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總體思路是以學(xué)生專業(yè)概念、將知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ),以工程為背景,專業(yè)素質(zhì)和工程素養(yǎng)形成為出發(fā)點(diǎn),將專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)限選課和專業(yè)任選課的重復(fù)內(nèi)容和非連貫知識(shí)體系分解整合,以功能實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),構(gòu)建專業(yè)教學(xué)模塊和體系,根據(jù)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)模塊功能。整合專業(yè)理論課程內(nèi)容,避免內(nèi)容重復(fù)、不連貫。整合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,使實(shí)踐環(huán)節(jié)與理論環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來。整合教材內(nèi)容與實(shí)際工程、科研前沿知識(shí),使教材等硬件設(shè)施與當(dāng)前學(xué)科發(fā)展緊密結(jié)合起來[3-5]。
二、實(shí)施方法
以四個(gè)模塊形式組成整體框架。第一模塊,整合理論教學(xué)內(nèi)容。通過以專業(yè)課教師為主基礎(chǔ)課教師為輔的研討,進(jìn)一步確定授課內(nèi)容的連貫性和重復(fù)性,避免知識(shí)體系雜亂無章,提出保證知識(shí)體系系統(tǒng)化的具體措施和具體要求,條件允許的情況下可以采用集體備課形式。例如,專業(yè)課中需要基礎(chǔ)課的知識(shí)體系以書面形式提交給相關(guān)單位或者相關(guān)教師,并以此作為教材。通過大作業(yè)、小設(shè)計(jì)等手段使每一門課程的知識(shí)連貫起來[6]。第二模塊,整合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。通過組織專業(yè)課教師研討,進(jìn)一步確定實(shí)習(xí)內(nèi)容與專業(yè)課等課程知識(shí)的聯(lián)系,如生產(chǎn)實(shí)習(xí)與土木工程施工課程緊密聯(lián)系起來。另外,課程設(shè)計(jì)可以整合到一起,如基礎(chǔ)工程課程設(shè)計(jì)可以與混凝土課程設(shè)計(jì)、抗震課程設(shè)計(jì)、鋼結(jié)構(gòu)課程設(shè)計(jì)連在一起,下達(dá)一個(gè)任務(wù)書,要求學(xué)生用一個(gè)任務(wù)書完成4個(gè)課程設(shè)計(jì)。這里涉及到方案比選,如同樣設(shè)計(jì)一個(gè)框架是鋼結(jié)構(gòu)材料好還是混凝土材料好。造價(jià)的課程設(shè)計(jì)也可以結(jié)合進(jìn)去。施工方面的設(shè)計(jì)可以與生產(chǎn)實(shí)習(xí)結(jié)合。學(xué)生在校園就可以模擬設(shè)計(jì)院工作狀態(tài),完成一個(gè)局部小設(shè)計(jì)。條件允許的情況下,可以進(jìn)行答辯、方案優(yōu)選或者模擬招投標(biāo)程序,使學(xué)生提前進(jìn)入工作狀態(tài)[7]。第三模塊,更新專業(yè)教材。教材更新的基本原則包括新規(guī)范內(nèi)容、新施工工藝、國內(nèi)外科研前沿問題,與此配套的課件,講義,習(xí)題隨之而更新。若條件具備,可以出版系列教材,吸收兄弟院校、科研院所、施工單位等人員參加教材編寫工作;若無條件可以編寫校內(nèi)講義。第四模塊,建立健全教學(xué)設(shè)施。根據(jù)各模塊的要求研究相應(yīng)試驗(yàn)配套、教學(xué)條件配套方案。四個(gè)模塊層次分明,循序漸進(jìn),符合認(rèn)知規(guī)律,滿足教學(xué)目標(biāo)。
三、可行性分析
專業(yè)團(tuán)隊(duì)成員知識(shí)層次符合實(shí)施該項(xiàng)目要求,基本包括各門專業(yè)課主講教師。團(tuán)隊(duì)中有從事實(shí)際工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工以及從事科學(xué)研究成員,可以保證指導(dǎo)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。專業(yè)團(tuán)隊(duì)與兄弟院校及科研院所有緊密的聯(lián)系,有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。建立的實(shí)習(xí)基地為項(xiàng)目的實(shí)施提供平臺(tái)。
四、結(jié)語
土木工程和房建工程相對(duì)于其他的一些建筑工程來說具備著其自身獨(dú)特的特點(diǎn),首先,其工程規(guī)模一般來說比起其他的一些工程都大,工程的時(shí)間也長,整個(gè)工程掌控起來就比較的麻煩,另外,土木工程和房建工程對(duì)于具體的技術(shù)操作要求更為嚴(yán)格,容不得一絲的馬虎,因此,對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量控制就比較的困難,但是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ痰奶厥庑?,其后期使用過程中的安全性必須得到嚴(yán)格的保障,所以,做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作是極為關(guān)鍵的。但是,從另一方面看,要想做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作卻并不容易,基于其規(guī)模大、耗時(shí)長的特點(diǎn),能夠影響到土木工程和房建工程質(zhì)量的因素也是多方面的,所以我們進(jìn)行控制的話就極不容易,很容易因?yàn)樽陨淼囊稽c(diǎn)疏忽造成整個(gè)土木工程和房建工程的失敗,所以,我們更應(yīng)該重視土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作,努力把質(zhì)量保障工作做好。
二、土木工程和房建工程質(zhì)量保障措施
做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作并不容易,需要我們考慮的問題是多方面的,因此,我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作,只有如此才能切實(shí)做好質(zhì)量保障工作,具體來說,我們可以從管理到合同,再到經(jīng)濟(jì)措施等三方面針對(duì)土木工程和房建工程進(jìn)行必要的質(zhì)量管理。
(1)做好相應(yīng)的管理工作。管理在任何一個(gè)工程項(xiàng)目施工中都必不可少,土木工程和房建工程因?yàn)槠湟?guī)模大的特點(diǎn)更是應(yīng)該加強(qiáng)管理工作,為質(zhì)量保障工作打好基礎(chǔ),具體來說,我們可以從以下幾個(gè)細(xì)節(jié)做好管理工作:
1、方案的制定。任何一個(gè)工程在施工前都必須做好相應(yīng)的方案制定工作,這是確保工程順利進(jìn)行的前提,同樣也是確保工程質(zhì)量的前提,在制定相應(yīng)的工程方案時(shí),我們需要考慮的內(nèi)容有很多,施工人員、施工設(shè)備、環(huán)境因素、技術(shù)措施、成本價(jià)格等都需要我們事先進(jìn)行考慮,然后綜合各個(gè)要素制定出最為合理的建設(shè)方案,進(jìn)而指導(dǎo)后期工程的順利進(jìn)行。
2、做好細(xì)化管理。當(dāng)前細(xì)化管理在各行各業(yè)中都有所涉及,同樣的,我們也可以把細(xì)化管理運(yùn)用到土木工程和房建工程中來,正是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ桃?guī)模大,設(shè)計(jì)內(nèi)容多,所以我們才難以進(jìn)行整體的管理,而細(xì)化管理恰恰解決了這一問題,細(xì)化管理把整個(gè)的工程細(xì)分為很多小的項(xiàng)目,然后再針對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行管理就容易多了,當(dāng)然在細(xì)化管理的過程中我們必須參考建設(shè)圖紙,嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定的來進(jìn)行管理和審核。
3、嚴(yán)格施工技術(shù)。具體來說和施工質(zhì)量聯(lián)系最為密切的還是施工技術(shù),因此,我們就必須確保在施工中施工技術(shù)的準(zhǔn)確性,再進(jìn)一步就是說再選擇施工團(tuán)隊(duì)時(shí)要確保該施工團(tuán)隊(duì)具備施工的能力,能夠準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行施工,避免素質(zhì)低下的施工人員進(jìn)行施工,另外,在具體的施工中我們也應(yīng)該做好具體的監(jiān)控工作。
4、保障施工設(shè)備。設(shè)備也是施工中必不可少的一部分,在施工中我們會(huì)用到各種各樣的施工設(shè)備,這些施工設(shè)備的狀態(tài)也決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣,因此,我們也需要確保這些施工設(shè)備一直保持良好的工作狀態(tài)。
5、確保施工人員素質(zhì)。施工人員的素質(zhì)不僅僅包括其專業(yè)素質(zhì),其本身的素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)工程來說也是意義重大的,一個(gè)高素質(zhì)的施工人員能夠盡職盡責(zé)的完成本身的工作,而素質(zhì)有待提高的施工人員則很可能因?yàn)樗尚冈斐刹槐匾馁|(zhì)量問題。
(2)做好相關(guān)合同的簽訂和保管。合同在建筑工程施工中是至關(guān)重要的,在土木工程和房建工程施工中我們會(huì)和各種各樣的施工團(tuán)隊(duì)和合作方產(chǎn)生各種各樣的問題,這些問題的出現(xiàn)很多情況下無法解決都是因?yàn)闆]有相關(guān)合同作為依據(jù),可見合同對(duì)于工程的重要性;除此之外,合同對(duì)于工程的質(zhì)量保障工作也是極為重要的,在施工前簽訂必要的質(zhì)量保障合同,一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在和合同不相符的工程項(xiàng)目,就可以以合同為依據(jù)責(zé)令施工方進(jìn)行整改,確保工程的質(zhì)量,另外,在一些材料的選購和器械的租賃上也應(yīng)該簽訂必要的合同來進(jìn)行管理,這樣不僅方便我們對(duì)于整個(gè)工程的掌控,還能夠確保材料的質(zhì)量和器械的正常工作。
(3)經(jīng)濟(jì)手段的合理利用。一個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行離不開資金的支持,對(duì)于土木工程和房建工程這樣的大型工程來說更是離不開資金,并且還需要充足的資金來支持整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行,比如我們在材料的購買時(shí)如果沒有資金的話就難以買到合格的材料,甚至可能存在以次充好的現(xiàn)象,最終影響到工程的質(zhì)量;此外,對(duì)于工程施工現(xiàn)場中的工人來說更是需要我們確保具備足夠的資金來發(fā)放工資,一旦沒有工資的話也就無法確保施工人員的順利施工。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞 高層建筑 施工 土木工程 措施
中圖分類號(hào):TU974 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1引言
隨著時(shí)代的快速發(fā)展,資源過度消耗,國土的緊張性致使土地綜合利用效率進(jìn)一步加大,高層建筑的建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展的主體。然而,建筑物的數(shù)量和高度在不嘣黽郵保其施工難度加大,技術(shù)要求更嚴(yán)格,涉及到的專業(yè)領(lǐng)域更廣。若要高質(zhì)量高效率的完成施工項(xiàng)目,需要全面分析目前土木工程的近況。
2高層建筑的施工特點(diǎn)
當(dāng)高層建筑的層數(shù)和高度增加到一定程度時(shí),它的功能適用性、技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性都將發(fā)生質(zhì)的變化。與多層建筑相比,在設(shè)計(jì)上、技術(shù)上都有許多新的問題需要加以考慮和解決。
高層建筑的工程量、勞動(dòng)量大增,工序增多,各專業(yè)工種交叉作業(yè),施工管理和協(xié)調(diào)控制復(fù)雜;由于高層建筑的體積、面積很大,施工準(zhǔn)備階段需大量采購各材料、配件及機(jī)具設(shè)備,工作量很大;龐大的建設(shè)規(guī)模,需要的工期一般為2-3年及其以上;建設(shè)周期長,則可能面臨新工藝、新材料、新技術(shù)帶來的風(fēng)險(xiǎn);由于層數(shù)多、高度大,高處作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大,易在城市施工現(xiàn)場造成安全事故。因此在高層建筑中,需要一體化的施工管理組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),需要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量。
3關(guān)于高層建筑土木施工的質(zhì)量控制
3.1建筑裂縫的產(chǎn)生及預(yù)防
裂縫是高層建筑工程中普遍存在的問題,對(duì)施工質(zhì)量有嚴(yán)重的影響。裂縫由多種原因形成,其種類也比較多,有穩(wěn)定的,有閉合的,還有動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的。無疑,考慮到整個(gè)施工過程,需要最大可能的來解決裂縫的產(chǎn)生。
建筑工程裂縫的治理,應(yīng)根據(jù)建筑的特點(diǎn)確定措施,先判明開裂原因,對(duì)造成影響開裂的因素進(jìn)行處置后,在進(jìn)行裂縫處理。在設(shè)計(jì)時(shí),可采取的預(yù)防措施有:降低荷載作用和間接作用;釋放作用效應(yīng);提出建筑材料和構(gòu)配件的體積穩(wěn)定性和變形能力的要求;提高建筑構(gòu)配件及其連接或材料抗裂性能。
具體方法包括“降”、“放”、“限”、“抗”等方面的技術(shù)措施。同時(shí),對(duì)混凝土后期的養(yǎng)護(hù)也能減少裂縫的產(chǎn)生,后期混凝土表面易干燥收縮產(chǎn)生裂縫,若給予適宜溫度和濕度保持其結(jié)構(gòu)的濕潤,就能有效解決這一問題。具體施工的時(shí)候,應(yīng)結(jié)合這兩種方法,以提高施工質(zhì)量。
3.2建筑混凝土澆筑的強(qiáng)度控制分析
混凝土澆筑是建筑過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其一,要采用先進(jìn)的澆筑方法和技術(shù),當(dāng)澆筑的面積過大時(shí),需要進(jìn)行建筑層的預(yù)冷卻處理,使混凝土和水溫之間的溫度差控制在25攝氏度左右,澆筑結(jié)束之后,還要定期關(guān)注溫度的變化情況,記錄數(shù)據(jù),二次澆筑時(shí)把握好時(shí)間,在第一層混凝土將要凝結(jié)還未凝結(jié)之前進(jìn)行,同時(shí),控制好振搗器的使用力度和范圍,使得裂縫或空洞剛好沒有產(chǎn)生;其二,不合理的澆筑順序?qū)?huì)引起嚴(yán)重的后果,所以必須根據(jù)建筑的施工特點(diǎn)明確合理的澆筑順序。在整個(gè)澆筑過程之中,結(jié)點(diǎn)處于很關(guān)鍵的部位,所以其質(zhì)量的可靠性、牢固性需要現(xiàn)場監(jiān)理人員的嚴(yán)格檢查。
由于施工時(shí)間的限制、裂縫的不可避免,必須重視混凝土后期的養(yǎng)護(hù)工作。完全依賴于混凝土自身的質(zhì)量并不能保證其后期面臨問題不會(huì)發(fā)生,所以,混凝土的澆筑離不開專業(yè)人員的養(yǎng)護(hù)工作,定時(shí)檢測記錄數(shù)據(jù),并及時(shí)實(shí)施養(yǎng)護(hù)措施,保證混凝土后期的安全可靠性。
4高層建筑施工質(zhì)量的影響因素及控制措施
4.1高層建筑施工質(zhì)量的影響因素
市場經(jīng)濟(jì)下的激烈競爭,必然對(duì)新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目的組織、施工提出更高的要求。然而,以往組織施工中,組織者受限于傳統(tǒng)思維,缺乏創(chuàng)新,致使工程質(zhì)量的缺陷,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
4.1.1重建不重管
其一,在高層建筑當(dāng)中,需要使用到各種各樣的機(jī)械設(shè)備,由于設(shè)備的性能和技術(shù)參數(shù)決定著施工的進(jìn)展,在使用設(shè)備之前需做好檢查,使用之后需保管和養(yǎng)護(hù)。一旦忽視檢查工作或偷懶覺得影響不大,將導(dǎo)致隱患的發(fā)生,后果不堪設(shè)想,例如,一臺(tái)三腳架的質(zhì)量出現(xiàn)問題,而前期后期的檢查出現(xiàn)漏洞,施工過程中則會(huì)出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象,甚至嚴(yán)重到人員傷亡。因此,機(jī)械設(shè)備需要相關(guān)人的嚴(yán)格管理,避免因機(jī)械問題而出現(xiàn)的事故。其二,在一個(gè)工程項(xiàng)目中,管理人員到操作人員若不能嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,不重視技術(shù)規(guī)范或操作規(guī)程,走走形式,將給實(shí)際操作帶來安全隱患。一旦操作失誤,不但影響工程質(zhì)量和進(jìn)度,還可能造成人員傷亡。其三,安全措施管理的缺失,負(fù)責(zé)安全的相關(guān)人員責(zé)任缺失,在實(shí)際操作中,很少組織或不組織安全知識(shí)教育,再則,防護(hù)措施不到位,消防措施虛設(shè),諸多原因留下了安全隱患。
4.1.2工程質(zhì)量監(jiān)督漏洞
由于不重視某些周圍環(huán)境因素,致使工程質(zhì)量監(jiān)督中通常會(huì)出現(xiàn)建筑周邊環(huán)境的監(jiān)控不到位,比如施工過程中,在進(jìn)行基坑施工的時(shí)候忽略了地下室這一影響因素,將會(huì)導(dǎo)致塌方現(xiàn)象的出現(xiàn),給施工作業(yè)帶來非常嚴(yán)重的影響。此外,由于對(duì)周邊環(huán)境的考慮不周到,實(shí)際操作中可能會(huì)出現(xiàn)地下水結(jié)構(gòu)的破壞的情況,使得土質(zhì)變的酥松,最終引起土質(zhì)承載能力的下降。所以,施工前要全面了解周圍的環(huán)境,綜合考慮各種影響因素或潛在的影響因素,做好預(yù)防措施和應(yīng)對(duì)策略,并及時(shí)記錄工作,防止問題再次發(fā)生。
4.2提高高層建筑施工質(zhì)量的控制措施
4.2.1加大建設(shè)過程中的監(jiān)管力度
對(duì)涉及到管理缺陷的問題上,具體分析,逐個(gè)進(jìn)行解決。第一,機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)要配備專門人員負(fù)責(zé),施工之前進(jìn)行嚴(yán)格安全檢查,確保其正常工作,施工過程中也要定時(shí)檢查以防損壞,施工后期及時(shí)檢查和養(yǎng)護(hù)工作,保證設(shè)備在使用時(shí)完好無損。第二,強(qiáng)化建筑行業(yè)的自我規(guī)范監(jiān)管體制,嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度,建立多部門的聯(lián)合協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,相互協(xié)作和監(jiān)督。第三,加強(qiáng)安全意識(shí)教育,出臺(tái)創(chuàng)新性的安全監(jiān)管手段,將安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)到位??傊?,管理措施的改進(jìn)確保整個(gè)建筑工程有條不紊的進(jìn)行。
4.2.2引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才
先進(jìn)的技術(shù)和高端的人才,刺激建筑行業(yè)向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)。在高層建筑的施工管理過程中,管路人員的專業(yè)素養(yǎng)決定質(zhì)量管理的有效性、先進(jìn)性。對(duì)當(dāng)前建筑過程中文化程度相對(duì)較低的操作人員而言,理論基礎(chǔ)的缺乏和現(xiàn)代化專業(yè)培訓(xùn)的制約,都將影響工程的建設(shè),人才儲(chǔ)備顯得尤為重要。此外,要關(guān)注技術(shù)革新,引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備,在當(dāng)前現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推動(dòng)發(fā)展背景下,落后就會(huì)淘汰,及時(shí)引進(jìn)來確保工程質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。
5結(jié)論
高層建筑的起點(diǎn)高度或?qū)訑?shù),各國規(guī)定不一,且多無絕對(duì)、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。目前,中國規(guī)定接近20層的為中高層,30層左右接近100米稱為高層建筑。其在城市發(fā)展中優(yōu)勢逐漸突出,能夠節(jié)約城市土地,縮短公用設(shè)施和市政管網(wǎng)的開發(fā)周期,從而減少市政投資,加快城市建設(shè)。但是,高度的增加必然引起施工難度的增加,高層建筑的建造往往涉及到廣闊的專業(yè)內(nèi)容,其結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,考驗(yàn)著施工技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 顧培軍.高層建筑監(jiān)理質(zhì)量控制的幾個(gè)注意點(diǎn)[J].科技信息(學(xué)術(shù)研究),2007(18).
首先,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基于對(duì)安全責(zé)任、施工現(xiàn)場管理、經(jīng)濟(jì)效益等方面因素的影響,多數(shù)單位越來越不愿意接收缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。即使有些施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位接收了部分學(xué)生實(shí)習(xí),也會(huì)因?yàn)榭紤]現(xiàn)場安全和工作效率等方面的原因,只是讓學(xué)生在辦公室看圖紙、熟悉規(guī)范、整理資料,而不安排學(xué)生現(xiàn)場實(shí)際操作學(xué)習(xí),從而影響了生產(chǎn)實(shí)習(xí)的質(zhì)量。其次,因?yàn)檎猩?guī)模擴(kuò)大的原因,土木專業(yè)每年需要生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生數(shù)量眾多。以淮陰工學(xué)院土木工程專業(yè)為例,大三的時(shí)候,土木專業(yè)的班級(jí)數(shù)量一般都是在10個(gè)左右,學(xué)生數(shù)量可以達(dá)到400人左右(包括普通二本、三本、單招、專轉(zhuǎn)本等)。雖然有10余家單位與土木專業(yè)簽訂了實(shí)習(xí)基地的協(xié)議,但是實(shí)習(xí)基地沒有能力接納數(shù)量如此眾多的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí),因此只好讓多數(shù)學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)單位進(jìn)行分散實(shí)習(xí)。
二、生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間的限制
《高等學(xué)校土木工程本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》要求土木工程本科專業(yè)應(yīng)安排不少于四周的生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間,四周的實(shí)習(xí)時(shí)間對(duì)于土木工程單項(xiàng)工程的工期來講是較短的。通常土木專業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)會(huì)安排在第六學(xué)期末,也就是每年的六七月份,再由于實(shí)習(xí)期間高溫、下雨等因素對(duì)施工的影響,學(xué)生在整個(gè)實(shí)習(xí)期間可能只能見習(xí)某幾道工序的施工,不能參與完整的施工過程,導(dǎo)致生產(chǎn)實(shí)習(xí)內(nèi)容具有一定的片面性。其他一些因素也會(huì)對(duì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的效果產(chǎn)生負(fù)面影響,如生產(chǎn)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)較少,不能滿足集中安排實(shí)習(xí)的要求;分散實(shí)習(xí)工地分布較廣,難以對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行檢查和指導(dǎo);有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師數(shù)量較少;部分要參加考研的學(xué)生因?yàn)闀r(shí)間上的沖突,已無心思進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)等。
三、基于卓越工程師培養(yǎng)的土木工程生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)改革探索
1、設(shè)定生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
在找準(zhǔn)人才定位和凸顯人才培養(yǎng)特色的基礎(chǔ)上,高校制定專業(yè)培養(yǎng)方案,在知識(shí)、能力、素質(zhì)方面提出具體的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與分解。明確生產(chǎn)實(shí)習(xí)對(duì)應(yīng)的是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)(知識(shí)能力大綱)中的哪些要素和具體的內(nèi)容。生產(chǎn)實(shí)習(xí)培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)生通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)后在知識(shí)、能力和素質(zhì)方面要達(dá)到的總體要求;生產(chǎn)實(shí)習(xí)的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)后在知識(shí)、能力和素質(zhì)等諸多方面要達(dá)到的具體要求。設(shè)定生產(chǎn)實(shí)習(xí)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),就是為了評(píng)價(jià)和衡量生產(chǎn)實(shí)習(xí)的質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、深化校企合作,建立穩(wěn)定雙贏的合作關(guān)系
以往,高校只是根據(jù)自己的計(jì)劃模式去培養(yǎng)人才,而用人單位對(duì)學(xué)校的畢業(yè)生質(zhì)量卻不甚滿意?!白吭接?jì)劃”創(chuàng)立了高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制,以期從根本上解決工程人才培養(yǎng)中校企脫節(jié)的現(xiàn)象。教育部《關(guān)于實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的若干意見》中強(qiáng)調(diào):參與“卓越計(jì)劃”的高校和企業(yè)通過校企合作途徑聯(lián)合培養(yǎng)人才,要充分考慮行業(yè)對(duì)工程型人才需求的多樣性,采取多種方式培養(yǎng)工程師后備人才[8]。這種人才培養(yǎng)的新模式將學(xué)生的在校學(xué)習(xí)分為校內(nèi)學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)兩個(gè)階段,其中企業(yè)學(xué)習(xí)階段主要完成卓越工程師培養(yǎng)中的工程職業(yè)教育任務(wù),學(xué)生的各種實(shí)習(xí)、某些專業(yè)課程的學(xué)習(xí)都可以在企業(yè)進(jìn)行,企業(yè)能夠擁有高校所不具備的條件,也能夠明確社會(huì)對(duì)工程人才的需求方向,擁有大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員和管理人員,能夠給學(xué)生提供真實(shí)的工程實(shí)踐環(huán)境?!白吭接?jì)劃”要求學(xué)生的企業(yè)學(xué)習(xí)階段的時(shí)間累計(jì)不得少于1年,這也就解決了原來學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)場所較少,以及生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間不足的問題。校企深度合作,選擇優(yōu)質(zhì)的合作單位,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系是前提。學(xué)校和企業(yè)單位打破合作壁壘,實(shí)現(xiàn)“雙主體,多層次,全方位”的合作,在人才培養(yǎng)上,高校找準(zhǔn)人才培養(yǎng)定位、發(fā)揮人才培養(yǎng)特色,雙方共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方案,企業(yè)盡可能為高校提供實(shí)踐基地、場所、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。校企合作的模式可以是學(xué)校主體或企業(yè)主體,但也需要國家和地方政府的大力支持。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)
生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)關(guān)系到生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)能否完成及完成質(zhì)量高低,也直接關(guān)系到應(yīng)用型卓越工程師培養(yǎng)的質(zhì)量。為此,“卓越計(jì)劃”要求高校應(yīng)該建設(shè)一支具有一定工程經(jīng)驗(yàn)的高水平專、兼職工程教育師資隊(duì)伍。然而,缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)正是目前高校工程教育師資隊(duì)伍普遍存在的問題。為了提高校內(nèi)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),淮陰工學(xué)院一方面細(xì)化、完善“青年教師工程實(shí)踐制度”,引導(dǎo)和鼓勵(lì)青年教師深入生產(chǎn)實(shí)踐第一線,提高工程實(shí)踐能力。另一方面,學(xué)院也制定相關(guān)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)專任教師積極參加橫向項(xiàng)目研究或者產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目到企業(yè)中進(jìn)行工程實(shí)踐鍛煉,獲得豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),努力打造出一批“雙師型”的校內(nèi)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。另外,根據(jù)“卓越計(jì)劃”雙導(dǎo)師制度的要求,為了企業(yè)培養(yǎng)方案的落實(shí),在企業(yè)實(shí)習(xí)階段,除了校內(nèi)專職教師擔(dān)任生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師之外,高校還要在企業(yè)中聘請(qǐng)數(shù)量適中、責(zé)任心強(qiáng)、具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理者擔(dān)任企業(yè)實(shí)習(xí)的導(dǎo)師。校企雙方應(yīng)建立明確的雙導(dǎo)師的分工和合作機(jī)制,不斷加強(qiáng)實(shí)習(xí)教師隊(duì)伍的建設(shè)。
4、建立科學(xué)合理的生產(chǎn)實(shí)習(xí)考核機(jī)制
卓越工程師培養(yǎng)的背景下的生產(chǎn)實(shí)習(xí)考核,應(yīng)該根據(jù)卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量的要求,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)習(xí)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),摒棄傳統(tǒng)的“唯分?jǐn)?shù)論”的考核做法,建立知識(shí)、能力、素質(zhì)三位一體的綜合考核機(jī)制。生產(chǎn)實(shí)習(xí)考核不僅要考核學(xué)生在基礎(chǔ)知識(shí)方面的獲取情況,更要考核學(xué)生是否達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所預(yù)期的能力建設(shè)和素質(zhì)養(yǎng)成情況。生產(chǎn)實(shí)習(xí)的考核評(píng)價(jià)應(yīng)該由校內(nèi)專業(yè)老師和企業(yè)指導(dǎo)老師“雙主體”共同參與,形成以包含工程素養(yǎng)、創(chuàng)新能力等在內(nèi)的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系并使之滲入到整個(gè)實(shí)習(xí)過程??己瞬粌H要考慮校內(nèi)外雙導(dǎo)師的主觀性評(píng)價(jià),也要考慮學(xué)生能力養(yǎng)成、素質(zhì)提高等方面的客觀性評(píng)價(jià);考核不能只注重對(duì)結(jié)果的評(píng)價(jià),更要注重對(duì)實(shí)習(xí)過程的評(píng)價(jià),學(xué)生在實(shí)習(xí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的表現(xiàn),都是考核的一部分。生產(chǎn)實(shí)習(xí)的考核可以依據(jù)平時(shí)考勤表、生產(chǎn)實(shí)習(xí)日記、學(xué)生能力素質(zhì)評(píng)價(jià)表、生產(chǎn)實(shí)結(jié)報(bào)告等靜態(tài)實(shí)物,通過考試、答辯、報(bào)告、研討等動(dòng)態(tài)方式進(jìn)行。
四、結(jié)語
1.重視知識(shí)點(diǎn)的歸類與邏輯關(guān)系融合。研究專業(yè)課程和課程之間知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系,根據(jù)其類型、性質(zhì)和特征進(jìn)行總結(jié)歸類,把握知識(shí)點(diǎn)乃至知識(shí)鏈的構(gòu)成,進(jìn)而指導(dǎo)教學(xué)設(shè)計(jì),可有效提高教學(xué)質(zhì)量。李國強(qiáng)等[2]考慮知識(shí)類型提出了結(jié)構(gòu)工程課程體系六大模塊,包括結(jié)構(gòu)分析、荷載與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)準(zhǔn)則、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)基本原理、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)試驗(yàn)與測試、結(jié)構(gòu)工程施工。按模塊分類整合可達(dá)到課程體系整體優(yōu)化的目的,又能構(gòu)成較寬的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)知識(shí)平臺(tái)。把專業(yè)課程體系作為一個(gè)系統(tǒng)來研究,探索課程體系中知識(shí)點(diǎn)的邏輯關(guān)聯(lián),完整地把握課程的研究方法,不斷進(jìn)行小范圍的知識(shí)貫通、融合和相互滲透,可有效引導(dǎo)學(xué)生理清課程體系中理論間的脈絡(luò),理解課程和專業(yè)知識(shí)體系的層次結(jié)構(gòu)鍛煉邏輯思維能力與綜合分析能力,使學(xué)生越學(xué)越有興趣。如可以所在教學(xué)樓為鋼筋混凝土剛架結(jié)構(gòu)引入剛架、排架和桁架的概念,門窗過梁可簡化成簡支梁等為例引入,鋼屋架的焊接、木屋架的榫接以及現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋架,當(dāng)彎矩和剪力較小時(shí),常簡化為光滑圓柱鉸,桿件簡化為鏈桿,屋架則抽象為理想桁架。這也正是不同課程間知識(shí)點(diǎn)的關(guān)聯(lián)和邏輯關(guān)系。利用知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系建立課程內(nèi)容鏈接,可以更好地使學(xué)生認(rèn)識(shí)知識(shí)體系架構(gòu)。創(chuàng)新思維教育過程中,通過知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系更可發(fā)現(xiàn)思維的創(chuàng)新點(diǎn)。
2.構(gòu)建以知識(shí)點(diǎn)為主線的教學(xué)資源。基于積件設(shè)計(jì)思想進(jìn)行課程體系融合設(shè)計(jì),要在教學(xué)資源(課件、網(wǎng)絡(luò))建設(shè)過程中站在專業(yè)角度而不是課程角度,確定知識(shí)點(diǎn)的各種特性和關(guān)聯(lián)關(guān)系,合理分解和規(guī)劃知識(shí)點(diǎn),并按照對(duì)專業(yè)體系的理解和教學(xué)設(shè)計(jì)來構(gòu)建知識(shí)點(diǎn)之間的邏輯關(guān)系。在土木工程施工模塊教學(xué)過程中,在施工問題講解中多引入結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)思想和力學(xué)概念,可讓面向施工企業(yè)去向的學(xué)生同樣感覺到力學(xué)和專業(yè)在工程施工技術(shù)中的重要性。而圍繞多次超靜定框架體系的求解、無剪力分配法、塑性鉸等力學(xué)專題,可以看成是涉及多門課程關(guān)聯(lián)的知識(shí)點(diǎn)重組的教學(xué)過程和方法。以標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)點(diǎn)為單元,按積件方式建立積件庫,教師仍可按自己的教學(xué)安排組織和生成有個(gè)人特色的課件。每個(gè)知識(shí)點(diǎn)反映典型的相關(guān)內(nèi)容,各個(gè)知識(shí)點(diǎn)相對(duì)獨(dú)立,并對(duì)不同課程具有通用性。
3.深化課程知識(shí)鏈的關(guān)聯(lián)與重組。同一個(gè)知識(shí)點(diǎn)可具有不同的存在狀態(tài),既可進(jìn)一步細(xì)分,又可被包含在一個(gè)容量更大的知識(shí)點(diǎn)中。力學(xué)類課程和后續(xù)專業(yè)課程有重要關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系,如“土木工程材料”、“混凝土結(jié)構(gòu)原理”和“鋼結(jié)構(gòu)”等課程都涉及材料力學(xué)性能,“鋼結(jié)構(gòu)”和“材料力學(xué)”課程都涉及截面幾何性質(zhì)部分,“基礎(chǔ)力學(xué)”課程中連接件計(jì)算、壓桿穩(wěn)定計(jì)算等專業(yè)內(nèi)容“鋼結(jié)構(gòu)”課程仍有涉及,結(jié)構(gòu)動(dòng)力計(jì)算部分是后續(xù)“工程結(jié)構(gòu)抗震”課程教學(xué)的重要鋪墊。教學(xué)上應(yīng)避免內(nèi)容重復(fù)講授或知識(shí)點(diǎn)的缺位,更應(yīng)基于積件思想注重知識(shí)再現(xiàn)、重組和深化。現(xiàn)在諸如三峽大學(xué)求索學(xué)堂等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)都是以知識(shí)點(diǎn)為中心來組織網(wǎng)絡(luò)課程素材的。一個(gè)知識(shí)點(diǎn)除呈現(xiàn)其文字材料外,還能呈現(xiàn)該知識(shí)點(diǎn)與前驅(qū)和后繼知識(shí)點(diǎn)鏈接,學(xué)生可快速查看相關(guān)知識(shí)點(diǎn)以及其重要程度、要求掌握程度、幫助理解該知識(shí)點(diǎn)的例題和多媒體課件(可包含動(dòng)畫、視頻、音頻等)。深入研究課程群間知識(shí)點(diǎn)的聯(lián)系,進(jìn)行課程的整合和關(guān)聯(lián)知識(shí)重組,有助于幫助學(xué)生形成完整的專業(yè)知識(shí)鏈條和知識(shí)樹結(jié)構(gòu)?;谥R(shí)點(diǎn)的教學(xué)資源庫建設(shè),可為資源重復(fù)利用和擴(kuò)展帶來極大的靈活性,為不同教師從開放的積件庫中選擇資源或按積件化模式共享教學(xué)資源提供便利。但目前網(wǎng)絡(luò)課程平臺(tái)并不能幫助專業(yè)教師實(shí)現(xiàn)課程間的關(guān)聯(lián)和重組。目前一些針對(duì)建筑工程專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程開發(fā)的商業(yè)仿真軟件,運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等手段多渠道多方法地創(chuàng)設(shè)出生動(dòng)活潑的教學(xué)情景。基于具體建筑工程仿真,在理論課程和實(shí)習(xí)實(shí)踐、在校學(xué)習(xí)和畢業(yè)工作間搭設(shè)互通立交橋梁,更可以具體工程為背景,以建筑施工為主線,串聯(lián)土木工程材料、地基與基礎(chǔ)、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等多門主干課程的諸多知識(shí)點(diǎn),為土木工程專業(yè)課程關(guān)聯(lián)與重組提供教學(xué)新思路。
4.建立以積件設(shè)計(jì)思想的專業(yè)課程集成與立體化教學(xué)體系。伴隨著教學(xué)藝術(shù)的發(fā)揮和教學(xué)理念的探索,現(xiàn)代教學(xué)媒體的應(yīng)用為教學(xué)手段改革提供了突破口。教學(xué)媒體從視聽教育、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)到多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)課件的演變過程,標(biāo)志著人們對(duì)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新的階段。傳統(tǒng)課件固化了教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)策略和知識(shí)的呈現(xiàn)方式,素材數(shù)據(jù)的重復(fù)利用率和數(shù)據(jù)共享率不高,學(xué)生的參與度也較低。以知識(shí)點(diǎn)的表示、管理和利用為基礎(chǔ)的課程建設(shè)是今后數(shù)字化教學(xué)的主要方向?;谥R(shí)點(diǎn)關(guān)聯(lián)的土木工程專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)其實(shí)就是積件化的設(shè)計(jì)思想和網(wǎng)狀的結(jié)構(gòu),這需要有網(wǎng)狀的教學(xué)軟件與其相適應(yīng)。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)推導(dǎo)出教學(xué)中的共性問題,可引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生自主地進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)?;诜e件設(shè)計(jì)思想的課程體系改革,可促進(jìn)課程體系的融合和優(yōu)化和立體化教學(xué)體系的建立。
5.探索積件設(shè)計(jì)的微型學(xué)習(xí)策略。按照積件設(shè)計(jì)思想建設(shè)開放式教學(xué)資源平臺(tái),符合以學(xué)生為中心的教學(xué)理論的發(fā)展,有助于學(xué)生自己選擇學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)策略?;谡n程知識(shí)點(diǎn)關(guān)聯(lián)和積件設(shè)計(jì)思想來設(shè)計(jì)實(shí)用、短小、微型的標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行課程內(nèi)容組塊,由簡到繁、由易到難、循序漸進(jìn)、再到創(chuàng)新提高的學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)符合人才培養(yǎng)規(guī)律,便于學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)體系的掌握。利用基于知識(shí)點(diǎn)關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí),具有人機(jī)交互性、學(xué)習(xí)的便利性和靈活性。教學(xué)平臺(tái)導(dǎo)學(xué)功能應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是通過知識(shí)點(diǎn)邏輯關(guān)系和基于知識(shí)點(diǎn)的結(jié)構(gòu)鏈接,學(xué)生可以確定自己學(xué)習(xí)順序和掌握情況,二是對(duì)知識(shí)點(diǎn)關(guān)聯(lián)度密切的前驅(qū)專業(yè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)習(xí)和鞏固。
6.核心知識(shí)點(diǎn)與實(shí)時(shí)實(shí)習(xí)模式?;诜e件設(shè)計(jì)思想的課程整合同樣可適用于實(shí)踐教學(xué)。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)可按知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和跟蹤考核,以學(xué)習(xí)的核心知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納梳理,實(shí)施以核心知識(shí)點(diǎn)為主的彈性小學(xué)分制和實(shí)時(shí)實(shí)習(xí)模式。通過豐富專業(yè)教學(xué)資源,完善實(shí)習(xí)指導(dǎo)手冊,采用多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)課程、求索學(xué)堂等現(xiàn)代化教學(xué)手段,建立以工程照片、視頻資料為主的實(shí)習(xí)資料庫和實(shí)習(xí)基地建設(shè),使學(xué)生全階段不間斷地進(jìn)行實(shí)踐教學(xué),實(shí)現(xiàn)與理論教學(xué)全過程同步的“實(shí)習(xí)”,實(shí)現(xiàn)理論課程(課本)—電子視聽和仿真資源(視頻、軟件)—工地實(shí)踐(實(shí)物)三者的有機(jī)互聯(lián),強(qiáng)化理論與實(shí)踐的相互滲透和反復(fù)交替過程,使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)實(shí)現(xiàn)無縫實(shí)時(shí)銜接,學(xué)生理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)化、完整化,構(gòu)建立體化教學(xué)體系。
二、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目;土建造價(jià);設(shè)計(jì)階段;施工階段;竣工階段
前言
建筑市場的不斷擴(kuò)大和激烈競爭是當(dāng)前兩大基本特征,建筑企業(yè)要想占領(lǐng)建筑市場,擴(kuò)大市場份額,就必須在對(duì)外廣開經(jīng)營門路之外,提高對(duì)內(nèi)的土建造價(jià)的控制,以挖掘自身潛力和后勁的方式,提高建筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢。建筑工程項(xiàng)目中節(jié)省土建造價(jià)可以節(jié)約優(yōu)先的資金,有利于建筑企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益;建筑工程項(xiàng)目中節(jié)省土建造價(jià)可以提高建筑企業(yè)的管理水平,以有效的管理促進(jìn)企業(yè)集約化發(fā)展;建筑工程項(xiàng)目中節(jié)省土建造價(jià)還可以加速技術(shù)的提高和應(yīng)用,以技術(shù)的手段提升建筑企業(yè)的各項(xiàng)工作質(zhì)量;建筑工程項(xiàng)目中節(jié)省土建造價(jià)還可以提高建筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢,以低廉的報(bào)價(jià)獲得工程項(xiàng)目是建筑企業(yè)的重要手段。實(shí)現(xiàn)節(jié)省建筑工程項(xiàng)目土建造價(jià)的目標(biāo)要立足于建筑工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工乃至竣工的全過程,通過科學(xué)的時(shí)段劃分方法,展開對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的實(shí)際分析,要在加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目土建施工相關(guān)環(huán)節(jié)和有關(guān)問題的研究和理解的基礎(chǔ)上,提出了做好建筑工程項(xiàng)目中節(jié)省土建造價(jià)的要點(diǎn),為建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的保障、工程施工的順利完成、建設(shè)目標(biāo)成本的有效降低、創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益等方面提供工程造價(jià)方面的控制。
1、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段節(jié)省土建造價(jià)的要點(diǎn)
設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵,設(shè)計(jì)階段應(yīng)該充分依靠先進(jìn)的技術(shù),達(dá)到最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)方案?,F(xiàn)階段在工程設(shè)計(jì)方面也推出了很多措施管理工程造價(jià),如推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制即有利于建設(shè)單位擴(kuò)大方案的選擇余地、降低設(shè)計(jì)費(fèi),控制頂目投資。推行設(shè)計(jì)為主體的工程總承包制,便于控制投資,可以減少不同單位相互交接,相互扯皮現(xiàn)象,縮短基建周期,也便于在基建程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。如此等等,像這樣的方案在土建工程設(shè)計(jì)中不斷的推行發(fā)展。但設(shè)計(jì)階段節(jié)省土建造價(jià)還是存在很多問題。而在我國,長期以來往往忽視建設(shè)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制而只重視施工階段控制。根據(jù)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)用一般只占相當(dāng)于建設(shè)工程總費(fèi)用的1%以下,但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。設(shè)計(jì)階段不夠全面、科學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目的可行性是工程設(shè)計(jì)的根本要求,必須保證其內(nèi)容充實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,項(xiàng)目決策必須有科學(xué)依據(jù)。再就是為了顯得設(shè)計(jì)方案造價(jià)低而有意壓低工程造價(jià),這樣勢必會(huì)使土建造價(jià)嚴(yán)重失控,投資不足,留下資金缺口,不可避免地導(dǎo)致工程投資突破,致使國家的宏觀控制失調(diào)。另外還有一些動(dòng)態(tài)因素不能忽略,如價(jià)格、利息、外匯風(fēng)險(xiǎn)因素等。這就要求設(shè)計(jì)階段全面的做好市場調(diào)研,科學(xué)的分析,提出合理的設(shè)計(jì)方案,保障設(shè)計(jì)方案不用被改動(dòng),保障工程順利完工。有的設(shè)計(jì)單位只負(fù)技術(shù)責(zé)任,忽視工程造價(jià)控制,這樣必然會(huì)留下很大隱患。
2、工程施工階段節(jié)省土建造價(jià)的要點(diǎn)
施工階段造價(jià)應(yīng)該重點(diǎn)保障工程的順利實(shí)施,使其按期完成,進(jìn)而達(dá)到保障工程質(zhì)量的目的。因此必須做好這一時(shí)期的土建工程造價(jià)工作。以相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)做基礎(chǔ),確保不要漏項(xiàng)、漏報(bào),影響工程報(bào)價(jià)以至于工程最后決算虧損。在施工階段,最大的問題就是不能按預(yù)期的設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期的效果。當(dāng)然這很大的原因是設(shè)計(jì)階段存在不足或問題,但也有很多因素是施工中的不合理造成的。在確保設(shè)計(jì)合理的前提下,施工階段要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求完成。在施工過程中節(jié)省工程造價(jià)的關(guān)鍵就是嚴(yán)格的管理,使工程質(zhì)量、工期與造價(jià)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。長期以來,施工階段人們一直只是對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)目標(biāo)值與實(shí)際值偏離時(shí),才分析其原因,以確定下一步的對(duì)策。這樣,只能發(fā)現(xiàn)偏離,糾正已發(fā)生的偏離,而不能事先預(yù)防可能發(fā)生的偏離。我們需要改進(jìn)的是使這個(gè)偏差盡可能的減少以至避免,這樣才能進(jìn)一步節(jié)省土建造價(jià)。在施工過程中要采取各種有效措施,嚴(yán)格控制支出,對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制,及時(shí)采取措施,以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,根據(jù)實(shí)際情況,應(yīng)及時(shí)對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。
3、工程決算階段節(jié)省土建造價(jià)的要點(diǎn)
工程決算審核要遵循的基本原則是結(jié)算工程按設(shè)計(jì)圖紙及合同規(guī)定全部完成,要有竣工驗(yàn)收單,如有甩項(xiàng)應(yīng)在驗(yàn)收單中注明,結(jié)算中予以扣除。應(yīng)做好工程洽商簽證及預(yù)算增減帳的清理,重點(diǎn)做好材料價(jià)差及竣工調(diào)價(jià)的審定工作。審核時(shí)應(yīng)與原招標(biāo)文件對(duì)照,凡原標(biāo)底內(nèi)已含項(xiàng)目不能重復(fù)出現(xiàn)。要嚴(yán)格按合同及有關(guān)協(xié)議的規(guī)定,合理確定技措費(fèi)、提前工期獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等相關(guān)費(fèi)用,認(rèn)真實(shí)行結(jié)算復(fù)審制度及工程尾款會(huì)簽制度,確保結(jié)算質(zhì)量。
4、結(jié)語
綜上所述,根據(jù)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前我國建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)工作和相關(guān)的控制工作還存在著諸多問題,建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)中浪費(fèi)現(xiàn)象、“三超”現(xiàn)象和執(zhí)行問題等傳統(tǒng)難點(diǎn)依然沒有較大的突破,有效的建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)工作還有諸多環(huán)節(jié)和內(nèi)容有待補(bǔ)充和完善。本文對(duì)節(jié)省建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)進(jìn)行了施工環(huán)節(jié)和施工時(shí)序上的研討,分析了相關(guān)問題,提出了相關(guān)辦法,但是,節(jié)省建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)是一項(xiàng)長期和復(fù)雜的工作,需要我們通過不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新方法,提高綜合素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效節(jié)省建筑工程項(xiàng)目中土建造價(jià)的目標(biāo),使企業(yè)獲得真正的發(fā)展和競爭優(yōu)勢,加速建筑行業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】土建 工程竣工 結(jié)算審計(jì)方法
自2004年我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活也上升了一個(gè)檔次,隨之基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目日益增多,并且其中一些工程項(xiàng)目是在國際上接下來的,但是我國土建工程竣工項(xiàng)目依舊存在著很多問題,抑制了審計(jì)工作的正常開展,造成金錢和資源的浪費(fèi),尤其是在國際上承接的工程項(xiàng)目,中國企業(yè)損失巨大,給國家和企業(yè)造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們必須深入研究土建工程竣工結(jié)算審計(jì)方法,減少金額和資源的浪費(fèi),保證國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,提高自身競爭能力。
一、審計(jì)的初始階段
審計(jì)的初始階段主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行展開:審計(jì)部門的確定,土建工程項(xiàng)目的討論,相應(yīng)的審計(jì)人員的分配,針對(duì)目前的環(huán)境制定出合理的審計(jì)計(jì)劃。
二、審計(jì)的過程階段
(一)審計(jì)的過程階段的審計(jì)方法
(1)首先,討論土建工程項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料、人員等費(fèi)用的總結(jié),進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,并且與一般的項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,盡量不要超過普通的報(bào)價(jià),如果超過了,審計(jì)部門必須重新針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)過程重新進(jìn)行評(píng)估。
(2)其次,如果在項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目花費(fèi)的金額高于預(yù)算的金額,審計(jì)部門就要針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)部分進(jìn)行徹底的盤查,如果哪一項(xiàng)嚴(yán)重超過預(yù)算的金額,就要徹底分析這個(gè)項(xiàng)目超過預(yù)算金額的原因,并且加以詳細(xì)的分析。
(3)隨后,審計(jì)部門審核預(yù)算過高的項(xiàng)目,分析其預(yù)算過高的原因,并且查清該項(xiàng)目的工程量,防止公司惡意報(bào)價(jià)的行為。
(4)最后,審計(jì)部門必須對(duì)項(xiàng)目最終的結(jié)算表格進(jìn)行重點(diǎn)盤查,檢查工程所需的材料及數(shù)目是否與預(yù)算相符。
(二)土建工程竣工時(shí)的審計(jì)步驟
(1)計(jì)算工程量。審計(jì)部門應(yīng)針對(duì)工程的工程量是否達(dá)到預(yù)算,有沒有偷工減料的行為,對(duì)工程費(fèi)用有無多收取的現(xiàn)象出現(xiàn)。審計(jì)部門應(yīng)派相關(guān)的審計(jì)人員針對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙以及中途變化設(shè)計(jì)方案而改變施工計(jì)劃進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,與工程的結(jié)算表進(jìn)行一一檢查,判斷該變化是否具有合理性。但是,土建工程竣工以項(xiàng)目的工程量為審核標(biāo)準(zhǔn),會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的問題:由磚堆砌的墻的高度的計(jì)算范圍結(jié)算與預(yù)算的計(jì)算范圍不一致;房屋內(nèi)部工程量的計(jì)算范圍結(jié)算與預(yù)算的計(jì)算范圍不一致;在水凝或沙子的工程量的計(jì)算過程中,或由于磚的材料不一致而造成很大的區(qū)別,很多不法分子就會(huì)借助這個(gè)缺陷來多收取項(xiàng)目費(fèi)用,影響審計(jì)部門的聲譽(yù)。
(2)材料費(fèi)用的價(jià)格是否合理。在項(xiàng)目施工之前,審計(jì)部門會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況,制定相應(yīng)的表格,根據(jù)表格來確定各個(gè)材料的報(bào)價(jià)是否合理,杜絕價(jià)格的偏差,費(fèi)用多次收取的狀況出現(xiàn)。在這個(gè)階段,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:工程項(xiàng)目中大多數(shù)都會(huì)涉及窗戶材料的造價(jià)上,根據(jù)我國目前相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)在一個(gè)材料安裝完成后進(jìn)行材料費(fèi)用計(jì)算,然后再計(jì)算后期安裝的材料費(fèi)用,而有些人就會(huì)借助這個(gè)漏洞而進(jìn)行多次收取費(fèi)用;對(duì)于樓房中樓梯的建造過程當(dāng)中,由于運(yùn)輸方式和樓底的形狀框架不一致,會(huì)導(dǎo)致周長的計(jì)算方法不一樣,這也是最終結(jié)算時(shí)容易忽視的地方。
(3)材料的價(jià)格發(fā)生變動(dòng)。審計(jì)人員根據(jù)材料的預(yù)算金額與當(dāng)前社會(huì)上該材料的普遍價(jià)格和相關(guān)價(jià)格制定部門進(jìn)行詢問,審核材料價(jià)格發(fā)生的變動(dòng)是否合理,并且對(duì)該材料所消耗的數(shù)目進(jìn)行合理的判斷。在判斷材料的價(jià)格變動(dòng)是否合理的過程當(dāng)中,應(yīng)該重點(diǎn)核實(shí)材料消耗數(shù)目與預(yù)算的量是否相同,并且還應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)要求:項(xiàng)目施工過程中,有些人為了追求高額的經(jīng)濟(jì)利益,私自將材料的預(yù)算價(jià)格低于正常價(jià)格,或者擅自提高該材料在市場上的價(jià)格,從而在差價(jià)上獲得高額的經(jīng)濟(jì)回報(bào);如果某些材料在施工過程中其價(jià)格差異成負(fù)值,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償措施。
(4)審核項(xiàng)目內(nèi)容中各個(gè)部門收取的費(fèi)用是否合理。審計(jì)部門應(yīng)派相關(guān)的審計(jì)人員對(duì)各個(gè)部門收取的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)。在核實(shí)的過程中,有些部門為了收取更多的費(fèi)用,擅自提高部門的等級(jí),有的企業(yè)甚至?xí)扇《喾N手段,將費(fèi)用計(jì)算兩次,應(yīng)嚴(yán)格杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)審核財(cái)務(wù)收支狀況。
審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格盤查該項(xiàng)目的資金所有來源是否符合要求,投資該項(xiàng)目的費(fèi)用是否符合國家的相關(guān)法律法規(guī),工程費(fèi)用是不是根據(jù)計(jì)劃表中的預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行判定,某公司提供的材料的質(zhì)量及報(bào)價(jià)是否與市場的價(jià)格一致,某些項(xiàng)目的金額抵消是否正常,項(xiàng)目的實(shí)施是否按照相應(yīng)的合同進(jìn)行。審查項(xiàng)目各個(gè)過程當(dāng)中金錢支出是否正常。
針對(duì)以上審計(jì)的各個(gè)方面,審計(jì)人員應(yīng)該主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,并且運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行正確的分析,并且按照審計(jì)的規(guī)范進(jìn)行科學(xué)的記錄,杜絕風(fēng)險(xiǎn)大,預(yù)算不合理,多次收取費(fèi)用的現(xiàn)象出現(xiàn),同時(shí)在項(xiàng)目施工過程中在金錢上出現(xiàn)問題,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭钥茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對(duì)項(xiàng)目工程所消耗的金額進(jìn)行正確的評(píng)估。
三、審計(jì)的最后階段
審計(jì)面臨尾聲時(shí),應(yīng)運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)知識(shí),針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的探索與研究,從而做出專業(yè)客觀合理的判斷,并且由相關(guān)負(fù)責(zé)人員做出相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
四、結(jié)語
土建工程竣工結(jié)算審計(jì)方法,是在擁有土木工程專業(yè)相關(guān)的科學(xué)知識(shí)的基礎(chǔ)之上,對(duì)項(xiàng)目金錢收支狀況進(jìn)行分析審計(jì)的科學(xué)方法。審計(jì)人員如果只具有管理金錢或經(jīng)濟(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的話,是不能勝任土建工程竣工結(jié)算審計(jì)工作的,審計(jì)人員還應(yīng)具有扎實(shí)的土木工程專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù),這是土建工程竣工結(jié)算審計(jì)人員不可缺少的兩個(gè)基本技能。審計(jì)人員除了具備土木和管理兩個(gè)專業(yè)的基本技術(shù)之外,還應(yīng)在日常的生活工作當(dāng)中,多查詢相關(guān)專業(yè)的書籍、文獻(xiàn),掌握國家對(duì)審計(jì)部門制定的相關(guān)要求,如某種材料價(jià)格的計(jì)算方法發(fā)生變動(dòng),某個(gè)公司等級(jí)應(yīng)收取的費(fèi)用發(fā)生了變化等一系列政策,從而保證在準(zhǔn)確估算工程項(xiàng)目費(fèi)用的審計(jì)過程順利的進(jìn)行,以不浪費(fèi)國家、企業(yè)資金為首要目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:土建工程;施工;安全管理;因素;措施
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
國家的進(jìn)步需要基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展,對(duì)于現(xiàn)今的中國來說,土木建筑是維系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大命脈,房地產(chǎn)行業(yè)在中國的興旺也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。由此帶來的豐厚利潤在中國特色社會(huì)主義市場化經(jīng)濟(jì)的條件下,滋生了很多唯利是圖的施工建設(shè)單位。為了保證土建工程質(zhì)量,順利完成相關(guān)土建項(xiàng)目,我國政府在政策上提出了很多建設(shè)性的意見,其中就有工程安全管理相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn),它的出現(xiàn)對(duì)施工階段的質(zhì)量監(jiān)督有了積極地推動(dòng)作用 ,很大程度上減少了部分施工單位偷工減料、消極施工的現(xiàn)象,為我國土木建設(shè)行業(yè)的順利發(fā)展做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
土建工程安全管理的現(xiàn)狀與原因分析
1.1行業(yè)性質(zhì)固化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知,土建行業(yè)多為露天、高處、立體交叉作業(yè),施工外在環(huán)境相較于其他行業(yè)具有一定的惡劣性和危險(xiǎn)性,存在著諸多不可預(yù)知的因素。鑒于施工場地有限,通常情況下施工地域單位空間內(nèi)積聚著大量的機(jī)械、人員和物料,加之施工主體又具有多樣性、交叉性和同步性,由此,極大的增加了施工人員發(fā)生意外的可能性。在炎熱的夏季、冰冷的冬季以及常發(fā)性的雷雨大風(fēng)天氣下,這種意外事故發(fā)生的幾率更是居高。此外,由于土建行業(yè)一線工作人員通常為流動(dòng)性較大的農(nóng)民工,受知識(shí)水平等因素影響,自身安全防范意識(shí)和技能相對(duì)較低,在生活條件和工作環(huán)境惡劣的狀況下極容易發(fā)生不測,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)土建行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的固化。
1.2企業(yè)競爭淡化安全管理
市場經(jīng)濟(jì)條件下,競爭也已成為一種社會(huì)常態(tài)。有序的競爭環(huán)境可以激勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)化整合和社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。但惡性競爭卻會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“劣幣驅(qū)逐良幣,次質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”的現(xiàn)象。受市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭的影響,建筑行業(yè)整體利潤空間不斷壓縮。為了謀取最大化的企業(yè)利潤,一些建筑企業(yè)通過不斷的壓低標(biāo)的,縮短工期來競標(biāo)工程。但“羊毛出在羊身上”,企業(yè)為了維持利潤水平一方面竭力削減安全管理等看似不能創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益的開支,另一方面加大勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,這一減一增必然提高了施工的風(fēng)險(xiǎn)性。
1.3安全口號(hào)化,監(jiān)管形式化
安全的重要性對(duì)于每個(gè)人來說,都心知肚明。但或許就是因?yàn)檫@種過于自信的熟知才釀成一系列的事故。一些企業(yè)管理人員為了節(jié)省培訓(xùn)時(shí)間和成本開支,僅僅在項(xiàng)目辦公區(qū)域懸掛諸如“安全重于泰山”、“安全第一,質(zhì)量為本”等標(biāo)語,而忽略施工區(qū)域內(nèi)機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等的常規(guī)化檢修。工程監(jiān)理單位和人員也僅僅在項(xiàng)目開工、項(xiàng)目中期或項(xiàng)目完工時(shí)象征性地到工地上視察一番。這種流于口號(hào)和形式的安全管理注定為意外事故的發(fā)生埋下了隱患。
1.4管理機(jī)制不健全,安全舉措不規(guī)范
健全的管理機(jī)制應(yīng)該既充滿生機(jī)活力又保持松緊有度,既能激勵(lì)從業(yè)人員依照行業(yè)規(guī)范不斷進(jìn)取又能懲戒越軌行為,維護(hù)自身機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。然而,建筑行業(yè)實(shí)際上的安全管理機(jī)制卻存在著許多的漏洞,其中最主要的表現(xiàn)是責(zé)任機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的形式化或缺失。就問責(zé)機(jī)制而言,在施工前一般開發(fā)單位都會(huì)和相關(guān)責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,但這種責(zé)任書通常意義上只是紙質(zhì)的文檔保存,在有幸不出意外的情況下等同于廢紙,沒能將其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任內(nèi)化進(jìn)企業(yè)管理人員的內(nèi)心。就獎(jiǎng)懲機(jī)制而言,我們熟知的是出了問題要負(fù)責(zé),但這只是懲戒的威懾,并沒有發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的積極性,也就是說企業(yè)缺乏主動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。
安全管理對(duì)土建工程的意義與作用
在中國很多地方出現(xiàn)的“豆腐渣”工程造成的巨大損失無法估量,它給了國家和人民十分深刻的教訓(xùn)。工程質(zhì)量問題成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn),安全管理有著一定的預(yù)見性和監(jiān)督性,從開始施工的準(zhǔn)備期到施工的實(shí)施階段都起到了提高施工質(zhì)量的作用。安全管理中的施工監(jiān)理已經(jīng)成為土建施工建設(shè)過程中不可缺少的一部分,有著其特殊的意義。對(duì)施工過程的監(jiān)督要求全方位,各個(gè)階段和關(guān)鍵步驟要檢查監(jiān)督到位,監(jiān)理作為項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人之一,對(duì)施工人員的檢查也要認(rèn)真,采取多樣化的監(jiān)督監(jiān)理手段,爭取在有限的時(shí)間內(nèi)有效的完成相關(guān)監(jiān)理工作,把工程質(zhì)量提高到滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度。
同時(shí)安全管理中也涉及到了決定施工方案的合理性,而施工方案是整個(gè)施工項(xiàng)目的指導(dǎo),較為完整的展示了土建施工的整體。所以安全管理對(duì)于整個(gè)工程的合理性也具有重大意義。同時(shí),監(jiān)理人員對(duì)其可行性進(jìn)行評(píng)價(jià),檢查其中是否包含施工方案應(yīng)有的各個(gè)元素,測評(píng)其科學(xué)合理性,也要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)方案的實(shí)施有較為針對(duì)性的取舍,對(duì)于方案的整體化合理有效的瑕疵的情況,可在不違背方案標(biāo)準(zhǔn)下酌情進(jìn)行修改。這就說明了安全管理中的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)對(duì)于施工工作的重要意義。
同時(shí)安全管理對(duì)于施工質(zhì)量監(jiān)控制度也有一定的意義。安全管理中起到自檢的作用,通過其測量機(jī)構(gòu)和中心試驗(yàn)設(shè)備,取得施工項(xiàng)目的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),共同建立起監(jiān)督、檢查、施工方自檢的三級(jí)質(zhì)量保證機(jī)制。承包人也會(huì)有自己的監(jiān)督團(tuán)隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,結(jié)合建立公司的質(zhì)量檢查,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量保證有明顯的效果。
改善土建安全管理,有效化土建工程
3.1強(qiáng)化安全意識(shí),深化安全培訓(xùn)
安全管理歸根結(jié)底要靠自身的重視才能實(shí)現(xiàn),就管理人員來說,必須要落實(shí)各項(xiàng)安全舉措,加強(qiáng)職工安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn);加大安全投入,購置多層次的防護(hù)設(shè)備并加強(qiáng)定期檢修。就施工人員來說,必須自身正視并重視安全問題,在施工進(jìn)程中既要注意自身周邊施工環(huán)境,防患于未然,又要對(duì)他人負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)心、規(guī)范操作。
3.2完善監(jiān)管和獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任
事物的發(fā)展受內(nèi)外因的雙重作用,內(nèi)因是關(guān)鍵,但外因也不能忽略。加強(qiáng)建筑施工安全管理的外在監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任是降低安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措之一。具體來說,企業(yè)安全管理人員必須要實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的層次化和安全監(jiān)管的常態(tài)化,未雨綢繆,將意外事故發(fā)生率降至最低。此外,要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,以責(zé)任的外在壓力增進(jìn)安全監(jiān)管的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,并建立健全完善的管理機(jī)制,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)安全管理的自我意識(shí)和動(dòng)力,提升安全效能。
3.3搞好員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)
要定期對(duì)現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全知識(shí)、施工技術(shù)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn),從而提高施工人員的素質(zhì)。嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說明對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程組織施工,對(duì)施工人員要進(jìn)行培訓(xùn)并取得資格。對(duì)起重工、電工、電焊工等特殊工種必須持證上崗,杜絕無證作業(yè)。對(duì)一般工種也要求施工人員熟悉周圍環(huán)境,做好自身的安全防范,杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。如果在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)該及時(shí)對(duì)此完善安全施工方案。要讓每一個(gè)員工掌握安全技能,懂得安全知識(shí),為自己的安全行為責(zé)任。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都要做到:必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能等的學(xué)習(xí),并通過嚴(yán)格的考核得到相關(guān)證書。
4總結(jié)
土建施工企業(yè)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理過程,它包括安全組織和安全意識(shí)兩方面,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理,首先企業(yè)必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且隨著施工技術(shù)的發(fā)展這些制度還要不斷變化,使其與新的施工技術(shù)相適應(yīng)。其次企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入,使其與生產(chǎn)能力相吻合。最后企業(yè)還要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng),努力提高土建廣大從業(yè)人員、職工的安全素質(zhì),切實(shí)做到安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)議收到論文報(bào)告58篇并印發(fā)了文集,有140人參加會(huì)議,在第一天的大會(huì)和第二天的分組會(huì)上分別有17位和26位專家作了報(bào)告,另外還安排了半天時(shí)間進(jìn)行自由發(fā)言和討論。會(huì)議氣氛熱烈,取得了預(yù)期的效果,不同觀點(diǎn)之間也進(jìn)行了較為充分的交流。
鑒于這一會(huì)議的論壇性質(zhì),以下僅就會(huì)上提出的一些問題及建議作一歸納,提交與會(huì)專家考慮并審議。
一、土建結(jié)構(gòu)工程的安全性
結(jié)構(gòu)安全性是結(jié)構(gòu)防止破壞倒塌的能力,是結(jié)構(gòu)工程最重要的質(zhì)量指標(biāo)。結(jié)構(gòu)工程的安全性主要決定于結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工水準(zhǔn),也與結(jié)構(gòu)的正確使用(維護(hù)、檢測)有關(guān),而這些又與土建工程法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程、條例等)的合理設(shè)置及運(yùn)用相關(guān)聯(lián)。
1.我國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)
對(duì)結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)來說,結(jié)構(gòu)的安全性主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全性、結(jié)構(gòu)的整體牢固性與結(jié)構(gòu)的耐久性等幾個(gè)方面。我國建筑物和橋梁等土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)規(guī)范在這些方面的安全設(shè)置水準(zhǔn),總體上要比國外同類規(guī)范低得多。
1.1構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水準(zhǔn)
與結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全水準(zhǔn)關(guān)系最大的二個(gè)因素是:1)規(guī)范規(guī)定結(jié)構(gòu)需要承受多大的荷載(荷載標(biāo)準(zhǔn)值),比如同樣是辦公樓,我國規(guī)范自1959年以來均規(guī)定樓板承受的活荷載是每平方米150公斤(現(xiàn)已確定在新的規(guī)范里將改回到200公斤),而美、英則為240和250公斤;2) 規(guī)范規(guī)定的荷載分項(xiàng)系數(shù)與材料強(qiáng)度分項(xiàng)系數(shù)的大小,前者是計(jì)算確定荷載對(duì)結(jié)構(gòu)構(gòu)件的作用時(shí),將荷載標(biāo)準(zhǔn)值加以放大的一個(gè)系數(shù),后者是計(jì)算確定結(jié)構(gòu)構(gòu)件固有的承載能力時(shí),將構(gòu)件材料的強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值加以縮小的一個(gè)系數(shù)。這些用量值表示的系數(shù)體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)構(gòu)件在給定標(biāo)準(zhǔn)荷載作用下的安全度,在安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法(如我國的公路橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范)中稱為安全系數(shù),體現(xiàn)了安全儲(chǔ)備的需要;而在可靠度設(shè)計(jì)方法(如我國的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范)中稱為分項(xiàng)系數(shù),體現(xiàn)了一定的名義失效概率或可靠指標(biāo)。安全系數(shù)或分項(xiàng)系數(shù)越大,表明安全度越高。我國建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定活荷載與恒載(如結(jié)構(gòu)自重)的分項(xiàng)系數(shù)分別為1.4和1.2,而美國則分別為1.7和1.4,英國1.6和 1.4 ;這樣根據(jù)我國規(guī)范設(shè)計(jì)辦公樓時(shí),所依據(jù)的樓層設(shè)計(jì)荷載(荷載標(biāo)準(zhǔn)值與荷載分項(xiàng)系數(shù)的乘積)值大約只有英美的52%(考慮人員和設(shè)施等活載)和85%(對(duì)結(jié)構(gòu)自重等恒載),而設(shè)計(jì)時(shí)? 菀勻范ü辜?芄懷惺芎稍氐哪芰Γㄓ氬牧锨慷確窒釹凳?泄兀┤匆?扔⒚攔娣陡叱齙?0~15%,二者都使構(gòu)件承載力的安全水準(zhǔn)下降。日本與德國的設(shè)計(jì)規(guī)范在某些方面比英美還要保守些。一些發(fā)展中國家的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)多根據(jù)發(fā)達(dá)國家的規(guī)范,就如我國解放前和建國初期的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法參照美國規(guī)范一樣。至于中國的香港和臺(tái)灣,至今仍分別以英國和參考美國規(guī)范為依據(jù)。這里需要說明的是,在其他建筑物的活荷載標(biāo)準(zhǔn)值上,與國外的差別并沒有象辦公樓、公寓、宿舍中這樣大。不同材料、不同類型的結(jié)構(gòu)在安全設(shè)置水準(zhǔn)上與國際間的差距并不相同,比如鋼結(jié)構(gòu)的差距可能相對(duì)小些。
公路橋梁結(jié)構(gòu)的情況也與房屋建筑結(jié)構(gòu)類似,除車載標(biāo)準(zhǔn)外,荷載分項(xiàng)安全系數(shù)(我國規(guī)范對(duì)車載取1.4,比國際著名的美國AASHTO規(guī)范的1.75約低25%)與材料強(qiáng)度分項(xiàng)安全系數(shù)均規(guī)定較低。
盡管我國設(shè)計(jì)規(guī)范所設(shè)定的安全貯備較低,但是某些工程的材料用量反而有高于國外同類工程的,這里的問題主要在于設(shè)計(jì)墨守陳規(guī),在結(jié)構(gòu)方案、材料選用、分析計(jì)算、結(jié)構(gòu)構(gòu)造上缺乏創(chuàng)新。
1.2 結(jié)構(gòu)的整體牢固性
除了結(jié)構(gòu)構(gòu)件要有足夠承載能力外,結(jié)構(gòu)物還要有整體牢固性。結(jié)構(gòu)的整體牢固性是結(jié)構(gòu)出現(xiàn)某處的局部破壞不至于導(dǎo)致大范圍連續(xù)破壞倒塌的能力,或者說是結(jié)構(gòu)不應(yīng)出現(xiàn)與其原因不相稱的破壞后果。結(jié)構(gòu)的整體牢固性主要依靠結(jié)構(gòu)能有良好的延性和必要的冗余度,用來對(duì)付地震、爆炸等災(zāi)害荷載或因人為差錯(cuò)導(dǎo)致的災(zāi)難后果,可以減輕災(zāi)害損失。唐山地震造成的巨大傷亡與當(dāng)?shù)胤课萁Y(jié)構(gòu)缺乏整體牢固性有很大關(guān)系。2001年石家莊發(fā)生故意破壞的惡性爆炸事件,一棟住宅樓因土炸藥爆炸造成的墻體局部破壞,竟導(dǎo)致整棟樓的連續(xù)倒塌,也是房屋設(shè)計(jì)牢固性不足的表現(xiàn)。
1.3 結(jié)構(gòu)的耐久安全性
我國土建結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工規(guī)范,重點(diǎn)放在各種荷載作用下的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求,而對(duì)環(huán)境因素作用(如干濕、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學(xué)介質(zhì)侵蝕)下的耐久性要求則相對(duì)考慮較少?;炷两Y(jié)構(gòu)因鋼筋銹蝕或混凝土腐蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全事故,其嚴(yán)重程度已遠(yuǎn)過于因結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載力安全水準(zhǔn)設(shè)置偏低所帶來的危害,所以這個(gè)問題必須引起格外重視。我國規(guī)范規(guī)定的與耐久性有關(guān)的一些要求,如保護(hù)鋼筋免遭銹蝕的混凝土保護(hù)層最小厚度和混凝土的最低強(qiáng)度等級(jí),都顯著低于國外規(guī)范。損害結(jié)構(gòu)承載力的安全性只是耐久性不足的后果之一;提高結(jié)構(gòu)構(gòu)件承載能力的安全設(shè)置水準(zhǔn),在一些情況下也有利于結(jié)構(gòu)的耐久性與結(jié)構(gòu)使用壽命。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)安全設(shè)置水準(zhǔn)的不同見解
我國結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)較低,與我國建國后長期處于短缺經(jīng)濟(jì)和
計(jì)劃體制的歷史條件有關(guān)。但是,能夠?qū)ν两ńY(jié)構(gòu)取用較低的安全水準(zhǔn)并基本滿足了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)與生活需求,而且業(yè)已歷經(jīng)了較長時(shí)間的考驗(yàn),這是國內(nèi)土建科技人員經(jīng)過巨大努力所取得的重大成就;但是,由于安全儲(chǔ)備較低,抵御意外作用的能力相對(duì)不足。如果適當(dāng)提高安全設(shè)置水準(zhǔn)將有利于減少事故的發(fā)生頻率和提高工程抗御災(zāi)害的能力。國內(nèi)發(fā)生的大量工程安全事故,主要是由于管理上的腐敗和不善以及嚴(yán)重的人為錯(cuò)誤所致?,F(xiàn)在提出要重新審視結(jié)構(gòu)的安全設(shè)置水準(zhǔn),主要是基于客觀形勢的變化,是由于我們現(xiàn)在從事的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要為今后的現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ),要滿足今后幾十年、上百年內(nèi)人們生產(chǎn)生活水平發(fā)展的需要,有些土建結(jié)構(gòu)如商品房屋則更要滿足市場經(jīng)濟(jì)條件下具備商品屬性的需要。國內(nèi)近幾年來已對(duì)建筑結(jié)構(gòu)安全度的設(shè)置水準(zhǔn)組織過幾次討論,在如何調(diào)整的問題上存在較大的意見分歧,這次科技論壇上同樣反映了這些不同的見解: 1)認(rèn)為我國現(xiàn)行規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)是足夠的,并已為長期實(shí)踐所證明,而國外就沒有這種經(jīng)驗(yàn)。我國取得的這一成功經(jīng)驗(yàn)決不能輕易丟掉,在安全度上不能跟著英美的高標(biāo)準(zhǔn)走;安全度高了是浪費(fèi),除個(gè)別需調(diào)整外,總體上不必變動(dòng)。
認(rèn)為我國規(guī)范的安全度設(shè)置水準(zhǔn)盡管不高,但在全面遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)規(guī)定,即在正常設(shè)計(jì)、正常施工和正常使用的“三正常”條件下,據(jù)此建成的上百億平米的建筑物絕大多數(shù)至今仍在安全使用,表明這些規(guī)范規(guī)定的水準(zhǔn)仍然適用;但是理想的“三正?!焙茈y做到,同時(shí)為了縮小與先進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的差距以及鑒于可持續(xù)發(fā)展和提高耐久性的需要,在物質(zhì)供應(yīng)條件業(yè)已改善的市場經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)構(gòu)的安全設(shè)置水準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)提高。這種提高只能適度,因?yàn)槲覈壳吧袑侔l(fā)展中國家。
3)認(rèn)為我國規(guī)范的安全設(shè)置水準(zhǔn)應(yīng)該大體與國際水準(zhǔn)接近,需要大幅度提高。這是由于隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平不斷提高,土建工程特別是重大基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)事故所造成的風(fēng)險(xiǎn)損失后果將愈益嚴(yán)重,而為了提高工程安全程度所需要的經(jīng)費(fèi)投入在整個(gè)工程(特別是建筑工程)造價(jià)中所占的比重現(xiàn)在已愈來愈低,材料供應(yīng)也十分充裕。過去的低安全水準(zhǔn)只是適應(yīng)了以往短缺型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的需要,但決不是沒有風(fēng)險(xiǎn),如果規(guī)范的安全水準(zhǔn)較高,曾經(jīng)發(fā)生過的有些安全事故本來是可以避免的,而規(guī)范的這一缺陷在一定程度上為“三正常”的提法所掩蓋。在建的工程要為將來的現(xiàn)代化社會(huì)服務(wù),安全性上一定要有高標(biāo)準(zhǔn)。低的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在參與將來的國際競爭中也難以被承認(rèn),即使結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全設(shè)置水準(zhǔn)能夠提高到與發(fā)達(dá)國家一樣,由于我們的施工質(zhì)量總體較差,結(jié)構(gòu)的安全性依然會(huì)有差距。
3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的概率可靠度設(shè)計(jì)方法
自1984年國家建委和國家建設(shè)部頒布了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以來,我國的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范已從80年代末期起拋棄了傳統(tǒng)的多安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法,從而統(tǒng)一采用以概率理論為基礎(chǔ)的可靠度設(shè)計(jì)方法;其它的工程部門如公路、鐵路、港口、水利的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范也正在或計(jì)劃作這樣的轉(zhuǎn)變。我國規(guī)范的可靠度設(shè)計(jì)方法是參考國際上的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)ISO2394并經(jīng)過國內(nèi)科技人員努力后得以實(shí)施的。將可靠度設(shè)計(jì)方法用于結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范,在國際學(xué)術(shù)界內(nèi)通常被看成是一種發(fā)展趨勢,但在工程內(nèi)界則存在不同看法。盡管有了ISO2394,國外卻鮮有重要或著名的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范已直接采用了可靠度設(shè)計(jì)方法,至今仍采用多安全系數(shù)設(shè)計(jì)方法或稱荷載抗力系數(shù)法。在我國,對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范中的可靠度設(shè)計(jì)方法以及企圖將我國各個(gè)行業(yè)的各種結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范都用可靠度方法統(tǒng)一起來的做法,雖然工程設(shè)計(jì)界頗有微詞,但學(xué)術(shù)界持贊成和肯定者是主流,不過仍不時(shí)有人對(duì)可靠度方法用于設(shè)計(jì)規(guī)范的適用性提出質(zhì)疑。這次科技論壇上則較為集中地反映了對(duì)規(guī)范可靠度方法的意見分歧。
對(duì)我國規(guī)范的可靠度設(shè)計(jì)方法持肯定意見的專家認(rèn)為這是重大的科技進(jìn)步,可靠度方法對(duì)安全度的概率定義要比定值的安全系數(shù)更清晰、更科學(xué)、更合理,當(dāng)然概率可靠度設(shè)計(jì)方法本身尚有不少缺陷,有待進(jìn)一步修改完善。持相反意見的人則認(rèn)為,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范所面向的是類型多樣的復(fù)雜群體,在安全度上需要考慮的不確定性與不確知性非常復(fù)雜,并不是“從統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā)的概率定義”所能科學(xué)描述或處理;規(guī)范可靠度方法在我國十多年的實(shí)踐表明,它并沒有給結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的安全性帶來明顯實(shí)效,反而造成了安全概念上的某些混亂;對(duì)工程技術(shù)人員來說,結(jié)構(gòu)的安全度用可靠指標(biāo)和虛假的失效概率表達(dá)后變得更加不可揣摩和模糊不清,不如安全系數(shù)那樣從安全儲(chǔ)備出發(fā)的度量方法更為直觀和便于處理具體工程的安全問題;現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范中的可靠度方法很不成熟,存在不少根本缺陷;他們認(rèn)為半概率的多安全系數(shù)方法更適用于規(guī)范,也不排斥可靠度分析的結(jié)果可以作為一種參考,在綜合判斷安全系數(shù)的合理取值時(shí)予以考慮。
二、土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性
土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性與工程的使用壽命相聯(lián)系,是使用期內(nèi)結(jié)構(gòu)保持正常功能的能力,這一正常功能包括結(jié)構(gòu)的安全性和結(jié)構(gòu)的適用性,而且更多地體現(xiàn)在適用性上。
1、土建結(jié)構(gòu)工程的耐久性現(xiàn)狀
大多數(shù)土建結(jié)構(gòu)由混凝土建造。混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性是當(dāng)前困擾土建基礎(chǔ)設(shè)施工程的世界性問題,并非我國所特有,但是至今尚未引起我國政府主管部門和廣大設(shè)計(jì)與施工部門的足夠重視。
長期以來,人們一直以為混凝土應(yīng)是非常耐久的材料。直到70年代末期,發(fā)達(dá)國家才逐漸發(fā)現(xiàn)原先建成的基礎(chǔ)設(shè)施工程在一些環(huán)境下出現(xiàn)過早損壞。美國許多城市的混凝土基礎(chǔ)設(shè)施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至在更短的時(shí)期內(nèi)就出現(xiàn)劣化;據(jù)1998年美國土木工程學(xué)會(huì)的一份材料估計(jì),他們需要有1.3萬億美元來處理美國國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的問題,僅修理與更換公路橋梁的混凝土橋面板一項(xiàng)就需800億美無,而現(xiàn)在聯(lián)邦政府每年為此的撥款只有50~60億美元。另有資料指出,美國因除冰鹽引起鋼筋銹蝕需限載通行的公路橋梁已占這一環(huán)境下橋梁的1/4。發(fā)達(dá)國家為混凝土結(jié)構(gòu)耐久性投入了大量科研經(jīng)費(fèi)并積極采取應(yīng)對(duì)措施,如加拿大安大略省的公路橋梁為對(duì)付除冰鹽侵蝕及凍融損害,鋼筋的混凝土保護(hù)層最小厚度從50年代的2.5cm逐漸增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm,而混凝土強(qiáng)度的最低等級(jí)也從50年代的C25增到后來的C40,橋面板混凝土從不要求外加引氣劑、不設(shè)防水層到必須引氣以及需要設(shè)置高級(jí)防水膠膜并引入環(huán)氧涂膜鋼筋。而我國遭受鹽凍侵蝕地區(qū)的公路橋梁在耐久性設(shè)/!/計(jì)方面至今仍無明確要求,對(duì)混凝土保護(hù)層和強(qiáng)度的要求僅為2.5cm與C25,與上面提到的加拿大50年代水準(zhǔn)一致。國內(nèi)
按這種標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的一座? 笄牛?ǔ珊蠼?年,由于鹽凍侵蝕,現(xiàn)已不得不部分拆除重建。 我國建設(shè)部于80年代的一項(xiàng)調(diào)查表明,國內(nèi)大多數(shù)工業(yè)建筑物在使用25~30年后即需大修,處于嚴(yán)酷環(huán)境下的建筑物使用壽命僅15~20年。民用建筑和公共建筑的使用環(huán)境相對(duì)較好,一般可維持50年以上,但室外的陽臺(tái)、雨罩等露天構(gòu)件的使用壽命通常僅有30~40年。橋梁、港工等基礎(chǔ)設(shè)施工程的耐久性問題更為嚴(yán)重,由于鋼筋的混凝土保護(hù)層過薄且密實(shí)性差,許多工程建成后幾年就出現(xiàn)鋼筋銹蝕、混凝土開裂。海港碼頭一般使用十年左右就因混凝土順筋開裂和剝落,需要大修。京津地區(qū)的城市立交橋由于冬天灑除冰鹽及冰凍作用,使用十幾年后就出現(xiàn)問題,有的不得不限載、大修或拆除。鹽凍也對(duì)混凝土路面造成傷害,東北地區(qū)一條高等級(jí)公路只經(jīng)過一個(gè)冬天就大面積剝蝕。我國鐵路隧道用低強(qiáng)度的C15混凝土作襯砌材料,密實(shí)度和抗?jié)B性差,不耐地下水與機(jī)車廢氣侵蝕,開裂與滲漏嚴(yán)重;對(duì)幾個(gè)路局所轄的隧道進(jìn)行抽樣調(diào)查表明,漏水的占50.4%,其中1/3滲漏嚴(yán)重,并導(dǎo)致鋼軌等配件銹蝕以及電力牽引地段漏電,影響正常運(yùn)行,而1999年頒布的鐵路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范仍未能對(duì)隧道的耐久性問題采取適當(dāng)?shù)膶?duì)策,如適當(dāng)提高混凝土的最低強(qiáng)度等級(jí)和在混凝土中摻入化學(xué)纖維等。
耐久性問題的嚴(yán)重性和迫切性在于我們許多正在建設(shè)的工程仍未吸取國際和國內(nèi)的大量慘痛教訓(xùn),還沿著老路重蹈覆轍。一些北方城市新建成的立交橋和高速公路橋,仍沒有在材料性能和結(jié)構(gòu)構(gòu)造等方面采取必要的防治凍融和鹽害的綜合措施。甚至大型工程如2000年投入運(yùn)行的珠海蓮花跨海大橋,其主體結(jié)構(gòu)在浪濺區(qū)仍采用不耐海水干濕交替侵蝕的C30混凝土與3~4cm厚的保護(hù)層厚度。
有專家估計(jì),我國“大干”基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的還可延續(xù)20年,由于忽視耐久性,迎接我們的還會(huì)有“大修”20年的,這個(gè)可能不用很久就將到來,其耗費(fèi)將倍增于當(dāng)初這些工程施工建設(shè)時(shí)的投資。
使混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性問題進(jìn)一步加劇的原因有:
1) 由于混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)習(xí)慣上以單一的強(qiáng)度指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致水泥工業(yè)對(duì)水泥強(qiáng)度的不適當(dāng)追求,使水泥細(xì)度增加,早強(qiáng)的礦物成份比例提高,這些都不利于混凝土的耐久性。我國對(duì)水泥質(zhì)量的檢驗(yàn)在強(qiáng)度上只要求不低于規(guī)定的最低許可值,而國外則同時(shí)還要求不高于規(guī)定的最高值,如果強(qiáng)度超過了也被認(rèn)為不合格,這種要求還有利于水泥產(chǎn)品質(zhì)量的均勻性。
2) 工程施工單位不適當(dāng)?shù)丶涌焓┕みM(jìn)度,尤其是政府行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程進(jìn)度的不適當(dāng)干預(yù)。混凝土的耐久性質(zhì)量尤其需要有足夠的施工養(yǎng)護(hù)期加以保證,早產(chǎn)有損生命健康的概念同樣適用于混凝土。國內(nèi)媒體上大加宣傳的所謂幾個(gè)月就修成一條大路、建成一座大橋、或蓋成一幢高樓的工程以及搶工獻(xiàn)禮工程,很可能就是今后注定要花掉更多資金進(jìn)行大修的短命工程。提前完成合同規(guī)定施工期的在國外要被罰款,因?yàn)橐馕吨こ藤|(zhì)量有遭到損害的可能。
3) 環(huán)境的不斷惡化,如廢氣、酸雨,我國的酸雨面積已超過國土的30% 。
當(dāng)前迫切需要進(jìn)行的工作是盡快編制橋梁、隧道、港工等基礎(chǔ)設(shè)施工程耐久性設(shè)計(jì)的技術(shù)條例,修訂補(bǔ)充現(xiàn)行規(guī)范中對(duì)結(jié)構(gòu)耐久性的要求。首先需要明確的是各種基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)工作壽命,在重要工程的設(shè)計(jì)文件中必須有使用壽命的要求和論證。當(dāng)前在建的眾多工程在耐久性上之所以仍然沿著重蹈覆轍的道路走,很重要的一個(gè)原因是工程設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員在耐久性上沒有可資遵循的新依據(jù)。更為嚴(yán)重的是現(xiàn)行規(guī)范中的有些條文,本身就對(duì)耐久性有害。為了提高混凝土耐久性,在混凝土中合理使用粉煤灰、礦渣等礦物摻合料是重要的技術(shù)手段,國外有的規(guī)范甚至規(guī)定在橋梁等混凝土結(jié)構(gòu)中必須加入粉煤灰等摻合料,而我國的鐵路混凝土橋隧施工規(guī)范仍在明文禁止使用。此外,工程技術(shù)界還存在長期形成的一些過時(shí)的看法,對(duì)改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如,顧慮會(huì)影響混凝土強(qiáng)度而不愿使用引氣劑,而引氣本應(yīng)作為改善混凝土耐久性和工作性的常規(guī)手段;又如,希望加大水泥用量來保證混凝土強(qiáng)度,而盡可能低的水泥用量本應(yīng)是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途徑。
在修訂規(guī)范的耐久性要求上,交通部于2001年頒布的港工混凝土結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)規(guī)范已為其它土建工程行業(yè)起到較好的示范作用。我們一方面要參照國內(nèi)外已有的資料和經(jīng)驗(yàn),盡快編寫出相應(yīng)的設(shè)計(jì)施工技術(shù)文件以應(yīng)急需,另一方面則要安排系統(tǒng)的研究項(xiàng)目,加大耐久性研究工作的支持力度;混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性是當(dāng)前國際上結(jié)構(gòu)工程學(xué)科最為重要的前沿研究領(lǐng)域之一,而我國在這一方面相當(dāng)落后?;炷恋哪途眯匝芯侩x不開原材料和環(huán)境等特定條件,需要考慮本國的特點(diǎn),是不能完全依賴國外研究成果的。
重視混凝土結(jié)構(gòu)的耐久性也是可持續(xù)發(fā)展的需要。生產(chǎn)混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗國土資源并破壞植被與河床,水泥生產(chǎn)排放的二氧化碳已占人類活動(dòng)排放總量的1/5~1/6,而我國排放的二氧化碳量已居世界第二。我國現(xiàn)在每年生產(chǎn)5億多噸水泥,與之相伴的是年耗20多億方的砂石,長此以往實(shí)難以為繼。延長結(jié)構(gòu)使用壽命意味著節(jié)約材料,而耐久的混凝土一般又應(yīng)是水泥用量較低和礦物摻合料(工業(yè)廢料)用量較高的混凝土,所以耐久的混凝土正適應(yīng)環(huán)境保護(hù)的需要。國際上對(duì)橋梁、隧道等土木工程的設(shè)計(jì)工作壽命多為100年,有的如英國為120年??紤]到耐久性不足所造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi),國際上近年來有要求將這些工程的最低工作壽命進(jìn)一步延長的趨勢,如提出城市環(huán)境中的橋梁至少應(yīng)有150年。
2.土建結(jié)構(gòu)工程使用階段的正常檢測與維護(hù)
結(jié)構(gòu)耐久性和使用壽命的概念,與使用階段的檢測、維護(hù)和修理不能分割,對(duì)處于露天和惡劣環(huán)境下的基礎(chǔ)設(shè)施工程來說尤其如此。為了保證結(jié)構(gòu)安全性和耐久性,一些工程在建成后的使用過程中,應(yīng)該進(jìn)行定期檢測和維護(hù)。我國有結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)規(guī)范與施工規(guī)范,但沒有如何使用的規(guī)范。有些工程倒塌事故,例如最近四川宜賓的南門大橋發(fā)生橋面坍落事故,就是因?yàn)闃蛎娼Y(jié)構(gòu)與主拱之間的吊桿在連接處發(fā)生銹蝕,如果有定期的檢測要求,這樣的事故很有可能避免。有些國家對(duì)于結(jié)構(gòu)的損壞可能導(dǎo)致公眾安全的建筑物與橋、隧等公共工程,強(qiáng)制規(guī)定必須定期檢測;即使是建筑物的玻璃幕墻和外墻面磚等建筑部件,因其墜落后容易傷及公眾,也有強(qiáng)制定期檢測的要求。我國由于施工管理水平和事故操作人員的素質(zhì)相對(duì)較差,質(zhì)量控制與質(zhì)量保證制度不夠健全,規(guī)范對(duì)結(jié)構(gòu)安全與耐久性的設(shè)置水準(zhǔn)又相對(duì)較低,已建的工程中往往存在較多隱患,所以更有必要從法制上確定土建工程的正常使用和定期檢測的要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的安全質(zhì)量,雖然政府已作出了設(shè)計(jì)與施工的責(zé)任單位和個(gè)人需對(duì)其“終身負(fù)責(zé)”的規(guī)定,但是這種要求執(zhí)行起來缺乏可操作性。要將結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量事故減少到最低程度,還應(yīng)以預(yù)防為主,通過例行檢測及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
現(xiàn)在國內(nèi)有大量土建工程因步入老化期需要診治,也
有大量已建的違章工程需要評(píng)估,更有許多工程發(fā)生病害需要診斷和加固,各地已涌現(xiàn)了不少從事土建工程診斷、治理與加固的隊(duì)伍,并有蓬勃發(fā)展成為一種新興行業(yè)的趨勢。出現(xiàn)問題和病害以后再來治理固然重要,但是我們應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)預(yù)防。對(duì)于在役土建工程的檢測和評(píng)估,要建立相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),要有從業(yè)人員的注冊和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證制度,在管理體制上予以規(guī)范。 從國家對(duì)公共工程建設(shè)的投資和對(duì)工程設(shè)計(jì)的要求來看,需要有工程整個(gè)使用期限即全壽命費(fèi)用支出的論證。只注意工程項(xiàng)目建設(shè)的一次投資支出,很少考慮工程建成后需要正常維護(hù)與修理的長期費(fèi)用,不但可能損害工程使用壽命和正常使用功能,而且經(jīng)濟(jì)上算總賬會(huì)很不合算。在發(fā)達(dá)國家,由于新建工程少,用于維修的費(fèi)用往往更為主要,英國1978年的土建維修費(fèi)上升到1965年的3.7倍,1980年的維修費(fèi)占當(dāng)年土建費(fèi)用總支出的2/3。我國雖是發(fā)展中國家,現(xiàn)在正大興土木,可是過去建成的大量工程已經(jīng)或過早老化。國內(nèi)40%公路橋梁的橋齡已大于25年,加上進(jìn)入90年代以后交通量猛增,超載嚴(yán)重,以往的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)又低,路、橋的維修問題十分突出。由于養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用得不到保證,造成工程安全隱患并在以后需要支出更多的大修費(fèi)用。在土建工程的投資上,希望有關(guān)部門能加大已建工程維修的費(fèi)用。
為加速路橋等公共工程建設(shè),國家現(xiàn)在鼓勵(lì)投資公司出資并給以一定期限如30年的經(jīng)營收入作為補(bǔ)償。如果對(duì)重要土建工程有必須進(jìn)行定期檢測與評(píng)估的法規(guī),就能保證這些工程在一定期限后歸還國家管理和經(jīng)營時(shí)的良好功能,對(duì)于設(shè)計(jì)工作壽命為100年的橋梁,至少還可正常使用70年,而不至于30年到期后國家接收的已是一個(gè)破舊的工程。
三、技術(shù)規(guī)范的作用與管理
這次科技論壇對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程技術(shù)規(guī)范的定位、作用與管理也進(jìn)行了討論并提出了一些看法。
長期以來,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我們往往視技術(shù)規(guī)范為法,將規(guī)范的具體規(guī)定和要求等同于法律條文來對(duì)待。技術(shù)規(guī)范或規(guī)程,與各種技術(shù)條例、技術(shù)要求、工法、指南等技術(shù)文件一樣都是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本身不具有法律作用,只當(dāng)工程各方(業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工企業(yè))認(rèn)同作為設(shè)計(jì)與施工的依據(jù)并在契約的基礎(chǔ)上,才能作為法律仲裁的依據(jù)。將技術(shù)問題法制化并強(qiáng)制執(zhí)行,不利于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)造性的發(fā)揮,反而容易成為推卸責(zé)任的借口。當(dāng)然,政府部門從國家和公眾的整體利益出發(fā),需要在安全、環(huán)保等重大原則上對(duì)土建工程的設(shè)計(jì)施工提出必須滿足的最低要求并制定相應(yīng)的法規(guī),但法規(guī)一般并不需要提供如何達(dá)到這些要求的具體技術(shù)途徑和方法,后者是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。政府也可以原則認(rèn)可或批準(zhǔn)某些重要的技術(shù)規(guī)范或其中某些內(nèi)容使用。
土建工程有著強(qiáng)烈的個(gè)性,需要工程技術(shù)人員針對(duì)具體特點(diǎn)去解決設(shè)計(jì)與施工問題。所以規(guī)范作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宜強(qiáng)調(diào)其指導(dǎo)性而不是強(qiáng)制性。如果規(guī)范條文看作為一般意義上的法律條文,就有可能束縛設(shè)計(jì)施工人員的主動(dòng)創(chuàng)造性并阻礙新技術(shù)的應(yīng)用。。我國土建工程在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上與國外相比的最大差距就在于方案與技術(shù)上的創(chuàng)新,這與以往過分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的法律地位從而形成所謂“結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)就是規(guī)范加計(jì)算”的傾向不無關(guān)聯(lián)。我國的技術(shù)規(guī)范在編寫風(fēng)格上也有模仿法律的傾向,極少提及使用者需要注意規(guī)范可能存在的某些不足之處或允許并鼓勵(lì)使用者在某些問題上可以另辟蹊徑。如果在設(shè)計(jì)施工中要取代規(guī)范中已經(jīng)落后過時(shí)甚至有害的技術(shù)規(guī)定,則無異于違法行為。相反,只要墨守規(guī)范,即使出了事故,就可不負(fù)法律責(zé)任。這樣就在客觀上降低了對(duì)工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能要求與職責(zé)要求,不利于提高我國建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)以及參與今后的國際競爭。為了消除這些負(fù)面影響并杜絕鉆規(guī)范條文的空子進(jìn)行偷工減料,應(yīng)有必要建立這樣的共識(shí)并作出規(guī)定,即遵守了規(guī)范條文并不意味著就可免除法律責(zé)任。國外有些規(guī)范就是這樣規(guī)定的。
企圖不斷加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性來解決屢禁不止的工程事故,不是解決問題的有效途徑?,F(xiàn)在,有關(guān)主管部門將建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范中的部分條文抽出來,明確列為強(qiáng)制性條文,同時(shí)規(guī)定各個(gè)設(shè)計(jì)單位完成的設(shè)計(jì),須通過有關(guān)部門或其授權(quán)委任的其他企事業(yè)設(shè)計(jì)單位的審查,而審查的主要內(nèi)容就在于對(duì)照規(guī)范強(qiáng)制性條文的要求,其任務(wù)已類似于執(zhí)法;這種做法是否明智似可商榷。我國土建工程事故頻繁的原因,主要在于管理不善,特別是管理環(huán)節(jié)上的腐敗;其次是施工操作人員素質(zhì)低,又難以短期解決;過分強(qiáng)調(diào)規(guī)范的地位與作用,未能建立與規(guī)范配套的完整標(biāo)準(zhǔn)體系,比如缺乏指南、工法等更為詳盡具體的技術(shù)文件,可以用來指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)計(jì)與施工的各個(gè)具體環(huán)節(jié),也有一定的關(guān)系。從設(shè)計(jì)角度看,出現(xiàn)事故主要不是由于沒有按照規(guī)范強(qiáng)制性條文的規(guī)定,而是方案性的錯(cuò)誤或忽略主要的設(shè)計(jì)條件;也有一些工程則因過去的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)過低,耐久性不足,在使用過程中又缺乏應(yīng)有的例行檢測而導(dǎo)致失效。其實(shí),要做到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)制條文的要求最為容易,為此請(qǐng)專業(yè)人士審查似無必要。重要的工程設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)定請(qǐng)專業(yè)單位全面審核,其要點(diǎn)也應(yīng)在結(jié)構(gòu)方案、構(gòu)造方法與計(jì)算分析的原則上。從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的國家規(guī)范中抽出的強(qiáng)制性條文不免支離破碎,個(gè)別條文的規(guī)定也不一定適合某些地區(qū)和某些工程的具體特點(diǎn),反而造成麻煩。
我國幅員廣闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,技術(shù)力量懸殊,環(huán)境條件各異,客觀上要求規(guī)范能給設(shè)計(jì)人員更多靈活性,少一些強(qiáng)制性,這樣才能更好地在規(guī)范的指導(dǎo)下,根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體條件去解決問題??傊?在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上,要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代遺留下來的過分強(qiáng)求統(tǒng)一、較少考慮個(gè)性和缺乏實(shí)事求是靈活性的傾向。要提倡和鼓勵(lì)各省市編制地方性規(guī)范,在工程的安全性和耐久性標(biāo)準(zhǔn)上,可有不同的設(shè)置水準(zhǔn)。比如上海、北京、廣州這些大城市應(yīng)該高些,在抗震防災(zāi)要求上,更應(yīng)區(qū)別對(duì)待。 全國性的規(guī)范訂得愈詳細(xì),其適用性可能變得愈差,造成的混亂也可能愈多;特別象巖土工程那樣的規(guī)范更是如此。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性越多,也意味著政府有關(guān)部門在具體技術(shù)問題上需要承擔(dān)的責(zé)任越重,而這些本來不該是政府部門的職責(zé)。規(guī)范中的要求是最低要求,在安全設(shè)置水準(zhǔn)上,政府需要干預(yù)的也應(yīng)是保證公眾安全的最低要求。對(duì)于土建結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計(jì),政府有關(guān)部門至今仍規(guī)定任何部門和個(gè)人不得隨意提高抗震的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)(建抗586號(hào)文件)。事實(shí)上,如將商品房的抗震設(shè)防烈度提高1度,抗震能力可提高約1倍,而增加的房屋造價(jià)相當(dāng)有限,在眾多城市中可能僅及居民用于室內(nèi)裝修費(fèi)用的幾分之一。政府的這一規(guī)定無異于限制居民只能購置抗震安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)最低的房屋,如果發(fā)生地震造成損害,有關(guān)部門如何解釋?
規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理體制亟待改善。建國以來,由政府部門負(fù)責(zé)統(tǒng)管并指定有關(guān)企事業(yè)單位分別承擔(dān)每本規(guī)范編寫和修訂工作的做法已越來越不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢,有些在經(jīng)費(fèi)和人力上得不到保證,平時(shí)基本上沒有專門人員去搜集了解規(guī)范使用中的問題并及時(shí)修改補(bǔ)充規(guī)范條文;面對(duì)新的結(jié)構(gòu)型式、新的材料和新的工藝,規(guī)范的過時(shí)條文不但成為推廣新技術(shù)的阻力,而且有被誤用或盲目套用而造成工程質(zhì)量安全事故。
發(fā)達(dá)國家有關(guān)土建結(jié)構(gòu)工程的規(guī)范及與之配套的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多由行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)學(xué)會(huì)編制及管理,規(guī)范的翻新周期短,不象我們要長達(dá)10年以上。我國的學(xué)會(huì)與協(xié)會(huì)重復(fù)設(shè)置,分工不明,并且至今還依附于某一政府部門,基本上只起到政府職能部門非官方代言人的作用,距離獨(dú)立和富有活力的健全機(jī)構(gòu)還差的很遠(yuǎn),如何發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫和管理中的作用也是值得探討的一個(gè)問題。建議隨著改革的深入,整頓合并有關(guān)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),加強(qiáng)其職能,并逐漸成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制管理的主體。
四、準(zhǔn)備提交政府有關(guān)部門考慮的建議
為了改善我國土建結(jié)構(gòu)工程的安全性與耐久性,這次論壇中提出了以下建議供政府有關(guān)部門考慮,:
1、橋梁、隧道、道路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施工程的混凝土結(jié)構(gòu)耐久性,已是當(dāng)前亟待采取措施應(yīng)對(duì)的重大問題。否則,一些工程的正常使用功能和安全性將得不到有效保證,我國的現(xiàn)代化建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)會(huì)蒙受巨大損失,并將給生產(chǎn)和公眾生活帶來長期困擾。 建議國家建設(shè)部、交通部、鐵道部主管土建工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的部門,能對(duì)工程的耐久性要求作重點(diǎn)審查,明確土建工程的設(shè)計(jì)應(yīng)有最低使用壽命的要求,重要工程的設(shè)計(jì)文件中應(yīng)有正常使用壽命和耐久性設(shè)計(jì)的獨(dú)立章節(jié)與論證;
建議國家自然科學(xué)基金委員會(huì)能在今后一段時(shí)期內(nèi)對(duì)混凝土工程耐久性的基礎(chǔ)理論研究給予重點(diǎn)支持;
建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為在近期內(nèi)編訂有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)給以立項(xiàng)資助;
建議中國工程院土木水利建筑學(xué)部在其咨詢研究項(xiàng)目中,聯(lián)絡(luò)國內(nèi)有關(guān)專家,促進(jìn)土建結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)指導(dǎo)性技術(shù)條例的編制。
2、土建工程使用過程中的安全性,應(yīng)有定期的檢測和正常的維護(hù)修理加以保證。對(duì)于重要土建工程,我國尚無必須進(jìn)行安全檢測的法規(guī)。在基礎(chǔ)設(shè)施工程的投資上有重新建、輕維修的傾向,不利于工程壽命和投資效益。
建議對(duì)橋、隧等重要公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑物,在其使用期內(nèi)實(shí)施強(qiáng)制性的定期安全檢測。為此,需要制定法規(guī),編制相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于土建結(jié)構(gòu)工程的檢測與評(píng)估,需要建立從業(yè)人員的注冊制度和從業(yè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證與監(jiān)管體制。凡屬已建工程的安全診斷也可一并歸入這一行業(yè)。