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一、當(dāng)前工作進(jìn)展情況
1、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員。市里精準(zhǔn)扶貧會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)立即組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子會(huì)和鄉(xiāng)村組三級(jí)干部會(huì),成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部辦公室,建立了獨(dú)立辦公室,明確了2名業(yè)務(wù)人員到精準(zhǔn)扶貧辦公室工作,充分利用干部職工會(huì)和鄉(xiāng)村干部會(huì)等各種會(huì)議對(duì)全市精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案和龍書記在全山"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員大會(huì)上的重要講話進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村干部的工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
2、精準(zhǔn)識(shí)別了貧困戶。市工作隊(duì)下到村后與鄉(xiāng)工作組進(jìn)村入戶調(diào)查,按照"組內(nèi)最窮、村里平衡、群眾公認(rèn)、鄉(xiāng)里把關(guān)、和諧推進(jìn)"的原則,在前期精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上進(jìn)行了最后識(shí)別,并進(jìn)行了最后公示,確定了全鄉(xiāng)貧困戶326戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21.7%),1096人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%),其困戶90戶(占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的6%),287人(占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.9%),特困戶中享受低保戶數(shù)67戶,人口100人,藍(lán)卡戶236戶,809人。
3、做好了貧困戶建檔立卡工作。嚴(yán)格按照要求對(duì)全鄉(xiāng)八個(gè)村326戶1096人的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行了數(shù)據(jù)審核,完成了貧困戶建檔立卡工作。
4、開展了干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶工作。全鄉(xiāng)各村幫扶單位共13個(gè),其中紅卡戶90戶已全部覆蓋,藍(lán)卡戶236戶已結(jié)對(duì)177戶,因有的村幫扶干部不夠,還有59戶未結(jié)對(duì)。目前除招生辦掛點(diǎn)星臺(tái)村,因中考高考的原因,其他各掛點(diǎn)單位黨員干部已全部下到了掛點(diǎn)村與貧困戶開展了面對(duì)面結(jié)對(duì)子,并送去了現(xiàn)金慰問(wèn)。
5、完成了各村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)基本情況摸底工作。
6、完成了幫扶對(duì)象基本信息采集工作。
7、正在抓緊制定各村扶貧工作方案和幫扶牌。
二、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題
1、因各掛點(diǎn)單位幫扶干部與貧困戶不平衡,全鄉(xiāng)4個(gè)村還有59戶貧困戶未能結(jié)對(duì)。
2、精準(zhǔn)扶貧方案中六大幫扶措施具體實(shí)施細(xì)則沒出來(lái),不好操作。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金怎么到位,是通過(guò)什么形式到位,不明確。
4、精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)只是解決貧困戶個(gè)人的問(wèn)題,但對(duì)整個(gè)貧困村怎么來(lái)幫扶措施不明確。
三、下一步工作打算
1、組建一個(gè)合作社,把貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入到合作社中去,發(fā)展紅心獼猴桃、食用菌等產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
狀;原因分析;策略
【中圖分類號(hào)】 G635.5
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】 1004―0463(2015)
08―0024―01
一、留守兒童的教育現(xiàn)狀和原因分析
1.留守兒童家庭親情的缺失。親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。留守兒童中大部分正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期,對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí),同時(shí)也面臨許多方面的問(wèn)題和煩惱,需要有渠道傾訴,有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,有的半年、一年甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、見一次面,以此維系親情很難溝通思想,傾聽煩惱,給孩子以足夠的關(guān)懷。
2.留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)偏低。在這些學(xué)生中,由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的學(xué)習(xí)介入較少,使得他們的學(xué)習(xí)無(wú)人過(guò)問(wèn),有的對(duì)學(xué)習(xí)持消極、被動(dòng)、厭惡情緒,缺乏學(xué)習(xí)熱情,形成了拒學(xué)心理,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),書寫馬虎,對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事,有的甚至逃學(xué)。即使有的學(xué)生積極要求進(jìn)步,學(xué)習(xí)有主動(dòng)性,但由于沒有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)過(guò)程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學(xué)習(xí)規(guī)律,導(dǎo)致學(xué)習(xí)上事倍功半。
3.心理健康和情感問(wèn)題。大多數(shù)留守兒童與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)給予的多,在精神上關(guān)注的少,平時(shí)對(duì)孩子在成長(zhǎng)中的困惑解決不當(dāng)或介入較少,關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母,缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì),而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化,這對(duì)留守兒童的心理健康極為不利。
4.留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢、自理能力低下。有的留守兒童行為習(xí)慣極差,在家里不聽監(jiān)護(hù)人教導(dǎo)、頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
二、提高留守兒童學(xué)業(yè)成績(jī)的策略
1.建立“留守兒童之家”。學(xué)校建立了留守兒童之家,設(shè)立專門的圖書閱覽室、親情聊天室、音樂美術(shù)書法室、多功能活動(dòng)大廳、心理健康輔導(dǎo)中心。定期開展豐富多彩的文體活動(dòng)和讀書活動(dòng),培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。通過(guò)親情聊天室架起學(xué)生和父母溝通的橋梁,方便家長(zhǎng)關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活情趣。
2.建立留守兒童學(xué)習(xí)檔案。通過(guò)“一人一卡”方式,記錄學(xué)生個(gè)人的相關(guān)信息。學(xué)生對(duì)每一時(shí)期的學(xué)習(xí)情況及取得的進(jìn)步進(jìn)行自我評(píng)價(jià),教師在成長(zhǎng)記錄表上標(biāo)注評(píng)語(yǔ)。前期要對(duì)每位留守兒童的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行分析,在檔案中記錄下他們學(xué)習(xí)成績(jī)偏低的原因及薄弱學(xué)科,教師針對(duì)問(wèn)題的原因,制定解決問(wèn)題的方案,對(duì)癥下藥,爭(zhēng)取好的效果。
3.成立留守兒童幫扶團(tuán)隊(duì)。根據(jù)學(xué)習(xí)程度的不同,教師可將學(xué)生分成A、B兩組。制定明確的課程表,定地點(diǎn)、定時(shí)間、定教師、定學(xué)生。開展以小組形式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行幫助指導(dǎo)。此外,以學(xué)生幫助為輔,通過(guò)班級(jí)留守兒童與優(yōu)秀學(xué)生結(jié)對(duì)子,開展“一幫一”活動(dòng)。教師與留守兒童結(jié)隊(duì),隨時(shí)關(guān)心幫助他們的學(xué)習(xí)和生活。教師的關(guān)愛,能讓留守兒童感受到家庭般的溫暖。
4.成績(jī)匯報(bào)與分層評(píng)價(jià)。開展每月一次的留守兒童學(xué)習(xí)匯報(bào)會(huì),由學(xué)生匯報(bào)一個(gè)月來(lái)的學(xué)習(xí)成績(jī),將學(xué)習(xí)上的收獲、心得體會(huì)與其他同學(xué)分享。同時(shí)要求學(xué)生給父母寫信匯報(bào)學(xué)習(xí)成績(jī)。在匯報(bào)會(huì)上,教師要對(duì)有明顯進(jìn)步的學(xué)生給予表?yè)P(yáng);對(duì)沒有進(jìn)步的學(xué)生,也要發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn),給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。在考試中,采用幫扶對(duì)象與其他同學(xué)不同試題進(jìn)行分層測(cè)試,試卷分為A、B組,對(duì)于所幫扶的學(xué)生試題要適當(dāng)降低難度,但在班級(jí)學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)比時(shí)要與其他學(xué)生一樣對(duì)待,將他們?nèi)诤系桨嗉w當(dāng)中。成績(jī)分析要在小組單獨(dú)評(píng)價(jià),讓學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差的留守兒童感受到自己的進(jìn)步,樹立其在學(xué)習(xí)上的自尊和自信,待成績(jī)提高后可以參與其他學(xué)生的統(tǒng)一考試測(cè)評(píng)。
文章標(biāo)題:市總工會(huì)扶貧幫困送溫暖工作匯報(bào)材料
在市委、市政府和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們高度重視、時(shí)刻關(guān)注困難職工的生活情況和再就業(yè)工作,始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問(wèn)題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。全市各級(jí)工會(huì)組織充分履行基本職能,切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人,滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事,不斷創(chuàng)新幫扶形式,拓展幫扶內(nèi)容,推動(dòng)送溫暖工作逐步邁向經(jīng)?;⒅贫然?、社會(huì)化的發(fā)展軌道。
一、建立和完善特困職工動(dòng)態(tài)管理制度,為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據(jù)
為了把送溫暖工作做細(xì)、做深、做實(shí),市總工會(huì)去年從7月份就開始對(duì)特困職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),為市區(qū)1200多戶特困職工發(fā)放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對(duì)特困職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有針對(duì)性地實(shí)施救助的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此我們精心設(shè)計(jì)并建立了全省首家特困職工信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)每戶特困職工家庭切實(shí)做到“九知”:即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進(jìn)低保情況、知子女就學(xué)情況、知子女就業(yè)需求、知住房情況、知救助措施等,為全市各級(jí)黨政及企事業(yè)單位進(jìn)一步做好扶貧幫困工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
二、堅(jiān)持不懈地做好重大節(jié)日的送溫暖活動(dòng),機(jī)制效應(yīng)初步顯現(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年元旦、春節(jié)期間全市各級(jí)共籌集了送溫暖慰問(wèn)金742.55萬(wàn)元,慰問(wèn)困難企業(yè)682個(gè),慰問(wèn)困難職工2.3萬(wàn)多戶,幫扶462名特困職工實(shí)現(xiàn)了脫困。省委省政府、省總工會(huì)、市委市政府、市總工會(huì)在兩節(jié)期間分別走訪慰問(wèn)了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業(yè)工會(huì)主席家庭,把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了他們的心坎上。據(jù)了解,全市共有2105名各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和1007名工會(huì)干部走訪慰問(wèn)了困難職工、困難勞模家庭,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響,為推動(dòng)全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進(jìn)作用。
兩節(jié)期間,我們?cè)谌写罅﹂_展了“奉獻(xiàn)一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動(dòng),重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:一是繼續(xù)落實(shí)完善機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶制度。市總工會(huì)積極協(xié)助配合市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委進(jìn)一步發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部繼續(xù)對(duì)700戶特困職工實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí),積極爭(zhēng)取了市財(cái)政的支持,撥???0萬(wàn)元對(duì)市區(qū)其余500多戶特困職工實(shí)施救助,保證了市區(qū)特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級(jí)工會(huì)組織積極主動(dòng)向黨委和政府(行政)全面匯報(bào)困難職工情況,爭(zhēng)取了本系統(tǒng)、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,加大送溫暖的工作力度,多渠道、多形式的籌措送溫暖資金,于1月20日前對(duì)本單位的困難職工家庭進(jìn)行一次全面地走訪慰問(wèn),為困難職工救急、救難、送溫暖,確保他們不因生活困難發(fā)生意外。由于全市各級(jí)工會(huì)組織精心安排,措施扎實(shí),真正保證了所有特困職工家庭達(dá)到“三有一確?!?,即有飯吃、有衣穿、有房住,確保他們度過(guò)一個(gè)溫馨、祥和、喜慶的春節(jié)。市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)工委和市總工會(huì)對(duì)今年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了跟蹤了解,促進(jìn)了各項(xiàng)幫扶措施全部落實(shí)到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節(jié)日期間市、縣保證了熱線電話的暢通,隨時(shí)接受困難職工來(lái)電來(lái)訪,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)、解決有關(guān)困難,針對(duì)性地開展工作。四是加大了對(duì)困難職工扶貧幫困送溫暖活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。各級(jí)工會(huì)充分運(yùn)用工會(huì)宣傳陣地,宣傳黨和政府及工會(huì)組織對(duì)生活困難職工的關(guān)心,宣傳再就業(yè)的優(yōu)惠政策,宣傳困難職工立業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型以及送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事。市總工會(huì)配合節(jié)日送溫暖活動(dòng),通過(guò)工會(huì)簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)刊發(fā)了三期送溫暖活動(dòng),大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動(dòng),掀起送溫暖活動(dòng)的宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
三、構(gòu)筑綜合幫扶和長(zhǎng)效管理工作平臺(tái),保障特困職工基本生活
構(gòu)筑綜合幫扶和長(zhǎng)效管理工作平臺(tái),努力將送溫暖活動(dòng)引向經(jīng)常化、制度化、社會(huì)化,是讓特困職工得到普遍救助的積極方式,也是送溫暖活動(dòng)取得實(shí)效的前提,我市總工會(huì)始終把構(gòu)筑綜合幫扶和長(zhǎng)效管理工作平臺(tái)作為一項(xiàng)緊迫而又十分重要的任務(wù)來(lái)抓。去年我們主動(dòng)爭(zhēng)取勞動(dòng)、教育、房管、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的大力支持,分別出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好城市低保家庭和農(nóng)村特困家庭子女助學(xué)工作的通知》、《關(guān)于對(duì)特困職工實(shí)施醫(yī)療救助的通知》,對(duì)全市所有特困職工家庭給予了相關(guān)的政策減免,并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進(jìn)了廉租房,使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會(huì)開展了第九次扶貧幫困助學(xué)活動(dòng),與康緣藥業(yè)、鷹游公司聯(lián)合扶持了53名特困職工子女,幫助他們順利跨入大學(xué)校門,完成學(xué)業(yè),緩解了特困職工家庭的實(shí)際困難。積極爭(zhēng)取民政部門支持,將174戶特困職工納入“城市低?!狈秶?,促進(jìn)了送溫暖工程與社會(huì)保障制度的有機(jī)結(jié)合。去年,市政府在財(cái)力十分緊張的情況下,仍撥付專款對(duì)特困職工實(shí)施救助。 所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難,保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強(qiáng)幫扶助困機(jī)構(gòu)建設(shè),積極發(fā)揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會(huì)對(duì)困難職工實(shí)施集中幫扶的專門機(jī)構(gòu)。為全面構(gòu)筑扶貧濟(jì)困網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大幫扶的覆蓋面,市總工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立,為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務(wù),更好地發(fā)揮了工會(huì)組織的自身優(yōu)勢(shì),履行維護(hù)職能,急職工之所急,幫職工之所需,解職工之所難,落實(shí)好對(duì)困難職工的幫扶責(zé)任,讓職工滿意,讓政府放心。從此,我市困難職工遇上煩心事,有了解決的地方。
五、圍繞改革發(fā)展大局,積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作
我市各級(jí)工會(huì)始終把幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作擺到全會(huì)工作的突出位置來(lái)抓。先后舉辦了5次大型職工再就業(yè)洽談會(huì),多次舉辦再就業(yè)座談會(huì)、報(bào)告會(huì),舉辦多種職業(yè)技能培訓(xùn)班,為下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。表彰了一批二次創(chuàng)業(yè)示范基地和先進(jìn)個(gè)人,幫扶帶動(dòng)了一大批下崗失業(yè)職工重新走上工作崗位。培育建立了17個(gè)再就業(yè)基地,共吸納安置6208名下崗失業(yè)職工。組建成立市總工會(huì)家政服務(wù)中心,長(zhǎng)年負(fù)責(zé)組織下崗失業(yè)職工開展有償家政服務(wù)。成立紅馬夾、擦皮鞋一條街,組織和幫助50名職工大膽走上街頭,實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。提供職工自主創(chuàng)業(yè)小額貸款30多萬(wàn)元,幫扶320多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年,市總共舉辦了4期下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)了280多名下崗職工,使他們初步掌握了家政服務(wù)的有關(guān)技能,提升了他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)了再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)對(duì)2016年我處扶貧開發(fā)工作計(jì)劃如下。
1、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋提檔升級(jí)
掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)扶貧明白袋是去年我處扶貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)工作,今年,為更好發(fā)揮兩者功能,處扶貧辦將對(duì)其進(jìn)行提檔升級(jí)。一是范圍升級(jí)。去年辦事處下轄的15個(gè)行政村村村掛出了作戰(zhàn)圖,今年辦事處級(jí)也將掛圖作戰(zhàn);同時(shí)去年明白袋制作及發(fā)放僅覆蓋288戶一般貧困戶,今年未脫貧的低保戶、五保戶貧困戶也將入列。二是內(nèi)容升級(jí)。以“強(qiáng)基礎(chǔ),興產(chǎn)業(yè)、促脫貧”為主題的新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)“一村一品、一戶一業(yè)”的內(nèi)容將被充實(shí)到辦事處級(jí)作戰(zhàn)圖中;明白袋中也將添加幫扶責(zé)任人更完整的個(gè)人信息,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)言論、扶貧政策等信息實(shí)時(shí)更新,做到動(dòng)態(tài)管理。
2、狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧,一村一品注重“造血”
我處的貧困村和貧困人口一直以來(lái)靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)沒有解決溫飽問(wèn)題,這說(shuō)明救濟(jì)式扶貧不可能解決根本問(wèn)題,而產(chǎn)業(yè)扶貧可以使這些地方的貧困人群由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,幫助貧困地區(qū)解決生存和發(fā)展問(wèn)題,可以說(shuō)是脫貧的必由之路。今年,辦事處將借助全市開展第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng)的有利契機(jī),著力謀劃“一村一品”。重點(diǎn)是結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃和村情民意,科學(xué)論證,幫助下轄15個(gè)村找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時(shí)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),制定規(guī)劃,落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時(shí)間表。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程中,要確保貧困戶真正參與其中,從中獲得擺脫貧困的力量。處扶貧辦將對(duì)照各村制定的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)時(shí)間表加強(qiáng)督辦,各村扶貧專干也必須保證每半個(gè)月一次進(jìn)展匯報(bào),力促“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
3、組織企業(yè)參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái)
去年,村皇廷休閑山莊、關(guān)陵廟村鷺聯(lián)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,為全處數(shù)十戶貧困戶提供了就業(yè)崗位,助其擺脫貧困,為全處扶貧攻堅(jiān)工作做出了貢獻(xiàn)。我處目前有33家企業(yè),如果組織得力,將是扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程中的一股強(qiáng)大力量。今年,處扶貧辦將堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的原則,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自覺自愿、量力而行地參與到扶貧攻堅(jiān)過(guò)程中來(lái),即在組織企業(yè)負(fù)責(zé)人入戶走訪摸清貧困戶底數(shù)的基礎(chǔ)上,在“產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈(zèng)扶貧、智力扶貧”五個(gè)創(chuàng)新扶貧模式中因地制宜選擇具體幫扶途徑。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧,即企業(yè)通過(guò)投資興辦工廠,開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是商貿(mào)扶貧,即企業(yè)發(fā)揮自身市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工等形式,幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng),帶動(dòng)貧困戶增收;三是就業(yè)扶貧,即企業(yè)為結(jié)對(duì)村貧困戶設(shè)立就業(yè)綠色通道,為貧困戶提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力,同時(shí)在崗位設(shè)置、薪資待遇上對(duì)貧困戶給予一定程度上的關(guān)照;四是捐贈(zèng)扶貧,即企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對(duì)村貧困戶的生產(chǎn)生活條件;五是智力扶貧,即企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶,向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù),幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量。
4、設(shè)立扶貧基金,科學(xué)有效運(yùn)作資本
一、基本情況
生態(tài)林場(chǎng)下轄3個(gè)村委會(huì)1個(gè)分場(chǎng),全場(chǎng)共有村小組54個(gè),總?cè)丝?270人,其中農(nóng)業(yè)人口6800人。我場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)整改后,通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)格甄別,目前全場(chǎng)共有建檔立卡貧困戶有65戶127人,其中:低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人;因病28戶、因殘22戶、因?yàn)?zāi)8戶、缺勞力7戶;2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
(一)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ),健全脫貧攻堅(jiān)支撐體系。
為確保脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步推進(jìn),場(chǎng)黨委場(chǎng)部切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),規(guī)范工作程序,強(qiáng)化考核督查,營(yíng)造良好氛圍,調(diào)動(dòng)和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、建立組織機(jī)構(gòu)保障。成立由場(chǎng)黨委副書記、場(chǎng)長(zhǎng)(主持全面工作)任組長(zhǎng),黨委副書記、分管扶貧工作副場(chǎng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各班子成員為成員的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以場(chǎng)扶貧工作站為主陣地、各村委會(huì)為主戰(zhàn)場(chǎng)、貧困戶為主攻點(diǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、建立運(yùn)作程序保障。場(chǎng)黨委場(chǎng)部組織全體班子成員和機(jī)關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾。制定《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》、《生態(tài)林場(chǎng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、《生態(tài)林場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》,同時(shí)細(xì)化工作任務(wù),建立完善《生態(tài)林場(chǎng)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系》、《生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》等文件制度,確保扶貧工作有力有序有效推進(jìn)。
3、建立督查機(jī)制保障。建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制和幫扶工作考核辦法,將每周一固定為分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部扶貧日,深入所包貧困村和貧困戶,及時(shí)了解扶貧對(duì)象困難與動(dòng)態(tài);場(chǎng)部每月召開一次扶貧工作專題推進(jìn)會(huì),各班子成員、各村及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計(jì)劃。同時(shí)將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4、建立動(dòng)員宣傳保障。組織黨員干部認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話精神,切實(shí)提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件,進(jìn)一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開生態(tài)林場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、明確責(zé)任落實(shí)會(huì)、建檔立卡“回頭看”工作會(huì)、第一書記及村干部碰頭會(huì)共計(jì)10次,充分調(diào)動(dòng)黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)300余本,確保所有場(chǎng)村干部、貧困戶人手一冊(cè),制作張貼脫貧攻堅(jiān)宣傳條幅100余條,書寫固定標(biāo)語(yǔ)30余條,營(yíng)造全場(chǎng)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化落實(shí),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們以精準(zhǔn)扶貧為突破口,堅(jiān)持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準(zhǔn)識(shí)別上下功夫,在精準(zhǔn)分析上動(dòng)腦筋,在精準(zhǔn)幫扶上求實(shí)效,真正做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成果。
1、規(guī)范程序,精準(zhǔn)識(shí)別公開民主。按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),做到“兩公示一公告”,實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級(jí)審批,把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準(zhǔn)識(shí)別“再回頭看”中,按照市政府1號(hào)文件“七個(gè)一票否決,四個(gè)從嚴(yán)審核甄別”精神進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐村逐戶對(duì)建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行再核實(shí)、再識(shí)別,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行再甄別,將不符合條件的貧困戶予以退出,真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學(xué)謀劃,脫貧措施因人施策。一是健全機(jī)構(gòu)。在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,我場(chǎng)按照貧困戶建檔立卡“七個(gè)一”的要求,每村都設(shè)置精準(zhǔn)扶貧工作辦公室、配有精準(zhǔn)扶貧工作文件柜、扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,每戶貧困戶都有登記臺(tái)帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別的貧困戶采取一戶一策,確定幫扶人。對(duì)不同的致貧原因,按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,對(duì)每個(gè)貧困戶都落實(shí)了“一個(gè)扶貧單位、一名扶貧責(zé)任人、一個(gè)幫扶方案、一個(gè)增收項(xiàng)目、一套扶貧對(duì)策”。組織區(qū)連心小分隊(duì)成員、場(chǎng)干部、村干部與全場(chǎng)65戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表,為結(jié)對(duì)幫扶干部制作了幫扶干部手冊(cè)。真正做到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。三是精準(zhǔn)施策。扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗與否在精準(zhǔn),要摸清扶貧對(duì)象基本情況,對(duì)癥施藥,精準(zhǔn)發(fā)力,同時(shí),要改變過(guò)去漫灌為滴灌的方式,做到精準(zhǔn)扶貧,政策兜底。通過(guò)精準(zhǔn)實(shí)施“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)貧困群眾如期脫貧,精準(zhǔn)脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調(diào)研。認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問(wèn)每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。通過(guò)“貧困戶能不能脫貧”,倒逼黨員干部在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中立足實(shí)際,創(chuàng)新幫扶舉措,為幫扶對(duì)象送去致富信息、打開致富門路,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)揮主觀能動(dòng)性,自力更生;引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司)對(duì)接幫扶,讓上坊及周邊松林村有勞動(dòng)能力的貧困戶10人進(jìn)企業(yè)就業(yè),增加貧困戶收入。每天按150元計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬,平均每月可干活15天左右,實(shí)現(xiàn)月收入2250元左右。此外,該企業(yè)還為貧困戶子女就學(xué)安排資金3000元幫扶,其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元,松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學(xué)讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批,通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資金扶助堅(jiān)持“輸血健體”和“造血強(qiáng)身”相結(jié)合,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效,打造基層互助體,促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展、攜手脫貧。
3、整合資源,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是吃透精神。在場(chǎng)村干部會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委扶貧工作16個(gè)實(shí)施方案政策精神,加大宣傳力度,將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一戶貧困戶,做到貧困戶和幫扶干部人人知曉,在落實(shí)幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧,將全場(chǎng)65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社,第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益,按區(qū)政府有關(guān)文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預(yù)計(jì)將為每戶貧困戶每年產(chǎn)生效益約2000元,為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題和建議
一是沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我場(chǎng)地處我區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)交通、資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),這里山高水冷,耕作條件差,是全區(qū)有名的低產(chǎn)地區(qū),產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,沒有規(guī)?;凝堫^產(chǎn)業(yè),無(wú)力帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。同時(shí),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項(xiàng)目和資金,但我場(chǎng)三個(gè)村委會(huì)均未列入省級(jí)貧困村,上級(jí)沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),光靠本場(chǎng)自籌難解杯水車薪;加上交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出,又沒有足夠的資金來(lái)保障。
三是殘障、慢病占比大。全場(chǎng)65戶貧困戶127人中,五保戶14戶15人,智障、肢殘喪失勞動(dòng)能力32人,對(duì)這類貧困對(duì)象,只能通過(guò)提高低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面,全場(chǎng)有13戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至出現(xiàn)返貧。
建議:一是我場(chǎng)扶貧工作隊(duì)伍力量太過(guò)薄弱。人員少,任務(wù)重,往往“光桿司令”存在人手力量嚴(yán)重不足。沒有配備專職扶貧專干,分管領(lǐng)導(dǎo)身兼數(shù)職既是扶貧工作站長(zhǎng)又是扶貧專干,還兼民政等其他工作,所以不能把全部精力放在扶貧工作上,從而在一定程度上影響了脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,建議盡快配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡,扶貧資金投資少(我場(chǎng)基本為0),建議上級(jí)對(duì)非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會(huì)過(guò)于頻繁,建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法,讓扶貧干部把更多的時(shí)間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,完善扶貧詳細(xì)規(guī)劃。按照全面脫貧的目標(biāo),對(duì)照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn),算好明細(xì)賬、倒排工期、細(xì)化措施,落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書、時(shí)間表、作戰(zhàn)圖,嚴(yán)格對(duì)照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)臺(tái)賬,確保2017年底實(shí)現(xiàn)脫貧11戶13人的目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持因地制宜,充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),著力圍繞絲瓜絡(luò)種植與中藥材種植方向,積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,加速脫貧步伐。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,“雙聯(lián)”工作地位突出
1、健全機(jī)構(gòu),搭好“班子”。局黨委、班子十分重視“雙聯(lián)”工作的開展,將該項(xiàng)工作當(dāng)做黨組、班子的工作大事要事抓緊抓好抓落實(shí)。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)羅來(lái)余任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,局駐村干部王科為聯(lián)絡(luò)員的局“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量,為此項(xiàng)工作的順利開展提供了組織保證。
2、健全制度,科學(xué)規(guī)劃。我們制定并完善了一系列規(guī)章制度、工作方案與階段工作計(jì)劃,局黨組會(huì)議和局務(wù)會(huì)議多次進(jìn)行專題研究,定期聽取工作匯報(bào),具體指導(dǎo)工作開展。
3、落實(shí)責(zé)任,深入推進(jìn)。今年初,我局召開了“雙聯(lián)”工作專題會(huì),確定領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)羅來(lái)余同志牽頭負(fù)責(zé),深系村鎮(zhèn)五一村,開展調(diào)查摸排工作,摸清了困難黨員、群眾、留守兒童底數(shù),積極籌集慰問(wèn)經(jīng)費(fèi),精心制定走訪計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)做好維穩(wěn)工作,把黨的溫暖、機(jī)關(guān)干部職工的一片愛心及時(shí)傳遞給困難群眾。
二、科學(xué)推進(jìn),“雙聯(lián)”工作落到實(shí)處
1、摸清“底子”,建立臺(tái)賬。根據(jù)縣委、縣政府、縣委組織部幫扶工作安排,結(jié)合我局工作實(shí)際,我們將“雙聯(lián)”幫扶工作重點(diǎn)鎖定在幫扶聯(lián)系村和商貿(mào)企業(yè)困難職工、重病職工的救助上。通過(guò)逐級(jí)申報(bào)、層層審核,先行摸清了底子,據(jù)此建立了幫扶臺(tái)賬,致力為困難群眾、職工辦實(shí)事、解難事、做好事。今年年初我局摸排出幫扶聯(lián)系村困難群眾12戶,留守兒童10名。
2、開展慰問(wèn),體現(xiàn)關(guān)懷。年初,我局通過(guò)局內(nèi)自籌、發(fā)動(dòng)募捐等形式,多方籌措資金合計(jì)1.5萬(wàn)元,并組織工作人員走訪慰問(wèn),認(rèn)真了解慰問(wèn)對(duì)象的家庭、生活、生產(chǎn)情況,為聯(lián)系村12戶困難黨員、群眾、留守兒童帶去米、面、油和慰問(wèn)金等合計(jì)折價(jià)5000元。
三、機(jī)制創(chuàng)新,“雙聯(lián)”工作紀(jì)律嚴(yán)明、制度完善
為加強(qiáng)對(duì)雙聯(lián)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶的協(xié)調(diào),經(jīng)局黨組會(huì)議研究部署,為保質(zhì)保量完成“雙聯(lián)”任務(wù),我局制訂了雙聯(lián)工作規(guī)章制度,確保工作實(shí)效。
1、干部聯(lián)系戶登記制度:幫扶干部入戶聯(lián)系必須做好記錄,記錄好聯(lián)系情況,對(duì)聯(lián)系戶的家庭基本情況必須掌握清楚,將聯(lián)系戶的實(shí)際困難和所想、所需、所盼記錄在聯(lián)系臺(tái)賬上。針對(duì)聯(lián)系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因,提出有效合理的意見建議、找準(zhǔn)發(fā)展路子、幫助解決困難。確保聯(lián)系一戶,脫貧一戶。
2、干部下村考勤制度:對(duì)聯(lián)系貧困戶的干部的下村入戶情況進(jìn)行考勤,確保聯(lián)系入戶不少于5次,累計(jì)時(shí)間不少于5天。
3、干部聯(lián)系戶目標(biāo)管理制度:幫扶干部要切實(shí)完成“政策宣傳到戶、項(xiàng)目落實(shí)到戶、信息服務(wù)到戶、先進(jìn)文化到戶、送溫暖辦實(shí)事到戶”的目標(biāo)任務(wù)。將“雙聯(lián)”行動(dòng)執(zhí)行情況納入個(gè)人年度考核,對(duì)工作措施得力、成效顯著的個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、效果不明顯的,要通報(bào)批評(píng),限期整改。
4、干部聯(lián)系戶紀(jì)律制度:嚴(yán)格執(zhí)行“雙聯(lián)”工作制度,進(jìn)村入戶干部不得收受禮品,增加群眾負(fù)擔(dān);要尊重群眾的風(fēng)俗習(xí)慣,尊重群眾發(fā)展意愿,尊重組織領(lǐng)導(dǎo),不得包辦代替工作;對(duì)基層和群眾反映出來(lái)的各種問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待、盡力幫助。
四、雙聯(lián)行動(dòng)下半年下步計(jì)劃和打算
今年上半年,在全局干部職工的努力下,在鎮(zhèn)黨委、政府和五一村委會(huì)的大力支持下,我局“雙聯(lián)”工作取得了豐富的成果,全面完成了上半年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為取得全年工作新進(jìn)展,新突破,下半年我局將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高雙聯(lián)工作的認(rèn)知度。進(jìn)一步組織廣大干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣“雙聯(lián)”工作精神,不斷提高工作責(zé)任感,為民服務(wù)的自豪感。
2、嚴(yán)格落實(shí)幫扶計(jì)劃、穩(wěn)步推進(jìn)雙聯(lián)工作。根據(jù)我局2014年雙聯(lián)幫扶計(jì)劃,下半年我局將給予部分資金支持該村的老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè);協(xié)調(diào)縣水務(wù)局對(duì)該村10社約一公里水渠堵塞,給予部分資金支持;協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局支持部分資金整修該村蔬菜專業(yè)合作社租用土地外部分損壞土地。
去年以來(lái),XX委組織部將教育扶貧工作作為推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,深入開展貧困村黨員干部、后備干部和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了扶貧和扶智兩手抓、兩手硬?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2017年,XX共舉辦村書記培訓(xùn)班4期,入黨積極分子培訓(xùn)班6期,參培960余人次。培養(yǎng)儲(chǔ)備村(社區(qū))后備干部855人。出臺(tái)了《XX關(guān)于扶持“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施辦法》,村村有“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”培訓(xùn)人才指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)等內(nèi)容,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才12000人。實(shí)施 “千名電商人才培育打造脫貧攻堅(jiān)生力軍”工程,為343個(gè)村(社區(qū))各培養(yǎng)1名村級(jí)電商指導(dǎo)員、3名電商運(yùn)營(yíng)人才,累計(jì)培訓(xùn)1372人次。
二、存在的問(wèn)題及原因
1.黨員干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升。目前黨員干部教育培訓(xùn)主要還是傳統(tǒng)的教學(xué)方式,以課堂理論教學(xué)居多,缺少或較少開展課外實(shí)踐活動(dòng)。老師與學(xué)員缺乏互動(dòng),老師講什么,學(xué)員就聽什么,沒有按照“缺什么教什么”的原則,存在教與學(xué)、學(xué)與用脫節(jié)現(xiàn)象,導(dǎo)致有的黨員干部存在著“要我學(xué)”的思想,“學(xué)時(shí)激動(dòng),歸來(lái)浮動(dòng),實(shí)際不動(dòng)”,最終導(dǎo)致學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣。
2.農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。由于農(nóng)村實(shí)用人才涉及的面比較廣、隊(duì)伍相對(duì)龐大,加之大多是自然成長(zhǎng)起來(lái)的“土專家”、“田秀才”,靠得是多年的實(shí)踐積累,掌握一定的專業(yè)知識(shí),但文化程度相對(duì)較低,多數(shù)只有初中文化,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)需求,只能停留在對(duì)種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度有待加大。
3.農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮有待加強(qiáng)。由于少數(shù)農(nóng)村實(shí)用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,等、靠、要思想,影響著實(shí)用人才整體作用的發(fā)揮。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
三、意見建議
1.強(qiáng)化教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。找準(zhǔn)不同領(lǐng)域不同類別的黨員期待所在、興趣所在,做到突出重點(diǎn)、因地制宜、分類施教、按需培訓(xùn)。比如對(duì)于農(nóng)村黨員,著重從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富、壯大集體經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面加強(qiáng)培訓(xùn);對(duì)于機(jī)關(guān)黨員,著重圍繞服務(wù)中心、服務(wù)改革、服務(wù)基層、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)和履職盡責(zé)能力開展培訓(xùn);對(duì)于非公及社會(huì)組織黨員,著重圍繞遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、深化企業(yè)改革、規(guī)范經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)保值增值、公平參與競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)效益、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任開展培訓(xùn)。通過(guò)分層分類教育培訓(xùn),使培訓(xùn)的內(nèi)容更貼近培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際,從而增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。
一、組內(nèi)成員搭配妙
“三個(gè)臭皮匠,頂個(gè)諸葛亮。”雖有這樣的說(shuō)法,但是有時(shí)很多人的智慧相加不一定能夠比得上一個(gè)人的智慧,一個(gè)成功的小組不是三五成群地聚在一起就行,想要使小組內(nèi)的這些“臭皮匠”能夠在合作學(xué)習(xí)中能發(fā)揮“諸葛亮”的作用,小組的劃分必須有明確的依據(jù),最好是依據(jù)學(xué)生的知識(shí)與能力,每個(gè)小組都必須兼顧優(yōu)等生,中等生和后進(jìn)生,這樣可以方便小組內(nèi)互相幫助,共同提高。同時(shí)考慮到男女生在心理品質(zhì)上的差異,也要注意男女生的比例,切忌一個(gè)小組都是清一色的男生或女生??傊M量做到使各個(gè)小組的實(shí)力相當(dāng),這樣才方便在班級(jí)中進(jìn)行小組競(jìng)爭(zhēng)。
二、小組長(zhǎng)的選拔別小瞧
小組長(zhǎng)是一個(gè)小組的“領(lǐng)頭羊”,小組長(zhǎng)可以確定目標(biāo),明確分工,協(xié)調(diào)成員之間的關(guān)系,充分發(fā)揮這頭“領(lǐng)頭羊”的作用,有助于有序完成活動(dòng)任務(wù),縮短活動(dòng)時(shí)間,提高教學(xué)效率。所以,在小組長(zhǎng)的選拔上一定要嚴(yán)格把關(guān)。
為了調(diào)動(dòng)全班的積極性并能形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,可以實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的制度,憑各方面的綜合表現(xiàn)競(jìng)選組長(zhǎng),綜合表現(xiàn)可以分課內(nèi)和課外。課內(nèi)包括課堂發(fā)言、上課表現(xiàn)等,課外有朗讀、作業(yè)、衛(wèi)生等,最關(guān)鍵的一點(diǎn)是組長(zhǎng)必須具備較強(qiáng)的組織能力和集體榮譽(yù)感。組長(zhǎng)可以一月一換,這樣現(xiàn)任的組長(zhǎng)會(huì)努力保住自己的位子,而其他組員也會(huì)你追我趕,隨時(shí)準(zhǔn)備挑戰(zhàn)。
三、各司其職分工好
組員確定了,組長(zhǎng)選好了,組長(zhǎng)以外的其他成員也要各司其職,這樣課堂上小組才能運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。我們可以在小組活動(dòng)中安排一個(gè)正組長(zhǎng),負(fù)責(zé)學(xué)習(xí),另外,有專門負(fù)責(zé)紀(jì)律、課后作業(yè)的,小組活動(dòng)時(shí),由學(xué)安排發(fā)言,負(fù)責(zé)對(duì)本組后進(jìn)生進(jìn)行輔導(dǎo),紀(jì)律組長(zhǎng)隨時(shí)注意控制討論聲音的大小,提醒開小差的組員。這樣,小組成員分工明確,每個(gè)組員都清楚自己的責(zé)任。
四、互幫互助不能少
小組內(nèi)各人的素質(zhì)不同,接受知識(shí)的能力也存在差異,部分學(xué)生在課上不能將所教知識(shí)全部“吸收”,這就需要課后慢慢“消化”,這時(shí)如果能有小組內(nèi)的其他成員的幫忙,一定會(huì)起到事半功倍的效果,所以,在小組內(nèi)要建立幫扶對(duì)子,一個(gè)優(yōu)等生搭配一個(gè)后進(jìn)生,中等生之間則可以互相幫助。幫扶對(duì)子的二人既要在學(xué)習(xí)上互幫互助,在紀(jì)律、衛(wèi)生上也要互相監(jiān)督。平時(shí)還可以對(duì)幫扶對(duì)子進(jìn)行考核,評(píng)出“最團(tuán)結(jié)小組”,增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感。
五、你追我趕向前跑
小組內(nèi)的合作、團(tuán)結(jié)很重要,但是合作、團(tuán)結(jié)不代表沒有競(jìng)爭(zhēng),組內(nèi)和組間的競(jìng)爭(zhēng)也是不能少的。在小組里面,除了平時(shí)結(jié)對(duì)互助外,也可以在小組里確定兩人一組的“競(jìng)賽組”,即能力和技能相當(dāng)?shù)膬蓚€(gè)人為一個(gè)組,既對(duì)自身在小組內(nèi)的表現(xiàn)進(jìn)行比較,同時(shí)又對(duì)自己所幫扶的對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行比較,在這樣的環(huán)境下,學(xué)生能夠形成你追我趕的氛圍,即培養(yǎng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),又能讓幫扶對(duì)子齊頭并進(jìn)。
立足實(shí)際 共謀發(fā)展***醫(yī)院開創(chuàng)扶貧新天地
***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則,狠抓項(xiàng)目落實(shí),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入,扶貧工作在近一年的時(shí)間里取得顯著成效。
一、明確重點(diǎn),深入調(diào)查,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
該院堅(jiān)持把農(nóng)民脫貧致富作為一個(gè)難題來(lái)解,作為重中之重的工作任務(wù),下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因,把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析,全村農(nóng)民致貧的原因主要有:想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù),難以啟動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目而貧困;僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困;信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場(chǎng)服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因,該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊(duì)員在摸清農(nóng)民致貧原因后,把該村貧困戶的基本家庭情況,貧困原因等一一立卡建檔,寫出調(diào)查報(bào)告,制訂了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。
二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。
農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘,起承上啟下,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),選好“領(lǐng)頭雁”,實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人,帶領(lǐng)一群人,致富一個(gè)村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí),要積極創(chuàng)造條件,讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己,找準(zhǔn)自己的定位,盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初,通過(guò)自籌資金50多萬(wàn)元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營(yíng)企業(yè),為其購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,政策資金上的扶持,技術(shù)上的支持。很快,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好,現(xiàn)已安排25人就業(yè),職工人均月收入600多元。在兩家民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。
該院緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件,推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。
1、興建溝渠,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)田增產(chǎn)增收。針對(duì)蘆墩村三年一小旱,五年一大旱,加上水庫(kù)和溝渠年久失修,遇上旱災(zāi)群眾只能“干瞪眼”,院長(zhǎng)張以滔在實(shí)地考察后,同村委制訂出臺(tái)了“清淤溝渠”的方案。工程完工后,徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌,蘆墩村近一千多畝農(nóng)田得以灌溉,既提升了該村抵御自然災(zāi)害的能力,又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農(nóng)田面積占全村總耕地面積的80%以上,糧食畝產(chǎn)量增加近一倍,人均增收250元,家庭收入明顯提高,貧困人口由原來(lái)的276人減少到222人,村民收入由原來(lái)的1860元增加到2230元,群眾的生活也越過(guò)越甜美。與此同時(shí),還建起了文化活動(dòng)室,豐富精神生活。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):