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一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻計獻策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出點線結(jié)合、突出重點的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。海難后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計工作發(fā)展獻計獻策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、相關(guān)理論及統(tǒng)計工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時還參與統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個重要方面,對于確保各項任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結(jié)出"點線結(jié)合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統(tǒng)計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據(jù)全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統(tǒng)計改革、統(tǒng)計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺市統(tǒng)計工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計知名度。
(四)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統(tǒng)計工作
煙臺市做為一個迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統(tǒng)計工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統(tǒng)計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業(yè)性工作都由辦公室承擔(dān),政務(wù)信息、政工人事、督查、財務(wù)、行政接待、文書檔案、統(tǒng)計職稱、統(tǒng)計教育、固定資產(chǎn)管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作好這些工作,又要完成全局的后勤服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,人手少,任務(wù)量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發(fā)揮通力合作精神,互相協(xié)助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎(chǔ)上,都努力熟悉其他工作,務(wù)使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務(wù)。
二、聯(lián)席會議根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部第73號令)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,督促和協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、工業(yè)集中區(qū),各相關(guān)部門履行消防安全職責(zé)。
三、聯(lián)席會議的工作職責(zé)是按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,組織全鎮(zhèn)開展消防安全工作,提高防御火災(zāi)的綜合能力,防止火災(zāi)事故發(fā)生,減少火災(zāi)損失。具體任務(wù)是:
(一)貫徹落實國家消防法律法規(guī)和中央關(guān)于消防工作的文件精神,發(fā)動全社會和廣大群眾做好消防安全工作,推動消防工作社會化;
(二)督促和指導(dǎo)各村、工業(yè)集中區(qū)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,確保消防工作與經(jīng)濟建設(shè)相適應(yīng);
(三)指導(dǎo)各村、工業(yè)集中區(qū)和各部門建立健全消防安全責(zé)任制;
(四)督促各成員單位履行消防安全職責(zé),抓好本部門、本單位的消防安全工作,抓好全鎮(zhèn)消防安全工作的落實;
(五)組織開展各項消防安全檢查,督促火災(zāi)隱患的整改;
(六)組織開展消防宣傳教育工作,提高公民的消防安全意識,普及消防安全常識;
四、聯(lián)席會議每季度召開一次,由聯(lián)席會議召集人召集。
(一)聯(lián)席會議議題主要根據(jù)上級的工作部署和全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢及消防工作存在的重大問題,研究制定具體工作計劃和措施;
(二)聯(lián)席會議召集人為分管副鎮(zhèn)長,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委會辦公室,辦公室主任由兼任。聯(lián)席會議召開的時間、地點和議題由聯(lián)席會議辦公室請示召集人后通知各成員單位。各成員單位要向聯(lián)席會議通報本部門、本單位近期火災(zāi)形勢和消防安全工作開展情況,并提交書面材料;
(三)聯(lián)席會議召開后,由聯(lián)席會議辦公室印發(fā)會議紀(jì)要,發(fā)送聯(lián)席會議各成員單位,并報鎮(zhèn)政府。聯(lián)席會議作出的工作部署和決定,聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)抓好工作的落實,工作情況要及時報聯(lián)席會議辦公室。
五、聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),按照聯(lián)席會議要求開展工作。
(一)督促本部門落實《消防法》和《實施辦法》及有關(guān)消防法律、法規(guī),指導(dǎo)開展消防工作;
(二)遵守聯(lián)席會議制定的各項制度,執(zhí)行聯(lián)席會議作出的各項決定;
(三)督促本部門、本單位做好材料收集、匯總和上報工作;
月日,按照廳黨組的統(tǒng)一部署,我廳召開“三創(chuàng)一辦”專題會議。廳黨組成員、紀(jì)檢組長馬同志代表廳黨組發(fā)言,就我廳如何深入推進“三創(chuàng)一辦”工作進行再動員再部署,強調(diào)要管好自己的人、管好自己的車、管好自己的區(qū)域,革除不文明陋習(xí),努力建設(shè)治安秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、生活方便舒適、人際關(guān)系和諧的文明單位。這次會議使廣大干部職工和家屬充分認(rèn)識到開展“三創(chuàng)一辦”工作的重要意義,掌握內(nèi)容,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,營造了良好的輿論氛圍。
月,我廳進一步對辦公區(qū)、家屬區(qū)和公共區(qū)的綠化、治安等進行了強化治理。根據(jù)西湖社區(qū)對我廳進行的逐一排查結(jié)果,又投入經(jīng)費5000余元對所屬區(qū)域進行徹底整改落實整治:清除亂貼亂畫、殘標(biāo)野廣告60余條、治理亂堆亂放場所80余處、清運建筑廢料及垃圾6噸、粉刷巷道600㎡。通過整治,單位所屬轄區(qū)內(nèi)生活、學(xué)習(xí)、居住環(huán)境大為改觀,并從中體會到了“我參與、我受益、我快樂”真正含義和樂趣。
根據(jù)文件(《關(guān)于做好市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核資料收集建檔工作的通知》)精神,月日,由廳辦公室牽頭,成立了“三創(chuàng)一辦”資料收集建檔機構(gòu),廳辦公室副主任楊同志為具體負(fù)責(zé)人,并配備相應(yīng)的資料員,落實責(zé)任制。按照文件要求的項目和時間認(rèn)真檢查與督導(dǎo),確保資料收集建檔工作保質(zhì)保量完成。
月日,根據(jù)省直機關(guān)工委下發(fā)的文件《關(guān)于省市合力推進“三創(chuàng)一辦”工作中開展百千萬活動的通知》精神,廳機關(guān)黨辦倡議全廳黨員積極參與綠絲帶志愿者服務(wù)活動,機關(guān)黨員勇躍報名、積極參與,機關(guān)黨辦及時將名單上報社區(qū)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“ada”為你整理了這篇人防辦2021年“雙隨機、一公開”自查報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進一步規(guī)范我市人民防空監(jiān)督檢查行為,按照市雙隨機一公開監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室通知要求,我辦認(rèn)真的開展了“雙隨機、一公開”工作,按照通知要求進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、建立并動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單情況。
我辦認(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予人防部門的監(jiān)督檢查職責(zé),按照人防部門權(quán)力清單和責(zé)任清單核定的內(nèi)容,制定隨機抽查事項清單兩項(全市行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)情況的檢查和對因地質(zhì)、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設(shè)、易地建設(shè)費征收的檢查)。明確抽查事項名稱、內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體等。隨機抽查事項清單應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制度修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。部門聯(lián)合抽查事項清單一項(建設(shè)施工圖紙審查),由公安部門牽頭制定,我辦積極配合。
二、建立并動態(tài)維護檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫情況。
我辦以人民防空工程建設(shè)直屬負(fù)責(zé)行政審批的開發(fā)公司、行政機關(guān)、企事業(yè)單位等為主體,建立了隨機抽查對象名錄庫兩項共計19個單位。確定了17名持有人民防空行政執(zhí)法證的工作人員作為執(zhí)法檢查人員主體,結(jié)合年度目標(biāo)計劃開展“雙隨機、一公開”工作,實時更新維護檢查人員名錄庫。
三、制定隨機抽查細(xì)則和工作指引情況。
按要求我辦進行了認(rèn)真梳理,根據(jù)執(zhí)法檢查計劃在2021年3月制定了隨機抽查細(xì)則和工作指引。
四、制定隨機抽查工作計劃及計劃完成情況。
我辦今年二月和七月分別制定了上半年和下半年雙隨機抽查工作計劃,按計劃開展“雙隨機、一公開”工作并報送至漢中市雙隨機一公開監(jiān)管工作辦公室。
五、陜西省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺開展隨機抽查檢查工作情況。
2021年在9月2日按照隨機抽查工作計劃要求分別開展了2021年度對全市行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)情況的檢查和對因地質(zhì)、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室申請易地建設(shè)、易地建設(shè)費征收的檢查,并及時進行檢查結(jié)果錄入和審核。
六、隨機抽查檢查結(jié)果公示情況。
2021年11月22日按照隨機抽查計劃完成檢查結(jié)果錄入和審核后,隨即自動把隨即抽查事項清單、隨機抽查計劃、隨機抽查檢查結(jié)果在“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)(陜西)”網(wǎng)站向社會進行了公示。
七、抽查檢查結(jié)果后續(xù)處理情況。
抽查工作結(jié)束后,我辦及時在人防門戶網(wǎng)站上向社會公布抽查結(jié)果。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)及時制止并進行整改,并按照信息公開的要求,及時公開案件信息。
八、“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作宣傳、培訓(xùn)情況。
2021年9月2日,我辦召開人防工程建設(shè)事中事后監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。根據(jù)年度工作任務(wù)要求,結(jié)合疫情防控實際,培訓(xùn)會議采用微信工作群“群直播”方式進行。各縣(區(qū))人防辦、市辦工程科、質(zhì)監(jiān)站、執(zhí)法隊相關(guān)人員共30余人參加了培訓(xùn)。會議利用微信群直播對人防“雙隨機,一公開”監(jiān)管平臺的實際操作和使用問題進行了認(rèn)真細(xì)致的講解。
九、存在的問題及分析
1、盡管“雙隨機一公開”工作開展已經(jīng)五年,各下屬單位和縣區(qū)人防辦重視程度仍有待提高,同時我們與上級部門溝通對接不夠多,對縣區(qū)的工作要求和推行雙隨機工作要求不匹配,缺乏指導(dǎo),導(dǎo)致工作開展進度緩慢。
2、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平也有待提高,部分執(zhí)法人員專業(yè)水平欠缺,新執(zhí)法機制方式認(rèn)識不到位,面對新的執(zhí)法環(huán)境不能迅速適應(yīng)。縣區(qū)雙隨機管理人員變動頻繁,新進人員業(yè)務(wù)不熟等問題,也導(dǎo)致雙隨機工作開展滯后,不能有效及時推進。
3、合作不夠緊密,部門與部門間信息共享、聯(lián)合懲戒機制未建立健全,部門間聯(lián)合執(zhí)法還在摸索環(huán)節(jié),失信聯(lián)合懲戒機制未能實現(xiàn)部門間的全覆蓋,難以形成“一處失信,處處受限”的懲戒效應(yīng)。下一步要加強與其他相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,不斷提高執(zhí)法效率,切實保障工程質(zhì)量。
在目前疫情背景下,有效避免重復(fù)監(jiān)管、隨意監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作應(yīng)加大監(jiān)管平臺軟件的開發(fā)以及技術(shù)支撐為重要手段,真正實現(xiàn)部門之間監(jiān)管信息共享,最大限度發(fā)揮整體監(jiān)管效能。另外,充實基層執(zhí)法力量,引入新鮮血液,加大基層保障力度,強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升執(zhí)法能力,為全面落實“雙隨機、一公開”抽查制度提供堅實的隊伍保障。同時,建立聯(lián)合抽查機制,充分發(fā)揮推進商事制度改革加強事中事后監(jiān)管聯(lián)席辦公室的作用,探索開展跨部門跨行業(yè)的聯(lián)合抽查,對同一市場主體的多個檢查事項,原則上一次性完成,實現(xiàn)一次多查,提高執(zhí)法效能。
十、下一步工作計劃
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重培訓(xùn)宣傳。加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對“雙隨機、一公開”抽查的宣傳,引導(dǎo)市場主體知曉、理解、接收“雙隨機”抽查,并規(guī)范抽查程序,才能實現(xiàn)監(jiān)管任務(wù)落到實處。
2、嚴(yán)于律己,加強執(zhí)法人員教育。要嚴(yán)格抽查紀(jì)律,加強對執(zhí)法人員的教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法人員素質(zhì),在對被抽查的市場主體進行檢查市不影響市場主體的正常經(jīng)營活動,不謀取其他利益。增強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升發(fā)現(xiàn)問題如何處置的能力,為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
3、協(xié)調(diào)配合,形成合力。運用好聯(lián)合執(zhí)法,建立好聯(lián)合懲戒機制,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,確保監(jiān)管職責(zé)明確、協(xié)同聯(lián)動有效、綜合監(jiān)管得力。
一、工作目標(biāo)
通過專項行動,全面清理和依法取締未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”,最大限度清除無行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī);打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的活動;嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動,使醫(yī)療服務(wù)市場秩序有明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化管理進一步加強。
二、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)受理機關(guān)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(六)嚴(yán)肅查處藥店坐堂行醫(yī)行為。
(七)嚴(yán)肅查處虛假醫(yī)療廣告,阻斷虛假信息傳播。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格,擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。
(二)人口計生部門負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)無《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為,會同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;負(fù)責(zé)查處本系統(tǒng)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和會同衛(wèi)生行政部門聯(lián)合查處醫(yī)療機構(gòu)中非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)等行為。
(三)科技行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范民辦醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的設(shè)立審批工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構(gòu)。
(四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法查處刊播違法醫(yī)療的廣告,查處醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)廣告中虛假信息,夸大功能療效、治愈水平等誤導(dǎo)、欺騙患者的虛假宣傳行為。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)配合工商行政管理部門對醫(yī)療廣告嚴(yán)格把關(guān)。
(五)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范藥店的經(jīng)營行為,配合衛(wèi)生部門查處藥店坐堂行醫(yī)行為。
(六)新聞出版和廣播電視及司法行政等部門負(fù)責(zé)利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通報專項行動進展情況、典型案例查處情況,大力宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),增強自覺守法意識,形成社會監(jiān)督氛圍。
(七)公安部門負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為,查處暴力抗法行為。
(八)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)管等部門做好無證行醫(yī)的查處、取締工作。
(九)監(jiān)察部門會同衛(wèi)生、科技、人口計生、食品藥品監(jiān)管等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重、人民群眾反映強烈的地區(qū),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對在本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的單位或部門,以及存在違法違規(guī)行為的醫(yī)療機構(gòu),要依紀(jì)依法查處、追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(十)市整規(guī)辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,大力支持、配合衛(wèi)生、科技、公安、監(jiān)察、人口計生、食品藥品監(jiān)管、工商行政管理等部門,確保專項行動取得明顯成效。
(十一)駐穗部隊、省武警總隊衛(wèi)生系統(tǒng)參照本方案同步執(zhí)行。
四、組織協(xié)調(diào)
(一)建立市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議制度。
1.市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議成員。
召集人:
成員:
2.市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議職能。
(1)統(tǒng)一部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市專項行動;
(2)傳達貫徹有關(guān)會議精神及上級指示;
(3)溝通有關(guān)打擊非法行醫(yī)專項行動工作的情況;
(4)研究并部署階段性工作目標(biāo),檢查專項行動階段性工
作成效;
(5)研究決定重要工作,解決專項行動中遇到的主要問題;
(6)通報重大案情;
(7)提交需要研究討論的相關(guān)工作。
聯(lián)席會議由召集人主持,原則上每季度召開一次,特殊情況可由召集人決定臨時召開。
(二)設(shè)立市打擊非法行醫(yī)專項行動聯(lián)席會議辦公室(下稱辦公室)。
1.辦公室成員。
主任:熊遠(yuǎn)大(兼)
副主任:盧彥德(兼)
傅怡光(市衛(wèi)生局)
成員:
2.辦公室職責(zé)。
辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的日常工作。聯(lián)系人聯(lián)系電話:
五、實施步驟和工作安排專項行動從*年7月開始,至*年6月結(jié)束,分三個階段實施。
(一)第一階段(*年7月)為動員部署階段。各區(qū)、縣級市及各部門組成專項行動機構(gòu),建立工作機制,結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體實施方案,對轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。7月下旬,將貫徹落實國務(wù)院、省、市通知及電視電話會議情況、專項行動的具體實施方案、組織機構(gòu)建設(shè)情況、舉報電話、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報辦公室。
(二)第二階段(*年8月—*年5月)為組織實施階段。
1.自查自糾階段(*年8月)。各區(qū)、縣級市通過明查暗訪,摸清轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)情況;組織各類醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)學(xué)科研、計生等機構(gòu)開展自查自糾行動;按屬地管理原則,組織對各類非法行醫(yī)行為進行清理和整治。
2.集中清理階段(*年9—12月)。由辦公室牽頭組織開展若干次全市大規(guī)模的集中整治和打擊行動,重點打擊屢教不改的“釘子戶”和查處一批大案要案,形成橫向協(xié)調(diào)、縱向深入、部門聯(lián)動的工作格局,深入徹底地打擊非法行醫(yī)行動。
3.督查整改階段(*年1—5月)。市組成督查組按專項行動要求,對各區(qū)、縣級市進行督導(dǎo)和檢查。在督查整改基礎(chǔ)上,建立健全長效監(jiān)管機制,做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位。
4.要求:自*年6月開始,各區(qū)、縣級市要建立工作簡報制度,并在每月1號、15號向辦公室報告當(dāng)月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等),分別于*年8月10日、12月5日前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表(見附件1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報辦公室。
(三)第三階段(*年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,各區(qū)、縣級市要認(rèn)真做好工作總結(jié),并于*年5月10日前將本轄區(qū)的工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式3份上報辦公室。辦公室將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結(jié)工作,做好迎接國家及省的督查的準(zhǔn)備工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。
各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,設(shè)立專項行動工作機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,狠抓落實,抓出實效。
(二)分工協(xié)作,明確專項行動責(zé)任。
要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,堅持政府牽頭,部門聯(lián)動的打擊格局。迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要切實負(fù)起責(zé)任,確保將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作真正落到實處。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),加強溝通與配合,建立聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。各方聯(lián)動,形成整治合力。
(三)突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。
方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點,各部門要緊緊圍繞職責(zé)分工,制定具體工作計劃,認(rèn)真抓好落實。各區(qū)、縣級市還要結(jié)合實際制定具體實施方案,著力解決我市醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題,實現(xiàn)專項行動的目標(biāo)。加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,嚴(yán)厲打擊犯罪,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,加強對下一級政府及其相關(guān)部門專項行動落實情況的監(jiān)督檢查,使各項任務(wù)真正落到實處,不走過場。
各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后,要及時向辦公室報送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(四)標(biāo)本兼治,建立完善長效監(jiān)管機制。
要按照整頓與建設(shè)并舉,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則,建立健全長效監(jiān)管機制。完善法律法規(guī),加強制度建設(shè)。要從源頭把關(guān),按照區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu);規(guī)范審批行為,清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu);加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各區(qū)、縣級市要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐,建立健全綜合執(zhí)法組織機構(gòu),積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。
根據(jù)《巍山縣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會議辦公室關(guān)于做好2018年定點扶貧工作總結(jié)的通知》(巍聯(lián)席辦發(fā)〔2018〕20號)文件要求,認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作,如期全面建成小康社會,現(xiàn)將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結(jié)情況報告如下:
一、脫貧攻堅責(zé)任和政策措施落實情況
從2015年9月起,按照縣委、政府的安排部署,縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村,三勝村屬非建檔立卡貧困村,全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人,共有貧困戶54戶214人,經(jīng)過2018年貧困戶回頭看進行信息復(fù)核、隨訪、回訪,以對象精準(zhǔn)為基礎(chǔ),確定了1戶困難戶4人繼續(xù)作為建檔立卡貧困人口管理,并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好;確認(rèn)脫貧53戶210人,目前建檔立卡貧困戶53戶210人,剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作,縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持,指定1名副局長為掛鉤領(lǐng)導(dǎo),1名干部為駐村工作隊員,具體負(fù)責(zé)掛鉤村工作,局長以及其他干部職工經(jīng)常深入掛鉤村指導(dǎo)幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環(huán)境衛(wèi)生整治工作等重點工作,全局干部職工參與,確保重點工作狠抓落實。在2018年度,縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標(biāo),繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊員駐村,實行精準(zhǔn)幫扶對策、干部結(jié)對幫扶辦法,堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節(jié)假日慰問等原則,認(rèn)真履行脫貧攻堅責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩(wěn)步推進,積極認(rèn)真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度,縣招商合作局堅持把精準(zhǔn)扶貧工作作為工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動員黨員職工,每個月深入貧困村戶走訪調(diào)研,和群眾拉家常,提升群眾滿意,狠抓工作落實;黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動,并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察期間,單位主要負(fù)責(zé)人和掛鉤幫扶責(zé)任人都駐村協(xié)助工作,確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作,指定一名副局長為掛鉤領(lǐng)導(dǎo),1名干部為駐村工作隊員,專項負(fù)責(zé)包村扶貧工作,掛鉤扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,進行駐村工作期間,積極完成本職工作,風(fēng)里來雨里去,帶病堅持,確保扶貧攻堅工作的有序進行,展現(xiàn)招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起,每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規(guī)范”、“三個一”等活動,再次掀起走訪,拉近與掛鉤貧困戶的距離,向貧困戶宣傳政策,為貧困戶制定幫扶計劃,幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次,了解幫扶的貧困人口,自然情況,致貧的主要原因,以及下一步發(fā)展方向,脫貧的路子。同時,按時參加馬鞍山鄉(xiāng)組織的扶貧工作例會,及時匯報了解到的貧困情況,讓鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)籌考慮,提出科學(xué)、有效的解決脫貧路子,有針對性的幫扶,做到精準(zhǔn)扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標(biāo),繼續(xù)通過領(lǐng)導(dǎo)包村、下派工作隊員駐村,實行精準(zhǔn)幫扶對策、干部結(jié)對幫扶辦法,堅持產(chǎn)業(yè)幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節(jié)假日慰問等原則,認(rèn)真履行脫貧攻堅責(zé)任。并給貧困戶發(fā)放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯(lián)系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩(wěn)步推進,積極認(rèn)真地落實幫扶措施。截止今年11月份,縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發(fā)放慰問金6000元;“七·一”慰問發(fā)放慰問金4000元;“九·九”重陽節(jié)慰問建檔立卡貧困戶老人20人,發(fā)放慰問金4000元;為便于各項工作的順利開展,2018年給予補助扶貧攻堅工作經(jīng)費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務(wù)外,結(jié)合本部門工作特色,展現(xiàn)出縣招商合作局工作新亮點:
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉(xiāng)黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會,讓群眾及時了解掌握現(xiàn)行的方針和惠民政策。充分利用農(nóng)閑和其他休息時間召集群眾,舉行三清潔活動、法律法規(guī)知識的宣傳,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識和自我保健知識,提高農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)。
二是協(xié)助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉(xiāng)黨委黨建工作要求,協(xié)助村黨支部抓好各項黨建工作任務(wù)落實;主動配合村、組黨支部培養(yǎng)入黨積極分子,每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農(nóng)民入黨積極分子。
三是參與制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和馬鞍山鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,做好協(xié)調(diào)工作,參與制定好所掛村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
四是創(chuàng)建和諧平安村。主動及時收集村情民意,排查化解矛盾糾紛,抓好各類災(zāi)害和安全隱患的防控、排查和消除,保護好村民的生命和財產(chǎn)安全,做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛(wèi)生和食品安全事件。
五是利用招商職能,積極對外推廣本地資源(紅雪梨)。將馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨寫進招商引資項目手冊,作為專題推薦項目,加強宣傳力度,提高國內(nèi)外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度,2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工和提質(zhì)增量,巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意,由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協(xié)副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿(mào)易有限公司考察參觀期間,向該公司領(lǐng)導(dǎo)紹了巍山高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,并推薦了巍山紅雪梨深加工項目,經(jīng)協(xié)商達成共識,積極協(xié)助招商落地企業(yè)(豐圓果仁有限公司)開發(fā)有關(guān)紅雪梨特色產(chǎn)品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并協(xié)調(diào)公司與合作社接洽,簽訂購買手續(xù),提高貧困村農(nóng)戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會,推廣貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品。在招商引資推介會上,大力宣傳馬鞍山鄉(xiāng)紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果,為果農(nóng)拓寬銷售渠道,促進“掛包幫”貧困村林果業(yè)種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善,對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新,村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一,在檔案資料上,部分表格填寫上還不夠細(xì)致完善,仍需進一步加強;其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型太少,家庭小型產(chǎn)業(yè)幫扶措施普遍規(guī)模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量示范點;最后是群眾素質(zhì)普遍較低,思想認(rèn)識不到位,特別是貧困戶素質(zhì)較低,入戶調(diào)查核算盲報、不承認(rèn)、不認(rèn)賬的現(xiàn)象仍然存在,群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中,一是將積極推動產(chǎn)業(yè)幫扶工作,對有產(chǎn)業(yè)扶持項目的貧困戶及時主動跟進,做好貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作;二是進一步完善檔案資料,鄉(xiāng)扶貧辦將統(tǒng)一對工作隊收集的檔案資料進行統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一指導(dǎo)后并在下派工作人員,協(xié)助工作隊完善收集的檔案材料,采集八有一超佐證材料,認(rèn)真核對校正,并裝訂歸檔;四是統(tǒng)籌規(guī)劃,督促縣招商合作局下派工作隊員認(rèn)真對貧困戶的幫扶需求,幫助貧困戶完成信息采集,材料收集工作。五是認(rèn)真對待扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監(jiān)督檢查做好全面準(zhǔn)備,杜絕扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題的發(fā)生,一年以來,縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效,但是距離上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,縣招商合作局將不斷總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合掛鉤村實際,從解決群眾生產(chǎn)和生活的實際困難出發(fā),繼續(xù)協(xié)助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作,幫助爭取項目、資金,促進經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生活,確保幫扶工作收到實效。
為進一步貫徹國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》(〔20*〕71號)、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20*年—2015年)>的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔20*〕5號)及市政府《關(guān)于印發(fā)<*市加強精神衛(wèi)生工作實施意見(20*—2011年)>和<*市重性精神疾病患者陽光救助工作實施意見>的通知》(成府發(fā)〔20*〕30號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就加強我區(qū)精神衛(wèi)生工作提出如下實施意見:
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
2011年底前,建立比較完善的精神衛(wèi)生防治體系;實現(xiàn)“雙百”目標(biāo),即精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險比例達到100%,被關(guān)鎖(以無理的辦法限制其人身自由)的精神疾病患者解鎖率達到100%;重性精神疾病治療率達到80%,重性精神疾病社區(qū)管理率達到90%;普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達到75%。
(二)年度目標(biāo)
1、20*年:初步建立精神衛(wèi)生工作長效投入機制和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社區(qū)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò);精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險比例達到100%;被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達到60%;重性精神疾病治療率達到60%,重性精神疾病社區(qū)管理率達到70%。
2、2010年:被關(guān)鎖的精神疾病患者解鎖率達到100%;重性精神疾病患者治療率達到70%,重性精神疾病社區(qū)管理率達到80%。
3、2011年:建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作經(jīng)費財政投入機制、完善精神衛(wèi)生服務(wù)體系和防治能力較高的精神衛(wèi)生服務(wù)隊伍;重性精神疾病治療率達到80%,重性精神疾病社區(qū)管理率達到90%;普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達到75%。
二、工作要求
(一)建立精神衛(wèi)生工作長效投入機制
1、保證精神衛(wèi)生防治專項工作經(jīng)費滿足全區(qū)常規(guī)精神衛(wèi)生防治管理、人才培養(yǎng)、應(yīng)急處置、疾病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)評價工作的需要。
2、加大對公共衛(wèi)生經(jīng)費和精神衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入。
3、在社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費中,按每人每年1元標(biāo)準(zhǔn)列支,用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展社區(qū)精神疾病防治管理。
(二)完善精神疾病醫(yī)療保障體系
將精神疾病患者納入基本醫(yī)療保險保障范圍,實現(xiàn)精神疾病患者參保率達到100%,參保費用由市、區(qū)兩級殘聯(lián)解決,城鄉(xiāng)精神疾病患者參?;I資水平提高到每人每年不低于200元;協(xié)調(diào)市級醫(yī)保部門對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)定額撥付標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高20%。
(三)建立精神衛(wèi)生專業(yè)防治網(wǎng)絡(luò)
建立以精神疾病專科醫(yī)院為主體,綜合性醫(yī)院為輔助,區(qū)疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生專業(yè)防治體系。
指定*市第一精神衛(wèi)生防治院統(tǒng)籌管理我區(qū)精神衛(wèi)生工作。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)精神疾病社區(qū)管理治療工作。
(四)加強精神衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)
加強對精神衛(wèi)生防治專業(yè)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高精神疾病防治水平和應(yīng)急處理能力。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少配備1名專業(yè)技術(shù)人員,開展精神疾病社區(qū)管理治療、心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理危機干預(yù)等工作。
(五)建立精神疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
組織開展全區(qū)精神疾病情況普查,掌握精神疾病患者基數(shù),建立精神疾病健康檔案,準(zhǔn)確掌握患者現(xiàn)況,配合市上建立精神疾病信息化管理系統(tǒng),完善精神疾病信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
三、保障措施
(一)組織保障
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)*分局、區(qū)殘聯(lián)等部門參與,建立*區(qū)精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)我區(qū)開展精神衛(wèi)生工作;建立月報制度,有關(guān)部門每月7日前將開展工作情況分別報市衛(wèi)生、殘聯(lián)、醫(yī)保、民政等部門。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局,聯(lián)席會議各成員單位要指定1名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議辦公室成員,并指定1名工作人員為該項工作的聯(lián)絡(luò)員。
(二)部門職責(zé)
1、區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織專業(yè)人員培訓(xùn),開展精神疾病普查,負(fù)責(zé)精神疾病患者建檔立卡工作,開展精神疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康教育工作,定期組織對精神衛(wèi)生工作進行督導(dǎo)和檢查。
2、區(qū)教育局:要依靠學(xué)?,F(xiàn)有工作隊伍和網(wǎng)絡(luò),在心理健康教育和精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,針對不同年齡兒童和青少年的特點,開展心理健康與咨詢服務(wù),為兒童和青少年提供心理指導(dǎo)和幫助。
3、區(qū)民政局:負(fù)責(zé)低保對象和孤老等“三無”對象中的精神疾病患者參保和醫(yī)療救助工作。
4、區(qū)司法局:負(fù)責(zé)協(xié)助市司法局做好精神疾病司法鑒定管理工作,以及服刑人員、勞教人員精神疾病的預(yù)防、治療與康復(fù)工作。
5、區(qū)財政局:負(fù)責(zé)落實精神衛(wèi)生工作經(jīng)費,保障精神衛(wèi)生防治工作持續(xù)發(fā)展。
6、區(qū)勞動和社會保障局:進一步協(xié)調(diào)市級勞動和社會保障部門完善相關(guān)政策,將精神疾病患者納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險范圍,逐步提高報銷比例,減輕患者的費用負(fù)擔(dān),并逐步提高對精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的定額撥付標(biāo)準(zhǔn)。
7、區(qū)*分局:負(fù)責(zé)對具有肇事肇禍行為和傾向的重性精神疾病患者進行強制治療和保護性治療。
8、區(qū)殘聯(lián):負(fù)責(zé)對精神疾病患者進行線索調(diào)查,協(xié)助組織患者就診,建立社區(qū)康復(fù)站,工療站(社區(qū)精神康復(fù)日間照料站)、庇護工場等,開展精神疾病患者的后期康復(fù)工作,并協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者的救助工作,解決貧困精神疾病患者參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的費用。
9、各街道辦事處:配合區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)等部門開展轄區(qū)內(nèi)精神疾病患者管理工作。
(三)技術(shù)保障
成立*區(qū)精神衛(wèi)生防治專家委員會,負(fù)責(zé)為工作決策提供咨詢、論證,并擬定全區(qū)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計劃。
*市第一精神衛(wèi)生防治院成立“關(guān)鎖”病人陽光救助領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全區(qū)“關(guān)鎖”病人救治管理及協(xié)調(diào)工作;成立技術(shù)專家指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“關(guān)鎖”病人救治方案的制定及相關(guān)工作,按照市衛(wèi)生局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局、民政局《關(guān)于聯(lián)合下發(fā)〈*市重性精神疾病患者參加基本醫(yī)療保險實施方案〉等6個方案的通知》(成衛(wèi)發(fā)〔20*〕70號)開展醫(yī)療救治。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要建立精神衛(wèi)生個案管理小組,指定專人負(fù)責(zé)精神疾病患者隨訪和質(zhì)量控制工作,按照《*市重性精神疾病陽光救助社區(qū)管理治療方案》開展工作。
(四)經(jīng)費保障
1、加大對精神衛(wèi)生防治工作的投入,將精神衛(wèi)生工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的精神疾病社區(qū)管理、治療經(jīng)費納入城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
2、將參保的精神疾病患者治療經(jīng)費納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合保險和補充醫(yī)療保險等制度報銷范圍,區(qū)殘聯(lián)為貧困精神疾病患者提供醫(yī)療救助經(jīng)費,區(qū)民政局對符合低保條件的精神疾病患者給予最低生活保障和醫(yī)療救助。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的“嚴(yán)打”理念,為維護社會穩(wěn),定認(rèn)真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴(yán)”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認(rèn)定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細(xì)引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認(rèn),并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細(xì)核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準(zhǔn)核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴(yán)把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴(yán)查細(xì)審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認(rèn)定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認(rèn)為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負(fù)責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀(jì)工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準(zhǔn)”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準(zhǔn)確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認(rèn)為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴(yán)的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴(yán),風(fēng)沙雨水侵入,嚴(yán)重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能,用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn),投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細(xì)的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細(xì)審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準(zhǔn)確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認(rèn)識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準(zhǔn)備把警務(wù)室按要求進行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進行裝修,完成視頻安裝。另外,還準(zhǔn)備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準(zhǔn)備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進行一次性更新,達到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。