測(cè)、產(chǎn)地企業(yè)自檢、社會(huì)商檢“三位一體”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。制定蔬菜農(nóng)藥殘留、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)方案，建立定點(diǎn)、定期檢測(cè)和信息制度，嚴(yán)格檢測(cè)程序，加強(qiáng)規(guī)范管理。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，逐步建立覆蓋蔬菜瓜果、糧食、油料等作物的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降，全市蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率達(dá)95％以上。

2．全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。認(rèn)真組織實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，使大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)做到有標(biāo)可依。制訂完善各類養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成全方位規(guī)范和系列化配套體系，按照“有標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)操作、健全檔案、推行標(biāo)識(shí)、強(qiáng)化檢測(cè)、實(shí)施準(zhǔn)出”的要求，大力發(fā)展規(guī)?；⒓s化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，積極探索基地建設(shè)和管理運(yùn)行機(jī)制，推廣企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶等運(yùn)行模式，全面提高全市養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。力爭(zhēng)全年新增20個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)以上綠色食品。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)到42萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋率達(dá)80％以上。

3．繼續(xù)抓好農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。以控制源頭污染為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化獸藥、飼料監(jiān)管，建立生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全進(jìn)藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，進(jìn)一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。深入開展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)、使用假劣獸藥、違禁獸藥等違法行為，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)和添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、“蘇丹紅”等違禁化工產(chǎn)品的行為，保證養(yǎng)殖源頭安全。

4．強(qiáng)化溯源管理，加大對(duì)種植養(yǎng)殖基地檢驗(yàn)檢疫備案，建立可追溯性標(biāo)識(shí)和記錄，引導(dǎo)基地建立質(zhì)量管理體系。全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及獲“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，選擇部分基地試點(diǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。大力推行畜產(chǎn)品“產(chǎn)地與銷地”、“市場(chǎng)與基地”、“加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)”的對(duì)接互認(rèn)，切實(shí)做到“生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤”，逐步形成畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)追溯信息網(wǎng)絡(luò)。試點(diǎn)推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，試點(diǎn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員制度，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)自檢制度建設(shè)。

5．強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。對(duì)全市動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）進(jìn)行全面登記，建立電子檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，規(guī)范檢疫行為，實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出。開展檢疫監(jiān)督專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處無證流通、證物不符等違法行為。確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100％，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)管率達(dá)100％，畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100％，病死畜禽無害化處理率達(dá)100％。

生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1．切實(shí)落實(shí)“三員四定”、“三進(jìn)四圖”、“兩書一報(bào)告”、“一企三檔”等基礎(chǔ)性工作；強(qiáng)化巡查、監(jiān)督抽查、回訪、年度審查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等監(jiān)管措施，提升食品監(jiān)管規(guī)范化水平，促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。

2．全面實(shí)施28大類食品、食品添加劑、食品包裝容器的市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)食品用工具設(shè)備、洗滌劑、消毒劑等產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，進(jìn)一步加強(qiáng)化妝品許可證管理。加強(qiáng)證后監(jiān)管，全面查處無證生產(chǎn)銷售行為。

3．繼續(xù)完善不安全食品召回制度，對(duì)存在致病菌、化學(xué)性污染、使用非食品原料生產(chǎn)加工的高風(fēng)險(xiǎn)食品等嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品，加大實(shí)施召回力度。

4．建立健全食品質(zhì)量安全溯源制度。加強(qiáng)和完善索證索票制度、原輔料進(jìn)廠臺(tái)帳制度、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳制度和食品添加劑備案管理制度，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)和追溯體系建設(shè)，確保一旦發(fā)生食品安全問題，可有效追蹤源頭。

5．全面加強(qiáng)食品原料質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊使用非食品原料、回收原料生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)格實(shí)施食品添加劑使用備案，提高備案的覆蓋率、準(zhǔn)確性，督促、指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定使用食品添加劑。

6．加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的監(jiān)管。建立完善食品小作坊監(jiān)管承諾書制度，落實(shí)《省小作坊監(jiān)管工作基本要求》，加大小作坊生產(chǎn)條件改造工作力度，重點(diǎn)食品小作坊生產(chǎn)加工條件要明顯改善，建設(shè)一批改造示范區(qū)；加大對(duì)小作坊食品銷售限制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)銷售限制要求。

7．建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是積極配合興建食品工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)集中到園區(qū)生產(chǎn)；二是開展食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建工作；三是加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。

8．加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作，加快構(gòu)建全市“放心肉”服務(wù)體系。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%。制定市區(qū)及三縣定點(diǎn)屠宰場(chǎng)規(guī)劃。按照屠宰場(chǎng)規(guī)劃和生豬屠宰場(chǎng)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)達(dá)星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械化屠宰場(chǎng)，推進(jìn)全市生豬分等定級(jí)工作。全面加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰檢疫的溯源監(jiān)督，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)點(diǎn)定點(diǎn)屠宰的牲畜，一律“憑證屠宰”、“憑證出廠”，實(shí)現(xiàn)三縣縣城、城區(qū)生豬屠宰檢疫率達(dá)100％。

流通環(huán)節(jié)

1．完善和推進(jìn)食品進(jìn)貨索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬等兩項(xiàng)制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的指導(dǎo)意見》，提高“兩項(xiàng)制度”的規(guī)范化水平，防止反彈和回潮，不斷完善和規(guī)范。二是進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”覆蓋面，逐步由城市和縣城擴(kuò)大到廣大農(nóng)村，由主要監(jiān)管大中城市的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)大到監(jiān)管縣城以下各類市場(chǎng)以及鄉(xiāng)村食雜店，努力實(shí)現(xiàn)所有食品經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建立并執(zhí)行索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的目標(biāo)。三是要繼續(xù)將清理規(guī)范和取締食品無照經(jīng)營(yíng)與幫扶建和實(shí)行承諾經(jīng)營(yíng)制相結(jié)合，鞏固和完善清理規(guī)范和取締無照經(jīng)營(yíng)綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

2．強(qiáng)化對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的全程監(jiān)管。一是完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理、信用分類監(jiān)管體系，加大市場(chǎng)巡查和基層工商所日常監(jiān)管力度。二是鞏固和擴(kuò)大“所村掛鉤”范圍，“所區(qū)（社區(qū)）掛鉤”全面開展，充分發(fā)揮“所村（社區(qū)）掛鉤”作用，大力開展創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店活動(dòng)，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政村至少建成一個(gè)食品安全示范店，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理，積極加強(qiáng)對(duì)送貨下鄉(xiāng)、送貨車、農(nóng)村走村串巷食品商販的監(jiān)管。四是強(qiáng)化食品分類監(jiān)管。針對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的不同來源、不同生產(chǎn)方式以及不同風(fēng)險(xiǎn)度，有針對(duì)性地加強(qiáng)分類監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

3．健全和完善日常監(jiān)測(cè)與快速檢測(cè)相結(jié)合的食品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)控體系。加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)消費(fèi)警示，消除安全隱患，抓好問題食品和不合格食品的退市工作。進(jìn)一步完善行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市、協(xié)議退市相結(jié)合的管理機(jī)制，加大對(duì)應(yīng)退市食品的跟蹤監(jiān)管力度。加快基層工商所配備快速檢測(cè)裝備步伐，建立覆蓋全市的快檢網(wǎng)絡(luò)體系。

4．積極探索行之有效的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新體制、新方式。進(jìn)一步加大“誠(chéng)信通”重要商品電子備案查詢系統(tǒng)建設(shè)力度，及時(shí)分析研究推廣運(yùn)用中存在的問題，不斷改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能，健全信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，努力形成企業(yè)、消費(fèi)者、工商執(zhí)法互動(dòng)的食品安全監(jiān)管機(jī)制，提高食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置能力，積極預(yù)防和依法及時(shí)處置食品安全突發(fā)事件。

5．深入實(shí)施以“放心菜”、“放心肉”、“放心豆制品”等為主要內(nèi)容的“三綠工程”。建立豆制品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)全市“綠色市場(chǎng)”認(rèn)證工作，建設(shè)綠色市場(chǎng)10家以上。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，以提高配送率和加快消費(fèi)品農(nóng)家店建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境改善，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果。力爭(zhēng)年建成鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)消費(fèi)品店50-80家。

6．全面加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)防市場(chǎng)上“病害肉”、“注水肉”和“未檢肉”出現(xiàn)反彈。在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行《市場(chǎng)舉辦者查證驗(yàn)物監(jiān)管辦法》，強(qiáng)化市場(chǎng)舉辦者履行查證驗(yàn)物義務(wù)的監(jiān)督檢查，依法查處市場(chǎng)舉辦者不履行查證驗(yàn)物義務(wù)的違法行為。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，建立經(jīng)營(yíng)、加工“病害肉”“黑名單”制度。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行定點(diǎn)定位全方位全覆蓋，快速監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)相結(jié)合的抽樣監(jiān)測(cè)辦法，嚴(yán)格實(shí)行不合格畜產(chǎn)品的禁入、退市、召回、銷毀、公布制度。嚴(yán)厲查處和打擊銷售“瘦肉精”等違禁藥品污染畜產(chǎn)品的違法行為。市縣聯(lián)動(dòng)，開展城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)和三縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)打擊“病害肉”、“注水肉”、“未檢肉”集中整治行動(dòng)。

消費(fèi)環(huán)節(jié)

1．以推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作站設(shè)置為支點(diǎn)，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。在年開展創(chuàng)建合格衛(wèi)生監(jiān)督站工作基礎(chǔ)上，年繼續(xù)開展創(chuàng)建合格衛(wèi)生監(jiān)督工作站工作，各縣區(qū)要在年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上完成創(chuàng)建任務(wù)的80％，切實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2．全面推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。繼續(xù)貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度（年版）》，鞏固和提升大中餐飲業(yè)、學(xué)校食堂量化分級(jí)工作，積極開展小餐飲的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。

3．全市餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生B級(jí)以上單位要全面推動(dòng)實(shí)施“五常法”管理，并在其他食品行業(yè)積極推行“五常法”管理理念，以“五常法”管理推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自律網(wǎng)建設(shè)。力爭(zhēng)年餐飲業(yè)五常法管理推廣率B級(jí)企業(yè)80%、A級(jí)企業(yè)100%。

4．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的管理指導(dǎo)，落實(shí)10桌以上農(nóng)村家宴登記備案和服務(wù)指導(dǎo)制度，加強(qiáng)農(nóng)村廚師隊(duì)伍的衛(wèi)生培訓(xùn)，改善農(nóng)村家宴飲食加工衛(wèi)生條件，努力降低農(nóng)村家宴的食物中毒隱患。

5．積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂推行原料進(jìn)貨溯源制度，消除不合格食品及原料進(jìn)入學(xué)校餐飲。在全市開展創(chuàng)建“餐飲經(jīng)營(yíng)示范街”和學(xué)校食堂“十佳衛(wèi)生示范廚房”評(píng)選活動(dòng)，力爭(zhēng)使全市餐飲衛(wèi)生面貌有明顯改觀。

三、開展食品安全示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，提升食品安全總體水平

由市食安辦統(tǒng)一規(guī)劃，各縣食安辦具體組織實(shí)施，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、公安等部門密切協(xié)作配合，充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，根據(jù)省食安協(xié)辦確定的食品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指導(dǎo)意見及工作方案，本著因地制宜、分類指導(dǎo)，先易后難、梯度推進(jìn)的方針，積極推進(jìn)食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)完成在全市創(chuàng)建1個(gè)示范縣、2-3個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并通過示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

四、鞏固深化食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，改善農(nóng)村食品安全狀況

在完成“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”全覆蓋的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代食品流通網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，繼續(xù)大力扶持連鎖龍頭企業(yè)的發(fā)展和配送中心的建設(shè)，提高食品統(tǒng)一配送能力，年農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送率要達(dá)到40%以上。積極推進(jìn)連鎖超市向較大行政村和大、中、小學(xué)校延伸，農(nóng)村放心店向較大自然村輻射，大力扶持和推進(jìn)農(nóng)資放心店建設(shè)，不斷提高農(nóng)村放心店的建設(shè)水平，并繼續(xù)探索“無店村”的食品安全保障問題。

在群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面，繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍建設(shè)，加大“多員合一”整合力度，積極探索構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全舉報(bào)投訴平臺(tái)。

在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)方面，在完善地方政府和監(jiān)管部門責(zé)任制的同時(shí)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，并將監(jiān)督網(wǎng)逐步向社區(qū)、街道延伸。同時(shí)，通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。

五、探索食品安全保障體系建設(shè)，提高綜合監(jiān)管能力

一是繼續(xù)強(qiáng)化督查考評(píng)力度。通過完善暗察暗訪工作機(jī)制，加強(qiáng)暗察暗訪工作力度，促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的整治。繼續(xù)加大對(duì)食品安全工作的考核力度，推動(dòng)食品安全工作考核機(jī)制的完善。

二是加大信用體系建設(shè)力度。健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品安全誠(chéng)信體系，并逐步擴(kuò)大信用體系建設(shè)的深度和廣度。

三是逐步完善信息體系。繼續(xù)完善市、縣食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和工作，逐步實(shí)現(xiàn)部門之間的信息互聯(lián)互通和共享，完善重大食品安全信息聯(lián)合機(jī)制。

四是不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。健全市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)食品安全應(yīng)急管理體系，特別是落實(shí)縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案，完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善重大食品安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，最大限度地減少損害。重點(diǎn)開展縣（區(qū)）食品安全應(yīng)急培訓(xùn)工作。

五是要加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。探索建立“監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性檢測(cè)和企業(yè)自檢”三位一體的檢驗(yàn)體系，進(jìn)一步整合和加強(qiáng)檢測(cè)力量。