工傷事故申報材料精選(九篇)

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第1篇：工傷事故申報材料范文

則

第一條　根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險。

用人單位應(yīng)當(dāng)為全部職工或者雇工繳納工傷保險費，其職工或者雇工（以下稱職工）均有依照《條例》和本辦法的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

第三條　縣級以上人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險工作。

勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險事務(wù)。

第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治責(zé)任制，采取措施預(yù)防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

第二章　工傷保險基金

第五條　工傷保險基金在設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌。

養(yǎng)老保險由省直接管理的，其工傷保險暫由省勞動保障行政部門管理，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第六條　統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)國家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費率的規(guī)定和本地區(qū)工傷保險基金支出、工傷發(fā)生率和職業(yè)病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則，確定本地區(qū)工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動檔次，向社會公布后施行。

工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)和浮動檔次需要調(diào)整時，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門會同財政、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出調(diào)整方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后施行。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記和主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)等情況，按照國家有關(guān)行業(yè)類別、行業(yè)費率的規(guī)定確定用人單位的行業(yè)類別，并按照相應(yīng)行業(yè)類別的行業(yè)基準(zhǔn)費率和浮動檔次，確定用人單位的繳費費率。

第七條　用人單位以本單位全部職工上月的工資總額為基數(shù)，申報繳納工傷保險費。難以確認(rèn)工資總額的用人單位，按照上年度本地區(qū)職工月平均工資總額為基數(shù)，申報繳納工傷保險費。

用人單位參加工傷保險的職工人數(shù)發(fā)生增減變化的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告。

第八條　用人單位應(yīng)當(dāng)按月向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的工傷保險費數(shù)額，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時審核；因特殊情況不能即時審核的，應(yīng)當(dāng)于收到繳費申報材料之日起3日內(nèi)審核完畢。用人單位應(yīng)當(dāng)于核定后5日內(nèi)以貨幣形式全額繳納工傷保險費。

用人單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的工傷保險費數(shù)額的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。用人單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納工傷保險費后，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

第九條　工傷保險費由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》的有關(guān)規(guī)定征收。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收繳工傷保險費，應(yīng)當(dāng)出據(jù)由省財政部門統(tǒng)一印制的收費憑證。

第十條　工傷保險基金用于下列項目支出：

（一）工傷醫(yī)療費；

（二）一級至四級工傷人員傷殘津貼；

（三）一次性傷殘補(bǔ)助金；

（四）生活護(hù)理費；

（五）喪葬補(bǔ)助金：

（六）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（七）一次性工亡補(bǔ)助金；

（八）輔助器具費；

（九）工傷康復(fù)費；

（十）工傷認(rèn)定調(diào)查費；

（十一）勞動能力鑒定費；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定用于工傷保險的其他費用。

工傷認(rèn)定調(diào)查費的支出，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門會同財政部門提出使用計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條　省、設(shè)區(qū)的市兩級建立工傷保險儲備金制度。工傷保險儲備金由統(tǒng)籌地區(qū)按照當(dāng)年征繳工傷保險費總額的百分之十提取，其中百分之二上解省級工傷保險儲備金。儲備金滾存總額達(dá)到統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金總額的百分之三十時不再提取。儲備金用于重大、特大事故的工傷保險待遇支付。市級儲備金不足支付的，由同級人民政府墊付，省級儲備金按比例支付，具體比例由省勞動保障行政部門會同省財政部門征求設(shè)區(qū)的市人民政府意見后制定。

重大、特大事故處理完畢后，需要由省級儲備金支付部分，省勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)支付。

第三章　工傷認(rèn)定

第十二條　用人單位應(yīng)當(dāng)自職工發(fā)生事故傷害或者按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。因交通事故、失蹤、因公外出期間發(fā)生事故傷害及受其他條件限制暫時不能按規(guī)定時限進(jìn)行申報的，經(jīng)勞動保障行政部門同意，申請時限可適當(dāng)延長，但延長時間不得超過3個月。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)、可以直接向用人單位所在的統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

對工傷認(rèn)定管轄發(fā)生爭議的，由省勞動保障行政部門指定管轄。

第十三條　提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《工傷認(rèn)定申請表》；

（二）勞動合同文本或者其他存在勞動關(guān)系（含事實勞動關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷證明書（或者鑒定機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷鑒定書）。

屬于下列情形的還應(yīng)當(dāng)分別提供相關(guān)證明材料，取得證明材料所需時間不計算在申請工傷認(rèn)定的時限內(nèi)：

（一）因履行工作職責(zé)受到暴力傷害的，提交公安機(jī)關(guān)有關(guān)證明、人民法院的裁決書或者其他有效證明；

（二）由于機(jī)動車事故引起的傷亡事故提出工傷認(rèn)定申請的，提交公安交通管理等部門的責(zé)任認(rèn)定書或者其他有效證明；

（三）因工外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安機(jī)關(guān)證明或者其他證明；發(fā)生事故下落不明認(rèn)定因工死亡的，提交人民法院宣告死亡的證明；

（四）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救和死亡證明；

（五）屬于在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交有效證明；

（六）屬于因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員軍人舊傷復(fù)發(fā)的，提交《革命傷殘軍人證》和當(dāng)?shù)孛裾块T出具的證明及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對舊傷復(fù)發(fā)的診斷證明；

（七）其他特殊情形，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的有關(guān)證明材料。

第十四條　職工與用人單位之間因勞動關(guān)系發(fā)生爭議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，由勞動爭議仲裁委員會依法確定勞動關(guān)系。依法定程序處理勞動爭議的時間不計算在工傷認(rèn)定的時限內(nèi)。

第十五條　勞動保障行政部門收到用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會組織（以下簡稱申請人）的工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行審查。對于申請人提供的材料完整，屬于勞動保障行政部門管轄范圍且在受理時效內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)受理；對于申請人提供材料不完整的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

勞動保障行政部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予受理的理由。

第十六條　勞動保障行政部門受理職工或者其直系親屬提出的工傷認(rèn)定申請，需要用人單位提交有關(guān)材料的，用人單位應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)提交。用人單位未按時提交的，勞動保障行政部門可以依據(jù)工傷職工或者其直系親屬提供的材料作出工傷認(rèn)定。

第十七條　勞動保障行政部門受理工傷認(rèn)定后，需要調(diào)查核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行調(diào)查核實。

第十八條　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定，并將《工傷認(rèn)定決定書》于決定作出之日起20日內(nèi)分別送達(dá)用人單位、職工或者其直系親屬。

對于認(rèn)定為工傷或者視同工傷的核發(fā)《工傷證》，《工傷證》由工傷職工本人保管。

第十九條　職工在原用人單位受到職業(yè)病危害，到現(xiàn)用人單位后被確診患職業(yè)病的，現(xiàn)用人單位參加工傷保險的，由現(xiàn)用人單位負(fù)責(zé)辦理工傷認(rèn)定申請，現(xiàn)用人單位未參加工傷保險的，其醫(yī)療和生活保障問題按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章　勞動能力鑒定

第二十條　省和統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》第二十四條的規(guī)定設(shè)立勞動能力鑒定委員會，具體承擔(dān)以下鑒定、確認(rèn)工作：

（一）工傷職工傷殘等級鑒定；

（二）護(hù)理依賴等級鑒定；

（三）延長停工留薪期確認(rèn)；

（四）配置輔助器具確認(rèn)；

（五）工傷直接導(dǎo)致疾病確認(rèn)；

（六）供養(yǎng)親屬完全喪失勞動能力鑒定；

（七）其他受委托進(jìn)行的勞動能力鑒定。

勞動能力鑒定委員會的日常工作由同級勞動保障行政部門承擔(dān)。

第二十一條　職工發(fā)生事故傷害或者按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定被診斷或鑒定為職業(yè)病、在停工留薪期接受治療的，應(yīng)當(dāng)自停工留薪期滿之日起15日內(nèi)進(jìn)行勞動能力鑒定。

第二十二條　勞動能力鑒定申請由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會提出，并提交以下材料：

（一）《勞動能力鑒定申請表》；

（二）《工傷認(rèn)定決定書》

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病歷、診斷證明、檢查、檢驗等診療資料。

工傷職工由于工傷直接導(dǎo)致其他疾病的，應(yīng)當(dāng)在申請勞動能力鑒定時一并提出確認(rèn)申請，并提交工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明。

第二十三條　申請鑒定的單位和個人對統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請，并提交初次鑒定的結(jié)論。

作出初次鑒定的統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)向省勞動能力鑒定委員會移送有關(guān)材料。

第二十四條　勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請材料之日起60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。

因傷情復(fù)雜，涉及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)較多的，鑒定工作時限可以適當(dāng)延長，但延長時限不得超過30日。第二十五條　自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為工傷職工傷殘情況發(fā)生變化的，可以到所在統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會申請復(fù)查鑒定。經(jīng)鑒定傷殘等級發(fā)生變化的，其工傷待遇中的定期待遇按照新的傷殘等級進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

第二十六條　初次勞動能力鑒定所需費用，參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；未參加工傷保險的，由受傷職工所在單位支付。用人單位或者個人申請再次鑒定的，由申請方預(yù)交鑒定費，再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論一致的，或者再次鑒定結(jié)論認(rèn)為喪失勞動能力的原因與工傷無因果關(guān)系的，鑒定費用由申請方承擔(dān)；再次鑒定結(jié)論與初次鑒定結(jié)論不一致的，鑒定費用由其統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險基金支付。

第五章　工傷保險待遇

第二十七條　工傷職工需要暫停工作接受治療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。

停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，按《條例》和本辦法規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需要治療的。繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

工傷職工在停工留薪期間，用人單位不得與其解除或者終止勞動關(guān)系。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期內(nèi)需要護(hù)理的，由用人單位指派專人護(hù)理。經(jīng)工傷職工或者其親屬同意，用人單位也可以按照本單位上年度職工月平均工資一人的標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費。

第二十八條　工傷職工在工傷認(rèn)定之前的醫(yī)療費用由用人單位墊付，工傷認(rèn)定后符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄和工傷保險住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以報銷。

第二十九條　用人單位應(yīng)將受傷職工及時送往工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時可以先到就近醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)搶救，脫離危險后仍需治療的轉(zhuǎn)到工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)。在外埠醫(yī)院搶救治療的，用人單位應(yīng)當(dāng)自傷害之日起7日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)搶救脫離危險后轉(zhuǎn)到工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)。脫離危險后未及時轉(zhuǎn)到工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)，或者在外埠醫(yī)院搶救治療未向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告的，其工傷醫(yī)療費用不予報銷，由用人單位支付。

工傷職工日常就醫(yī)或者回原籍就醫(yī)的，可以在本人長期居住地選擇一至二個工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

第三十條　具備資質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)和輔助器具配置機(jī)構(gòu)，擬開展工傷醫(yī)療服務(wù)的，可以向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出申請，符合工傷醫(yī)療服務(wù)條件的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷醫(yī)療服務(wù)需要，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議簽訂后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會公布工傷醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。

第三十一條　用人單位、工傷職工或者其直系親屬申請工傷保險待遇，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交《工傷保險待遇申請表》、《工傷認(rèn)定決定書》和《勞動能力鑒定結(jié)論書》；申請享受供養(yǎng)親屬撫恤待遇的，還應(yīng)當(dāng)提交統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門對職工供養(yǎng)親屬范圍的確定材料。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)核定完畢，并按照規(guī)定支付相關(guān)待遇。

第三十二條　職工被派遣出境工作，在國內(nèi)保留工傷保險關(guān)系的，因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病在境外進(jìn)行治療的，其工傷醫(yī)療費用及配置輔助器具所需費用，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者限額部分，由用人單位支付。

第三十三條　五級至十級工傷職工按照《條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動關(guān)系時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的44個月至8個月工資，其中：五級44個月，六級38個月，七級26個月，八級20個月，九級14個月，10級8個月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為解除或者終止勞動關(guān)系時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的22個月至4個月工資，其中：五級22個月，六級16個月，七級10個月，八級8個月，九級6個月，十級4個月。

工傷職工距法定退休年齡不足五年的，終止或者解除勞動關(guān)系時，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按每減少一年遞減百分之二十的標(biāo)準(zhǔn)支付，距法定退休年齡不足一年的按百分之十支付。工傷職工達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十四條　工傷職工領(lǐng)取一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，由用人單位到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險關(guān)系終止手續(xù)。符合享受失業(yè)保險待遇的，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。重新就業(yè)后再次發(fā)生工傷的，按《條例》和本辦法規(guī)定程序履行工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定手續(xù)，按照新認(rèn)定和鑒定結(jié)論享受工傷保險待遇。

第三十五條　傷殘津貼、生活護(hù)理費、供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門按照本地區(qū)職工平均工資增長率和城市居民生活費用變化等情況每2年調(diào)整一次。

第六章　監(jiān)督管理

第三十六條　用人單位應(yīng)將參加工傷保險和繳納工傷保險費的情況每半年在本單位公示一次，接受群眾監(jiān)督。

用人單位不按照《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險的，該單位職工可通過職代會、工會或者自行向單位法定代表人、負(fù)責(zé)人提出質(zhì)詢或者向勞動保障行政部門反映。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)對該用人單位參加工傷保險情況實施勞動保障監(jiān)察，并可以將有關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。

第三十七條　工會組織依法維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，對用人單位的工傷保險工作實行監(jiān)督。

第三十八條　有下列情形之一的，有關(guān)單位和個人可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：

（一）申請工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的；

（二）用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的單位繳費費率不服的；

（三）簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未履行有關(guān)協(xié)議或者規(guī)定的；

（四）工傷職工或者其直系親屬對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險待遇有異議的。

第七章　法律責(zé)任

第三十九條　勞動保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；

（三）收受當(dāng)事人財物的。

第四十條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的；

（二）不按規(guī)定核定工傷保險待遇的；

（三）收受當(dāng)事人財物的。

第四十一條　用人單位依照《條例》和本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《條例》和本辦法規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

第八章　附

第2篇：工傷事故申報材料范文

一、基本情況

（一）完善依法行政制度建設(shè)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策機(jī)制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進(jìn)行集體研究；涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學(xué)性；起草制定人社領(lǐng)域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項清單等信息。

（二）完善依法行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強(qiáng)化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網(wǎng)絡(luò)、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機(jī)制。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督和問責(zé)。加大對干部職工違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強(qiáng)監(jiān)督主體意識，自覺參與監(jiān)督。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。嚴(yán)格實行信息公開、財務(wù)公開、事務(wù)公開，充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容，切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。

二、主要做法

（一）規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實際需要，配合全縣“大調(diào)解”工作，成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會，主任由局長擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始，根據(jù)省廳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的工作需要，整合調(diào)解隊伍，按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調(diào)解中心”，實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項制度、標(biāo)牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強(qiáng)與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動深入企業(yè)開展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作，也進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風(fēng)險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織受理勞動爭議案件135起，調(diào)解131起，調(diào)解率達(dá)97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機(jī)制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，實行“預(yù)調(diào)解”?！邦A(yù)調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調(diào)解，針對復(fù)雜的糾紛，現(xiàn)場核實，預(yù)約協(xié)商，爭取當(dāng)面調(diào)解時一次性成功。調(diào)解未成功的，在立案后也會視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴(yán)重的矛盾激化等后果。

（二）強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實施細(xì)則》，印發(fā)《工程建設(shè)項目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊》，全方位落實建設(shè)領(lǐng)域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協(xié)助機(jī)制，進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期，努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機(jī)制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權(quán)益。

2019年以來，我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數(shù)120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節(jié)、中小學(xué)開學(xué)等重要時間節(jié)點，集中力量開展專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監(jiān)察大隊快速調(diào)處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補(bǔ)繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設(shè)，推動建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示，形成“一處違法、處處受限”的強(qiáng)力震懾。

（三）依法加強(qiáng)工傷認(rèn)定效率，開展部門聯(lián)動行動。一是開通24小時值機(jī)的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數(shù)高達(dá)3萬公里；二是繼續(xù)加強(qiáng)政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負(fù)責(zé)配合社?？乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件，認(rèn)定工傷案件1305件；三是推行工傷認(rèn)定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現(xiàn)在十個工作日內(nèi)完成認(rèn)定及足額結(jié)算支付。2018年度簡易程序共認(rèn)定437起，占認(rèn)定總量的33.5%；四是與應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》，針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯(lián)合調(diào)查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認(rèn)定的相關(guān)政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作；五是積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復(fù)議1起（復(fù)議結(jié)果維持工傷認(rèn)定）和行政訴訟7起（維持工傷認(rèn)定1起，撤銷工傷認(rèn)定1起，撤訴4起,勝訴1起）。

（四）完善宏觀調(diào)控，貫徹實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施有關(guān)情況機(jī)構(gòu)改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認(rèn)領(lǐng)工作，涉及人社系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查事項清單共13項，并根據(jù)人員變動等實際情況，對執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機(jī)一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機(jī)檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%。

二、存在的問題

（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現(xiàn)時發(fā)放時間較長，追回的數(shù)額較大，當(dāng)事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應(yīng)退額較大的老年人，預(yù)計到其死亡時也無法如數(shù)退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參保”的情況，雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款，對“兩地同時參保”這一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費基數(shù)稽核查處難。對參保率及繳費基數(shù)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁，導(dǎo)致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問題。

（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。

三、下一步工作計劃

2020年，我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質(zhì)量，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具體如下：

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項，集中人員和力量，統(tǒng)一開展執(zhí)法行動，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。

二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全內(nèi)部評議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實執(zhí)法隊伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100％。