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請(qǐng)示,對(duì)于下級(jí)機(jī)關(guān)工作的作用是不言而喻的。但是,現(xiàn)在還有人在需要寫作請(qǐng)示的時(shí)候說(shuō)“打個(gè)報(bào)告” ,甚至還有人使用編造的“請(qǐng)示報(bào)告”文種。這就更加需要認(rèn)清請(qǐng)示的特點(diǎn),注意請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別,掌握請(qǐng)示的寫法。
第一節(jié)請(qǐng)示概述
請(qǐng)示是機(jī)關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請(qǐng)性上行文。本節(jié)著重介紹請(qǐng)示的概念、特點(diǎn)和類型,并與報(bào)告作比較。
一、概念
辦法規(guī)定:“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)?!?987年國(guó)務(wù)院辦公廳正式《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》之前,請(qǐng)示和報(bào)告在工作實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)混淆不清的錯(cuò)誤。其后,盡管國(guó)家已有權(quán)威的規(guī)定,但在實(shí)際中還是出現(xiàn)不少錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)指出,自國(guó)務(wù)院提高發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)格于2000年8月24日《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》后,就不能再現(xiàn)出現(xiàn)上述的錯(cuò)誤了。
二、特點(diǎn)
請(qǐng)示的特點(diǎn)可以在與報(bào)告的比較中看出。
(一)陳請(qǐng)性。請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文,行文內(nèi)容具有請(qǐng)求性。而報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)或者要求的公文,具有陳述性。
(二)求復(fù)性。請(qǐng)示的行文目的是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn),解決某個(gè)
具體問(wèn)題,要求作出明確答復(fù)。而報(bào)告的目的則在于使上級(jí)掌握某方面或階段的情況,不要求批復(fù)。
(三)超前性。請(qǐng)示行文時(shí)機(jī)具有超前性,必須在事前行文,等上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實(shí)施。而報(bào)告則可在事后行文,也可在工作進(jìn)行過(guò)程中行文,一般不在事前行文。
(四)單一性。請(qǐng)示事項(xiàng)具有單一性,要求一文一事。而報(bào)告可以一文一事,也可以一文數(shù)事。
三、類型
請(qǐng)示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來(lái)進(jìn)行的。通??煞譃閮煞N。
(一)事項(xiàng)性請(qǐng)示。這種請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項(xiàng)或者開展某項(xiàng)工作的請(qǐng)示,屬于請(qǐng)求批準(zhǔn)性的請(qǐng)示。這種請(qǐng)示多用于機(jī)構(gòu)設(shè)臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項(xiàng)目安排等事項(xiàng)。這些事項(xiàng)按規(guī)定本級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)決定,必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財(cái)力等方面難于解決的事項(xiàng),用請(qǐng)示請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請(qǐng)示,也是事項(xiàng)性。
(二)政策性請(qǐng)示。下級(jí)機(jī)關(guān)往往會(huì)在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問(wèn)題,或者碰到新問(wèn)題和情況。要弄清楚和解決這些問(wèn)題,可用請(qǐng)示行文,并提出解決的意見,請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。
第二節(jié)請(qǐng)示寫作
請(qǐng)示的寫法及結(jié)構(gòu),在行政公文中應(yīng)該說(shuō)是比較規(guī)范的。
一、寫法
請(qǐng)示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署,結(jié)構(gòu)完整規(guī)范。
(一)標(biāo)題。請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”,發(fā)文機(jī)關(guān)有時(shí)可以省略,如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》。寫標(biāo)題要注意,不能將“請(qǐng)示”寫成“報(bào)告”或“請(qǐng)示報(bào)告”,原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類詞語(yǔ)。
(二)正文。請(qǐng)示的正文都要包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)3部分。
1.原由。請(qǐng)示的原由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚,然后再寫請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求,這才能順理成章。原由很重要,關(guān)系到事項(xiàng)是否成立,是否可行,當(dāng)然關(guān)系到上級(jí)機(jī)關(guān)審批請(qǐng)示的態(tài)度。因此,原由常常十分完備,依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。
2.事項(xiàng)。包括辦法、措施、主張、看法等。請(qǐng)示的事項(xiàng),要符合法規(guī),符合實(shí)際,具有可行性和可操作性。因此,事項(xiàng)要寫得具體、明白。如果請(qǐng)示的事項(xiàng)內(nèi)容比較復(fù)雜,要分清主次,一條一條地寫出來(lái),條理要清楚,重點(diǎn)要突出。注意:事項(xiàng)簡(jiǎn)單的,往往和結(jié)語(yǔ)合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》的最后一句話:“現(xiàn)申請(qǐng)把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),請(qǐng)審批。” 請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項(xiàng)混在一起的情況。否則,
不得要領(lǐng),不知要求解決什么問(wèn)題。
3.結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)有“以上請(qǐng)示,請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥,請(qǐng)批復(fù)”等。結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,不能遺漏,更不能含糊其辭。
二、要求
(一)一文一事。一份請(qǐng)示只能寫一件事,這是《辦法》所規(guī)定的,也是實(shí)際工作的需要。如果一文多事,可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無(wú)法批復(fù)。
(二)單頭請(qǐng)示。請(qǐng)示只能主送一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門。如果需要,可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。
***局:
按照《***公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于參加公務(wù)用車改革車輛封存停駛的通知》***號(hào)文件要求,我單位申請(qǐng)?年?月的公務(wù)員公車改革補(bǔ)助資金。我單位享受公車改革補(bǔ)貼行政編制人員**人,其中正科級(jí)**,副科級(jí)**人,科員**人,申請(qǐng)補(bǔ)助資金***元。懇請(qǐng)***撥付此項(xiàng)補(bǔ)助資金。
妥否,請(qǐng)批示。
****局
*年*月*日
蓼坪鄉(xiāng)臘岱村關(guān)于請(qǐng)求解決文化墻打造資金的請(qǐng)示
蓼坪鄉(xiāng)人民政府:
臘岱村于2016年順利脫貧摘帽,在實(shí)現(xiàn)“住上好房子、過(guò)上好日子”的基礎(chǔ)上,為帶動(dòng)臘岱村群眾“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,繼續(xù)鞏固提升脫貧成效,我村計(jì)劃利用村內(nèi)主干道旁墻體、活動(dòng)壩子圍墻等實(shí)施文化墻打造,開展黨建宣傳、感恩教育、禁毒防艾宣傳等,經(jīng)初步設(shè)計(jì)預(yù)算需資金97800元。由于我村財(cái)力有限,特請(qǐng)鄉(xiāng)人民政府解決此項(xiàng)資金為謝。
蓼坪鄉(xiāng)臘岱村村民委員會(huì)
2019年12月13日
關(guān)于*******新建門診部的請(qǐng)示
****衛(wèi)生局:
我院*******地處*****交界處,距離******約6公里,與****,*****、*****,*****、******,輻射面積數(shù)十公里,人流量較大,通過(guò)5.12地震后的規(guī)劃建設(shè),目前已建設(shè)成為一所設(shè)有多個(gè)臨床科室,配備多種小、中型設(shè)備,具備獨(dú)立開展各類中、小型手術(shù)、能較好的為群眾提供基礎(chǔ)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),但由于醫(yī)院門診部所處地理位置較為偏僻,給群眾就醫(yī)帶來(lái)不便,通過(guò)與鄉(xiāng)黨委政府及我院屬地村社協(xié)商,擬在近街路口新建門診部一幢,特請(qǐng)示區(qū)衛(wèi)生局,內(nèi)容如下:
目的與意義
因醫(yī)院門診部所處位置被民宅遮擋,為外來(lái)流動(dòng)人口的就診帶來(lái)不便,通過(guò)新建門診部,能有效提升醫(yī)院整體形象及在周邊的影響力,合理整合各項(xiàng)資源,促進(jìn)醫(yī)院更好更快發(fā)展。
初步預(yù)算
擬新建面積約260平方米,按照1300.00元每平方米預(yù)算,預(yù)計(jì)花費(fèi)資金33.8萬(wàn)元。
建設(shè)排水溝55米,預(yù)計(jì)花費(fèi)資金1.2萬(wàn)元。
其他支出3萬(wàn)元。
共計(jì)約38萬(wàn)元左右。
資金來(lái)源
衛(wèi)生局撥款+鄉(xiāng)黨委政府撥款。
以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示!
省教育廳:
根據(jù)xx省教育廳下發(fā)的xx文件公布的結(jié)果,我校2011年度被批準(zhǔn)新增xx專業(yè),以上專業(yè)可自2011年開始依照招生工作的有關(guān)規(guī)定招生。
根據(jù)xx文件精神,我校對(duì)以上專業(yè)的教育成本進(jìn)行了測(cè)算,并參照xx號(hào)文件的規(guī)定,擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
局領(lǐng)導(dǎo):
2019年8月19日是我國(guó)第二個(gè) “中國(guó)醫(yī)師節(jié)”,為提升廣大醫(yī)師的職務(wù)自豪感,展示新時(shí)代醫(yī)務(wù)工作者奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,推進(jìn)醫(yī)院文明建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象。擬將在全局范圍內(nèi)開展首屆“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”系列活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容如下:
(一)開展“不忘初心、牢記使命”主題演講活動(dòng)
(二)普及疾病預(yù)防知識(shí)和臨床疾病的急救、治療常識(shí)。舉辦“三基”基本知識(shí)測(cè)試。
(三)開展關(guān)愛退休醫(yī)師走訪慰問(wèn)活動(dòng)、義診活動(dòng)。
(四)舉辦文體活動(dòng)
(五)召開“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”表彰大會(huì)。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.73萬(wàn)元(詳見附件)從分局工會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
特此請(qǐng)示懇請(qǐng)分局領(lǐng)導(dǎo)批示。
關(guān)于開展 “緬懷先烈、義務(wù)勞動(dòng)”活動(dòng)的請(qǐng)示
XX公司:
清明節(jié)是我國(guó)傳統(tǒng)文化節(jié)日,也是最重要的祭祀節(jié)日。為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司廣大團(tuán)員青年的愛國(guó)主義教育,弘揚(yáng)民族精神,通過(guò)活動(dòng)了解革命烈士的感人事跡,激發(fā)員工對(duì)革命先烈的緬懷之情和學(xué)習(xí)熱情,發(fā)揚(yáng)志愿服務(wù)精神,開展義務(wù)勞動(dòng),美化紀(jì)念館環(huán)境,擬組織公司青年員工參觀XX紀(jì)念館。
一、 活動(dòng)主題
緬懷革命先烈、激發(fā)拼搏精神
開展志愿服務(wù)、展示集團(tuán)風(fēng)采
二、活動(dòng)時(shí)間
XX年XX月XX日(周X)上午9:00
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)參觀XX。
通過(guò)參觀XX紀(jì)念館,重溫革命先烈的感人事跡,使員工更加珍惜現(xiàn)在的幸福生活,激發(fā)團(tuán)員青年工作干勁,爭(zhēng)當(dāng)集團(tuán)優(yōu)秀員工。
(二)組織義務(wù)勞動(dòng)。
組織公司團(tuán)員青年開展義務(wù)勞動(dòng),擦拭XX紀(jì)念館院內(nèi)欄桿,路燈,創(chuàng)建更加美好的參觀環(huán)境。
四、參加人員
1.團(tuán)委X人,各團(tuán)支部X人(X個(gè)團(tuán)支部),其中支部書記(副書記或委員)X人,團(tuán)員X人??傆?jì)XX人。
2.參加活動(dòng)員工XX月XX日早8:30在XX集合。男同志著西裝,戴領(lǐng)帶,佩戴胸牌。女同志著西裝,系絲巾,配帶胸牌。參觀時(shí)要注意展示良好形象,保持肅穆。
3.需要通勤車一輛。
五、所需經(jīng)費(fèi)
預(yù)計(jì)XX元
妥否,請(qǐng)批示。
xx電灌站位于**村**組,屬縣級(jí)電灌站,位于*河上游,毗鄰*河**村**組接壤河段,始建于一九六二年、一九八四年機(jī)灌站改為電灌站,效益為**組、**組,灌溉面積達(dá)一千余畝。
一、由于河沙不斷挖取,河床逐年降低,每年灌溉投入使用時(shí)要做攔河壩需要投入大量人力、物力,年年被沖毀的現(xiàn)象。
二、該站水渠已長(zhǎng)達(dá)51年之久,多段呈滲漏,淤積失修狀況上埠口需硬化水渠二千米,下埠口需硬化水渠一千五百米。
三、該站電機(jī)、水泵老化多年,已嚴(yán)重影響出水量,需更新。為恢復(fù)該電灌站的灌溉能力,發(fā)揮正常的灌溉效益,針對(duì)該電灌溉站存在的問(wèn)題,急需采取以下方面處理:
1、硬邊渠需硬化。
2、電機(jī)、水泵、管道需更新。
四、投資造價(jià)預(yù)算
1、硬邊渠 米, /米,共計(jì)xx元;
2、電機(jī)、水泵需投資xx萬(wàn)元。
以上總投資造價(jià)預(yù)算共需xx萬(wàn)元,工程完成后,保障x、x、**組xx多畝耕地的灌溉使用,保田增收。因村財(cái)力緊張,請(qǐng)求上級(jí)政府給予解決。
根據(jù)《xx省實(shí)施<中華人民共和國(guó)紅十字>辦法》第二十條“縣級(jí)以上地上紅十字會(huì)為開展備災(zāi)、救災(zāi)和救助工作,可以在本地區(qū)內(nèi)進(jìn)行社會(huì)募捐活動(dòng),組織義演、義賣,在機(jī)場(chǎng)、車站、賓館公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和支持”的規(guī)定。我會(huì)聯(lián)合縣共青團(tuán)、廣電局,擬在縣民樂(lè)園廣場(chǎng)舉行為地震災(zāi)區(qū)募捐義演活動(dòng)。具體安排如下:
一、 邀請(qǐng)xx籍演藝人士參與演出。
二、 邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。
三、 縣政府辦協(xié)調(diào)城建、公安、交警、文化等相關(guān)部門合作。
四、 所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算:
1、 演藝人員的往返路費(fèi)4000元,住宿、伙食費(fèi)用計(jì)5000元,共計(jì)9000元;
2、 戶外展板費(fèi)(7塊)計(jì)4200元;
3、 宣傳資料費(fèi)5000元;
4、 電費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)5000元;
以上費(fèi)用累計(jì)23200元。
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
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