國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文精選(九篇)

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第1篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

論文關(guān)鍵詞：2010年第一季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策分析報(bào)告―“方錐體”經(jīng)濟(jì)格局下的人民幣匯率與財(cái)政政策“傘形調(diào)控”

 

2010年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的軌道上加速運(yùn)行。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)總量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)和先行指標(biāo)都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，失業(yè)率也開(kāi)始緩慢下降；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擾動(dòng)下奮力前行，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運(yùn)行；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭強(qiáng)勁，自2008年第2季度以來(lái)首現(xiàn)正增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速恢復(fù)期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了補(bǔ)償性反彈，增速高達(dá)11.9%，但經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和通貨膨脹預(yù)期控制的復(fù)合性困難增加。世界經(jīng)濟(jì)初步形成了以美國(guó)為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問(wèn)題成為新格局下各方利益調(diào)整的糾結(jié)點(diǎn)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，財(cái)政政策需要從總量擴(kuò)張、快速拉動(dòng)的方向上回調(diào)，強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期調(diào)控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫，借助市場(chǎng)力量的戰(zhàn)略性調(diào)控框架應(yīng)得到重視和實(shí)踐。

一、世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇，后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)格局也逐步清晰。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國(guó)際機(jī)制協(xié)調(diào)的第一大國(guó)仍然是新格局的主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉(zhuǎn)化為4個(gè)相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的角力由單純的國(guó)與國(guó)互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)間利益的調(diào)整，由單純的實(shí)力對(duì)決轉(zhuǎn)化為國(guó)際機(jī)制與國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，人民幣匯率問(wèn)題在這一格局下被放大和扭曲，成為國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期各方利益的糾結(jié)點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的基本形態(tài)和內(nèi)在機(jī)制

盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大打擊，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制的控制能力看，美國(guó)、歐盟和日本仍然是全球經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動(dòng)力量（見(jiàn)表1所示）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先渡過(guò)危機(jī)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易秩序的有效恢復(fù)提供了重要支撐，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速上升，成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新格局的重要一環(huán)。

表1 2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì) 單位：億美元

 

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

美國(guó)

142587

日本

50730

中國(guó)

49093

德國(guó)

33576

法國(guó)

26798

英國(guó)

21980

意大利

20900

巴西

14820

西班牙

14661

加拿大

13190

印度

12430

俄羅斯

12282

澳大利亞

9200

墨西哥

8663

韓國(guó)

8003

荷蘭

7942

土耳其

5935

第2篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

[論文摘要]中國(guó)和巴基斯坦是山水相依的友好鄰邦，兩國(guó)間無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事上，均有著密切而友好的合作關(guān)系。在當(dāng)前這場(chǎng)金融海嘯的襲擊下，脆弱的巴基斯坦經(jīng)濟(jì)正逐步走向崩潰的邊緣。面對(duì)這一情況，中國(guó)應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施協(xié)助巴基斯坦走出當(dāng)前的困境，并以此為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大和深化雙邊的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。

由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)、擴(kuò)散而成的全球金融海嘯，已經(jīng)席卷全球。在這場(chǎng)金融海嘯的襲擊下，不少國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)崩盤的危險(xiǎn)。巴基斯坦就是深受其害的國(guó)家之一。由于國(guó)內(nèi)局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱，巴基斯坦正面臨著極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

一、受金融海嘯沖擊的巴基斯坦經(jīng)濟(jì)

2008-2009財(cái)年伊始，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)就開(kāi)局不利。前四個(gè)月（2008年7月至10月），巴基斯坦進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到348.5億美元，其中出口67.6億美元，與上財(cái)年同期相比增長(zhǎng)16.6%，進(jìn)口142.8億美元，同比增長(zhǎng)24.9%，貿(mào)易逆差達(dá)75.2億美元，同比增長(zhǎng)33.3%。[1]從而嚴(yán)重惡化了巴基斯坦的金融形勢(shì)。受貿(mào)易逆差影響，本財(cái)年頭兩個(gè)月，巴經(jīng)常賬戶赤字高達(dá)25.72億美元，比上一財(cái)年增加63.72%。同時(shí)，巴基斯坦政府正面臨嚴(yán)重的債務(wù)償還能力的壓力。據(jù)巴基斯坦國(guó)家銀行（央行）日前公布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至9月27日，巴基斯坦外匯儲(chǔ)備僅為81.35億美元，其中，巴央行外匯儲(chǔ)備為46.86億美元，外匯儲(chǔ)備除去相關(guān)國(guó)際債務(wù)外，只剩下不到30億美元，僅夠支付一個(gè)月的進(jìn)口費(fèi)用。鑒于上述嚴(yán)峻情況，全球知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)---標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司最近將巴基斯坦主權(quán)信用等級(jí)下調(diào)為“垃圾”級(jí)別，其中，長(zhǎng)期外幣債務(wù)等級(jí)由“B”下調(diào)為“CCC+”，長(zhǎng)期本幣債務(wù)等級(jí)由“B-”下調(diào)為“BB-”，短期主權(quán)信用等級(jí)由“B”下調(diào)為“C”。這意味著巴政府債務(wù)償還能力正面臨巨大壓力，如果商業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)條件惡化，且外部援助和貸款等資金不能及時(shí)到位，其拖欠債務(wù)的可能性將更大。

由于外貿(mào)赤字?jǐn)U大、盧比下滑、外匯儲(chǔ)備萎縮，加上人們對(duì)西方金融危機(jī)的擔(dān)心，巴基斯坦股票交易量創(chuàng)11年低點(diǎn)。與此同時(shí)，受金融海嘯的沖擊，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買力下滑，巴基斯坦的房地產(chǎn)市場(chǎng)也迅速萎縮。盡管目前房?jī)r(jià)降幅已高達(dá)25%，但購(gòu)房者仍在猶豫和觀望。[2]另?yè)?jù)最新資料顯示，巴基斯坦盧比已貶值21%，通貨膨脹達(dá)到24.64%。[3] 受全球金融危機(jī)和巴國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)影響，巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正步入嚴(yán)冬，面臨著崩潰的危險(xiǎn)。

二、互利共贏：進(jìn)一步加強(qiáng)中巴經(jīng)濟(jì)合作

從目前巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，單憑其一己之力顯然難以走出困境，走向經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣的巴基斯坦亟需外界的援助。中巴兩國(guó)一直以來(lái)，無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)還是軍事，都保持著密切而良好的合作。在當(dāng)前兩國(guó)均面臨這場(chǎng)破壞力巨大的金融海嘯沖擊的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)中巴兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏的重要途徑。

中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)近30年的高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力已大大增強(qiáng)。從目前情況來(lái)看，盡管中國(guó)也受到金融海嘯的波及，但由于中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、豐富的外匯儲(chǔ)備、廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)和作為新興市場(chǎng)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的相對(duì)較少，仍然具備一定的抵抗金融海嘯的能力，甚至還有一定的余力來(lái)協(xié)助其他國(guó)家共同應(yīng)對(duì)這場(chǎng)金融海嘯。但是中國(guó)畢竟也身處這場(chǎng)金融海嘯所波及的范圍之內(nèi)，自然也無(wú)法做到獨(dú)善其身。這其中，作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力之一的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易就受到了極大沖擊。作為中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品重要市場(chǎng)的歐美等國(guó)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入蕭條，消費(fèi)者的消費(fèi)信心和消費(fèi)能力受到重創(chuàng)。外貿(mào)市場(chǎng)的萎縮，對(duì)于中國(guó)的制造業(yè)形成了劇烈沖擊。另一方面，受國(guó)際金融形勢(shì)動(dòng)蕩和中國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格上升等因素的影響，外商對(duì)中國(guó)的投資也大幅縮水，中國(guó)所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也愈益嚴(yán)峻。而這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步對(duì)國(guó)內(nèi)民眾的消費(fèi)能力和消費(fèi)信心造成影響，導(dǎo)致消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。一旦出現(xiàn)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“三架馬車”中的兩架---外貿(mào)出口和國(guó)內(nèi)需求萎縮的局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景將令人堪憂。因此，在目前這種處境之下，中國(guó)除了應(yīng)積極采取措施擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，尤其是廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)之外，也應(yīng)該將目光投向外部市場(chǎng)，進(jìn)一步加大“走出去”的步伐，積極擴(kuò)大海外市場(chǎng)，謀求內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的合力，來(lái)確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。而在中國(guó)應(yīng)該積極開(kāi)拓的海外市場(chǎng)當(dāng)中， 巴基斯坦是一個(gè)值得合作的伙伴。

盡管從目前來(lái)看，巴基斯坦受到了這場(chǎng)金融海嘯的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)蕭條，市場(chǎng)萎縮，但巴基斯坦畢竟是一個(gè)擁有1.3億人口的大國(guó)，加上國(guó)內(nèi)建設(shè)相對(duì)落后，商品、服務(wù)、技術(shù)以及資本等市場(chǎng)還處于起步階段，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，巴基斯坦市場(chǎng)潛力巨大。另一方面，雖然從20世紀(jì)50年代初起，中國(guó)和巴基斯坦兩國(guó)就建立了貿(mào)易關(guān)系，開(kāi)始了貿(mào)易往來(lái)，但從當(dāng)前總體情況來(lái)看，中巴經(jīng)濟(jì)合作的層次還比較低。在產(chǎn)業(yè)合作的大多數(shù)領(lǐng)域，兩國(guó)還停留在人員的交流和討論階段，具體的合作計(jì)劃還很少，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作的更少。在投資合作方面，中國(guó)對(duì)巴基斯坦的投資數(shù)額與中國(guó)的龐大經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比而言數(shù)額還太小，而且中國(guó)對(duì)巴基斯坦為數(shù)不多的投資還集中于制造業(yè)，對(duì)其它領(lǐng)域的投資則非常少；而巴基斯坦由于相對(duì)缺乏發(fā)展資金，今后相當(dāng)一段時(shí)期不具備增加投資的能力。因此中國(guó)和巴基斯坦的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀與兩國(guó)之間的合作潛力相比較是不相稱的。

中巴兩國(guó)之間開(kāi)展深入而廣泛的經(jīng)濟(jì)合作不僅有著地緣上的先天優(yōu)勢(shì)，而且兩國(guó)在資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平方面還有著一定的差異性和互補(bǔ)性。特別是在機(jī)械設(shè)備制造、紡織工業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、能源電信、投資和科技等領(lǐng)域，中巴兩國(guó)有著相當(dāng)大的合作和發(fā)展空間。未來(lái)兩國(guó)如果能以這場(chǎng)金融海嘯所帶來(lái)的危機(jī)為契機(jī)，通過(guò)中國(guó)對(duì)巴基斯坦的外匯資本援助，協(xié)助其走出當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，進(jìn)一步擴(kuò)大和深入兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作，有效結(jié)合中國(guó)的資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)和巴基斯坦的能源、市場(chǎng)潛力，將對(duì)于無(wú)論是中國(guó)還是巴基斯坦來(lái)說(shuō)，都是非常有利的。

而經(jīng)濟(jì)上的更緊密合作，將對(duì)中巴兩國(guó)之間的政治、軍事合作和文化交流，以及兩國(guó)間的互信起到十分重要的穩(wěn)定和促進(jìn)作用。對(duì)中國(guó)而言，一個(gè)經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)定而健康并與中國(guó)保持政治、軍事上友好合作的巴基斯坦在南亞地區(qū)的存在，是中國(guó)所十分樂(lè)見(jiàn)的，也是符合中國(guó)在南亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益的。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)駐巴基斯坦使館經(jīng)商處：《巴基斯坦本財(cái)年前四個(gè)月貿(mào)易逆差為75億美元增幅達(dá)33%》

pk.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200811/20081105888247.html，2008-11-12

[2] 中國(guó)駐巴基斯坦使館經(jīng)商處：《巴基斯坦房地產(chǎn)市場(chǎng)已受到全球金融危機(jī)波及》，pk.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/200811/20081105873302.html，2008-11-05

第3篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

論文關(guān)鍵詞：2010年第一季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策分析報(bào)告—“方錐體”經(jīng)濟(jì)格局下的人民幣匯率與財(cái)政政策“傘形調(diào)控”

2010年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的軌道上加速運(yùn)行。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)總量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)和先行指標(biāo)都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，失業(yè)率也開(kāi)始緩慢下降；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擾動(dòng)下奮力前行，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運(yùn)行；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭強(qiáng)勁，自2008年第2季度以來(lái)首現(xiàn)正增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速恢復(fù)期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了補(bǔ)償性反彈，增速高達(dá)11.9%，但經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和通貨膨脹預(yù)期控制的復(fù)合性困難增加。世界經(jīng)濟(jì)初步形成了以美國(guó)為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問(wèn)題成為新格局下各方利益調(diào)整的糾結(jié)點(diǎn)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，財(cái)政政策需要從總量擴(kuò)張、快速拉動(dòng)的方向上回調(diào)，強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期調(diào)控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫，借助市場(chǎng)力量的戰(zhàn)略性調(diào)控框架應(yīng)得到重視和實(shí)踐。

一、世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問(wèn)題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇，后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)格局也逐步清晰。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國(guó)際機(jī)制協(xié)調(diào)的第一大國(guó)仍然是新格局的主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉(zhuǎn)化為4個(gè)相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的角力由單純的國(guó)與國(guó)互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)間利益的調(diào)整，由單純的實(shí)力對(duì)決轉(zhuǎn)化為國(guó)際機(jī)制與國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，人民幣匯率問(wèn)題在這一格局下被放大和扭曲，成為國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期各方利益的糾結(jié)點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的基本形態(tài)和內(nèi)在機(jī)制

盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大打擊，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制的控制能力看，美國(guó)、歐盟和日本仍然是全球經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動(dòng)力量（見(jiàn)表1所示）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先渡過(guò)危機(jī)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易秩序的有效恢復(fù)提供了重要支撐，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速上升，成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新格局的重要一環(huán)。

表1 2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì) 單位：億美元

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

美國(guó)

142587

日本

50730

中國(guó)

49093

德國(guó)

33576

法國(guó)

26798

英國(guó)

21980

意大利

20900

巴西

14820

西班牙

14661

加拿大

13190

印度

12430

俄羅斯

12282

澳大利亞

9200

墨西哥

8663

韓國(guó)

8003

荷蘭

7942

土耳其

5935

印尼

5419

在上述環(huán)境下，美國(guó)利率政策的效果需要進(jìn)一步確定。在美聯(lián)儲(chǔ)加息的情況下，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資受到抑制，但歐洲美元市場(chǎng)受到高利率的激勵(lì)而進(jìn)一步加大美元資本回流美國(guó)的規(guī)模，國(guó)內(nèi)資本供給總體上不會(huì)出現(xiàn)大的變動(dòng)，加息也不會(huì)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的資本短缺或?qū)ν顿Y形成明顯抑制。當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)選擇降息的時(shí)候畢業(yè)論文怎么寫，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)被激活，資本供給量上升，但歐洲美元市場(chǎng)的資本受到負(fù)激勵(lì)，大量的外部資本退出美國(guó)，所以總體上美國(guó)國(guó)內(nèi)的資本存量和投資形成規(guī)模并不會(huì)有大的變化。但需要說(shuō)明的是，由于金融危機(jī)期間，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)執(zhí)行了年利率不到1%的超低利率政策，在后危機(jī)時(shí)期，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步降息的空間極為有限。根據(jù)這一分析，我們可以得到如表3所示的美國(guó)貨幣政策結(jié)構(gòu)：

表3 美國(guó)貨幣政策結(jié)構(gòu)分析表

政策結(jié)構(gòu)

政策效果

對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響

采用的可能性

加息+升值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)影響不大

對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)明顯抑制；有利于控制通脹

中等

加息+貶值

對(duì)總投資影響不大；刺激出口；對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生一定抑制

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有激勵(lì)作用；不利于控制通脹

高

降息+升值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生激勵(lì)

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有促進(jìn)作用；有利于控制通貨膨脹

較高

降息+貶值

對(duì)總投資影響不大；阻礙出口；對(duì)消費(fèi)影響不大

對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)有促進(jìn)作用；易導(dǎo)致急速上升的通脹

較低

3．人民幣升值帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與作用應(yīng)進(jìn)行全面而客觀的評(píng)價(jià)

在“方錐體”國(guó)際經(jīng)濟(jì)新格局的壓力下，盡管我國(guó)始終堅(jiān)持人民幣匯率政策的獨(dú)立性，堅(jiān)持應(yīng)以人民幣匯率形成機(jī)制完善為前提畢業(yè)論文怎么寫，應(yīng)符合市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率的要求而不是行政控制或者屈從于外來(lái)壓力等基本立場(chǎng)。但面對(duì)空前的國(guó)際壓力，對(duì)假定人民幣匯率升值后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行必要的全面而客觀的評(píng)價(jià)，提供有效的預(yù)警和調(diào)整安排也具有重要的意義。

人民幣匯率升值的直接影響和最大的風(fēng)險(xiǎn)是出口受阻和國(guó)際儲(chǔ)備縮水核心期刊。在國(guó)際金融危機(jī)的恢復(fù)期，出口對(duì)于保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇環(huán)境的穩(wěn)定和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展具有重要的意義?？紤]到人民幣升值對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的抑制作用、出口商品成本的抬升作用和我國(guó)的加工貿(mào)易占一半以上的貿(mào)易方式，預(yù)計(jì)10%的人民幣匯率升值對(duì)出口產(chǎn)業(yè)形成的總體價(jià)格上升效果約為4%，在國(guó)內(nèi)供給剛性和國(guó)際需求彈性較大的市場(chǎng)格局下，價(jià)格上升效果將基本上由中國(guó)的出口企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定和自身利潤(rùn)空間受到了明顯擠壓。如果考慮到我國(guó)出口商品和企業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，勞動(dòng)密集型商品出口企業(yè)受到人民幣匯率升值的影響更大，以人民幣匯率升值10%進(jìn)行測(cè)定，傳遞到勞動(dòng)密集型商品出口企業(yè)的價(jià)格上升壓力超過(guò)8%，這一壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)紡織品、服裝、箱包等產(chǎn)業(yè)4—5%的凈利潤(rùn)水平。因?yàn)槌隹谑茏?，我?guó)良好的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境將遭到損害，勞動(dòng)密集型企業(yè)大量的減產(chǎn)、停工也將明顯加劇我國(guó)的就業(yè)壓力。我國(guó)擁有全世界規(guī)模最大的外匯儲(chǔ)備，2010年3月末，這一規(guī)模達(dá)到24471億美元，其中美國(guó)國(guó)債約8700億美元，僅以美國(guó)國(guó)債作為分析基礎(chǔ)，人民幣對(duì)美元升值10%，外匯儲(chǔ)備約縮水5350億人民幣，約相當(dāng)于2009年我國(guó)GDP的1.6%和財(cái)政收入的7.8%，是央行自有資本金的20倍。

但另一方面，人民幣匯率升值會(huì)在加強(qiáng)通貨膨脹控制，優(yōu)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面提供一定的推動(dòng)力量。主要國(guó)際大宗商品的進(jìn)口近年來(lái)快速增加，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)進(jìn)口的依賴性也顯著提升，石油、鐵礦石、銅等重要的資源能源的進(jìn)口占總消費(fèi)的比重都達(dá)到或超過(guò)了50%，輸入性通貨膨脹已經(jīng)是影響中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的重要因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，國(guó)際大宗商品價(jià)格的上升勢(shì)頭明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入3月份后，世界能源價(jià)格同比上漲53.1%，金屬及礦產(chǎn)品價(jià)格上漲60.6%，農(nóng)產(chǎn)品上漲18%，銅上漲99%，鋁上漲65.1%，北海布倫特原油上漲69.2%，輸入性通貨膨脹壓力再次增大，而人民幣升值將直接限制國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹預(yù)期的沖擊畢業(yè)論文怎么寫，維護(hù)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇環(huán)境的穩(wěn)定，防范“工資物價(jià)螺旋上升”風(fēng)險(xiǎn)的形成。此外，人民幣匯率升值還將在克服國(guó)內(nèi)深層次經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面提供幫助，人民幣匯率的適當(dāng)、適時(shí)、適度的升值將有助于解決長(zhǎng)期以來(lái)貿(mào)易品和非貿(mào)易品關(guān)系的失衡問(wèn)題，進(jìn)而調(diào)整制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)性失衡，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有助于解決要素收入分配失當(dāng)，勞動(dòng)要素收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題；有助于解決金融業(yè)發(fā)展緩慢，并形成嚴(yán)重資產(chǎn)泡沫的問(wèn)題；有助于解決國(guó)際價(jià)格體系的失序，特別是在資源價(jià)格改革調(diào)整中的滯步不前的問(wèn)題等等。

總之，人民幣匯率問(wèn)題的焦點(diǎn)不在于匯率水平的高與低，人民幣匯率的形成機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境是人民幣匯率問(wèn)題的關(guān)鍵所在。在危機(jī)恢復(fù)期，人民幣匯率問(wèn)題更需要在保持宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的前提下，以加強(qiáng)機(jī)制和市場(chǎng)建設(shè)為中心，適時(shí)、適度、適當(dāng)?shù)耐苿?dòng)調(diào)整，并以中日歐“大三角”為主要平臺(tái)，綜合協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為人民幣匯率問(wèn)題的解決爭(zhēng)取良好的國(guó)際環(huán)境。

二、快速?gòu)?fù)蘇與穩(wěn)定向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)

2010年第一季度，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定向好，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程加速，主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)都出現(xiàn)了不同程度的改善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好局面初步形成。房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲和通貨膨脹預(yù)期仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要隱憂，也是宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃中應(yīng)加以重視和調(diào)整。

（一）總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，通貨膨脹預(yù)期控制難度加大

一季度，我國(guó)共實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值80577億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)11.9%，連續(xù)第4個(gè)季度保持了經(jīng)濟(jì)增速上升（見(jiàn)圖8），經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的良好局面。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體保持穩(wěn)定，但在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的推動(dòng)下，第二產(chǎn)業(yè)的增速明顯高于第一和第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)增加值為5139億元，較去年同期增長(zhǎng)3.8%，占GDP的比重下降為6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為39072億元，較去年同期增長(zhǎng)14.5%，占GDP的比重上升為48.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為36366億元，較去年同期增長(zhǎng)10.2%，占GDP的比重為45.1%（見(jiàn)圖9）。在工業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu)中畢業(yè)論文怎么寫，中部地區(qū)成為增速最快的地區(qū)，達(dá)到23.1%，而東部和西部地區(qū)則分別達(dá)到18.3%和20.2%，地區(qū)結(jié)構(gòu)適當(dāng)優(yōu)化。在輕重工業(yè)的結(jié)構(gòu)上，重工業(yè)的增速為22.1%，明顯快于輕工業(yè)14.1%的水平，連續(xù)第10個(gè)月保持這一態(tài)勢(shì)，反應(yīng)了后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加快。在微觀指標(biāo)上，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)銷銜接狀況良好，產(chǎn)銷率達(dá)到97.5%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到6908億元，增速達(dá)到102.6%，企業(yè)利潤(rùn)水平迅速提升，主要集中在重工業(yè)領(lǐng)域，包括：鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)33.8倍，電力行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)15.4倍，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)9.7倍，化纖行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.9倍，石油開(kāi)采業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.9倍，電子行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.3倍，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)2.1倍，化工行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)1.1倍。值得注意的是企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨和管理費(fèi)用的變化：2010年1-2月，工業(yè)企業(yè)的應(yīng)收賬款達(dá)到49409億元，同比增長(zhǎng)24.8%；存貨達(dá)到52984億元，同比增長(zhǎng)21.5%；管理費(fèi)用達(dá)到3223億元，同比增長(zhǎng)21.5%核心期刊。上述三個(gè)指標(biāo)均較2009年同期有明顯的增長(zhǎng)，初步判斷為企業(yè)研發(fā)活動(dòng)增加，主動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)增長(zhǎng)和中間產(chǎn)品產(chǎn)出上升相關(guān)，不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的微觀基礎(chǔ)。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

物價(jià)水平上漲較快，通貨膨脹預(yù)期的控制難度加大。一季度，CPI同比上升2.2%，PPI同比上漲5.2%，物價(jià)水平上漲較快。其中，城市上漲2.1%，農(nóng)村上漲2.4%。在商品構(gòu)成上，食品上漲5.1%，煙酒及用品上漲1.6%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲2.4%畢業(yè)論文怎么寫，居住上漲2.9%；衣著下降0.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)下降0.9%，交通和通信下降0.1%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)下降0.1%。CPI的總體形勢(shì)不容樂(lè)觀。在原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲9.9%的壓力下，PPI表現(xiàn)為快速提升，輸入性通貨膨脹壓力增大，考慮到我國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)主要向資源、能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集中的情況，一般制造業(yè)無(wú)力消化過(guò)多的成本上升壓力，通貨膨脹預(yù)期將向消費(fèi)品領(lǐng)域傳遞。輸入性通脹和糧油等必需品價(jià)格的結(jié)構(gòu)性快速上漲是推動(dòng)物價(jià)水平提升的主因，通貨膨脹預(yù)期的控制難度顯著增加。

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

（二）市場(chǎng)銷售規(guī)模平穩(wěn)擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速改善

一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36374億元，同比增長(zhǎng)17.9%，比上年同期加快2.9個(gè)百分點(diǎn)。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額累計(jì)30571億元，同比增長(zhǎng)18.4%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額累計(jì)5803億元，增長(zhǎng)15.4%。在國(guó)家政策的刺激和支持下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)取得明顯改善，汽車類增長(zhǎng)39.8%，家具類增長(zhǎng)37.6%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)29.6%。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升的支持下，上述產(chǎn)業(yè)的投資也得以擴(kuò)張，并成為支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）投資仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿?，房地產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)

一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資35320億元，同比增長(zhǎng)25.6%，比上年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資29793億元，增長(zhǎng)26.4%，回落2.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資5528億元，增長(zhǎng)21.0%，回落8.4個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.7%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)22.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)30.0%，產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求基本一致。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資增長(zhǎng)24.4%，中部地區(qū)增長(zhǎng)26.2%畢業(yè)論文怎么寫，西部地區(qū)增長(zhǎng)30.0%，區(qū)域投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。此外，存貨投資也出現(xiàn)了相應(yīng)的擴(kuò)大，增速高達(dá)21.5%，與固定資產(chǎn)投資一起成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的首要力量。值得注意的是，在房?jī)r(jià)位于歷史高位，且持續(xù)快速上漲的情況下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資達(dá)到6594億元，增長(zhǎng)35.1%，比上年同期加快31個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)一方面抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，另一方面累積了大量的流動(dòng)性，增大了維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的難度，提升了資本市場(chǎng)運(yùn)行和金融體系穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。在房地產(chǎn)泡沫完全形成并破裂前，借助有利時(shí)機(jī)，通過(guò)緊縮性的貨幣政策和財(cái)政政策對(duì)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的安排尤為必要核心期刊。

（四）對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)逆差，外商直接投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)際儲(chǔ)備管理難度加大

一季度，進(jìn)出口總額6178.5億美元，同比增長(zhǎng)44.1%。其中，出口3161.7億美元，增長(zhǎng)28.7%；進(jìn)口3016.8億美元，增長(zhǎng)64.6%，順差144.9億美元，比上年同期減少479億美元；其中，3月份貿(mào)易逆差72.4億美元。根據(jù)國(guó)際大宗商品的價(jià)格走勢(shì)和我國(guó)今年“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)诤暧^政策層面上要做好面對(duì)年度國(guó)際收支逆差的準(zhǔn)備。表4是課題組根據(jù)商品價(jià)格指數(shù)的變化與進(jìn)口數(shù)量需求的增長(zhǎng)而預(yù)測(cè)的2010年3—12月的進(jìn)口情況。

表4 2010年3月至年末主要進(jìn)口商品規(guī)模的預(yù)測(cè)值 單位:億美元

商品名稱

大豆

原油

成品油

初級(jí)形狀塑料

鋼材

未鍛造銅及銅材

進(jìn)口額

202.3

251.4

245.2

473.2

180.1

430.1

商品名稱

自動(dòng)數(shù)據(jù)設(shè)備

自動(dòng)數(shù)據(jù)設(shè)備零件

電視收音機(jī)無(wú)線電

集成電路

汽車

合計(jì)

進(jìn)口額

294.8

242.2

75.3

1641

274.9

6573.2

我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的增速減緩，但規(guī)模仍然龐大畢業(yè)論文怎么寫，仍居全球第一位。3月末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備總規(guī)模為24471億美元，同比增長(zhǎng)不到1%。由于美元貶值預(yù)期強(qiáng)烈和外匯儲(chǔ)備的幣種結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)外匯儲(chǔ)備管理的難度明顯加大，目前應(yīng)盡力做好三項(xiàng)工作，第一，適度調(diào)整幣種結(jié)構(gòu)；第二，調(diào)整持有的美國(guó)債券期限結(jié)構(gòu)；第三，適度加大對(duì)中投等主權(quán)財(cái)富投資基金的注資，以調(diào)整股權(quán)資產(chǎn)在整個(gè)外匯儲(chǔ)備中的比重。

資料來(lái)源；國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

（五）居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但勞動(dòng)要素收入的比重偏低，就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻

一季度，城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入5787元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5308元，同比增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.5%。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入同比增長(zhǎng)9.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)13.3%，經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)7.5%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)17.0%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1814元，增長(zhǎng)11.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。其中，工資性收入增長(zhǎng)16.3%，家庭經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)7.6%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)15.6%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)13.8%。從勞動(dòng)要素收入占國(guó)民收入的比重來(lái)看，仍然處于低位，直接影響了消費(fèi)擴(kuò)張和人民生活水平的提高，下一步應(yīng)著力提高勞動(dòng)者的收入水平，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口數(shù)量仍保持在900萬(wàn)人以上，登記失業(yè)率約為4.3%，但就今年大學(xué)生的畢業(yè)人數(shù)和新增勞動(dòng)力的規(guī)模來(lái)看，整體就業(yè)形式仍然嚴(yán)峻，調(diào)查失業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于登記失業(yè)率的水平。我國(guó)仍應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)政策，保障就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)投入，采取適當(dāng)措施畢業(yè)論文怎么寫，切實(shí)完成新增900萬(wàn)人就業(yè)的目標(biāo)。

（六）貨幣供應(yīng)量增速回落，新增信貸規(guī)模減少，結(jié)構(gòu)性調(diào)控逐步增強(qiáng)

3月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額65.0萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.5%，比上年末回落5.2個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額22.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)29.9%，回落2.4個(gè)百分點(diǎn)；流通中貨幣（M0）余額3.9萬(wàn)億元，增長(zhǎng)15.8%，加快4.0個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額42.6萬(wàn)億元，比年初增加2.6萬(wàn)億元，同比少增2.0萬(wàn)億元；人民幣各項(xiàng)存款余額63.8萬(wàn)億元，比年初增加4.0萬(wàn)億元，同比少增1.6萬(wàn)億元。為抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，貨幣當(dāng)局開(kāi)始啟動(dòng)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控市場(chǎng)，包括對(duì)第二套以上住房的差別利率政策和不同比率的首付款要求等措施，目前，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)核心期刊。

三、支出波動(dòng)與超收壓力并存的財(cái)政環(huán)境

2010年第一季度，國(guó)家財(cái)政收入保持快速增長(zhǎng)，除增值稅外，其他主要稅種的增速均明顯超過(guò)同期的GDP增速，預(yù)計(jì)在全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定的情況下，我國(guó)將形成規(guī)模較大的超收壓力。在財(cái)政支出執(zhí)行上，科學(xué)技術(shù)、教育、國(guó)土資源氣象等事務(wù)和商業(yè)服務(wù)業(yè)支出增長(zhǎng)較快，支出結(jié)構(gòu)與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的協(xié)調(diào)度明顯提高。但在社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)和糧油儲(chǔ)備等管理事務(wù)上的支出還未有效展開(kāi)，加之西南地區(qū)旱災(zāi)、玉樹(shù)地震、世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)保障等因素的存在，預(yù)計(jì)今年的財(cái)政支出的波動(dòng)性大大提高。

（一）快速增長(zhǎng)的財(cái)政收入

一季度，全國(guó)財(cái)政收入達(dá)19627.07億元，比去年同期增加4985.02億元，增長(zhǎng)34%。其中，中央本級(jí)收入9928.24億元，同比增長(zhǎng)37.6%；地方本級(jí)收入9698.83億元，同比增長(zhǎng)30.6%。財(cái)政收入中的稅收收入17702.55億元，同比增長(zhǎng)35.9%；非稅收入1924.52億元，同比增長(zhǎng)18.9%。稅收收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)90.2%。

形成財(cái)政收入的主要稅收來(lái)源包括：國(guó)內(nèi)增值稅5084.15億元，同比增長(zhǎng)11.3%；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅1711.02億元，同比增長(zhǎng)69.4%；營(yíng)業(yè)稅2953.73億元畢業(yè)論文怎么寫，同比增長(zhǎng)41.2%；企業(yè)所得稅2490.59億元，同比增長(zhǎng)16.1%；個(gè)人所得稅1488.12億元，同比增長(zhǎng)21.3%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅2476億元，同比增長(zhǎng)56.3%；關(guān)稅482.53億元，同比增長(zhǎng)48.9%；車輛購(gòu)置稅381.6億元，同比增長(zhǎng)60.2%。除增值稅外，其他主要稅種的收入增幅均明顯超過(guò)同期GDP的增速，預(yù)計(jì)全年稅收收入將出現(xiàn)較大規(guī)模的超收。

考慮到去年同期經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政收入大幅度減收的情況，為更好的判斷財(cái)政收入形勢(shì)，采用環(huán)比和與2008年同期情況進(jìn)行比較。一季度全國(guó)財(cái)政收入，與去年第三、四季度收入平均值相比，環(huán)比增長(zhǎng)13.8%；與2008年一季度收入相比，增長(zhǎng)22.9%（其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)13.3%），折算到兩年中年均增長(zhǎng)10.9%（其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)6.5%），是一種恢復(fù)性增長(zhǎng)。從完成預(yù)算進(jìn)度看，一季度全國(guó)財(cái)政收入完成全年預(yù)算的26.5%，略高于25%的序時(shí)進(jìn)度。

在財(cái)政收入的變化趨勢(shì)上，考慮到去年財(cái)政收入“前低后高”的形勢(shì)和通貨膨脹、煙草消費(fèi)稅改革等因素的影響，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本穩(wěn)定的情況下，今年5月份后財(cái)政收入增幅將相應(yīng)回落，全年收入增幅將呈“前高后低”走勢(shì)。

（二）波動(dòng)與調(diào)整中的財(cái)政支出

一季度，全國(guó)財(cái)政支出14329.96億元，比去年同期增加1519.04億元，增長(zhǎng)11.9%。其中，中央本級(jí)支出2818.34億元，同比增長(zhǎng)15.1%；地方本級(jí)支出11511.62億元，同比增長(zhǎng)11.1%。

增長(zhǎng)較快的項(xiàng)目主要是：地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出同比增加64.41億元，增長(zhǎng)67.2%；科學(xué)技術(shù)支出同比增加143.91億元，增長(zhǎng)66.6%；交通運(yùn)輸支出同比增加263.8億元，增長(zhǎng)52%（主要是用車輛購(gòu)置稅收入安排的用于公路建設(shè)等支出增加較多）；國(guó)土資源氣象等事務(wù)支出同比增加42.8億元，增長(zhǎng)38.9%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出同比增加39.83億元，增長(zhǎng)38.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比增加146.75億元，增長(zhǎng)18.8%；教育支出同比增加316.02億元，增長(zhǎng)17.1%。

在執(zhí)行中社會(huì)保障與就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、環(huán)境保護(hù)支出、農(nóng)林水事務(wù)、糧油物資儲(chǔ)備等管理事務(wù)、金融監(jiān)管等支出進(jìn)度仍然偏慢，預(yù)期第二季度上述支出將快速增長(zhǎng)。此外，西南地區(qū)旱災(zāi)和玉樹(shù)地震的救援與災(zāi)后重建，上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的保障仍將是擾動(dòng)支出的重要因素畢業(yè)論文怎么寫，我國(guó)財(cái)政支出的波動(dòng)性大大增強(qiáng)。

四、“內(nèi)需發(fā)展”與“低碳經(jīng)濟(jì)”取向下的財(cái)政政策“傘形調(diào)控”

在國(guó)際金融危機(jī)的恢復(fù)期，我國(guó)既面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)合的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在這一階段，我們應(yīng)綜合分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素的內(nèi)在關(guān)系，大膽創(chuàng)新，突破關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，在后危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。

（一）國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與宏觀調(diào)控的“傘形”框架

國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是一個(gè)復(fù)合體，既要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，還要適時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既要應(yīng)對(duì)通貨膨脹預(yù)期的干擾，還要防止資產(chǎn)價(jià)格大起大落給經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的沖擊和損害。面對(duì)這種環(huán)境，現(xiàn)行的政策研究絕大部分強(qiáng)調(diào)要全范圍、大規(guī)模的調(diào)動(dòng)政府的所有政策資源予以一一有針對(duì)性的克服和調(diào)整，但實(shí)際上，這種政策調(diào)整背后的是政府將耗費(fèi)巨額的政策成本、運(yùn)用繁雜而彼此干擾的政策措施、深層次的扭曲市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)律才能逐步達(dá)到目標(biāo)，政策的理論意義和操作效果并不突出核心期刊。為更好的解決這一問(wèn)題，課題組深入分析宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，利用目標(biāo)間的互相促進(jìn)、互相抑制、互相扭結(jié)、彼此抵銷的特點(diǎn)，將其進(jìn)行必要的簡(jiǎn)化，即以“內(nèi)需發(fā)展”和“低碳經(jīng)濟(jì)”為突破口，借助市場(chǎng)機(jī)制、凝聚政策力量，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有序發(fā)展。這種宏觀調(diào)控的政策框架我們稱之“傘形調(diào)控”（見(jiàn)圖12）。

在圖12中，首先將現(xiàn)行的4個(gè)政策目標(biāo)簡(jiǎn)化為兩個(gè)政策重心，即將通貨膨脹預(yù)期控制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、資產(chǎn)價(jià)格與市場(chǎng)管理四個(gè)目標(biāo)簡(jiǎn)化為內(nèi)需發(fā)展與低碳經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)關(guān)鍵“突破口”。其中內(nèi)需發(fā)展強(qiáng)調(diào)消費(fèi)升級(jí)、城市化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、要素收入分配、良好的公共產(chǎn)品和服務(wù)等因素，是后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要模式和載體；低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和生活方式的改變，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新和思想體系創(chuàng)新，是后危機(jī)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自我揚(yáng)棄和趕超的關(guān)鍵動(dòng)力和支撐點(diǎn)。但需要強(qiáng)調(diào)的是，內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)并不完全包括現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展4個(gè)目標(biāo)的所有指標(biāo)，與“突破口”不兼容或是存在較大差異的指標(biāo)變量將在這一時(shí)期被擱置、被轉(zhuǎn)化或被調(diào)整。主要的指標(biāo)調(diào)整情況如表5所示：

表5 傘形框架下的發(fā)展目標(biāo)與“突破口”間的指標(biāo)處置

發(fā)展目標(biāo)

構(gòu)成指標(biāo)

指標(biāo)性質(zhì)

處置結(jié)果

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

投資

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

政策調(diào)控的核心指標(biāo)

消費(fèi)

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

政策調(diào)控的核心指標(biāo)

出口

部分有利于低碳經(jīng)濟(jì)

非核心指標(biāo)，須轉(zhuǎn)化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

城市化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

要素收入分配

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

公共服務(wù)均等化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

通貨膨脹預(yù)期

輸入性通脹

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

結(jié)構(gòu)性通脹

部分符合內(nèi)需發(fā)展

非核心指標(biāo)，可擱置

貨幣性通脹

符合內(nèi)需發(fā)展畢業(yè)論文怎么寫，不利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)，須調(diào)整

資產(chǎn)價(jià)格與市場(chǎng)

去泡沫化

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)可控

符合內(nèi)需發(fā)展，有利于低碳經(jīng)濟(jì)

核心操作指標(biāo)

貨幣政策的政策資源包括利率、貨幣供應(yīng)量和信貸指導(dǎo)等措施，總體調(diào)控原則是提高結(jié)構(gòu)性調(diào)整的技術(shù)和效果。首先，在貨幣供應(yīng)量上，考慮我國(guó)正處于危機(jī)恢復(fù)期，前期刺激政策進(jìn)行的大規(guī)模投資仍需要后續(xù)的資金投入和實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的越來(lái)越多的資金需求，因此貨幣供應(yīng)量的投放仍應(yīng)保持適度寬松的態(tài)勢(shì)，年初規(guī)劃的相關(guān)貨幣供應(yīng)計(jì)劃總體上是適當(dāng)?shù)?。其次，在信貸指導(dǎo)上要防范兩方面的傾向并做好資金使用的有序引導(dǎo)，即既要防范信貸過(guò)分依賴房地產(chǎn)、能源、資源等少數(shù)產(chǎn)業(yè)，或在接受地方政府投資引導(dǎo)時(shí)，缺少必要的審慎和獨(dú)立性；又要防止銀行面對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的局部風(fēng)險(xiǎn)而突然轉(zhuǎn)向“惜貸”。在投資的使用方向上主要應(yīng)鼓勵(lì)投向新能源、新材料、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；或者加大對(duì)城市化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、消費(fèi)信貸等內(nèi)需發(fā)展領(lǐng)域投入。再次，利率政策則應(yīng)以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和防范資產(chǎn)泡沫作為調(diào)控的雙重目標(biāo)。從我國(guó)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)情況看，當(dāng)前應(yīng)通過(guò)加息的方式以遏制房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快上漲，以及由此而產(chǎn)生的宏觀財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)要求在當(dāng)前是迫切和強(qiáng)烈的；而在支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿?mdash;—投資方向畢業(yè)論文怎么寫，則希望利率政策保持穩(wěn)定，暫緩加息進(jìn)程，形成了調(diào)控中的“兩難”。在操作上，利率政策應(yīng)逐步加大結(jié)構(gòu)性調(diào)控的力度，對(duì)投資性住房實(shí)施較高的利率水平，而對(duì)于保障性住房則堅(jiān)持市場(chǎng)利率的平穩(wěn)；對(duì)國(guó)家引導(dǎo)和支持的新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的支撐產(chǎn)業(yè)等實(shí)行優(yōu)惠或較低的市場(chǎng)利率，而對(duì)于已經(jīng)存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)投資和有害于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)則應(yīng)適用高利率，以限制其無(wú)序擴(kuò)張。此外，面對(duì)調(diào)控中的“兩難”，利率政策還應(yīng)積極借助財(cái)政政策和匯率政策調(diào)控的支持，通過(guò)政策間的松緊搭配消除“兩難”的阻礙和影響。

匯率政策應(yīng)以構(gòu)建完善的匯率形成機(jī)制為基礎(chǔ)，適時(shí)、適度的適應(yīng)市場(chǎng)變化并且獨(dú)立、中性、規(guī)范的調(diào)整人民幣匯率水平，形成人民幣完整的有管理的浮動(dòng)匯率制。根據(jù)表5，我們把出口指標(biāo)作為須調(diào)整指標(biāo)從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心指標(biāo)中去除了，那么影響匯率政策轉(zhuǎn)向逐步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)幅度，使匯率形成機(jī)制更加市場(chǎng)化的軌道（目前來(lái)看，這個(gè)軌道的方向是人民幣升值，下文簡(jiǎn)稱“升值軌道”）的主要障礙是外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在調(diào)控中，應(yīng)注重完善外匯市場(chǎng)，加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備管理，包括：繼續(xù)擴(kuò)大允許非金融機(jī)構(gòu)入市的范圍，豐富以遠(yuǎn)期、掉期等衍生產(chǎn)品為基礎(chǔ)的避險(xiǎn)手段，加快銀行間外匯市場(chǎng)發(fā)展；逐步釋放市場(chǎng)需求，實(shí)行以市場(chǎng)供求定價(jià)；大力推動(dòng)金融市場(chǎng)建設(shè)和金融工具創(chuàng)新，不斷改進(jìn)外匯管理，引導(dǎo)企業(yè)居民提高匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力；繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“藏匯于民”的政策，適度引導(dǎo)和擴(kuò)大資本流出，同時(shí)加大反洗錢工作的力度，特別是對(duì)國(guó)際熱錢流入我國(guó)房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)進(jìn)行必要的限制；通過(guò)界定適度儲(chǔ)備規(guī)模，創(chuàng)新富余儲(chǔ)備管理機(jī)制，建立外匯儲(chǔ)備的安全預(yù)警機(jī)制來(lái)加強(qiáng)對(duì)外匯儲(chǔ)備的管理核心期刊。此外，還應(yīng)重視“升值軌道”對(duì)當(dāng)前利率政策調(diào)控“兩難”的支持，即在浮動(dòng)匯率制下，調(diào)整利率對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生的影響，可以通過(guò)匯率調(diào)整來(lái)進(jìn)行反向平衡，從而增加利率政策的有效性。更進(jìn)一步的說(shuō)，我國(guó)可在加息的利率政策外搭配以適度的匯率升值手段，從而在加強(qiáng)輸入性通貨膨脹控制的同時(shí)畢業(yè)論文怎么寫，有序支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資適度擴(kuò)張。而在具體調(diào)控方案的安排上，可考慮實(shí)施“先升值，再加息”的方案。

在圖14中，匯率政策率先進(jìn)入“升值軌道”，從而導(dǎo)致外匯市場(chǎng)上人民幣的供給不足，貨幣發(fā)行量獲得了外匯市場(chǎng)的支撐而穩(wěn)步擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)的均衡點(diǎn)自A點(diǎn)調(diào)整為B點(diǎn)。在過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得到了有效支撐，投資獲得了額外的貨幣供給的支持，而實(shí)際利率的下行趨勢(shì)，為我國(guó)實(shí)施加息政策預(yù)留了必要的空間和緩沖帶，從而在支持內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效維護(hù)了我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定有序。

（三）“傘形調(diào)控”下的財(cái)政政策調(diào)整方案

當(dāng)前，財(cái)政政策調(diào)控的總體方案是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性；繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用；并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的發(fā)展變化，及時(shí)完善相關(guān)政策措施，提高政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。圖15框架性的描述了我國(guó)財(cái)政政策目前的政策運(yùn)行環(huán)境和搭配方案。

根據(jù)圖15，在財(cái)政政策擴(kuò)張的同時(shí)，隨著匯率政策和貨幣政策的相應(yīng)調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡自C點(diǎn)過(guò)渡到D點(diǎn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出明顯擴(kuò)張，實(shí)際利率和實(shí)際匯率變動(dòng)并不顯著，輸入性通脹得到了有效控制，投資需求獲得了財(cái)政投入的有效支撐，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)升級(jí)獲得了外緊內(nèi)松的良好環(huán)境，回旋的余地大大增加，內(nèi)需發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的總體環(huán)境得到了優(yōu)化和改善。因此，“傘形調(diào)控”下的財(cái)政政策是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興和創(chuàng)新要求的政策模式，其具體構(gòu)成措施應(yīng)包括：

1．支持“內(nèi)需發(fā)展”財(cái)政政策措施

以城鎮(zhèn)化為方向，加大鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的財(cái)政投入和優(yōu)惠措施安排。城鎮(zhèn)化對(duì)于我國(guó)內(nèi)需發(fā)展有著重要的意義。據(jù)中國(guó)社科院世經(jīng)政所的測(cè)算，若城鎮(zhèn)化率提升10%，在不考慮收入水平變動(dòng)和資本品價(jià)格上漲的情況下，將新增消費(fèi)需求4860億元和投資需求10萬(wàn)億元，若以動(dòng)態(tài)的方式考查畢業(yè)論文怎么寫，上述的效果將更加明顯。財(cái)政政策應(yīng)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度，促進(jìn)小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，為人口、商品和產(chǎn)業(yè)聚集提供良好的公共基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共服務(wù)，并提供可行的稅費(fèi)等優(yōu)惠措施安排。

以消費(fèi)升級(jí)為重點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)需求和國(guó)內(nèi)投資的擴(kuò)張。消費(fèi)升級(jí)是指引導(dǎo)消費(fèi)者從一般性必需品的消費(fèi)轉(zhuǎn)向耐用消費(fèi)品和高質(zhì)量的生活必需品，在消費(fèi)升級(jí)的激勵(lì)下，居民的總體消費(fèi)水平上升，并帶動(dòng)耐用消費(fèi)品和高品質(zhì)的生活必需品的需求上升，產(chǎn)生了對(duì)投資的穩(wěn)定性激勵(lì)，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)投資的有序擴(kuò)張。我們應(yīng)堅(jiān)持完善覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的流通體系建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施家電下鄉(xiāng)，汽車、摩托車下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策，堅(jiān)持家電以舊換新等耐用消費(fèi)品品質(zhì)提升政策，此外，還將加大對(duì)消費(fèi)信貸的扶持力度，結(jié)合民族文化傳統(tǒng)和資金風(fēng)險(xiǎn)控制要求，鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入消費(fèi)信貸領(lǐng)域，或支持新型消費(fèi)信貸型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整全面實(shí)施。我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重要顯著低于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的要求也將不斷提高。在內(nèi)需發(fā)展上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是國(guó)內(nèi)投資的新興熱點(diǎn)，也是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)社科院世經(jīng)政所的統(tǒng)計(jì)，服務(wù)業(yè)每新增100單位的產(chǎn)出，將有70單位以上用于消費(fèi)，而工業(yè)、農(nóng)業(yè)用于消費(fèi)的產(chǎn)出則只有40—50左右的水平。此外，金融服務(wù)、交通運(yùn)輸、郵電通訊等服務(wù)產(chǎn)業(yè)一直是社會(huì)資本未能有效進(jìn)入的領(lǐng)域，下一步應(yīng)逐步加大開(kāi)放力度，既提供新興的投資空間，又提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和效率。財(cái)政應(yīng)借助市場(chǎng)手段加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，積極推進(jìn)增值稅擴(kuò)圍等稅制調(diào)整，避免對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成重復(fù)征稅或其他稅收歧視。

以要素收入分配為重點(diǎn)，不斷增加勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬核心期刊。近年來(lái)，隨著房地產(chǎn)等資本品的價(jià)格快速上升，勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重出現(xiàn)了持續(xù)下降的情形。這種情況，既與我國(guó)按勞分配為主體的要素收入分配改革的基本要求相背離，也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)有效需求不足，消費(fèi)增長(zhǎng)不快、資產(chǎn)泡沫增加和勞動(dòng)者素質(zhì)提升緩慢。當(dāng)前畢業(yè)論文怎么寫，應(yīng)采用積極的財(cái)稅政策手段，提高勞動(dòng)報(bào)酬在要素收入分配中的比重，并加大對(duì)收入差距的調(diào)整力度，壯大社會(huì)中產(chǎn)階層的規(guī)模和力量，為提升消費(fèi)水平和擴(kuò)大新興產(chǎn)品的投資提供良好的環(huán)境。

加大公共產(chǎn)品的提供能力，促進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。當(dāng)前要更加注重保障和改善民生，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資源用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問(wèn)題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

以控制資產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲為重點(diǎn)，防范資產(chǎn)泡沫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格上升過(guò)快，既影響了房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展，也導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)投資取向的畸形化，新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)難以得到有效的社會(huì)投資，而不斷高企的房?jī)r(jià)在消耗過(guò)多的社會(huì)資源的同時(shí)，還吹生了具有全局性風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)泡沫。我們應(yīng)加大對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的財(cái)稅調(diào)控力度，一方面加大保障性住房的建設(shè)，滿足社會(huì)公眾的基本居住性需求；另一方面，積極研究推出以房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)為征稅對(duì)象的財(cái)產(chǎn)稅制度，限制交易環(huán)節(jié)的土地出讓收入，使地方財(cái)政與土地收益的關(guān)系長(zhǎng)期化、規(guī)范化。

2．支持“低碳經(jīng)濟(jì)”的財(cái)稅政策

加大對(duì)新能源、新材料、新能源汽車等新興低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度。包括鼓勵(lì)市場(chǎng)主體進(jìn)行能效投資、節(jié)能技術(shù)研發(fā)、新能源投資的財(cái)政補(bǔ)貼，預(yù)算撥款，稅收減免，以及貸款貼息等鼓勵(lì)措施。

積極引導(dǎo)低碳消費(fèi)模式和生活方式，抑制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展或促使其加大技術(shù)研發(fā)力度，減低碳排放的增速和規(guī)模。如包括提高能源使用成本，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，控制溫室氣體排放的能源稅、碳稅等政策措施。

作者單位：閆坤 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員、博士生導(dǎo)師

張鵬 財(cái)政部科研所副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

參考文獻(xiàn)：

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6．財(cái)政部，2010年3月財(cái)政收支情況[EB/OL]，2010-4-22；

第4篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

世紀(jì)之交，世界信息革命的浪潮洶涌澎湃，數(shù)字編碼、網(wǎng)絡(luò)傳播和多媒體展不三位一體，它們以強(qiáng)大的傳遞、溝通及分享信息的威力使人類沖破時(shí)一間的限制，打破傳統(tǒng)地域、政治、經(jīng)濟(jì)和文化的差異將整個(gè)世界連系起來(lái)。

未來(lái)學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言，21世紀(jì)將是數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體的世紀(jì)。目前，網(wǎng)絡(luò)正改變媒體和出版業(yè)，圖書、報(bào)刊和廣播影視及音像等被整合起來(lái)。電子信息媒體包括互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為想象力豐富的未來(lái)預(yù)言家坦言傳統(tǒng)紙基傳播媒體終將被取代提供了素材，“無(wú)紙化辦公”甚至“無(wú)紙時(shí)一代”一時(shí)一間成為流行的熱門話題。

而以紙張/印刷為代表的傳統(tǒng)傳媒作為傳承文明和傳播信息的幣要載體，千百年來(lái)一直被視作文明程度和文化繁榮的象征(以人均用紙量來(lái)衡量生活水平的高低)，難道會(huì)在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下與網(wǎng)絡(luò)的竟?fàn)幦绱瞬豢耙粨簦杆兕j萎并最終敗下陣來(lái)？就目前形勢(shì)及在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，回答是否定的。

姑且不論包裝用紙和生活用紙不僅不會(huì)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)一代逐步消失，而且會(huì)隨著社會(huì)文明程度的逐步提高或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增加，即使是最有可能遭遇網(wǎng)絡(luò)沖擊的印刷書寫紙，在過(guò)去幾年間在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較為迅速的北美地區(qū)的產(chǎn)量依然增加了13%自1982年以來(lái)，全球范圍內(nèi)印刷書寫紙的產(chǎn)量翻了一番。據(jù)美國(guó)最新一項(xiàng)調(diào)查表明，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，紙張的用量也在不斷增加。近10年來(lái)，美國(guó)報(bào)刊發(fā)行量并未因互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展而相應(yīng)減少。

近年來(lái)，隨著新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的形成和發(fā)展，特別是電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒產(chǎn)生了巨大影響，這是自1994年以來(lái)新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)并發(fā)展的新氣象。

1紙基傳媒與網(wǎng)絡(luò)傳媒的互補(bǔ)性

許多互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，紙張作為傳統(tǒng)的傳播媒介，在目前或在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，網(wǎng)絡(luò)的作用無(wú)法替代。在某些時(shí)一段及某些地區(qū)，傳統(tǒng)的紙基印刷媒體還將會(huì)占主導(dǎo)地位?；勐攪?guó)際(商務(wù)網(wǎng))目前所運(yùn)行著的“水泥+鼠標(biāo)”模式，即“刊物+網(wǎng)絡(luò)”便是更好的明證?；勐攪?guó)際從商情報(bào)價(jià)起家，冬一門負(fù)責(zé)搜集計(jì)算機(jī)、家電、汽車等行業(yè)的多種產(chǎn)品價(jià)格及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)等多方面信息，然后進(jìn)行加土分類處理，用數(shù)據(jù)庫(kù)形式存儲(chǔ)，最終將最新價(jià)格在各相關(guān)企業(yè)和消費(fèi)者一認(rèn)可的報(bào)紙上。由十受到報(bào)紙版ICI的限制，還不定期推出以介紹企業(yè)商情為特色的廣告印刷品?；勐斃脗鹘y(tǒng)的紙基媒體，經(jīng)過(guò)8年努力，成為中國(guó)商務(wù)資訊服務(wù)商的第一把交椅，《慧聰商情廣告》成為中國(guó)最大的賣方信息的廣告媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使慧聰國(guó)際受到強(qiáng)烈的震撼，經(jīng)過(guò)冷靜分析認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)扼殺慧聰?shù)膫鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)，可借助互聯(lián)網(wǎng)作為快速通道使信息以更低成木和更快捷的速度送達(dá)用戶。多年的業(yè)務(wù)積祟和最新市場(chǎng)調(diào)查使他們明白這樣一個(gè)事實(shí):目前中國(guó)僅有10%的企業(yè)上網(wǎng)，仍有近90%的企業(yè)利用傳統(tǒng)紙基媒介獲取信息。因此，慧聰國(guó)際作出出版紙基宣傳品與建立商務(wù)網(wǎng)同步的發(fā)展.錢略，即所謂的“水泥+鼠標(biāo)”的運(yùn)作模式。

2互聯(lián)網(wǎng)對(duì)印刷/書寫紙需求的影響

互聯(lián)網(wǎng)的普及及應(yīng)用，已對(duì)造紙土業(yè)產(chǎn)生一定影響。雖然全球紙張的消費(fèi)量還將繼續(xù)增加，但有些紙張品種會(huì)受到不同程度的沖擊，其中對(duì)印刷/書寫紙的影響較大。印刷/書寫紙包括用十印刷報(bào)紙、雜志、書籍、商/產(chǎn)品目錄、商務(wù)表格、商業(yè)廣告等紙張和復(fù)印紙、噴墨打印紙和書寫紙等。印刷用紙?zhí)貏e是含磨木漿的非涂布印刷紙如新聞紙，將受到來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的竟?fàn)帯?/p>

目前許多人應(yīng)用在線新聞服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每月在網(wǎng)上瀏覽《紐約時(shí)一報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等報(bào)紙多達(dá)2億貞。分類廣告是報(bào)紙最卞要的收入來(lái)源，但目前已有為數(shù)不少的人利用在線傳輸，1997年在線廣告收入增加240%，預(yù)計(jì)到2003年將有15%的分類廣告采用在線傳輸。電子分類廣告便十搜索，實(shí)效性強(qiáng)，對(duì)消費(fèi)者一來(lái)說(shuō)是最大優(yōu)勢(shì)。

世界報(bào)業(yè)聯(lián)合會(huì)2000年年度報(bào)告說(shuō)，全球范圍內(nèi)的報(bào)紙廣告收入與1997年相比，1999年增加18.8%，預(yù)計(jì)2000年超過(guò)20%。報(bào)紙正利用電子信息和網(wǎng)絡(luò)傳媒提供的機(jī)遇，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)辟新思路，發(fā)揮竟?fàn)幹畠?yōu)勢(shì)增加廣告收入，許多國(guó)家的報(bào)紙正努力收復(fù)流失的市場(chǎng)份額。在1999年能提供可比數(shù)據(jù)的33個(gè)國(guó)家中，其中有24個(gè)國(guó)家的報(bào)紙廣告收入增長(zhǎng)，19個(gè)下降。在13個(gè)歐盟國(guó)家中，有12個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)，有些國(guó)家的增長(zhǎng)率還是兩位數(shù)。據(jù)有關(guān)令家分析，新聞出版和互聯(lián)網(wǎng)將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)一期內(nèi)成功并存。只要有新聞存在，新聞紙行業(yè)乃至新聞出版業(yè)都將依然是利潤(rùn)可觀的行業(yè)。

網(wǎng)絡(luò)與報(bào)紙，最為確切的說(shuō)法是伴生關(guān)系。世界報(bào)業(yè)聯(lián)合會(huì)的報(bào)告指出，報(bào)紙的發(fā)行與網(wǎng)絡(luò)的普及是伴生共存的，許多報(bào)紙的網(wǎng)絡(luò)版在網(wǎng)絡(luò)媒體中占主導(dǎo)地位。許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，報(bào)紙網(wǎng)站不斷涌現(xiàn)，但同時(shí)一也促進(jìn)了報(bào)紙發(fā)行量的大幅增長(zhǎng)。如果報(bào)紙真的會(huì)從人們的視野中消失(這一點(diǎn)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)幾乎是不可能的)，誰(shuí)將為網(wǎng)絡(luò)媒體提供豐富多彩的新聞報(bào)導(dǎo)？

在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)雜志、圖書和商/產(chǎn)品目錄等的替代作用相對(duì)緩慢。商/產(chǎn)品目錄市場(chǎng)并沒(méi)有受到來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，目前正有更多產(chǎn)品目錄印刷品廣泛用計(jì)算機(jī)及相關(guān)行業(yè)。也可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展刺激了產(chǎn)品目錄市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，但將來(lái)可能有所轉(zhuǎn)變。一般不會(huì)有人喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上長(zhǎng)篇祟犢地瀏覽雜志和小說(shuō)，預(yù)計(jì)在未來(lái)10~15年的時(shí)一間中將會(huì)涌現(xiàn)出大批新生雜志。就目前形勢(shì)而言，超級(jí)壓光紙(sc紙)作為最卞要的雜志紙，需求前景非?？春?。在過(guò)去10年間，sc紙需求增長(zhǎng)迅猛，奠定了sc紙的廣闊市場(chǎng)前景。

由十網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，使得打印輸出大量電子郵件和傳真件等的用紙量大幅度攀升。同時(shí)一，隨著辦公自動(dòng)化的不斷發(fā)展，復(fù)印紙和噴墨打印紙等用量也在大幅度增加。裁切成單張的辦公用紙消費(fèi)量到2003年預(yù)計(jì)將比1996年增加1倍多。據(jù)報(bào)道，1996年美國(guó)復(fù)印紙、傳真機(jī)和打印機(jī)用紙量高達(dá)8000億張。

3經(jīng)濟(jì)/社會(huì)形勢(shì)對(duì)紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒的影響

新聞出版業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力來(lái)自十經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可推動(dòng)廣告業(yè)的不斷發(fā)展，而廣告收入是新聞出版業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的最卞要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是影響其發(fā)展的決定性因素。

企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)效益的提高及電信、金融、工廠等行業(yè)間的激烈竟?fàn)?，而引發(fā)的廣告大.錢是刺激紙張需求的最直接原因。如日本在亞洲金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)于2000年得以恢復(fù)，2000年紙和紙板的需求增長(zhǎng)最為顯著，增長(zhǎng)幅度由90年代初的1%提高到5%其中印刷書寫紙的需求增長(zhǎng)量最為顯著，從90年代初的2%提高到7%02000年，全球期刊雜志的廣告收入提高4%賬單廣告招貼等的費(fèi)用提高7%。一些幣大事件如奧運(yùn)會(huì)的舉辦及前期的大力宣傳也會(huì)刺激需求的增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)僅銅版紙就多耗用30萬(wàn)t，再加上琳瑯滿目的各種精美宣傳品、各種比賽入場(chǎng)券、商務(wù)邀請(qǐng)函等等，均為增加用紙量的刺激因素。

由于目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍不景氣，致使各機(jī)構(gòu)單位的廣告費(fèi)用大為減少，從而導(dǎo)致印刷業(yè)務(wù)量的大幅下降，迫使出版印刷商為節(jié)約用紙量而將版面編排得更加緊湊，這種做法主要是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，而與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展沒(méi)有必然的聯(lián)系。美國(guó)9·11恐怖襲擊事件后，歐洲地區(qū)雜志和新聞刊物出版商立即感受到新聞量驟然上升，且絕大部分與恐怖襲擊事件有關(guān)，而廣告業(yè)務(wù)量卻急劇下降，這也是世界各國(guó)新聞出版機(jī)構(gòu)的共同感受。意大利雜志和新聞刊物出版商坦言，在恐怖襲擊事件后的短短數(shù)日中，廣告收入減少470萬(wàn)美元，損失主要來(lái)自航空公司和美國(guó)的商務(wù)機(jī)構(gòu)。據(jù)來(lái)自德國(guó)的消息，盡管新聞刊物出版商臨時(shí)增印了與恐怖襲擊事件有關(guān)的新聞周刊，但數(shù)量有限，無(wú)法與損失的廣告量相比。

其實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也在發(fā)展之中，盡管發(fā)展勢(shì)頭較為迅猛，但更容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響2000年11月21日北京青年報(bào)刊出題為“互聯(lián)網(wǎng)泡沫要破”的專論。據(jù)美國(guó)舊金山Webmergers網(wǎng)站公司的調(diào)查，10月份美國(guó)共有22家網(wǎng)絡(luò)公司倒閉，而11月份剛過(guò)半，已經(jīng)有#!家公司宣布破產(chǎn)。隨著圣誕節(jié)的日益臨近，一些網(wǎng)絡(luò)公司寧可選擇倒閉也不愿面對(duì)資金不足的窘境。在市場(chǎng)趨向多元化的今天，互聯(lián)網(wǎng)的征程不會(huì)一帆風(fēng)順，自身的發(fā)展還有待整合，一統(tǒng)天下的局面在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)將無(wú)從談起。

4紙基傳媒的優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)的確有著不可替代的優(yōu)勢(shì)：突出信息的快捷和時(shí)效性，且傳輸成本低。互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在獲取信息的極快速度，但要獲取更深入、更詳盡的資料還要依靠紙基傳媒。就目前發(fā)展趨勢(shì)而言，互聯(lián)網(wǎng)并不能從真正意義上取代紙基傳媒。從某種意義來(lái)說(shuō)，使用互聯(lián)網(wǎng)的廣大用戶中不乏追求新鮮感覺(jué)者。

印刷出版業(yè)所涉及領(lǐng)域眾多，盡管分類廣告更易于在互聯(lián)網(wǎng)上完成，但至今許多領(lǐng)域的廣告業(yè)務(wù)仍集中在紙基印刷傳媒上。數(shù)字成像技術(shù)的清晰、逼真度無(wú)法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線更好地體現(xiàn)，電子媒體的精彩廣告效果對(duì)消費(fèi)者的影像刺激只能是瞬時(shí)而短暫的，無(wú)法替代印刷在高級(jí)銅版紙上色彩鮮艷、精美的廣告畫面，紙基廣告畫面給人以美的享受，并且對(duì)消費(fèi)者的感觀刺激是長(zhǎng)期的。利用數(shù)字平臺(tái)不能圓滿完成的業(yè)務(wù)就必須采用傳統(tǒng)的紙基印刷傳媒。實(shí)踐證明，采用紙張印刷的紙基圖書資料可保存幾百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，就目前發(fā)展趨勢(shì)而言，紙基圖書資料仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。

5紙基/網(wǎng)絡(luò)傳媒的競(jìng)爭(zhēng)帶給紙基傳媒的啟示

在網(wǎng)絡(luò)傳媒與紙基傳媒的競(jìng)爭(zhēng)中，紙基傳媒在傳統(tǒng)通信傳播領(lǐng)域中逐漸失去了固有優(yōu)勢(shì)地位。紙基傳媒意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)傳媒將是潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，平添幾分憂患意識(shí)，對(duì)其是警醒和激勵(lì)，有助于紙基傳媒、紙業(yè)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

在市場(chǎng)日益趨于多元化的今天，紙業(yè)必須鎖定前景看好的特定領(lǐng)域進(jìn)行深入開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)潛在的廣告市場(chǎng)，推動(dòng)紙基傳媒的發(fā)展，如存在高爾夫球俱樂(lè)部的地方，就會(huì)存在高爾夫球的培訓(xùn)服務(wù)，也就會(huì)存在高爾夫球雜志。紙業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，如當(dāng)電話推廣應(yīng)用時(shí)并沒(méi)使書信普遍消失，反而促使紙業(yè)開(kāi)發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需要的含機(jī)械漿的新印刷紙種———電話簿紙。

第5篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，鞏固科協(xié)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

今年初，我們對(duì)辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)和作用進(jìn)行了調(diào)整，并相應(yīng)制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和職能作用考核辦法。打破了過(guò)去的統(tǒng)算統(tǒng)分，形成了按經(jīng)濟(jì)效益和職能作用獨(dú)立的考核機(jī)制。明確了各部門工作的指標(biāo)和目標(biāo)，并實(shí)行獨(dú)立核算。一年來(lái)，取得了較好的效果：科協(xié)自己創(chuàng)辦的機(jī)械加工廠在去年股份制改造的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理和骨干的新老交替。使企業(yè)在年輕化、產(chǎn)品化、規(guī)?；矫嬗辛诵碌倪M(jìn)展。經(jīng)濟(jì)效益得到鞏固?？萍紭亲阅瓿跏┬歇?dú)立承包以來(lái)，充分挖掘內(nèi)部潛力，不斷尋求新得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，調(diào)整資產(chǎn)和人才的合理配置。經(jīng)營(yíng)和管理有了很大提高。不但承擔(dān)起科技樓所有消耗費(fèi)用和辦公室一半在職職工的工資，還自費(fèi)更新了一部捷達(dá)汽車。增加了科協(xié)的自有資產(chǎn)。辦公室本部在搞好科協(xié)活動(dòng)的同時(shí)，注意資金的合理利用和投資收益的回收。有效的保證了科協(xié)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。彌補(bǔ)了失去廠內(nèi)科技咨詢業(yè)務(wù)收入的損失。為科協(xié)的生存和科技活動(dòng)的開(kāi)展提供和了有利的保障。

二、圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)展科協(xié)活動(dòng)。

我們對(duì)辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整和獨(dú)立考核機(jī)制的實(shí)施，使辦公室本部的職能作用突出出來(lái)。使我們可以拿出更多的精力，投入科協(xié)活動(dòng)的開(kāi)展。今年，我們圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，在科普宣傳、科技論文評(píng)選、科技講座、科技培訓(xùn)以及豐富科技人員業(yè)余文化生活方面做了一些工作：

5配合社會(huì)形勢(shì)和工廠中心工作，開(kāi)展政治與科普宣傳教育。今年我們的科普櫥窗共出刊八期。（160個(gè)版面）

5春節(jié)前，我們與廠報(bào)社聯(lián)合，搞了一期集知識(shí)性、科技性、趣味性為一體的科技知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。主要內(nèi)容是一年來(lái)廠報(bào)上刊載的工廠科技信息、科技動(dòng)態(tài)以及與鐵路機(jī)車車輛行業(yè)有關(guān)的科普知識(shí)。全廠職工踴躍參加，共收到答卷846份，由于大家認(rèn)真查閱有關(guān)資料，答卷的正確率很高。有124人獲獎(jiǎng)。

5今年三月，我們還組織全廠科技人員參加了中國(guó)科協(xié)舉辦的科學(xué)知識(shí)答題活動(dòng)。我們作為一個(gè)分賽區(qū)，把中國(guó)科普研究所出的科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽題轉(zhuǎn)載在廠報(bào)上。還買了80本《當(dāng)代科學(xué)知識(shí)》發(fā)至各科協(xié)分會(huì)供大家參考。此次活動(dòng)得到廣泛參與，共收到答卷1860份。（全部報(bào)到中國(guó)科協(xié)科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽組委會(huì)）經(jīng)驗(yàn)卷，95分以上的就有951份。我們?yōu)殡S機(jī)抽取的120名參賽者發(fā)了獎(jiǎng)。此次活動(dòng)獲中國(guó)科協(xié)科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽組委會(huì)組織獎(jiǎng)。5今年上半年，我們組織了科技論文評(píng)選活動(dòng)。對(duì)征集來(lái)自科技一線的40篇科技論文，組成了包括總師、副總師在內(nèi)的專家評(píng)審組進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審。最后以打分的辦法評(píng)出一等論文二篇，（各獎(jiǎng)1000元）；二等論文四篇，（各獎(jiǎng)800元）；三等論文六篇，（各獎(jiǎng)500元）；四等論文八篇，（各獎(jiǎng)100元）。并將入選論文編輯成科技論文集印刷1000冊(cè)，用于廠內(nèi)外科技交流。我們還從中優(yōu)選四篇推薦參加第四屆**工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀科技論文評(píng)選。其中兩篇獲三等獎(jiǎng)，兩篇獲鼓勵(lì)獎(jiǎng)。

55月16日，協(xié)助**市技協(xié)在我廠工人文化宮舉辦了由中國(guó)科普研究所所長(zhǎng)袁正光教授主講的科技報(bào)告會(huì)。各單位參加報(bào)告會(huì)的有600多人，其中我廠職工有近500人參加。

5今年9月中旬至11月中旬，我廠科協(xié)配合教育處，舉辦了工廠中層領(lǐng)導(dǎo)干部微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)普及培訓(xùn)班。以適應(yīng)辦公自動(dòng)化和信息化的要求，提高其掌握、運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行辦公的能力。這次參加培訓(xùn)的共有196人，按不同的基礎(chǔ)分為A、B、C三個(gè)班，每周半天脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，有考核，有考試。大家感到收獲很大。

5在“**科技周”活動(dòng)中，我們組織科協(xié)、技協(xié)骨干50多人，參觀了中國(guó)科技館、觀看了穹幕電影《夢(mèng)想成真》并游覽了居庸關(guān)長(zhǎng)城。

5評(píng)選廠級(jí)優(yōu)秀青年科技工作者26名，并又科協(xié)出資組織他們赴張家界、三峽參觀旅游。

5今年，我們出資兩萬(wàn)多元給全廠1400多名科協(xié)、技協(xié)會(huì)員每人購(gòu)買了一本由我們總公司編輯出版的《鐵路機(jī)車車輛工業(yè)新技術(shù)》，做為日常學(xué)習(xí)的科普資料。也為我們下一步組織科普知識(shí)競(jìng)賽打下基礎(chǔ)。

5今年我們還在全廠科技人員中，組織了業(yè)余飛標(biāo)比賽。先給各分會(huì)配置了120個(gè)標(biāo)盤，讓大家練習(xí)、選拔，然后進(jìn)行分組預(yù)、決賽。共有近千人興致勃勃地參加了這項(xiàng)活動(dòng)。

三、配合廠工會(huì)開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)。今年四月份，廠工會(huì)下發(fā)文件，決定在全廠職工中開(kāi)展以“技術(shù)比賽”、“創(chuàng)一新”和“征三絕”（絕活、絕技、絕招）為主要內(nèi)容的“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動(dòng)。我們科技協(xié)辦公室做為組織成員之一，積極配合這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。

第6篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源；宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)；信息化教學(xué)改革

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門理論與實(shí)際相結(jié)合的學(xué)科，其課程教學(xué)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，樹(shù)立新的教學(xué)理念，不斷探索適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)的教學(xué)方法。然而，目前大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)仍普遍沿襲傳統(tǒng)的“灌輸教育”或“滿堂灌”。教師往往側(cè)重于對(duì)現(xiàn)有理論進(jìn)行抽象分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)圖形與模型進(jìn)行介紹和解釋，缺乏對(duì)理論運(yùn)用的拓展。由此可見(jiàn)，這種教學(xué)模式已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展和教育體制改革的要求，迫切需要進(jìn)行改革?；诖?，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)初步開(kāi)發(fā)了商科優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)的建設(shè)

（一）視頻資源一是世界名校開(kāi)放課程。本部分內(nèi)容既有對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程及課程中部分知識(shí)點(diǎn)的講解，也有國(guó)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)理論前沿的解釋、對(duì)熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)和分析。二是國(guó)內(nèi)精品課程。結(jié)合國(guó)內(nèi)精品課程的建設(shè)成果，搜集了包括中國(guó)人民大學(xué)吳漢洪教授主講的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)徐華教授主講的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)等完整的課程視頻。三是名家講壇、紀(jì)錄片。本部分選取了與經(jīng)濟(jì)學(xué)課程相關(guān)的晉商和大國(guó)崛起等影響深遠(yuǎn)、又有啟發(fā)意義的紀(jì)錄片。此外，還收錄了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家訪談?dòng)涗?，以促使大學(xué)生了解知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的學(xué)術(shù)生涯道路及其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所作出的貢獻(xiàn)，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論的興趣。四是國(guó)內(nèi)部分高校課程講解優(yōu)秀視頻。本部分包括中國(guó)人民大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江大學(xué)等知名高校在內(nèi)的18所高校教師講解經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的視頻資料。五是自有教師錄制視頻。本部分內(nèi)容是經(jīng)過(guò)篩選和加工的自有教師錄制的輔助教學(xué)視頻，主要包括課后習(xí)題講解、知識(shí)要點(diǎn)回顧和擴(kuò)展知識(shí)補(bǔ)充三類。

（二）文檔資源一是圖書。主要涉及本課程的一些參考書目，以滿足大學(xué)生的不同需求。同時(shí)，增設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)類經(jīng)典著作及趣味經(jīng)濟(jì)學(xué)類書籍，拓寬大學(xué)生的閱讀面。二是論文及教案。目的在于使大學(xué)生了解學(xué)科前沿，學(xué)習(xí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)解釋現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象和解決實(shí)際問(wèn)題。教案有利于大學(xué)生更好地把握教材和本課程所涉及的知識(shí)點(diǎn)。三是課件及習(xí)題，課件便于大學(xué)生課前預(yù)習(xí)以及課后查漏補(bǔ)缺；習(xí)題及試題方便大學(xué)生進(jìn)行課下自測(cè)，及時(shí)鞏固和消化所學(xué)知識(shí)。四是大綱，幫助大學(xué)生更清楚地認(rèn)識(shí)本課程的主要內(nèi)容以及重點(diǎn)、難點(diǎn)及疑點(diǎn)等問(wèn)題。另外，各類優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)站的推薦鏈接，如“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”、“人大經(jīng)濟(jì)論壇”等，可以開(kāi)拓大學(xué)生的學(xué)習(xí)視野，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀書籍推薦詳單、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)案例、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典教材簡(jiǎn)評(píng)。

二、結(jié)合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的課程教學(xué)改革

（一）借助網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)提升案例教學(xué)效果

案例教學(xué)的最大特點(diǎn)是它的真實(shí)性，因此，教師在選擇案例時(shí)宜使用真實(shí)的、有代表性的并且與所對(duì)應(yīng)的理論知識(shí)有直接聯(lián)系的案例。這些案例往往可以起到以點(diǎn)帶面的作用，可以幫助大學(xué)生快速提升運(yùn)用理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典教材中所用案例絕大部分是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的案例，而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況與歐美國(guó)家是有很大差異的，其結(jié)論在我國(guó)并不一定適用。因此，教師應(yīng)多采用有關(guān)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的案例，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也可以使大學(xué)生更加清楚地認(rèn)識(shí)和了解我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)政策。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入以及與世界經(jīng)濟(jì)融合程度日益加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系也愈加密切。教師在采用本國(guó)案例進(jìn)行教學(xué)的同時(shí)，也可以輔助增加有關(guān)國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案例。另外，還需注意教學(xué)案例的時(shí)效性。

（二）借助網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)加強(qiáng)小組討論在課堂教學(xué)中的地位

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)具有流派紛呈、觀點(diǎn)迥異的特點(diǎn)，因此，對(duì)待同一個(gè)問(wèn)題，不同的人可能會(huì)有不同的觀點(diǎn)，這更加凸顯出課堂討論的重要性。尤其對(duì)于在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)界沒(méi)有形成統(tǒng)一見(jiàn)解或尚未解決的問(wèn)題，通過(guò)課堂討論可以使不同觀點(diǎn)進(jìn)行激烈的交鋒，而這也更容易激發(fā)靈感，碰撞出新的觀點(diǎn)。然而，課堂討論必須是有組織、有計(jì)劃進(jìn)行的，這對(duì)教師的準(zhǔn)備工作提出了較高的要求。此時(shí)可以借助網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)中更新的相關(guān)內(nèi)容，及時(shí)把握熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)，激勵(lì)大學(xué)生積極發(fā)言。教師需對(duì)討論的問(wèn)題及不同觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和提煉使討論得到升華，并加深大學(xué)生對(duì)所討論問(wèn)題的理解，加強(qiáng)其對(duì)相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)的運(yùn)用。

（三）利用網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)，以實(shí)踐為中心，進(jìn)行開(kāi)放式教學(xué)，實(shí)施實(shí)踐教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)等多樣化教學(xué)方法。通過(guò)取材于實(shí)際的案例教學(xué)和項(xiàng)目教學(xué)能夠提升大學(xué)生對(duì)戰(zhàn)略觀點(diǎn)、政策觀點(diǎn)把握和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。課堂教學(xué)之外，教師可以選擇網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)上具有可操作性、現(xiàn)實(shí)性并且難度不太大的項(xiàng)目或議題，讓大學(xué)生在課下進(jìn)行分析和討論，并以研究報(bào)告或小論文的成果形式上交。最后選擇優(yōu)秀成果進(jìn)行課堂演示，并予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與的積極性。此外，師生可以利用在線交流平臺(tái)對(duì)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題及理論前沿等進(jìn)行課下討論，教師也可以利用此平臺(tái)對(duì)大學(xué)生提出的問(wèn)題進(jìn)行答疑。

三、結(jié)合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源的課程考核方式

（一）平時(shí)成績(jī)的評(píng)定

目前，我國(guó)絕大部分高校宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的考核方式是期末閉卷考試，這種考核方式難以體現(xiàn)和全面評(píng)價(jià)大學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。因此，要結(jié)合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)的考核。平時(shí)考核形式既包括作業(yè)完成情況、出勤、上課狀態(tài)等常規(guī)項(xiàng)目，同時(shí)增加基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試（不定期抽查且不提前通知學(xué)生）、小組討論、撰寫案例分析報(bào)告、大學(xué)生講解等非常規(guī)項(xiàng)目。其中，測(cè)試題目、討論及案例資料等主要來(lái)源于已經(jīng)搭建的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)。此外，適當(dāng)降低常規(guī)項(xiàng)目考核所占分?jǐn)?shù)，加大非常規(guī)項(xiàng)目考核所占分?jǐn)?shù)。與此同時(shí)，在具體考核時(shí)，將大學(xué)生在作業(yè)、出勤、基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試、小組討論、撰寫案例分析報(bào)告和大學(xué)生講解等方面的表現(xiàn)賦予相應(yīng)的分值，最后進(jìn)行加總即得每位大學(xué)生的平時(shí)成績(jī)。這種考核方式不僅能夠?qū)Υ髮W(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程進(jìn)行考核，也能給教師一定自由教學(xué)和學(xué)術(shù)討論的空間。

（二）期末成績(jī)的評(píng)定

一是通過(guò)試題庫(kù)抽題進(jìn)行筆試。為了保證筆試考核的科學(xué)性，應(yīng)在優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)建立試題庫(kù)。試題庫(kù)的建立應(yīng)協(xié)調(diào)主客觀題的比重、試題難易程度的搭配等，并在主觀題部分適當(dāng)增加現(xiàn)實(shí)案例分析類題型，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生綜合知識(shí)運(yùn)用能力的考核。二是采取研究報(bào)告、案例分析、撰寫論文等多種形式。評(píng)定期末成績(jī)時(shí)應(yīng)側(cè)重大學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)的能力，可結(jié)合優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)采取研究報(bào)告、案例分析、撰寫論文等多種形式，以增強(qiáng)大學(xué)生思考、分析、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，提高學(xué)習(xí)效果。三是嘗試免試的考核方式。在完成優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)的建設(shè)并且切實(shí)做好平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，大學(xué)生期末成績(jī)的評(píng)定既可以選擇參加院系組織的統(tǒng)一考試，也可以申請(qǐng)免試。符合申請(qǐng)免試的條件是平時(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試和課堂討論成績(jī)四次以上（含四次）為“優(yōu)”者；在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的“經(jīng)眼看世界”欄目中發(fā)表高質(zhì)量文章者。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕戰(zhàn)勇.在反思和創(chuàng)新中學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)〔J〕.學(xué)術(shù)問(wèn)題研究（綜合版），2008，（1）：98-102.

第7篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

關(guān)鍵詞：煤炭 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展前景

論文正文：

煤炭經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展前景

1.概述

煤炭作為不可再生資源，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇就等于占領(lǐng)了市場(chǎng)地位，2011年是我國(guó)十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，煤炭企業(yè)抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。煤炭企業(yè)合理的規(guī)劃布局：一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量，另一方面又保護(hù)了國(guó)有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國(guó)未來(lái)20年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略資源，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值將在未來(lái)穩(wěn)步提高。兗礦集團(tuán)順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)的分析和判斷，總體方向把握正確，戰(zhàn)略定位明確，發(fā)展目標(biāo)明確，在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等方面都作了周密謀劃，總體規(guī)劃項(xiàng)目前期調(diào)研和論證充分，具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

該規(guī)劃立足于國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和資源，具有行業(yè)領(lǐng)先水平，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家政策和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的變化，適時(shí)作好規(guī)劃的調(diào)整和優(yōu)化。兗礦著力做強(qiáng)做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造三大主業(yè)，加快建設(shè)并形成省內(nèi)魯南、鄒城、兗州三個(gè)園區(qū)，兗礦本著資源有償使用，合作共贏的原則，加大對(duì)外開(kāi)發(fā)力度，積極與國(guó)內(nèi)資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省聯(lián)合，共謀發(fā)展，取得良好效果。

2.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃

煤炭資源是不可再生性資源之一，國(guó)家一方面通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)限制當(dāng)前煤炭的產(chǎn)量，另一方面也通過(guò)一些政策傾斜，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造多元化發(fā)展，開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為煤炭企業(yè)能夠規(guī)避由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)所做的非煤產(chǎn)業(yè)，多數(shù)屬于安置型的經(jīng)營(yíng)范疇。在煤炭企業(yè)競(jìng)相崛起的今天，發(fā)展才是硬道理這句話深深烙印在各個(gè)煤炭企業(yè)的管理者身上，也踐行在他們的實(shí)際發(fā)展中。

兗礦一直把非煤產(chǎn)業(yè)作為煤業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支柱共同發(fā)展，培養(yǎng)大集團(tuán)，建設(shè)大基地，加快煤炭?jī)?nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能減排，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，合理配置資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展煤炭資源整合，淘汰落后產(chǎn)能，提高煤炭資源綜合利用率，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，加快煤礦大型裝備制造技術(shù)和煤礦現(xiàn)代化建設(shè)，提高國(guó)產(chǎn)化技術(shù)水平，推動(dòng)安全高效礦井和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的投資，兗礦已經(jīng)形成煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套設(shè)備制造業(yè)，與煤業(yè)共同發(fā)展的格局，兗礦通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地解決煤炭企業(yè)資源即將枯竭惡性局面;提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。

煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的代表性，為其他國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了更多就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量，提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化技術(shù)水平，隨著煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)有效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于保護(hù)環(huán)境和提高了資源利用，促進(jìn)了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.兗礦抓住煤炭當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，加快資源整合的發(fā)展規(guī)劃

兗礦集團(tuán)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，加快對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源的整合，兗礦集團(tuán)根據(jù)我國(guó)煤炭分布情況，很早就實(shí)施了資源儲(chǔ)備超前策略，兗州煤業(yè)利用公司的上市平臺(tái)，累計(jì)5次融資發(fā)行股票，實(shí)施了10次戰(zhàn)略性收購(gòu)。外部資源開(kāi)發(fā)成效顯著，把握國(guó)家鼓勵(lì)煤炭資源重組的發(fā)展機(jī)遇，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，先后在貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個(gè)井田、2個(gè)礦區(qū)探礦權(quán)，貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。

貴州能化公司加強(qiáng)多元化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化合作，成功引進(jìn)戰(zhàn)略投資，發(fā)展前景廣闊，新疆能化公司抓住國(guó)家支持新疆發(fā)展機(jī)遇，靠實(shí)績(jī)贏得地方支持，一基地四礦區(qū)三園區(qū)加快建設(shè)。榆林能化公司甲醇項(xiàng)目獲2010年國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。兗煤澳洲公司突出走出去有效發(fā)展，在境外樹(shù)立兗礦品牌形象，為向國(guó)際化發(fā)展搭建了良好平臺(tái)。兗礦煤炭主業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，產(chǎn)銷運(yùn)行良好，盡管和當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)密不可分，同時(shí)也體現(xiàn)了兗礦集團(tuán)加快煤業(yè)建設(shè)突出的重要成果。煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有作為可持續(xù)發(fā)展的資源儲(chǔ)備，為企業(yè)的未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的資源保障。

第8篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

關(guān)鍵詞：高等院校 科研管理 三位一體

中圖分類號(hào)：G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2014）04（b）-0001-02

1 目前我國(guó)高等院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀

高?？蒲兴街畠?yōu)劣，不僅決定著一個(gè)高等院校的整體教學(xué)水平以及素質(zhì)的優(yōu)劣，而且還影響著高校自身的社會(huì)影響力以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)高等院?？蒲泄芾戆l(fā)展到今天，遇到很多的新的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，激勵(lì)不足。主要表現(xiàn)在對(duì)科研管理邁向產(chǎn)業(yè)化方面的引導(dǎo)以及激勵(lì)、缺乏針對(duì)科研人員創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。國(guó)內(nèi)的高等院校，在科研方面的很多分配政策、獎(jiǎng)勵(lì)制度都存在導(dǎo)向性的偏差。使得一系列本該面向市場(chǎng)、注重市場(chǎng)需求的研發(fā)工作滋生了“重學(xué)術(shù)研究、輕市場(chǎng)效益”的情緒，最終導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀的科研成果被隔離在市場(chǎng)之外，無(wú)法轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。科研技術(shù)成果“轉(zhuǎn)化難、推廣更難”的局面，白白浪費(fèi)了科技資源。

第二，缺乏獨(dú)立性。我的高等院校中的科研機(jī)構(gòu)多數(shù)是內(nèi)部機(jī)構(gòu)。幾乎都獨(dú)立于企業(yè)之外，獨(dú)立性不夠使得科研創(chuàng)新缺乏活力。現(xiàn)代社會(huì)各項(xiàng)高科技成果的創(chuàng)新，很大程度上源于對(duì)跨學(xué)科、跨門類的各種知識(shí)以及技術(shù)的綜合性運(yùn)用。整體來(lái)看，創(chuàng)新本身就是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)化工程，單純靠某一學(xué)科或者科研機(jī)構(gòu)根本無(wú)法高質(zhì)量完成[1]。需要一個(gè)大的、相互銜接的系統(tǒng)來(lái)整體協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置一系列的科技創(chuàng)新資源，只有達(dá)到了人力（科研人員）、物力（知識(shí)和技術(shù)）的科學(xué)配置，才可以產(chǎn)生具備高科技含量的創(chuàng)新成果。

第三，人才流失嚴(yán)重。尤其是優(yōu)秀的科研人才的流失，是當(dāng)今高等院校管理模式創(chuàng)新中的關(guān)鍵一環(huán)。目前國(guó)內(nèi)的高等院?？蒲泄芾碛捎跉v史的原因，多數(shù)情況下仍然是傳統(tǒng)、陳舊的管理思維和模式，很多好的管理方法只是流于表面。形式上有創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上仍舊以“教條”為主旨。直接導(dǎo)致大量?jī)?yōu)秀科學(xué)研究人才的士氣低落、人心不穩(wěn)、不斷流失。

第四，創(chuàng)新的理念比較陳腐。內(nèi)部科研人員以及管理者的管理理念亟需更新。傳統(tǒng)管理模式下的的高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中側(cè)重于“推項(xiàng)目、列計(jì)劃、要經(jīng)費(fèi)”。使得科技工作轉(zhuǎn)變成“為了研究而研究”，嚴(yán)重忽略市場(chǎng)的真實(shí)訴求，無(wú)法真切體現(xiàn)科研的核心價(jià)值和本質(zhì)功能，往往使歷盡艱辛出爐的科研成果根本不是市場(chǎng)真正需要的東西。

2 新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)高等院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的要求

2.1 對(duì)科研管理組織體制的新要求

高等院校的科研組織通常是一個(gè)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的知識(shí)集合體。它以多樣化的學(xué)科知識(shí)為基礎(chǔ)，由各領(lǐng)域的專家以及專項(xiàng)人才組成。它的核心主線是“知識(shí)流”，它是廣大智慧的聚合體。雖然，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域優(yōu)秀人才的持續(xù)引入往往會(huì)讓科研管理組織在形式上顯得愈加“雜亂無(wú)章”，但其實(shí)質(zhì)上反而是對(duì)組織體制提出更高的要求。如此以來(lái)，要求高等院?？蒲泄芾斫M織體制要進(jìn)行變革，建成和演奏團(tuán)類似的，具有超強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神的一體化組織，提升整體的科研效率。

2.2 對(duì)科研管理人才和分配體制的新要求

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)社會(huì)個(gè)體價(jià)值的衡量主要是看其對(duì)知識(shí)的積累以及運(yùn)用到實(shí)踐中的那種創(chuàng)造力。高等院校科研管理過(guò)程中，有關(guān)人才的分配體制方面要與之相適應(yīng)，以“物盡其用，人盡其才”為準(zhǔn)則，細(xì)致考察其多角度的特點(diǎn)，之后分配到能凸顯其特長(zhǎng)的崗位和工作上去[2]。同時(shí)，若該人員在工作過(guò)程中帶來(lái)的社會(huì)效益比較大，就應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)鼓勵(lì)他保持進(jìn)步。

2.3 對(duì)科研管理成果轉(zhuǎn)化體制的新要求

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本特征是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，其核心要求是“知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化”，即把社會(huì)全體所創(chuàng)造出來(lái)的知識(shí)快速轉(zhuǎn)化成能實(shí)踐的先進(jìn)科技工具和生產(chǎn)力，使之成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)力量。目前，國(guó)內(nèi)高校的管理工作，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)科研結(jié)果的經(jīng)濟(jì)化以及實(shí)踐化。

2.4 對(duì)科研管理人員能力的新要求

作為科研管理體系創(chuàng)新模式的核心主體，科研管理人員的創(chuàng)新意和能力、綜合素質(zhì)水平之優(yōu)劣直接決定其科研工作創(chuàng)新水平的高低。鑒于此，如果要推動(dòng)科研管理工作的高效行進(jìn)，就需要對(duì)組織內(nèi)的工作人員提出更高的要求。科研人員不僅要具備創(chuàng)新管理的素質(zhì)、前瞻性以及創(chuàng)新性，更重要的是在思維、行為等方面盡快實(shí)踐并適應(yīng)新的市場(chǎng)要求。

3 三位一體的高等院?？蒲泄芾砟Ｊ絼?chuàng)新研究

3.1 高等院?？蒲泄芾淼睦砟顒?chuàng)新

3.1.1 建立起“知識(shí)管理”的嶄新理念

知識(shí)管理的概念，著重關(guān)注的是“在關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，在技術(shù)層面的創(chuàng)新；科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)需要以及新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”。核心是增加智力要素、技術(shù)要素以及管理要素等等參與收入分配的全過(guò)程中來(lái)，充分體現(xiàn)科研人員智力勞動(dòng)的價(jià)值，推動(dòng)科研人員著手轉(zhuǎn)化科技成果和高科技產(chǎn)業(yè)化的積極性，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)中經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3.1.2 創(chuàng)新高等院?？蒲锌茖W(xué)管理理念

科研管理模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵是管理理念的同步創(chuàng)新。高?？蒲泄芾淼膮⑴c者在實(shí)際工作過(guò)程中盡量打破慣性思維體系和模式，充分認(rèn)識(shí)到：“科研工作的創(chuàng)新離不開(kāi)管理工作的綜合創(chuàng)新這一客觀事實(shí)。大膽嘗試管理理念的革新，打造新的管理以及經(jīng)營(yíng)模式。正如美國(guó)《走向全球：美國(guó)創(chuàng)新的新發(fā)展報(bào)告》所述：“創(chuàng)新事業(yè)不僅需要科學(xué)家和工程師來(lái)推動(dòng)，更需要有先進(jìn)文化和敏銳思想的人來(lái)深入經(jīng)營(yíng)”[3]。

3.1.3 樹(shù)立高等院?？蒲泄芾砣吮竟芾砝砟?/p>

當(dāng)下的科研管理應(yīng)時(shí)刻體現(xiàn)高校的人文主義情懷。以人為本既是當(dāng)下時(shí)代背景中，科技創(chuàng)新的鐵律，又是滋潤(rùn)創(chuàng)新型人才的一方沃土。人本主義手段，是一種著眼于為“人”服務(wù)，尊重人并且依靠人的新型管理模式。高等院校的科研職能部門藉由具體科研項(xiàng)目的運(yùn)作和教職工以及科研人員互通有無(wú)。彼此間既是項(xiàng)目管理上亦師亦友，同時(shí)也是心靈上的知音。管理者能設(shè)身處地的為科研人員解決生活中遭遇的困難，盡最大努力為其爭(zhēng)取發(fā)展晉升的機(jī)會(huì)。在守法守規(guī)則的前提下，適當(dāng)?shù)恼宫F(xiàn)柔性管理方式來(lái)強(qiáng)化和科研工作者溝通非常重要。

3.2 高等院校科研管理的機(jī)制創(chuàng)新

3.2.1 科學(xué)地評(píng)價(jià)、考核科研工作質(zhì)量

加大對(duì)科研人員多出高質(zhì)量成果的推進(jìn)和激勵(lì)力度，進(jìn)行“定量管理和定性管理”相結(jié)合，不僅強(qiáng)調(diào)科研成果的數(shù)量、還要關(guān)注其質(zhì)量；推動(dòng)科研隊(duì)伍在質(zhì)與量上實(shí)現(xiàn)完美契合?？茖W(xué)評(píng)價(jià)一所高等院校的科研水平狀況的指標(biāo)很多，但是最核心的硬性指標(biāo)是“項(xiàng)目總數(shù)和經(jīng)費(fèi)總額”。日常工作中，不論是組織申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收、還是項(xiàng)目的鑒定以及項(xiàng)目申報(bào)等等，都要以“項(xiàng)目”為單位拓展開(kāi)來(lái)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，科研成果的評(píng)價(jià)不僅僅去關(guān)注論文總數(shù)量，還要更加關(guān)注論文的轉(zhuǎn)載率和閱讀率、引用率和成果轉(zhuǎn)化和利用率、科研成果產(chǎn)業(yè)化的效益以及覆蓋面廣度和深度等等方面。此外，要科學(xué)并且合理的去利用“SCI”這個(gè)評(píng)價(jià)工具在科研評(píng)價(jià)方面的廣泛應(yīng)用和起到的主要功用，側(cè)重于向論文和專利并舉的良好趨勢(shì)轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)對(duì)“政府導(dǎo)向”和“SCI”排名這種傳統(tǒng)思維的取消?？茖W(xué)、合理的界定政府評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)界自我評(píng)價(jià)之間的區(qū)別和聯(lián)系。盡快轉(zhuǎn)變實(shí)際科研工作中存在的急功近利、盲目上馬的錯(cuò)誤傾向，多層次、寬領(lǐng)域、分布式的運(yùn)用信譽(yù)良好、公信力強(qiáng)的第三方中介組織大力開(kāi)展各種行之有效、規(guī)范的評(píng)價(jià)活動(dòng)。

3.2.2 借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)新的項(xiàng)目申報(bào)資助方案

國(guó)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)始終是最深層次的推動(dòng)力和劑。國(guó)外高等院校參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的表現(xiàn)有：?jiǎn)为?dú)接受委托或者與大型企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以合同的名義開(kāi)展各種科研項(xiàng)目；向企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果并提供專利技術(shù)咨詢和專業(yè)的售后服務(wù)；為企業(yè)提供培訓(xùn)或者直接“校企聯(lián)合”為企業(yè)輸送專業(yè)化、對(duì)口的人才。如：美國(guó)的企業(yè)在很多大學(xué)都建立了聯(lián)合研究中心，并引入私人企業(yè)與州政府共同建設(shè)這些中心。我國(guó)政府也正大力行動(dòng)，以基金會(huì)、優(yōu)惠稅收政策等方式主動(dòng)扶植本國(guó)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)，臺(tái)灣新竹科學(xué)工業(yè)園便是一例[4]。

項(xiàng)目申報(bào)方面，為確保中標(biāo)率，高?？蒲泄芾砜刹扇∪缦麓胧┻M(jìn)行有效的輔助和推動(dòng)：創(chuàng)設(shè)“目標(biāo)性招標(biāo)項(xiàng)目”：該項(xiàng)目資助的范圍是“有重大的科研價(jià)值以及廣闊應(yīng)用前景、并且能實(shí)際轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)課題。并以此為研究基礎(chǔ)的出發(fā)點(diǎn)，即將申報(bào)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)縱向科研課題計(jì)劃的一系列優(yōu)秀科研項(xiàng)目。校內(nèi)每年都可組織校內(nèi)外專家進(jìn)行單獨(dú)評(píng)審出若干課題予以物質(zhì)資助，界定期限為2～3年。該項(xiàng)目設(shè)置的主旨是以定期的課題研究為前期準(zhǔn)備工作，不斷的提升高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科研項(xiàng)目上的中標(biāo)率，進(jìn)而推動(dòng)高等院校多樣化的學(xué)科建設(shè)和整體科研水平的穩(wěn)步提升；創(chuàng)設(shè)“資助培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人物方案”：主旨是大力建成高層次人才隊(duì)伍，積極培養(yǎng)各學(xué)科領(lǐng)域中的拔尖人才，對(duì)優(yōu)秀中青年教師的重點(diǎn)培養(yǎng)和資助，使其有機(jī)會(huì)獲得國(guó)家杰出青年基金，推動(dòng)他們充分實(shí)踐自己的能力，進(jìn)而推動(dòng)自身學(xué)科建設(shè)和科研整體水平的提升。

3.2.3 分配制度創(chuàng)新，建立健全科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的管理者應(yīng)把科研工作者的先進(jìn)成果以及技術(shù)投入納入收益分配體系中，讓勞動(dòng)者感受到自己的價(jià)值，樹(shù)立他們的典型模范形象，使工作者獲得收入上的提升和基本生活條件的改善。取得“名利雙收”的收獲措施如下：（1）鼓勵(lì)申報(bào)。即對(duì)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目的個(gè)人，無(wú)論成功與否，都給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；尤其是成功的，頒發(fā)獎(jiǎng)狀鼓勵(lì)；（2）評(píng)選并設(shè)置優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)。此項(xiàng)工作可與省、市的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)相結(jié)合，每3年評(píng)一次“優(yōu)秀科研成果”并頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)；（3）校內(nèi)推行科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。每年都設(shè)置相應(yīng)的資金對(duì)教師專著、專利和論文等等給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（4）設(shè)置基金，鼓勵(lì)參加學(xué)術(shù)活動(dòng)：鼓勵(lì)和資助有科研項(xiàng)目的教師多參加學(xué)術(shù)型交流活動(dòng)；重點(diǎn)資助那些科研專著項(xiàng)目。

3.2.4 緊抓出版難的癥結(jié)，大力推廣科技成果的與應(yīng)用

很多項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)結(jié)題，廣大教師的出書積極性受到打擊，究其根源，在于出版難。國(guó)內(nèi)的出版社都是自負(fù)盈虧的機(jī)構(gòu)，他們讓作者“自產(chǎn)自銷”。這動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的出版費(fèi)，給廣大教師造成了阻礙。鑒于此，校方要拿出資金鼓勵(lì)著書者：可以由作者本人提出申請(qǐng)，有關(guān)部門核定價(jià)值給予資助。也可以由高校自身的科研處成立專門機(jī)構(gòu)，如“成果推廣科”協(xié)助教師包銷作品。主要渠道包含：大型的出版社、各大書店等等。

3.3 高等院校科研管理者綜合素質(zhì)的創(chuàng)新

一個(gè)優(yōu)秀的高等元宵科研機(jī)構(gòu)管理者必須具備三方面特質(zhì)：首先，善于管理。科研機(jī)構(gòu)的管理者需要針對(duì)科研工作人員的項(xiàng)目全過(guò)程做跟蹤和管理?？蒲泄芾淼母灸康氖峭ㄟ^(guò)遵循科研規(guī)律，對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、規(guī)范整合與改進(jìn)，盡全力創(chuàng)設(shè)適宜科研活動(dòng)高效展開(kāi)的舞臺(tái)。高效的科研管理工作主要是依賴于管理者對(duì)所負(fù)責(zé)工作的敏銳的洞察力和感知力。[5]其次，主動(dòng)學(xué)習(xí)。先進(jìn)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的取得，需要科研管理者時(shí)刻將自己融入到全方位、多層次的學(xué)習(xí)過(guò)程中去。實(shí)踐證明，保持不斷的學(xué)習(xí)狀態(tài)是新時(shí)期科研創(chuàng)新工作的必經(jīng)過(guò)程。管理者只有不斷的加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)、提升對(duì)自身工作意義的體驗(yàn)、掌握淵博的知識(shí)、培養(yǎng)科學(xué)高效的管理和工作方法，才能在科研實(shí)踐中不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的能力。最后，深入研究?？蒲泄芾硎且婚T科學(xué)，必須用審慎的態(tài)度，對(duì)其進(jìn)行深入研究、嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。很多優(yōu)秀的大學(xué)都通過(guò)各種方式支持、鼓勵(lì)科研管理者親身實(shí)踐科研項(xiàng)目，科研管理者要在組織中起到典型的示范作用，主動(dòng)在組織內(nèi)部營(yíng)造一種“提倡科研精神”的工作氛圍，使管理與科研完美融合。

4 結(jié)語(yǔ)

高等院?？蒲泄芾砟Ｊ降膭?chuàng)新主要包括以上三個(gè)維度。層層遞進(jìn)又相互關(guān)聯(lián)。三個(gè)方面的創(chuàng)新，主要是為了真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，服務(wù)于社會(huì)。任何科研組織都不能只側(cè)重某一維度，忽視其他層面。本質(zhì)上講，這三個(gè)維度就是高?？蒲泄芾砟Ｊ降摹叭灰惑w”。三個(gè)維度的緊密契合，為高等院?？蒲泄芾砉ぷ魈峁┮粋€(gè)既全面，又綜合的制度和模式上的堅(jiān)實(shí)保障。

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第9篇：國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)論文范文

論文關(guān)鍵詞：集成電路，特點(diǎn)，問(wèn)題，趨勢(shì)，建議

 

引言

集成電路是工業(yè)化國(guó)家的重要基礎(chǔ)工業(yè)之一，是當(dāng)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心部件，它是工業(yè)現(xiàn)代化裝備水平和航空航天技術(shù)的重要制約因素，由于它的價(jià)格高低直接影響了電子工業(yè)產(chǎn)成品的價(jià)格，是電子工業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵因素之一。高端核心器件是國(guó)家安全和科學(xué)研究水平的基礎(chǔ)，日美歐等國(guó)均把集成電路業(yè)定義為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。據(jù)臺(tái)灣的“科學(xué)委員會(huì)”稱未來(lái)十年是芯片技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。韓國(guó)政府也表示擬投資600億韓元于2015年時(shí)打造韓國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)。

集成電路主要應(yīng)用在計(jì)算機(jī)、通信、汽車電子、消費(fèi)電子等與國(guó)民日常消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域因此集成電路與全球GDP增長(zhǎng)聯(lián)系緊密，全球集成電路消費(fèi)在2009年受金融危機(jī)的影響下跌9%的情況下2010由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)樂(lè)觀后根據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)今年集成電路銷售額將同比增長(zhǎng)33%。

一、我國(guó)集成電路業(yè)發(fā)展情況和特點(diǎn)

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年中國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模為5676億元占全球市場(chǎng)44%，集成電路消費(fèi)除2008、2009年受金融危機(jī)影響外逐年遞增，中國(guó)已成為世界上第一大集成電路消費(fèi)國(guó)，但國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)量?jī)H1040億元，絕大部分為產(chǎn)業(yè)鏈低端的消費(fèi)類芯片，技術(shù)落后發(fā)達(dá)國(guó)家2到3代左右，大量高端芯片和技術(shù)被美日韓以及歐洲國(guó)家壟斷。

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)占GDP的比例逐年加大從2004年的0.59%到2008年的0.74%.年均增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際上任何一個(gè)其他國(guó)家，是全球集成電路業(yè)的推動(dòng)者，屬于一個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)。從2000年到2007年我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%畢業(yè)論文提綱，增長(zhǎng)率隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有波動(dòng)，由于金融危機(jī)的影響2008年同比2007年下降了0.4%，2009年又同比下降11%，其中集成電路設(shè)計(jì)業(yè)增速放緩實(shí)現(xiàn)銷售收入269.92億元同比上升14.8%，由于受金融危機(jī)影響，芯片制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入341.05億元同比下降13.2%、封裝測(cè)試業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入498.16億元同比下降19.5%。我國(guó)集成電路總體上企業(yè)總體規(guī)模小，有人統(tǒng)計(jì)過(guò)，所有設(shè)計(jì)企業(yè)總產(chǎn)值不如美國(guó)高通公司的1/2、所有待工企業(yè)產(chǎn)值不如臺(tái)積電、所有封測(cè)企業(yè)產(chǎn)值不如日月光。

在芯片設(shè)計(jì)方面，我國(guó)主流芯片設(shè)計(jì)采用130nm和180nm技術(shù)，65nm技術(shù)在我國(guó)逐漸開(kāi)展起來(lái)，雖然國(guó)際上一些廠商已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用40nm技術(shù)設(shè)計(jì)產(chǎn)品了，但由于65nm技術(shù)成熟，優(yōu)良率高，將是未來(lái)幾年贏利的主流技術(shù).設(shè)計(jì)公司數(shù)量不斷增長(zhǎng)但規(guī)模都較小，屬于初始發(fā)展時(shí)期。芯片制造方面，2010國(guó)外許多廠商開(kāi)始制造32nm的CPU但大規(guī)模采用的是65nm技術(shù)，而中國(guó)國(guó)產(chǎn)芯片中的龍芯還在采用130nm技術(shù)，中芯國(guó)際的65nm技術(shù)才開(kāi)始量產(chǎn)，國(guó)產(chǎn)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)還沒(méi)達(dá)到250技術(shù)。在封裝測(cè)試技術(shù)方面，這是我國(guó)集成電路企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，也是我國(guó)的主要出口品，有數(shù)據(jù)顯示我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的50%以上的產(chǎn)值都由封裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造，隨著技術(shù)的成熟，部分高端技術(shù)在國(guó)內(nèi)逐步開(kāi)始開(kāi)展，但有已經(jīng)開(kāi)始下降的趨勢(shì)雜志網(wǎng)。在電子信息材料業(yè)方面，下一代晶圓標(biāo)準(zhǔn)是450mm，有資料顯示將于2012年試制，現(xiàn)在國(guó)際主流晶圓尺寸是300mm，而我國(guó)正在由200mm到300mm過(guò)渡。在GaAs單晶、InP單晶、光電子材料、磁性材料，壓電晶體材料、電子陶瓷材料等領(lǐng)域無(wú)論是在研發(fā)還是在生產(chǎn)均較大落后于國(guó)外，總體來(lái)說(shuō)我國(guó)新型元件材料基本靠進(jìn)口。在半導(dǎo)體設(shè)備制造業(yè)方面畢業(yè)論文提綱，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)95%的設(shè)備是外國(guó)設(shè)備，而且二手設(shè)備占較大比例，重要的半導(dǎo)體設(shè)備幾乎都是國(guó)外設(shè)備，從全球范圍來(lái)講美日一直壟斷其生產(chǎn)和研發(fā)，臺(tái)灣最近也有有了較大發(fā)展，而我國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備制造業(yè)發(fā)展較為緩慢。

我國(guó)規(guī)劃和建成了7個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)出來(lái)，其中長(zhǎng)江三角洲、京津的上海、杭州、無(wú)錫和北京等地區(qū),是我國(guó)集成電路的主要積聚地，這些地區(qū)集中了我國(guó)近半數(shù)的集成電路企業(yè)和銷售額，其次是中南地區(qū)約占整個(gè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)和銷售額的三分之一，其中深圳基地的IC設(shè)計(jì)業(yè)居全國(guó)首位，制造企業(yè)也在近一部壯大，由于勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)廉價(jià)，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)正向成都、西安的產(chǎn)業(yè)帶轉(zhuǎn)移。

二、我國(guó)集成電路業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題剖析

首先，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈還很薄弱，科研與生產(chǎn)還沒(méi)有很好的結(jié)合起來(lái)，應(yīng)用十分有限，雖然新聞上時(shí)常宣傳中科院以及大專院校有一些成果，但尚未經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的運(yùn)作和考驗(yàn)。另外集成電路產(chǎn)品的缺乏應(yīng)用途徑這就使得研究成果的產(chǎn)業(yè)化難以推廣和積累成長(zhǎng)。

其次，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)尚處于幼年期，企業(yè)規(guī)模小，集中度低，資金缺乏，人才缺乏，市場(chǎng)占有率低，不能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，相比國(guó)外同類企業(yè)在各項(xiàng)資源的占有上差距較大。由于集成電路行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大，換代快，這就造成了企業(yè)的融資困難，使得我國(guó)企業(yè)發(fā)展緩慢，有數(shù)據(jù)顯示我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)有80%的投資都來(lái)自海外畢業(yè)論文提綱，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人大都是從臺(tái)灣引進(jìn)的。

再次，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。集成電路產(chǎn)業(yè)的上游集成電路設(shè)備制造的高端設(shè)備只有美日等幾家公司有能力制造，這就大大制約了我國(guó)集成電路工藝的發(fā)展速度，使我國(guó)的發(fā)展受制于人。

還有，我國(guó)集成電路產(chǎn)成品處于產(chǎn)品價(jià)值鏈的中、低端，難以提出自己的標(biāo)準(zhǔn)和架構(gòu)，研發(fā)能力不足，缺少核心技術(shù)，處于低附加值、廉價(jià)產(chǎn)品的向國(guó)外技術(shù)模仿學(xué)習(xí)階段。有數(shù)據(jù)顯示我國(guó)集成電路使用中有80%都是從國(guó)外進(jìn)口或設(shè)計(jì)的，國(guó)產(chǎn)20%僅為一些低端芯片，而由于產(chǎn)品相對(duì)廉價(jià)這當(dāng)中的百分之七八十又用于出口。

三、我國(guó)集成電路發(fā)展趨勢(shì)

有數(shù)據(jù)顯示PC機(jī)市場(chǎng)是我國(guó)集成電路應(yīng)用最大的市場(chǎng)，汽車電子、通信類設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)多媒體終端將是我國(guó)集成電路未來(lái)增長(zhǎng)最快應(yīng)用領(lǐng)域. Memory、CPU、ASIC和計(jì)算機(jī)外圍器件將是最主要的幾大產(chǎn)品。國(guó)際集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步走向成熟階段，集成電路制造正在向我國(guó)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，造成我國(guó)集成電路產(chǎn)量上升，如Intel在2004年和2005年在成都投資4.5億元后，2007年又投資25億美元在大連投資建廠預(yù)計(jì)2010年投產(chǎn)。

另外我國(guó)代工產(chǎn)業(yè)增速逐漸放緩，增速?gòu)漠?dāng)初的20%降低到現(xiàn)在的6%-8%，低附加值產(chǎn)業(yè)逐漸減小。集成電路設(shè)計(jì)業(yè)占集成點(diǎn)設(shè)計(jì)業(yè)的比重不斷加大，2008、2009兩年在受到金融危機(jī)的影響下在其他專業(yè)大幅下降的情況下任然保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)率，而且最近幾年集成電路設(shè)計(jì)業(yè)都是增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，說(shuō)明我國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善和合理，設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試三行業(yè)開(kāi)始向“3：4：4”的國(guó)際通行比例不斷靠近。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看都是以集成電路設(shè)計(jì)公司比重不斷加大，制造公司向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移作為集成電路產(chǎn)業(yè)走向成熟的標(biāo)志。

我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)逐漸向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,產(chǎn)業(yè)鏈不斷聯(lián)合重組，集中資源和擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，主要核心企業(yè)銷售額所占全行業(yè)比重從2004年得32%到2008年的49%，體現(xiàn)我國(guó)集成電路企業(yè)不斷向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，行業(yè)越來(lái)越成熟，從美國(guó)集成電路廠商來(lái)看當(dāng)行業(yè)走向成熟時(shí)只有較大的核心企業(yè)和專注某一領(lǐng)域的企業(yè)能最后存活下來(lái)。

我國(guó)集成電路進(jìn)口量增速逐年下降從2004年的52.6%下降為2008年的1.2%,出口量增速下降幅度小于進(jìn)口量增速。預(yù)計(jì)2010年以后我國(guó)集成電路進(jìn)口增速將小于出口增速，我國(guó)正在由集成電路消費(fèi)大國(guó)向制造大國(guó)邁進(jìn)。

四、關(guān)于我國(guó)集成電路發(fā)展的幾點(diǎn)建議

第一、不斷探索和完善有利于集成電路業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式和運(yùn)作機(jī)制。中國(guó)高校和中科院研究所中有相對(duì)寬松的環(huán)境使得其適合醞釀研發(fā)畢業(yè)論文提綱，但中國(guó)的高端集成電路研究還局限在高校和中科院的實(shí)驗(yàn)室里，沒(méi)有一個(gè)循序漸進(jìn)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，這就使得國(guó)產(chǎn)高端芯片在社會(huì)上認(rèn)可度很低，得不到應(yīng)用和升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)化成果推廣的解決方面?？梢越梃b美國(guó)的國(guó)家采購(gòu)計(jì)劃，以政府出資在武器和航空航天領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)家采購(gòu)以保證研發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用得以實(shí)現(xiàn)雜志網(wǎng)。只有依靠公共研發(fā)機(jī)構(gòu)的環(huán)境、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作優(yōu)勢(shì)，走基于公共研發(fā)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化道路才是問(wèn)題的正確路徑。

第二、集成電路的研發(fā)是個(gè)高投入高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，有數(shù)據(jù)顯示集成電路研發(fā)費(fèi)用要占銷售額的15%，固定資產(chǎn)投資占銷售額的20%，銷售額如果達(dá)不到100億美元將無(wú)力承擔(dān)新一代產(chǎn)品的研發(fā)，在這種情況下由于民族集成電路產(chǎn)業(yè)在資金上積累有限，幾乎沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力，技術(shù)上缺乏積累，經(jīng)不起和國(guó)際集成電路巨頭的競(jìng)爭(zhēng)，再加上我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)國(guó)，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易規(guī)律，資本密集型的研發(fā)產(chǎn)業(yè)傾向于向發(fā)達(dá)國(guó)家集中，要想是我國(guó)在未來(lái)的高技術(shù)的集成電路研發(fā)有一席之地只有國(guó)家給予一定的積極的產(chǎn)業(yè)政策，使其形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位，才能使集成電路業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道.對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，特別是產(chǎn)業(yè)鏈的低端更要予以一定的政策支持。由政府出資風(fēng)險(xiǎn)投資，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資公司作為企業(yè)與政府的隔離，在成功投資后政府收回投資回報(bào)退出公司經(jīng)營(yíng)，不失為一種良策。資料顯示美國(guó)半導(dǎo)體業(yè)融資的主要渠道就是靠風(fēng)險(xiǎn)基金。臺(tái)灣地區(qū)之所以成為全球第四大半導(dǎo)體基地臺(tái)就與其6年建設(shè)計(jì)劃對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶植有密切關(guān)系，最近灣當(dāng)局的“科學(xué)委員會(huì)”就在最近提出了擬扶植集成電路產(chǎn)業(yè)使其達(dá)到世界第二的目標(biāo)。

第三、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以走先官辦和引進(jìn)外資再民營(yíng)化道路，在產(chǎn)業(yè)初期由于資金技術(shù)壁壘大人才也較為匱乏民營(yíng)資本難于介入，這樣只有利用政府力量和外資力量，但到一定時(shí)期后只有民營(yíng)資本的介入才能使集成電路產(chǎn)業(yè)走向良性化發(fā)展的軌道。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)有利于技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，集成電路業(yè)的技術(shù)快速更新的性質(zhì)使得民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性的優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)，集成電路每個(gè)子領(lǐng)域技術(shù)的專用化特別高分工特別細(xì)，每個(gè)子領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)難度，不適合求小而且全的模式。集成電路產(chǎn)業(yè)各個(gè)子模塊經(jīng)營(yíng)將朝著分散化畢業(yè)論文提綱，專業(yè)化的方向發(fā)展，每個(gè)企業(yè)專注于各自領(lǐng)域，在以形成的設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試、新材料、設(shè)備制、造自動(dòng)化平臺(tái)設(shè)計(jì)、IP設(shè)計(jì)等幾大領(lǐng)域內(nèi)分化出有各自擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域深入發(fā)展并相互補(bǔ)充，這正好適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)使其能更加專注，以有限的資本規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力能夠達(dá)到自主研發(fā)高投入，適應(yīng)市場(chǎng)高度分工的要求，所以民間資本的投入會(huì)使市場(chǎng)更加有效率。

第四、技術(shù)引進(jìn)吸收再創(chuàng)新將是我國(guó)集成電路技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的可以采用的重要方式。美國(guó)國(guó)家工程院院士馬佐平曾今說(shuō)過(guò)：中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ)，如果要趕超世界先進(jìn)水平，必須要找準(zhǔn)方向、加強(qiáng)合作。只有站在別人的基礎(chǔ)上，吸取國(guó)外研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并充分合作才是我國(guó)集成電路業(yè)發(fā)展快速發(fā)展有限途徑，我國(guó)資金有限，技術(shù)底子薄，要想快速發(fā)展只有借鑒別人的技術(shù)在此基礎(chǔ)上朝正確方向發(fā)展，而不是從頭再來(lái)另立門戶。國(guó)際集成電路產(chǎn)業(yè)鏈分工與國(guó)家集成電路工業(yè)發(fā)展階段有很大關(guān)系，隨著產(chǎn)業(yè)的不斷成熟和不斷向我國(guó)轉(zhuǎn)移使得我國(guó)可以走先生產(chǎn)，在有一定的技術(shù)和資金積累后再研發(fā)的途徑。技術(shù)引進(jìn)再創(chuàng)新的一條有效路徑就是吸引海外人才到我國(guó)集成電路企業(yè)，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不景氣正好加速了人才向我國(guó)企業(yè)的流動(dòng)，對(duì)我國(guó)是十分有利的。

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