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關(guān)鍵詞:高職體育;融合;體育職業(yè)技能;教學(xué)研究
《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》指出“要推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,衛(wèi)生計(jì)生、體育等行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)人民健康需求,深化體制機(jī)制改革,優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給,補(bǔ)齊發(fā)展短板,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求”。國(guó)務(wù)院關(guān)于全民健身計(jì)劃(2016-2020)的通知中明確指出:要把“全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的動(dòng)力源”。所以,在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),無(wú)論是作為社會(huì)文明進(jìn)步中的體育事業(yè),還是作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中新業(yè)態(tài)———體育產(chǎn)業(yè),都將得到快速的發(fā)展,而要支撐這樣的發(fā)展,人才是基礎(chǔ)。
1培養(yǎng)多業(yè)態(tài)融合型人才是高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)
目前,我國(guó)從事體育類(lèi)職業(yè)(不含體育教育)人才來(lái)源主要是各高等院校的非體育師范類(lèi)體育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生、退役運(yùn)動(dòng)員,但此類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校生和畢業(yè)生數(shù)量處于較低水平,培養(yǎng)規(guī)格也良莠不齊,無(wú)法滿(mǎn)足“到2020年,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)3萬(wàn)億元、體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元時(shí)從業(yè)人員超過(guò)600萬(wàn)人”的規(guī)劃要求。另一方面,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了多業(yè)態(tài)相互融合的趨勢(shì),如體育與旅游、教育、培訓(xùn)、健康、文化、傳媒等產(chǎn)業(yè)的融合,包括與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合形成的新業(yè)態(tài)。根據(jù)浙江省教育評(píng)估院的《2015屆浙江省高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)調(diào)查報(bào)告)數(shù)據(jù),高達(dá)63.1%的高職學(xué)生選擇在民營(yíng)(私營(yíng))企業(yè)就業(yè),而且企業(yè)規(guī)模在100人以下的占52.53%,相對(duì)于大企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)來(lái)講,中小企業(yè)崗位更多的體現(xiàn)“一崗多責(zé)”現(xiàn)象。所以,體育行業(yè)出現(xiàn)的多業(yè)態(tài)融合發(fā)展趨勢(shì)及一線(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員“一崗多責(zé)”現(xiàn)實(shí),高等職業(yè)教育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng),及早應(yīng)對(duì)。最近,清華大學(xué)將準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)本科體育二級(jí)輔修學(xué)位,是多業(yè)態(tài)融合型人才培養(yǎng)的有益嘗試。前期,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一批職業(yè)院校也在非體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)展了體育行業(yè)資格培訓(xùn),也正是為了適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)。
2融合式教學(xué)可拓展高職學(xué)生的就業(yè)寬度與創(chuàng)業(yè)能力
體育職業(yè)技能是指從事與體育相關(guān)職業(yè)所需要的知識(shí)、技術(shù)和能力。依據(jù)我國(guó)實(shí)施的國(guó)家職業(yè)資格證制度,部分體育行業(yè)從業(yè)人員必須經(jīng)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定后,取得體育職業(yè)資格才能上崗,在國(guó)家2016年分五批取消272項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定的背景下,仍保留體育行業(yè)相關(guān)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),說(shuō)明了體育行業(yè)的特殊性。在體育行業(yè)中實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度始于2004年,2006年開(kāi)始在我國(guó)各地相繼建立體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定站,通過(guò)者可獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),目前,可認(rèn)證的有體育經(jīng)紀(jì)人、體育場(chǎng)工、游泳救生等體育特有工種(五級(jí))和社會(huì)體育指導(dǎo)員(四級(jí))共四大類(lèi),其中社會(huì)體育指導(dǎo)中包含網(wǎng)球、健美操、游泳等47個(gè)項(xiàng)目。高等職業(yè)教育主要培養(yǎng)應(yīng)用性技術(shù)技能型層次人才,也是目前我國(guó)較為緊缺類(lèi)型的人才,教學(xué)中強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教學(xué)與職業(yè)資格證書(shū)的對(duì)接,學(xué)生畢業(yè)時(shí)同時(shí)取得專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),其課程體系的構(gòu)建也是按照職業(yè)崗位來(lái)設(shè)置的,要求課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)體系與職業(yè)資格證書(shū)考核相一致,學(xué)生畢業(yè)后能馬上頂崗工作。高職學(xué)生基本上是在生產(chǎn)、服務(wù)、管理和建設(shè)一線(xiàn)崗位就業(yè),從《調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)看,初次就業(yè)崗位與專(zhuān)業(yè)相關(guān)度要比本科低5個(gè)百分點(diǎn),而且,2012-2015四屆畢業(yè)生中,一年內(nèi)離職率在50.99%~55.59%之間,高于本科33.75%~38.39%,但一年后的就業(yè)率仍高達(dá)97.14%。這說(shuō)明隨著社會(huì)對(duì)人才需求的不斷變化,職業(yè)間的流動(dòng)性增大,隨著教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)限制條件的放松,加上學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)期待值的提升(表2為例),在高職人才培養(yǎng)過(guò)程中,如何處理好“專(zhuān)門(mén)性”和“拓展性”的問(wèn)題,減少專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的浪費(fèi)。
2.1融合體育職業(yè)技能教學(xué),可以拓展學(xué)生的就業(yè)寬度
通過(guò)在校期間體育教學(xué),學(xué)生最終通過(guò)體育行業(yè)技能鑒定,取得職業(yè)資格證書(shū),也就意味著學(xué)生在原來(lái)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的基礎(chǔ)上,同時(shí)擁有其他類(lèi)別的職業(yè)技能或職業(yè)資格證書(shū),畢業(yè)后至少可在兩大行業(yè)領(lǐng)域中選擇就業(yè)。
2.2融合體育職業(yè)技能教學(xué),可以提升學(xué)生職業(yè)綜合能力
職業(yè)綜合能力包括職業(yè)核心素養(yǎng)與職業(yè)關(guān)鍵能力(技能),學(xué)生通過(guò)融合式教學(xué),獨(dú)特的體育精神成為優(yōu)秀職業(yè)精神的基石。在體育產(chǎn)業(yè)鏈中的會(huì)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、行政助理等崗位上就業(yè)的高職不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生,在接受融合式教學(xué)后,其體育運(yùn)動(dòng)技能特長(zhǎng)和經(jīng)歷,有助于他們快速熟悉企業(yè)產(chǎn)品特性,幫助自身的職業(yè)發(fā)展。
2.3融合體育職業(yè)技能教學(xué),可以提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力
《調(diào)研報(bào)告》公布的浙江省2015屆高職畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率排名中,社會(huì)體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練及體育服務(wù)與管理三個(gè)專(zhuān)業(yè)同時(shí)進(jìn)入前十名,其中,體育服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)連續(xù)三屆進(jìn)入創(chuàng)業(yè)率前十名。這一現(xiàn)象跟體育行業(yè)的市場(chǎng)需求、創(chuàng)業(yè)門(mén)檻等相關(guān),說(shuō)明體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景樂(lè)觀,目前處于創(chuàng)業(yè)最佳機(jī)遇期。2.4融合體育職業(yè)技能教學(xué),有助于推動(dòng)高職體育課程改革和優(yōu)秀校園文化的營(yíng)造融合式教學(xué),對(duì)教學(xué)條件與師資水平的要求比較高,為了達(dá)到學(xué)生能通過(guò)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)教師采用的教學(xué)方法與手段的多樣性、合理性提出了新的要求,這樣,可以倒逼學(xué)校、教師開(kāi)展課程改革,提升教學(xué)質(zhì)量。同時(shí),使更多的學(xué)生有能力組織相應(yīng)的校園體育活動(dòng),為營(yíng)造優(yōu)秀校園文化服務(wù)。
3融合式教學(xué)面臨的主要難點(diǎn)
在高等職業(yè)院校中,對(duì)普通學(xué)生來(lái)講,高職體育課程是公共基礎(chǔ)課程,以“健康第一”作為指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)通過(guò)體育教學(xué),使學(xué)生掌握體育知識(shí)和1~2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,提升體質(zhì)健康水平,陶冶情操,完善人格。但整體上,高職體育教學(xué)局限于相對(duì)獨(dú)立體育學(xué)科本位的教學(xué)體系內(nèi),更多的從運(yùn)動(dòng)技能與健康的角度去實(shí)施教學(xué),很少去圍繞專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案來(lái)考慮各專(zhuān)業(yè)間的差異性,制訂專(zhuān)業(yè)間不同的體育教學(xué)實(shí)施方案。雖然,近幾年,各校在嘗試與職業(yè)相結(jié)合的課程改革,也取得了一定實(shí)效,但這些改革更多的集中在提升學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性,屬于碎片化的范疇。由于原有教學(xué)模式的束縛,及教學(xué)條件的限制,在高職院校非體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)中實(shí)施融合體育職業(yè)技能教學(xué)還存在著不少制約。
3.1課程教學(xué)目標(biāo)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)要求不一致
高職體育課程教學(xué)目標(biāo)相對(duì)單一,主要以學(xué)生掌握運(yùn)動(dòng)技能為主,對(duì)理論方面的要求比較并不高,而職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)上,強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的一致性,并且級(jí)別越高,對(duì)理論的要求越高,所以單純的從體育教學(xué)角度,很難達(dá)到這一要求。
3.2教學(xué)內(nèi)容與鑒定標(biāo)準(zhǔn)有差距
高職體育教學(xué)對(duì)教學(xué)內(nèi)容的選擇一般都是基礎(chǔ)性的,教學(xué)內(nèi)容也要求適合多數(shù)人能接受的,其對(duì)應(yīng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)也是相對(duì)比較容易達(dá)到。而職業(yè)技能教學(xué)最終是要使學(xué)生達(dá)到對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的,無(wú)論在鑒定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)普遍要超過(guò)體育教學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)。
3.3師資水平與教師教學(xué)能力不足
要促使非體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生能利用高職體育課程學(xué)習(xí)順利通過(guò)體育職業(yè)技能鑒定,對(duì)教師自身的體育技能、教學(xué)能力、科研能力水平有較高的要求,所以,實(shí)施融合式教學(xué)后,對(duì)學(xué)校整體體育師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容都提出了挑戰(zhàn)。
3.4教學(xué)安排與學(xué)生學(xué)業(yè)的矛盾
高職多數(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)制為三年,這三年中,前二年的周課時(shí)普遍在28~32課時(shí)數(shù)之間,僅僅利用體育課程每學(xué)期28~36學(xué)時(shí)來(lái)進(jìn)行融合式教學(xué),課時(shí)數(shù)不夠。
3.5學(xué)生考證費(fèi)用承受能力有限
雖然,國(guó)家對(duì)學(xué)生取得職業(yè)資格證書(shū)持開(kāi)放態(tài)度與優(yōu)惠待遇,但目前國(guó)家級(jí)體育職業(yè)技能鑒定站在高職院校的布點(diǎn)還比較少,鑒定站基本上將鑒定與培訓(xùn)捆綁在一起,高昂的培訓(xùn)費(fèi)用,加重了學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4創(chuàng)新教學(xué)模式,構(gòu)建融合式教學(xué)體系
表3是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的調(diào)研排序,從中可以看出,在就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻下,高職學(xué)生希望能面向多個(gè)行業(yè)就業(yè),同時(shí),作為朝陽(yáng)行業(yè),體育產(chǎn)業(yè)今后前景看好,因調(diào)研對(duì)象是浙江省高職學(xué)校,2022年前包括亞運(yùn)會(huì)、世界短池游泳錦標(biāo)賽等國(guó)際級(jí)體育賽事在杭州舉行,也起到了一定的作用。自身具有體育特長(zhǎng)的學(xué)校體育代表隊(duì)的學(xué)生,對(duì)融合式期望最高。根據(jù)學(xué)生的意愿與高職體育教學(xué)的實(shí)際,在構(gòu)建體育職業(yè)技能融合式教學(xué)實(shí)踐中,以下兩個(gè)模式比較可行。
4.1拓展與輔修模式
這一模式的重點(diǎn)是強(qiáng)化學(xué)生體育知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能的掌握,以提升自己今后求職和就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。以自身專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ),通過(guò)學(xué)習(xí)體育知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能,使自己在原專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有更好的發(fā)展。如制鞋類(lèi)專(zhuān)業(yè),學(xué)生今后可以更多的專(zhuān)注運(yùn)動(dòng)鞋的開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo),建筑類(lèi)學(xué)生,可以更好從事體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)等工作,會(huì)展類(lèi)專(zhuān)業(yè)在體育賽事的運(yùn)營(yíng)與開(kāi)發(fā)上爭(zhēng)得更多商機(jī)。教學(xué)策略上應(yīng)實(shí)施多模塊化教學(xué),高職體育課程除了必修課外,用開(kāi)設(shè)選修課和舉辦講課形式來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充,目標(biāo)是通過(guò)教學(xué),利用學(xué)生對(duì)體育的愛(ài)好和特長(zhǎng),來(lái)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。
4.2“專(zhuān)業(yè)+”模式
在人才培養(yǎng)方案中增設(shè)與學(xué)生原專(zhuān)業(yè)就業(yè)崗位群具有高度相關(guān)性的體育職業(yè)技能類(lèi)課程,課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與該項(xiàng)目職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)一致,其教學(xué)實(shí)施組織可按原專(zhuān)業(yè)行政班進(jìn)行,也可由學(xué)生自主選擇,以通過(guò)體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定,取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)為目標(biāo)。分二個(gè)主要教學(xué)模塊,其中,運(yùn)動(dòng)技能(實(shí)踐)模塊由原高職體育課承擔(dān),理論類(lèi)課程可通過(guò)開(kāi)設(shè)學(xué)校公選課程來(lái)實(shí)施。
5結(jié)語(yǔ)
本方案以1160人的球迷調(diào)研、新浪微博的大數(shù)據(jù)挖掘,及公開(kāi)的調(diào)研報(bào)告為依據(jù),采訪了業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)專(zhuān)家,也對(duì)相關(guān)公司的成員進(jìn)行了一定咨詢(xún),從六個(gè)方面對(duì)拜仁的案例進(jìn)行分析。
我們認(rèn)為拜仁要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)主要可從兩點(diǎn)進(jìn)行切入一是未來(lái),注重品牌的可持續(xù)發(fā)展能力;二是現(xiàn)在,考慮到拜仁想要擴(kuò)張中國(guó)市場(chǎng)的急切心情,迅速抓住消費(fèi)者的眼球。
一、以未來(lái)為核心的可持續(xù)發(fā)展能力
20xx年在德國(guó)簽署的中德足球合作協(xié)議,基本確定了中國(guó)足球?qū)W習(xí)德國(guó);因此,拜仁應(yīng)聚焦于青訓(xùn)和校園足球,借助中德足球合作的契機(jī),幫助中國(guó)政府將德國(guó)青訓(xùn)及校園足球體系中國(guó)化。
在青訓(xùn)方面,拜仁可以與研究機(jī)構(gòu)(清華體育產(chǎn)業(yè)研究中心和同濟(jì)大學(xué))合作,在研究層面將青訓(xùn)體系中國(guó)化;進(jìn)一步與中國(guó)足協(xié)合作,推動(dòng)研究成果順利落地。
在校園足球方面,拜仁可考慮與保利地產(chǎn)合作,在足球發(fā)展試點(diǎn)城市建立足球?qū)W校;并與騰訊公益和美麗中國(guó)合作,大力推廣足校學(xué)生的足球支教公益活動(dòng);與全國(guó)校園足球領(lǐng)導(dǎo)辦公室聯(lián)合舉辦全國(guó)青少年足球夏令營(yíng),讓拜仁品牌深入中國(guó)最年輕的足球群體。
二、著眼現(xiàn)在,迅速抓住消費(fèi)者的眼球
我們從文化傳播和日常生活切入,推薦六大可能的贊助戰(zhàn)略合作伙伴
第一位合作伙伴為故宮博物院。故宮博物院與拜仁都有接近百年的歷史,而故宮作為中國(guó)文化的集大成者,近年來(lái)憑借文創(chuàng)營(yíng)銷(xiāo),積累了不少粉絲和利潤(rùn)。拜仁與故宮的合作將會(huì)發(fā)生前所未有的化學(xué)反應(yīng)。右圖是我們想要切入的蹴鞠圖示例,可以邀請(qǐng)騰訊NextIdea團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第二位合作伙伴為蒙牛??紤]到飲品贊助的排他性,牛奶成為拜仁贊助商的較優(yōu)選擇。同時(shí),內(nèi)蒙古成為足球試點(diǎn)省份,伊利、蒙牛都來(lái)自于內(nèi)蒙。目前,伊利已經(jīng)和皇馬合作,我們就選擇了和蒙牛合作。牛奶天然與青少年身體健康成長(zhǎng)相關(guān),恰好完美匹配我們的青訓(xùn)與校園足球戰(zhàn)略。蒙牛與拜仁合作,可使用拜仁球星形象設(shè)計(jì)外包裝,并可發(fā)起喝蒙牛,集拜仁球星的活動(dòng)。蒙牛又與NBA簽訂了第二份十年協(xié)議,擁有大量的線(xiàn)下粉絲活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),可在合作中借鑒或移植。
第三位合作伙伴我們選擇了滴滴出行。汽車(chē)、足球緊密相關(guān),而司機(jī)、乘客與球迷的交叉度較高。汽車(chē)出行領(lǐng)域,滴滴的月活量第一。同時(shí),拜仁的贊助商奧迪恰好與滴滴試駕合作。拜仁、滴滴合作,將發(fā)揮巨大的協(xié)同作用,滴滴一下,贏拜仁德國(guó)游。
第四位合作伙伴我們選擇微信支付。網(wǎng)絡(luò)支付手段成為中國(guó)人獨(dú)特的生活入口,考慮到用戶(hù)基礎(chǔ)和延伸的產(chǎn)品生態(tài)體系,我們考慮與微信支付合作。這與我們前期調(diào)研中,拜仁球迷、微信用戶(hù)的年齡、男女比高度匹配。微信支付與拜仁合作,將得到拜仁logo使用權(quán),在千萬(wàn)用戶(hù)付款或者發(fā)紅包時(shí)將會(huì)跳出拜仁logo,這與俗語(yǔ)拜仁好運(yùn)遙相呼應(yīng)。
第五位合作伙伴我們選擇王者榮耀。游戲產(chǎn)業(yè)用戶(hù)覆蓋面廣、用戶(hù)規(guī)模迅速增長(zhǎng),而正如上一頁(yè)分析,王者榮耀與拜仁的粉絲年齡層較為吻合。同時(shí),王者榮耀的海外版也設(shè)計(jì)出足球運(yùn)動(dòng)員Bruno形象。王者榮耀與拜仁合作,可以使用球員形象作為游戲人物。光榮與夢(mèng)想,拜仁慕尼黑的王者榮耀
第六位合作伙伴我們選擇711便利店。便利店主要設(shè)在人口密度大、經(jīng)濟(jì)水平高、工業(yè)化程度高的地方,這些地方適宜發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)。對(duì)比國(guó)家政策首批足球試點(diǎn)城市與足球文化傳統(tǒng),我們發(fā)現(xiàn)在城市分布上,便利店與足球天然吻合。我們立足于便利店,結(jié)合前面五大戰(zhàn)略合作,設(shè)計(jì)了拜仁便利店專(zhuān)區(qū)。
想象周末加班回家,你路過(guò)一家拜仁專(zhuān)屬的711便利店,拿上一瓶有著拜仁球星形象的啤酒或者牛奶,再選上一款精美的拜仁球迷抱枕。到收銀臺(tái)使用微信支付,發(fā)現(xiàn)積分剛好可以?xún)稉Q一張拜仁比賽直播的觀看券。然后你打上一輛拜仁專(zhuān)屬的滴滴專(zhuān)車(chē)回家,抱著抱枕,喝著啤酒飲料,欣賞著拜仁華麗的比賽。突然,滴滴發(fā)來(lái)信息:恭喜您獲得直通安聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)看球的機(jī)會(huì)。這對(duì)于球迷來(lái)說(shuō)肯定是一種極其美妙的體驗(yàn)了!
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關(guān)鍵詞:社會(huì)體育專(zhuān)業(yè);培養(yǎng)目標(biāo);課程設(shè)置;專(zhuān)業(yè)方向
從1993年天津體院率先開(kāi)設(shè)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè),經(jīng)過(guò)擴(kuò)招,社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的招生院校大大增加,截止至2005年底,招收社會(huì)體育本專(zhuān)科生的院校超過(guò)200所。1998年教育部頒布了《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)業(yè)目錄》)中對(duì)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),要求和主要課程做了規(guī)定,但內(nèi)容簡(jiǎn)略、籠統(tǒng),各院校在執(zhí)行中千差萬(wàn)別,特別是培養(yǎng)目標(biāo)定位和課程體系差異很大。
1 研究對(duì)象與方法
收集整理國(guó)內(nèi)57所院校社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案和課程計(jì)劃,采用文獻(xiàn)資料調(diào)研,對(duì)比研究,訪談,邏輯分析和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行研究。
2 各校社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的情況分析
《專(zhuān)業(yè)目錄》中對(duì)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)主干學(xué)科規(guī)定是體育學(xué)、社會(huì)學(xué)、公共管理,主要課程是社會(huì)體育概論、社會(huì)體育管理學(xué)、健身概論、中華體育養(yǎng)生學(xué)、大眾娛樂(lè)體育項(xiàng)目的理論與方法五門(mén)課。對(duì)照分析57所學(xué)校的培養(yǎng)方案和課程計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)在培養(yǎng).目標(biāo)表述,主干學(xué)科,主要課程的選擇上與《專(zhuān)業(yè)目錄》完全相同或幾乎完全相同的院校有38所,占總數(shù)的67%,這38所院校的課程計(jì)劃基本都是在體育教育專(zhuān)業(yè)課程計(jì)劃基礎(chǔ)上加上《專(zhuān)業(yè)目錄》中要求開(kāi)設(shè)的五門(mén)課,就構(gòu)成了社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程計(jì)劃,選擇這種培養(yǎng)方式的院校多為體育學(xué)院,東北、西北地區(qū)的師范院校。38所院校課程設(shè)置實(shí)際上是變相的體育教育專(zhuān)業(yè),這類(lèi)院校在辦學(xué)目標(biāo)定位上是不明確的,所培養(yǎng)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)上與體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生基本相同。經(jīng)過(guò)對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)有19所院校在培養(yǎng)目標(biāo)定位和課程設(shè)置上有自身特色的地方,這19所院校的培養(yǎng)目標(biāo)是各校結(jié)合自身的條件在課程計(jì)劃中以不同的專(zhuān)業(yè)方向,或課程模塊及特色課程體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)各校專(zhuān)業(yè)方向的選擇,確定目前社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)方向上共有16個(gè),具體分為:研究型,高層次人才方向,代表性院校北京師范大學(xué)、山東大學(xué);體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方向,代表性院校湖北大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué);休閑娛樂(lè)指導(dǎo)方向(健身技能指導(dǎo)),代表性院校華南師范大學(xué)、廣州體院;體育管理方向,代表性院校福建師范大學(xué)、華東師范大學(xué);體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方向,代表性院校南京師范大學(xué);體育保健康復(fù)方向(殘障體育),代表性院校江西科技師范學(xué)院;社區(qū)體育指導(dǎo)方向,代表性院校中國(guó)礦業(yè)大學(xué);體育俱樂(lè)部管理經(jīng)營(yíng)方向,代表性院校首都體院;體育旅游方向,代表性院校浙江師范大學(xué);體育教學(xué)方向,代表性院校寧波大學(xué);運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方向,代表性院校浙江師范大學(xué);防身護(hù)衛(wèi)方向,代表性院校杭州師范學(xué)院;體育物業(yè)(場(chǎng)館)管理方向,代表性院校天津體院;高爾夫球管理方向,代表性院校河北體院(只一所);戶(hù)外運(yùn)動(dòng)管理方向,代表性院校中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(只一所);體育新聞方向,代表性院校西安體院。
分析認(rèn)為:1)包括北京體育大學(xué)在內(nèi)的體育學(xué)院被確定為以本科教學(xué)為主的院校的一個(gè)重要特征是培養(yǎng)“適應(yīng)社會(huì)需求的有特色的應(yīng)用型人才”。目前開(kāi)辦社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的這類(lèi)院校最多,而研究型院校最少,但研究型院校也形成了一個(gè)培養(yǎng)方向。北京師范大學(xué)、山東大學(xué)同屬研究型國(guó)家重點(diǎn)大學(xué),學(xué)校對(duì)各類(lèi)本科人才的培養(yǎng)定位是很高的,北京師大社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)要求培養(yǎng)高校體育理論學(xué)科教師,山東大學(xué)提出依托學(xué)科優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)高層次社會(huì)體育人才。這類(lèi)院校數(shù)量少,豐富了社會(huì)體育人才的培養(yǎng)層次,但辦學(xué)成果有待驗(yàn)證。2)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出一些有特色的辦學(xué)方式。問(wèn)題是多達(dá)16個(gè)專(zhuān)業(yè)方向?qū)π纬杀緦?zhuān)業(yè)核心的培養(yǎng)目標(biāo)是不利的,有些專(zhuān)業(yè)方向之間完全缺乏相通之處,保健康復(fù)專(zhuān)業(yè)方向是否應(yīng)放在社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)名下就值得商榷,它更應(yīng)放在運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)專(zhuān)業(yè)名下,二個(gè)名稱(chēng)完全不同的專(zhuān)業(yè)卻培養(yǎng)幾乎相同的人才,顯然不妥。同理體育教學(xué)方向應(yīng)歸到體育教育專(zhuān)業(yè),運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方向應(yīng)歸到運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練專(zhuān)業(yè),體育經(jīng)濟(jì)、體育管理、體育旅游、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)均未列入《專(zhuān)業(yè)目錄》,它們的共性是以經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)知識(shí)作為專(zhuān)業(yè)的重要知識(shí),可歸并到社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方向。淡化專(zhuān)業(yè),重視學(xué)科是高等教育改革的重要趨勢(shì)。
3 社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的情況分析
3.1 代表性院校主要課程設(shè)置情況分析
湖北大學(xué)依托綜合性院校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)上的優(yōu)勢(shì),確定的培養(yǎng)方向是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)開(kāi)設(shè)較多的營(yíng)銷(xiāo)與管理課程并高度重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。新一輪的湖北大學(xué)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程改革將適當(dāng)改變過(guò)去專(zhuān)業(yè)方向過(guò)于單一(只有一個(gè)方向)的缺陷,通過(guò)增加健身技能指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)方向,使社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向既具有概括性,也不過(guò)于細(xì)化。華南師范大學(xué)在全國(guó)成立第一家運(yùn)動(dòng)與休閑學(xué)系,社會(huì)體育本科專(zhuān)業(yè)設(shè)社會(huì)體育指導(dǎo)(職業(yè)技能類(lèi))和休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)方向,課程設(shè)置分為休閑運(yùn)動(dòng)、體育經(jīng)營(yíng)管理和休閑健康三大課程模塊,其專(zhuān)業(yè)方向設(shè)置較為科學(xué)合理,在課程設(shè)置上尤以休閑運(yùn)動(dòng)類(lèi)課程為特色。河北體院走特色辦學(xué)之道,專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)高爾夫球管理方向,其辦學(xué)方式具有獨(dú)創(chuàng)性。它們針對(duì)協(xié)調(diào)好,悟性高的學(xué)生著重培養(yǎng)其運(yùn)動(dòng)技能指導(dǎo)水平,據(jù)稱(chēng)有二位學(xué)生已能90桿左右完成標(biāo)準(zhǔn)洞,完全能勝任高爾夫球健身教練的工作,而針對(duì)文化素質(zhì)較高的學(xué)生,著重培養(yǎng)高爾夫球運(yùn)動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)所走的路與河北體院類(lèi)似,全國(guó)目前只有是中國(guó)地大一所院校專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的各類(lèi)人才,依托中國(guó)地大在登山運(yùn)動(dòng)、攀巖運(yùn)動(dòng)上競(jìng)技水平,教練水平全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)受過(guò)系統(tǒng)教育和訓(xùn)練的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)專(zhuān)門(mén)人才。
3.2 17所院校開(kāi)設(shè)全部專(zhuān)業(yè)必修課情況分析
本調(diào)查去掉河北體院、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)二所特點(diǎn)獨(dú)特的院校,選取19所有特色院校中其余17所為研究對(duì)象(以下調(diào)查均相同)。調(diào)查分析17所院校開(kāi)設(shè)的全部專(zhuān)業(yè)必修課情況(表2):1)由于專(zhuān)業(yè)方向或模塊多,各專(zhuān)業(yè)方向或模塊差異大,使專(zhuān)業(yè)必修課總門(mén)數(shù)大大增加,涉及學(xué)科知識(shí)更廣,不可避免增加了各校在課程開(kāi)設(shè)及貫徹實(shí)施上的難度。2)雖然社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)屬非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),但仍有學(xué)校開(kāi)設(shè)教師教育課程,如中學(xué)體育教材教法,競(jìng)賽組織與編排開(kāi)設(shè)更普遍,說(shuō)明社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)仍受體育教育專(zhuān)業(yè)較大影響。3)各校普遍增加人文社會(huì)學(xué)課程,以適應(yīng)培養(yǎng)通識(shí)性人才的要求,如開(kāi)設(shè)了社會(huì)體育學(xué),旅游體育等。
3.3 17所院校開(kāi)設(shè)機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修課情況分析 所謂開(kāi)設(shè)機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修課,是指各校開(kāi)設(shè)可能性大的專(zhuān)業(yè)必修課,本調(diào)查自定的標(biāo)準(zhǔn)為:如果一門(mén)課被一半以上的院校選為必修課就認(rèn)為是開(kāi)設(shè)機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修課,各院校開(kāi)設(shè)機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修表達(dá)了各院校對(duì)社會(huì)體育人才主要知識(shí)結(jié)構(gòu)的共同認(rèn)識(shí)。17所院校開(kāi)設(shè)機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修課中的學(xué)科為:人體解剖學(xué)、人體生理學(xué)、體育保健學(xué)、體育社會(huì)學(xué)、社會(huì)體育
概論、社會(huì)體育管理學(xué)、健身概論、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育公共關(guān)系學(xué)、體育科研方法、競(jìng)賽組織與編排、大眾娛樂(lè)體育項(xiàng)目的理論與方法、體質(zhì)測(cè)評(píng)與運(yùn)動(dòng)處方、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、中華體育養(yǎng)生學(xué);術(shù)科為:田徑與定向運(yùn)動(dòng)、足球、籃球、排球、武術(shù)、體操、健身操、體育舞蹈、健身與健美、網(wǎng)球、游泳與救護(hù)、乒乓球、羽毛球。從結(jié)果分析,社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程由體育人文社會(huì)學(xué)科、運(yùn)動(dòng)人體學(xué)科、運(yùn)動(dòng)技能三類(lèi)構(gòu)成。各校對(duì)體育管理學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)課程選中率較高表明,體育人文社會(huì)學(xué)科的內(nèi)容是以經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)知識(shí)為主。從必修課的相對(duì)集中,說(shuō)明社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)的主干學(xué)科是體育學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)主要的專(zhuān)業(yè)方向逐漸向體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方向和運(yùn)動(dòng)技能指導(dǎo)方向集中。有15所院校沒(méi)有同時(shí)選擇健身概論、中華體育養(yǎng)生學(xué)、大眾娛樂(lè)體育項(xiàng)目的理論與方法等課作必修課,而是進(jìn)行了合并,主要是因?yàn)檫@三門(mén)課內(nèi)容嚴(yán)重雷同、重復(fù)。
3.4 17所院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)選修課情況分析
各校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)選修課差異頗大,本調(diào)查結(jié)果只能代表部分學(xué)校選修課開(kāi)設(shè)情況。各校開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)選修課很多是體育學(xué)科與其它學(xué)科交叉的課程,甚至一些是直接從國(guó)外翻譯引入的,內(nèi)容體系不成熟,在教材建設(shè)上滯后,師資水平跟不上。
3.5 課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)分析
3.5.1 術(shù)科課程的設(shè)置情況 世界高等院校體育專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的發(fā)展趨勢(shì)是學(xué)科的比例不斷增加,各院系社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)術(shù)科的門(mén)數(shù)和占總學(xué)時(shí)的比例差別較大,多數(shù)院校術(shù)科占總學(xué)時(shí)比例在35%~45%之間,綜合性院校、高師院校中以經(jīng)營(yíng)類(lèi)方向?yàn)橹鞯脑盒Pg(shù)科比例明顯小于體育學(xué)院。值得注意的是,一些新興的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目已引入課堂,浙江師范大學(xué)開(kāi)出30門(mén)術(shù)科供學(xué)生選擇。社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)由于專(zhuān)業(yè)方向差異大,因此,各專(zhuān)業(yè)方向術(shù)科占總學(xué)時(shí)的比例應(yīng)該有很大調(diào)整余地,不能強(qiáng)求一致。
3.5.2 實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)情況 在課程建構(gòu)時(shí),要把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力放在重要位置,調(diào)查發(fā)現(xiàn),四年由各校組織的社會(huì)實(shí)踐平均不到3次,除個(gè)別院外,大多數(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)基地不穩(wěn)固,針對(duì)性不強(qiáng)。另外主干課成績(jī)?cè)u(píng)定中,明確將實(shí)踐技能計(jì)人評(píng)定總分的院校一所也沒(méi)有。社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)實(shí)踐內(nèi)容的選擇應(yīng)大大超過(guò)體育教育專(zhuān)業(yè),可通過(guò)健身項(xiàng)目指導(dǎo)實(shí)訓(xùn),體育市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策劃,營(yíng)銷(xiāo)技能實(shí)訓(xùn),市場(chǎng)開(kāi)拓實(shí)訓(xùn),公共關(guān)系實(shí)訓(xùn)等社會(huì)實(shí)踐貫穿于學(xué)生大學(xué)4年,有效地提高學(xué)生實(shí)踐能力。
3.5.3 必修課與選修課開(kāi)設(shè)情況 根據(jù)教育部2003年頒布的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育教育本科專(zhuān)業(yè)課程方案》,體育教育專(zhuān)業(yè)必修課與選修課的比例為6.77:3.23。選修課又分為限選課和任選課,總比例為6.77:1.95:1.28。17院校社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程均按必修課、限選課和任選課的類(lèi)別來(lái)設(shè)置,平均學(xué)時(shí)比為6.85:2.14:1.01,各校限選課比例明顯較高,與各校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)方向多有關(guān),事實(shí)上,限選課很大程度上也是學(xué)生必選的課,所以,造成學(xué)生真正能完全由自己選修的課不過(guò)十分之一,不利于學(xué)生自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng),學(xué)生對(duì)課程選擇余地太小是中國(guó)高校極普遍也是后果嚴(yán)峻的問(wèn)題。
4 主要體育學(xué)院開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)情況分析
在《專(zhuān)業(yè)目錄》中正式列入的體育學(xué)專(zhuān)業(yè)只有五個(gè),分別為體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)。一些院校在《專(zhuān)業(yè)目錄》外另開(kāi)設(shè)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)(體育管理方向)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)(體育經(jīng)濟(jì)方向)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)(體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方向)、旅游管理專(zhuān)業(yè)(體育旅游方向)等專(zhuān)業(yè)。目前除體育學(xué)院外,其它院校開(kāi)設(shè)的體育專(zhuān)業(yè)較少,最多不超過(guò)4個(gè),北京體育大學(xué)、上海體院、武漢體院、成都體院、西安體院、沈陽(yáng)體院、天津體院、廣州體院8所主要體育學(xué)院開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)平均11.3個(gè),專(zhuān)業(yè)過(guò)多,過(guò)于細(xì)化,且相同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)多是體育學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置的一個(gè)重要特點(diǎn)。而淡化專(zhuān)業(yè),強(qiáng)化學(xué)科,培養(yǎng)復(fù)合型人才是高等教育改革的目標(biāo)。體育學(xué)院開(kāi)設(shè)的體育經(jīng)濟(jì)、體育管理、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),體育旅游專(zhuān)業(yè)與社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上顯然存在沖突,這些專(zhuān)業(yè)必須明確彼此在培養(yǎng)目標(biāo)上的區(qū)別,結(jié)果往往導(dǎo)致社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)向體育教育專(zhuān)業(yè)靠攏,成為變相的體育教育專(zhuān)業(yè),體育學(xué)院的這種專(zhuān)業(yè)過(guò)細(xì)的設(shè)置方式值得深思。
5 結(jié) 論
1)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位既受學(xué)校類(lèi)型和辦學(xué)定位的影響,又受辦學(xué)者教育背景,工作經(jīng)歷以及對(duì)社會(huì)體育人才需求的了解程度制約。
2)調(diào)查結(jié)果表明38所院校社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)課程計(jì)劃與體育教育專(zhuān)業(yè)相差無(wú)幾,沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)體育專(zhuān)業(yè)自身的特征,說(shuō)明大多數(shù)院校沒(méi)有找到自身的辦學(xué)定位。
3)19所有一定特色院校選擇機(jī)率高的專(zhuān)業(yè)必修課是體育社會(huì)學(xué)、體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育管理學(xué)等課程,反映了各校對(duì)社會(huì)體育人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的共同認(rèn)識(shí),表明體育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)是各校逐漸認(rèn)可的主干學(xué)科。
省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調(diào)研組
省 文 化 廳
為落實(shí)《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對(duì)武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門(mén)、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地學(xué)習(xí)考察了湖南省長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報(bào)告如下:
一、武漢、黃石、宜昌等八市文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
九十年代以來(lái),武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對(duì)文化的需求越來(lái)越大,文化消費(fèi)日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年上升,發(fā)展勢(shì)頭良好,已進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。同時(shí),在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決,將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)滯后
調(diào)研中,這個(gè)問(wèn)題的反映比較普遍。這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識(shí)滯后,認(rèn)為文化是事業(yè),靠政府、靠財(cái)政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬(wàn)的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價(jià)值,喪失了很多機(jī)遇,還有的認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€(gè)小錢(qián)養(yǎng)幾個(gè)人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開(kāi)發(fā)不夠
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營(yíng)分散直接相關(guān)?,F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個(gè)部門(mén)管理,各部門(mén)單打獨(dú)斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對(duì)文化資源綜合開(kāi)發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一
長(zhǎng)期以來(lái),文化事業(yè)主要由財(cái)政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢(shì)的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬?lài)?guó)有性質(zhì),民營(yíng)或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進(jìn)行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實(shí)不夠
這是調(diào)研中反映最為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題。大家普遍反映,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因?yàn)榉N種原因,時(shí)至今日仍沒(méi)有得到很好落實(shí)。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國(guó)有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門(mén)管理費(fèi)用減免政策等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持民營(yíng)或社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒(méi)出臺(tái),這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏
調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題,尤其是文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶(hù),各地普遍缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開(kāi)拓文化市場(chǎng)的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實(shí)踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了一些有益的探索,這對(duì)我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于2005年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市2004-2010年文化發(fā)展目標(biāo),明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時(shí)各城區(qū)以此為主線(xiàn),分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點(diǎn)帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2005-2010年),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對(duì)各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革
針對(duì)文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于2000年、2003年對(duì)改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中分離出來(lái),興辦實(shí)體,從事多種形式的承包經(jīng)營(yíng),同時(shí)實(shí)行“用人五制”,即全員聘任制、人員進(jìn)出靈活制、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制、嚴(yán)格的考核機(jī)制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開(kāi)工資檔次。通過(guò)實(shí)行這種以崗定責(zé)、以責(zé)定酬、競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬(wàn)元降到不足130萬(wàn)元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)具有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,年創(chuàng)利潤(rùn)150萬(wàn)元,是財(cái)政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤(pán)活存量資產(chǎn),加快資本營(yíng)運(yùn)
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤(pán)活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績(jī)。他們認(rèn)為關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),通過(guò)對(duì)自身資源進(jìn)行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開(kāi)發(fā)機(jī)遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑫r(shí)購(gòu)買(mǎi)具有升值潛力的土地儲(chǔ)備,并成立營(yíng)運(yùn)實(shí)體,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)國(guó)有固定資產(chǎn),保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目載體,推動(dòng)招商引資
要解決長(zhǎng)期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問(wèn)題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)招商引資。襄樊市就十分重視以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā),項(xiàng)目數(shù)量較多,2004年僅文物旅游類(lèi)就組織了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目;二是項(xiàng)目實(shí)施形式靈活務(wù)實(shí),在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨(dú)資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項(xiàng)目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項(xiàng)目進(jìn)行招商。2005年上半年招商引資成果豐碩,4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)820萬(wàn)元。
5、突出資源特色,培育精品名牌
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢(shì),努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓住青銅文化資源的開(kāi)發(fā)利用,大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨(dú)具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
二、湖南文化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
(一)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模
1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步增加
改革開(kāi)放以來(lái),湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn),有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長(zhǎng)沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“九五”以來(lái),長(zhǎng)沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長(zhǎng)。全市涌現(xiàn)出了一批實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),其中產(chǎn)值過(guò)10000萬(wàn)元的企業(yè)58家,過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)28家,過(guò)億元的企業(yè)12家,過(guò)10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)11.2萬(wàn)人。
2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
當(dāng)前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂(lè)四大主體產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國(guó)有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。2004年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)值達(dá)到120億元,過(guò)10億元的企業(yè)2家、過(guò)億元的12家。湖南出版集團(tuán)2004年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入52億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.34億元,資產(chǎn)總值達(dá)52億元。湖南廣電集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)68億元,2004年媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下,始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,初步在全國(guó)確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會(huì)出書(shū)”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來(lái),湖南省廣電局在全國(guó)同行業(yè)中較早提出和實(shí)踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),經(jīng)過(guò)十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴(kuò)大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市,在全國(guó)1億有線(xiàn)電視用戶(hù)中擁有9000多萬(wàn)用戶(hù),覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱(chēng)。其控股的電廣傳媒公司上市,到2000年又增發(fā)5300萬(wàn)新股,募集資金15.9億元,有力地促進(jìn)了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
旅游業(yè)成績(jī)令人矚目。湖南有得天獨(dú)厚的旅游資源條件。改革開(kāi)放以來(lái),湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速。“九五”期間,全省累計(jì)接待海外旅游者169.4萬(wàn)人次,比“八五”期間增長(zhǎng)141.2%,年均增長(zhǎng)18%?!熬盼濉逼陂g累計(jì)旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長(zhǎng)353%,年均增長(zhǎng)22.9%,高出全國(guó)同期年均增長(zhǎng)率11.5%。“九五”期間,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)8%,國(guó)內(nèi)旅游收入年增長(zhǎng)20%。20002年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省GDP的5.7%。
文化娛樂(lè)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。以湖南大劇院、大劇院為龍頭的演出市場(chǎng)持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。目前,長(zhǎng)沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國(guó)四個(gè)重點(diǎn)演出城市。長(zhǎng)沙的歌廳演出盛極一時(shí),獨(dú)一無(wú)二的長(zhǎng)沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視和同行的極大關(guān)注,2000年上半年,文化部首次在長(zhǎng)沙召開(kāi)了全國(guó)娛樂(lè)節(jié)目交流會(huì)。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來(lái),湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進(jìn)行了七大建設(shè),形成了一個(gè)頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書(shū)城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)中心。印刷業(yè)購(gòu)置了目前最先進(jìn)的激光照排、高速彩印及全自動(dòng)書(shū)刊無(wú)線(xiàn)膠裝聯(lián)動(dòng)線(xiàn)等最先進(jìn)設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達(dá)11.5萬(wàn)平方米的“長(zhǎng)沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書(shū)館有116所,藏書(shū)1300多萬(wàn)冊(cè),其中有95個(gè)上等級(jí)圖書(shū)館,數(shù)量居全國(guó)第一,包括一級(jí)館13個(gè),二級(jí)館47個(gè),三級(jí)館35個(gè)。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂(lè)業(yè)方面,湖南大劇院、大劇院、長(zhǎng)沙電影城提供了廣闊的舞臺(tái)。以全國(guó)第六屆城運(yùn)全為契機(jī),一大批氣勢(shì)宏偉,造型新穎,設(shè)備先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和先進(jìn)設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館等設(shè)施建設(shè)也有相當(dāng)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了賓館、餐飲、禮品、廣告、會(huì)展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會(huì)長(zhǎng)沙取得了眾所公認(rèn)的成績(jī),為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運(yùn)會(huì)在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶(hù)長(zhǎng)沙,全國(guó)農(nóng)博會(huì)、糖酒交易會(huì)順利召開(kāi),說(shuō)明了湖南特別是長(zhǎng)沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
(二)湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
1、大力發(fā)展歌廳文化
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗(yàn):一是湖南人喜歡熱鬧,消費(fèi)觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛(ài)的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個(gè)好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊(yùn)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,將放松和文化消費(fèi)相結(jié)合,找到了一個(gè)很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的反映,后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的特點(diǎn)是由去中心化、邊緣化、等級(jí)化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動(dòng)關(guān)系,融為一體。綜藝性沒(méi)有明確主題,開(kāi)心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂(lè)形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營(yíng)模式。按照市場(chǎng)規(guī)律利用國(guó)有資產(chǎn)搞短平快,激活了國(guó)有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚(yáng)先進(jìn)的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅(jiān)決反對(duì)有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
岳陽(yáng)市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號(hào),憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無(wú)畏勇氣,自2002年10月,開(kāi)發(fā)了第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,匯澤文化廣場(chǎng),安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤(rùn)810萬(wàn)元,上繳稅收870萬(wàn)元。岳陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到2000年,市直文化部門(mén)負(fù)債5000多萬(wàn)元,市直800多名職工有400多人下崗。他們?cè)谏钏?0多年改革開(kāi)放的春風(fēng)為何不度“文化關(guān)”,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著他們?cè)诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們?cè)谑兄眴挝贿M(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗,還向社會(huì)招聘了50多名開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)人才。其次是勇于用堅(jiān)忍不拔的意志攻堅(jiān)克難。作為弱勢(shì)群體的地市文化部門(mén),在實(shí)施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場(chǎng)建設(shè)先后拆遷了18萬(wàn)平方米的建筑,拆遷補(bǔ)償資金高達(dá)1.5億元,他們還度過(guò)了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn)。他們?cè)趨R澤文化廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,堅(jiān)持由市場(chǎng)來(lái)定位,由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動(dòng)開(kāi)發(fā)的5個(gè)大項(xiàng)目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持。
3、加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)
近年來(lái),湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進(jìn)行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在用人制度方面,普遍實(shí)行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬(wàn)文化從業(yè)人員中,中級(jí)職稱(chēng)以上就達(dá)4萬(wàn)人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機(jī)制,通過(guò)制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家、高級(jí)管理人才,充實(shí)了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。建立和完善有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才實(shí)行重獎(jiǎng)。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機(jī)制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的利益分配機(jī)制。
三、幾點(diǎn)思考
1、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí),營(yíng)造環(huán)境
必須按照文化的屬性和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,進(jìn)一步提高文化管理部門(mén)、文化從業(yè)者和全社會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強(qiáng)政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強(qiáng)化改革,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)
進(jìn)一步理順行政主管部門(mén)與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進(jìn)文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
采取市場(chǎng)選擇、政府推動(dòng)的辦法,徹底打破地域分割和部門(mén)圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng)。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運(yùn)作等方法,使強(qiáng)者更強(qiáng),在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
調(diào)研組成員:王元謀陳 周 劉月明
閔運(yùn)時(shí) 鄧 鋒 趙 晗
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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