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一、樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié)理念,盡快形成工作合力。去年5月,三家人力資源部進(jìn)行合署辦公以后,面對(duì)全新的辦公環(huán)境,全新的合作同事,不同的能力素質(zhì),不同的崗位角色變化等一系列新情況,部領(lǐng)導(dǎo)把加強(qiáng)自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,通過(guò)談心,座談等多種形式,在員工中樹(shù)立精誠(chéng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理念,要求大家統(tǒng)一思想,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加快磨合,增強(qiáng)合力;號(hào)召大家團(tuán)結(jié)一致,增強(qiáng)互信,凝聚力量,和諧共進(jìn)。大家表示,盡管我們每個(gè)人的工作經(jīng)歷,能力水平,專業(yè)特長(zhǎng)都不盡相同,但是,大家有緣走到一起工作,就要不斷地尋找共識(shí),達(dá)成一致,應(yīng)該同心協(xié)力挑戰(zhàn)工作中所遇到的困難,共同完成新的使命,爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體。由此,在部?jī)?nèi)形成了一個(gè)政通人和、人心思進(jìn)的良好氛圍,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了重要的思想保證,打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的精誠(chéng)合作的思想基礎(chǔ),使大家能夠很快融入到新的團(tuán)隊(duì),投入到了新的工作當(dāng)中。
二、不斷健全和完善人力資源各項(xiàng)規(guī)章制度。為了適應(yīng)合署辦公以后在人力資源管理方面出現(xiàn)的新情況,我們?cè)谌ツ瓿鯇?duì)《薪酬管理辦法》進(jìn)行了修改補(bǔ)充的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了薪酬管理辦法。在合署辦公以后,又根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)修訂下發(fā)了《考勤管理辦法》和《員工休假管理辦法》等規(guī)章制度,為維護(hù)企業(yè)正常的工作秩序提供了政策依據(jù)。
三、積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的人員安置工作。公司機(jī)構(gòu)調(diào)整之后,我們針對(duì)調(diào)整后新的部門(mén)構(gòu)成,要求各部門(mén)及時(shí)建立崗位職責(zé),明確人員分工,及時(shí)統(tǒng)計(jì)各部門(mén)工作人員名單,分門(mén)別類做好基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的匯總工作。根據(jù)員工組合后的新情況,及時(shí)起草并出臺(tái)了《富余人員調(diào)整辦法》和《內(nèi)退辦法》,對(duì)無(wú)崗位人員按照政策規(guī)定積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,為后期的人員調(diào)整及優(yōu)化配置,做好了前期準(zhǔn)備工作,保證了員工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。
四、創(chuàng)新績(jī)效管理理念,構(gòu)建現(xiàn)代績(jī)效管理模式???jī)效管理的變革是去年人力資源部工作的核心,是公司健康發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)鍵。為了適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要,客觀評(píng)價(jià)員工的工作績(jī)效,充分發(fā)揮員工工作的積極性和創(chuàng)造性,建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,我們經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證,制定了《員工績(jī)效考核管理辦法》,從工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、工作責(zé)任心、工作態(tài)度等五個(gè)方面,對(duì)全體員工進(jìn)行全方位的考核。從9月份開(kāi)始,由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)每位員工考核、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中層人員考核,做到人人有目標(biāo),月月有考核,基本建立了全員績(jī)效考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情,提高了工作效率和員工的待遇。組織各單位制定本單位的績(jī)效管理制度并運(yùn)行。同時(shí),積極收集、整理、評(píng)估績(jī)效管理方案運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,為下一步的績(jī)效管理調(diào)整打好基礎(chǔ)。
五、圓滿完成了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)年審工作。合署辦公之后,對(duì)西安公司、西安所、西安廠三家員工以前的工資待遇情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解和分析。由于歷史的原因,在工資薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)申報(bào)等方面存在一定的差異。我們按照規(guī)范管理的理念,依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理地確定了2014年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),順利完成了2014年度各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的年審工作。
為了把學(xué)生從題海戰(zhàn)術(shù)中解脫出來(lái),把更多的自主學(xué)習(xí)時(shí)間還給了學(xué)生;為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性,近幾年來(lái)我在指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)方面做了如下一些探索:
一、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境,激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)
在課堂教學(xué)中,合理創(chuàng)設(shè)情境,不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生理解教材內(nèi)容、加深印象,提高教學(xué)效率,而且能夠喚醒全體學(xué)生的認(rèn)知思維,讓學(xué)生主動(dòng)探索,從而使學(xué)生在輕松愉快的氣氛中提高參與意識(shí)、提高自主學(xué)習(xí)的興趣。
二、指導(dǎo)學(xué)生制定自主學(xué)習(xí)計(jì)劃
學(xué)習(xí)計(jì)劃是調(diào)控學(xué)生學(xué)習(xí)的準(zhǔn)繩,也是連接教師與學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的紐帶,而讓學(xué)生在教師的指導(dǎo)下自已制定學(xué)習(xí)計(jì)劃可以調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和培養(yǎng)自覺(jué)性。當(dāng)然計(jì)劃在時(shí)間安排、內(nèi)容安排上要合理,并要讓計(jì)劃落到實(shí)處,計(jì)劃要實(shí)在,要寫(xiě)實(shí)際的東西,而且要能夠做到的,能夠落到實(shí)處的,內(nèi)容要求有:學(xué)期計(jì)劃、章節(jié)計(jì)劃、周計(jì)劃、天計(jì)劃,使自己的行動(dòng),能夠被科學(xué)的規(guī)劃起來(lái)。計(jì)劃有兩份,一份自己保存,一份交給我,我隨機(jī)抽查學(xué)生執(zhí)行計(jì)劃的情況。
三、指導(dǎo)學(xué)生做好課前預(yù)習(xí)
預(yù)習(xí)是學(xué)生正確學(xué)習(xí),理解掌握課本知識(shí),學(xué)習(xí)閱讀方法,培養(yǎng)能力,養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要學(xué)習(xí)形式,是課堂教學(xué)的基礎(chǔ)。重視預(yù)習(xí)環(huán)節(jié),強(qiáng)化指導(dǎo)訓(xùn)練,是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力的重要措施。老師可以在指導(dǎo)學(xué)生制定預(yù)習(xí)提綱,選擇預(yù)習(xí)形式,采用不同的預(yù)習(xí)方法,檢查預(yù)習(xí)效果等方面加以細(xì)化,在預(yù)習(xí)過(guò)程中要讓學(xué)生知道做什么、怎樣做、為什么這樣做、發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題。我在指導(dǎo)學(xué)生預(yù)習(xí)過(guò)程中,注重培養(yǎng)學(xué)生查閱資料,自覺(jué)主動(dòng)獲取知識(shí)的能力,有意識(shí)地通過(guò)預(yù)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力,為提高上課聽(tīng)課效率做好準(zhǔn)備。
四、指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固、查漏補(bǔ)缺
只有掌握了的知識(shí)才是屬于自己的知識(shí)。當(dāng)日知識(shí)當(dāng)日復(fù)習(xí),需要的時(shí)間小,效率高。因此,我指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)復(fù)習(xí)鞏固當(dāng)天所學(xué)知識(shí),并盡量系統(tǒng)整合。最好做到今天事今天完成,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,形成良性循環(huán)。并要結(jié)合自己實(shí)際情況,合理安排時(shí)間和內(nèi)容,補(bǔ)好自己的薄弱學(xué)科和薄弱環(huán)節(jié)。系統(tǒng)復(fù)習(xí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)和歸納整理錯(cuò)題要兼顧,并針對(duì)錯(cuò)題,多做練習(xí),鞏固提高。
五、了解學(xué)生的具體情況,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)
學(xué)生中存在個(gè)體差異,在教學(xué)過(guò)程中要注意因材施教,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,尊重學(xué)生的多樣化,所以要安排時(shí)間和空間進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。我利用課堂的教學(xué)時(shí)間和課外時(shí)間,盡量安排給學(xué)生有針對(duì)性地個(gè)別指導(dǎo)。如課堂上在全體學(xué)生獨(dú)立思考階段,這時(shí)有2、3分鐘時(shí)間,我離開(kāi)講臺(tái),蹲下身子與學(xué)生一起學(xué)習(xí),個(gè)別指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了師生角色的轉(zhuǎn)換,逐漸成為了學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。
六、相信學(xué)生的自主學(xué)習(xí)
目前課堂教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題是教師不敢放手發(fā)動(dòng)學(xué)生,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí),究其原因就在于教師雖然在理論上接受“學(xué)為主體、教為主導(dǎo)”的新理念,但在行動(dòng)上仍然不相信學(xué)生,對(duì)學(xué)生不放心,還由于不少教師對(duì)如何指導(dǎo)學(xué)生自學(xué)以及如何駕馭新形勢(shì)下的課堂缺乏必要的思想和經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備。我充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生自學(xué)更能提高學(xué)習(xí)效率,平時(shí)教師需要講幾十分鐘的內(nèi)容,學(xué)生往往自學(xué)不到十分鐘就可以了。通過(guò)自學(xué)能夠掌握知識(shí),本身就是對(duì)學(xué)生自學(xué)能力的最大的肯定,從而使自學(xué)積極性更高。在課堂上,充分相信學(xué)生,放手發(fā)動(dòng),組織不同程度的學(xué)生自主、自覺(jué)學(xué)習(xí),學(xué)生學(xué)到的不僅是書(shū)本知識(shí),還包括能力的培養(yǎng)和智力的轉(zhuǎn)變,以及學(xué)法的積累。
七、讓學(xué)生體驗(yàn)自主學(xué)習(xí)的成功
2、申報(bào)項(xiàng)目是由縣市逐級(jí)上報(bào)的,項(xiàng)目初稿完成后,在上級(jí)限定上報(bào)截止日期之前,有條件時(shí)提前把相關(guān)材料送到相關(guān)環(huán)節(jié),包括直接面對(duì)企業(yè)的部分主管部門(mén),要積極溝通好與各相關(guān)部門(mén)的關(guān)系。還要注意及時(shí)跟進(jìn)、關(guān)注項(xiàng)目申報(bào)情況,做好與各部門(mén)的溝通。獲得關(guān)于項(xiàng)目申報(bào)的最新進(jìn)展情況。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目,在上報(bào)之后,根據(jù)專家、政府的意見(jiàn),還有一個(gè)微調(diào)的過(guò)程。企業(yè)及時(shí)了解情況,才能根據(jù)最新情況作一些補(bǔ)救工作。不能報(bào)完材料就萬(wàn)事大吉。項(xiàng)目的爭(zhēng)取階段,匯報(bào)與解釋是核心內(nèi)容,前期工作成功與否全在這一階段。做到以誠(chéng)待人,以情感人是基本的要求,同時(shí)要鍥而不舍。兩者齊備,爭(zhēng)取成效會(huì)大大提高。
資金申請(qǐng)報(bào)告需要著重闡述的內(nèi)容
1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
2、項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;
3、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目);
一、申報(bào)主體
申報(bào)主體為獨(dú)立礦山企業(yè)(含油氣企業(yè)),須持有合法有效采礦許可證。
二、申報(bào)條件
申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位,應(yīng)滿足以下條件:
(一)依法辦礦。嚴(yán)格遵守《礦產(chǎn)資源法》等法律規(guī)定,合法經(jīng)營(yíng),證照齊全;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;認(rèn)真執(zhí)行《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》、《土地復(fù)墾方案》等,對(duì)無(wú)償取得的采礦權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了有償處置;五年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件。
(二)規(guī)范管理。具有完善的資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、生態(tài)重建、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度和保障措施,礦石管理科學(xué)、規(guī)范。
(三)綜合利用。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),完成了資源綜合利用規(guī)劃(設(shè)計(jì))指標(biāo),“三率”指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),綜合利用水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類礦山領(lǐng)先水平。
(四)技術(shù)創(chuàng)新。重視科學(xué)進(jìn)步,積極開(kāi)展科技創(chuàng)新,礦山企業(yè)每年用于科技創(chuàng)新的資金投入不低于礦山企業(yè)總產(chǎn)值的1%,生產(chǎn)技術(shù)居國(guó)內(nèi)同類礦石先進(jìn)水平,符合《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵(lì)、限制和淘汰技術(shù)目錄》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕146號(hào))的有關(guān)要求。
(五)節(jié)能減排。積極開(kāi)展節(jié)能減排工作,節(jié)能降耗、“三廢”排放等達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)廢或少?gòu)U工藝,礦山選礦廢水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上或?qū)崿F(xiàn)零排放,礦山固體廢棄物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同類礦山先進(jìn)水平。
(六)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,編制了礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理水平明顯高于礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的本區(qū)域平均水平,近三年內(nèi)未發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,礦區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到可綠化區(qū)域面積的80%以上。
(七)土地復(fù)墾。認(rèn)真開(kāi)展土地復(fù)墾工作,落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾”。
(八)社區(qū)和諧。自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的企業(yè)形象,能夠及時(shí)妥善解決各類矛盾,社區(qū)關(guān)系和諧。
(九)企業(yè)文化。擁有符合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化,企業(yè)職工文明建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)體系健全。
三、申報(bào)材料
申報(bào)“國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位”需要報(bào)送以下材料:
(一)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)書(shū);
(二)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)圖冊(cè)。
四、申報(bào)程序
(一)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位申報(bào)按照自愿申請(qǐng)的原則,地方礦山企業(yè)向所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)提出申請(qǐng),歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)向歸口企業(yè)提出申請(qǐng);各行業(yè)協(xié)會(huì)可按照申報(bào)條件組織本行業(yè)企業(yè)的推薦工作。
(二)地方礦山企業(yè)的申報(bào)材料,由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)組織礦業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,同時(shí)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)核查,并由省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)簽署審核意見(jiàn),將申報(bào)材料統(tǒng)一匯總報(bào)送國(guó)土資源部。
歸口中央企業(yè)管理的礦山企業(yè)申報(bào)材料,需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)出具審查意見(jiàn),并由歸口企業(yè)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的礦山企業(yè)申報(bào)材料,需經(jīng)礦山所在地省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)出具審查意見(jiàn),并由行業(yè)協(xié)會(huì)審核匯總后報(bào)送國(guó)土資源部。
為進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),加快全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”步伐,確保實(shí)現(xiàn)商務(wù)部、省政府提出的工作目標(biāo),現(xiàn)就做好*年省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好建設(shè)規(guī)劃工作
根據(jù)全省“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作目標(biāo)、要求和各市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的建設(shè)情況,經(jīng)綜合平衡,現(xiàn)制定了《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表》(附件1)。各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要根據(jù)全省的規(guī)劃并結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本市的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)承辦企業(yè)在尚未建立農(nóng)家店的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建店,重點(diǎn)建設(shè)改造村級(jí)日用消費(fèi)品農(nóng)家店。
二、做好申報(bào)工作
(一)申報(bào)企業(yè)條件。
流通企業(yè)向所在地商務(wù)主管部門(mén)自愿申請(qǐng)承擔(dān)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè),提出擬實(shí)施的地區(qū)及擬建設(shè)的農(nóng)家店數(shù)量。
1.在廣東省范圍內(nèi)依法登記設(shè)立,以經(jīng)營(yíng)生活必需品為主的各種所有制連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè);
2.擁有建筑面積不少于800平方米的日用消費(fèi)品配送中心,配送商品品種(單品)1500種以上,已經(jīng)發(fā)展日用品連鎖店不少于10個(gè);或擁有建筑面積不少于1000平方米的農(nóng)資配送中心,配送農(nóng)資商品品種兩大類以上且單品數(shù)量在30種以上,已經(jīng)發(fā)展農(nóng)資連鎖店不少于100個(gè);
3.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照顯示具備2年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn);
4.商品分類分品種擺放,有相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,有必要的商品配送運(yùn)輸工具;
5.制定了*年“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”實(shí)施規(guī)劃;
6.自愿與縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門(mén)簽訂不銷售假冒偽劣商品承諾書(shū);
7.已建立商品的準(zhǔn)入制度和可追溯制度,有與連鎖經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的臺(tái)帳管理制度。
(二)申報(bào)程序。
各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政局按照規(guī)定,組織本地區(qū)符合條件的企業(yè)做好有關(guān)申報(bào)工作(省直有關(guān)企業(yè)按屬地管理原則向項(xiàng)目所在地的縣經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)提出申報(bào)),并對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料進(jìn)行初審加具意見(jiàn)后,報(bào)地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門(mén)審核,地級(jí)市以上經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)將本地區(qū)申報(bào)企業(yè)的材料審核匯總后統(tǒng)一報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。
(三)申報(bào)材料。
1.縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合行文推薦;
2.地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
3.企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,內(nèi)容包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件、資金使用的績(jī)效目標(biāo)(新增銷售收入、利潤(rùn)、稅收等)以及增加社會(huì)就業(yè)等;
4.《廣東省省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專項(xiàng)資金申報(bào)表》(附件2),《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”配送中心項(xiàng)目申報(bào)表》(附件3)、《*年度省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店項(xiàng)目申報(bào)表》(附件4),須附每個(gè)項(xiàng)目(配送中心和農(nóng)家店)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋申報(bào)企業(yè)公章,并注明“此件與原件相符”),表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站“市場(chǎng)建設(shè)”欄目下載;
5.申報(bào)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋申報(bào)企業(yè)公章);
6.涉及藥品經(jīng)營(yíng)或設(shè)立藥品專柜的需提供藥品零售經(jīng)營(yíng)資格證以及縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)出具的“經(jīng)驗(yàn)收合格,同意上報(bào)”的意見(jiàn);
7.當(dāng)?shù)貒?guó)稅、地稅部門(mén)出具的上一年度有關(guān)企業(yè)稅收證明(包括納稅金額)。
申報(bào)材料需用文字材料(用A4紙打印裝訂成冊(cè))報(bào)送,同時(shí)發(fā)送電子版至省經(jīng)貿(mào)委郵箱。
(四)申報(bào)時(shí)間。
申報(bào)材料和電子文檔請(qǐng)于9月25日前由地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政部門(mén)匯總后統(tǒng)一報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳,逾期不予受理。
(五)申報(bào)注意事項(xiàng)。
各地經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)認(rèn)真做好申報(bào)企業(yè)的資格審核工作,確保所報(bào)送材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,提高文件材料的報(bào)送質(zhì)量。
三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)項(xiàng)目必須在*年1月至9月底建設(shè)或改造完成;
(二)無(wú)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)的記錄;
(三)達(dá)到四個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格;
(四)各地要按照《商務(wù)部關(guān)于“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收的通知》(商建發(fā)〔*〕533號(hào))、《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的通知》(商建發(fā)〔*〕600號(hào))和《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目復(fù)查工作的通知》(商辦建函〔*〕129號(hào))、《農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》(SB/T10393—*)、《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)與改造規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的通知》(粵經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)〔*〕777號(hào))等文件的精神,準(zhǔn)確把握配送中心和農(nóng)家店驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
四、驗(yàn)收工作
(一)各地縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門(mén)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)于9月10日前完成本地區(qū)*年省級(jí)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并將企業(yè)申報(bào)材料和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門(mén)。
(二)各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本地區(qū)上報(bào)的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢驗(yàn)收,并于9月25日前將有關(guān)申報(bào)材料和地級(jí)以上市的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。
(三)省經(jīng)貿(mào)委和省財(cái)政廳在收到各地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)、財(cái)政主管部門(mén)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,組織開(kāi)展對(duì)地級(jí)市進(jìn)行交叉抽查,省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳屆時(shí)派員進(jìn)行督查。
五、扶持方式
省扶持“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)資金采取補(bǔ)助的扶持方式,即根據(jù)省認(rèn)定的申報(bào)企業(yè)的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳按規(guī)定通過(guò)財(cái)政部門(mén)核撥到承辦企業(yè)。
六、省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)下?lián)艿姆龀仲Y金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳將按規(guī)定對(duì)資金的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。被檢查的用款企業(yè)要主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。
七、申報(bào)企業(yè)要對(duì)扶持資金實(shí)行專賬核算、專賬管理、??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等行為,依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。
八、各地經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,制定質(zhì)量抽查驗(yàn)收整改制度,對(duì)已驗(yàn)收的農(nóng)家店實(shí)行回訪。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有違規(guī)行為的,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施妥善處理、積極組織整改,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。
鼓勵(lì)單位、組織和個(gè)人合理利用我鎮(zhèn)的自然資源,在規(guī)劃許可及政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)大力發(fā)展種植業(yè),凡符合《意見(jiàn)》要求從事種植業(yè)新發(fā)展的單位、組織或個(gè)人,在項(xiàng)目實(shí)施前,須向鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)(并附項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、項(xiàng)目實(shí)施方案),由鎮(zhèn)人民政府對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、土地使用等符合性條件進(jìn)行初審,初審后由鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn)報(bào)市農(nóng)業(yè)局審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收
項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目業(yè)主要如實(shí)撰寫(xiě)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并附有關(guān)申報(bào)材料(驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)、項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、企業(yè)或?qū):仙鐮I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、土地流轉(zhuǎn)合同及花名冊(cè)、相關(guān)證明文件等),向鎮(zhèn)人民民政府申報(bào)。鎮(zhèn)人民政府及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審查合格后并形成審核意見(jiàn)報(bào)市農(nóng)業(yè)局。市農(nóng)業(yè)局接到審核意見(jiàn)后及時(shí)組織相關(guān)人員到項(xiàng)目建設(shè)單位驗(yàn)收。初步驗(yàn)收通過(guò)后,市農(nóng)業(yè)局將驗(yàn)收結(jié)果在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)村、《今日》和農(nóng)業(yè)局外網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目,由市農(nóng)業(yè)局提出項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金意見(jiàn)的報(bào)告,并將該報(bào)告與項(xiàng)目申報(bào)材料、初步驗(yàn)收材料報(bào)市推進(jìn)辦。
畜牧業(yè)類實(shí)施細(xì)則
一、項(xiàng)目前期審查
鼓勵(lì)單位、組織和個(gè)人合理利用我鎮(zhèn)的自然資源,在規(guī)劃許可及政策法規(guī)允許的范圍內(nèi)大力發(fā)展畜牧業(yè),凡符合《意見(jiàn)》要求從事畜牧業(yè)新發(fā)展的單位、組織或個(gè)人,在項(xiàng)目實(shí)施前,須向鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)(并附項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表),由鎮(zhèn)人民政府對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、土地使用等符合性條件進(jìn)行初審,初審后由鎮(zhèn)人民政府簽署意見(jiàn)報(bào)市畜牧局審查,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
關(guān)鍵詞:企業(yè)科技項(xiàng)目;申報(bào)材料;材料撰寫(xiě);質(zhì)量提高
1 引 言
“十一五”期間國(guó)家財(cái)政科技投入年均增長(zhǎng)20%以上,2010年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金已達(dá)到6980億元,研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)中提到“通過(guò)多方面的努力,使我國(guó)全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高,到2010年達(dá)到2%,預(yù)計(jì)到2020年達(dá)到2.5%以上”?!秶?guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時(shí)期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo),僅僅按國(guó)際經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇時(shí)期2010年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金則不低于8500億元,隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖,2015年的國(guó)家財(cái)政科技投入資金有望達(dá)到萬(wàn)億元以上。
國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視,并投以數(shù)以千億的財(cái)政資金對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項(xiàng)目予以扶持,無(wú)疑給企業(yè)打了一針強(qiáng)心針,極大地鼓舞了企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的決心。但科技項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)是近幾年才實(shí)施起來(lái)的,各企業(yè)科技管理水平、申報(bào)人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同,其申報(bào)材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項(xiàng)目,但因未理解申報(bào)要求、沒(méi)把握好申報(bào)契機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)體現(xiàn)出項(xiàng)目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目技術(shù)水平僅僅處于國(guó)內(nèi)先進(jìn),且申報(bào)材料撰寫(xiě)的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足,謬誤之處較多等各種因素,導(dǎo)致無(wú)法得到專家評(píng)委的認(rèn)可,因而紛紛落選。
2 項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)注意的事項(xiàng)
2.1 捕捉項(xiàng)目申報(bào)信息,開(kāi)拓信息來(lái)源渠道
2.1.1及時(shí)獲取項(xiàng)目申報(bào)信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會(huì)是信息化高度發(fā)展的社會(huì),以往的戰(zhàn)爭(zhēng)中,“兵馬未動(dòng),糧草先行”,這是兵家所遵循的規(guī)律,而信息化時(shí)代將更加重視遵循“兵馬未動(dòng),信息先行”的原則。在項(xiàng)目申報(bào)方面,項(xiàng)目申報(bào)信息的第一時(shí)間獲取有著重要意義。
(1) 先敵了解
先敵了解中的敵是指項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。若你能早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取信息,將會(huì)極大地提高項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)籌謀劃、計(jì)劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動(dòng)的時(shí)效性,從而大大縮短了項(xiàng)目申報(bào)的指揮決策周期。
(2) 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處,如:無(wú)《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》、個(gè)別證明材料已經(jīng)過(guò)期或即將過(guò)期需補(bǔ)辦等。因?yàn)闊o(wú)論是《科技查新報(bào)告》、《檢驗(yàn)報(bào)告》還是個(gè)別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門(mén)出具證明(如環(huán)保、納稅)等,辦理都需要一定的時(shí)間,早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
(3) 先敵行動(dòng)
現(xiàn)在大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間都很短,個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間甚至不到一周的時(shí)間。若早于他人獲得該項(xiàng)目的申報(bào)信息,則有利于統(tǒng)籌安排,組織材料進(jìn)行申報(bào)。在充足的時(shí)間下,申報(bào)材料的質(zhì)量也會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時(shí)匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項(xiàng)目申報(bào)信息的獲取方式
(1) 歷年來(lái)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間的規(guī)律
有些項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有著大致規(guī)律的,如每年12月左右進(jìn)行的國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬計(jì)劃、國(guó)家星火計(jì)劃,每年3月和8月左右的民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定,每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報(bào)的省工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項(xiàng)目申報(bào)管理人員腦海里要有一個(gè)清晰的思路和輪廓,能妥善的做好項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃,未雨綢繆的提前是做好項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)工作。
(2) 互聯(lián)網(wǎng)信息
在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天,不論是政府職能部門(mén)也好還是行業(yè)協(xié)會(huì)也好,只要他是一個(gè)正規(guī)部門(mén),有自己的獨(dú)立網(wǎng)站,那么相關(guān)的項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)信息都會(huì)在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項(xiàng)目申報(bào)信息最簡(jiǎn)潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。
這一點(diǎn)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)難。之所以難就在于可申報(bào)的項(xiàng)目繁多、涉及的各級(jí)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)也多,按項(xiàng)目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級(jí)等,而每個(gè)項(xiàng)目又可細(xì)分成若干類,例如科技類項(xiàng)目又分省、市、縣(區(qū))產(chǎn)學(xué)研;省、市、縣(區(qū))科技獎(jiǎng);省、市、縣(區(qū))科技專項(xiàng)、工程中心、民營(yíng)科企、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、火炬計(jì)劃、創(chuàng)新基金等等。對(duì)于有一定規(guī)模實(shí)力和知名度的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的申報(bào)要隨時(shí)留意國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心、科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門(mén),還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會(huì)。
有些項(xiàng)目雖然不適合報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,但省或市乃至區(qū),以及行業(yè)協(xié)會(huì)的項(xiàng)目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報(bào)。雖然國(guó)家級(jí)項(xiàng)目申報(bào)時(shí),國(guó)家會(huì)讓省、市、區(qū)各級(jí)部門(mén)層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知,當(dāng)企業(yè)接到通知時(shí),少則已經(jīng)過(guò)去三天,多則已經(jīng)過(guò)去一周乃至兩周的時(shí)間,留給企業(yè)的時(shí)間就相對(duì)較少。所以建議項(xiàng)目申報(bào)人員在每天的例行工作中,盡量把相關(guān)職能部門(mén)的網(wǎng)站游覽一下。
(3) 人際關(guān)系
做項(xiàng)目申報(bào)人員若有心想做好這個(gè)工作,其實(shí)難度是很大的,除了對(duì)行業(yè)知識(shí)的要求外,還要對(duì)其它的輔助專業(yè)技能要識(shí),并靈活運(yùn)用,而這些都不難,最難的則是學(xué)做人。做了項(xiàng)目申報(bào)人員,尤其是全能型(各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等)的項(xiàng)目申報(bào)人員的性格、脾氣尤為重要,因?yàn)閷?duì)內(nèi)他的工作涉及到公司多個(gè)部門(mén),對(duì)外他接觸著多個(gè)政府職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)。若是一個(gè)口無(wú)遮攔、性格莽撞的人,往往本職工作沒(méi)做好還得罪了人,搞得大家之間有著隔閡,不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴:該說(shuō)的、能說(shuō)的就說(shuō),不該說(shuō)的、不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō);至于哪些能說(shuō)哪些不能說(shuō),則要自己心里事先掂量好;二是不能太驕傲:不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績(jī)就傲氣十足,實(shí)不知三人行必有我?guī)?,取得的成?jī)只能代表過(guò)去、只能代表你公司的實(shí)力,并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及同行(僅指項(xiàng)目申報(bào)行業(yè))和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了,這樣你在與他們交流的同時(shí)才會(huì)學(xué)到不少的東西,得到不少有價(jià)值的信息。當(dāng)你在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題請(qǐng)教別人時(shí),別人才會(huì)熱心指點(diǎn)。
2.2 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及可行性報(bào)告的撰寫(xiě)
2.2.1申報(bào)項(xiàng)目的選題和項(xiàng)目名稱
申報(bào)項(xiàng)目的選題是否準(zhǔn)確是申報(bào)工作成功與否的重要因素,也是開(kāi)展項(xiàng)目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項(xiàng)目的選題工作,就要掌握大量的信息,包括科技信息、市場(chǎng)信息、同行科研情況等。在充分明了項(xiàng)目申報(bào)指南后,找到最適宜的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域范圍和題材,便可著手組織材料。
項(xiàng)目的名稱是項(xiàng)目的重要組成部分,是項(xiàng)目的重要信息點(diǎn)。項(xiàng)目題目出現(xiàn)問(wèn)題,往往對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料乃至整個(gè)項(xiàng)目的研究方向帶來(lái)不小影響。項(xiàng)目名稱最能吸引專家和評(píng)委,并能給讀者最簡(jiǎn)明的主題提示。在了解一個(gè)項(xiàng)目大致情況時(shí),往往都是先看項(xiàng)目名稱。項(xiàng)目名稱的精妙,在項(xiàng)目可行性報(bào)告等申報(bào)材料中常常起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。相反,項(xiàng)目名稱如果很差,讓人不知所云,往往會(huì)損失整篇項(xiàng)目申報(bào)材料的信息價(jià)值。
總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目名稱應(yīng)用簡(jiǎn)明、精確的詞語(yǔ)體現(xiàn)出項(xiàng)目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔,用字一般不宜超過(guò)20個(gè)漢字,切忌用拗口的用語(yǔ)和不大為同行所熟悉的符號(hào)、簡(jiǎn)稱、縮寫(xiě)以及商品名稱等。
2.2.2可行性報(bào)告撰寫(xiě)的關(guān)鍵點(diǎn)
項(xiàng)目可行性報(bào)告的撰寫(xiě)主要注意五個(gè)方面,項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)方面
(1) 項(xiàng)目的可行性
項(xiàng)目是否會(huì)被立項(xiàng),并獲得財(cái)政資金扶持主要是看項(xiàng)目的實(shí)施可行性和含金量,項(xiàng)目可行性的撰寫(xiě)應(yīng)側(cè)重于國(guó)內(nèi)外背景狀況分析、項(xiàng)目實(shí)施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。你要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的國(guó)內(nèi)外背景進(jìn)行分析研究對(duì)比,以及對(duì)可能存在的困難所采取的措施及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的合理安排。
在日常項(xiàng)目申報(bào)中不少申報(bào)人員會(huì)將項(xiàng)目研發(fā)周期定的太短或者太長(zhǎng),這是因?yàn)樗麄儧](méi)有掌握好尺度。項(xiàng)目研制周期太短,恐怕你的項(xiàng)目是否立項(xiàng),以及是否給予財(cái)政扶持,在還沒(méi)有確定時(shí)你的項(xiàng)目就已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)你的申報(bào)工作不利。專家評(píng)委會(huì)認(rèn)為項(xiàng)目既然已經(jīng)結(jié)束了,無(wú)需申報(bào)立項(xiàng)和申請(qǐng)扶持資金了,你的申報(bào)工作也就白費(fèi)。項(xiàng)目研制周期太長(zhǎng),會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度,一般情況下也很難獲得專家評(píng)委的認(rèn)同。當(dāng)然,特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論,如:生物制藥等是按階段計(jì)算。
(2) 項(xiàng)目的創(chuàng)新性
無(wú)論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性,這是申報(bào)書(shū)最突出的特點(diǎn)。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論,它可以是結(jié)合課題研究實(shí)踐提出的新觀點(diǎn)、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見(jiàn)解,也可以是通過(guò)研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開(kāi)拓的新領(lǐng)域,還可以是某個(gè)學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。
針對(duì)創(chuàng)新性可以通過(guò)該項(xiàng)目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行參數(shù)對(duì)比,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)合文字描述,配以科技查新報(bào)告等材料來(lái)體現(xiàn)出該項(xiàng)目產(chǎn)品或項(xiàng)目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時(shí)要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息,當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫(kù)達(dá)到一定程度時(shí),就不會(huì)為了對(duì)比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比時(shí),要結(jié)合時(shí)下政策環(huán)境,選取對(duì)自己有用的數(shù)據(jù)資源對(duì)比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。
(3) 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測(cè)
申報(bào)材料中財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)情況方面(含項(xiàng)目資金籌措安排)方面,要分析并說(shuō)明公司財(cái)務(wù)狀況良好,研發(fā)資金能及時(shí)到位確保研發(fā)工作的開(kāi)展,同時(shí)在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測(cè)方面,其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗(yàn),需平衡好兩者之間的關(guān)系。
例如,某公司報(bào)區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),研發(fā)周期為一年半,其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入,企業(yè)的日常流動(dòng)資金能滿足其它方面的開(kāi)銷嗎?這是要關(guān)注的首要問(wèn)題。
還有一個(gè)企業(yè),投入不到千萬(wàn)的項(xiàng)目,其項(xiàng)目結(jié)束當(dāng)年會(huì)有近4億的收益、項(xiàng)目結(jié)束第二年有近7億的收益,收益額度是否過(guò)高或者其收益計(jì)算方式是否有誤,在現(xiàn)今如此高額利潤(rùn)收益的項(xiàng)目,必然會(huì)引起專家評(píng)委的關(guān)注。
(4) 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)
新手在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),經(jīng)常對(duì)研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡(jiǎn)介是對(duì)企業(yè)綜合性的概述,對(duì)企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰,而在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)專家評(píng)委不可能對(duì)所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉,只能通過(guò)你文字上的表述來(lái)了解你企業(yè)的研發(fā)能力,所以在對(duì)研發(fā)單位介紹時(shí),最好重點(diǎn)介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱,也就是必須是有高級(jí)以上的職稱資質(zhì),如果疏忽這一點(diǎn),在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級(jí)甚至初級(jí),那么在專家評(píng)委嚴(yán)格審查下,十有八九會(huì)被刷下來(lái);如果項(xiàng)目是個(gè)非常好的項(xiàng)目,小小疏忽而落選就真的有些不值得。
(5) 項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)一般會(huì)有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫(xiě),里面涉及發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀專利申請(qǐng)和授權(quán)量,以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝(新方法、新模式)等。在這里通常會(huì)出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,如大多數(shù)企業(yè)申報(bào)人員會(huì)將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫(xiě)的過(guò)大,在申報(bào)項(xiàng)目時(shí),雖然會(huì)讓專家覺(jué)得項(xiàng)目取得的成果會(huì)很好,這將對(duì)后期的合同書(shū)填寫(xiě)或者驗(yàn)收不利。合同書(shū)填寫(xiě)時(shí)有些系統(tǒng)會(huì)有申報(bào)書(shū)和合同書(shū)內(nèi)容對(duì)比的功能,當(dāng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)差距時(shí)系統(tǒng)會(huì)要求你給出合理解釋。在驗(yàn)收時(shí),專家評(píng)委驗(yàn)收通過(guò)的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報(bào)時(shí)填寫(xiě)數(shù)據(jù)相符。
例如,某單位有一項(xiàng)目納入“863計(jì)劃”,獲得上千萬(wàn)專利資助,現(xiàn)臨近驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)合同書(shū)中提到該項(xiàng)目相關(guān)申請(qǐng)授權(quán)的專利要達(dá)到上百項(xiàng),可實(shí)際上相關(guān)專利目前才三十多項(xiàng)。故建議在填寫(xiě)預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時(shí),切忌過(guò)份夸大,一定要本著實(shí)事求是的態(tài)度認(rèn)真評(píng)估。
2.3 項(xiàng)目申請(qǐng)資料的準(zhǔn)備及裝訂
項(xiàng)目申報(bào)工作涉及面廣、所需資料多,不同的項(xiàng)目所需提供的資料大致相同,由于項(xiàng)目的側(cè)重點(diǎn)不同,其附件要求也就不同。項(xiàng)目申報(bào)的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門(mén)協(xié)同配合提供,項(xiàng)目申報(bào)人員如何搭建好這一個(gè)互通有無(wú)的信息溝通橋梁,以及匯總這些資料進(jìn)行排版、裝訂較為關(guān)鍵。
2.3.1可行性報(bào)告的排版
大多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)都需提供可行性報(bào)告,或者研制總結(jié)報(bào)告之類的文件。這類文件是專家評(píng)委審核查看的重點(diǎn),正常情況下排版布局會(huì)給專家評(píng)委一個(gè)先入為主的印象。排版簡(jiǎn)潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一,可以增加印象,專家評(píng)委有一個(gè)好心情,對(duì)你的項(xiàng)目評(píng)估是有著不可估量的作用。
在可行性報(bào)告等文件中設(shè)有專門(mén)的封面,可顯示企業(yè)重視程度的同時(shí),也把相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來(lái);建立文件目錄及頁(yè)碼,可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容;文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一,有些信息資料是文件撰寫(xiě)者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來(lái)的,這些來(lái)自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一,會(huì)整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個(gè)項(xiàng)目允許上傳的文件數(shù)量不超過(guò)15個(gè),PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報(bào)文件要求中提及的文件都上傳,而申報(bào)過(guò)程中提供的專利資料和近幾年的獲獎(jiǎng)證書(shū)較多時(shí),切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前,切忌要給這類文件一個(gè)目錄,以便查看。例如:建立一個(gè)20個(gè)專利清單的文件目錄,把目錄連同授權(quán)專利證書(shū)的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了,其實(shí)這是錯(cuò)誤的,在生成這類PDF文件的同時(shí),專家評(píng)委往往可看出項(xiàng)目申報(bào)人員的責(zé)任心與素質(zhì),以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的,而掃描件往往也有掃描精度的不同,以及尺寸像素的不同,若直接將他們生成PDF文件,那么打開(kāi)PDF文件閱覽時(shí),往往目錄與圖像大小不一致,不便于查閱,甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以,在排版布局生成PDF文件時(shí)除了考慮到最終文件的大小,更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后,其目錄與圖片的尺寸大小一致,以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量
這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書(shū)面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書(shū)時(shí),為了趕時(shí)間,往往將證書(shū)連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來(lái)的質(zhì)量就大打折扣,整體的清晰度和美感會(huì)受到影響。甚至有些人證書(shū)掃描出來(lái)后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳,專家評(píng)委網(wǎng)上審核材料時(shí)看起來(lái)得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人,若你自己都覺(jué)得看起來(lái)不方便,為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。
3 結(jié) 語(yǔ)
現(xiàn)在企業(yè)對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)工作越來(lái)越重視,申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán),要想取得申報(bào)成功,只靠一時(shí)的努力是不夠的,必須注重平時(shí)的積累。在申報(bào)過(guò)程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神,并換位思考,以專家評(píng)委的立場(chǎng)角度來(lái)審核文件,這樣有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并解決問(wèn)題。
在實(shí)際工作中,科技項(xiàng)目申報(bào)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)人的綜合性要求很高,其知識(shí)面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強(qiáng)、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好,各類軟件的操作要熟練,尤其是工作壓力承受能力要強(qiáng)。
要做到這些,除了平時(shí)注重加強(qiáng)信息積累,多和研發(fā)人員聯(lián)系,多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門(mén)溝通外,也要關(guān)注政策的動(dòng)向,并把握住其精髓含義,這樣才有助于及時(shí)了解項(xiàng)目有關(guān)信息,必要時(shí)根據(jù)情況,對(duì)申報(bào)材料作出調(diào)整和補(bǔ)充。
參考文獻(xiàn)
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吉林永大集團(tuán)股份有限公司(下稱吉林永大)好像要挑戰(zhàn)這個(gè)說(shuō)法。這家核心業(yè)務(wù)為生產(chǎn)用于中高壓市場(chǎng)的永磁開(kāi)關(guān)公司,2006年至2010年公司的毛利率分別為59.61%、60.57%、63.00%、63.65%、61.15%。吉林永大已于2011年6月27日過(guò)會(huì),這是它第二次IPO申請(qǐng)。吉林永大在2010年3月第一次上會(huì)時(shí)曾經(jīng)被否,當(dāng)時(shí)申報(bào)材料有380頁(yè),但是到今年6月第二次上會(huì)時(shí)申報(bào)材料只有280頁(yè),整整少了100頁(yè)。
而這些被刪除和修改的內(nèi)容可能正是公司應(yīng)該向投資者披露的核心內(nèi)容。其中包括公司產(chǎn)品整體市場(chǎng)份額偏低(僅為5%左右),公司未獲得電廠、電網(wǎng)等主流客戶認(rèn)可的原因等等。
被刪除的內(nèi)容還有跨國(guó)電力巨頭西門(mén)子、施奈德,國(guó)內(nèi)大型同行東源電氣、河南森原均未大規(guī)模進(jìn)入這一市場(chǎng),未來(lái)永磁開(kāi)關(guān)性能的可靠性一旦獲得認(rèn)可,吉林永大可能會(huì)遭遇來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)各路巨頭的激烈競(jìng)爭(zhēng)。而且吉林永大銷售規(guī)模和研發(fā)水平都不具優(yōu)勢(shì),毛利率極有可能出現(xiàn)下降。
募投項(xiàng)目一年回本靠譜嗎?
吉林永大上市募集資金投資的兩個(gè)生產(chǎn)型項(xiàng)目都是為了核心產(chǎn)品永磁開(kāi)關(guān)擴(kuò)產(chǎn),計(jì)劃總投資(建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金之和)2.85億元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年新增銷售收入7.02億元。
按照2010年永磁開(kāi)關(guān)產(chǎn)品61.15%的毛利率,公司21.29%的期間費(fèi)用率(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用與財(cái)務(wù)費(fèi)用之和)估算,吉林永大的募投項(xiàng)目只需要一年就可以收回成本,把全部投資都賺回來(lái)。
徐仲全說(shuō):“有這樣好的投資項(xiàng)目,估計(jì)大公司早就做了,無(wú)論是通過(guò)收購(gòu),還是自建,因?yàn)榛貓?bào)率實(shí)在太誘人?!彼M(jìn)一步表示:“如果有這樣好的項(xiàng)目,公司完全可以通過(guò)自有資金或者貸款來(lái)完成,沒(méi)必要上市。守著這樣一座金礦,要與投資者分享,吉林永大是活雷鋒嗎?”
吉林永大申報(bào)材料顯示這兩個(gè)募投項(xiàng)目早在2008年就獲得了吉林省發(fā)改委和環(huán)保部門(mén)的批文。2009 年末公司其他應(yīng)付款較 2008 年末增加 364.52 萬(wàn)元,主要就是公司“年產(chǎn)1200臺(tái) 40.5KV永磁高壓真空斷路器、8000臺(tái)萬(wàn)能式永磁低壓真空斷路器建設(shè)項(xiàng)目”在2009年獲得吉林省財(cái)政廳和中央預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 450 萬(wàn)元,由于該項(xiàng)目尚未完工結(jié)算,因此暫列入“其他應(yīng)付款”科目核算。
這一項(xiàng)目是公司此次上市的募投項(xiàng)目之一,計(jì)劃投資2.15億元。截至2010年12月31日,公司累計(jì)投入0.21億元,不足十分之一。
公司缺錢(qián)嗎?為什么如此之好的項(xiàng)目動(dòng)工如此遲緩?2008年至2010年公司經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流分別為0.62億元、0.50億元、0.95億元,核心產(chǎn)品高毛利導(dǎo)致公司手頭十分寬裕。從報(bào)告期籌資活動(dòng)現(xiàn)金流可以看出公司還在大量還錢(qián),而不是擴(kuò)大貸款的規(guī)模加快投資。
這些問(wèn)題我們?cè)?010年的第一份招股書(shū)中找到了答案,由于永磁開(kāi)關(guān)故障率較傳統(tǒng)彈簧開(kāi)關(guān)高,公司當(dāng)時(shí)在招股書(shū)中承認(rèn):“永磁開(kāi)關(guān)尚未得到高端電氣開(kāi)關(guān)市場(chǎng)主流客戶的全面認(rèn)可,是本公司目前市場(chǎng)開(kāi)拓面臨的主要障礙?!倍@一重要風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容在第二份招股書(shū)中消失。
高毛利何時(shí)終結(jié)?
吉林永大2006年~2010年五年間的永磁開(kāi)關(guān)銷售收入分別為0.53億元、0.97億元、1.75億元、1.87億元、1.89億元,增長(zhǎng)率在近三年已經(jīng)接近停滯。2008年~2010年永磁開(kāi)關(guān)銷量分別為7043臺(tái)、6736臺(tái)、7693臺(tái),變動(dòng)也不大。而且永磁開(kāi)關(guān)的價(jià)格變動(dòng)不大,高毛利卻得到保持。
隨著公司擴(kuò)產(chǎn),高毛利可以一直維持下去嗎?公司的研發(fā)優(yōu)勢(shì)又在哪里,這么高的毛利競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又去哪里了呢?
當(dāng)然,這些又是被刪掉的內(nèi)容。公司在第一份招股書(shū)中表示,與國(guó)際電氣巨頭相比,公司的研發(fā)能力尚存在差距, 吉林永大從1998年開(kāi)始跟隨研制相關(guān)技術(shù),并在2002年生產(chǎn)出產(chǎn)品。但高壓永磁開(kāi)關(guān)始終處于一個(gè)窄眾市場(chǎng),因?yàn)楣收下矢?,電廠、電網(wǎng)這樣的主流發(fā)電、輸配電企業(yè)一直不愿接受永磁開(kāi)關(guān)。2009年國(guó)內(nèi)永磁開(kāi)關(guān)產(chǎn)量為3萬(wàn)臺(tái)左右,約占高壓開(kāi)關(guān)產(chǎn)量的5%。
吉林永大在第一份申報(bào)材料中還表示,公司永磁開(kāi)關(guān)目前市場(chǎng)份額較小,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚未充分重視本公司,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)平緩,從而獲得較高的毛利率。而在第二份申報(bào)材料中則將高毛利主要?dú)w結(jié)為公司的技術(shù)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
公司在第一份申報(bào)材料中還表示,未來(lái)產(chǎn)銷規(guī)模擴(kuò)大以后,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)有針對(duì)性地采取競(jìng)爭(zhēng)措施,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈,屆時(shí)產(chǎn)品價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)下降,進(jìn)而影響公司毛利率水平。公司當(dāng)時(shí)較為客觀地表達(dá)了其對(duì)毛利率下降的擔(dān)憂。
其實(shí),國(guó)內(nèi)和國(guó)際品牌同類型產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)對(duì)公司構(gòu)成了壓力,隨著市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,競(jìng)爭(zhēng)者將進(jìn)一步涌入,價(jià)格戰(zhàn)在未來(lái)可能沒(méi)有辦法避免。
但是,吉林永大在第二份申報(bào)材料中將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的銷售數(shù)據(jù)大量刪去,讓投資者失去比較的標(biāo)準(zhǔn),并稱國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手永磁開(kāi)關(guān)產(chǎn)品并未大規(guī)模上市,這涉嫌誤導(dǎo)投資者認(rèn)為未來(lái)沒(méi)有大量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手涌入。
在刪去國(guó)內(nèi)潛在競(jìng)爭(zhēng)者信息的同時(shí),公司同時(shí)也在淡化國(guó)際品牌的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。公司使用伊頓公司的真空滅弧室生產(chǎn)永磁開(kāi)關(guān),使用伊頓品牌銷售,其價(jià)格約為公司自有品牌的兩倍。
公司在第一份申報(bào)材料中正視了對(duì)伊頓品牌的依賴,但是在第二份申報(bào)材料中卻極力淡化伊頓品牌對(duì)公司的影響,并稱公司產(chǎn)品在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)不存在嚴(yán)重依賴伊頓品牌的情況。
第一條為了貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2003〕4號(hào))精神,扎實(shí)推進(jìn)全省中小企業(yè)培訓(xùn)工作,引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序地開(kāi)展中小企業(yè)專業(yè)特色培訓(xùn),構(gòu)建覆蓋全省的中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),特制定本細(xì)則。
第二條培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)的認(rèn)定工作由省中小企業(yè)局組織有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、著名專家學(xué)者以及專業(yè)人士組成的培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作小組負(fù)責(zé)。
地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)示范機(jī)構(gòu)的申報(bào)初審工作。
第三條對(duì)認(rèn)定的培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu),采取每三年重新認(rèn)定一次的辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章申報(bào)條件與申報(bào)材料
第四條符合下列條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)均可自愿申報(bào)認(rèn)定為省培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu):
1、獨(dú)立法人單位。
2、具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。
3、開(kāi)展某項(xiàng)專業(yè)特色或?qū)m?xiàng)技能培訓(xùn)工作2年以上,近2年培訓(xùn)超20場(chǎng)次,受訓(xùn)人數(shù)超1200人次。
4、根據(jù)專業(yè)特色或?qū)m?xiàng)技能培訓(xùn)的要求,擁有高水平的專業(yè)師資資源。
5、培訓(xùn)運(yùn)作規(guī)范,收費(fèi)合理,受到所在地中小企業(yè)的良好評(píng)價(jià)。
6、積極配合中小企業(yè)主管部門(mén),開(kāi)展論壇、講座、公開(kāi)課等公益。
7、在開(kāi)展中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中接受中小企業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第五條申報(bào)材料
1、*省中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表。
2、*省中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)推薦表。
3、可行性論證報(bào)告(包括課程設(shè)置、教材選定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、師資狀況等資料)。
4、本機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的主要師資人員的構(gòu)成情況。其中申請(qǐng)中小企業(yè)培訓(xùn)師資資格的按《*省中小企業(yè)培訓(xùn)師資人才招聘細(xì)則》辦理。
5、上年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。
6、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人資格證或社會(huì)團(tuán)體法人資格證復(fù)印件。
7、從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)資格資質(zhì)證明文件或證書(shū)復(fù)印件。
上述材料屬?gòu)?fù)印件的,須由所在地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(mén)審核并在復(fù)印件上加蓋公章。
第三章推薦要求與認(rèn)定程序
第六條推薦要求
1、申報(bào)機(jī)構(gòu)提供5家中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)對(duì)象或3個(gè)社會(huì)團(tuán)體或1個(gè)省級(jí)行政主管部門(mén)的評(píng)價(jià)推薦意見(jiàn)。社會(huì)團(tuán)體可以是省級(jí)以上中介服務(wù)行業(yè)組織或市級(jí)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織。
2、同一家中小企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或行政主管部門(mén)每年推薦培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)一般不超過(guò)2個(gè)。
3、推薦單位須出具有實(shí)際考評(píng)依據(jù)的文字材料,并對(duì)所出具文字材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
第七條認(rèn)定程序
1、符合申報(bào)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所屬地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(mén)申報(bào),省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接向省中小企業(yè)局申報(bào)。
2、地級(jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、完整性審查后提出初審意見(jiàn),填寫(xiě)*省中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)推薦匯總表,連同申報(bào)材料報(bào)送省中小企業(yè)局。
3、省中小企業(yè)局組織示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作小組對(duì)申報(bào)材料、申報(bào)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、效果以及申請(qǐng)機(jī)構(gòu)實(shí)地設(shè)施等狀況進(jìn)行復(fù)審。
4、復(fù)審合格的由省中小企業(yè)局發(fā)文公布培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)名單。
第四章權(quán)利、義務(wù)與管理
第八條權(quán)利
1、有權(quán)優(yōu)先獲得中小企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃相關(guān)項(xiàng)目的舉辦權(quán)。
2、優(yōu)先申請(qǐng)省扶持中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系資金補(bǔ)助。
第九條義務(wù)
1、原則上按企業(yè)要求或年度培訓(xùn)計(jì)劃舉辦相關(guān)培訓(xùn)。
2、中小企業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃舉辦的個(gè)別免費(fèi)培訓(xùn)、公開(kāi)課或論壇時(shí),各培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)應(yīng)全力支持配合。
3、協(xié)助建立中小企業(yè)案例庫(kù)或完成中小企業(yè)行政主管部門(mén)委托的其他任務(wù)。
第十條管理
1、省中小企業(yè)局頒發(fā)牌匾,并在媒體上公布認(rèn)定培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)名單,提高知名度。
2、開(kāi)展中小企業(yè)培訓(xùn)過(guò)程中必須接受中小企業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
3、培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)每年要撰寫(xiě)年度書(shū)面總結(jié),于當(dāng)年12月底前報(bào)當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市中小企業(yè)行政主管部門(mén)匯總后報(bào)省中小企業(yè)局。
4、培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情況之一者,由省中小企業(yè)局取消其培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)資格,并在省中小企業(yè)服務(wù)體系信息平臺(tái)上公布。
(1)經(jīng)查實(shí)申報(bào)材料虛假的;
(2)被司法機(jī)關(guān)處罰的;
(3)受到有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)組織處分的;
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