防火調(diào)查報(bào)告精選(九篇)
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第1篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
一、潔凈廠房火災(zāi)危險(xiǎn)特性分析。
(一)裝修過程中往往使用大量可燃材料。潔凈廠房內(nèi)部房間、隔墻大都采用木板、膠合板等高分子易燃材料裝修，風(fēng)管保溫也常使用聚苯乙烯等可燃材料，增加了建筑物的火災(zāi)荷載，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈，火勢難以控制。
(二)生產(chǎn)工藝涉及易燃易爆類、可燃類。電子元器件類潔凈廠房中不少生產(chǎn)工藝使用易燃易爆液體、氣體，如汽油、甲苯、丙酮等作為清潔劑清洗微型軸承、磁帶抹布等，特別是半導(dǎo)體器件工藝中還涉及使用氫氣、氧氣、硅烷等氣體，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸。而醫(yī)藥類產(chǎn)品包裝材料以及一些輔料也常常是可燃物，同樣存在火災(zāi)危險(xiǎn)性。更值得一提的是某些潔凈廠房生產(chǎn)工藝中需要加熱操作、且普遍使用電阻絲加熱器或高頻加熱器，此類加熱器件一旦接觸可燃物也極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)密閉性強(qiáng)，蔓延速度快，疏散和撲救難度大。由于潔凈廠房密閉性強(qiáng)，火災(zāi)發(fā)生后室內(nèi)溫度迅速升高，熱量難以散發(fā)，使可燃物很快達(dá)到燃點(diǎn)而促使火勢擴(kuò)大，且火勢沿內(nèi)部風(fēng)管迅速蔓延至各個(gè)角落，煙霧覆蓋面積大，能見度低，致使人員疏散困難，極易窒息，搜救工作難度大，人員傷亡率較高。
(四)造價(jià)高、設(shè)備貴重，經(jīng)濟(jì)損失大。 潔凈廠房裝修大都采用高潔凈度、外表美觀、無菌、無塵的材料，而生產(chǎn)涉及的也是成套的先進(jìn)設(shè)備儀器，一般價(jià)格不菲。一旦發(fā)生火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
二、潔凈廠房的防火措施。
(一)專門設(shè)計(jì)，嚴(yán)把裝修材料關(guān)。潔凈室的頂棚和壁板(包括夾芯材料)應(yīng)為不燃燒體，且不得采用有機(jī)復(fù)合材料，潔凈生產(chǎn)與一般生產(chǎn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置不燃燒體隔斷設(shè)施。這樣可以避免因室內(nèi)任何一方發(fā)生火災(zāi)殃及另外一方，避免燃燒時(shí)產(chǎn)生窒息性氣體、有害氣體等。目前國內(nèi)外制造廠家生產(chǎn)的潔凈室用金屬壁板，大部分均能滿足上述要求。同時(shí)，潔凈廠房應(yīng)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，并經(jīng)公安消防部門審核。其主體建筑應(yīng)為一二級耐火等級，吊頂、隔墻及保溫、隔熱、裝飾用材應(yīng)盡量采用不燃材料或經(jīng)防火處理的材料，從源頭上杜絕可燃、易燃材料大量使用的局面，降低建筑火災(zāi)荷載。
(二)加強(qiáng)危險(xiǎn)性工藝消防安全管理。一是潔凈廠房內(nèi)，易燃易爆物品應(yīng)只限于當(dāng)班用量，下班后對剩余的易燃易爆物品應(yīng)存放入安全場所。二是使用易燃液體和氣體的潔凈廠房必須安裝排風(fēng)設(shè)備，且易燃液體蒸汽和氣體的尾氣管應(yīng)與潔凈廠房排風(fēng)系統(tǒng)分開，單獨(dú)設(shè)置排出室外。三是潔凈廠房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火加熱，如采用電加熱，必須密閉并嚴(yán)格控制加熱溫度。
第2篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
安全教育不是一朝一夕的事，必須貫穿于日常生活、學(xué)習(xí)中。因此，就必須把安全牢記心中，時(shí)時(shí)講、處處講。學(xué)校嚴(yán)格要求班主任每周開展一節(jié)安全教育課，而且必須要認(rèn)真?zhèn)浜谜n，上好課，讓學(xué)生真正在安全教育課中能掌握安全知識，并能靈活運(yùn)用于生活實(shí)際中。
人們常說小學(xué)生是祖國的花朵，民族的未來，所以他們的健康成長從長遠(yuǎn)來看也將直接影響到我國社會前進(jìn)的步伐。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國去年小學(xué)生因安全意識的疏忽而造成的傷害仍然占有很高的比例，而我國已于XX年將3月31日定為我國中小學(xué)生安全知識教育日，并要求各單位、各學(xué)校等大力加強(qiáng)對中小學(xué)生關(guān)于防火、防電以及其他安全知識的教育。那么，到目前為止，我們究竟取得了怎樣的成績呢?為此，我們借著四川農(nóng)業(yè)大學(xué)動物科技學(xué)院紀(jì)檢部和青年志愿者協(xié)會在雅安八小開展安全知識教育活動的同時(shí)，進(jìn)行了一次有針對性的調(diào)查報(bào)告。
在此次調(diào)查中，我們隨機(jī)抽取了60位不同年齡階段的小學(xué)生以及40位家長，從許多方面逐一做了了解。調(diào)查結(jié)果如下：
同時(shí)，我們也對此次活動的效果做了一個(gè)調(diào)查：有接近90%的學(xué)生和家長認(rèn)為這次活動宣傳效果很好，今后應(yīng)多開展此類活動。也有4%的家長認(rèn)為沒有取得他們想象的效果，6%的家長認(rèn)為無所謂。雅安八小的李校長也表示新穎有趣的安全知識宣傳活動可以給同學(xué)們帶來更多的知識，希望能和我們今后在這方面有更好的合作。我們認(rèn)為，對于小學(xué)生這類知識的宣傳，不應(yīng)僅僅局限在這樣的宣傳形式。學(xué)校應(yīng)注意改變教育方式，爭取讓學(xué)生從被動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動接受，這樣才能取得更好的效果。不僅如此，調(diào)查報(bào)告顯示85%的家長表示更愿意讓他們的孩子在學(xué)校接受安全知識的教育，因此學(xué)校對于這種教育的強(qiáng)弱程度將更直接影響到學(xué)生對安全知識的理解和吸收。
綜上所述，雖然我們抽取的調(diào)查對象還不夠多，有些問題反映的還不夠全面，但這次調(diào)查基本上說明了對于小學(xué)生安全知識的教育還有很大的提升空間。在此，衷心的希望各方面能夠更加重視當(dāng)前對于小學(xué)生的安全知識教育，讓我們祖國的花朵能夠更好的茁壯成長。
第3篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
一、預(yù)案的啟動
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚诋?dāng)?shù)厝嗣裾ń值擂k事處）的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按照本地區(qū)重大森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
縣森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，凡有下列情況的，要及時(shí)提出處理意見，報(bào)經(jīng)縣指揮部指揮或副指揮批準(zhǔn)，啟動本預(yù)案：
(一)火場跨越鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道或縣級行政界限且受害面積在5公頃以上的森林火災(zāi)；
(二)正在燃燒且受害面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；
(三)南溪溫泉、蓮福山、梁皇山、雁蒼山等重要風(fēng)景區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；
(四)發(fā)生撲救人員重傷或死亡的森林火災(zāi)；
(五)嚴(yán)重威脅加油站、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi)；
(六)其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
二、處置的程序
(一)縣防火辦接到上述重大森林火災(zāi)事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣防火辦副主任、主任及縣指揮部副指揮、指揮報(bào)告，并及時(shí)向縣委、縣政府值班室和市防火辦報(bào)告。
(二)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即向火災(zāi)發(fā)生地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和縣指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并根據(jù)火場情況擬定緊急處置方案。
(三)縣指揮部或縣防火辦及時(shí)召開緊急會議，研究實(shí)施緊急處置方案，由縣防火辦向有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（街道辦事處）、縣指揮部有關(guān)成員單位下達(dá)執(zhí)行。
(四)縣指揮部指揮或副指揮和縣防火辦主任應(yīng)親自赴火場督查。必要時(shí)，經(jīng)縣指揮部指揮批準(zhǔn)，成立縣指揮部前線指揮部，組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
(五)重大森林火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部應(yīng)立即成立調(diào)查組赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，形成書面調(diào)查報(bào)告，并對火災(zāi)肇事者作出處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查和處理情況報(bào)市林業(yè)局。
三、預(yù)案的實(shí)施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到重大森林火災(zāi)報(bào)告后，縣指揮部必須有一位副指揮在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮，縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作，必要時(shí)可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員。同時(shí)，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)或指派的成員帶領(lǐng)林業(yè)、人武部、公安等有關(guān)部門人員及預(yù)備役部隊(duì)、撲火小分隊(duì)，以最快的速度趕赴火場，組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。
(二)撲救原則。1．加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，確保撲救人員人身安全。
2．犧牲局部，保全全局，阻止林火蔓延。3．火場撲滅后，必須留足看守人員，防止死灰復(fù)燃。
(三)力量組織。重大森林火災(zāi)發(fā)生后，要軍警民聯(lián)動，分二個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備：當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處組織以撲火小分隊(duì)為主的一級梯隊(duì)，縣指揮部組織以農(nóng)林、人武部、公安等部門人員及預(yù)備役部隊(duì)為主的第二梯隊(duì)。必要時(shí)，向市政府和市森林防火指揮部請求支援。
(四)交通通信。在防火期內(nèi)，縣防火辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、國有林場和旅游景區(qū)應(yīng)配備機(jī)動車輛值班待命，必要時(shí)請交通部門支援車輛?？h電信部門要與當(dāng)?shù)胤阑疝k、公安、人武部等部門緊急配合，確保火場與各級指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通無阻。
(五)滅火機(jī)具?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)配備一定數(shù)量的撲火機(jī)具，并保持完好無損，以保證大部隊(duì)投入滅火時(shí)使用。
(六)后勤保障。當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)、街道要做好所需燃料、食品、飲用水的調(diào)運(yùn)供應(yīng)，保證撲火人員和災(zāi)民的需要。衛(wèi)生部門應(yīng)供應(yīng)必要的藥品、醫(yī)療器械，必要時(shí)組成撲火救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)趕赴現(xiàn)場救護(hù)。民政部門要做好災(zāi)民的安置和傷亡人員的撫恤工作。各部門和災(zāi)區(qū)各廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)為滅火后勤保障提供方便。
(七)火災(zāi)案件查處。森林火災(zāi)案件，由農(nóng)林部門會同當(dāng)?shù)卣旨壺?fù)責(zé)查處。重大案件，由公安、檢察、法院、農(nóng)林等部門組成聯(lián)合調(diào)查組，做好火區(qū)治安管理、火災(zāi)原因調(diào)查，并對肇事者和責(zé)任者依法進(jìn)行處理。
第4篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
X是X縣草原監(jiān)理站副站長。參加工作X年，他吃苦耐勞，全力推動草原畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；他苦干實(shí)干，成功探索生態(tài)草原建設(shè)可持續(xù)發(fā)展之路。一直從事畜牧技術(shù)推廣、草地建設(shè)和管理工作的他，先后入選省畜牧獸醫(yī)學(xué)會、飼料工業(yè)協(xié)會，是X縣的著名農(nóng)業(yè)專家。
X把全部心血獻(xiàn)給草原生態(tài)建設(shè)，足跡遍布X縣。特別是近年來，X帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)技術(shù)骨干大膽試驗(yàn)，探索適合X地區(qū)沙化草原治理的有效途徑。在具體工作中，從牧草補(bǔ)播、鼠蟲害防治到圍欄封育及工程實(shí)施的各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，X都嚴(yán)格按照項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)要求組織實(shí)施，充分發(fā)揮了項(xiàng)目地區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人的積極作用。
令人驚喜的是，在取得顯著生態(tài)效益的同時(shí)，當(dāng)?shù)夭菰a(chǎn)功能得到基本恢復(fù)，其成功經(jīng)驗(yàn)在全省其他適宜地區(qū)得到應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)了科技推廣，造福一方，既構(gòu)筑起遼西北生態(tài)屏障，更使得生態(tài)環(huán)境得以徹底改善，同時(shí)為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效及當(dāng)?shù)夭菰竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。由X主持、參加及推廣的重大科技項(xiàng)目，累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增純收益達(dá)X億元。
與此同時(shí)，X還承擔(dān)著草原植保工作重任。為此，他積極開展鼠蟲害防治、草原病害毒害草防治、草原防火站等項(xiàng)目建設(shè)，為草原植被保護(hù)工作付出了極大努力。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在全省率先組建了草原鼠蟲害測報(bào)室，創(chuàng)建了鼠蟲災(zāi)害上報(bào)信息平臺，為及時(shí)有效防治提供了科學(xué)準(zhǔn)確的理論依據(jù)。
為做好草原防火工作，X帶領(lǐng)草原監(jiān)理站人員，不斷加強(qiáng)對防火責(zé)任區(qū)的防火檢查，今年X月還主持召開了全縣草原管護(hù)員培訓(xùn)班，有效提高了草原管護(hù)員的法律政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
第5篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
一、工作原則
(一)以人為原則。發(fā)生災(zāi)害，面臨人員生命安全和檔案
安全選擇時(shí)，采取相應(yīng)措施最大程度地保證人員生命安全。
(二)檔案優(yōu)先原則。面臨其他財(cái)產(chǎn)損失的檔案安全的
選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù)，在確保人員安全的前提下，最大限度地減少災(zāi)害對檔案信息的損害和影響。
(三)預(yù)防為主原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案館安全工作
的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，健全防范手段，建立安全預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對各種災(zāi)害的緊急處置能力。
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、
各司其責(zé)”的原則，縣檔案館成立災(zāi)情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生的自然災(zāi)害由縣檔案局(館)負(fù)責(zé)組織處置，各科室按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，有效開展應(yīng)急處理工作。
二、工作目標(biāo)
采取切實(shí)有效的措施，消除對館藏檔案、資料的威脅，保護(hù)末受損檔案，搶救已受損檔案。
三、適用范圍
縣檔案館發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊、雪災(zāi)，庫房坍塌、檔案被毀、被盜或由于地震、戰(zhàn)爭等原因，造成重要檔案損毀、檔案館損壞、人員傷亡，造成一定社會影響的突發(fā)事件，適用于本預(yù)案。
四、啟動條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。
(一)××縣檔案館發(fā)生特大火災(zāi)，造成檔案庫房坍塌、
重要檔案被毀和人員傷亡，急需多個(gè)部門緊急求援的;或檔案館附近區(qū)域發(fā)生特大火災(zāi)，嚴(yán)重威脅檔案安全，需要多個(gè)部門配合緊急轉(zhuǎn)移檔案的;
(二)檔案館(室)發(fā)生重大盜竊檔案事件，造成嚴(yán)重社
會影響的;
(三)發(fā)生破壞性地震，造成檔案館(室)庫房坍塌和人
員傷亡、失蹤、被困，需要多個(gè)部門配合求援的;
(四)發(fā)生戰(zhàn)爭、社會對抗，嚴(yán)重威脅檔案安全的;
(五)發(fā)生特大洪水，全縣2個(gè)以上檔案館(室)進(jìn)水，
造成檔案庫房坍塌，檔案被淹和人員傷亡、失蹤、被困，急需組織力量緊急求援和轉(zhuǎn)移檔案的;
五、案館災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是：預(yù)案啟動后
縣檔案館發(fā)生災(zāi)情時(shí)，具體組織救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)，企事檔案室發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度，評估，核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況調(diào)查及時(shí)上級部門。平時(shí)定期開展對縣檔案館機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室的安全通報(bào)和預(yù)警。
發(fā)生災(zāi)情時(shí)縣檔案災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織救災(zāi)，通訊聯(lián)絡(luò)疏散引導(dǎo)安全防護(hù)工作。各小組的職責(zé)分工如下：
組長：金古嘎嘎：縣檔案局局長，主要負(fù)責(zé)發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)組織、協(xié)訪、指導(dǎo)、搶險(xiǎn)救助工作。
副組長：盧弘連：縣檔案館副館長，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)度，通訊聯(lián)絡(luò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
成員：李道生：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)人員疏散組織人員搶險(xiǎn)。
楊秀蘭：檔案局科員，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)檔案資料搶險(xiǎn)，確保減少檔案的損失。
楊學(xué)英：檔案局高級工，發(fā)生災(zāi)情時(shí)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)
場秩序，做好已疏散和搶救檔案資料的安全保護(hù)工作。
六、應(yīng)急保障
(一)人力資源保障
組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立、健全與公安、武警、消防等專業(yè)求援隊(duì)伍的聯(lián)動機(jī)制，依托專業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍，并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)節(jié)，能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開展自救互助，最大限度減少災(zāi)害損失。
(二)資金保障
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，各級財(cái)政都應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算，將資金落實(shí)到樘事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)縣財(cái)政應(yīng)根財(cái)力增長、物價(jià)因素、居民水平實(shí)際狀況，每年安排檔案搶救專項(xiàng)資金。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，重點(diǎn)用于檔案搶救和保護(hù)工作。
(三)物資、設(shè)備保障
××縣檔案館應(yīng)按照檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，配備來火、去濕、去酸、消毒、防火等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材。同時(shí)，應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、通訊工具等設(shè)備，緊急轉(zhuǎn)移檔案所需的裝具和緊急避險(xiǎn)場所臨時(shí)保管檔案所需的帳篷、簡易房等設(shè)施設(shè)備。
(四)宣傳、培訓(xùn)
1、宣傳
案館應(yīng)在本地、本單位和相關(guān)部門公布應(yīng)急預(yù)案，并利用各種渠道廣泛宣傳館安全保管突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救方面常識以及不同各種類突發(fā)事件的應(yīng)急知識。
2、培訓(xùn)
××縣檔案局(館)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)處置重要檔案保存突發(fā)事件技能培訓(xùn)的組織管理工作。不定期對檔案人員開展安全警示教育，進(jìn)行突發(fā)事件法律、應(yīng)急程序、應(yīng)急技術(shù)處理、人身安全、檔案保護(hù)、受損檔案搶救與修復(fù)以及各種災(zāi)害的預(yù)防、防災(zāi)物品和工具的使用等方面的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
七、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)報(bào)警、核定及報(bào)送
1、害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案館工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，××縣檔案局(館)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場核實(shí)災(zāi)情在2小時(shí)內(nèi)向同級政府和上級檔案行政管理部門報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門，災(zāi)情嚴(yán)重的，可同時(shí)越級上報(bào)?！痢量h檔案局接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府和市檔案局，并立即組織人員現(xiàn)場核實(shí)、評估災(zāi)情。
2、報(bào)告內(nèi)容：
災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍，受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級，檔案信息損失情況，人員和其它財(cái)產(chǎn)損失情況，救災(zāi)工作情況經(jīng)及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。受災(zāi)檔案室館在災(zāi)情穩(wěn)定前，執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度，要與同級黨委、政府及救災(zāi)機(jī)構(gòu)保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握災(zāi)情動態(tài)，并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，檔案部門應(yīng)組織力量，全面開展災(zāi)情核定工作，保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確。
(二)求助及終止預(yù)案
檔案館災(zāi)害事件發(fā)生后，檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)即向應(yīng)急辦匯報(bào)，組織各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng))對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，并向同級黨委和政府提出啟動檔案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案終止。
1、發(fā)事件造成的檔案損毀情況進(jìn)行全面清理、統(tǒng)計(jì)和
登記，應(yīng)轉(zhuǎn)移的檔案全部轉(zhuǎn)移，并要確保檔案的安全;
2、因突發(fā)事件造成的檔案館(室)損毀情況進(jìn)行評估，
根據(jù)突發(fā)事件暴露的檔案保管條件方面的問題進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的措施，改善檔案保管條件;
3、整個(gè)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)，提供開的信息。
(三)損失情況匯報(bào)
檔案館應(yīng)建立突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告，分別報(bào)送主管部門、上級檔案行政管理部門和當(dāng)?shù)攸h委和人民政府。調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、檔案損失情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、初步分析原因、搶救處理情況、已采取的措施、需要有關(guān)部門協(xié)助處理的事項(xiàng)、事件報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告的事件、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等，任何單位和個(gè)人對突發(fā)危及檔案安全事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
八、獎懲
檔案館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰和獎勵(lì)，對消極冷漠，貽誤時(shí)機(jī)，不聽指揮者給予處分，對有關(guān)事故責(zé)任人將按法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第6篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
摘 要 企業(yè)信息化程度發(fā)展到一定水平，從防火墻、入侵檢測等安全硬件到文檔防泄密、行為管理等安全軟件，技術(shù)上都比較成熟且大部分企業(yè)都已實(shí)施部分安全項(xiàng)目。但實(shí)施安全項(xiàng)目之后并不是高枕無憂，管理是否到位及企業(yè)員工安全意識成為企業(yè)信息安全的短板，如何從管理角度提高企業(yè)的信息安全水平，已成為一個(gè)重要的課題。
關(guān)鍵詞 信息安全；管理；意識
中圖分類號TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）70-0171-02
從安全軟硬件出發(fā)，大多安全實(shí)施廠家已有較成熟的方案，一旦項(xiàng)目實(shí)施完成后，企業(yè)往往容易忽略人員意識、IT審計(jì)、后續(xù)管理等因素對信息安全的影響。本文就如何解決企業(yè)信息安全短板，從管理角度進(jìn)行探討。
1 管理安全的含義和IT審計(jì)的特點(diǎn)
從大的方面來說，信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護(hù)，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，信息服務(wù)不中斷。直接反映到企業(yè)來說，就是要通過實(shí)施一整套適當(dāng)?shù)目刂拼胧?shí)現(xiàn)企業(yè)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文從管理角度探討企業(yè)的信息安全，可以簡稱為管理安全，它是指建立并有效落實(shí)企業(yè)規(guī)章制度、安全管理規(guī)定等，來保證系統(tǒng)安全生存與運(yùn)行。
企業(yè)安全管理的規(guī)章制度是否運(yùn)行有效直接關(guān)系到企業(yè)安全目標(biāo)能否保障，在此管理過程中需要引入IT審計(jì)。IT審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容之一就是發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，可以說企業(yè)信息中心對潛在的IT風(fēng)險(xiǎn)是比較重視的。IT審計(jì)相對技術(shù)而言，更多側(cè)重于管理，比如在安全策略方面更側(cè)重于訪問授權(quán)的控制，以及定期核查是否按相關(guān)信息化制度辦事，還有就是有無進(jìn)行過適當(dāng)?shù)臐B透去檢驗(yàn)系統(tǒng)的可靠性等。實(shí)施IT審計(jì)能夠提高企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性，能夠客觀評價(jià)信息系統(tǒng)安全現(xiàn)狀。
2 從管理角度看企業(yè)中存在的主要信息安全威脅
1）企業(yè)日常信息化管理中，會碰到以下一些現(xiàn)象，如：明知計(jì)算機(jī)病毒無孔不入，卻不安裝殺毒軟件；個(gè)人認(rèn)證的物品（如員工門禁卡）隨意借用他人；進(jìn)入門禁系統(tǒng)之后，對他人尾隨不理不問；移動存儲介質(zhì)外借他人，卻不知可能造成感染病毒或泄密；打印服務(wù)器、掃描服務(wù)器等公用電腦臨時(shí)存放許多信息卻不刪除。
從上述現(xiàn)象中可以得知，企業(yè)員工信息安全意識淡薄會產(chǎn)生較多安全漏洞。據(jù)《2011年度中國企業(yè)員工信息安全意識調(diào)查報(bào)告》顯示，30%的受訪者從來沒有接受過信息安全培訓(xùn)，只有30%的企業(yè)會進(jìn)行定期的信息安全培訓(xùn)[1]；
2）企業(yè)信息安全項(xiàng)目做的深度是與企業(yè)信息化發(fā)展水平相關(guān)的，一般企業(yè)會根據(jù)本身的信息化水平發(fā)展程度分步驟進(jìn)行。企業(yè)初始階段會通過封USB端口，不配置光驅(qū)等形式防止電子文檔傳播至外界。現(xiàn)階段已有部分企業(yè)關(guān)注電子文檔防泄密的軟件，同時(shí)配以相應(yīng)的制度，從一定程度上能達(dá)到預(yù)期的效果。項(xiàng)目實(shí)施后往往會發(fā)現(xiàn)效果難以保持，因?yàn)槠髽I(yè)缺少相關(guān)的信息安全審計(jì)人員，在審計(jì)工作不到位的情況下，安全軟件的審計(jì)功能無法體現(xiàn)其價(jià)值；
3）企業(yè)通過安全軟件對電子文檔進(jìn)行管理，在實(shí)物管理方面缺乏措施。辦公室文印區(qū)域是企業(yè)信息泄密的源頭之一，外單位人員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行交流時(shí)，通常會經(jīng)過辦公室文印區(qū)域，員工打印文件后如不及時(shí)拿取，容易將技術(shù)資料留在在打印機(jī)上，給有心之人獲取，容易造成泄密。計(jì)算機(jī)、筆記本等辦公設(shè)備故障外移送修，送修前未經(jīng)過審核批準(zhǔn)，不對硬盤做處理，上述這些日常辦公現(xiàn)象存在著信息安全漏洞[2]。
3 信息安全短板的對策措施——強(qiáng)管理
盡管企業(yè)防火墻、防毒墻等安全硬件設(shè)施或安全軟件都較齊全，但是采取恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧┮材苡行У奶岣咝畔踩?，最終有效地保護(hù)企業(yè)信息資產(chǎn)。本文總結(jié)了以下幾種管理方法并加以說明。
1）提高員工安全意識，關(guān)鍵是做好培訓(xùn)。一方面企業(yè)信息中心要組織好講師及培訓(xùn)素材。培訓(xùn)素材可結(jié)合生活中的信息安全案例或者通過動畫情景介紹等較生動的方式，寓教于樂，讓每個(gè)企業(yè)員工明白數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)的重要性，理解數(shù)據(jù)信息安全是企業(yè)的生存發(fā)展壯大的法寶。在培訓(xùn)方式上，可采用循序漸進(jìn)的培訓(xùn)方式，不急于求全，可從最基本的啟用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)密碼（如大小寫字母+數(shù)字）、離開座位時(shí)使用屏保等開始培養(yǎng)。后續(xù)可陸續(xù)完善公司規(guī)章制度，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)，要讓員工真正懂得防止泄密的辦法；
2）通過IT審計(jì)嚴(yán)把信息安全管理關(guān)。企業(yè)做好IT審計(jì)，從以下幾方面入手：一方面是人才培養(yǎng)，企業(yè)審計(jì)部門需要引入類似IT審計(jì)師的角色，盡管現(xiàn)階段大部分中小企業(yè)未能做到這一點(diǎn)，但可參照國際上通用的認(rèn)證培訓(xùn)——國際信息系統(tǒng)審計(jì)師，把企業(yè)信息管理人員送出外培，提高兼職型IT審計(jì)人員的技術(shù)水平及能力；另一方面是IT審計(jì)人員職責(zé)要明確，從實(shí)踐上看，IT審計(jì)人員工作內(nèi)容包括查看企業(yè)人員是否按照已有的規(guī)章制度進(jìn)行審批手續(xù)、定期將審計(jì)報(bào)表反饋給高層，監(jiān)督整改落實(shí)的情況及效果驗(yàn)證，使企業(yè)自上而下重視信息安全管理；
3）讓安全軟件的審計(jì)功能發(fā)揮作用。市場上的電子文檔防泄密系統(tǒng)提供日志審計(jì)功能。日志系統(tǒng)主要用來跟蹤和記錄用戶對受控文件的操作、記錄管理員設(shè)定的策略和操作。企業(yè)系統(tǒng)管理員要對文件日志、部門日志、計(jì)算機(jī)日志、申請審批日志等進(jìn)行定期檢查，同時(shí)發(fā)揮IT審計(jì)人員的監(jiān)督作用，才可讓安全軟件的審計(jì)記錄發(fā)揮作用；
4）利用刷卡認(rèn)證方式管理文檔輸出。辦公類信息安全管理方面，涉及到各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的賬戶管理、文檔輸出管理、存儲設(shè)備管理等?，F(xiàn)有企業(yè)一般是通過制度約束，但效果不明顯，這里結(jié)合新的管理方式對文檔輸出管理進(jìn)行說明。一般我們不會一直等在打印機(jī)旁，沒有把打印好的資料及時(shí)拿走。而所打印的資料大多是技術(shù)圖紙、商務(wù)合同、計(jì)劃等資料，讓人不經(jīng)意地看到相關(guān)內(nèi)容及敏感信息。要減少因遺忘而將已輸出的文檔滯留在文印設(shè)備上，可結(jié)合IC刷卡認(rèn)證的方式，企業(yè)通過為文印設(shè)備配備一些讀卡器，只有當(dāng)刷員工卡時(shí)，文檔才從文印設(shè)備輸出，員工可即刻拿走。
總之，企業(yè)信息安全是一個(gè)多點(diǎn)因素的難題，涉及技術(shù)、管理、應(yīng)用等方面，隨著企業(yè)信息化的發(fā)展，各類信息系統(tǒng)及軟件資產(chǎn)不斷增多，從管理角度保障信息安全，增強(qiáng)企業(yè)員工安全意識，成為企業(yè)成長的重中之重。
參考文獻(xiàn)
第7篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
行政管理專業(yè)畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)是要使學(xué)生在就業(yè)前，到企業(yè)或事業(yè)單位在自己希望的就業(yè)領(lǐng)域和崗位進(jìn)行全面系統(tǒng)的實(shí)習(xí)，以全面實(shí)際了解行業(yè)、企業(yè)的基本情況以及熟悉具體崗位的業(yè)務(wù)工作，為就業(yè)和盡快適應(yīng)企業(yè)工作的需要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)直通。
二、頂崗實(shí)習(xí)的任務(wù)與目標(biāo)
1、了解企業(yè)或事業(yè)單位的概況。
2、知道用人單位的組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、工作流程。
3、熟悉具體部門和崗位的業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范、處理方法。
4、熟練掌握相應(yīng)崗位的操作技能。
5、按照用人單位的要求去做，形成職業(yè)能力和初步養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)。
6、具備初步的管理能力。
7、結(jié)合實(shí)習(xí)企業(yè)完成畢業(yè)論文（包括調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、分析報(bào)告等）。
三、頂崗實(shí)習(xí)的內(nèi)容
1、在企業(yè)實(shí)習(xí)將在行政事務(wù)、文秘、營銷管理、前臺接待等崗位實(shí)習(xí)。
在崗位工作中要做到：
企業(yè)要求，熟悉企業(yè)規(guī)章制度，自覺遵守；
安全要求，知道有哪些因素對安全構(gòu)成威脅，應(yīng)如何避免；
工作要求，知道某崗位的具體任務(wù)，要完成該崗位任務(wù)有哪些輸入源（該崗位的前置崗位是哪幾個(gè)，他們傳過來什么資料或信息）；對這些輸入應(yīng)該進(jìn)行如何處理，應(yīng)達(dá)到什么要求才完成處理；將處理結(jié)果傳遞給誰等；
2、在事業(yè)單位實(shí)習(xí)將在辦公室、人才服務(wù)中心和后勤服務(wù)中心等部門的行政事務(wù)、文秘和綜合服務(wù)崗實(shí)習(xí)。
在崗位工作中要做到：
用人單位要求，熟悉單位的規(guī)章制度，自覺遵守；
安全要求，知道防火設(shè)備的使用，正確使用辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，避免工作中出現(xiàn)安全問題；
工作要求，知道實(shí)習(xí)崗位的具體任務(wù)和工作流程，要知道完成實(shí)習(xí)崗位任務(wù)需要掌握的知識和技能，了解完成工作需要溝通的環(huán)節(jié)和方法，正確處理不同環(huán)境下的工作問題，在實(shí)習(xí)中逐步培養(yǎng)自己的工作能力和適應(yīng)變化的能力。
注：學(xué)生可以根據(jù)企業(yè)、事業(yè)單位的實(shí)際需要和安排，在上述1個(gè)崗位或幾個(gè)崗位頂崗實(shí)習(xí)。
四、措施與要求
1、企業(yè)對學(xué)生要按照企業(yè)員工的要求來進(jìn)行管理，學(xué)生亦要以企業(yè)員工的身份來遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。
2、企業(yè)指派兼職教師（師傅）具體指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)習(xí)和進(jìn)行管理；符合條件的還可以指派兼職教師協(xié)助指導(dǎo)畢業(yè)論文。
3、學(xué)生要虛心認(rèn)真接受企業(yè)兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的指點(diǎn)，積極、主動的完成布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，并經(jīng)常與畢業(yè)論文指導(dǎo)教師保持聯(lián)系。每周要寫不少于300字的實(shí)習(xí)周記，實(shí)習(xí)結(jié)束要寫不少于2000字的實(shí)習(xí)報(bào)告（總結(jié)）。
4、實(shí)習(xí)結(jié)束后，企業(yè)或事業(yè)單位可以給學(xué)生出具實(shí)習(xí)鑒定成績表和實(shí)習(xí)工作證明書（可能的話）。
5、根據(jù)“雙向選擇”的原則，對符合企業(yè)要求，企業(yè)與學(xué)生雙方同意，可正式簽定就業(yè)協(xié)議，學(xué)生作為企業(yè)正式員工在企業(yè)就業(yè)。
6、學(xué)校畢業(yè)論文指導(dǎo)教師是學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文和就業(yè)的直接責(zé)任人，要經(jīng)常與企業(yè)的兼職指導(dǎo)教師和學(xué)生保持聯(lián)系及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)，保證學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文和就業(yè)的順利完成。
五、成績評定
1、企業(yè)由兼職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)評定成績。
2、畢業(yè)論文指導(dǎo)教師根據(jù)實(shí)習(xí)檢查情況、實(shí)習(xí)周記、實(shí)習(xí)報(bào)告和實(shí)習(xí)成果評定成績。
第8篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
我們青浦人民檢察院花了三年的時(shí)間,對青浦區(qū)的農(nóng)民工二代子女犯罪問題進(jìn)行調(diào)查研究,并形成了《青浦地區(qū)隨遷子女涉罪情況調(diào)查報(bào)告》。做這個(gè)調(diào)查的起因最初是來源于一個(gè)盜竊案件。案子本身很普通,四個(gè)小孩一起偷東西,一個(gè)17周歲的孩子被批捕后,另外兩個(gè)15歲的孩子和一個(gè)9歲的孩子均教育放行。接到這個(gè)案子之后,承辦人開始思考,是怎樣的原因,使這些孩子們過早的脫離學(xué)校教育、流入社會又無所事事?是怎樣的原因,使這幾個(gè)孩子的家長疏于對孩子的管教,甚至孩子連續(xù)十幾天夜不歸宿,也不聞不問?又是怎樣的原因,使得這樣幾個(gè)大小不一的孩子聚在一起,連續(xù)瘋狂地實(shí)施盜竊犯罪?此外,這個(gè)案件中,除了最大的一個(gè)被判處刑事處罰的孩子以外,另外幾個(gè)參與盜竊的孩子都因?yàn)槲催_(dá)刑事責(zé)任年齡而僅教育放行,這樣嚴(yán)重的農(nóng)民工二代子女“亞犯罪”問題,有沒有得到社會的重視?
承辦人發(fā)現(xiàn),這個(gè)案子里涉及的四個(gè)孩子雖然都是外地戶籍,但都是一出生或者兩三歲便跟隨父母來到青浦,在本地區(qū)暫住多年,用教育界的術(shù)語來說,他們都屬于“隨遷子女”。他們的家庭雖然不富裕,起碼溫飽無虞;他們的父母都忙于打工賺錢養(yǎng)活家人,對他們的教育方式多半簡單粗暴;他們都在本地民辦學(xué)校就讀過,因?yàn)楦鞣N各樣的原因并未完成九年制義務(wù)教育。
還有值得一提的是,這幾個(gè)孩子相識的地點(diǎn)不是像過去案件中通常出現(xiàn)的網(wǎng)吧、溜冰場、迪廳之類,而是他們就讀的本地區(qū)的一所民辦學(xué)校?！拔镆灶惥?、人以群分”,這所學(xué)校里原本不同年級、不同班級的幾個(gè)學(xué)生,因?yàn)樽x書而走到一起。就是這樣幾個(gè)孩子,在幾個(gè)月的時(shí)間里,基本都夜不歸宿,睡在青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的一個(gè)橋洞底下,通過不斷盜竊維持最基本的生存。他們盜竊的東西五花八門,貴的有手機(jī)、照相機(jī)、現(xiàn)金,不太值錢的有廢鐵絲、大塊鐵模具,甚至于水果、香腸、咸魚、泡面,都能成為他們的目標(biāo)。這幾個(gè)孩子實(shí)施盜竊的目的,與其說是為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益,不如說是為了滿足精神空虛、打發(fā)時(shí)間。
面對上述種種問題,我們梳理了2009年至2011年三年間的未成年人案件,分析研究案件數(shù)據(jù),走訪調(diào)研了教育、公安、綜治等相關(guān)部門,整理歸納出三年間青浦地區(qū)隨遷子女涉罪問題調(diào)查報(bào)告。從涉罪情況概述、犯罪原因分析以及預(yù)防和控制對策三方面,通過圖示、表格、文字等各種形式,深入探討青浦地區(qū)隨遷子女涉罪的背景原因,從而嘗試建構(gòu)針對本地區(qū)隨遷子女犯罪預(yù)防的工作機(jī)制,以期對青浦地區(qū)隨遷子女犯罪預(yù)防工作有所裨益,進(jìn)而使隨遷子女人群的生存狀況得以改善。
勝利小學(xué)是一所民辦學(xué)校,目前有10個(gè)教學(xué)班,403名學(xué)生。這些學(xué)生全部都是農(nóng)民工二代子女,絕大多數(shù)來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)。隨著政府和社會對民辦學(xué)校支持力度的加大,近些年來,我們學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大改善,硬件設(shè)施基本齊備。
農(nóng)民工二代子女流動性比較大,父母打工換到其他地方的話,孩子就得轉(zhuǎn)學(xué),也有孩子是中間轉(zhuǎn)學(xué)過來的。所以,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績參差不齊。比如有些二三年級才轉(zhuǎn)學(xué)過來的學(xué)生,他們適應(yīng)環(huán)境就需要一個(gè)過程,學(xué)習(xí)跟不上是很自然的事情。另外,農(nóng)民工二代子女和城市孩子在行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣上也有差距。我們還要首先對他們的行為習(xí)慣進(jìn)行教育和矯正。
從家長的情況來說,他們大部分不重視孩子的學(xué)習(xí)成績,因?yàn)檎赵谕獯蚬?根本沒有時(shí)間和精力。而且,家長的法制意識比較淡薄,對孩子的管理也很疏忽,很多小孩幾乎處于沒人管的狀態(tài),很容易和社會青年“混”到一起。
雖然這幾年國家對民辦學(xué)校的投入加大了,但從總體上看,分配給民辦學(xué)校的教育資源還是處于劣勢的。盡管我們已經(jīng)提高了教師招收的門檻,但和公立學(xué)校比起來,我們的優(yōu)秀教師還是太少了。我們目前有20名教師,都是外地過來的。
針對農(nóng)民工子女犯罪率上升的情況,從我們農(nóng)民工子女學(xué)校的角度來說,一方面要加強(qiáng)與家長的溝通,并且盡可能地督促家長監(jiān)督管理孩子;另一方面要加強(qiáng)法制教育的力度,并探索多樣化的教育方式。
由于收入較低,農(nóng)民工家庭一般不會在孩子的課外教育上專門投入資金,比如一些技能的培訓(xùn),興趣愛好的培養(yǎng)等。甚至,這些家長讓孩子進(jìn)學(xué)校讀書也只是完成九年制義務(wù)教育,而不是為了孩子有更好的發(fā)展?？傮w來說,農(nóng)二代子女的課外生活十分單調(diào),很容易和社會上的閑散人員"混"到一起。如果這些社會人員行為不良,就會對這些孩子產(chǎn)生壞的影響,甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
第9篇：防火調(diào)查報(bào)告范文
【關(guān)鍵詞】火災(zāi)事故；火災(zāi)調(diào)查；實(shí)踐運(yùn)用
0 引言
火災(zāi)事故調(diào)查是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是《中華人民共和國消防法》賦予公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，與其他消防工作具有同樣重要的地位。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和行政機(jī)構(gòu)依法行政改革不斷深入，依法治國理念得到提升，公民法制意識和依法維護(hù)自身合法利益不受侵害的意識不斷增強(qiáng)，火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果直接關(guān)系著每一個(gè)公民的切身利益，所以火災(zāi)調(diào)查人員只有加強(qiáng)對火災(zāi)調(diào)查工作的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能處理好各類火災(zāi)事故的調(diào)查工作，滿足人民群眾的新期待、新要求。
1 《規(guī)定》修改內(nèi)容的解析
《規(guī)定》于2009年5月1日施行后，三年多來由于火災(zāi)形勢發(fā)生了變化，火災(zāi)事故調(diào)查的內(nèi)容和程序并不完善，需要進(jìn)一步規(guī)范，2012年公安部對《規(guī)定》的19個(gè)條文、37處內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，主要涉及以下三個(gè)部分：
1.1 修改了火災(zāi)事故的管轄分工
將總隊(duì)、支隊(duì)“負(fù)責(zé)調(diào)查”的表述修改為“負(fù)責(zé)組織調(diào)查”，這樣就解決了涉及“兩案”的火災(zāi)事故與檢察院、法院管轄分工的銜接問題，以便在公安機(jī)關(guān)偵查結(jié)束后移送同級檢察院。由總隊(duì)、支隊(duì)牽頭組織調(diào)查火災(zāi)事故，可以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)力量，保證火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量，可由屬地消防機(jī)構(gòu)出具相關(guān)法律文書。將第6條第2款修改為“直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)查一次火災(zāi)死亡3人以上的，重傷20人以上或者死亡、重傷20人以上的，受災(zāi)50戶以上的火災(zāi)事故，直轄市的區(qū)、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查其他火災(zāi)事故。”這樣更加有利于發(fā)揮支隊(duì)在火災(zāi)事故調(diào)查中的作用，解決了直轄市總隊(duì)工作量太大，力不從心的問題。
1.2 修改了火災(zāi)事故成因認(rèn)定的規(guī)定
不再把災(zāi)害成因分析作為火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論，分析災(zāi)害成因是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為了汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，從建筑防火、公共消防設(shè)施、滅火救援技戰(zhàn)術(shù)、消防裝備、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、單位管理、人在火場中的行為等多個(gè)層面分析引發(fā)火災(zāi)以及造成火災(zāi)蔓延失控的原因，查找火災(zāi)暴露出在防火、滅火方面存在的突出問題，研究制定有針對性的避免同類火災(zāi)發(fā)生的對策措施而開展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不應(yīng)作為火災(zāi)認(rèn)定的結(jié)論。
1.3 修改了火災(zāi)事故認(rèn)定復(fù)核程序的規(guī)定
新《規(guī)定》第35條第1款中規(guī)定“對省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做出的火災(zāi)事故認(rèn)定有異議的，向省級人民政府公安機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。”這里主要體現(xiàn)了便民服務(wù)措施，按照執(zhí)法為民的要求，本著方便群眾、提高工作效率的原則，修改了原條款。新《規(guī)定》第40條第3款規(guī)定“復(fù)核以一次為限。當(dāng)事人對原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新做出的火災(zāi)事故認(rèn)定，可以按照本規(guī)定第35條的規(guī)定申請復(fù)核?！边@里增加了一條救濟(jì)途徑，也是一種內(nèi)部監(jiān)督糾錯(cuò)的手段，更加有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止因原認(rèn)定機(jī)構(gòu)不作為、亂作為而使當(dāng)事人合法權(quán)益受到侵害。但也明確了對于“復(fù)核機(jī)構(gòu)維持原火災(zāi)事故認(rèn)定或者直接做出火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定的”情形，復(fù)核機(jī)構(gòu)收到復(fù)核申請時(shí)，是不予受理的。
2 對運(yùn)用新《規(guī)定》時(shí)的幾點(diǎn)建議
2.1 要正確認(rèn)識火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論的法律地位
新修訂的《消防法》第51條第3款規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。”火災(zāi)事故調(diào)查人員一定要明確，一是，火災(zāi)事故認(rèn)定書作為證據(jù)，在審理案件中要接受司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審查，使以往的復(fù)議救濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的司法救濟(jì)?；馂?zāi)事故認(rèn)定書在證明火災(zāi)原因的問題上具有較高的證明力，并不是不可的，只要當(dāng)事人對證據(jù)有異議，就可以通過證據(jù)的司法審查途徑加以解決，火災(zāi)當(dāng)事人如果通過相反的證據(jù)證明自己的主張，并被人民法院采信，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明力是要低于法院判決生效所確認(rèn)的事實(shí)。二是，火災(zāi)事故調(diào)查中，調(diào)查人員要樹立強(qiáng)烈的程序意識、證據(jù)意識，重視火災(zāi)痕跡的提取和檢驗(yàn)；《規(guī)定》和《火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)規(guī)則》（GA839-2009）對火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)中與火災(zāi)有關(guān)的場所、物品、人身、尸體表面等進(jìn)行勘查、驗(yàn)證、檢驗(yàn)、鑒別和提取物證的活動有全面的規(guī)范，調(diào)查人員必須嚴(yán)格遵守?；馂?zāi)事故認(rèn)定書是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查訪問和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見等情況，進(jìn)行綜合分析，做出的火災(zāi)事故認(rèn)定結(jié)論。雖然司法機(jī)關(guān)對火災(zāi)事故調(diào)查和分析上不具有專業(yè)上的優(yōu)勢，但會對火災(zāi)事故調(diào)查行為在程序上作重點(diǎn)審查；如在詢問有關(guān)人員，進(jìn)行現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定和模擬實(shí)驗(yàn)等工作時(shí)，是否遵守了相關(guān)程序規(guī)定，是否保障了當(dāng)事人獲得救濟(jì)的權(quán)利，以及是否貫徹了其他一些正當(dāng)法律程序的基本要求。
2.2 排除法在起火原因認(rèn)定中的運(yùn)用
新《規(guī)定》肯定了當(dāng)起火原因無法查清時(shí)，運(yùn)用排除法進(jìn)行認(rèn)定是科學(xué)的。實(shí)際工作中，起火原因無法查清的情況是客觀存在的，導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因也是客觀存在的，但這并不意味著公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查中無可作為，只要在確定起火部位和起火點(diǎn)后，將起火部位或起火點(diǎn)內(nèi)所有能引起火災(zāi)的起火源依次排列，然后用所調(diào)查到的證據(jù)逐個(gè)進(jìn)行判定，有足夠證據(jù)將否定的排除掉，就可以盡可能將起火原因范圍縮小。這恰恰體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、竭盡全力的精神探求起火原因的積極態(tài)度。根據(jù)公安部消防局頒布的《火災(zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則》（公消[2011]43號）第10條第1項(xiàng)中規(guī)定：“對起火原因無法查清的，應(yīng)當(dāng)寫明有證據(jù)能夠排除的起火原因和不能排除的起火原因，不能排除的起火原因不應(yīng)多于兩個(gè)，不得做出起火原因不明的認(rèn)定”?；馂?zāi)事故認(rèn)定書中對不能排除的起火原因在數(shù)量上做了要求，不得多于兩個(gè)。
不能排除的起火原因中是否包括放火呢？新《規(guī)定》第10條中規(guī)定；“具有放火嫌疑的火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)通知具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)刑偵部門，公安機(jī)關(guān)刑偵部門接到通知后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查；涉嫌放火罪的，公安機(jī)關(guān)刑偵部門應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。”根據(jù)以上規(guī)定，公安機(jī)關(guān)刑偵部門要么排除放火嫌疑，要么認(rèn)定為放火，進(jìn)行立案偵查；也就是說，公安機(jī)關(guān)刑偵部門在不能排除放火嫌疑之前，消防機(jī)構(gòu)就不能單方面將放火作為不能排除的起火原因?！痘馂?zāi)原因認(rèn)定暫行規(guī)則》（公消[2011]43號）第7條第2款規(guī)定：“經(jīng)公安機(jī)關(guān)刑事偵查部門審查排除放火嫌疑的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合火災(zāi)調(diào)查情況，做出放火嫌疑以外的起火原因認(rèn)定?！睉?yīng)該說，不能排除的起火原因中是不包括放火的。
2.3 沒有“災(zāi)害成因”認(rèn)定的火災(zāi)事故認(rèn)定書在處理火災(zāi)事故上的缺陷。
火災(zāi)原因應(yīng)包括起火原因和災(zāi)害成因兩部分，其中災(zāi)害成因的認(rèn)定對于維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，懲治火災(zāi)違法行為起重要作用。火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)性很強(qiáng)，由于消防違法行為的確定比較復(fù)雜，行外人員難以判斷與火災(zāi)事實(shí)有關(guān)的違反消防法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，而且更難判斷這些違法行為在火災(zāi)事故中起的作用大?。换馂?zāi)當(dāng)事人或律師要想拿到比消防機(jī)構(gòu)更權(quán)威的認(rèn)定，維護(hù)自己的合法權(quán)益，還是有些困難的，這樣就感覺到起火原因及與火災(zāi)蔓延、損失擴(kuò)大有關(guān)的違法事實(shí)沒有表述清楚的火災(zāi)事故認(rèn)定書，使其真正成為“處理火災(zāi)事故的證據(jù)”就顯的很不完整。這就要求消防機(jī)構(gòu)作為火災(zāi)事故調(diào)查的專業(yè)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)向社會提供專業(yè)觀點(diǎn)，可以有條件允許當(dāng)事人查閱、復(fù)制、摘錄火災(zāi)事故認(rèn)定書、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄和檢驗(yàn)、鑒定意見，來彌補(bǔ)這一不足；同時(shí)要逐步推進(jìn)重大事故調(diào)查報(bào)告公開工作，進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開比例，以滿足當(dāng)事人和公眾的知情權(quán)。
2.4 要加強(qiáng)與人民法院的溝通和協(xié)調(diào)
人民法院在審理火災(zāi)事故案件中，以火災(zāi)事故認(rèn)定書為依據(jù)，對案件事實(shí)做出一個(gè)判斷，這實(shí)際上至少包含著兩次判斷過程。第一次是公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，第二次是人民法院的認(rèn)定。如果由于信息不暢，人民法院采信了第一次出具的火災(zāi)事故認(rèn)定書，二審法院仍采信第一次出具的火災(zāi)事故認(rèn)定書，復(fù)核機(jī)構(gòu)直接做出的火災(zāi)事故復(fù)核認(rèn)定或者責(zé)令原認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新做出火災(zāi)事故認(rèn)定，其意義就不大。復(fù)核一次為限，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)作，盡量完成公安消防機(jī)構(gòu)內(nèi)部救濟(jì)途徑，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部糾錯(cuò)，然后再進(jìn)行司法救濟(jì)和審查，以節(jié)約司法成本和效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]公安部.火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定[Z].2012.
