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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃精選(九篇)

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事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃

第1篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:新形勢(shì) 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 改革舉措

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,我國(guó)事業(yè)單位也加入了改革的隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理如何更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展、服務(wù)社會(huì),已經(jīng)成為改革的重點(diǎn)。為了促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革事業(yè)的發(fā)展,其自身在不斷改革創(chuàng)新,以保證改革工作的順利進(jìn)行。

一、提高財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,完善內(nèi)部控制制度

財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位中的一項(xiàng)重要工作。提高財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,合理安排資金的收入和支出,提高其使用率,是順利完成財(cái)務(wù)管理工作的重要保障。

據(jù)調(diào)查顯示:“內(nèi)部控制”最早是應(yīng)用在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)制度。隨著改革的進(jìn)行,這種制度也逐漸被應(yīng)用于事業(yè)單位,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作及各個(gè)工作人員的日常工作帶來(lái)了極大便利,提高了工作效率。其中工作的重點(diǎn)是對(duì)各項(xiàng)資金的收入和支出的管理,按照相關(guān)管理要求,逐步完善內(nèi)部控制制度:

(1)認(rèn)真分析服務(wù)范圍,根據(jù)部門自身優(yōu)勢(shì),開(kāi)展相關(guān)工作;

(2)事業(yè)單位的宗旨是服務(wù)社會(huì),所以要正確利用自身權(quán)利,維護(hù)社會(huì)利益;

(3)根據(jù)內(nèi)部控制制度的原則,對(duì)資金收入和支出做好記錄和分類,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管;

(4)按照財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)每個(gè)員工實(shí)行分工合作,促進(jìn)工作人員之間的溝通和交流,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展。

二、積極拓展業(yè)務(wù),努力增加業(yè)內(nèi)收入

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各個(gè)事業(yè)單位也應(yīng)該加速自身的進(jìn)步,拓展業(yè)務(wù),增加業(yè)內(nèi)收入。在實(shí)際工作中,事業(yè)單位應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的自身優(yōu)勢(shì),在國(guó)家法律許可的情況下,積極服務(wù)社會(huì),增加財(cái)務(wù)收入,不但可以幫助國(guó)家減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還進(jìn)一步提高了業(yè)內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量和口碑。

根據(jù)市場(chǎng)變化,時(shí)刻關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài),正確合理地利用各項(xiàng)資金,按照效益最大化的原則,將有限的資金投入到社會(huì)服務(wù)事業(yè)上,不斷提高財(cái)務(wù)收入和資金利用率。在工作上做到“人盡其力”,在業(yè)務(wù)上做到“物盡其用”,最大程度的發(fā)揮事業(yè)單位的各項(xiàng)能力,為單位自身的發(fā)展開(kāi)發(fā)不同的渠道,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理能力,切合實(shí)際地完善自身管理體系,為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。而且在幫助社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也在不斷提高自身財(cái)務(wù)管理能力。

三、提高事業(yè)單位預(yù)算能力,順利實(shí)施工作計(jì)劃

“財(cái)務(wù)預(yù)算”是各行各業(yè)的一項(xiàng)重要工作,是完成行業(yè)工作計(jì)劃的有力保障,事業(yè)單位更是如此,它是合理規(guī)劃資金動(dòng)向和業(yè)務(wù)投入的標(biāo)準(zhǔn)。提高事業(yè)單位預(yù)算能力,不僅僅保障了工作計(jì)劃的順利實(shí)施,還從根本上幫助了國(guó)家相關(guān)措施的實(shí)行,進(jìn)一步提高了資金利用率,幫助事業(yè)單位獲得了最大財(cái)務(wù)收益;同時(shí),在事業(yè)單位資金合理預(yù)算的基礎(chǔ)上,促進(jìn)了其自身的各項(xiàng)工作進(jìn)展,并進(jìn)一步提高了在社會(huì)發(fā)展中的作用。

在新形勢(shì)下,事業(yè)單位相關(guān)預(yù)算部門必須和各個(gè)其他財(cái)務(wù)部門做好溝通工作,實(shí)時(shí)了解每一項(xiàng)資金的收入和支出,并做好記錄。除此之外,工作人員還要廣泛聽(tīng)取他人意見(jiàn),做好調(diào)查工作,將各項(xiàng)資金統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,進(jìn)行細(xì)致的項(xiàng)目預(yù)算,做好各項(xiàng)預(yù)算工作。除此之外,在實(shí)際預(yù)算管理工作中,要公正合理地保證每一項(xiàng)資金收入全部錄入財(cái)務(wù)系統(tǒng),并認(rèn)真負(fù)責(zé)核實(shí)每一項(xiàng)資金的支出,保證單位各項(xiàng)工作計(jì)劃的順利實(shí)施。而且,最重要的一點(diǎn)是,要根據(jù)工作計(jì)劃的重點(diǎn)提前做好資金預(yù)算分配工作,合理規(guī)劃每一項(xiàng)資金預(yù)算,在保證重點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí),還可以對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行資金投入,努力做好每一項(xiàng)資金預(yù)算工作,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的利用率。

四、進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)能力

新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革是其發(fā)展的新方向,是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的前提。其單位進(jìn)行改革,相應(yīng)地工作人員也要提高自己的業(yè)務(wù)能力、拓展專業(yè)知識(shí),以保證改革過(guò)程中每一項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

在實(shí)際改革工作過(guò)程中,為了幫助工作人員提升自身專業(yè)能力,事業(yè)單位必須加大投入,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)地專業(yè)培訓(xùn),其具體工作步驟可以分為以下幾個(gè)方面:

(1)將眼光投向各個(gè)高校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,同時(shí)也面向有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員,這樣不但擴(kuò)大了事業(yè)單位人才隊(duì)伍,還間接引進(jìn)了一部分高能力專業(yè)人才,節(jié)約了培訓(xùn)投入;

(2)對(duì)每個(gè)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),幫助他們學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)而提高工作人員財(cái)務(wù)管理方面的綜合能力;

(3)“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一方法”,因此要集中組織事業(yè)單位工作人員外出進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展,在實(shí)際工作中學(xué)習(xí)他人的優(yōu)點(diǎn),獲得相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),提高自身業(yè)務(wù)能力。

五、自我創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理方法

新形勢(shì)下,在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革過(guò)程中,工作人員要提高創(chuàng)新意識(shí),敢于創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)新的財(cái)務(wù)管理方法。例如,當(dāng)單位實(shí)施一項(xiàng)新的項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),應(yīng)該在傳統(tǒng)實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)的方法,還要公平公正地實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)化,增加每一位投資人的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),同時(shí)減少繁瑣的重復(fù)工作,最大便利地幫助投資單位,節(jié)約中間成本,提高事業(yè)單位和投資方資金利用率。

近年來(lái),我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速,各個(gè)行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息化,為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了便利。同樣,在財(cái)務(wù)管理改革過(guò)程中,也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化,不斷創(chuàng)新,將計(jì)算機(jī)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理工作相結(jié)合,提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作效率。

六、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的必要過(guò)程。通過(guò)完善內(nèi)部控制制度、提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)能力以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用等舉措,進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革工作的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]臧曉冬.探究加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的主要對(duì)策[J].新經(jīng)濟(jì). 2014(Z1)

第2篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

事業(yè)單位不同于市場(chǎng)上的一般以營(yíng)利為主要目的的企業(yè),財(cái)政局屬于國(guó)家機(jī)構(gòu),是以服務(wù)廣大人民群眾、建設(shè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)的事業(yè)單位,屬于非營(yíng)利性的。盡管如此,在一般的日常運(yùn)作中也需要有完善的財(cái)務(wù)管理制度,保證單位的活動(dòng)正常舉行,提高單位的社會(huì)服務(wù)水平。而財(cái)務(wù)預(yù)算管理,是提高財(cái)務(wù)總體水平中關(guān)鍵的一步。所謂財(cái)務(wù)預(yù)算,就是預(yù)先制定資金的籌備與使用安排,在計(jì)劃工作的前提下,運(yùn)用一系列財(cái)務(wù)預(yù)算管理手段,更加科學(xué)合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)預(yù)算作為事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的有效依據(jù),避免了財(cái)務(wù)活動(dòng)中的盲目浪費(fèi),明確了每一階段的資金流量與使用途徑,節(jié)約了成本,同時(shí)促使既定目標(biāo)更加快速有效地完成。這就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性,通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位現(xiàn)階段目標(biāo)以及未來(lái)目標(biāo)。下文從事業(yè)單位的實(shí)際背景出發(fā),羅列了幾點(diǎn)影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素:

(一)財(cái)務(wù)預(yù)算制度、制定不合理

1、單位預(yù)算編制質(zhì)量低下

預(yù)算編制是預(yù)算工作很重要的一個(gè)步驟,預(yù)算編制決定執(zhí)行人員該怎么做,如何做,是執(zhí)行人員的指路燈,是財(cái)務(wù)目標(biāo)的方向盤。然而,目前來(lái)看,單位的預(yù)算編制工作沒(méi)有達(dá)到期望要求,在進(jìn)行編制工作時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),不夠認(rèn)真,相反,工作過(guò)程往往耗時(shí)簡(jiǎn)短,工作質(zhì)量低,做出來(lái)的預(yù)算編制簡(jiǎn)單且沒(méi)有內(nèi)涵,編制程序沒(méi)有得到完善,導(dǎo)致預(yù)算編制沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、切實(shí)的可行性參照標(biāo)準(zhǔn)。

2、單位財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)目標(biāo)脫節(jié)

所有的財(cái)務(wù)預(yù)算制定與實(shí)行都是以財(cái)務(wù)目標(biāo)為前提的,是為了更有效地完成單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以單位在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí),應(yīng)做到預(yù)算與目標(biāo)(短期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo))一致、切忌單位只重視短期利益,與長(zhǎng)期財(cái)務(wù)目標(biāo)相分離,導(dǎo)致單位利益長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。避免各期預(yù)算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果相差太大,使得預(yù)算產(chǎn)生較大的跨度,難以調(diào)整,最終導(dǎo)致執(zhí)行困難。

3、單位忽視社會(huì)環(huán)境的影響

單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí),忽視社會(huì)環(huán)境因素的影響,沒(méi)有對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)的考察研究。僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算,如井底之蛙,目光短淺,眼光僅僅放在過(guò)去的指標(biāo)上,僅以歷史的指標(biāo)為工作的基礎(chǔ),忽視國(guó)家政策以及市場(chǎng)等影響因素,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與社會(huì)脫節(jié),不但在單位內(nèi)部難以實(shí)行,在社會(huì)上也遇到重重困難,導(dǎo)致執(zhí)行效果差。

(二)社會(huì)環(huán)境與單位內(nèi)部的影響

1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制不健全

其很重要的一個(gè)原因是,對(duì)財(cái)務(wù)工作只重視收支結(jié)果而不注重監(jiān)督考核。單位在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生較大差異時(shí),不及時(shí)考察調(diào)研產(chǎn)生差異的原因,只是為了完成任務(wù)、例行公事編制了預(yù)算報(bào)表,形成了財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,缺乏對(duì)相應(yīng)工作人員的監(jiān)督與控制;在預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生結(jié)果時(shí),缺乏考核,沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,不能明確單位人員的獎(jiǎng)懲觀念,甚至某一部分人還產(chǎn)生了取巧心理,使得財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力在不知不覺(jué)中受到了影響。

2、財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)達(dá)不到要求

財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)工作人員的素質(zhì),不論是綜合素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)都有一定的要求。而有的工作人員沒(méi)有對(duì)《預(yù)算法》深入了解,理解透徹。在思想上,沒(méi)有積極性,不主動(dòng)學(xué)習(xí)預(yù)算工作所需要的知識(shí),不主動(dòng)宣傳預(yù)算工作的重要性。由于工作人員的預(yù)算管理專業(yè)知識(shí)不能滿足單位工作的客觀要求,導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的理論發(fā)展相對(duì)不足,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力滯后。

二、提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的對(duì)策

(一)健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理工作的實(shí)施,必須結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī),建立內(nèi)部約束機(jī)制,成立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),如事業(yè)單位預(yù)算委員會(huì)等。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是通過(guò)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、獎(jiǎng)懲等一系列活動(dòng)完成的,涉及到事業(yè)單位的許多方面,例如不同的人員以及不同的部門,因此,更加需要建立健全的才與管理制度來(lái)管理財(cái)務(wù)工作,協(xié)調(diào)個(gè)人之間、部門之間甚至上下級(jí)之間的關(guān)系,保障每個(gè)人的權(quán)益,明確個(gè)人以及部門的責(zé)任。

(二)提高單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量

預(yù)算編制質(zhì)量低下,無(wú)法全方位的反映出事業(yè)單位的任務(wù)目標(biāo)、工作計(jì)劃以及行政職責(zé),從而制約執(zhí)行人員的執(zhí)行水平。所以,事業(yè)單位在進(jìn)行編制財(cái)務(wù)編制工作時(shí),要積極組織、全面考慮、討論認(rèn)證,最后通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)決策,保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,坐實(shí)預(yù)算,保證預(yù)算編制與實(shí)際情況相符合;對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)有科學(xué)的規(guī)劃性,以年度進(jìn)行劃分下達(dá)預(yù)算指標(biāo),保證年底不會(huì)出現(xiàn)大量的資金結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn),要做到”先有預(yù)算,后有支出的基本原則,這樣,財(cái)務(wù)預(yù)算才能在當(dāng)年全部得到有效執(zhí)行。

(三)健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制

由上文可知財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督與執(zhí)行結(jié)果的考核制度的重要性。所以,健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制是當(dāng)務(wù)之急,通過(guò)權(quán)力分化,達(dá)到權(quán)力制衡的效果,可以約束事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算機(jī)構(gòu),促使事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算編制內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行,關(guān)鍵問(wèn)題上報(bào)上級(jí)管理機(jī)關(guān)審批,通過(guò)上級(jí)審批之后,在不違反相關(guān)法律法規(guī)的情況下,進(jìn)行實(shí)施。同時(shí),加大對(duì)預(yù)算結(jié)果的考核力度,對(duì)后續(xù)監(jiān)督不放松,排查資金在使用過(guò)程中存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn),事前做好充分準(zhǔn)備,保證資金在預(yù)算執(zhí)行的全程中發(fā)揮到最大效應(yīng),并且得到有效監(jiān)管,避免造成資金浪費(fèi)的局面,提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行效力。加大考核力度不僅可以將預(yù)算編制指標(biāo)與執(zhí)行結(jié)果相比較,更是為了肯定工作人員的成績(jī),找出做得好的地方,再接再厲;找出做得不好的地方,分析原因,力求做到最好。同時(shí),還要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度,激發(fā)工作人員的積極性,嚴(yán)肅工作。

(四)提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),是做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要因素。財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)兼具,這樣的人,才是單位需要的人才。單位切不可憑關(guān)系找人,而要通過(guò)正規(guī)的考核,吸收有實(shí)力的人員,避免事業(yè)單位變成腐朽的機(jī)構(gòu)。在工作時(shí),工作人員要兢兢業(yè)業(yè),積極性強(qiáng),主動(dòng)了解財(cái)務(wù)預(yù)算工作的方方面面。對(duì)社會(huì)環(huán)境有一定的洞察力,做出來(lái)的預(yù)算編制要符合社會(huì)環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)法律法規(guī)必須了解透徹,還要具有一定的管理能力。財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的提高是多方面的,人才是一重要因素。

第3篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 內(nèi)部審計(jì) 問(wèn)題 對(duì)策

一、行政事業(yè)單位審計(jì)存在的問(wèn)題

(一)審計(jì)工作認(rèn)識(shí)不足

行政事業(yè)單位對(duì)審計(jì)工作的重視程度不足,嚴(yán)重弱化了審計(jì)職能的發(fā)揮,造成這種現(xiàn)象的原因在于:一是單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足。單位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重缺乏審計(jì)知識(shí),在決策和管理中忽視內(nèi)部審計(jì)的作用。部分單位領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為審計(jì)工作就是對(duì)內(nèi)部賬目的檢查,沒(méi)有認(rèn)清審計(jì)工作范圍,導(dǎo)致審計(jì)工作在單位內(nèi)部管理中的地位偏低;二是單位人員認(rèn)識(shí)不足。行政事業(yè)單位屬于財(cái)政撥款類型單位,單位人員一直存在著單位經(jīng)營(yíng)好壞與自身無(wú)關(guān)的觀念,他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的必要性和重要性,在一定程度上阻礙了審計(jì)工作的全面實(shí)施。

(二)審計(jì)目標(biāo)、職能與定位不準(zhǔn)確

大部分行政事業(yè)單位的審計(jì)工作都以財(cái)務(wù)工作為主,沒(méi)有將材料采購(gòu)、人員選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出以及內(nèi)部控制執(zhí)行情況監(jiān)督評(píng)價(jià)等其他管理工作納入到內(nèi)部審計(jì)范圍,導(dǎo)致審計(jì)工作范圍狹窄、內(nèi)容單一;單位沒(méi)有從戰(zhàn)略發(fā)展的角度,合理設(shè)定審計(jì)工作目標(biāo),無(wú)法發(fā)揮出審計(jì)工作價(jià)值;一些單位尚未設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,也未能配備高素質(zhì)的審計(jì)人員,造成審計(jì)監(jiān)督、管理、控制、服務(wù)以及評(píng)價(jià)等職能嚴(yán)重弱化。

(三)審計(jì)制度與規(guī)范不完善

當(dāng)前,行政事業(yè)單位審計(jì)工作缺乏一套完整的制度規(guī)范體系,導(dǎo)致審計(jì)工作喪失了嚴(yán)肅性和權(quán)威性。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是缺乏統(tǒng)一的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)尚未針對(duì)行政事業(yè)單位審計(jì)工作建立起統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使得部分單位審計(jì)工作受本單位領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù),無(wú)法保證審計(jì)工作的獨(dú)立性。二是缺乏審計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。大部分單位僅按照上級(jí)部門的要求制定內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃,使得工作規(guī)劃與本單位實(shí)際情況脫節(jié)。同時(shí),單位也沒(méi)有制定詳細(xì)的審計(jì)工作計(jì)劃,缺乏對(duì)審計(jì)工作次數(shù)、責(zé)任分配、操作流程、建議提出等方面的細(xì)致規(guī)定,導(dǎo)致審計(jì)工作流于形式。三是監(jiān)督制約體系不健全。行政事業(yè)單位不重視對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督和制約,導(dǎo)致審計(jì)工作效率不高,易出現(xiàn)疏漏或舞弊問(wèn)題,增大了單位的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

(四)審計(jì)技術(shù)方法落后

行政事業(yè)單位審計(jì)工作量較大、內(nèi)容較多,對(duì)審計(jì)工作效率提出了較高的要求。然而在大部分單位的審計(jì)工作中,沒(méi)有引入如現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)法、抽樣選樣審計(jì)法等先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法,不重視對(duì)信息技術(shù)手段的應(yīng)用,也沒(méi)有建立起審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,使得單位審計(jì)工作仍停留在靜態(tài)審計(jì)階段,難以提高審計(jì)工作效率。同時(shí),單位內(nèi)部審計(jì)工作仍以事后審計(jì)為主,不重視事前、事中審計(jì),難以保證審計(jì)工作的連續(xù)性和全面性。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位審計(jì)工作的對(duì)策

(一)提高審計(jì)工作重視程度

行政事業(yè)單位要從思想意識(shí)角度入手,提高單位全員對(duì)審計(jì)工作的重視程度,確保審計(jì)工作有效開(kāi)展,具體可從以下兩個(gè)方面著手:

1、提高單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

首先,加大對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)審專業(yè)培訓(xùn)力度??捎缮霞?jí)主管部門組織各單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一參加內(nèi)審工作培訓(xùn),由此不但能夠提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度,而且還能提升領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。其次,可由地方審計(jì)局到各行政事業(yè)單位中進(jìn)行專題講座,針對(duì)單位主管財(cái)務(wù)和審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),并由培訓(xùn)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果可作為領(lǐng)導(dǎo)選拔、任用的依據(jù)。再次,采用各種宣傳方式,如在單位中懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、向單位下達(dá)宣傳指標(biāo)等,使單位領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)展宣傳工作時(shí),認(rèn)識(shí)到內(nèi)審部門設(shè)置及內(nèi)審工作的重要作用,有助于確保內(nèi)審部門的獨(dú)立性,可有效解決行政事業(yè)單位內(nèi)審工作流于形式的問(wèn)題。

2、提高單位人員的認(rèn)識(shí)

首先,建立人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系。當(dāng)單位領(lǐng)導(dǎo)完成培訓(xùn)后,可由其組織單位內(nèi)部的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),并在培訓(xùn)的過(guò)程中,著重闡明內(nèi)審工作的重要性,調(diào)動(dòng)員工參與和支持內(nèi)審的積極性,使他們能夠以高度的責(zé)任感完成內(nèi)審工作。其次,可將具體的學(xué)習(xí)任務(wù)下達(dá)給各部門,由各部門負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,單位領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)定期對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評(píng),并對(duì)不積極參加培訓(xùn)的部門及個(gè)人進(jìn)行批評(píng),對(duì)學(xué)習(xí)效果好的部門樹(shù)立典型,借此來(lái)激發(fā)各部門及員工參與學(xué)習(xí)的積極性。再次,為有效降低學(xué)習(xí)成本,可建立統(tǒng)一的學(xué)習(xí)機(jī)制,由此既可以為參與學(xué)習(xí)的人員提供更多交流溝通的機(jī)會(huì),而且還能使學(xué)習(xí)教育效果獲得顯著提升。

(二)明確審計(jì)工作目標(biāo)、職能和定位

首先,合理確定審計(jì)目標(biāo)。從我國(guó)行政事業(yè)單位的整體情況上看,單位內(nèi)部審計(jì)工作的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)為,以合法合規(guī)性審計(jì)為前提和基礎(chǔ),以內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作為重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)審工作,從而確保內(nèi)審職能作用的有效發(fā)揮。其次,明確審計(jì)工作職能。在當(dāng)前的新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位的審計(jì)工作必須要進(jìn)一步明確職能,并對(duì)審計(jì)理念進(jìn)行不斷創(chuàng)新,借此來(lái)提升內(nèi)審工作在防御風(fēng)險(xiǎn)、提高單位經(jīng)濟(jì)效益等方面的作用和效力。再次,認(rèn)清審計(jì)工作定位。從本質(zhì)上看,行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)與其它類型的審計(jì)有著較大的區(qū)別,因此必須認(rèn)清審計(jì)工作定位,從思想上明確內(nèi)審工作的發(fā)展方向。單位內(nèi)審工作的定位應(yīng)為確保公共受托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任獲得履行,為組織增加相應(yīng)的價(jià)值。

(三)健全審計(jì)規(guī)章制度

規(guī)章制度是行政事業(yè)單位審計(jì)工作有序開(kāi)展的依據(jù),所以必須健全相關(guān)制度,確保審計(jì)工作落實(shí)到位,提高審計(jì)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。

1、統(tǒng)一審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

各行政事業(yè)單位可結(jié)合內(nèi)審工作的實(shí)際情況,構(gòu)建起相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如內(nèi)審時(shí)間、內(nèi)審流程、內(nèi)審人員數(shù)量、內(nèi)審培訓(xùn)制度等等,這樣一來(lái),各單位便可依據(jù)規(guī)范的要求開(kāi)展內(nèi)審工作,不僅可以減少內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)間的發(fā)生,而且還有助于各單位內(nèi)審工作的交流與溝通。

2、制定審計(jì)工作規(guī)劃和計(jì)劃

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)著眼于全局,并站在可持續(xù)發(fā)展的角度看待內(nèi)審工作,以此為基礎(chǔ),編制科學(xué)合理的內(nèi)審規(guī)劃,同時(shí),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,確保內(nèi)審工作的有序進(jìn)行。在內(nèi)審工作計(jì)劃制定的過(guò)程中,可將計(jì)劃周期設(shè)定為6個(gè)月或是12個(gè)月,由此不但能夠確保內(nèi)審工作計(jì)劃的時(shí)效性和有效性,而且還有助于內(nèi)審工作計(jì)劃的修正與完善,有利于計(jì)劃的順利實(shí)施。

3、完善審計(jì)工作監(jiān)督機(jī)制

為確保內(nèi)審工作的公正性、客觀性,可通過(guò)完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)審工作的監(jiān)督制約。行政事業(yè)單位可采取以下方式對(duì)內(nèi)審工作進(jìn)行監(jiān)督制約。其一,可由當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門承擔(dān)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)審工作的監(jiān)督職責(zé),指派專人到各行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)審工作的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可依據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度對(duì)單位進(jìn)行處罰。其二,可由社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)審工作進(jìn)行監(jiān)督,單位則應(yīng)采取信息公開(kāi)的方式,將內(nèi)審結(jié)果在新聞、報(bào)紙、網(wǎng)站等平臺(tái)上,同時(shí),設(shè)置監(jiān)督電話、監(jiān)督郵箱,及時(shí)搜集社會(huì)反饋的問(wèn)題,確保單位內(nèi)審工作始終在廣大社會(huì)公眾的視線下進(jìn)行,由此能夠進(jìn)一步提升內(nèi)審的客觀性和真實(shí)性。

(四)改進(jìn)審計(jì)工作技術(shù)方法

信息時(shí)代下,行政事業(yè)單位審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)審計(jì)工作技術(shù)與方法,提高審計(jì)工作效率。首先,主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)和新方法。行政事業(yè)單位的內(nèi)審人員,要不斷提升自身的知識(shí)水平,積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)各種新的審計(jì)技術(shù)和方法,如順查法、逆查法、優(yōu)選法等等,并在熟練掌握這些方法的同時(shí),學(xué)習(xí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)審技術(shù),如調(diào)節(jié)法、鑒定法等等,從而為單位領(lǐng)導(dǎo)決策與管理提供依據(jù)。其次,加快審計(jì)信息化建設(shè)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加快審計(jì)信息化的建設(shè)速度,逐步加大該方面的資金投入,配置相關(guān)的審計(jì)硬件和軟件,為審計(jì)工作信息化的實(shí)現(xiàn)提供保障。由此,不但可以解決手工查賬失誤率較高的問(wèn)題,而且還能進(jìn)一步提升審計(jì)效率,有助于減輕審計(jì)人員的工作。單位在建設(shè)審計(jì)信息化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)使審計(jì)軟件與財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)軟件有效銜接,運(yùn)用強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建審計(jì)工作平臺(tái),使內(nèi)審的職能作用能夠得以最大限度的發(fā)揮。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之,審計(jì)工作是行政事業(yè)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效手段,對(duì)提高單位管理水平、決策水平有著重要作用。行政事業(yè)單位要提高審計(jì)工作的重視程度,將審計(jì)工作覆蓋到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)單位財(cái)政資金使用、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、內(nèi)部控制執(zhí)行情況等方面的有效監(jiān)督和評(píng)估,從而促進(jìn)行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

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第4篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:新常態(tài);行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;強(qiáng)化對(duì)策

目前,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作存在著多方面的問(wèn)題,導(dǎo)致預(yù)算管理工作的職能得不到充分的展現(xiàn)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)逐漸走向新常態(tài)的發(fā)展,面臨著諸多新挑戰(zhàn),行政事業(yè)單位需要將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的理念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),建立起新的預(yù)算管理工作體系,防止產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失與資源浪費(fèi),使行政事業(yè)單位收支不平衡等情況得到有效改善,促進(jìn)行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

1行政事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.1預(yù)算編制方面

預(yù)算編制是對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算管理的前提條件,是完成各項(xiàng)管理任務(wù)的基礎(chǔ),與行政事業(yè)單位的各個(gè)部門之間都有一定的聯(lián)系。預(yù)算管理工作需要花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng),需要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理。因此,在管理過(guò)程中,相關(guān)部門進(jìn)行編制任務(wù)時(shí),需要對(duì)宏觀的環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的分析,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的難度以及可能性進(jìn)行思考。但是,目前很多行政事業(yè)單位,在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中,沒(méi)有關(guān)注到財(cái)務(wù)部門以外的內(nèi)容,局限在財(cái)務(wù)部門,編制的時(shí)間安排也不夠合理,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作量非常大,這樣一來(lái),財(cái)務(wù)工作的效率就會(huì)被大大降低。

1.2收支控制方面

就目前的情況來(lái)看,財(cái)政資金的劃撥逐漸減少,因此,行政事業(yè)單位在對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中,應(yīng)該根據(jù)單位的實(shí)際情況對(duì)資金的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃,降低行政事業(yè)單位資金負(fù)擔(dān)。但是在實(shí)際的工作過(guò)程中,行政事業(yè)單位并沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,大多數(shù)的行政事業(yè)單位在對(duì)審批資金使用時(shí),并沒(méi)有有效、合理的對(duì)資金的使用進(jìn)行預(yù)算管理,導(dǎo)致資金使用出現(xiàn)違規(guī)的情況。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)有的行政事業(yè)單位在對(duì)資金的使用過(guò)程進(jìn)行預(yù)算控制的過(guò)程中,開(kāi)支控制的力度比較薄弱,導(dǎo)致資金的使用出現(xiàn)浪費(fèi)、超額、透支的情況。(2)有的行政事業(yè)單位在規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用時(shí),完全忽略了資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,只注重資金款項(xiàng)的劃撥,沒(méi)有對(duì)資金的使用情況進(jìn)行控制。(3)有的行政事業(yè)單位在規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)支資金使用時(shí),并沒(méi)有將項(xiàng)目開(kāi)支與基本開(kāi)支之間分開(kāi),常常出現(xiàn)用基本開(kāi)支資金補(bǔ)項(xiàng)目資金漏洞的情況,并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行??顚S靡?guī)則。

1.3預(yù)算考評(píng)方面

考核與獎(jiǎng)懲制度是組成預(yù)算管理的一個(gè)核心內(nèi)容,沒(méi)有一個(gè)完善的考核機(jī)制,就無(wú)法保證預(yù)算管理的工作效率,也就更談不上預(yù)算管理的有效性了,但是,目前很多的行政事業(yè)單位還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化預(yù)算考評(píng)的重要性,盲目進(jìn)行預(yù)算考核工作,導(dǎo)致預(yù)算考評(píng)機(jī)制的作用得不到有效地發(fā)揮。

2行政事業(yè)單位推行預(yù)算管理的意義

2.1促進(jìn)資金統(tǒng)籌管理的有效性

我國(guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展最不能缺少的就是國(guó)家的財(cái)政資金支持,而國(guó)家的財(cái)政撥款會(huì)有一定的局限性。因此行政事業(yè)單位需要對(duì)預(yù)算管理的制度進(jìn)行完善與規(guī)范,要結(jié)合單位自身的資金收支情況以及國(guó)家的全局發(fā)展,利用多種手段與方式對(duì)行政事業(yè)單位的資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,保證單位內(nèi)部有足夠的流動(dòng)資金,將優(yōu)先的財(cái)政資金的使用價(jià)值最大化。這樣不僅可以為行政事業(yè)單位的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供充足的資金供應(yīng),而且還可以使行政事業(yè)單位的資金得到最優(yōu)的配置與最大化的使用效益,使行政事業(yè)單位的工作成本得到有效地降低,部件財(cái)政資金不浪費(fèi)。

2.2優(yōu)化單位的整體管理體制

行政事業(yè)單位要想將既定的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),首先需要做的就是進(jìn)行工作規(guī)劃,而這一規(guī)劃內(nèi)容中就包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理,執(zhí)行計(jì)劃與實(shí)際目標(biāo)之間還存在著一定的差異,預(yù)算管理部門應(yīng)該分析其中的差異性,找到執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,確保工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算管理的具體對(duì)策

3.1規(guī)范預(yù)算編制過(guò)程

規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)程,有利于預(yù)算管理水平與效率的提升。預(yù)算編制工作過(guò)程中,數(shù)據(jù)信息量十分龐大。首先需要財(cái)務(wù)工作人員有足夠強(qiáng)大的預(yù)算管理知識(shí)儲(chǔ)備,熟悉《預(yù)算法》的內(nèi)容,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況,對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃以及具體的財(cái)務(wù)使用計(jì)劃,財(cái)政撥款以及專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行合理的規(guī)劃,嚴(yán)格進(jìn)行基本數(shù)據(jù)的審查。其次預(yù)算編制的工作人員也應(yīng)該積極提升業(yè)務(wù)水平,在工作過(guò)程中要保持客觀,科學(xué)的機(jī)械預(yù)算編制內(nèi)容的分析與制定,在處理數(shù)據(jù)信息時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。

3.2合理控制收支結(jié)構(gòu)

行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行合理的歸類,明確規(guī)劃每一筆資金支出的范圍,并進(jìn)行嚴(yán)格的核算,重視對(duì)收支結(jié)構(gòu)的控制。舉例來(lái)說(shuō),就是對(duì)某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中,假如資金支出分為建安投資、設(shè)備投資、待攤投資這三個(gè)方面的內(nèi)容,我們應(yīng)該針對(duì)這三個(gè)方面的收支結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸類,然后再進(jìn)行正確核算,同時(shí)有效控制各預(yù)算數(shù),在完成結(jié)構(gòu)的有效控制后,加強(qiáng)預(yù)算總額控制,防止超支現(xiàn)象。3.3明確和落實(shí)權(quán)責(zé)為了確保行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)管理制度的實(shí)施效果,在實(shí)際的管理制度實(shí)施過(guò)程中引進(jìn)責(zé)任機(jī)制,提高對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的管理與監(jiān)督力度,通過(guò)預(yù)算考核績(jī)效來(lái)完善管理機(jī)制,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度實(shí)施的實(shí)際情況以及財(cái)政資金使用、執(zhí)行進(jìn)行全面性、綜合性的評(píng)價(jià),行政事業(yè)單位內(nèi)部需引入權(quán)責(zé)發(fā)生制,這不僅可以提高會(huì)計(jì)信息的透明度,較為全面地反映預(yù)算會(huì)計(jì)信息,并且可確保績(jī)效管理理念的落實(shí)。財(cái)政資金收支核算與國(guó)庫(kù)集中支付管理落實(shí)了基層收入核算,確保行政事業(yè)單位的穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

3.4加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督與控制

近幾年來(lái),我國(guó)在不斷完善財(cái)政審計(jì)體制,逐漸形成國(guó)家審計(jì),社會(huì)審計(jì)、單位內(nèi)部審計(jì)三位一體的審計(jì)模式,行政事業(yè)單位也在不斷的完善財(cái)務(wù)部門的預(yù)算編制,不斷增強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)管力度。行政事業(yè)單位首先應(yīng)該建立相關(guān)的財(cái)務(wù)開(kāi)支管理制度。針對(duì)實(shí)際情況制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理策略,加大對(duì)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)的管理控制,國(guó)家有相關(guān)的規(guī)定。行政事業(yè)單位的項(xiàng)目支出已基本支出等成績(jī)的資金支出,應(yīng)該有明確的規(guī)劃,對(duì)資金的支出途徑進(jìn)行分類,做到??顚S谩2⑶倚姓聵I(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中,應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,明確制定月度與年度的財(cái)務(wù)。并且不得更改財(cái)務(wù)報(bào)表的編制原則以及基礎(chǔ)和依據(jù),確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。其次就是對(duì)資金使用進(jìn)行合理的規(guī)劃。同時(shí),行政事業(yè)單位應(yīng)該針對(duì)資金管理過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)資金開(kāi)支控制制度,在劃撥資金的過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行。

3.5建立完善預(yù)算考評(píng)機(jī)制

行政事業(yè)單位在建立預(yù)算考評(píng)機(jī)制中,可以采用綜合考評(píng)與動(dòng)態(tài)考評(píng)兩者結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行預(yù)算管理工作的考評(píng)。綜合考評(píng)的范圍包括對(duì)預(yù)算結(jié)束后的執(zhí)行效率評(píng)價(jià)以及預(yù)算管理相關(guān)單位的工作效率評(píng)價(jià),還有就是對(duì)內(nèi)部監(jiān)督制度的執(zhí)行效果的評(píng)價(jià),對(duì)資金使用回報(bào)率的評(píng)價(jià),主要是對(duì)事后的評(píng)價(jià)。而動(dòng)態(tài)考評(píng)的范圍包括對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以及對(duì)預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)差異的有效處理,有效審查預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)做出調(diào)整。動(dòng)態(tài)考評(píng)內(nèi)容主要是對(duì)信息的反饋情況以及預(yù)算控制過(guò)程的評(píng)價(jià),也就是我們所說(shuō)的即時(shí)評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)考評(píng)與綜合考評(píng)可以互相制約,互相促進(jìn)。與此同時(shí),事業(yè)單位還應(yīng)該對(duì)考評(píng)的結(jié)果進(jìn)行公示,鼓勵(lì)工作人員積極參與考評(píng),使考評(píng)機(jī)制的作用得到有效地發(fā)揮。

4結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位并不屬于營(yíng)利性的單位,它更加注重的是社會(huì)效益,主要工作內(nèi)容就是對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理、監(jiān)督以及執(zhí)法。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面的水平,直接決定著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況。因此,對(duì)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探索,應(yīng)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定相關(guān)地解決措施,并有效規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng),提升行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平,使行政事業(yè)單位的資金能夠得到有效地利用。公共財(cái)政制度的重大調(diào)整影響著行政事業(yè)單位的全面預(yù)算管理工作,并逐漸受到關(guān)注。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理制度在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷完善,使之服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]梁姬.新常態(tài)下強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算管理的對(duì)策研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2018(34).

[3]孔范青.新常態(tài)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].會(huì)計(jì)師,2018(16).

第5篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

一、2009年上半年工作總結(jié)

(一)培訓(xùn)工作

1、積極主動(dòng)與局機(jī)關(guān)各處室、事業(yè)單位(含協(xié)會(huì))和州市旅游培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,于1月10日完成了《2009年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及計(jì)劃》的擬定工作;根據(jù)年初制定的培訓(xùn)工作方案和實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)既定培訓(xùn)班的相關(guān)籌備工作并組織具體實(shí)施。不斷強(qiáng)化培訓(xùn)的各項(xiàng)制度建設(shè),努力提高培訓(xùn)、考務(wù)工作管理的科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量,培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。

2、根據(jù)《2009年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃》,在行管處的配合指導(dǎo)下,認(rèn)真完成了《20*年度*省國(guó)際旅行社導(dǎo)游人員及中級(jí)導(dǎo)游員年檢培訓(xùn)工作通知》文件的擬定及下發(fā)工作(云旅人教[2009]12號(hào))。同時(shí)認(rèn)真組織落實(shí)了培訓(xùn)班的各項(xiàng)前期籌備工作(課程設(shè)置、教師選聘、場(chǎng)地落實(shí)、教材選購(gòu)及材料準(zhǔn)備、費(fèi)用收交等工作)。此次年檢培訓(xùn)全省共分6期舉辦,于2月23日-4月3日開(kāi)展;其中,*點(diǎn)2期,版納、大理、麗江、迪慶點(diǎn)各一期,共有1702名國(guó)際社導(dǎo)游人員參加了年檢培訓(xùn)。

3、根據(jù)各類培訓(xùn)班的需要,認(rèn)真做好培訓(xùn)班培訓(xùn)教材的選購(gòu)、入庫(kù)、銷售工作,并將書籍的銷售收入及時(shí)交局財(cái)務(wù)。上半年,共購(gòu)進(jìn)各類書籍5000多套(其中2009年導(dǎo)游考試系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前還在繼續(xù)與各州、市旅游局辦理導(dǎo)游資格考試用書的相關(guān)銷售工作;

4、認(rèn)真做好2009年導(dǎo)游考試報(bào)名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(信息宣傳,表格制作,教材、大綱訂購(gòu)),確保全省報(bào)名工作順暢。為此,中心于4月29日和5月4日在《*晚報(bào)》刊登了導(dǎo)游考試的相關(guān)信息,從6月1日起,正式組織開(kāi)展了全省2009年導(dǎo)游資格考試報(bào)名工作。8月上旬-9月組織開(kāi)展培訓(xùn);

5、為加大全省旅游教育培訓(xùn)的宣傳和交流力度,拓展旅游教育培訓(xùn)信息量,提高科學(xué)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,完成了第一季度《*省旅游教育培訓(xùn)簡(jiǎn)訊》的編撰、發(fā)放工作;二季度簡(jiǎn)訊正在辦理中;

(二)考務(wù)工作

6、在國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦和省導(dǎo)考委的指導(dǎo)下,圓滿完成了20*年度*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試考生成績(jī)的上報(bào)審定、成績(jī)公布和考生分?jǐn)?shù)查詢等具體工作。并根據(jù)國(guó)家旅游局導(dǎo)考辦的相關(guān)要求,于3月底認(rèn)真完成了全省合格考生導(dǎo)游資格證書的制作發(fā)放工作(全省共有8380名考生參加考試,合格人員達(dá)1794人,合格率為21.4%);

7、根據(jù)《20*年*省旅游教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃》安排,于3月份組織完成了20*年*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試系列教材及習(xí)題集的再版和訂購(gòu)工作,并組織有關(guān)專家、教授認(rèn)真修編了《2009年導(dǎo)游考試大綱》及《考務(wù)相關(guān)規(guī)則》;

8、根據(jù)國(guó)家旅游局通知精神和要求,在局導(dǎo)考辦的指導(dǎo)下,于4月30日完成了《2009年*省全國(guó)中級(jí)導(dǎo)游員等級(jí)考試》、《2009年*省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試工作實(shí)施意見(jiàn)》的擬定和下發(fā)工作。導(dǎo)游資格考試報(bào)名時(shí)間:為6月1日-7月31日;考試時(shí)間:為11月7日,口試為11月9日-25日;

(四)其他工作

9、根據(jù)局黨組的安排,積極參加“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的活動(dòng)??茖W(xué)發(fā)展觀是加快推進(jìn)*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的思想準(zhǔn)繩和工作準(zhǔn)則。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,查找存在的問(wèn)題,并撰寫個(gè)人總結(jié),相互交流學(xué)習(xí)。通過(guò)本次活動(dòng),全體工作人員進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅(jiān)定了加快推進(jìn)*旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心,全體干部職工在思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高。

10、為進(jìn)一步提高我省導(dǎo)游考試考務(wù)工作管理水平和做好相關(guān)培訓(xùn)工作,在袁副局長(zhǎng)的委派下,由局人教處、省旅游培訓(xùn)中心、*市旅游培訓(xùn)中心等4位同志于3月25日至27日赴*省旅游局就導(dǎo)游考試相關(guān)考務(wù)工作等事宜進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。

(五)日常工作

11、處理日常電話咨詢5500多個(gè),接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢2800多人次;

第6篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

財(cái)政部近期出臺(tái)了《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算績(jī)效管理的新突破。本文從分析行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理改革的重要性入手,提出若干具體措施,以促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理水平的提升。

關(guān)鍵詞:

行政事業(yè)單位;預(yù)算績(jī)效管理;財(cái)務(wù)管理;改革措施

一、行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的重要性

在當(dāng)前行政事業(yè)單位開(kāi)展預(yù)算管理工作的大背景下,深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理至關(guān)重要,其重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(1)增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性。預(yù)算績(jī)效管理本質(zhì)上是一種管理工具,行政事業(yè)單位可以借此發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題。依托績(jī)效指標(biāo)的設(shè)計(jì)和考核,挖掘預(yù)算管理中的深層次問(wèn)題,為改進(jìn)預(yù)算管理工作提供基本的依據(jù)及指導(dǎo),從而推動(dòng)預(yù)算管理水平得到進(jìn)一步提升。(2)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性。預(yù)算執(zhí)行是行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重點(diǎn),預(yù)算執(zhí)行的剛性不足是其中最顯著的問(wèn)題,往往導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行脫節(jié),造成行政事業(yè)單位的預(yù)算資金被大量挪用,有限的財(cái)政資金沒(méi)能用到最需要的地方,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。而推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作,可以全面把握行政事業(yè)單位執(zhí)行預(yù)算的情況,并及時(shí)調(diào)整資金撥付,規(guī)范行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的剛性。(3)提高資金使用的效率。行政事業(yè)單位大部分資金都源自財(cái)政撥款,開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用的問(wèn)題,全程跟蹤資金使用,規(guī)范資金使用,從而提高資金使用效率。

二、行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的具體措施

1.行政事業(yè)單位建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)

行政事業(yè)單位要想最大限度發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理的作用,就需建立統(tǒng)一、完善的管理機(jī)構(gòu),夯實(shí)組織基礎(chǔ),從而保障預(yù)算績(jī)效管理工作順利開(kāi)展。目前,除財(cái)政部門已建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)外,大多數(shù)行政事業(yè)單位尚未建立起相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)。預(yù)算績(jī)效管理涉及很多內(nèi)容,且范圍較廣,相互之間缺乏明顯的聯(lián)系或契合點(diǎn),需要一個(gè)組織健全、規(guī)范有效的機(jī)構(gòu)部門將其聯(lián)系在一起,如將行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門、社會(huì)相關(guān)組織及行業(yè)專家等密切聯(lián)系起來(lái),通過(guò)合理、科學(xué)的方式對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行協(xié)調(diào),同時(shí)對(duì)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建立約束機(jī)制,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,考察工作開(kāi)展程序是否合理,并科學(xué)分析預(yù)算績(jī)效管理的結(jié)果,提升行政事業(yè)單位預(yù)算管理工作水平。

2.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

溝通是績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)行政事業(yè)單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平具有重要作用。在開(kāi)始實(shí)施具體的預(yù)算績(jī)效管理之前,需加強(qiáng)宣傳介紹工作,促使行政事業(yè)單位充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算績(jī)效管理的重要性,同時(shí)減少錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從而讓行政事業(yè)單位更好地開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作;在預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施的過(guò)程中,行政事業(yè)單位要與國(guó)庫(kù)支付中心保持良好的溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)解決預(yù)算績(jī)效管理工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,提高行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作的效率。另外,行政事業(yè)單位和國(guó)庫(kù)支付中心之間建立對(duì)接機(jī)制,委派專人負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)協(xié)調(diào)工作,為深入推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理工作提供人員支持。

3.強(qiáng)化行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)

(1)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)制定。行政事業(yè)單位各部門要按照自身職能及長(zhǎng)期規(guī)劃,細(xì)致研究各自的年度工作計(jì)劃,明確績(jī)效目標(biāo),涵蓋工作的內(nèi)容、投入、產(chǎn)出以及預(yù)期效果、考核指標(biāo)等,同時(shí)量化績(jī)效目標(biāo),將其分解到每一個(gè)職能部門,而各部門要加強(qiáng)研究項(xiàng)目可行性、制定工作方案,細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),為編制預(yù)算、排列項(xiàng)目實(shí)施順序等提供基礎(chǔ)支持。(2)強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制工作的管理。行政事業(yè)單位要落實(shí)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的工作,將各項(xiàng)預(yù)算收入統(tǒng)籌起來(lái),確保單位預(yù)算收支的準(zhǔn)確性、完整性。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門要積極和相關(guān)處室交流,通過(guò)落實(shí)目標(biāo)預(yù)測(cè)、調(diào)查研究、論證分析等工作,提高編制預(yù)算的質(zhì)量,從而密切連接業(yè)務(wù)工作和預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算的可操作性。另外,還需要加強(qiáng)預(yù)算編制精細(xì)化,尤其要細(xì)化編制項(xiàng)目支出預(yù)算,同時(shí)有效銜接上年預(yù)算執(zhí)行和本年預(yù)算編制。(3)科學(xué)建立內(nèi)部資金分配機(jī)制。行政事業(yè)單位要進(jìn)一步明確內(nèi)部分配資金的決策程序、執(zhí)行措施,按照職能情況建立起項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),按照年度重點(diǎn)工作計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目審查,考慮項(xiàng)目的時(shí)效性,提升資金使用的效率。

4.全過(guò)程跟蹤管理

行政事業(yè)單位編制好預(yù)算之后,地區(qū)財(cái)政分局的績(jī)效評(píng)價(jià)科就要開(kāi)始跟蹤各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況。從下發(fā)款項(xiàng)開(kāi)始,對(duì)開(kāi)展項(xiàng)目的有效性、使用資金的進(jìn)度、項(xiàng)目支出合理與否等進(jìn)行跟蹤管理,如果認(rèn)為某項(xiàng)支出并不合理,財(cái)政部門應(yīng)對(duì)該項(xiàng)支出提出整改建議并督促實(shí)施。當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目的資金下?lián)苤?,花費(fèi)突然增大,或年度時(shí)間已經(jīng)過(guò)去一大半還沒(méi)有使用任何項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),都要依據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作流程進(jìn)行整改,行政事業(yè)單位將經(jīng)費(fèi)使用說(shuō)明提交給財(cái)政局,由財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)科依據(jù)單位所交報(bào)告探索原因,查找資金使用的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、管理,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)后為編制下一年預(yù)算提供指導(dǎo)作用,促進(jìn)行政事業(yè)單位提升預(yù)算績(jī)效管理水平。

5.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用

之所以要求行政事業(yè)單位開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作,一方面可以對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行更有效的管理,另一方面可以更有效地制定預(yù)算計(jì)劃,并指導(dǎo)下一年工作。因而,預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作的結(jié)果反饋及應(yīng)用有著重要意義。地區(qū)財(cái)政局預(yù)算科要統(tǒng)計(jì)行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,并登記在案,然后細(xì)致分析這些數(shù)據(jù),充分反映行政事業(yè)單位資金使用的效果、每一個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)上級(jí)部門。將績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用于行政事業(yè)單位預(yù)算管理考核,同時(shí)可以作為重大項(xiàng)目支出及項(xiàng)目實(shí)施管理的重要依據(jù)。另外,地區(qū)工委辦事處還可把它視作問(wèn)責(zé)指數(shù),對(duì)行政事業(yè)單位違反規(guī)定編制績(jī)效目標(biāo)、執(zhí)行預(yù)算時(shí)偏離績(jī)效目標(biāo)、未達(dá)到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、干擾甚至阻礙預(yù)算績(jī)效管理工作、違反財(cái)政管理制度、弄虛作假等行為實(shí)行績(jī)效問(wèn)責(zé),強(qiáng)化管理,提高行政事業(yè)單位落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

預(yù)算績(jī)效管理工作為行政事業(yè)單位職能的發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了重要保障,預(yù)算績(jī)效管理并非只是一項(xiàng)抽象的、簡(jiǎn)單的工作,更應(yīng)體現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的思路、現(xiàn)狀以及管理模式,因而行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作,充分發(fā)揮其作用??茖W(xué)合理地設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo),積極推進(jìn)工作開(kāi)展,從而合理評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位的預(yù)算工作,提高預(yù)算資金使用效率,提升預(yù)算績(jī)效管理水平。

參考文獻(xiàn)

1.陳琳.行政事業(yè)單位中預(yù)算績(jī)效管理的應(yīng)用探析.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2016(24).

2.杜方興.行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理有效性研究.財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015(24).

第7篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;預(yù)算管理;財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4117(2012)01-0161-01

伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化的腳步不斷加快,為了更好地適應(yīng)這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì),政府正積極對(duì)現(xiàn)有財(cái)政政策實(shí)施改革,進(jìn)而使得我們國(guó)家行政事業(yè)單位在預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理制度方面面臨重大改革。但是,就我們國(guó)家當(dāng)前的現(xiàn)狀而言,預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理的改革尚處于起步階段,行政事業(yè)單位在預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理方面仍然存在諸多問(wèn)題。

一、事業(yè)單位在預(yù)算以及財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題。(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在體制上的問(wèn)題。目前我們國(guó)家的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在體制上問(wèn)題顯得比較突出。由于行政事業(yè)單位的各種專項(xiàng)資金的用途在撥款時(shí)就已經(jīng)明確,因此,該專項(xiàng)資金務(wù)必按照專款專用以及分別核算的方式進(jìn)行規(guī)范管理。也就是說(shuō)在利用該專項(xiàng)資金以前就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,對(duì)支出的每筆資金實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃,以確保該專項(xiàng)資金得到有效使用,并且應(yīng)當(dāng)采取有力的措施以提升這類資金的利用效果。可是,我們國(guó)家的大部分行政事業(yè)單位在預(yù)算管理以及財(cái)務(wù)管理上存在不少制度性的問(wèn)題,大大降低了政府主管部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的調(diào)控作用,加重了政府主管部門的財(cái)政包袱,使得財(cái)政資金的利用效果大大降低。(二)編制預(yù)算以及實(shí)施當(dāng)中缺少有效約束機(jī)制。財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)關(guān)鍵工作就是編制預(yù)算,編制預(yù)算以及實(shí)施當(dāng)中缺少有效約束機(jī)制使得財(cái)務(wù)管理的效率非常低。在編制預(yù)算的過(guò)程中,有的單位對(duì)于編制預(yù)算工作在思想上不太重視,加之時(shí)間比較緊,在實(shí)際工作過(guò)程中沒(méi)能認(rèn)真分析對(duì)比,未能根據(jù)實(shí)際狀況對(duì)預(yù)算進(jìn)行設(shè)計(jì),采信的有關(guān)數(shù)據(jù)也與具體情況存在差異,造成財(cái)務(wù)預(yù)算的編制并不科學(xué)。并且編制支出預(yù)算時(shí)也缺少統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),編制者較為主觀隨意。單位編制的預(yù)算不規(guī)范、不合理,對(duì)于預(yù)算的實(shí)施造成不利影響,預(yù)算實(shí)施當(dāng)中出現(xiàn)諸多問(wèn)題。(三)內(nèi)部控制缺少嚴(yán)格的監(jiān)管制度。若要確保我們國(guó)家的預(yù)算管理以及財(cái)務(wù)管理平穩(wěn)有序運(yùn)行,務(wù)必進(jìn)一步完善內(nèi)控監(jiān)管制度。但是我們國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況是缺少嚴(yán)格的內(nèi)部控制監(jiān)管制度以及約束機(jī)制,基本表現(xiàn)在如下兩點(diǎn):(1)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度有待進(jìn)一步建立健全,比如:賬務(wù)處理的相關(guān)程序、財(cái)產(chǎn)核查以及財(cái)務(wù)的收入與支出的審核批準(zhǔn)等相關(guān)制度,難以確保行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行;(2)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)管制度尚需改進(jìn)與完善,造成部分財(cái)務(wù)人員未依法行事,從而難以確保會(huì)計(jì)的核算工作能夠真實(shí)、全面、客觀地體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況。(四)對(duì)于往來(lái)款項(xiàng)的管理不規(guī)范。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果表明,我們國(guó)家行政事業(yè)單位的往來(lái)款項(xiàng)的壞賬與呆賬問(wèn)題比較普遍,其比例大于流動(dòng)資產(chǎn)的一半。主要是因?yàn)閷?duì)于往來(lái)款項(xiàng)的管理并不規(guī)范。其一,員工長(zhǎng)時(shí)間(跨越年度)借用單位的公款,并且責(zé)任不明確,未進(jìn)行及時(shí)處置從而產(chǎn)生呆賬。其二,未對(duì)有償資金進(jìn)行及時(shí)清算,從而產(chǎn)生壞賬。這些賬目比較隱蔽和零散,在比較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)行政事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)管理工作不會(huì)產(chǎn)生太大的影響,然而經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的積累,對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。等到問(wèn)題出現(xiàn)之后再來(lái)處置,工作的難度以及工作量將大大增加。

二、創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的方法與思路。(一)創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方法與思路。為確保行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,構(gòu)建科學(xué)可行的財(cái)務(wù)管理制度體系,對(duì)實(shí)踐操作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。(1)建立并完善科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)方法以及管理體系。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本單位的財(cái)務(wù)管理工作的歷史與現(xiàn)狀對(duì)單位將來(lái)的財(cái)務(wù)工作加以預(yù)測(cè),為行政事業(yè)單位未來(lái)的財(cái)務(wù)管理工作提供參考。(2)建立并完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃以及具體控制方案,在實(shí)踐工作過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作方法體系,并且應(yīng)不斷細(xì)化并改進(jìn)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的預(yù)算工作,在編制預(yù)算時(shí),要按照本單位的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施科學(xué)規(guī)劃與分析,進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的利用效果。(二)創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度。我們國(guó)家目前的政府預(yù)決算報(bào)告制度,早已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也無(wú)法滿足不同使用方的要求。所以為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足不同使用方的要求,必須創(chuàng)新行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告制度,制定一套完善、科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)報(bào)告工作制度,并做出明確具體的規(guī)定。例如,結(jié)合實(shí)際編制一套能夠有效規(guī)范政府部門的財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)準(zhǔn)則,規(guī)定政府部門會(huì)計(jì)核算牽涉的具體內(nèi)容以及財(cái)務(wù)報(bào)告中必須包括的各種信息,比如:預(yù)決算、社保基金以及國(guó)有資產(chǎn)等各個(gè)方面的信息,使得會(huì)計(jì)核算的成果能夠如實(shí)準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出來(lái)。(三)加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算的編制與管理工作。財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容就是預(yù)算管理工作,而預(yù)算管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容是預(yù)算的編制工作。各級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)所屬部門的預(yù)算進(jìn)行編制時(shí),務(wù)必按照有關(guān)制度并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行規(guī)范編制。要對(duì)預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外的資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,本著求真務(wù)實(shí),對(duì)收入與支出按實(shí)列出。在編制預(yù)算的時(shí)候不應(yīng)受“基數(shù)”的束縛,運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的編制方法,比如零底預(yù)算,使預(yù)算編制工作和單位的工作計(jì)劃有機(jī)結(jié)合,確保預(yù)算內(nèi)容科學(xué)、完整。部門的預(yù)算通過(guò)審批之后,務(wù)必嚴(yán)格實(shí)施,保證預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性以及約束性,從而保證資金的安全,提升資金的利用效果。不但應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化事中的控制工作,并且必須強(qiáng)化事后的總結(jié)與考核工作。(四)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管工作。有效的監(jiān)管工作能夠確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展,強(qiáng)化檢查和監(jiān)督管理工作,從而保證行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)過(guò)程與管理工作更為科學(xué)化、規(guī)范化與制度化。必須按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求和會(huì)計(jì)法的規(guī)定建立規(guī)范的賬本,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)核算與管理工作,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)。必須加強(qiáng)檢查和監(jiān)督管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)不出現(xiàn)流失。此外,各個(gè)部門在其內(nèi)部還需要構(gòu)建制約機(jī)制,提升監(jiān)管的層次。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)人員之間的權(quán)責(zé)分離,對(duì)于重大的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行決策與執(zhí)行需要實(shí)現(xiàn)相互的約束,同時(shí)通過(guò)對(duì)于財(cái)產(chǎn)的清查來(lái)掌握好實(shí)際情況。(五)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員的在職培訓(xùn)來(lái)提升其專業(yè)素養(yǎng)。利用對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)可以有效地提升其專業(yè)素養(yǎng)以及對(duì)于工作方法的創(chuàng)新,這樣方能夠滿足新形勢(shì)的要求。財(cái)務(wù)人員只有具備一定的專業(yè)素養(yǎng)才能夠從容的面對(duì)現(xiàn)在復(fù)雜的金融環(huán)境,才可能從專業(yè)的層面為切入點(diǎn),運(yùn)用好自己的專業(yè)所學(xué),有針對(duì)性的做出正確判斷。同時(shí)還需要積極的鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)對(duì)于原有知識(shí)的重新構(gòu)建并加入新的知識(shí),可以進(jìn)一步的符合時(shí)代的發(fā)展所需,為事業(yè)單位注入新的活力。

作者單位:唐山灣生態(tài)城管理委員會(huì)

參考文獻(xiàn):

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第8篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理模式

1引言

事業(yè)單位是我國(guó)國(guó)家的職能單位,主要工作是為社會(huì)提供服務(wù)。我國(guó)的事業(yè)單位近年來(lái)也在不斷地實(shí)施著改革,相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也在此環(huán)節(jié)上有了轉(zhuǎn)變和進(jìn)步,這主要是因?yàn)樾枰龅脚c時(shí)俱進(jìn)才能達(dá)到提升管理水平。但在目前為止的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式當(dāng)中仍然有著一定的不足之處,對(duì)此還需要進(jìn)一步的是實(shí)施調(diào)整和改進(jìn)。下面將對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式進(jìn)行詳細(xì)的論述和分析。

2我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀

2.1預(yù)算編制程序及方法不合理

預(yù)算編制工作的開(kāi)展是需要廣大的員工共同參與其中才能實(shí)現(xiàn)的,這樣才能保證在執(zhí)行的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)偏差性問(wèn)題,為預(yù)算的落實(shí)提供保障。但事實(shí)上,我國(guó)的事業(yè)單位一直以來(lái)都受到傳統(tǒng)的管理模式影響,財(cái)務(wù)預(yù)算的整個(gè)過(guò)程中基本是沒(méi)有員工參與的,而是直接由管理者來(lái)進(jìn)行落實(shí)和安排,并且會(huì)直接的按照工作計(jì)劃進(jìn)行編制。這樣的模式和方法下將導(dǎo)致員工出現(xiàn)心理排斥現(xiàn)象,在預(yù)算工作當(dāng)中最終的效果也難以得到保障。而從預(yù)算的編輯方法上來(lái)看,很多的事業(yè)單位在預(yù)算編輯上會(huì)參考以往的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行。這種方式會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行力度有所下降,更加會(huì)導(dǎo)致實(shí)際操作與預(yù)算結(jié)果之間相脫節(jié),資金使用上隨意性比較強(qiáng),容易造成預(yù)算原有的嚴(yán)肅性失效。

2.2固定資產(chǎn)管理混亂

當(dāng)前階段很多的事業(yè)單位當(dāng)中在會(huì)計(jì)和出納等崗位上沒(méi)有進(jìn)行明確的劃分,這給資金的安全事實(shí)上留下了一定的隱患問(wèn)題。同時(shí)在日常的收入操作當(dāng)中也比較容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,單位將行政費(fèi)用納為企業(yè)性收費(fèi),又將企業(yè)費(fèi)用轉(zhuǎn)換為其他的費(fèi)用,從而導(dǎo)致收入項(xiàng)目完全失去了其本身的意義和價(jià)值。在日常的支出方面也存在著一定的弊端問(wèn)題,對(duì)于日常的支出以外的商品勞務(wù)支出明細(xì)比較復(fù)雜。如果發(fā)生了接待費(fèi)用超支的情況下,就會(huì)將其改成會(huì)議費(fèi)用,并且當(dāng)中還存在著虛增成本的問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)導(dǎo)致事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展受到了嚴(yán)重的不良影響,對(duì)此還需要積極的進(jìn)行改革,提出新的措施來(lái)對(duì)此進(jìn)行控制。

2.3財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較低

我國(guó)在《會(huì)計(jì)法》和財(cái)務(wù)管理的要求上是比較嚴(yán)格的,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員更是提出了更高的要求。但是就當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)的事業(yè)單位當(dāng)中財(cái)務(wù)人員對(duì)于相關(guān)的專業(yè)知識(shí)了解并不是很透徹,并且依法理財(cái)?shù)挠^念比較少。一些會(huì)計(jì)人員存在著身兼數(shù)職的情況,總是在應(yīng)付工作。再加上單位當(dāng)中業(yè)務(wù)培訓(xùn)崗位等方面人員缺少,導(dǎo)致各種先進(jìn)的管理方式一直難以落實(shí),工作一直停留在簡(jiǎn)單的處理日常業(yè)務(wù)上,工作更是得過(guò)且過(guò),從而嚴(yán)重地影響到了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行。

3事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式

3.1完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

制度是保障各項(xiàng)工作能順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在,因此在當(dāng)前階段事業(yè)單位一定要積極的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中所存在的內(nèi)部問(wèn)題,然后根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行管理制度的重新確立,以便于為日后的工作開(kāi)展提供更加可靠的保障。具體來(lái)說(shuō)就是首先應(yīng)急當(dāng)建立起崗位責(zé)任制度,將各個(gè)崗位工作人員的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,這種措施的實(shí)施一方面是讓工作人員能夠明確自己的責(zé)任,同時(shí)也能讓工作人員能各司其職,減少發(fā)生職位疏忽的問(wèn)題。其次,應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,這是核心所在。事業(yè)單位當(dāng)中需要對(duì)所有的開(kāi)支項(xiàng)目都進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,尤其是一些大型的開(kāi)支,一定要在審批制度基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)施,這樣才能保證事業(yè)單位的資金都能控制在合理范圍內(nèi),減少不必要的資金支出。此外,還需要建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,這種要求的提出主要是希望能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部資金進(jìn)行合理規(guī)劃利用,減少浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2做好預(yù)算管理工作

預(yù)算管理工作得的開(kāi)展本身是一個(gè)持續(xù)性的過(guò)程,需要不斷的實(shí)施才能產(chǎn)生效果,并且?guī)讉€(gè)環(huán)節(jié)之間要相互銜接。當(dāng)中主要包含了三個(gè)環(huán)節(jié):預(yù)算編制環(huán)節(jié)、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)和預(yù)算考核環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)此一定要加以重視,能夠采取科學(xué)化的管理方式來(lái)對(duì)編制部門的預(yù)算等進(jìn)行明確,同時(shí)也要對(duì)各項(xiàng)收支來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的管理和核查。單位需要配合財(cái)務(wù)管理部門,嚴(yán)格的控制好各項(xiàng)目的進(jìn)出關(guān)系,不能隨意地進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目的變更,如果出現(xiàn)了特殊情況,則需要上上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申請(qǐng),在批準(zhǔn)的情況下才能實(shí)施。事業(yè)單位當(dāng)中采取制度基礎(chǔ)審計(jì)也是十分重要的,通過(guò)審計(jì)方式能夠幫助上級(jí)單位更好的了解到事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)行狀況,對(duì)于單位的審計(jì)是有著重要價(jià)值的。同時(shí),單位本身的審計(jì)還可以對(duì)重點(diǎn)就環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的控制,減少不必要的錯(cuò)誤出現(xiàn),為單位的內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供幫助。

3.3積極提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中人才是發(fā)展的必要保障,對(duì)此事業(yè)單位在未來(lái)的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展當(dāng)中一定不能忽視了人才的重要作用。需要不斷地在原有基礎(chǔ)上提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)能力和素質(zhì),讓他們對(duì)現(xiàn)代化的管理理念有更加牢靠的掌握,更要不斷地提升他們的職業(yè)能力和工作責(zé)任心,從而為工作的順利開(kāi)展提供保障。同時(shí),對(duì)于在職員工,因?yàn)闀?huì)計(jì)工作的業(yè)務(wù)更新是比較快的,因此事業(yè)單位還需要為財(cái)務(wù)人員制定出必要的學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期地進(jìn)行培訓(xùn)工作開(kāi)展,讓他們能夠達(dá)到固定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新員工,則應(yīng)當(dāng)要求他們持證上崗,并參加考試,在考試合格以后才能到崗工作。此外,在財(cái)務(wù)人員的日常工作當(dāng)中應(yīng)當(dāng)讓他們的積極性就和主動(dòng)性能得到充分的發(fā)揮。要建立起一定的約束和激勵(lì)機(jī)制,讓他們相互之間能學(xué)習(xí)并約束好自己的行為,這對(duì)于不良現(xiàn)象的發(fā)生預(yù)防和控制違規(guī)操作將產(chǎn)生重要意義和影響。

3.4做好固定資產(chǎn)的管理

在固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中應(yīng)當(dāng)建立起必要的清查制度。對(duì)此黨委方面應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的固定資產(chǎn)目錄,對(duì)于各個(gè)項(xiàng)目能進(jìn)行編號(hào)處理,按照項(xiàng)目的來(lái)源、驗(yàn)收和使用地點(diǎn)等來(lái)進(jìn)行全面的記錄和整理。同時(shí),應(yīng)當(dāng)楊姐的制定固定資產(chǎn)的日常維修計(jì)劃,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)的檢查和維修,保證能夠穩(wěn)定運(yùn)行,減少不必要的問(wèn)題發(fā)生。此外,事業(yè)單位還需要充分的結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)來(lái)建立起必要的固定資產(chǎn)折舊制度,以此為單位的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。但是要注意折舊制度一旦確立就不能隨意變更,通過(guò)這樣的方式來(lái)讓固定資產(chǎn)的完整性能得到保障,也為財(cái)務(wù)部門的工作開(kāi)展提供幫助。

4結(jié)語(yǔ)

我國(guó)事業(yè)單位是在經(jīng)濟(jì)體制改革下不斷發(fā)展的而形成的,其未來(lái)發(fā)展當(dāng)中也是要與社會(huì)進(jìn)步相一致的。對(duì)此,事業(yè)單位一定要重視起在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中的工作開(kāi)展,能夠全面的審視當(dāng)中所存在的問(wèn)題,從而做好優(yōu)化調(diào)整工作,促使事業(yè)單位能更好地為社會(huì)服務(wù),也為自己的經(jīng)濟(jì)效益提供保障。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范;制度規(guī)范

一、引言

行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范關(guān)系到行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門工作的基本內(nèi)容,是財(cái)務(wù)管理的基石和單位賬務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)體現(xiàn)。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)部門向功能化轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,更應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)入手,打好單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)基石。從加強(qiáng)行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范入手,規(guī)范整個(gè)財(cái)務(wù)部門的管理內(nèi)容,提高部門管理水平和工作效率。

二、行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是任何一個(gè)會(huì)計(jì)主體都必須重視的基礎(chǔ)性日常管理工作。作為具有一定公共職能的行政事業(yè)單位來(lái)講,規(guī)范核算是行政事業(yè)單位提供公共服務(wù)與社會(huì)產(chǎn)品,向社會(huì)作出示范效應(yīng)的重要體現(xiàn)。但在實(shí)際情況中,部分單位此方面做的并不規(guī)范,沒(méi)有嚴(yán)格按財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作,導(dǎo)致人為出現(xiàn)一些賬實(shí)不符,錯(cuò)誤與疏漏。例如,票據(jù)大小寫不統(tǒng)一,原始憑證抬頭、發(fā)票填寫要素等不完善時(shí)有可見(jiàn)。即使在審核完畢后,仍然存在著相對(duì)來(lái)說(shuō)并不夠低的差錯(cuò)率,造成行政事業(yè)單位賬目混亂,影響記賬憑證的實(shí)用性和后續(xù)的記賬、報(bào)賬以及財(cái)務(wù)報(bào)表的生成。記賬憑證上的差錯(cuò)加大了后續(xù)報(bào)表平衡調(diào)節(jié)的工作量,反而加重了行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作負(fù)擔(dān)。又如,雖然目前行政事業(yè)單位都大力推行了“公務(wù)卡”建設(shè),但一些單位在此項(xiàng)上推進(jìn)的力度不夠,導(dǎo)致部分資金流向仍然不夠規(guī)范,存在著一些隱患。

2.內(nèi)部控制未得到重視

內(nèi)部控制作為當(dāng)代企業(yè)管理的重要成果,其基本思路也引入到了行政事業(yè)單位中。財(cái)政部于2014年1月1日正式并實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,標(biāo)志著我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作開(kāi)始朝著法制化、制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展,對(duì)促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)都具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。做好針對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作例如專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的控制工作是所有行政事業(yè)單位當(dāng)下應(yīng)該深入思考的重要問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上完善針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、管理工作的基礎(chǔ)性工作。

3.預(yù)算管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)

單位預(yù)算管理能力的加強(qiáng)能夠提高對(duì)單位內(nèi)部控制能力和單位資金的管理、使用及配置的效率,能夠?qū)⒇?cái)務(wù)信息公開(kāi)化和透明化,不僅能夠使單位獲得的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確客觀、有證可循,還會(huì)防止不法人員鉆財(cái)務(wù)的空子以中飽私囊、,也讓事業(yè)單位在自我發(fā)展的同時(shí)更好地發(fā)揮其重要的公共服務(wù)職能。當(dāng)前,一些單位對(duì)于預(yù)算管理停留在紙面上,未嚴(yán)格執(zhí)行,也未嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕凑铡额A(yù)算法》的相關(guān)要求編制與執(zhí)行預(yù)算,導(dǎo)致預(yù)算工作形同虛設(shè),使國(guó)家寶貴的財(cái)政資金沒(méi)有得到良好使用,同時(shí)也造成了一些不好的社會(huì)影響。

4.國(guó)有資產(chǎn)管理不夠扎實(shí)

在國(guó)有資產(chǎn)管理中,部分行政事業(yè)單位存在著疏于資產(chǎn)管理或者管理漏洞的問(wèn)題。例如,在固定資產(chǎn)管理中,編號(hào)混亂,在報(bào)廢或者核銷過(guò)程中賬務(wù)上沒(méi)有下賬,造成固定資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量與賬面數(shù)量不符合,需要再次清查。而部分行政事業(yè)單位對(duì)于固定資產(chǎn)的監(jiān)察間隔時(shí)間常,清理和盤點(diǎn)過(guò)少。在實(shí)際支出后,還有部分固定資產(chǎn)沒(méi)有真正入賬的問(wèn)題。在固定資產(chǎn)與固定資產(chǎn)資金混亂下,實(shí)際盤存的固定資產(chǎn)數(shù)量難以分辨,存在賬外資產(chǎn),造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失和損害。以南京市鼓樓區(qū)審計(jì)局的審計(jì)為例,在對(duì)于行政事業(yè)單位的預(yù)算和其它收支的審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分單位在固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題。例如對(duì)外出租的程序不符合要求,出租款長(zhǎng)期不能收回,以及出租款收回后并未上繳和實(shí)際納入對(duì)固定資產(chǎn)的出租收入里。

三、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范應(yīng)對(duì)

1.做好基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作

會(huì)計(jì)的基本職能是核算與監(jiān)督。因此,首要的就是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員在核算方面,就必須根據(jù)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度以及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》嚴(yán)格進(jìn)行核算相關(guān)工作。在原始憑證審核上,明確原始憑證審核要點(diǎn)和規(guī)范要求,對(duì)于不符合原始憑證內(nèi)容的單據(jù)和不符合報(bào)銷請(qǐng)求的原始單據(jù)打回,抵制套取國(guó)家資產(chǎn)的隨意報(bào)賬行為,減少國(guó)有資產(chǎn)流失損失。在原始單據(jù)的報(bào)銷和入賬中,放款應(yīng)當(dāng)有報(bào)銷業(yè)務(wù)部門主管簽字,在財(cái)務(wù)主管審核通過(guò)并簽字之后,以及出納報(bào)銷雙方確認(rèn)領(lǐng)款完畢之后,才能由記賬會(huì)計(jì)入賬,并在入賬前確立原始憑證符合入賬的規(guī)范要求。在記賬憑證管理上,根據(jù)業(yè)務(wù)往來(lái)情況設(shè)立下屬會(huì)計(jì)科目,將往來(lái)情況明確到具體單位,避免眉毛胡子一把抓的情況,在記賬憑證環(huán)節(jié)錄入階段即做出備注說(shuō)明,便于日后在賬務(wù)管理和報(bào)表管理分析中查清往來(lái)賬項(xiàng),明確收入與支出記錄內(nèi)容。在記賬憑證正確率較高的情況下,記賬、報(bào)賬相對(duì)容易,最終生成報(bào)表調(diào)節(jié)中差錯(cuò)率低,減輕了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)工作量,提高了會(huì)計(jì)核算的管理水平。

此外,還要積極根據(jù)財(cái)政部門的相關(guān)安排,做好“公務(wù)卡”的相關(guān)推進(jìn)工作,嚴(yán)格國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防“小金庫(kù)”等不法行為,使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作真正起到“監(jiān)督”的職能。

2.嚴(yán)格內(nèi)部控制

行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制為國(guó)有資產(chǎn)的安全提供有效的保障,同時(shí)更能夠規(guī)范決策行為與業(yè)務(wù)行為。內(nèi)部控制制度的完善,必然可以在賬務(wù)核算的過(guò)程中起到監(jiān)督財(cái)務(wù)的作用,可以在很短的時(shí)間發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)操作不當(dāng)?shù)牡胤剑瑥亩谝欢ń档鸵约暗漠a(chǎn)生以及錯(cuò)報(bào)的可能性,提高單位的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還可以降低成本。對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講,首先是要嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》辦事,做好從內(nèi)部控制的諸要素出發(fā),著力于不相容崗位相分離、相互牽制以及授權(quán)審批相關(guān)工作。根據(jù)業(yè)務(wù)重要程度,按“三重一大”的相關(guān)規(guī)定辦事。

3.完善預(yù)算管理

要增強(qiáng)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算意識(shí),通過(guò)預(yù)算的剛性作用在單位內(nèi)部形成切實(shí)有效地制衡機(jī)制和控制機(jī)制。從預(yù)算編制來(lái)說(shuō),要根據(jù)《預(yù)算法》,明確預(yù)算編制與約束的范圍與科目,按地方經(jīng)濟(jì)規(guī)劃及重點(diǎn)工作計(jì)劃編制預(yù)算,并經(jīng)規(guī)定的審批流程后實(shí)施。在實(shí)施中要不斷收集預(yù)算執(zhí)行中的情況與問(wèn)題,以備未來(lái)參考。如果不改變上述狀況,很難適應(yīng)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)型之后所要面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。這是因?yàn)轭A(yù)算管理做得好,單位就可以減少很多不必要的內(nèi)部損耗,同時(shí)也可以使經(jīng)營(yíng)管理更為科學(xué)順暢,更有效率,從而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益與完成社會(huì)公益事業(yè)或向社會(huì)提供非經(jīng)營(yíng)的根本目的。

4.做好國(guó)有資產(chǎn)使用與管理相關(guān)工作

資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負(fù)責(zé),并實(shí)行問(wèn)責(zé)制度。在會(huì)計(jì)信息化下,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的專人應(yīng)當(dāng)對(duì)于固定資產(chǎn)管理模塊進(jìn)行管轄,在信息化軟件中的固定資產(chǎn)管理模塊和記賬模塊兩方面查看固定資產(chǎn)的賬實(shí)記錄,并在固定資產(chǎn)實(shí)際變動(dòng)后即使更新賬務(wù)內(nèi)容,保持固定資產(chǎn)和賬務(wù)的一致性,避免管理上的混亂和賬務(wù)混亂。在南京鼓樓區(qū)的對(duì)于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理審計(jì)中,對(duì)于固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,要求行政事業(yè)單位對(duì)自身固定資產(chǎn)的定期全面清理和管理時(shí)期的全面清理,在清理中體現(xiàn)盤查的重要性特征,對(duì)于重大固定資產(chǎn)特別關(guān)注和登記。在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中注重信息化系統(tǒng)的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新,利用現(xiàn)代信息化水平不斷提高固定資產(chǎn)管理的工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

行政事業(yè)單位基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范是一直以來(lái)的財(cái)務(wù)部門的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一。千里之堤,潰于蟻穴。只有打好了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)規(guī)范的基石,才能在牢固的基石基礎(chǔ)上構(gòu)建出財(cái)務(wù)管理和其它拓展功能的大廈,作為行政事業(yè)單位的基礎(chǔ)部門之一,成為高效率、高質(zhì)量、高水平的財(cái)務(wù)管理部門。

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