工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑施工現(xiàn)場 突發(fā)事件應(yīng)急管理

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: The construction industry is of high risk, accident-prone, construction site emergency management situation is grim. This article elaborated emergency management principle in our country building construction site emergency response situation as well as the construction site , and points out the shortcomings and improvement measures of the construction site emergency response.

Key words: Construction site;Unexpected events;Emergency management

本文認(rèn)為，應(yīng)急管理是為了預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件，減少其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等負(fù)面影響而進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動。應(yīng)急管理的目的是通過提高對突發(fā)事件發(fā)生的預(yù)見能力和突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)對能力，及時有效地處理突發(fā)事件。建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理就是針對建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急管理，其管理主體是施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目部。

一、建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)對現(xiàn)狀

建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件的危害性是顯而易見的，而主客觀原因的存在使它的發(fā)生不能完全避免，人們只能在預(yù)防的同時采取各種措施去應(yīng)對。突發(fā)事件的應(yīng)對涉及到應(yīng)對組織、應(yīng)對過程、應(yīng)對的保障因素以及規(guī)范應(yīng)對行為的法律法規(guī)，人們在長期的工程實(shí)踐中也積累了很多突發(fā)事件應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)，下面將從法律、應(yīng)對組織、應(yīng)對過程三個方面分析我國建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對的現(xiàn)狀。

1．1突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)法律的現(xiàn)狀

1.1.1.有關(guān)法律分析的現(xiàn)狀

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》是我國目前突發(fā)事件應(yīng)對的最高級別法律依據(jù)，是全國范圍內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對的主要行動準(zhǔn)則。該法從政府應(yīng)急的角度對事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建進(jìn)行了規(guī)定，明確了各階段應(yīng)進(jìn)行的工作、責(zé)任主體和相關(guān)方的配合工作等。該法明確了建筑施工單位應(yīng)針對突發(fā)事件編制應(yīng)急預(yù)案。該法還從從管理人員、重大危險源管理、應(yīng)急救援三方面對突發(fā)安全事件的應(yīng)對進(jìn)行了規(guī)范。

1．2突發(fā)事件應(yīng)對組織的現(xiàn)狀

1.2.1突發(fā)事件應(yīng)對組織

施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時，《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(編號為GB/T50326-2006)和《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358-2005）明確規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。我國的工程實(shí)踐也是先組建項(xiàng)目部，再具體進(jìn)行工程項(xiàng)目的實(shí)施。因此，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全責(zé)任主體是施工企業(yè)的項(xiàng)目部，突發(fā)事件應(yīng)對組織也應(yīng)是項(xiàng)目部，即項(xiàng)目部是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對的行為主體。突發(fā)事件發(fā)生后，項(xiàng)目部所屬的施工企業(yè)、業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、社會救援組織以及政府主管部門都要根據(jù)實(shí)際情況參與到事件的應(yīng)對中來。當(dāng)突發(fā)事件的社會影響達(dá)到一定程度時，政府主管部門要充當(dāng)指揮協(xié)調(diào)的角色，具體指揮施工現(xiàn)場各組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)對行為。

1．3突發(fā)事件應(yīng)對過程的現(xiàn)狀

1.3.1建筑施工現(xiàn)場的應(yīng)對過程

在目前建筑業(yè)突發(fā)事件應(yīng)對的情況下，主要強(qiáng)調(diào)的還是安全突發(fā)事件的應(yīng)對，為更好地體現(xiàn)施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對現(xiàn)狀，這里主要闡述安全突發(fā)事件的應(yīng)對過程。

(1)準(zhǔn)備階段根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

(2)監(jiān)控預(yù)警對于地基基礎(chǔ)工程等的施工，要到政府相關(guān)部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)：有需要的要委托有資質(zhì)的的單位對存在的危險源進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。

(3)應(yīng)對與報告《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。還規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

(4)調(diào)查與恢復(fù)對事故發(fā)生原因、損失等進(jìn)行調(diào)查，評估應(yīng)對過程并修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，盡快恢復(fù)工程項(xiàng)目正常施工。從前述分析可知，當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)對基本是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定的應(yīng)對流程進(jìn)行。

二、建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理的原則

建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理面臨的往往是非常緊迫的情形，需要應(yīng)急管理人員迅速做出決策，同時還涉及到各方利益平衡的問題。一般地，人們要求在立法的層面上解決這些問題，但是，突發(fā)事件的不可預(yù)知性和不確定性使得法律層面也無法解決主體間利益沖突和資源占用的問題，因此需要制定一些應(yīng)急管理原則以實(shí)現(xiàn)減少突發(fā)事件帶來的危害、維持工程項(xiàng)目順利實(shí)施的目的。

2.1預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合原則

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》明確規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，因此，應(yīng)急管理首先要遵循預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的原則。針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，制定綜合預(yù)防和應(yīng)對措施，并使整個應(yīng)對突發(fā)事件的緊急處置過程制度化。

2.2生命安全第一位原則

突發(fā)事件可能帶來的危害有人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，其中人的生命安全是第一位的。應(yīng)急管理應(yīng)本著“以人為本”的理念，在突發(fā)事件應(yīng)對過程中保護(hù)和保障現(xiàn)場人員的生命安全。

2.3時間原則

突發(fā)事件的不確定性和緊迫性要求在應(yīng)急管理過程中必須反應(yīng)迅速，立即采取積極有效的應(yīng)對措施。時間是應(yīng)急管理最寶貴的資源之一，越早做出應(yīng)對決策就越能避免事件的發(fā)展和蔓延，應(yīng)急管理的效果也會越好。

2.4應(yīng)急優(yōu)先原則

由于潛在的危害性，突發(fā)事件需要在限定的可控時間內(nèi)處理妥善，否則事件的影響和造成的損失會有擴(kuò)大的趨勢。這就需要迅速組織所需的各種資源來應(yīng)對突發(fā)事件，在這種情況下，應(yīng)保持應(yīng)急優(yōu)先的基本原則，包括資源占用與調(diào)度的優(yōu)先、道路與通行權(quán)利的優(yōu)先等。

2.5項(xiàng)目目標(biāo)原則

對施工企業(yè)而言，最重要的是工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。從這一角度來說，突發(fā)事件造成的最大危害在于工程項(xiàng)目實(shí)體遭到破壞，損害項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，突發(fā)事件發(fā)生后，要重視員工心理的緩解和引導(dǎo)，理順各方關(guān)系，盡早恢復(fù)工程項(xiàng)目的正常施工。

三、建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理的不足

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展和規(guī)范、法律法規(guī)的不斷健全，在建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對方面取得了顯著的成就，不管是突發(fā)事件發(fā)生次數(shù)還是突發(fā)事件帶來的損失都呈逐年遞減的趨勢，而建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高，也大大改善了建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對形勢。但是，由于建筑業(yè)的特殊性和我國的特殊國情，建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對的形勢還是非常的嚴(yán)峻，存在很多需要改進(jìn)的方面。

3.1應(yīng)急管理意識不強(qiáng)

人是應(yīng)急管理工作的重要保護(hù)對象，也是應(yīng)急管理工作的實(shí)施主體，施工現(xiàn)場人員的應(yīng)急管理意識直接決定應(yīng)急管理的效果。應(yīng)急管理意識不強(qiáng)是建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)對中面臨的一個重要問題。因?yàn)閼?yīng)急管理意識不強(qiáng)，對于一些法律法規(guī)強(qiáng)制性的內(nèi)容都是被動應(yīng)付，沒有真正落到實(shí)處。所以應(yīng)急管理的首要工作是提高員工的應(yīng)急管理意識，從行為意識的高度要求員工，保障應(yīng)急管理工作的實(shí)施。

3.2應(yīng)急機(jī)制亟待完善

我國對應(yīng)急管理的真正重視時間還比較短，應(yīng)急管理對施工企業(yè)是一個相對較新的概念，各項(xiàng)工作都還沒有規(guī)范化和制度化，應(yīng)急機(jī)制亟待完善。建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理還沒有一套完整的工作流程，建筑施工現(xiàn)場突發(fā)事件、建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理等的概念和內(nèi)涵還沒有明確的界定。此外，建筑施工現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)界定不嚴(yán)、責(zé)任主體不清楚，應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演習(xí)等重要工作沒有制度化。應(yīng)急機(jī)制的不完善導(dǎo)致了施工現(xiàn)場應(yīng)急管理工作的混亂，不利于應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣使用，迫切需要通過研究完善應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

3.3應(yīng)急預(yù)案管理有待改進(jìn)

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動決策的重要依據(jù)，對于建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。應(yīng)急預(yù)案編制本身涉及到與政府、企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案的銜接配合工作。這些都是應(yīng)急預(yù)案管理需要包含的，也是我國建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理中需要進(jìn)一步完善的方面。

3.4應(yīng)急決策和指揮協(xié)調(diào)有待改進(jìn)

針對建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理，如何進(jìn)行科學(xué)合理的應(yīng)急行動決策是一項(xiàng)非常重要也非常困難的工作。在現(xiàn)有信息化管理應(yīng)用水平下，完全依靠計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行決策是不現(xiàn)實(shí)的，而完全依靠個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行拍腦袋決策也不切實(shí)際。在這種情形下，就需要結(jié)合現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平尋求最合理的應(yīng)急決策方法。應(yīng)急行動的指揮協(xié)調(diào)牽涉到突發(fā)事件應(yīng)對過程中的方方面面，對應(yīng)急行動的有序開展有重要影響如何改善現(xiàn)有的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的情況，在突發(fā)事件應(yīng)對中更好地進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，需要對施工現(xiàn)場應(yīng)急管理各層面指揮協(xié)調(diào)的進(jìn)行研究。

3.5應(yīng)急恢復(fù)不被重視

通過應(yīng)急恢復(fù)工作，可以使施工現(xiàn)場恢復(fù)到正常施工狀態(tài)以保證工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。應(yīng)急恢復(fù)也是保持應(yīng)急管理工作的連續(xù)性、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過程，對于應(yīng)急管理工作的改進(jìn)有重要意義。目前，我們對應(yīng)急恢復(fù)的重視還不夠，應(yīng)急恢復(fù)涉及的工作也不明確，需要在這方面做更多的工作以改善現(xiàn)有狀況。

四、完善建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理的措施

4．1建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急教育的宣傳和普及力度

人是應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，人的能力決定了突發(fā)事件應(yīng)對的最終結(jié)果，而應(yīng)急教育是人樹立應(yīng)急意識、增加應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現(xiàn)了應(yīng)急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實(shí)現(xiàn)人員的應(yīng)急教育，建立一套科學(xué)、高效的應(yīng)急教育培訓(xùn)制度和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使得施工現(xiàn)場所有人員都能參與其中，是關(guān)系到應(yīng)急管理有效性的關(guān)鍵所在。

4.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)控

建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)控是施工現(xiàn)場應(yīng)急準(zhǔn)備階段的重要工作，包含監(jiān)測和預(yù)警兩方面的內(nèi)容，監(jiān)控對象包括危險源、突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)對過程。應(yīng)急監(jiān)控是對現(xiàn)場危險源的處置方式之一，在危險源辨識、評價完成并確定重大危險源后便可以開展相應(yīng)的工作。

隨著建設(shè)項(xiàng)目的日益復(fù)雜化、規(guī)?；瑧?yīng)急管理面臨的情形也更加復(fù)雜和嚴(yán)峻，對施工現(xiàn)場的實(shí)時監(jiān)控就顯得尤為必要。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為應(yīng)急監(jiān)控提供了更為廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)有力的技術(shù)保障，應(yīng)急監(jiān)控的實(shí)現(xiàn)也逐步向智能化和信息化發(fā)展。應(yīng)急監(jiān)控可以減少突發(fā)事件的發(fā)生、及時獲取突發(fā)事件信息、提高應(yīng)急組織的反應(yīng)速度，是提升應(yīng)急組織綜合反應(yīng)能力的重要保證，在工程實(shí)踐中必不可少。

4.3制定建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案，是事故應(yīng)急救援活動的行動指南。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急行動決策的重要依據(jù)，對于建筑施工現(xiàn)場應(yīng)急管理有著舉足輕重的作用。建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案體系由政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案、施工企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案、施工現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案三級預(yù)案構(gòu)成。

第2篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

近年來，隨著我國高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)的大力開展以及對工程項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量要求的不斷提高，高速公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的數(shù)量也急劇增加，因此，對于高速公路工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的研究已成為目前項(xiàng)目管理及施工層面急需做好的內(nèi)容之一。

二、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急處置原則

1.以人為本，安全第一。盡可能地將工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)事故造成的施工作業(yè)者和其他工作人員的傷亡降低到最大限度，把握人本原則，加強(qiáng)和改善應(yīng)急救援工作人員的防護(hù)水平，加強(qiáng)自我防護(hù)教育，培養(yǎng)自我防護(hù)意識。2.精心準(zhǔn)備，裝備精良。切實(shí)落實(shí)風(fēng)險預(yù)防理念，堅(jiān)決貫徹專家指導(dǎo)原則，不斷提高救援裝備及技術(shù)水平，改善和增強(qiáng)救援水平，確保救援工作的嚴(yán)謹(jǐn)、及時、科學(xué)、高效。3.重視預(yù)防，專心備戰(zhàn)。切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)警工作，把預(yù)防潛在風(fēng)險放在首要位置。同時要重視事故前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到預(yù)案、人員、裝備時時到位。4.反應(yīng)迅速、處置高效。確保信息傳遞及時、真實(shí)、準(zhǔn)確，現(xiàn)場及有關(guān)應(yīng)急指揮人員、專家、救援力量等迅速做出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

三、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)建

1.應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。2.各小組職責(zé)分工。2.1項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：（1）在甲方安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，結(jié)合工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)制定項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案以及與之相對應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案和事故處置方案，同時負(fù)責(zé)預(yù)案的修改完善和上級報備工作。（2）制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故的總體預(yù)防措施，負(fù)責(zé)各專項(xiàng)應(yīng)急救援實(shí)施過程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，統(tǒng)一指揮和調(diào)配項(xiàng)目實(shí)施中的人力、財力和物力資源。（3）制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練方案，并有計劃、有針對性地組織應(yīng)急救援演練，從而能在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。（4）在突發(fā)由項(xiàng)目經(jīng)理部能夠處置級別的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故或其他條件規(guī)定必須趕赴事故現(xiàn)場的突發(fā)事件時，能夠及時組織相關(guān)人員、設(shè)備、物資等到場進(jìn)行事故搶險和應(yīng)急處理，并能夠根據(jù)需要實(shí)時向甲方匯報應(yīng)急處置現(xiàn)況等相關(guān)事宜，并能夠有效配合各級管理部門開展緊急情況處理和救援工作。（5）有計劃地組織項(xiàng)目成員開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援知識宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級員工的應(yīng)急處置水平。2.現(xiàn)場應(yīng)急管理處置小組的職責(zé)。（1）醫(yī)療救助組：掌握基本的醫(yī)療救護(hù)手段，能清晰判斷受傷者狀況，同時能夠處理簡單傷情和對傷者進(jìn)行護(hù)理并能保證重傷者能夠優(yōu)先得到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)；能夠協(xié)助外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送傷者到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）安全保衛(wèi)組：對安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)行安全保衛(wèi)，適時支援其他組的工作；在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，保護(hù)事故場地，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，維持事故現(xiàn)場內(nèi)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行；保障搶險救援通道的暢通無阻，高效引導(dǎo)搶險救援人員、設(shè)備的出入；保護(hù)傷亡者的個人財產(chǎn)不受侵害；在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進(jìn)行完全封閉直至收到上級的解禁命令。（3）技術(shù)保障組：提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中人、財、物的征集、調(diào)撥和調(diào)配工作；保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中各種物資供給的保質(zhì)保量；負(fù)責(zé)救援物資和設(shè)備的日常管理和維護(hù)。（5）應(yīng)急恢復(fù)組：做好傷（亡）者及其家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事故受害者在醫(yī)療、護(hù)理等方面產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；做好現(xiàn)場施工恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和圖紙的測繪；查明事故原因，提出防范措施。

四、高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急管理過程的實(shí)施

1.安全生產(chǎn)事故預(yù)警及信息報告。在高速公路工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全施工、生產(chǎn)、經(jīng)營活動安全生產(chǎn)事故預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的專項(xiàng)督查，做到對危險的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效保證安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。1.1危險源監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險源和重大事故隱患清單并制定管理方案，對重大危險源和隱患實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，確保危險隱患始終處于受控狀態(tài)。同時，要做好以下幾個方面：（1）項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險源和重大事故隱患清單，將監(jiān)控管理、整改責(zé)任落實(shí)到人。（2）應(yīng)在重大危險源和短時間內(nèi)無法整改的重大事故隱患部位設(shè)置必要的防護(hù)、監(jiān)測監(jiān)控和報警設(shè)備，并及時采集相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常，及時預(yù)警。（3）落實(shí)重大危險源日常檢查和巡查工作，建立重大危險源監(jiān)控管理臺賬，隨時了解、通報、跟蹤、更新危險源情況。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的作業(yè)區(qū)域，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，發(fā)出相關(guān)預(yù)警。（4）保證重大危險源和事故隱患監(jiān)控檢測的投入，加強(qiáng)各類設(shè)備、設(shè)施的定期維護(hù)、檢測和保養(yǎng)，確保狀況完好。1.2預(yù)警分級。按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故（風(fēng)險）的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和預(yù)計可能造成的危害狀況，預(yù)警級別對應(yīng)分為I級（可能特別重大生產(chǎn)安全事故）、Ⅱ級（可能造成重大生產(chǎn)安全事故）、Ⅲ級（可能造成較大生產(chǎn)安全事故）和Ⅳ級（可能造成一般安全事故），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。1.3預(yù)警信息。項(xiàng)目部應(yīng)探索建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng)，對潛在事故風(fēng)險較大的工程環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，對自然條件、項(xiàng)目施工過程中可能導(dǎo)致項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生的因素進(jìn)行分析和預(yù)判，推斷出可能造成生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險程度，并以此為依據(jù)及時相應(yīng)預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的類別、可能觸發(fā)的時間、可能影響區(qū)域范圍、預(yù)警級別、對應(yīng)警示事項(xiàng)以及相關(guān)處置措施等。不同層級的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確且及時地向多對應(yīng)的上級機(jī)關(guān)、單位報告所發(fā)生的的項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的相關(guān)情況。1.4預(yù)警信息的與解除。項(xiàng)目安全生產(chǎn)預(yù)警信息的或解除之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分地核實(shí)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定、相應(yīng)職權(quán)進(jìn)行、調(diào)整和解除。藍(lán)色預(yù)警應(yīng)經(jīng)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后或解除，藍(lán)色預(yù)警級別以上由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心確認(rèn)并報總指揮同意后才能或解除。預(yù)警信息與解除的形式有召開會議、下發(fā)文件通知、電話通知等。1.5信息報告。（1）項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故報告程序圖。圖2事故報告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖。（2）項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故信息報告程序。第一，輕傷事故發(fā)生之后，傷者或者正在事故現(xiàn)場的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級將事故情況報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；第二，重傷、死亡以及重大死亡事故發(fā)生后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將事故情況立即報告施工所在地建設(shè)部門、安監(jiān)部門、公安部門、人民檢察院、工會等機(jī)構(gòu)，同時應(yīng)直接或者逐級向企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告。2.項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1應(yīng)急響應(yīng)分級。根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，可將項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別，即：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，根據(jù)相應(yīng)職權(quán)劃分，能夠處置該事故對應(yīng)級別的單位應(yīng)當(dāng)即刻啟動項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動更高級別的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時，低級別的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時啟動，且當(dāng)預(yù)案啟動后，應(yīng)立即開啟具體實(shí)施方案。2.2應(yīng)急響應(yīng)程序。2.2.1應(yīng)急指揮。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援，如若當(dāng)?shù)卣块T或上級機(jī)關(guān)為此事故啟動更高級別預(yù)案并及時到場后，即轉(zhuǎn)為接受政府部門、上級機(jī)關(guān)的指揮，并全力配合各項(xiàng)救援工作的開展。當(dāng)發(fā)生特別I、II、III級安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)對應(yīng)啟動I、II、III級響應(yīng)，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由主管單位或者相關(guān)政府部門組織協(xié)調(diào)足量的資源和力量投入到應(yīng)急救援工作中，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急救援處置。各相關(guān)部門和單位在事故發(fā)生第一時間趕赴現(xiàn)場，并按照各自職能職責(zé)緊密合作，迅速開展事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置。當(dāng)發(fā)生IV級安全事故后，項(xiàng)目建設(shè)方或項(xiàng)目實(shí)施方（事故單位）要能夠按照安全生產(chǎn)事故的安全責(zé)任和相關(guān)法律規(guī)定自行處置安全生產(chǎn)事故，同時，應(yīng)急處置的相關(guān)情況應(yīng)及時上報。2.2.2應(yīng)急行動。項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場之前迅速啟動本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案，全力以赴將精力集中在事故搶險救援工作上，并采取有效措施搶救受困人員，竭力保障生命財產(chǎn)的安全，同時努力防止事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。如若必要應(yīng)聯(lián)絡(luò)監(jiān)理方和建設(shè)方管理處協(xié)調(diào)臨近項(xiàng)目的應(yīng)急救援力量。與此同時，項(xiàng)目實(shí)施方有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)事故現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序的井然有序，妥善保管相關(guān)證據(jù)，積極配合相關(guān)部門對事故的調(diào)查和取證。如果由于搶救傷員、疏導(dǎo)現(xiàn)場交通等原因，涉及到必須移動現(xiàn)場相關(guān)物件時，一定要做好相應(yīng)的標(biāo)識和記錄，并采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。2.2.3資源調(diào)撥。在安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作中，項(xiàng)目實(shí)施方應(yīng)充分認(rèn)識高效處置的重要性，全力調(diào)動自身的應(yīng)急資源和力量儲備開展有效的應(yīng)急救援工作，必要時可向上級單位或鄰近項(xiàng)目求援。2.2.4應(yīng)急避險。在事故應(yīng)急救援的過程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取行之有效的措施對現(xiàn)場情況予以密切關(guān)注，實(shí)時監(jiān)控事故現(xiàn)場動態(tài)，有效規(guī)避風(fēng)險，保障現(xiàn)場人員的生命財產(chǎn)安全，防止次生、衍生事故的發(fā)生。2.2.5應(yīng)急擴(kuò)展。當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故不能被有效控制或者態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況立即報告上級單位、當(dāng)?shù)卣郧蟊M快實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)，并撤離事故現(xiàn)場相關(guān)人員。當(dāng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生在重要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要會議、重大節(jié)日或重大社會活動期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級可酌情采用高一級別。2.3項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故的危害已趨于停止或已經(jīng)消除，被困人員全部脫離危險，受傷人員得到有效救治，事故現(xiàn)場得以完全控制，環(huán)境評價符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患相繼消除之后，經(jīng)政府部門或事故現(xiàn)場最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)并批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作宣告完結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離場地，應(yīng)急救援行動即結(jié)束。當(dāng)應(yīng)急救援工作結(jié)束之后，應(yīng)當(dāng)按要求做好事故上報并向事故調(diào)查處理小組移交所需文件資料，同時撰寫并提交事故情況匯報及總結(jié)。3.安全生產(chǎn)事故的信息。事故信息按照事故響應(yīng)分級和響應(yīng)程序，由事故現(xiàn)場指揮部總指揮及時準(zhǔn)確地向新聞媒體等通報事故信息。其他方面的信息、傳遞按照“事故報告與應(yīng)急響應(yīng)程序圖”執(zhí)行。4.安全生產(chǎn)事故的后期處。項(xiàng)目應(yīng)急救援方案及程序?qū)嵤┩杲Y(jié)之后，應(yīng)果斷采取有效措施預(yù)防事故的二次發(fā)生，并指派專人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)的保護(hù)，按照項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)安排，積極安撫傷亡人員及其家屬，同時盡力做好事故的善后事宜及賠償工作，努力消除安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的不良影響，以免被居心不良者利用或擴(kuò)散。在有關(guān)部門對事故進(jìn)行勘察鑒定并同意后可以恢復(fù)生產(chǎn)活動。應(yīng)急救援行動結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要深刻總結(jié)安全生產(chǎn)事故的原因及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并以書面的形式向上級主管部門匯報，同時根據(jù)實(shí)際情況修訂和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

五、結(jié)語

隨著我國高速公路工程項(xiàng)目如火如荼地開展，對于工程項(xiàng)目管理方面的要求也也越來越高。項(xiàng)目生產(chǎn)安全作為是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的一個方面，對于整個工程項(xiàng)目的成功實(shí)施有著至關(guān)重要的作用。對高速公路工程項(xiàng)目應(yīng)急處置策略進(jìn)行研究，對于突發(fā)安全生產(chǎn)事故的及時、有效處置有著十分重要的意義。

作者:周志潔 單位:.重慶交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]張海鵬.基于結(jié)果導(dǎo)向的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理模式研究[J].管理觀察，2016（13）：62-65.

第3篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;安全;管理;監(jiān)管;職責(zé);

Abstract: Only to strengthen safety education on engineering construction personnel, improve the safety management system, detailed safety management system, carry out the safety management responsibilities, and further promote the country about the safety management work carried out in all kinds of activities, it is the premise to improve the safety management of water transport engineering.

Key words: water transport engineering; safety; management; supervision; responsibility

中圖分類號：TU71

如何做好水運(yùn)工程的安全管理工作一直以來都是工程參建各方工作的重點(diǎn)。近年來，隨著全國范圍內(nèi)水運(yùn)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)難度、規(guī)模及施工條件復(fù)雜程度日益提升，工程施工過程中多單位合作施工、多工種交叉作業(yè)和各類施工器械聯(lián)合作業(yè)的情況頻繁，這些都給工程實(shí)施帶來了更多的安全管理風(fēng)險，水運(yùn)工程施工過程中的安全管理工作難度也進(jìn)一步加大。下面筆者就如何做好水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全管理工作提幾點(diǎn)簡單的想法：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（一）落實(shí)項(xiàng)目各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，明確工程參建單位內(nèi)部各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到安全職責(zé)落實(shí)到各崗位、個人，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化。各參建單位應(yīng)制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全生產(chǎn)的資金投入，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識技能的教育培訓(xùn)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）嚴(yán)格履行主管監(jiān)督部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。工程主管行政部門要高度重視完善安全監(jiān)管機(jī)制工作，以改進(jìn)工作方法、健全管理機(jī)構(gòu)為抓手，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?？茖W(xué)設(shè)置、層層分解、逐級細(xì)化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標(biāo)，切實(shí)調(diào)動各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和源頭治理，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)，及時查處、糾正各類非法違法、違規(guī)違章工程行為。

二、以深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”等國家活動為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保重要時段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（一）以“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和“平安工地”建設(shè)活動為契機(jī)，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的督導(dǎo)檢查，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流；加強(qiáng)高邊坡處理、航道疏浚爆破、深基坑開挖和回填等高風(fēng)險施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管，督促各施工、監(jiān)理單位編制相關(guān)的專項(xiàng)安全施工方案，進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生；嚴(yán)格原材料及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范各參建單位安全生產(chǎn)活動。

（二）切實(shí)做好重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)檢查，落實(shí)各項(xiàng)安保防范責(zé)任和措施，確保各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）加大全員安全培訓(xùn)力度。各單位要重視年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，有重點(diǎn)、分步驟地開展全員安全教育培訓(xùn)，確保工程各參建單位的有關(guān)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識和技能。加強(qiáng)對各施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，建立年度繼續(xù)教育制度，確保其專業(yè)技術(shù)水平能適應(yīng)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)；加強(qiáng)對新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋；加強(qiáng)監(jiān)理工程師等重點(diǎn)專業(yè)人才的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高綜合業(yè)務(wù)水平。

（二）建立安全生產(chǎn)費(fèi)用的計提和支付制度。各工程參建單位應(yīng)按照國家關(guān)于工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定，建立、完善工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺賬，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

四、強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高事故災(zāi)害救援能力和事故處理能力。

（一）加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各參建單位應(yīng)針對工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，制定完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立規(guī)范、完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)，適時開展預(yù)案演練，及時修訂完善預(yù)案內(nèi)容，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、適用性和可操作性。

（二）做好應(yīng)急值班和預(yù)警預(yù)報工作。對于重點(diǎn)時段，要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài)，提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強(qiáng)雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報工作，及時預(yù)警信息和安全提示，做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。各參建單位應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，不斷規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。

（四）建立、完善事故報告制度，加大事故查處和責(zé)任追究力度。各單位應(yīng)嚴(yán)格按照《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第 13 號令)文件精神，制定合乎本單位工作實(shí)際、具有針對性和時效性的事故報告制度。對于已發(fā)生的工程事故，各有關(guān)單位要堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則，開展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，落實(shí)好事故處理意見，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、及時開展工地現(xiàn)場安全隱患排查，重視大型施工機(jī)械管理工作。

第4篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：港口航道；安全施工；安全管理

Abstract: the port channel construction because its construction characteristics, than the average project faced with more safety problem, so it must be from management, technology and personnel to strengthen security measures to realize port channel construction safety production. In this paper I years experience in this paper focuses on the port channel construction safety production in the analysis of existing problems, and puts forward some corresponding measures.

Keywords: port channel; Safety construction; Safety management

中圖分類號：TQ639.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

一、安全管理

工程項(xiàng)目的安全管理，是項(xiàng)目在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對生產(chǎn)過程因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)過程中不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，從而不引發(fā)事故，使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。項(xiàng)目部要始終貫徹“以人為本”的理念，發(fā)動全體員工參與；承諾預(yù)防為主，消除施工過程中的危險、危害因素，控制施工安全風(fēng)險；承諾遵守法律法規(guī)及其它規(guī)章制度要求，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效，實(shí)現(xiàn)無違章項(xiàng)目部、無事故工程和安全文明環(huán)保施工工程的目標(biāo)。

二、港口航道施工安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)

海上施工面臨著自然環(huán)境惡劣、氣候多變、點(diǎn)多線長、人員分散、設(shè)備較多、交通不便和人員活動范圍有限等諸多不利因素,給安全管理帶來了很大的難度。

1、惡劣的自然環(huán)境嚴(yán)重影響施工安全。海洋氣候多變和水文情況復(fù)雜等自然環(huán)境因素在很大程度上影響著施工,也給安全生產(chǎn)帶來了極大的威脅。風(fēng)、浪、潮、流、霧和雷暴都對施工安全造成了不利影響,在安全管理中需要采取措施重點(diǎn)防范。

2、水上交通安全管理任務(wù)重。海上施工遠(yuǎn)離陸地,材料和人員運(yùn)輸任務(wù)繁重。運(yùn)輸需要使用大量的船舶,整個施工期內(nèi)船舶航行次數(shù)和人員上下船頻率很高,發(fā)生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人員上下船安全是安全管理的又一重點(diǎn)和難點(diǎn)。

3、應(yīng)急救援工作難度大。海上施工不可預(yù)見的風(fēng)險很多,由于管理不善、職工違章操作、船機(jī)設(shè)備故障和施工環(huán)境不良等造成的安全事故隨時可能發(fā)生,有效的應(yīng)急救援工作可以防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,降低事故損失。但受風(fēng)浪、潮汐、急流和交通環(huán)境(運(yùn)輸距離以及交通工具)等客觀因素的影響,救援工作難以及時快速開展。

三、港口航道施工安全生產(chǎn)中存在問題及應(yīng)對措施

（一）管理方面

現(xiàn)有管理體制的不足,沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理方式，過于簡單、形式化，操作起來很難見到實(shí)效。

建設(shè)工程施工中，企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動；小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔；施工方不愿作必要的安全生產(chǎn)投入，不采取有力的措施預(yù)防安全事故，而是抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題。

教育不到位。人員分散,安全教育難度大，海上施工各作業(yè)面相對孤立,交通不便,所以施人員比較分散,難以組織大規(guī)模的集中安全教育,只能采用分散分批教育,以避免教育不及時或者有遺漏。

針對上述問題，在航口航道生產(chǎn)施工過程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，制定針對本工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，包括獎勵和懲罰制度，以進(jìn)一步約束各方的安全生產(chǎn)工作。組織成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期或不定期召開安全生產(chǎn)會議，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。加大安全投入，海上施工的安全設(shè)備、設(shè)施一定要準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識與安全技能。

（二）及時準(zhǔn)確地收集和氣象水文信息

海上施工受氣象和水文條件影響較大,在大風(fēng)、大浪和急流等惡劣氣象和水文條件下施工發(fā)生安全事故的可能性很大,所以組織生產(chǎn)應(yīng)參考施工海域氣象和水文條件,盡量避免在惡劣氣象和水文條件下進(jìn)行生產(chǎn)活動。安全管理服務(wù)于生產(chǎn),因此及時、準(zhǔn)確收集和氣象水文信息是海上施工安全管理的一項(xiàng)重要工作。

（三）采取防強(qiáng)風(fēng)措施

港口航道施工常常面臨的突風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)問題，必須要采取防強(qiáng)風(fēng)措施。

1、防風(fēng)是日常安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，要確保防季風(fēng)、突風(fēng)指令的暢通，嚴(yán)禁拒絕執(zhí)行指令現(xiàn)象的發(fā)生。

2、為了利于抵御季風(fēng)、突風(fēng)，保證工程結(jié)構(gòu)和施工船舶的安全，船舶作業(yè)應(yīng)選擇在碼頭軸線安全距離駐位施工，防止因走錨發(fā)生船舶與構(gòu)筑物磕碰現(xiàn)象；施工船舶作業(yè)結(jié)束后，及時絞纜離開樁墩或拖至安全水域待命。

3、當(dāng)預(yù)報本施工海域風(fēng)力達(dá)到8級時，所有施工船舶立即進(jìn)入避風(fēng)狀態(tài)，做好隨時拖帶、絞纜或自航至安全水域的各種準(zhǔn)備工作。

4、當(dāng)預(yù)報風(fēng)力可能有超過8級且持續(xù)增大的趨勢時，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，立即根據(jù)預(yù)報的具體風(fēng)向、風(fēng)力、歷時及作業(yè)地點(diǎn)，做出施工船舶到錨地避風(fēng)的決策，調(diào)度室負(fù)責(zé)通知各施工船舶，各船船長立即執(zhí)行。

5、各施工船舶得知有突發(fā)惡劣天氣前，船長要確保高頻、單邊帶等通訊順暢，確保發(fā)動機(jī)、錨纜、導(dǎo)航設(shè)備等設(shè)備的運(yùn)行良好，并檢查消防、救生設(shè)備，保證其有效性。

6、寒潮（強(qiáng)風(fēng)）侵襲前要加強(qiáng)施工人員的安全防護(hù)工作，防止人員上下船由于涌浪大引起施工人員摔傷或落水淹溺事故的發(fā)生；并做好甲板上機(jī)器、材料的加固工作，防止其滑動傷及作業(yè)人員。

（四）施工人員問題

1、員工工作時間長，易疲勞引起事故。大型構(gòu)件的澆筑，極易引起員工的疲勞，由于澆筑時間長，得不到很好的休息，人困體乏，思想就不能較好地集中于工作中，為了完成任務(wù)，員工疲勞工作，就容易發(fā)生安全事故。解決方法：人員實(shí)行輪流換班，澆筑前注意休息調(diào)整。

2、現(xiàn)場管理人員為了搶進(jìn)度，忽略安全，違章指揮。有許多安全事故和搶進(jìn)度有密切的關(guān)系，為了完成施工進(jìn)度，當(dāng)安全和進(jìn)度發(fā)生矛盾時，就忽略安全或明知施工條件不足而倉促上陣。 解決方法：明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則。對有意違規(guī)違紀(jì)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、全體作業(yè)時，各工種協(xié)調(diào)不夠，信號不明。在有交叉立體作業(yè)時，各班組獨(dú)立作業(yè)或施工人員不注重協(xié)調(diào)，不從大處著眼，細(xì)處著手，沒有考慮到相互間的影響而導(dǎo)致事故。解決方法：指揮員要安排合理，要錯開作業(yè)時間。

（五）施工中船體失穩(wěn)問題

在航道整治工程中往往需要用到挖泥船、打樁船以及起重船等，這些工程船施工時都要求位置相對固定，這是保證整治工程順利實(shí)施的關(guān)鍵因素之一。

工程船舶的定位一般有系纜定位和支撐定位兩種方式。系纜定位又可分為岸纜定位和拋錨定位。岸纜定位主要是將鋼纜繩的一端固定在巖石、樹樁等岸邊的固定物上，這種方法通常適用于山區(qū)河流；所謂拋錨定位，則是將鋼纜繩綁在船錨上，將錨扔進(jìn)河道內(nèi)，通過錨的重量及其與河床的作用力來對船舶進(jìn)行定位。航道流速較為緩慢、河床平坦的河流等一般采用此種方式穩(wěn)船。支撐定位一般分為鋼樁定位和液壓支腿定位。鋼樁定位的效果較好，通常應(yīng)用于大型挖泥船等相對較大型的船舶。液壓支腿定位是近年來才逐漸發(fā)展起來的，這種方法重心非常低，操作較為簡便。在某些流速較大，流態(tài)混亂的河段，可以綜合采用幾種定位方式以確保工程船舶的穩(wěn)定定位。

（六）制定海上施工的應(yīng)急預(yù)案

1、根據(jù)合同段安全防范重點(diǎn)，水上施工應(yīng)急預(yù)案主要有以下方面：預(yù)防結(jié)構(gòu)及機(jī)械設(shè)備垮塌事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防施工區(qū)域海損事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防高處墜落事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防起重傷害及機(jī)械傷害事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防觸電傷害事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防落水溺水事故的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防洪澇事故應(yīng)急預(yù)案、預(yù)防油料及化學(xué)品的泄漏的應(yīng)急預(yù)案。

2、安全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)與地方政府安全質(zhì)監(jiān)部門緊密聯(lián)系，成立安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。工程現(xiàn)場發(fā)生事故時，實(shí)行項(xiàng)目施工安全責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人及第一管理者，按自救、互救和組織搜救相結(jié)合的原則采取一切行之有效的措施，確保人身生命及財產(chǎn)安全。建立防范緊急情況下的自救、互救系統(tǒng)和搜救系統(tǒng)。

3、救援器材。應(yīng)急小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材、搶救工具、照明器材、通訊器材、交通工具、滅火器材。

4、通信聯(lián)絡(luò)。項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

5、應(yīng)急救援體系。項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合本工程實(shí)際建立重特大安全事故應(yīng)急救援組織，保證一旦發(fā)生重大安全事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少事故的損失。

結(jié)束語

航道施工能夠起到保證航道通航能力、帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。港口航道施工中的安全問題較于一般工程更為重要，加強(qiáng)施工中的安全生產(chǎn)就要做好安全管理工作、及時準(zhǔn)確地收集和氣象水文信息、要求員工安全規(guī)范、制定應(yīng)急預(yù)案等。相信在我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提高下，我國的航道工程會在安全生產(chǎn)的前提下取得進(jìn)一步的突破。

參考文獻(xiàn)

[1]常福田主編.航道整治[M].人民交通出版社,2005年.

[2]趙岸定.淺談航道整治施工技術(shù)[J].中國水運(yùn)(下半月刊)，2010 年 08 期.

第5篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

一、石油工程項(xiàng)目風(fēng)險因素分析

石油工程項(xiàng)目風(fēng)險因素較多，給石油工程項(xiàng)目的安全、穩(wěn)步運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。接下來對石油工程項(xiàng)目風(fēng)險因素加以匯總與分析。

1.工程項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險因素

工程項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險因素包括經(jīng)濟(jì)因素、自然因素、技術(shù)因素及社會因素等。其中經(jīng)濟(jì)因素包括承包商資金運(yùn)營風(fēng)險，故意拖欠工程款；匯率變化以及通貨膨脹等因素；受市場因素影響物價上漲等。自然因素涉及臺風(fēng)、洪水、地震等不可抗力；工程地質(zhì)條件復(fù)雜；持續(xù)較長時間的降雨及其他給石油工程項(xiàng)目造成危害的水文氣象條件等。技術(shù)因素包括采取施工安全措施不規(guī)范，技術(shù)應(yīng)用不專業(yè)；石油項(xiàng)目對技術(shù)專業(yè)性要求高以及制定的施工方案不當(dāng)?shù)?。而社會因素包括以下幾點(diǎn)：政策法規(guī)的變動，政府的干預(yù)；斷路、停電及停水等。

2.工程質(zhì)量風(fēng)險因素

石油工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險因素應(yīng)引起足夠的重視，調(diào)查發(fā)現(xiàn)石油工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險因素包括人員因素、工程材料、環(huán)境條件以及施工與管理等諸多因素。例如人員風(fēng)險因素表現(xiàn)在：一方面，石油工程項(xiàng)目難度較大，工藝復(fù)雜，對技術(shù)人員的專業(yè)水平及綜合素質(zhì)要求較高，因此技術(shù)人員的可能引起風(fēng)險的產(chǎn)生。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)層對石油項(xiàng)目相關(guān)環(huán)節(jié)重視不足，未全面掌握實(shí)際情況，進(jìn)行決策制定時稍有不慎容易使石油工程項(xiàng)目面臨較大風(fēng)險。工程材料風(fēng)險主要表現(xiàn)在：工程材料使用是否得當(dāng)，是否出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，即，工程材料管理不當(dāng)?shù)龋皇褂玫墓こ滩牧掀湫阅苁欠穹鲜凸こ添?xiàng)目要求，是否對工程材料進(jìn)行全面檢查等。環(huán)境條件包括石油工程項(xiàng)目施工期間是否采取安全防護(hù)措施，是否存在自然因素的干擾與影響。另外，實(shí)際施工時是否確保制定的目標(biāo)圓滿的完成等。

3.成本及安全風(fēng)險

成本及安全風(fēng)險是石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的重要內(nèi)容，因此應(yīng)明確項(xiàng)目運(yùn)營面臨的成本及安全風(fēng)險。其中成本風(fēng)險主要來自資金流轉(zhuǎn)不暢，相關(guān)費(fèi)用無法及時支付，導(dǎo)致石油工程項(xiàng)目無法穩(wěn)定的運(yùn)行。安全風(fēng)險包括施工人員安全意識低，不重視自我保護(hù)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。同時，石油工程項(xiàng)目不同于其他工程項(xiàng)目，操作不慎容易造成環(huán)境污染。因此，運(yùn)營期間未根據(jù)實(shí)際情況，制定有效的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案等，使石油工程項(xiàng)目面臨一些無法預(yù)知的風(fēng)險。

二、石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理對策

石油工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險較多，因此職能部門應(yīng)在認(rèn)真分析風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上，明確風(fēng)險因素可能造成的損失，制定針對性風(fēng)險管理對策，最大限度的避免風(fēng)險的出現(xiàn)，以及降低風(fēng)險管理造成的損失。

1.提高人員風(fēng)險管理意識

石油工程項(xiàng)目中管理人員負(fù)責(zé)管理、決策制定等工作，與石油工程項(xiàng)目長遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展密切相關(guān)。因此，管理人員應(yīng)提高風(fēng)險管理意識，加強(qiáng)風(fēng)險管理重要性認(rèn)識。一方面從石油工程項(xiàng)目長遠(yuǎn)角度出發(fā)，明確不同環(huán)節(jié)風(fēng)險因素，制定風(fēng)險管理的有效對策，并組織相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對風(fēng)險的及時響應(yīng)能力。另一方面，組織相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)風(fēng)險管理知識，使其掌握應(yīng)對常見風(fēng)險的技巧與方法，一旦風(fēng)險發(fā)生能夠在最短的時間內(nèi)加以控制及排除，防止風(fēng)險的進(jìn)一步蔓延，給石油工程項(xiàng)目造成損失。另外，石油工程項(xiàng)目管理人員應(yīng)定期召開風(fēng)險管理座談會，認(rèn)真總結(jié)風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn)，針對出現(xiàn)的新風(fēng)險應(yīng)積極探討，最終總結(jié)應(yīng)對風(fēng)險的有效方法。

2.完善風(fēng)險管理機(jī)制

為進(jìn)一步提高石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理質(zhì)量與水平，職能部門應(yīng)不斷完善風(fēng)險管理機(jī)制。首先，制定嚴(yán)格的工作制度。例如，要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施石油工程項(xiàng)目日常管理工作，針對容易發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)，應(yīng)指派專門人員進(jìn)行管理與維護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時告知技術(shù)人員進(jìn)行處理。其次，完善獎罰制度。為確保風(fēng)險管理各項(xiàng)目標(biāo)嚴(yán)格落實(shí)，應(yīng)制定相關(guān)的風(fēng)險管理工作獎罰措施，不斷激勵表現(xiàn)優(yōu)異的員工，充分發(fā)揮其工作潛能，為保證石油工程項(xiàng)目的安全運(yùn)行貢獻(xiàn)力量。最后，制定應(yīng)對風(fēng)險管理的應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合石油工程項(xiàng)目具體實(shí)際，在充分分析石油工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上，制定風(fēng)險管理應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險。

3.注重新技術(shù)的引進(jìn)

石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理應(yīng)注重核心技術(shù)的引進(jìn)，切實(shí)提高風(fēng)險管理質(zhì)量與水平。首先，加強(qiáng)與先進(jìn)國家有關(guān)石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險管理新技術(shù)、新思路，結(jié)合石油工程項(xiàng)目實(shí)際加以靈活應(yīng)用。其次，當(dāng)前計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，應(yīng)努力尋找其與風(fēng)險管理工作的契合點(diǎn)，將其與風(fēng)險管理相關(guān)環(huán)節(jié)加以良好融合，以提高風(fēng)險管理工作效率。最后，石油工程項(xiàng)目風(fēng)險管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，注重用新知識武裝自己的頭腦，在工作過程中不斷優(yōu)化風(fēng)險管理思路及流程，切實(shí)提高風(fēng)險管理專業(yè)水平。

三、總結(jié)

第6篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

1.施工前的項(xiàng)目策劃和決策階段。水運(yùn)工程質(zhì)量管理應(yīng)該先從項(xiàng)目策劃及決策抓起，因?yàn)檫@兩個階段的工作直接決定了工程項(xiàng)目的發(fā)展方向。項(xiàng)目的策劃階段不僅要保障質(zhì)量符合客戶的要求，而且要確保項(xiàng)目與投資目標(biāo)相一致。項(xiàng)目決策階段應(yīng)該充分考慮投資效益、投資結(jié)構(gòu)、投資方向、發(fā)展速度和水運(yùn)規(guī)模等，同時進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的分析與比較，做出項(xiàng)目工程最優(yōu)化方案。

2.施工過程中的質(zhì)量管理。在以項(xiàng)目經(jīng)理為主導(dǎo)的質(zhì)量項(xiàng)目管理中，必須認(rèn)真做好安全管理和工程管理，同時需要協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場多個部門，進(jìn)行有組織、有計劃、互不干擾的工作，確保項(xiàng)目能達(dá)到成本低、質(zhì)量好、工期短的效果。但整個項(xiàng)目施工中包括施工現(xiàn)場、進(jìn)度、材料、安全、質(zhì)量和技術(shù)等多方面的管理問題。所以在施工管理過程中，需要將各項(xiàng)管理制度化、網(wǎng)絡(luò)化。同時項(xiàng)目經(jīng)理還需要定期及不定期召開工作業(yè)務(wù)分析會，將各種業(yè)務(wù)分析報告和信息及時反饋給總公司，同時可以全面控制現(xiàn)場施工。在項(xiàng)目工程管理上需要做到“一過硬、二堅(jiān)持、三檢查”，“一過硬”是指產(chǎn)品過硬；“二堅(jiān)持”是指堅(jiān)持按規(guī)范進(jìn)行施工、堅(jiān)持按圖進(jìn)行施工；“三檢查”是指復(fù)檢、互檢、自檢。

3.施工后的質(zhì)量管理。作為水運(yùn)工程最后一道程序─工程驗(yàn)收，它是檢驗(yàn)工程項(xiàng)目是否符合設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)場工程師最重要的工作。在許多不熟悉工程項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的水運(yùn)單位，現(xiàn)場工程師需要明白自身職責(zé)所在，需要嚴(yán)格按照《水運(yùn)工程監(jiān)管規(guī)范》、《暫行辦法》和《暫行規(guī)定》中內(nèi)容和程序進(jìn)行驗(yàn)收工作及可協(xié)助其他相關(guān)部門做好相應(yīng)工作。

4.材料的質(zhì)量管理。材料質(zhì)量是決定施工質(zhì)量的一個重要因素，因此對施工所用的材料需要嚴(yán)格把關(guān)，其主要材料包括以下幾點(diǎn)：（1）需要對進(jìn)貨渠道進(jìn)行把關(guān)，在訂貨、采購和運(yùn)輸過程中嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作；（2）對于收貨環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行材料的檢查和驗(yàn)收；

二、施工中的成本管理

1.成本預(yù)算的管理。項(xiàng)目的成本預(yù)算是關(guān)于項(xiàng)目是否能夠順利圓滿完工的一項(xiàng)重要條件，項(xiàng)目的管理者應(yīng)該根據(jù)施工設(shè)計方案和生產(chǎn)要素等相關(guān)因素，分析和計算出水運(yùn)工程的總成本。項(xiàng)目成本的預(yù)算可以幫助管理者及施工人員對整個工程的成本有清晰的了解，并能夠?qū)γ恳粋€工序的成本進(jìn)行靈活的控制。從項(xiàng)目的成本預(yù)算到項(xiàng)目的實(shí)施，還需要將項(xiàng)目成本細(xì)化到管理職能、操作工序、施工工期等多個子項(xiàng)目中，這種細(xì)化的成本管理形式?？墒鞘钩杀镜暮怂恪⒐芾硪恢碧幵诳刹倏氐臓顟B(tài)。在實(shí)行成本預(yù)算制度的過程中，可以建立激勵機(jī)制，對于成本控制良好的、按期或超額完成任務(wù)的個人和集體給以獎勵。與此同時，對于工作完成較差的個人與集體要給予一定的處罰。

2.成本的組織管理。由于水運(yùn)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工程，因此專業(yè)技術(shù)是整個施工過程的必備條件。施工組織設(shè)計貫穿了整個施工項(xiàng)目的組織、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)活動，特別可以將成本管理貫穿在整個施工過程中。項(xiàng)目施工人員和管理人員需要按照項(xiàng)目組織設(shè)計文件，優(yōu)化工藝技術(shù)和施工方法。同時，按照組織設(shè)計方案進(jìn)行人員配置，充分調(diào)動工作人員的積極性，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量、安全、成本、效益等各項(xiàng)管理工作，確保水運(yùn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

3.設(shè)備管理。水運(yùn)工程項(xiàng)目離不開大型及重型機(jī)械設(shè)施的使用，這些設(shè)備設(shè)施的好壞直接關(guān)系到整個項(xiàng)目能否順利施工。因此，加強(qiáng)船舶和機(jī)械設(shè)備的管理也是水運(yùn)工程的一項(xiàng)重要工作。不僅需要認(rèn)真做好維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備設(shè)施的工作，確保設(shè)備設(shè)施一直處在良好的狀態(tài)，同時要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序操作設(shè)備設(shè)施。只有設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行使用，才能提高項(xiàng)目的工作效率、縮短項(xiàng)目施工周期，大大降低生產(chǎn)成本。

4.材料管理。項(xiàng)目的材料成本占據(jù)項(xiàng)目成本預(yù)算很大比例，因此它是項(xiàng)目成本管理和控制的重點(diǎn)。施工材料在整個水運(yùn)工程中使用的種類繁多，數(shù)量巨大、且具有較大的管理空間和節(jié)約潛力。所以，項(xiàng)目施工單位需要認(rèn)真核查材料的數(shù)量、運(yùn)輸費(fèi)用、供應(yīng)渠道、價格及用途，同時要能掌握材料在項(xiàng)目工程中使用情況，及時調(diào)整材料使用狀況，有效的防止和控制材料的浪費(fèi)。

三、水運(yùn)工程安全管理

1.明確職責(zé)。我國《建筑法》規(guī)定建筑施工單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)主要責(zé)任。因此作為水運(yùn)工程監(jiān)理單位，需要明確自身的安全職責(zé)。因?yàn)楸O(jiān)理單位在施工合同的法律責(zé)任不同，其安全責(zé)任也會不同，所以監(jiān)理單位在工作中需要保持“發(fā)現(xiàn)、制止和及時報告”的態(tài)度，才能保證水運(yùn)工程的安全質(zhì)量。

2.提高監(jiān)理人安全意識。在施工前，根據(jù)工程的內(nèi)容和性質(zhì)配備相應(yīng)數(shù)量的安全工程師，并制定相應(yīng)的控制措施。為了增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全控制技能和安全責(zé)任意識，監(jiān)理單位需要對其進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，從而確保監(jiān)理人員對工程建設(shè)能進(jìn)行全面、有效的監(jiān)督。監(jiān)理人員工作前需先熟悉施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境、相關(guān)文件及了解合同中的監(jiān)理要求和工作內(nèi)容。制定并有效落實(shí)各類人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制如監(jiān)理員、安全監(jiān)理工程、總監(jiān)代表、總監(jiān)等。制定合理有效的安全監(jiān)督控制措施及安全監(jiān)督管理工作制度。

3.開工前安全監(jiān)理重點(diǎn)審查內(nèi)容。在開工之前，監(jiān)理單位應(yīng)對施工設(shè)計中的施工方案及安全防范措施進(jìn)行重點(diǎn)審查，確保其符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偘鼏挝恍鑷?yán)格審查分包隊(duì)伍的資質(zhì)，并對分包隊(duì)伍的安全條款及安全管理規(guī)章就行嚴(yán)格控制，確保分包隊(duì)伍與施工方簽訂有專門的安全管理協(xié)議。如遇臺風(fēng)、強(qiáng)降雨及大霧等惡劣天氣時，施工方制定的的應(yīng)急預(yù)案是否及時、有效及健全。制定的應(yīng)急預(yù)案需明確應(yīng)急管理責(zé)任，清楚事故類型及危害程度，能否及時和迅速的做出應(yīng)急響應(yīng)，能夠做到進(jìn)行自救措施，準(zhǔn)備充足的應(yīng)急救援物資。監(jiān)理單位還應(yīng)監(jiān)督施工方根據(jù)施工現(xiàn)場的特點(diǎn)及事故易發(fā)類型等應(yīng)急預(yù)案救援演練，確保應(yīng)急預(yù)案是否有效，并可以及時對應(yīng)急預(yù)案中存在的不足進(jìn)行修訂。

4.做好危險源辨識和重大危險源清單編制工作。監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的工作環(huán)境、施工工藝及項(xiàng)目類別等不同工程類型準(zhǔn)確辨識危險源，確保工作安全的要點(diǎn)。安全監(jiān)理工程師在日常工作當(dāng)中，必須準(zhǔn)確辨識危險源，并對其指定相應(yīng)的安全控制措施，并確保其內(nèi)容的全面。重大危險源清單包含特定重大危險源和常規(guī)重大危險源，特定重大危險源具備易于忽視、未曾出現(xiàn)及隱蔽性等特點(diǎn)，因此監(jiān)理單位應(yīng)將辨識的重點(diǎn)放在在特定重大危險源的監(jiān)控上。例如吊裝重力式碼頭的模板、監(jiān)控基床爆破夯實(shí)施工；碼頭墩臺模板拆除、吊安和支立的監(jiān)控以及大型砼構(gòu)件、鋼管樁的運(yùn)輸；監(jiān)控高樁碼頭的沉樁過程等。

四、結(jié)語

第7篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

（一）基本情況 。

1.應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。成立了由區(qū)分管建設(shè)工作的副區(qū)長任組長，區(qū)應(yīng)急指揮中心主任任副組長，區(qū)住建局、安監(jiān)局、環(huán)保水務(wù)局、建筑工務(wù)局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、民政局、財政局、__交警大隊(duì)、__消防大隊(duì)、各街道辦等部門的負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局辦公室, 按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào)、分類管理,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人，確保了應(yīng)急工作的順利開展。

2.應(yīng)急救援預(yù)案體系逐步完善。我局今年以文件印發(fā)實(shí)施《__區(qū)建筑工程搶險應(yīng)急預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局防洪防風(fēng)應(yīng)急工作預(yù)案》、《__區(qū)住房和建設(shè)局燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。每項(xiàng)預(yù)案從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各級各部門的職責(zé)分工,都明確了詳細(xì)具體的工作措施,對每個建筑工地的應(yīng)急工作組織發(fā)動等具體事項(xiàng)都做了詳細(xì)周密的安排，全區(qū)建筑系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案體系框架已基本建立。通過不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急救援、應(yīng)急處置整體水平。2015年，區(qū)住房和建設(shè)局共組織“防洪防汛”聯(lián)合演練、消防應(yīng)急救援演練、暴雨天氣防臺風(fēng)救援演練、觸電急救演練等大小應(yīng)急演練近92次，通過演練，有效地檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性及相關(guān)部門協(xié)同配合的能力，進(jìn)一步提高了我區(qū)建筑工地應(yīng)急救援、應(yīng)急處置的整體水平。

3.進(jìn)一步完善應(yīng)急保障體系。一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍在我區(qū)從事工程隊(duì)伍的建筑施工企業(yè)中選擇，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)調(diào)用，常設(shè)1個專業(yè)搶險中隊(duì)，為深圳市__區(qū)建筑安裝工程有限公司。二是加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查管理。通過日常安全監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)月、建筑工地汛前防汛防洪專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、九打九治專項(xiàng)檢查、防臺風(fēng)瀑雨災(zāi)害專項(xiàng)檢查、交叉檢查等方式進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，并做好相應(yīng)的隱患排查整改記錄、臺帳，落實(shí)整改措施及人員，積極開展各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查和監(jiān)管工作，較好地掌握了我市突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患和應(yīng)急資源狀況，并對其開展有效監(jiān)管，通過加強(qiáng)監(jiān)督管理體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成檢查、監(jiān)控、救援三位一體的監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)公共事件模式，有效遏制了各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)方案修訂和專家評估組建設(shè)。由我局施工科牽頭，負(fù)責(zé)組建由科研、勘探、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、安監(jiān)等技術(shù)專家組成的專家評估庫，制定及修訂應(yīng)急救援技術(shù)方案，開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。四是設(shè)立物資儲備管理單位。根據(jù)區(qū)政府職責(zé)分工,由區(qū)國資委按“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)建筑施工企業(yè)有關(guān)工程搶險物資、設(shè)備、人員的調(diào)用工作。

4.應(yīng)急管理職能得到充分發(fā)揮。一是抓值守。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結(jié)。明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員，應(yīng)急信息工作做到了及時、準(zhǔn)確、有效，提高了應(yīng)急工作質(zhì)量和辦事效率。二是抓預(yù)防。針對不同的時期、不同施工項(xiàng)目特點(diǎn)，市、區(qū)住房和建設(shè)局及區(qū)應(yīng)急辦分別下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好值守應(yīng)急工作的通知》、《關(guān)于應(yīng)對強(qiáng)降雨天氣的緊急通知》、《關(guān)于認(rèn)真作好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作的通知》等文件。做到早預(yù)防，將可能發(fā)生的突發(fā)公共事件消除于萌芽狀態(tài)。三是抓管理，建立應(yīng)急管理長效機(jī)制。首先是抓內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確人員職責(zé)，其次是堅(jiān)持定期召開應(yīng)急管理會議及時

總結(jié)講評和安排全區(qū)建筑工地應(yīng)急管理工作.5.施工企業(yè)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的“兩進(jìn)”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應(yīng)急知識宣傳有聲有色。一是設(shè)置現(xiàn)場宣傳場點(diǎn)、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應(yīng)急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、短信等媒體，充分利用社區(qū)體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進(jìn)行宣傳。又利用短信定期向手機(jī)用戶發(fā)送公眾應(yīng)急小知識,還組織全區(qū)建筑工地主要負(fù)責(zé)人觀看了應(yīng)急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應(yīng)急管理知識。三是結(jié)合各種主題活動日，如“安全生產(chǎn)月”、“千萬農(nóng)民工共上一堂課”、“國際減災(zāi)日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進(jìn)施工工地開展應(yīng)急科普宣教，發(fā)放宣傳資料、普及專項(xiàng)應(yīng)急知識。

6.認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報告工作。我局堅(jiān)持24小時值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責(zé)任主體，強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。

（二）存在問題。

1.建筑工地應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)參差不齊。由于今年開工建設(shè)的建筑工程項(xiàng)目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點(diǎn)，特別是個別舊改項(xiàng)目，雖有應(yīng)急管理管理機(jī)構(gòu)體系，但應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員未能到崗履職，造成應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。沒能充分發(fā)揮建筑工地的應(yīng)急管理的優(yōu)勢，施工企業(yè)的應(yīng)急管理體制、機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

2.應(yīng)急培訓(xùn)力度不大，培訓(xùn)面不廣。隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展，個人應(yīng)急管理水平的不足成為制約應(yīng)急管理工作持續(xù)深入開展的重要因素，應(yīng)急管理培訓(xùn)是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區(qū)建筑系統(tǒng)目前尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，只有為數(shù)不多的人員直接或間接參加過區(qū)、市里組織的培訓(xùn)，無論從培訓(xùn)的面和效果上都是不足的。

3.應(yīng)急保障能力有待提高。一是應(yīng)急專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓(xùn)演練機(jī)制。二是應(yīng)急物資分散且裝備落后，救災(zāi)物資準(zhǔn)備不充分，還處于較低水平、低標(biāo)準(zhǔn)階段。三是儲備物資數(shù)量少、運(yùn)輸時間長、儲備品類單一，影響到實(shí)際救助能力。

（三）下一步工作措施。

1.健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)。通過健全指揮部、救援隊(duì)及專家隊(duì)伍，明確應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準(zhǔn)確、真實(shí)。

2.加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。按照依托專業(yè)隊(duì)伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅(jiān)持一隊(duì)多用、一專多能的原則，做好人力資源的統(tǒng)籌工作，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培養(yǎng)和訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查工作。堅(jiān)持預(yù)防為主，定期或不定期對建設(shè)工程突發(fā)事件隱患進(jìn)行分析和檢查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，特別是重大風(fēng)險隱患加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。加大督促力度、切實(shí)落實(shí)整改措施。具體明確專人負(fù)責(zé)隱患排查的具體工作,認(rèn)真做好隱患的統(tǒng)計匯總、分析評估和信息報送。

4.精心組織各類應(yīng)急預(yù)案演練。堅(jiān)持以應(yīng)急預(yù)案演練為著力點(diǎn)，努力提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。一是配合市、區(qū)應(yīng)急辦做好應(yīng)急演練。二是區(qū)建設(shè)工程的有關(guān)單位要加強(qiáng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。演練后要有評估，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整預(yù)案，達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的，真正將專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍打造成一支叫得響、打得勝的應(yīng)急隊(duì)伍。

5.加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)與宣傳教育工作。積極組織應(yīng)急管理人員參加省、市舉辦的應(yīng)急管理知識講座和培訓(xùn)提高應(yīng)急管理人員的專業(yè)能力。積極參與省市組織開展的突發(fā)事件應(yīng)急知識宣傳演練活動，不斷加大應(yīng)急知識宣傳工作力度，做好轄區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（一）基本情況。

目前，__轄區(qū)有6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)，共計7個瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、52個瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)。在我局編制的《__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的基本框架下，各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本單位實(shí)際情況編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案》，各瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和瓶裝燃?xì)夥?wù)點(diǎn)相應(yīng)制定有《應(yīng)急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃?xì)馄髽I(yè)將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產(chǎn)日常檢查中將應(yīng)急管理工作納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時，由我局每季度定期組織開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)兵演練。

現(xiàn)__轄區(qū)范圍內(nèi)已鋪設(shè)次高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)11.9公里，中壓燃?xì)夤芫W(wǎng)339.2公里，低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)700多公里。主要以深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司為依托，編制《燃?xì)夤芫W(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，組建專業(yè)的城市應(yīng)急救援隊(duì)伍。結(jié)合__區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司健全完善突發(fā)事故應(yīng)變處置框架，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)物資設(shè)備儲備，加強(qiáng)對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應(yīng)急演練活動，達(dá)到“完善機(jī)制、磨煉隊(duì)伍”的目的。

（二）下一步工作措施。

1.結(jié)合實(shí)際情況，完善應(yīng)急管理工作。根據(jù)__區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)形勢變化，結(jié)合安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求，與時俱進(jìn)，完善和健全應(yīng)急管理工作，建立一支過硬的應(yīng)急救援隊(duì)伍。重點(diǎn)完善瓶裝燃?xì)饨?jīng)營站防爆設(shè)備、瓶庫間管理措施、車輛安全運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的防恐應(yīng)急工作。

2.推進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對燃?xì)獍踩?yīng)的行業(yè)特點(diǎn)，在日常應(yīng)急管理工作中，逐步統(tǒng)一規(guī)范各燃?xì)馄髽I(yè)和站點(diǎn)的應(yīng)急基本措施，包括前期預(yù)警小組、物資保障小組、救援應(yīng)變小組、疏散分導(dǎo)小組等，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一建設(shè)，確保突發(fā)事故的應(yīng)急救援及時有效。

第8篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工現(xiàn)場；安全管理

Abstract: the construction project construction safety problem has attracted much attention of social all circles, construction industry as an important industry, is becoming more and more obvious. But at present, the construction safety accidents still happen frequently. How can a new force suddenly rises.? how to make remain invincible? This is to be placed in numerous enterprise before a serious and realistic problems, the key to solve the problem that exists in construction management security. Based on the guarantee of the construction enterprise safety production purposes, to building project construction site safety management method undertook study, for the relevant safety management of the construction workers to provide reference.

Key words: construction project; construction site; safety management

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

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建筑工程項(xiàng)目安全問題貫穿于整個建筑施工過程中，建筑安全事故的發(fā)生不只造成建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，嚴(yán)重的還會給施工人員的生命帶來威脅。特別是施工現(xiàn)場作為一個參與主體多樣化、影響因素動態(tài)化的復(fù)雜環(huán)境場所，其安全問題更是復(fù)雜多變、意義重大，所以必須追本溯源對建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全問題各種影響因素進(jìn)行分析，以便綜合性地提出施工現(xiàn)場安全管理策略。建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全事故的產(chǎn)生是由多方面的因素引發(fā)的，是施工現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及安全管理的缺陷綜合作用所產(chǎn)生的結(jié)果，主要涉及到施工作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、臨時用電、安全防護(hù)設(shè)施、施工環(huán)境等因子，所以需要針對以上幾個方面的影響因素采取預(yù)防為主、防控結(jié)合、預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動的施工現(xiàn)場安全管理策略。

1施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理

安全技術(shù)管理措施作為施工現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)，要求綜合、全面、詳盡、具體，包括防高空墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防坍塌、防觸電、防火、防汛、防中毒、防爆等各方面的安全技術(shù)管理措施。能夠指導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員遵章操作，針對各種危險源采取具體的防范措施，為現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置提供參考，以保證施工安全運(yùn)作，達(dá)到施工企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。根據(jù)安全技術(shù)措施的內(nèi)容和特點(diǎn)，結(jié)合筆者的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，主要包括以下3個方面的內(nèi)容。

①施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施。從建筑工程安全全局出發(fā)，根據(jù)工程性質(zhì)、地質(zhì)、規(guī)模、機(jī)械等條件，編制出涵蓋整個工程施工過程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。其內(nèi)容包括施工作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、臨時用電的安全管理和現(xiàn)場施工安全防范等內(nèi)容，為整個建筑工程的安全施工提供綱領(lǐng)性的指導(dǎo)依據(jù)。

②制訂專項(xiàng)安全技術(shù)措施。根據(jù)工程性質(zhì)及分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，編制出具有針對性的安全技術(shù)措施，特別是對于危險系數(shù)較大的施工項(xiàng)目一定要編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。危險系數(shù)較大的分部分項(xiàng)工程主要包括以下幾種：土方開挖工程、基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程。另外筆者根據(jù)自身工作實(shí)際總結(jié)出以下重大危險系數(shù)分項(xiàng)工程：幕墻安裝施工，預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工，網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工，6 m以上的邊坡施工，新技術(shù)、新工藝、新材料施工。

③實(shí)施安全技術(shù)交底。在進(jìn)行分部分項(xiàng)工程施工時，單位工程施工，典型開工施工，新技術(shù)、新工藝、新材料施工，雨季施工，冬季施工時都要實(shí)施安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底要達(dá)到全面性、針對性、可操作性、準(zhǔn)確性要求。涉及到建筑工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)、危害因素、危險源、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)、施工環(huán)境保護(hù)、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。一般由專業(yè)技術(shù)員或施工員向參加作業(yè)的全體人員進(jìn)行交底。

2機(jī)械設(shè)備安全管理

機(jī)械設(shè)備是施工企業(yè)生產(chǎn)的必要元素，同時由于其種類眾多、操作復(fù)雜，也是建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的重要危險源之一，需要根據(jù)施工機(jī)械設(shè)備特點(diǎn)，在規(guī)范操作人員安全操作程序的基礎(chǔ)上，從制度、技術(shù)兩方面制定安全管理措施。首先，執(zhí)行“三定、三檢”原則。三定即定人、定機(jī)、定崗位，做到施工機(jī)械設(shè)備臺臺有人管，人人有專管，人人有專責(zé)。三檢即工作前檢查、工作中觀察、工作后檢查保養(yǎng)。在施工機(jī)械設(shè)備安全檢查過程中，要核實(shí)施工作業(yè)環(huán)境是否符合安全作業(yè)要求，機(jī)械各部件連接是否穩(wěn)固，安全裝置的靈敏性是否有效；油、電、水、液壓、傳動、制動系統(tǒng)是否完好。其次，實(shí)行機(jī)械交接班制度。施工現(xiàn)場的連續(xù)施工會造成人與機(jī)的疲憊，存在著嚴(yán)重的安全隱患，所以需要嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械交接班制度。機(jī)械交接班時，交接雙方都要對機(jī)械進(jìn)行全面的安全檢查，清楚完整交代機(jī)械存在的問題、操作注意的事項(xiàng)等內(nèi)容，嚴(yán)禁操作人員將機(jī)械交給非本機(jī)操作人員操作。最后，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理。建筑施工現(xiàn)場所使用的特種設(shè)備主要是起重運(yùn)輸設(shè)備，其使用前的檢驗(yàn)合格是必要前提，使用過程中的操作者必須持證上機(jī)。特種設(shè)備的安全防護(hù)裝置要求完好無缺，如檢測、指示、自動報警裝置、信號裝置、儀表等。

3臨時用電安全管理

施工現(xiàn)場中的臨時用電比較廣泛，不僅對施工現(xiàn)場的生產(chǎn)生活帶來影響，嚴(yán)重的還會造成觸電事故發(fā)生。首先，遵循三項(xiàng)基本原則。即采用TN-S接地、接零保護(hù)系統(tǒng)，采用三級配電系統(tǒng)，采用兩級漏電保護(hù)系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)配電箱和開關(guān)箱。其次，全面驗(yàn)收、檢查臨時用電系統(tǒng)。特別是開關(guān)箱內(nèi)、總配電箱中漏電保護(hù)器和重復(fù)、電力變壓器低壓側(cè)中性點(diǎn)直接接地電阻要每日進(jìn)行檢測，以保證電氣設(shè)備和電纜線的健康運(yùn)行。

4安全防護(hù)管理

對于建筑施工現(xiàn)場安全管理，按照預(yù)防為主的原則，安全防護(hù)管理是一項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容。必須采取預(yù)防性、強(qiáng)制性、固定性安全防護(hù)措施，以防止施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。

①正確佩戴標(biāo)準(zhǔn)勞動保護(hù)用品。施工現(xiàn)場的所有工作人員必須正確佩戴安全帽，對于2 m及以上高處作業(yè)及臨邊作業(yè)的人員，要系好安全帶，穿好防滑鞋。而電焊工、氣焊工要穿絕緣鞋、戴絕緣手套及護(hù)目眼鏡。

②完整設(shè)置危險區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施。在施工現(xiàn)場的高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)區(qū)以及各種洞口處必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)的安全防護(hù)可搭設(shè)懸挑腳手架、外腳手架、吊籃等設(shè)施，4 m及以上高處作業(yè)時，作業(yè)點(diǎn)下方應(yīng)設(shè)置安全平網(wǎng)。臨邊作業(yè)的安全防護(hù)可采用Ф48×3.5 mm鋼管搭設(shè)防護(hù)欄桿，自上而下用密目網(wǎng)封閉嚴(yán)密。交叉作業(yè)時，下層作業(yè)點(diǎn)宜處于上層高度可能墜落半徑范圍以外，否則應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)棚。樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口必須搭設(shè)防護(hù)欄桿或蓋板，并布設(shè)安全網(wǎng)，正在施工的建筑物所有出口，必須搭設(shè)板棚。

5施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理

安全的施工現(xiàn)場環(huán)境是保證施工安全生產(chǎn)的重要措施，要充分考察施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境（原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等），根據(jù)現(xiàn)有的條件科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場平面布置要滿足消防、施工、環(huán)保的要求。施工區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)要明確劃分，并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的分割設(shè)施，采用封閉管理，場地較大的現(xiàn)場設(shè)置導(dǎo)向牌。辦公區(qū)、生活區(qū)與施工區(qū)要保持安全距離，不能保證安全距離的，要采取可靠的防砸措施。整個現(xiàn)場要做到清潔生產(chǎn)生活、圍擋穩(wěn)固安全、場地道路平坦通暢、物資材料堆放整潔有序、安全標(biāo)志完

整規(guī)范。

6施工應(yīng)急安全管理

建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理不只需要采取各種預(yù)防性的措施，還要在安全事故發(fā)生后，制定各種應(yīng)急安全管理策略。在施工現(xiàn)場中，常見的應(yīng)急事故有：自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸事故、觸電事故、坍塌事故、中毒等。要根據(jù)這些事故產(chǎn)生的原因制定不同的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行演練，以提高施工項(xiàng)目各組織各成員的應(yīng)急協(xié)調(diào)能力。另外要根據(jù)事故特點(diǎn)，劃定各種事故發(fā)生后的安全區(qū)域和疏散路線，比如火災(zāi)發(fā)生時，上風(fēng)處較為安全，而對于建筑物的倒塌，開闊處則較為安全等。

第9篇：工程項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案范文

（二）實(shí)施除險加固，消除安全隱患。在國家的大力支持下，我省加大對病險水庫除險加固力度，先后完成了黃壁莊、王快等9座大型水庫和20座中型水庫的除險加固工程。近期又有119座病險水庫列入國家病險水庫除險加固專項(xiàng)規(guī)劃，其中87座已開工建設(shè)，剩余32座也將于近期開工。為實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)完成大中型和重點(diǎn)小型水庫除險加固任務(wù)的目標(biāo)，省政府明確行政責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人，并與有關(guān)市縣簽訂了責(zé)任書，目前除險加固工作正在按計劃順利實(shí)施。

（三）編制完善預(yù)案，保障應(yīng)急響應(yīng)。近年來，我省先后編制了《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《河北省洪水調(diào)度指揮預(yù)案》、《大中型水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》和《小型水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》等，規(guī)范了指揮調(diào)度程序，明確了響應(yīng)機(jī)制和級別，提高了應(yīng)對突發(fā)事件的能力。根據(jù)工程變化的情況，每年對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使預(yù)案更具有針對性、實(shí)用性和可操作性。省防指每年都進(jìn)行防汛實(shí)戰(zhàn)演習(xí)；省防辦組織開展了預(yù)案學(xué)習(xí)周活動，對各級防汛人員及水庫管理人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高了熟悉預(yù)案、掌握預(yù)案和運(yùn)用預(yù)案的能力。

（四）采取多種手段，確保通信暢通。目前我省大中型水庫都配備了衛(wèi)星電話、短波超短波電臺、固定電話和移動電話4種通信手段，小型水庫至少具備了一種通信手段，確保通信暢通，為水庫信息傳遞、指揮調(diào)度提供了保障。每座水庫都配備了報警器，明確了預(yù)警信號和啟動條件，確保水庫一旦發(fā)生險情，能夠及時向下游村莊報警，組織群眾安全轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（五）落實(shí)人防物防，滿足搶險需要。根據(jù)需要，全省組建防汛機(jī)動搶險隊(duì)16支、隊(duì)員900多人，配備大型搶險設(shè)備230多臺套，每年汛前進(jìn)行培訓(xùn)演練，汛期集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備抗洪搶險；組建群眾性常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)9000多支，200多萬人；加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系，每年都帶領(lǐng)部隊(duì)熟悉重點(diǎn)水庫工程情況，開展有針對性的搶險演練。與此同時，我們還利用專項(xiàng)儲備和市場號料相結(jié)合的辦法儲備防汛物資，部分物資已儲備到水庫現(xiàn)場，以備急需。

（六）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，提高調(diào)度水平。近幾年，我省加快了水庫防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐，先后建成了1：5萬電子沙盤、水庫防洪數(shù)據(jù)庫、防洪信息管理系統(tǒng)、工情遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)、洪水調(diào)度系統(tǒng)及雨水情自動測報系統(tǒng)，使水庫雨水情數(shù)據(jù)收集由過去的3個多小時縮短到現(xiàn)在的20分鐘，洪水作業(yè)預(yù)報和調(diào)度方案的制定也由原來的40分鐘提高到現(xiàn)在的10分鐘左右，極大地提高了洪水調(diào)度的時效性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度決策、抗洪搶險提供了技術(shù)支撐。

二、下一步工作安排

（一）堅(jiān)決克服麻痹思想。由于我省多年沒來大水，水庫沒有出現(xiàn)過大的險情，許多干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理。我們將利用各種新聞媒體等多種手段，加大宣傳力度，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對水庫安全度汛重要性的認(rèn)識，提高全民的防范意識和自保自救能力。

（二）嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。我們將督促各級包庫領(lǐng)導(dǎo)盡快上崗到位，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，解決存在問題。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步細(xì)化各級政府、水庫主管部門和水庫管理單位的具體職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，將各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。

（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查。我們要利用汛前不到1個月的時間，對全省水庫再進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。按照水庫管理單位自查、主管部門核查、上級防指抽查的程序進(jìn)行，落實(shí)檢查責(zé)任，做到“誰檢查，誰簽字；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，避免走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，確保水庫度汛安全。

（四）突出抓好在建工程。今年我省水庫除險加固工程項(xiàng)目多，任務(wù)重，戰(zhàn)線長是防汛的重點(diǎn)。我們一定妥善處理施工與安全度汛的關(guān)系，合理安排工期，精心組織施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，盡量在汛前完成主體工程。對必須跨汛期施工的在建工程，逐庫落實(shí)度汛方案。