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論文摘要:我國(guó)目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的。普通本科院校法學(xué)教育應(yīng)找準(zhǔn)定位,形成特色,探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式,對(duì)于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關(guān)鍵詞:本科法學(xué)教育;定位;應(yīng)用型;
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問(wèn)題
1.就業(yè)難,就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示:法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學(xué)一個(gè)專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實(shí)目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境:就業(yè)環(huán)境方面,應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機(jī)會(huì)限制、具備基層工作經(jīng)驗(yàn)的資歷限制、通過(guò)司法考試的資格限制和生源地限制,公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈;就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)方面,學(xué)生眼高手低,求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠;再加上地方本科院校沒(méi)有地緣優(yōu)勢(shì),社會(huì)影響力和輻射力遠(yuǎn)不及其他本科院校,法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實(shí)際上,在西方法治國(guó)家,法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家,接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件,英國(guó)美國(guó)等國(guó)家,法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育,接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國(guó),法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭(zhēng)的事實(shí),例如:部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機(jī)關(guān)工作,法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件,不管什么專業(yè),只要能夠通過(guò)司法考試,就具備從事法律職業(yè)的條件,法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%,形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面,造成法學(xué)教育資源的浪費(fèi)。
3.法學(xué)教育與社會(huì)需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過(guò)程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾,曾經(jīng)有一則新聞報(bào)道說(shuō)一個(gè)法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,筆者認(rèn)為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國(guó)屬于大陸法系,教學(xué)注重對(duì)法學(xué)理論的研究,但是,法律工作卻尤為注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生畢業(yè)后,無(wú)論是到企業(yè)干法務(wù),還是到律所當(dāng)律師,再或者到法院、檢察院工作都需要大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國(guó)目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國(guó)除了五所專門的政法院校,幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院,除此以外,還有電大、自考的法學(xué)專業(yè),涉及到專科、本科、碩士等層次。我國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,形成了重知識(shí)、輕能力的明顯傾向,從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來(lái)看,存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點(diǎn),對(duì)這一問(wèn)題主要存在三種觀點(diǎn)。
1.精英教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國(guó)對(duì)法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴(yán)格,其法學(xué)教育是典型的精英教育,這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識(shí),報(bào)考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位,并且要通過(guò)法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國(guó)家的研究生教育起點(diǎn)。這種精英式教育源于美國(guó)人民對(duì)于法律近乎宗教般的信仰和對(duì)法治的真正制度要求。就我國(guó)目前的條件來(lái)講,照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育,采用投師見(jiàn)習(xí)制(也稱師徒傳授制)的法學(xué)教育制度,在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法,法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實(shí)用主義色彩,特別注重對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí)。
3.復(fù)合型教育
即認(rèn)為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力,還進(jìn)行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)的傳授,為其進(jìn)入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國(guó)家還是在大陸法系國(guó)家,一個(gè)完善的法律人才培養(yǎng)體制,既包括通識(shí)理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認(rèn)為:我國(guó)傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才,但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進(jìn)行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的,絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位,面對(duì)法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),作為普通本科院校來(lái)講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃,應(yīng)找準(zhǔn)定位,形成特色,以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育,探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式,切實(shí)提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力,解決法律專業(yè)人才與社會(huì)實(shí)際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的,地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù),立足于實(shí)際,形成辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性,我國(guó)新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對(duì)法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定,要求都必須通過(guò)司法考試,自2002年開(kāi)始實(shí)施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識(shí)的共同體,而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失,結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費(fèi),專業(yè)不對(duì)口和萬(wàn)金油式的人才過(guò)剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國(guó)家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分:一是法律的學(xué)科教育;二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試;三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn);四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認(rèn)為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯(cuò)位,根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實(shí)現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國(guó)現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性,將法律職業(yè)按照一般的社會(huì)職業(yè)對(duì)待,沿用社會(huì)通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度,其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開(kāi)設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程,建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系;將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合;將知識(shí)指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會(huì)辦案、不會(huì)起草合同,其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實(shí)踐課程的比例,應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個(gè)重要目的在于對(duì)有志于從事法律實(shí)務(wù)的人進(jìn)行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練,使他們掌握法律的實(shí)踐技能及操作技巧,能夠嫻熟地處理社會(huì)當(dāng)中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)體系中的比重。完善實(shí)踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件,法學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)和當(dāng)?shù)氐墓?、檢、法機(jī)關(guān)的合作,在當(dāng)?shù)氐乃痉C(jī)關(guān)建立學(xué)生的校外實(shí)踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級(jí)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法,在本科階段的二年級(jí),組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽(tīng)、觀摩法律實(shí)務(wù)活動(dòng);定期開(kāi)展法律宣傳咨詢;進(jìn)行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級(jí),開(kāi)展模擬法庭審判;許多大學(xué)在實(shí)踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗(yàn),從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實(shí)踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標(biāo)是:通過(guò)模擬法庭演練,增強(qiáng)學(xué)生的法律應(yīng)用能力,提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué),法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實(shí)習(xí)一樣,可以接觸到真實(shí)的案件,在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理,為以后從事法律職業(yè)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在掌握了一定專業(yè)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,這個(gè)階段可以在各實(shí)踐教學(xué)實(shí)踐教學(xué)。四年級(jí),組織畢業(yè)實(shí)習(xí);完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法,有效地組織各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊(duì)伍建設(shè)方面
加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng),提高教師實(shí)踐能力;有助于提高教學(xué)的實(shí)效性,避免紙上談兵,使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識(shí),并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練,從而培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際法律問(wèn)題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實(shí)踐能力的一個(gè)手段,法學(xué)院可以聘請(qǐng)富有經(jīng)驗(yàn)的法官和律師,擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,講授與實(shí)踐緊密結(jié)合的課程,讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生,使學(xué)生接觸到真實(shí)的法律實(shí)踐。
5.考核、考試方面
多年來(lái),學(xué)校秉承優(yōu)良的治校傳統(tǒng),以優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量和良好的社會(huì)信譽(yù),贏得社會(huì)的認(rèn)可。尤其是XX年以來(lái),學(xué)校以五五普法為契機(jī),堅(jiān)持把普法工作與依法治校相結(jié)合,把普法工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合,把普法工作與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展?,F(xiàn)就我校“五五”普法工作作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,為普法教育提供保障
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃
在“五五”普法工作啟動(dòng)之時(shí),學(xué)校就根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,認(rèn)真建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),校綜治辦、黨辦、政教處、團(tuán)委(學(xué)生會(huì))等處室為主體的“學(xué)校法制教育工作小組”,普法辦設(shè)在黨辦;以黨員、團(tuán)員、班主任和中年青教師為學(xué)法、普法工作的骨干力量,深入開(kāi)展普法宣傳教育;認(rèn)真制定每學(xué)年的《開(kāi)展法制宣傳教育工作計(jì)劃》,按步驟、抓落實(shí);定期組織召開(kāi)班主任會(huì)議,落實(shí)法制教育工作的具體要求,共同探求開(kāi)展青少年學(xué)生思想教育工作的新機(jī)制與新途徑,把“五五”普法貫穿到學(xué)校日常工作和思想政治教育過(guò)程中。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
我們學(xué)校緊緊圍繞學(xué)生的年齡實(shí)際、認(rèn)知特點(diǎn),開(kāi)展多種形式、寓普法于教學(xué)的活動(dòng)中,注重普法宣傳以“從班級(jí)到校園,從小事到細(xì)節(jié),從個(gè)人到集體”地積極開(kāi)展工作,不斷增強(qiáng)廣大師生的法律意識(shí)和注重普法宣傳教育的實(shí)效性。充分利用定期的校園普法宣傳欄、普法班級(jí)黑板報(bào)、普法手抄報(bào)、普法校園廣播與校園網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展多維式的法制教育宣傳工作,讓普法教育潛移默化地滲透于學(xué)生的校園文化生活中,營(yíng)造濃厚的“學(xué)法用法守法”的普法宣傳氛圍,提高了全校師生對(duì)“五五”普法、“依法治?!敝匾缘恼J(rèn)識(shí),增強(qiáng)了普法學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。
3、建立機(jī)制,實(shí)行考核。
進(jìn)一步明確普法工作責(zé)任制,努力形成“一層抓一層、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)格局。學(xué)校將普法工作納入對(duì)處室、年級(jí)和班級(jí)目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容,普法辦會(huì)同督查室,跟蹤工作進(jìn)展,督促任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持以督查促提高,向督查要效益,定期開(kāi)展普法督查活動(dòng),并進(jìn)行考核。
二、明確重點(diǎn),分層推進(jìn),把普法教育引向深入
普法,首先要學(xué)法、知法、懂法。學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持依法治校、依法執(zhí)教為先導(dǎo),在普法對(duì)象、普法內(nèi)容、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn),分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。
1、認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法治教、依法執(zhí)教的觀念和意識(shí)。
普法教育,領(lǐng)導(dǎo)是表率。開(kāi)展“五五”普法宣傳教育后,學(xué)校著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中去,加強(qiáng)學(xué)生的法制教育工作,特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)了對(duì)教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到依法治校、依法治教。
學(xué)校認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)等法律法規(guī),并結(jié)合“五五”普法階段性計(jì)劃要求,組織我校全體教師參加法律知識(shí)培訓(xùn)與考試。通過(guò)普法學(xué)習(xí)活動(dòng),取得了明顯的成效,廣大教師遵紀(jì)守法、依法施教、依法辦事的自覺(jué)性提高了,教師的職業(yè)責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了,更加明確自己的權(quán)益與義務(wù)。在“五五”普法階段,我校教職工沒(méi)有發(fā)生一起違法案件,極大地增強(qiáng)了教師“教書先要育人”的責(zé)任意識(shí),做好“身正為范”的師風(fēng)表率。
2、加大學(xué)生法制教育工作力度,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我校立足課堂,充分發(fā)揮課堂教學(xué)在學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用,讓普法宣傳教育“寓于課堂組織教學(xué)中、相互滲透到教材內(nèi)容中、因勢(shì)利導(dǎo)于學(xué)生的日常行為規(guī)范中”,通過(guò)《思想政治》等課程以及各學(xué)科的教育目標(biāo)與各年級(jí)階段的水平領(lǐng)域要求內(nèi)容,將法制教育有機(jī)地融入到日常的教學(xué)中去,讓學(xué)生法制觀念和意識(shí)逐步提高,培養(yǎng)和形成良好的行為習(xí)慣與健康的心理。學(xué)校充分利用每周一次的“國(guó)旗下講話”主、周三班會(huì)活動(dòng)課、每晚的讀報(bào)和每周的“法制園地”校園廣播欄目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,效果顯著。學(xué)校每年還在新生入學(xué)教育中,引導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中學(xué)生手冊(cè)》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》等,使學(xué)生進(jìn)一步更好地把握自己的權(quán)利和義務(wù),為積極努力學(xué)習(xí)打下扎實(shí)的法律基礎(chǔ)。
3、積極開(kāi)展對(duì)家長(zhǎng)得法制宣傳教育,構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系
開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和思想道德教育,是學(xué)校、社會(huì)、家庭三方共同的責(zé)任和義務(wù),形成法制教育的親合力,對(duì)促進(jìn)學(xué)生法律意識(shí)和行為將起到十分積極的作用。注重學(xué)校、社會(huì)、家庭三結(jié)合的育人環(huán)境,加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的法制教育,離不開(kāi)社會(huì)各方面的支持和配合,也離不開(kāi)社會(huì)整體環(huán)境的優(yōu)化和支撐。學(xué)校自XX年成立家長(zhǎng)學(xué)校以來(lái),得到了社會(huì)和家長(zhǎng)們的好評(píng),也得到了省、黃岡市的肯定。從家長(zhǎng)學(xué)校成立之日起,前后邀請(qǐng)20多名法律專業(yè)人士來(lái)校進(jìn)行法律講座,受益家長(zhǎng)達(dá)到2萬(wàn)多人次,在廣大家長(zhǎng)中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。我校每?jī)赡暌粚眠x舉產(chǎn)生家校聯(lián)系委員會(huì),參與學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué);各班級(jí)也選舉出家長(zhǎng)代表小組,參與班級(jí)制度建設(shè)管理,義務(wù)督導(dǎo)孩子們?cè)谛W袷匦<o(jì)校規(guī)表現(xiàn)和教師教學(xué)授課情況,對(duì)促進(jìn)班風(fēng)學(xué)風(fēng)師風(fēng)取得明顯成效。學(xué)校每學(xué)期都發(fā)放《家長(zhǎng)意見(jiàn)征求表》,爭(zhēng)取家庭教育的配合,共同監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)和教育孩子學(xué)法、知法、用法、守法;同時(shí)學(xué)校積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,用濃厚的法制宣傳教育氛圍來(lái)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制學(xué)習(xí),用積極的思想指導(dǎo)自己的行為,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好公民、好學(xué)生。如今,學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的青少年法制教育體系已經(jīng)形成。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12
三、拓寬渠道,豐富活動(dòng),提高“五五”普法教育效果
1、積極開(kāi)展德行教育,為普法教育夯實(shí)基礎(chǔ)
法律是調(diào)整人的行為的一種社會(huì)規(guī)范,而道德是人遵從社會(huì)規(guī)范的思想基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持法律教育與道德建設(shè)相結(jié)合,收到令人滿意的效果。“德”是道德的“德”,德育的“德”,品德的“德”;“行”是行動(dòng)的“行”,品行的“行”?!暗滦小彼褪俏覀?cè)谧非笳?,善,美的道德、品德行為過(guò)程中的一種具體的行動(dòng)。我們學(xué)校以《弟子規(guī)》為載體,開(kāi)展了《弟子規(guī)》誦讀、編印了《陽(yáng)光下鮮花盛開(kāi)》傳統(tǒng)美德故事集、廣播站開(kāi)播了陶老師故事會(huì)、開(kāi)辦了“幸福人生”專題講座,通過(guò)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)光榮院進(jìn)行道德實(shí)踐讓學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增加涵養(yǎng)、開(kāi)啟智慧、陶冶性情,為普法教育夯實(shí)了鑒定的基礎(chǔ)。
2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,增強(qiáng)學(xué)校法制教育的針對(duì)性
法制副校長(zhǎng)在幫助學(xué)校開(kāi)展法制教育中,堅(jiān)持突出重點(diǎn),針對(duì)不同時(shí)期、不同學(xué)生有針對(duì)性的開(kāi)展法制教育,效果顯著。
一是把握重點(diǎn)時(shí)期開(kāi)展針對(duì)性的法制教育。每年寒、暑假是學(xué)生容易出現(xiàn)違紀(jì)違法的重點(diǎn)時(shí)期,因此,每當(dāng)寒、暑假來(lái)臨時(shí),法制副校長(zhǎng)就以“自覺(jué)遵紀(jì)守法,遠(yuǎn)離違法犯罪”為主題,著重講了假期“泡網(wǎng)吧”容易違法犯罪,容易受黃賭毒影響。講課從違法犯罪的案例到違反的法律條款等,從事例到理論,深入淺出,通俗易懂,使學(xué)生們深受教育啟發(fā)。
二是圍繞重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性的法制教育。針對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的一些問(wèn)題學(xué)生,堅(jiān)持有重點(diǎn)地進(jìn)行法制教育,如有的學(xué)生在課堂上頂撞老師,不遵守課堂紀(jì)律,有的喜歡與社會(huì)上的不三不四的人混在一起,曠課遲到,有的欺弱霸道等,針對(duì)這些問(wèn)題,進(jìn)行逐一分析,分類進(jìn)行重點(diǎn)幫助教育,突出用法教育。針對(duì)使用暴力手段,欺弱霸道的學(xué)生進(jìn)行《刑法》、《治安處罰法》等法律法規(guī)教育;對(duì)不遵守學(xué)校紀(jì)律,與社會(huì)上不三不四的混跡于一起的學(xué)生,進(jìn)行《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)條例》等法律法規(guī)教育。教育方式采取主題講座、個(gè)別談話、個(gè)別講解等形式進(jìn)行。通過(guò)對(duì)有問(wèn)題的重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)了學(xué)校法制教育的整體效應(yīng),使問(wèn)題學(xué)生轉(zhuǎn)變大,進(jìn)步快,都能自覺(jué)地遵紀(jì)守法。
3、采取靈活多樣的活動(dòng)方式,促進(jìn)學(xué)生的學(xué)法用法。
片頭詞:
小學(xué)始建于1957年,學(xué)校占地26000平方米,建筑面積8600平方米。多年來(lái),我校在辦學(xué)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“依法治校,文明建校、科研興校”的辦學(xué)思路,全面貫徹黨的教育方針。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)法、知法、守法活動(dòng),成立了以書記為組長(zhǎng)的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《“五五”普法規(guī)劃》和年度法制工作計(jì)劃,聘請(qǐng)了法庭庭長(zhǎng)李洪義為法制副校長(zhǎng),聘請(qǐng)了司法局局長(zhǎng)陳玉春為法律顧問(wèn),以維護(hù)廣大師生和學(xué)校的合法權(quán)益,增強(qiáng)師生的法制觀念,提高學(xué)校依法決策,民主管理的水平。
山河小學(xué)實(shí)現(xiàn)了集中辦學(xué)。農(nóng)場(chǎng)先后投入1347萬(wàn)余元興建了新教學(xué)樓、集中辦學(xué)后的山河小學(xué),實(shí)現(xiàn)了辦公設(shè)備配套,教學(xué)儀器配套,藝術(shù)教育設(shè)施配套的現(xiàn)代化教學(xué)園區(qū)。校園布局合理、優(yōu)雅美觀,集美化、綠化、凈化、人文化、素質(zhì)化于一體,營(yíng)造了文明、愉悅、和諧的育人環(huán)境。
祖國(guó)的希望寄托在青少年身上,青少年法律意識(shí)和法律素質(zhì)的高低,直接決定著依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育,一直是我校工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在“五五”普法規(guī)劃中,在場(chǎng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)場(chǎng)司法局的大力支持和幫助下,經(jīng)過(guò)教育戰(zhàn)線廣大干部和師生的共同努力,我校“五五”普法依法治理工作穩(wěn)步推進(jìn),依法治教、依法決策、依法行政水平有了明顯提高,青少年法制意識(shí)有了明顯增強(qiáng),有力地促進(jìn)了教育改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
第一輯:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷
我校黨支部高度重視普法工作,始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)長(zhǎng)抓不懈,建立健全了民主法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),把此項(xiàng)工作擺上重要日程,確?!拔逦濉逼辗üぷ髡J(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。學(xué)校成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確了各自的工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制;制定普法規(guī)劃、實(shí)施方案、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《農(nóng)場(chǎng)“五五”普法和依法治理工作要點(diǎn)》的要求,結(jié)合我校的實(shí)際,制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,按照規(guī)劃和會(huì)議精神,進(jìn)行層層發(fā)動(dòng),制定了規(guī)劃,健全了機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任書,狠抓普法工作任務(wù)的落實(shí)工作。進(jìn)一步加大普法工作力度,努力構(gòu)建新的普法工作體系,將普法工作逐步引向深入。
第二輯:普法活動(dòng)篇
我校的“五五”普法教育活動(dòng),以抓好青少年法制教育為重點(diǎn),預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪,創(chuàng)新普法形式,深化學(xué)法用法活動(dòng)。為完成“五五”法制宣傳教育程,以學(xué)校為主要陣地,以課堂教育為主要形式,以有效的載體和豐富多彩的活動(dòng)為輔助,大力加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造良好的普法氛圍,推動(dòng)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。利用法治學(xué)習(xí)中心小組,將法制教育融入日常的學(xué)習(xí)之中,增強(qiáng)對(duì)“五五”普法的意義、目標(biāo)和任務(wù)的認(rèn)識(shí)。在學(xué)生中開(kāi)設(shè)學(xué)校自編的校本教材《山河小學(xué)法治教育讀本》課程,以考促學(xué),普及法律知識(shí)。學(xué)校分別聘請(qǐng)法制校長(zhǎng)李洪義和法律顧問(wèn)陳玉春講法律知識(shí),請(qǐng)老干部講北大荒創(chuàng)業(yè)史,請(qǐng)交警部門講 交通安全常識(shí),請(qǐng)消防部門講消防知識(shí),通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生通過(guò)親身經(jīng)歷和親身體驗(yàn)提高環(huán)保意識(shí)和法制意識(shí),從而達(dá)到了教育目的。發(fā)揮懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、宣傳櫥窗、廣播站、校園網(wǎng)的宣傳作用,學(xué)校還利用紀(jì)念日、重大節(jié)日、國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、課堂教學(xué)滲透等形式進(jìn)行法制教育,同時(shí)請(qǐng)離退休老干部到校為學(xué)生講場(chǎng)史、邀請(qǐng)民警進(jìn)行禁毒和交通安全講座,以致家長(zhǎng)一封信、家訪、家長(zhǎng)會(huì)等形式進(jìn)行互動(dòng),利用寒暑假及平時(shí)假期到青少年培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),學(xué)生走入社區(qū)進(jìn)行植樹、拔草、清撿白色垃圾等綜合實(shí)踐活動(dòng),這樣在學(xué)校、家庭、社會(huì)的一體化平臺(tái)上,形成合力來(lái)進(jìn)行法制教育,營(yíng)造依法治校、依法治教的氛圍。通過(guò)制作“五五”普法專欄,“五五”普法圖片展等,介紹相關(guān)的法律知識(shí)。五是以師生為主體,開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。如升國(guó)旗、法律咨詢、法制講座和培訓(xùn)班、播放錄相、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀和旁聽(tīng)審判活動(dòng)、觀看和教育有關(guān)的法律案例等,少先隊(duì)每學(xué)年突出一個(gè)月為法制宣傳教育月,利用畫廊、櫥窗、板報(bào)、紅領(lǐng)巾廣播電站、學(xué)校網(wǎng)站等陣地,對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法制宣傳教育,學(xué)校每學(xué)期至少請(qǐng)學(xué)校法制副校長(zhǎng)給全體師生講座一次,組織學(xué)生走上街頭參加義務(wù)宣傳、實(shí)踐活動(dòng)一次,組織學(xué)生看法制教育展一次,組織學(xué)生參加法制知識(shí)競(jìng)賽一次,觀看法制教育影片不少于一次,使普法教育逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。同時(shí)也加強(qiáng)師生的法律意識(shí),培養(yǎng)全校師生員工學(xué)法、知法、守法、用法的意識(shí)。
學(xué)校在全面推進(jìn)“五五”普法工作過(guò)程中,始終堅(jiān)持以普法教育為先導(dǎo),在普法對(duì)象、普法內(nèi)容、普法方式三個(gè)方面突出重點(diǎn),分層學(xué)習(xí),激發(fā)教職工和學(xué)生的學(xué)法熱情,從而保證學(xué)法人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。在普法內(nèi)容上主要是以《五五普法讀本》為教材,同時(shí)根據(jù)國(guó)家的立法進(jìn)程,學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和有關(guān)教育教學(xué)、廉政建設(shè)的任務(wù),不斷推進(jìn)依法治校的進(jìn)方面的法律、法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《義務(wù)教育法》、《新義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《環(huán)境法》、《交通法》和師德規(guī)范等內(nèi)容。在普法學(xué)習(xí)時(shí)間上,領(lǐng)導(dǎo)干部的總學(xué)時(shí)不少于120學(xué)時(shí),教師和職工不少于80學(xué)時(shí),學(xué)生的法律常識(shí)課不少于36學(xué)時(shí)。在普法對(duì)象上,中層以上干部以參加培訓(xùn)、講座與自學(xué)相結(jié)合為主,重在提高依法辦事、決策能力;教職工普法以自學(xué)為主,重在提高法治意識(shí);學(xué)生以課堂教育的《山河小學(xué)法治教育讀本》教材為主,重在提高學(xué)生學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的自覺(jué)性。同時(shí)學(xué)校還聘請(qǐng)了法庭庭長(zhǎng)作為法制副校長(zhǎng),定期為學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)教育。在普法方式上,采取課堂教育、參加培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自學(xué)和講座相結(jié)合的辦法。為便于自學(xué)每年都購(gòu)買有關(guān)的法律、法規(guī)資料。為了掌握法律知識(shí),學(xué)校骨干先后參加過(guò)農(nóng)場(chǎng)培訓(xùn)班,每學(xué)期學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法律知識(shí)講座,堅(jiān)持每周兩小時(shí)學(xué)習(xí)制度。要求每位教師每學(xué)期記法治筆記不少于1萬(wàn)字。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,先后組織了專業(yè)法律知識(shí)競(jìng)賽,有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生和教職工的學(xué)習(xí)熱情,保證了普法教育的效果。
第三輯:普法成果篇
“五五”普法,碩果累累。幾年來(lái),學(xué)校以“四五”普法、“五五”普法為契機(jī),堅(jiān)持把普法工作與依法治校相結(jié)合,把普法工作與平安創(chuàng)建相結(jié)合,把普法工作與構(gòu)建和諧校園相結(jié)合,學(xué)校先后被授予:九三分局教育先進(jìn)單位、九三分局先進(jìn)單位、分局級(jí)“四五”普法先進(jìn)集體、分局級(jí)先進(jìn)學(xué)校、總局級(jí)文明單位、總局級(jí)示范小學(xué)、總局民主法制示范校、總局級(jí)綠色學(xué)校、總局“三八”紅旗集體、墾區(qū)“十五”基礎(chǔ)教育德育改革“先進(jìn)集體”、黑龍江省“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)先進(jìn)學(xué)校、又通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的初檢、榮獲黑龍江省一類學(xué)校等多項(xiàng)殊榮。
XXXX年是全面實(shí)施第四個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃驗(yàn)收年,今年工作的指導(dǎo)思想是:在分局黨委和教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神,圍繞學(xué)校教育教學(xué)的中心工作,按照依法治教第三個(gè)規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)堅(jiān)持普治并舉,標(biāo)本兼治的原則,注重實(shí)效,鞏固成果,以此為契機(jī),推動(dòng)普法學(xué)習(xí)和依法治理工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高廣大干部師生的法律素質(zhì),提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)法治化管理水平,提高教師依法執(zhí)教意識(shí),提高學(xué)生學(xué)法、懂法和運(yùn)用法律能力,為推進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展不懈努力。
二、具體任務(wù)和要求:
X、做好“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收工作。
根據(jù)九三分局的“四五”普法總結(jié)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方案,做好各階段的準(zhǔn)備工作,確保“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作有行動(dòng),有亮點(diǎn),有實(shí)效。學(xué)校黨支部召開(kāi)部署落實(shí)有關(guān)普法總結(jié)驗(yàn)收方案會(huì)議,由黨辦、政教、工團(tuán)等部門牽頭,分頭落實(shí)《方案》要求,實(shí)事求是,保證質(zhì)量,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。分階段做好部署:第一階段(X月XX日至X月XX日),主要是制定好總結(jié)驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,做好查漏補(bǔ)缺工作。第二階段(X月X日至X月XX日)為自查自驗(yàn)階段,自查自驗(yàn)與抽查相結(jié)合。東西兩校區(qū)及各處室各年級(jí)要認(rèn)真做好自查工作,收集整理“四五”普法工作的有關(guān)材料,圖片、音像等資料。在自查自驗(yàn)的同時(shí)積極改進(jìn)普法過(guò)程中的存在的問(wèn)題。第三階段(X月XX日X月XX日)為上級(jí)驗(yàn)收階段,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 X、繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層以上干部,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)行政法律制度》《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政訴訟法》、《教育法》以及與本校職工作相關(guān)的法律法規(guī)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源、“干部法律知識(shí)讀本”等教材、聘請(qǐng)司法部門人員來(lái)校做法律講座等不同形式,進(jìn)行教育法規(guī)的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)日(每周五下午)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《中國(guó)憲法制度》《中國(guó)民事法律制度》等法律法規(guī)。黨支部要組織進(jìn)行學(xué)習(xí)情況記錄檢查,并提供相關(guān)問(wèn)卷進(jìn)行練習(xí)鞏固,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。也使領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力得到提高,法律知識(shí)、法律意識(shí)得到提高。
X、教師法制教育。
要利用政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間安排學(xué)法內(nèi)容,每月集中學(xué)習(xí)X小時(shí)以上。做好教師“五法一規(guī)范”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核工作,在師德培訓(xùn)中增加法制教育內(nèi)容。教師法制教育重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法修正案》及與教師利益相關(guān)的教育政策法規(guī)。進(jìn)行以年級(jí)組為單位的法制宣傳評(píng)比活動(dòng),加強(qiáng)教師法制教育實(shí)效。建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議,維護(hù)教師合法權(quán)益。
班主任是學(xué)校開(kāi)展對(duì)學(xué)生法制教育的重要宣傳員和指導(dǎo)監(jiān)督員,班主任要具備法律宣傳員的能力,必須學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透并會(huì)運(yùn)用法律解釋學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活中提出的涉及有關(guān)法律問(wèn)題。對(duì)《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》,《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律要利用學(xué)習(xí)日進(jìn)行專題學(xué)習(xí),政教處組織班主任進(jìn)行普法辦班學(xué)習(xí),做學(xué)生的普法學(xué)習(xí)表率。要求班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行的普法教育要做到有教安,有記錄。
X、學(xué)生法制教育。
組織開(kāi)展以學(xué)生為主的“與法同行”主題教育活動(dòng)。繼續(xù)重點(diǎn)宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龍江省社會(huì)治安處罰條例》等法律法規(guī),強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法制意識(shí)。開(kāi)展多種形式以法制教育為的主題班會(huì)活動(dòng),以課堂教育和專題活動(dòng)相結(jié)合的法制宣傳教育工作思路,分年級(jí)組織一次法制教育的參觀或觀看一次VCD,舉辦一次法制知識(shí)演講會(huì),上好一堂法制知識(shí)教育課,舉辦一次法制知識(shí)征文比賽,組織一次大型法制宣傳活動(dòng)。這“五個(gè)一”活動(dòng)可由工團(tuán)、學(xué)生會(huì)等組織利用廣播、電視、校園網(wǎng)等宣傳輿論工具,進(jìn)行大力宣傳法律法規(guī),各班級(jí)要繼續(xù)辦好法制宣傳櫥窗、專欄、板報(bào)、墻報(bào)、圖展等,搞好法律進(jìn)學(xué)校的活動(dòng)。充分發(fā)揮好教育主陣地作用,形成學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),采取專題講座、報(bào)告會(huì)、問(wèn)卷、競(jìng)賽等各種形式,把理論性與實(shí)踐性,課堂教育與社會(huì)教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生們的法律意識(shí),提高青少年學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,加強(qiáng)與司法部門、綜治委的聯(lián)系,積極參與開(kāi)展校園治安治理工作,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展法制教育。積極開(kāi)展課外法制教育,不斷完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制教育機(jī)制,減少和杜絕學(xué)生違法行為。
三、健全預(yù)防和保障工作機(jī)制。
一、不斷拓寬法制教育的內(nèi)容和渠道,著力增強(qiáng)青少年普法教育工作的實(shí)效性
一是認(rèn)真做好學(xué)校法制課教學(xué)工作,充分發(fā)揮學(xué)校和課堂教育的主陣地作用。課堂是對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的主要渠道,我們督導(dǎo)各學(xué)校將法制教育納入教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)設(shè)法制課,設(shè)專職法制副校長(zhǎng)42名,保證計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,逐步建立和完善法制教育課堂教學(xué)模式,探索法制教育評(píng)價(jià)體系,確立了法制教育在育人過(guò)程中的重要地位。各學(xué)校還堅(jiān)持每學(xué)期至少舉辦一次法制報(bào)告會(huì),并有針對(duì)性地舉行“青少年學(xué)法用法主題班(隊(duì))會(huì)”活動(dòng),使青少年學(xué)生的法制教育做到了經(jīng)?;?、制度化。目前,我區(qū)2所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)依法治教示范學(xué)校;有3所中小學(xué)被評(píng)為市法律六進(jìn)示范單位。
二是實(shí)行法制教育與德育的有機(jī)結(jié)合,將法制教育內(nèi)容系列化。圍繞青少年學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng),通過(guò)結(jié)合日常行為規(guī)范,“三面流動(dòng)紅旗”評(píng)選,校、班、團(tuán)、隊(duì)活動(dòng)和校外活動(dòng)“四結(jié)合”開(kāi)展法制教育;圍繞增強(qiáng)學(xué)生法治觀念和公民意識(shí),精心選擇與中小學(xué)生生活關(guān)系密切、易于被他們理解接受以及對(duì)他們良好行為的養(yǎng)成有導(dǎo)向作用的教育法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和社會(huì)治安管理、道路交通安全、區(qū)容環(huán)境衛(wèi)生等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和教育引導(dǎo)。我們還以各種主題紀(jì)念日為契機(jī),組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在全國(guó)普法日,組織學(xué)生走上街頭,做普法工作的宣傳者,并進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;戒毒日,組織學(xué)生參觀戒毒所,宣誓“遠(yuǎn)離、珍惜生命”;環(huán)保日,組織學(xué)生走出學(xué)校,擁抱自然,清理山林、街頭垃圾,積極宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī);“消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)日”,倡導(dǎo)揚(yáng)起法律的利劍,捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,打擊假冒偽劣商品。形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),符合青少年學(xué)生身心特點(diǎn),豐富了青少年法制教育的內(nèi)容,提高了法制教育的實(shí)效。
三是積極搭建平臺(tái),探索建立形式多樣的普法教育活動(dòng)載體。我們聯(lián)合區(qū)文明辦、區(qū)綜治辦、區(qū)司法局等部門開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)明天普法先行”活動(dòng),在全區(qū)掀起學(xué)法、普法的熱潮。2010年7月29日,組織召開(kāi)了“關(guān)愛(ài)明天普法先行”動(dòng)員大會(huì),會(huì)后我們開(kāi)展了一系列普法教育活動(dòng)。如:在全區(qū)組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),讓學(xué)生將法制知識(shí)帶回家,發(fā)揮宣傳教育輻射作用;開(kāi)展“青少年心理健康和法制教育校園行”活動(dòng),開(kāi)展法制教育和心理健康咨詢服務(wù)活動(dòng)50余場(chǎng)次,使1萬(wàn)多學(xué)生受益;組織全區(qū)41所中小學(xué)簽訂了“愛(ài)心助學(xué)”法律顧問(wèn)協(xié)議書,建立了法治信箱,在嶗山法院、“市警備區(qū)79分隊(duì)”和“北宅大嶗生態(tài)觀光園”等建立了青少年法制教育基地,形成校內(nèi)校外相結(jié)合,學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)根據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,也積極組織開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式活潑的系列法制教育活動(dòng)。如:林蔚小學(xué)根據(jù)小學(xué)生年齡特征,開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(即每學(xué)期舉辦一次“遵紀(jì)守法、從我做起”活動(dòng);開(kāi)展“一月一法”學(xué)習(xí)活動(dòng);舉辦一次法制專題講座活動(dòng);舉行一次法制教育主題班隊(duì)活動(dòng);走向社會(huì)開(kāi)展一次法制教育宣傳“爭(zhēng)做合格小公民”活動(dòng))?;萏匦W(xué)與嶗山交警中隊(duì)結(jié)成共建單位,并在中隊(duì)的幫助下辦起“少年警?!保瑢W(xué)生在實(shí)踐中提高法律素質(zhì)。曉望小學(xué)將10月份定為“曉望小學(xué)法制宣傳教育活動(dòng)月”,活動(dòng)月期間舉辦了紅領(lǐng)巾“課間加餐”廣播站、宣傳欄“法律在線”窗口、“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”、“法律知識(shí)辯論會(huì)”、“珍惜生命、拒絕”給家長(zhǎng)一封信和法制手抄報(bào)宣傳等活動(dòng),成效顯著。
二、積極做好特殊群體的法制教育工作,切實(shí)增強(qiáng)青少年普法教育工作的針對(duì)性
一是做好后進(jìn)青少年學(xué)生轉(zhuǎn)化工作。在全區(qū)中小學(xué)校中提出“轉(zhuǎn)變一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一名優(yōu)秀生同等重要”的口號(hào),要求學(xué)校每年都要對(duì)后進(jìn)生進(jìn)行認(rèn)真分析,建立專門檔案,制定幫教措施,定期進(jìn)行檢查。建立后進(jìn)生幫教責(zé)任制度,要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、兼職法制教育副校長(zhǎng)、有關(guān)班主任、任課教師和學(xué)校心理健康教師參與負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化一名或數(shù)名后進(jìn)生工作,幫助他們補(bǔ)習(xí)功課,進(jìn)行思想道德教育、個(gè)人心理健康輔導(dǎo),讓他們樹立自信心與責(zé)任感,引導(dǎo)他們走上成材之路。目前,我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生鞏固率一直保持在99%以上。
二是做好“紅黃綠”青少年群體分類管理工作。對(duì)全區(qū)四個(gè)街道的“問(wèn)題青少年”進(jìn)行全面排查,通過(guò)對(duì)青少年在學(xué)校、社區(qū)、家庭三大活動(dòng)區(qū)域的表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析評(píng)估,以其日常行為表現(xiàn)以及違法犯罪的可能性為主要判別依據(jù),將社區(qū)青少年大致化分為“紅”、“黃”、“綠”三大群體,建起預(yù)防未成年人犯罪的預(yù)警機(jī)制。以“紅”、“黃”青少年群體為重點(diǎn)工作對(duì)象,建立了法律援助、關(guān)愛(ài)幫扶、心理輔導(dǎo)、青少年幫教、權(quán)威監(jiān)督員、群眾監(jiān)督員等6支以關(guān)愛(ài)教育督查為工作內(nèi)容的志愿者隊(duì)伍,針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題,采取靈活多樣的預(yù)防教育和幫教措施,對(duì)問(wèn)題青少年進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)將不良現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是做好問(wèn)題青少年的挽救幫教工作。實(shí)施“特殊希望工程”,聯(lián)合區(qū)法院、嶗山公安分局和區(qū)教體局等有關(guān)單位成立幫教小組,對(duì)于被判處緩刑的少年犯落實(shí)具體幫教責(zé)任人,簽定幫教責(zé)任書,因人制宜,制定有針對(duì)性的幫教措施和矯正幫教方案,關(guān)注其思想變化,鼓勵(lì)其參加力所能及的社會(huì)義務(wù)工作,并切實(shí)幫助解決好學(xué)習(xí)、就業(yè)困難,讓少年犯通過(guò)校正后能以健康的心態(tài)迅速融入學(xué)校、社會(huì)。為了給未成年外執(zhí)犯創(chuàng)造良好的矯正環(huán)境,我們先后建立了中韓街道枯桃社區(qū)自新林、沙子口街道南姜社區(qū)和正德飯莊3處矯正基地。截至目前,已先后安排5名未成年外執(zhí)犯在正德飯莊工作,進(jìn)行矯正管理,考察期結(jié)束后順利回歸社會(huì)。對(duì)于原屬在校學(xué)生的外執(zhí)犯,積極與學(xué)校溝通交流,幫助其重返校園,完成學(xué)業(yè)教育。同時(shí),每年組織被宣告緩刑、被判處管制、免于刑事處罰和被暫予監(jiān)外執(zhí)行的未成年犯罪人員種植“自新樹”,并開(kāi)展談心及法制教育活動(dòng),促使其轉(zhuǎn)變思想、悔過(guò)自新。
三、全面推進(jìn)法制宣傳教育陣地建設(shè),努力夯實(shí)青少年普法教育工作的基礎(chǔ)
一是建立健全青少年普法教育工作組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)關(guān)工委成立青少年普法教育活動(dòng)組委會(huì),明確成員單位職責(zé)分工,建立聯(lián)席會(huì)議、工作督查等制度,對(duì)各單位普法教育活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),建立學(xué)校、社會(huì)、政法部門、家庭四位一體的教育網(wǎng)絡(luò),成立以法制副校長(zhǎng)、任課老師、責(zé)任區(qū)民警、家長(zhǎng)為主的四支師資隊(duì)伍,充分利用司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、青少年法制教育基地等各種資源,推進(jìn)青少年學(xué)生學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。
二是加強(qiáng)中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。從公安局、法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部中聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、熱心青少年法制教育的同志擔(dān)任中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng),指導(dǎo)學(xué)校建立完善依法治校的各項(xiàng)規(guī)章制度,參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃,協(xié)助學(xué)校開(kāi)設(shè)法制教育課程,開(kāi)展各種形式的法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生及學(xué)校依法維護(hù)合法權(quán)益。近年來(lái),法制副校長(zhǎng)走進(jìn)校園、走近學(xué)生開(kāi)展了以“弘揚(yáng)法制精神,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等主題的系列講座,深受學(xué)生歡迎;組織開(kāi)展“青少年學(xué)生走進(jìn)法院”活動(dòng),引領(lǐng)學(xué)生定期觀看法院對(duì)相關(guān)案件的庭審錄像、圖片展覽;組織警示教育報(bào)告會(huì)、故事會(huì)、模擬法庭開(kāi)庭等,引導(dǎo)青少年學(xué)生自覺(jué)與法同行,牢固樹立“安全第一,科學(xué)防范”的法制觀念。
學(xué)校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對(duì)象。多年來(lái),我校按照上級(jí)普法規(guī)劃的要求,把普法教育納入工作計(jì)劃,擺上議事日程,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展青少年學(xué)生法制教育,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效?,F(xiàn)將我校今年以來(lái)開(kāi)展青少年法制教育的主要做法總結(jié)如下。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
抓好在校學(xué)生法制教育,使他們從小就學(xué)法、知法、守法和用法,樹立起社會(huì)主義法制觀念和意識(shí),是我國(guó)民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是關(guān)系到科教興國(guó)戰(zhàn)略、依法治國(guó)方略、建設(shè)教育強(qiáng)縣的順利實(shí)施和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)后繼的重大問(wèn)題,是關(guān)系到培養(yǎng)什么樣接班人的重大問(wèn)題。
因此,加強(qiáng)青少年法制教育工作是一項(xiàng)緊迫的、長(zhǎng)期的重要任務(wù),我們要求各校要站在科教興國(guó)、依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度,緊緊圍繞教育強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo),從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā),在總結(jié)以前工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好青少年法制教育工作的責(zé)任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規(guī)劃和分年度計(jì)劃,合理安排教育內(nèi)容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實(shí)施規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,定期研究、檢查,針對(duì)工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷探索加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的新思路、新措施。
二、突出重點(diǎn),普遍開(kāi)展
為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育,我校緊密結(jié)合全縣“四五”普法近期目標(biāo),把青少年學(xué)生法制教育擺上重要位置,突出“三個(gè)”重點(diǎn),提出“六項(xiàng)要求”,全方位展開(kāi)工作。
“三個(gè)重點(diǎn)”。一是認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)法制建設(shè)的指示精神、“四五”普法規(guī)劃要求,以開(kāi)展法制教育、遵紀(jì)守法教育、增強(qiáng)青少年法制意識(shí)為重點(diǎn),積極主動(dòng)的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關(guān)部門,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)和作用,按照《若干意見(jiàn)》的主要內(nèi)容,深入開(kāi)展青少年學(xué)生法制宣傳教育。二是根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和接受能力,有針對(duì)性地加強(qiáng)青少年思想政治工作,使學(xué)生在校期間懂得并掌握公民應(yīng)知必會(huì)的基本法律常識(shí)。 以中學(xué)思想政治課教材中有關(guān)法律基本知識(shí)為基礎(chǔ),充分利用“四五”普法專用的《中學(xué)生法制教育讀本》等普法教材,重點(diǎn)普及《憲法》、《國(guó)旗法》、《義務(wù)教育法》、《教育法》、《刑法》,側(cè)重《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、交通法規(guī)、治安條例、禁毒(煙)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)等與青少年學(xué)生生活、成長(zhǎng)密切相的關(guān)法律法規(guī)知識(shí)教育。同時(shí),經(jīng)常開(kāi)展《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生禮儀常規(guī)》的行為教育。三是系統(tǒng)內(nèi)行政干部、教師,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,不斷增強(qiáng)法制觀念,著力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉(zhuǎn)變,深入學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),不斷更新知識(shí),努力提高自身的法律素質(zhì),做到靈活自如的學(xué)法、用法、教法,自覺(jué)維護(hù)法制的統(tǒng)一與權(quán)威。
“六項(xiàng)要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學(xué)和必修課計(jì)劃,每周必須安排一課時(shí)法律專門課,挑選具備較高法律意識(shí)和自律品質(zhì)、有較扎實(shí)和較全面的法律知識(shí)的教師任課,為確保教材的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、針對(duì)性,還要求有條件的學(xué)校盡可能征訂由教育部負(fù)責(zé)組織編寫的普法專用教材《小學(xué)生法制教育讀本》、《中學(xué)生法制教育讀本》,真正做到教學(xué)有計(jì)劃、學(xué)習(xí)有教材、課時(shí)有保證、任課有教師。二是充分發(fā)揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準(zhǔn)以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容;同時(shí),根據(jù)學(xué)生的年齡段和知識(shí)水平、認(rèn)知能力、避免成人化和公式化。三是加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)。依托課外活動(dòng)基地開(kāi)展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動(dòng)中心等社會(huì)資源加強(qiáng)指導(dǎo)與交流。四是在抓好法制教育的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定并實(shí)施年度依法治理工作計(jì)劃,落實(shí)依法治校、依法治教。通過(guò)制定各種規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)行工作責(zé)任制目標(biāo)管理,圍繞普法、教法、執(zhí)法、用法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn);依法治教,保證學(xué)校有一個(gè)正常的教育教學(xué)秩序,切實(shí)把學(xué)校工作納入法治管理軌道;加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作,落實(shí)預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪的各項(xiàng)措施,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門整治學(xué)校周邊環(huán)境,深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng),切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。五是有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),提高法制課教師的授課水平?!八奈濉逼辗ㄆ陂g我們力爭(zhēng)將所有法制課, 思想品德課老師輪訓(xùn)一遍。同時(shí),高度重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,要求廣大教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、基本法律知識(shí)及教育專業(yè)法,增強(qiáng)自身的法制觀念,自覺(jué)遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣,除學(xué)校日常法制教育外,各科教師還應(yīng)結(jié)合教學(xué)進(jìn)行相關(guān)的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓(xùn)、進(jìn)修或繼續(xù)教育的必修課和考核的主要內(nèi)容,要使全體教師在學(xué)法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)作用,實(shí)施了“一校一個(gè)法律明白人計(jì)劃”。各校從實(shí)際需求出發(fā),從政法機(jī)關(guān)聘請(qǐng)政治覺(jué)悟高、有責(zé)任感、業(yè)務(wù)精、宣講能力強(qiáng)的政法干部到校兼任法制副校長(zhǎng)和“法律明白人”,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計(jì)劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》及06年、07年、08年度工作開(kāi)展情況,××鄉(xiāng)制定了2009年度普法依法治理工作計(jì)劃,為使計(jì)劃落到實(shí)處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,機(jī)構(gòu)的完善為全面開(kāi)展“五五”普法依法治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。2009年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進(jìn)依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財(cái)政相對(duì)緊張的情況下,將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《中華人民共和國(guó)食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個(gè)人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團(tuán)。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機(jī),鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團(tuán),宣講團(tuán)由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進(jìn)行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團(tuán)自成立后,先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,推動(dòng)普法工作上新臺(tái)階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實(shí)處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識(shí)讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會(huì)”對(duì)全鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識(shí)考試。
結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個(gè)村作為法制宣傳試點(diǎn)村,通過(guò)試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)向全鄉(xiāng)推開(kāi)。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺(tái),向群眾宣傳法律知識(shí),內(nèi)容涉及《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識(shí)及反宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識(shí),切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過(guò)年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在××村開(kāi)展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動(dòng),把群眾需要的法律通過(guò)文藝演出的形式進(jìn)行宣傳,受到了群眾的好評(píng),收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對(duì)村“兩委”進(jìn)行了一天的法律知識(shí)培訓(xùn)。到目前為此,我們共開(kāi)展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報(bào)88期。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織.學(xué)校行政一班人高度重視普法教育工作,把開(kāi)展"五五"普法工作擺上重要的議事日程,成立了以陳治軍校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo),協(xié)調(diào)全校的普法教育工作.形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局.
二、抓教職工的普法教育.教職工學(xué)法是學(xué)校"五五"普法教育對(duì)象的重中之重,他們的法治意識(shí),法制化理論水平直接影響學(xué)校依法治校,依法治教和學(xué)校安全穩(wěn)定.我們將學(xué)法,用法的實(shí)績(jī)納入教職工年度考核內(nèi)容.按照上級(jí)要求,認(rèn)真完成了教職工法律法規(guī)知識(shí)考試,取得了優(yōu)異的成績(jī).充分利用星期一例會(huì)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),把學(xué)法作為政治理論學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)理論學(xué)習(xí),提高了全體教職工學(xué)法用法的自覺(jué)性.
三、抓少年兒童的普法宣傳教育.針對(duì)當(dāng)前青少年違法犯罪較為突出,已逐漸成社會(huì)和家庭關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,我們針對(duì)兒童易于接受,易于塑造的特點(diǎn),在對(duì)少年兒童法制教育常抓不懈的前提下,全方位整體推進(jìn)宣傳教育工作.我校少年兒童普法宣傳教育工作以思想品德課堂教育為主陣地,充分利用學(xué)校的宣傳窗,黑板報(bào),紅領(lǐng)巾廣播站,觀看DVD,舉辦專題法制教育講座等方式,向?qū)W生宣傳相關(guān)的法律法規(guī),如:《未成年人保護(hù)法》,《消防法》,《道路交通安全法》等.并通過(guò)班會(huì)反復(fù)學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào).
四,延伸學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)的普法教育.我校結(jié)合學(xué)校獨(dú)生子女占主體地位及其在家庭中的重要地位的實(shí)際,充分利用一個(gè)小學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭學(xué)法,守法,廣大家長(zhǎng)的法律意識(shí)有了不同程度的提高,取得了一定的成效.
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營(yíng)造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)依法治教、依法治?;顒?dòng),積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開(kāi)展競(jìng)賽等多種形式,重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,培養(yǎng)公民意識(shí),形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國(guó)、全省征集評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案,細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位,合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模,適時(shí)召開(kāi)試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì),為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開(kāi)考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開(kāi)展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問(wèn)題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,做好迎接全省、全國(guó)普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國(guó)推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭(zhēng)取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過(guò)“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問(wèn)題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展依法治校示范校的評(píng)估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績(jī)突出的示范學(xué)校,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺(jué)開(kāi)展依法治校工作,增強(qiáng)學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過(guò)加強(qiáng)
自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡(jiǎn)報(bào)不少于4期,配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的專款專用,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)