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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“文文”為你整理了這篇2020年街道財(cái)政工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
大興街道財(cái)政工作辦在街黨工委、辦事處的高度重視下,依法理財(cái),依法行政,與時(shí)俱進(jìn)、恪盡職守、扎實(shí)工作,經(jīng)過努力,已圓滿完成2020年各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)
規(guī)范會(huì)計(jì)工作,保證原始憑證完整性和填制憑證規(guī)范性,提供科學(xué)決策數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,通過實(shí)施信息化,有效提高財(cái)務(wù)工作效率;學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,配合做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施,學(xué)習(xí)稅法知識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)財(cái)經(jīng)意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政制度管理,以健全的制度約束人,以資金使用的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化依法理財(cái)、依法行政、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的工作秩序,在了解掌握制度的基礎(chǔ)上,必須始終如一的堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行制度,按領(lǐng)導(dǎo)的行政指令辦事,當(dāng)然,在不違背制度的前提下,我們也應(yīng)掌握變通和靈活處理一些事務(wù),在安排落實(shí)工作的同時(shí),自己首先要吃透領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件要求或領(lǐng)導(dǎo)指示精神,這樣才能有的放矢地開展工作。2020年外出參加過相關(guān)審計(jì)培訓(xùn)以及相關(guān)部門組織的財(cái)務(wù)工作實(shí)際操作培訓(xùn),在培訓(xùn)中不僅了解了實(shí)時(shí)財(cái)務(wù),掌握了最新的財(cái)務(wù)操作要領(lǐng)和新的財(cái)務(wù)規(guī)定,而且還學(xué)會(huì)了站在審計(jì)的角度思考財(cái)務(wù)問題,通過學(xué)習(xí),將理論知識(shí)運(yùn)用到日常財(cái)務(wù)工作中,取長補(bǔ)短,提高了自身的業(yè)務(wù)能力水平,在工作中取得了一定成效。
二、工作認(rèn)真,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,堅(jiān)持收支兩條線,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督,杜絕不合理開支,在實(shí)際工作中做到各類賬目日清月結(jié),及時(shí)報(bào)表,各項(xiàng)收支做到賬賬相符,賬實(shí)相符,做到出有憑,入有據(jù),費(fèi)用報(bào)銷具有實(shí)效性,做到監(jiān)督有力,在處理賬目時(shí)我們認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)報(bào)銷單據(jù),根據(jù)審核無誤的原始憑證做好會(huì)計(jì)核算工作,及時(shí)記賬、結(jié)賬,按月、季、年度及時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表計(jì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;定期報(bào)批人員工資,做好人員的調(diào)動(dòng)工作;隨時(shí)報(bào)備領(lǐng)導(dǎo)所需的財(cái)務(wù)資料。
2、對(duì)2020年的項(xiàng)目進(jìn)行事中績(jī)效監(jiān)控,對(duì)2019年的項(xiàng)目分別進(jìn)行事后績(jī)效評(píng)價(jià)以及我單位的整體支出績(jī)效評(píng)價(jià),及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行情況及影響力。
3、在區(qū)財(cái)政部門的指導(dǎo)下按要求編制了2019年政府財(cái)務(wù)綜合報(bào)告,對(duì)我單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了真實(shí)的反映,對(duì)政府部門的運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,對(duì)政府部門的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了梳理,按時(shí)完成了上報(bào)。
4、對(duì)2019年的決算和2020年的預(yù)算分別進(jìn)行了掛網(wǎng)公開,反映了上年度和今年的財(cái)力和執(zhí)行情況,為2021年的預(yù)算提供了數(shù)據(jù)參考。
5、健全完善部門內(nèi)控制度,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;有效運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等內(nèi)部控制基本方法,加強(qiáng)對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施。建立單位內(nèi)控監(jiān)督約束機(jī)制,讓單位紀(jì)檢、審計(jì)、業(yè)務(wù)部門參與到資金使用監(jiān)督環(huán)節(jié),確保資金安全、合理、有效使用,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,完成了對(duì)2019年的內(nèi)控編制的上報(bào)。
6、對(duì)以前年度的征地拆遷項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了全面清理和匯總,形成書面報(bào)告和報(bào)表向上級(jí)部門反映未按時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)到位的項(xiàng)目的具體情況和資金缺口,將資金及時(shí)撥付到位,舉一反三,對(duì)之后的項(xiàng)目及時(shí)建立和更新臺(tái)賬。
7、就今年新啟動(dòng)的有老場(chǎng)鎮(zhèn)、17-10、6-01、5-13、18-02、13-09、6-05、13-08等項(xiàng)目,加上前期已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目今年支出的征地拆遷資金約7.4049萬元。每月末要將項(xiàng)目的資金使用總體情況及時(shí)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及市征搬辦相關(guān)人員,有利于及時(shí)掌握征拆資金相關(guān)進(jìn)度,合理調(diào)度征拆資金。
8、按照宗地結(jié)算要求,財(cái)務(wù)人員及時(shí)掌控相關(guān)項(xiàng)目完成情況,對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目準(zhǔn)備所有的收支憑證、財(cái)務(wù)資料并根據(jù)收支建立相關(guān)明細(xì)表,核對(duì)完畢后經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋公章后交區(qū)自然資源和規(guī)劃局進(jìn)行征拆項(xiàng)目結(jié)算工作,對(duì)其反饋回來的問題及時(shí)核實(shí)說明、整改。
三、不斷強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的作用
一、上半年主要工作完成情況
(一)強(qiáng)化收入征管,財(cái)政收入穩(wěn)定增長
1-6月,全市財(cái)政總收入完成XX億元,增長XX%;完成全年預(yù)算任務(wù)的XX%,提前一個(gè)月完成“過半”任務(wù);穩(wěn)定保持財(cái)政收入質(zhì)量,稅收占財(cái)政總收入的比重XX%,保持全省領(lǐng)先水平, 為全年完成財(cái)政收入預(yù)算任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化支出管理,提高資金使用效益
嚴(yán)格按照預(yù)算和省、市確定的支出時(shí)間節(jié)點(diǎn)執(zhí)行,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保了全市干部職工工資的足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、民生保障等各項(xiàng)重點(diǎn)支出需要。重點(diǎn)抓好財(cái)政八項(xiàng)服務(wù)支出,一季度增長XX%,為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長作出了較大的貢獻(xiàn)。二季度將按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度,力爭(zhēng)達(dá)到全省平均增幅。
(三)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.大力扶持企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持。編制2019年工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算。其中扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金XX萬元;工業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金XX萬元;推進(jìn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金XX萬元。二是在降低涉企收費(fèi)成本方面,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,對(duì)國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的非稅項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理。上半年,各項(xiàng)稅收減免XX億元,占稅收收入比重為XX%;減少行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金XX萬元左右。三是繼續(xù)做好還貸周轉(zhuǎn)金管理。擔(dān)保企業(yè)XX戶XX筆,擔(dān)保金額XX億元;在保企業(yè)XX戶、XX筆,在保責(zé)任余額XX億元。共為XX戶企業(yè)及個(gè)人XX筆貸款提供倒貸,倒貸金額達(dá)XX億元,共吸收入會(huì)企業(yè)XX戶,即滿足了企業(yè)、銀行對(duì)倒貸的需求,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了還貸周轉(zhuǎn)金零風(fēng)險(xiǎn)。
2.全力做好信貸工作。繼續(xù)推動(dòng)“信貸通”融資模式運(yùn)用,優(yōu)化增量、盤活存量,統(tǒng)籌安排信貸資源。全市XX家合作銀行中XX家實(shí)現(xiàn)了放貸,XX個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了放貸;信貸通工作已批準(zhǔn)貸款總額XX億元;放貸款總額XX億元,惠及XX戶中小微企業(yè),平均每戶企業(yè)獲得貸款XX萬元。
3.全力做好招商引資工作。外出招商XX次,共計(jì)XX天,拜訪外地客商企業(yè)XX家,接待外商XX批次。引進(jìn)XX合作項(xiàng)目、XX生產(chǎn)項(xiàng)目、XX項(xiàng)目等XX個(gè)投資上億元項(xiàng)目,服務(wù)XX有限公司投產(chǎn)進(jìn)資項(xiàng)目的后續(xù)投產(chǎn);上半年招商引資預(yù)計(jì)累計(jì)進(jìn)資XX萬元,進(jìn)資占全年任務(wù)比例XX%,完成全年績(jī)效考核任務(wù)。
4. 努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。爭(zhēng)取上級(jí)資金XX萬元以上,資金占任務(wù)數(shù)的比例XX%以上,到省廳及部委對(duì)接爭(zhēng)取相關(guān)資金、政策XX余次。
(四)加大財(cái)力傾斜力度,全力保障和改善民生
1.持續(xù)加大惠農(nóng)投入力度。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政扶貧政策。全市本地投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金XX萬元,同比增長XX%。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合力度,全市整合涉農(nóng)資金XX萬元。
2.保障教育文化事業(yè)發(fā)展的需求。切實(shí)加大財(cái)政教育投入。教育附加年初預(yù)算XX萬元,相比上年增加XX萬元,用于化解大班額大校額及招聘臨時(shí)教師工資。在財(cái)力緊張的情況下,堅(jiān)持義務(wù)教育的法定增長,預(yù)計(jì)上半年完成財(cái)政教育支出XX萬元,同比增長XX%。
3.支持社保體系建設(shè)。及時(shí)分配下達(dá)上級(jí)財(cái)政資金,持續(xù)推進(jìn)我市民生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中央和省財(cái)政共下達(dá)我市各項(xiàng)社保補(bǔ)助資金XX億元,已下達(dá)XX億元。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障體系,提高財(cái)政保障能力。會(huì)同市民政局繼續(xù)做好我市XX改革試點(diǎn)地區(qū)。預(yù)算安排農(nóng)村頤養(yǎng)之家建設(shè)XX萬元運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)?;夤⑨t(yī)院歷史債務(wù),公立醫(yī)院綜合改革預(yù)算經(jīng)費(fèi)為XX萬元。加強(qiáng)社會(huì)保障資金管理,保障資金發(fā)放。積極配合國家減稅降費(fèi)政策調(diào)整,養(yǎng)老保險(xiǎn)行政事業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率從XX下降到XX%,預(yù)計(jì)企業(yè)社保費(fèi)減征XX億元。
4.支持社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)。加大預(yù)算內(nèi)資金對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是民生領(lǐng)域的投入,及時(shí)撥付中央、省級(jí)資金XX萬元,市本級(jí)撥付工程款XX萬元。繼續(xù)做好房地產(chǎn)去庫存補(bǔ)貼發(fā)放工作。目前,參加集中購買去庫存的開發(fā)企業(yè)達(dá)XX戶,已備案銷售去庫存房屋XX套,面積XX萬平米,財(cái)政需安排購房補(bǔ)貼XX萬元,已審核、發(fā)放補(bǔ)貼XX套,面積XX萬平米,補(bǔ)貼款XX萬元。積極籌集資金,確保我市廉租住房租賃補(bǔ)貼、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)等工作順利推進(jìn)。上級(jí)財(cái)政已下達(dá)補(bǔ)助我市保障性住房補(bǔ)助資金XX萬元。做好各項(xiàng)保障性住房補(bǔ)貼資金的撥付和管理,加強(qiáng)對(duì)保障性住房補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。
(五)深化改革創(chuàng)新,健全財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
1.全面加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。一是高位推動(dòng)債務(wù)化解。牽頭制定了2019年存量債務(wù)化解實(shí)施方案,提出了存量債務(wù)化解XX億元的工作目標(biāo)、工作舉措和責(zé)任分解。上半年,已化解存量債務(wù)XX億元,完成全年任務(wù)的XX%,累計(jì)化解XX億元。二是積極做好新增債券爭(zhēng)取工作。根據(jù)全年工作安排,抓好了2019年第一批新增政府債券達(dá)XX億元發(fā)行工作,其中一般債券XX億元、專項(xiàng)債券XX億元。
2. 加強(qiáng)財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理。一是扎實(shí)開展財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶清理。徹底摸清預(yù)算單位銀行賬戶的數(shù)量、類型、核算資金類別、資金量等情況,為加強(qiáng)資金存放管理打好基礎(chǔ)。二是建立資金存放管理長效機(jī)制。制定了財(cái)政部門和預(yù)算單位資金存放管理實(shí)施辦法,在考評(píng)指標(biāo)的設(shè)置、資金存放管理的范圍等重大、關(guān)鍵地方,結(jié)合地方特色進(jìn)行細(xì)化和充實(shí),對(duì)于原則性規(guī)定,堅(jiān)決與上級(jí)財(cái)政部門的精神保持一致。
3.開展財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革。研究制定了全面實(shí)施財(cái)政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革方案。截止目前,市直已有XX家單位實(shí)施改革。
4.財(cái)政評(píng)審節(jié)支增收效果顯著。繼續(xù)加大對(duì)政府工程預(yù)決算的評(píng)審監(jiān)督管理。市本級(jí)政府投資項(xiàng)目送審共XX個(gè),金額XX億元。評(píng)審中心完成項(xiàng)目評(píng)審XX個(gè),評(píng)審金額XX億元,審定金額XX億元,審減XX億元,審減率為XX%。切實(shí)提高了財(cái)政資金的使用效益,為政府節(jié)約了大量的項(xiàng)目建設(shè)資金。
(六)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律
1.穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。繼續(xù)做好政府、部門預(yù)算信息公開工作。嚴(yán)格按照預(yù)算法要求,將本級(jí)人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算和決算報(bào)告及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)公開;將部門預(yù)算統(tǒng)一在局門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄公開。全面落實(shí)三公經(jīng)費(fèi)公開,市本級(jí)所有預(yù)算單位三公經(jīng)費(fèi)按照統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一口徑和統(tǒng)一方式,在政府網(wǎng)和局網(wǎng)站同時(shí)對(duì)外公開。
2.加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真做好了2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”專項(xiàng)治理后續(xù)整改工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX個(gè),“小金庫”XX個(gè);通過縣區(qū)開展重點(diǎn)檢查,全市重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX戶,檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”XX個(gè)。啟用預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。從財(cái)政資金的流向、流速和流量等三方面制定預(yù)警規(guī)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和國庫集中支付等財(cái)政資金運(yùn)行活動(dòng)的監(jiān)督管。
3.扎實(shí)做好財(cái)政扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)審核工作。審核全市扶貧領(lǐng)域資金項(xiàng)目XX個(gè),涉及金額XX億元,績(jī)效目標(biāo)自評(píng)率XX%,自評(píng)審核率XX%。
4.嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算管理。對(duì)采購單位提出的采購申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)審核、登記,在采購預(yù)算和采購計(jì)劃編制環(huán)節(jié)中,要求采購人加強(qiáng)源頭管理,明確采購明細(xì)單價(jià)。
半年來,雖然我局的工作取得了一定成效,但與市委、市政府的要求還有一定的差距,工作中也存在一些不足之處。一是財(cái)政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;二是財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;三是財(cái)政收支矛盾還十分突出;四是促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;五是加強(qiáng)資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨等。
二、下半年工作安排
當(dāng)前,宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力很大,我們必須要有更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展。工作思路:緊扣年度財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)狠抓收入組織,強(qiáng)化財(cái)稅部門征管協(xié)調(diào),全面兌現(xiàn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)扶持政策,積極推進(jìn)財(cái)政改革。工作目標(biāo):完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)XX億元,同比增長XX%。
(一)加強(qiáng)財(cái)政收支管理。緊盯財(cái)政收入,做好財(cái)源培植工作。不折不扣落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)政策措施,增強(qiáng)企業(yè)活力和創(chuàng)新動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),落實(shí)金融支持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施,深化財(cái)政金融改革,運(yùn)用好倒貸基金和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)研究做好總部經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析,深入剖析可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防范和化解總部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。進(jìn)一步推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng),積極推動(dòng)上市企業(yè)投資人在我市注冊(cè)公司,投資上市和擬上市公司、基金公司等,把總部經(jīng)濟(jì)做成我市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好減稅降費(fèi)政策的全面落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行分析,及時(shí)了解減稅降費(fèi)的實(shí)際減收規(guī)模,準(zhǔn)確把握財(cái)政收入變化趨勢(shì)。
(二)積極完善市與縣(區(qū))財(cái)政體制
合理確定市、縣之間的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,明確各級(jí)權(quán)利和責(zé)任,提升政府履職績(jī)效。對(duì)市縣共同財(cái)政事權(quán),確定合理劃分比例,減少一事一補(bǔ)助的情況。同時(shí)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,不能事事給補(bǔ)助。要緊緊圍繞“公共財(cái)政”的屬性,把財(cái)政資金用在涉及面廣的民生事務(wù)上。
(三)引導(dǎo)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大倒貸基金規(guī)模,繼續(xù)做好為企業(yè)倒貸工作,防止企業(yè)資金鏈斷裂和金融業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);整合財(cái)政專項(xiàng)資金,增強(qiáng)為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保的能力;以財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金和銀行資本相結(jié)合建立產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)銀行向企業(yè)后續(xù)貸款;繼續(xù)抓好“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”工作,通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源,增加可用財(cái)力。
(四)切實(shí)做好債務(wù)化解工作。一是落實(shí)好存量債務(wù)化解目標(biāo),完成2019年化解存量債務(wù)XX億元的目標(biāo)。二是調(diào)整優(yōu)化政府存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大向政策性銀行融資貸款力度。三是加大專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。加大土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度,加大土地儲(chǔ)備力度,形成更多政府有效資產(chǎn);要加大棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券爭(zhēng)取力度。五是加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目管理。要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目按性質(zhì)進(jìn)行分類嚴(yán)格管理,壓縮非生產(chǎn)經(jīng)營性政府建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模,努力將新建項(xiàng)目舉債控制在政府債券規(guī)模內(nèi)。
(五)進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。加大向上爭(zhēng)資金力度,減輕政府性投資壓力。
====年會(huì)計(jì)科工作總結(jié)
====年我科工作的整體思路是:堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“會(huì)計(jì)管理為財(cái)政工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”為中心,以規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為為目標(biāo),以會(huì)計(jì)人員管理為抓手,全面貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,不斷提升全市會(huì)計(jì)管理工作水平。
一年中,我們緊密圍繞全市財(cái)政工作總目標(biāo),局年度工作目標(biāo)和《蘇州市財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理部門創(chuàng)建“文明服務(wù)窗口”活動(dòng)規(guī)劃》中有關(guān)工作職責(zé)和任務(wù),全面貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,切實(shí)整頓會(huì)計(jì)工作秩序,堅(jiān)持以“會(huì)計(jì)管理為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”為中心,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,科內(nèi)全體工作人員團(tuán)結(jié)一致,較好地完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作目標(biāo),努力提升我市的會(huì)計(jì)管理工作水平:
一、會(huì)計(jì)事務(wù)管理方面
(一)、內(nèi)部建設(shè)方面
=、根據(jù)創(chuàng)建“文明服務(wù)窗口”活動(dòng)規(guī)劃精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作責(zé)任到人。會(huì)計(jì)科歡迎光臨肩負(fù)著管理全市會(huì)計(jì)工作的職能,是財(cái)政部門聯(lián)系和服務(wù)廣大財(cái)會(huì)人員的窗口,為了提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,我們加強(qiáng)了制度建設(shè),做到更好地為全市會(huì)計(jì)人員服務(wù)。
=、定期進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使科內(nèi)人員熟悉各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度。
=、各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作制度健全,依法行政、執(zhí)行有力,會(huì)計(jì)管理資料完整并建檔。全面貫徹執(zhí)行國家的會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、政策、制度,并根據(jù)上級(jí)文件精神和本地實(shí)際情況,制定了較為全面的會(huì)計(jì)管理工作制度,這些制度涉及了會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審等會(huì)計(jì)事務(wù)管理的諸多方面,努力營造會(huì)計(jì)管理部門“依法行政、文明辦公、高效創(chuàng)新、提高水平”的風(fēng)氣,樹立會(huì)計(jì)管理部門的文明窗口形象。
=、辦事程序公開、透明,努力做到工作效率高,服務(wù)質(zhì)量好,讓會(huì)計(jì)人員滿意。
=、內(nèi)部管理監(jiān)督制度健全,遵守機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部廉潔自律的各項(xiàng)制度。
(二)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度管理
=、大力宣傳貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,有重點(diǎn)地開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,檢查工作扎實(shí)、細(xì)致,=月聯(lián)合局稽查大隊(duì)重點(diǎn)抽查===戶企事業(yè)單位(===+==)。發(fā)現(xiàn)===戶共計(jì)===人無證上崗,對(duì)次,我們及時(shí)作出了處理意見,并下發(fā)了整改通知。
=、組織對(duì)本市記帳機(jī)構(gòu)設(shè)立的審批業(yè)務(wù)監(jiān)管,并配合蘇州市局做好全市記帳機(jī)構(gòu)的年檢工作。
=、積極組織對(duì)新制度、新準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作。積極配合蘇州市局做好準(zhǔn)則、制度征求意見工作并及時(shí)將存在的問題及有關(guān)建議反饋上級(jí)部門。
(三)廣泛開展繼續(xù)教育,抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
=、采取切實(shí)措施開展會(huì)計(jì)誠信教育,大力倡導(dǎo)“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”,努力在我市營建良好的會(huì)計(jì)工作秩序。
根據(jù)上級(jí)部門的精神,制定我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理實(shí)施辦法及相關(guān)的配套措施。今年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)要開展誠信教育,切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。各地要加大會(huì)計(jì)人員誠信教育的宣傳力度,使“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”的思想深入人心。同時(shí)對(duì)新出臺(tái)的準(zhǔn)則和內(nèi)部控制制度進(jìn)行重點(diǎn)宣講,努力建立一支思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。
=、制定本地區(qū)會(huì)計(jì)培訓(xùn)管理措施,嚴(yán)格制止亂辦班、亂收費(fèi)等問題。
=、嚴(yán)格按照上級(jí)制定的培訓(xùn)大綱和材。上半年完成了金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度====人次的培訓(xùn)。培訓(xùn)講求實(shí)際,注重質(zhì)量,師資全部聘請(qǐng)?zhí)K州具有一定資質(zhì)的老師,并得到各財(cái)政所和相關(guān)部門的大力配合,取得了較好的培訓(xùn)效果。
=、及時(shí)向市局報(bào)送會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和情況總結(jié)。
(四)會(huì)計(jì)人員從業(yè)人員資格管理
=、認(rèn)真組織本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的發(fā)放、注冊(cè)和變更等工作。今年共制證====份,累計(jì)完成====份從業(yè)資格證書的制證。
=、組織好本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的培訓(xùn)、考試等工作。全年報(bào)名參考人數(shù)超過====人次(====人),為歷年之最,合格率為==.=%。
=、組織開展會(huì)計(jì)電算化知識(shí)培訓(xùn)和考試,今年由于非典影響,只組織了兩次考試但參考人數(shù)仍高達(dá)====人次,合格為====人,合格率為==.==%;培訓(xùn)共====人次。
=、建立完善的會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)并有專門的系統(tǒng)管理員,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
=、通過會(huì)計(jì)從業(yè)資格專項(xiàng)檢查,杜絕和查處無證上崗現(xiàn)象較有成效。
(五)進(jìn)一步辦好《吳江會(huì)計(jì)服務(wù)網(wǎng)》
以提供信息,傳播理論,指導(dǎo)實(shí)踐為服務(wù)宗旨,及時(shí)更新內(nèi)容,搞好網(wǎng)站維護(hù),使《吳江會(huì)計(jì)服務(wù)網(wǎng)》成為廣大會(huì)計(jì)人員了解會(huì)計(jì)信息、指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)踐的一個(gè)不可或缺的窗口,成為會(huì)計(jì)人員信得過的理想家園和互動(dòng)平臺(tái)
(六)其他工作
=、按要求及時(shí)報(bào)送高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審材料。
=、積極開展信息交流。共有=篇被《吳江財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》錄用。
=、科片掛鉤活動(dòng)。
=、做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)評(píng)估師的報(bào)名工作。
二、評(píng)價(jià)工作
(一)圓滿完成==年統(tǒng)一年報(bào)編制工作。在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和兄弟科室的大力配合下,自去年年底到今年三月份,組織了大量的精兵強(qiáng)將,在確保報(bào)表工作質(zhì)量的情況下順利完成了統(tǒng)一年報(bào)的編制工作。在蘇州市局的評(píng)比中獲行政事業(yè)單位二等獎(jiǎng)和企業(yè)報(bào)表三等獎(jiǎng)。統(tǒng)評(píng)工作也獲得了二等獎(jiǎng)。
(二)做好會(huì)計(jì)年度報(bào)表稽核工作:對(duì)蘇州市局隨機(jī)抽樣的=個(gè)單位吳江新民絲織總廠、吳江市外貿(mào)集團(tuán)兆豐進(jìn)出口公司、吳江賓館、國營吳江市水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行報(bào)表的稽核,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。
(三)做好相關(guān)課題的調(diào)研。根據(jù)蘇州市局的布置,我們選擇了“公共財(cái)政的探討與研究”和“財(cái)政系統(tǒng)誠信建設(shè)研究”兩個(gè)題目,目前正在調(diào)研的過程中。
(四)作好服務(wù)業(yè)季報(bào)的報(bào)送工作。
(五)做好==年統(tǒng)一年報(bào)的布置工作
三、工作打算
=、認(rèn)真做好會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)工作
會(huì)計(jì)管理部門要想方設(shè)法剝離會(huì)計(jì)事務(wù)工作,集中精力抓會(huì)計(jì)管理工作,特別是會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)工作。要對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況進(jìn)行深入調(diào)查研究,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋上級(jí)部門,并提出完善辦法。幫助企業(yè)更好地貫徹落實(shí)新制度、新準(zhǔn)則。同時(shí),要積極探索會(huì)計(jì)工作怎樣為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為改革和開放服務(wù)。
=、會(huì)計(jì)持證上崗檢查的后期工作。檢查雖已告一段落但這只是完成任務(wù)的一半,對(duì)違法的無證上崗單位的處罰,工作量依然很大,且可預(yù)見執(zhí)行時(shí)會(huì)碰到更大的阻力,我們一定要耐心做好宣傳解釋工作。
=、嚴(yán)格依法建賬,加強(qiáng)會(huì)計(jì)賬證監(jiān)管
按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,各單位必須按照《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息。明年,應(yīng)加大依法建賬的重要性和必要性宣傳
=、大力推行記帳,發(fā)展公共中介的建設(shè)。
=、總結(jié)從業(yè)資格證的==年年檢,做好明年的后續(xù)教育工作,使新的從業(yè)資格證書管理走上正軌。
xx縣財(cái)政局20xx年稅政法規(guī)工作總結(jié)
二00四年,我局稅政法規(guī)工作在市稅政法規(guī)科和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市、縣財(cái)政工作會(huì)議及市稅政法規(guī)工作要點(diǎn)精神,圍繞全縣財(cái)政工作任務(wù)和財(cái)政改革重點(diǎn),加強(qiáng)稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法行政水平,嚴(yán)格財(cái)稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來稅政法規(guī)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)法制培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)政干部依法行政的自覺性
緊緊圍繞各階段的財(cái)政中心工作,開展財(cái)政法制培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《憲法》(修正案)、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,以及新出臺(tái)的有關(guān)稅法和財(cái)政政策等,特別加強(qiáng)了對(duì)《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財(cái)政立法相結(jié)合等,集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育,增強(qiáng)了財(cái)政干部依法理財(cái)、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。
二、健全機(jī)制,加強(qiáng)組織制度建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,黨組書記為副組長,紀(jì)檢、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政稅政法規(guī)等股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,嚴(yán)防重復(fù)檢查,并對(duì)檢查組材料、處理處罰意見進(jìn)行審核;稅政法規(guī)股負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行審查,專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)立案、處理處罰審批;局辦公室負(fù)責(zé)文書格式審核,統(tǒng)一編制文號(hào);人教股負(fù)責(zé)組織法制培訓(xùn);局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)處罰金額1萬元以上、違紀(jì)金額5萬元以上案件,或十分復(fù)雜案件的集體審理,實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度,將公開事項(xiàng)上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊(cè)。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書;在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請(qǐng)時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
三、依法行政,提高財(cái)政執(zhí)法水平
我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《湖南省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《湖南省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度》、《湖南省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近三年來,本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計(jì)、歸檔、研究工作。
20__年財(cái)政工作在縣幾大班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力配合下,努力克服各種不利因素,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī),積極組織財(cái)政收入,不斷強(qiáng)化支出管理,實(shí)現(xiàn)了可用財(cái)力的不斷增加,財(cái)政支出快速增長,財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)算管理逐步規(guī)范的工作目標(biāo),圓滿地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),財(cái)政形勢(shì)得到好轉(zhuǎn)。
20__年全縣財(cái)政收入(按可比口徑計(jì)算)完成*萬元,完成年度調(diào)整預(yù)算的*%,比上年同期增加*萬元,增長*%。其中:
20__年全縣財(cái)政支出完成*萬元,完成年度調(diào)整預(yù)算的*%,比上年增加*萬元,增長*%。其中:一般預(yù)算支出完成*萬元,基金預(yù)算支出完成*萬元。
20__年財(cái)稅部門加大稅收征管力度,使增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅等稅收有所提高,同時(shí)出售采礦權(quán)等非稅收入增長較快,保證財(cái)政收入任務(wù)的完成。財(cái)政支出快速增長的主要原因是______*等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政安排支出*萬元,提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平增加*萬元,基金支出比上年增加*萬元,林業(yè)支出比上年增加*萬元,社會(huì)保障支出比上年增加*萬元,其它各項(xiàng)支出與上年基本持平。
20__年為全面完成財(cái)政工作目標(biāo),財(cái)政部門重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、積極組織收入,努力完成財(cái)政收入任務(wù)
財(cái)稅部門加大了工作力度,改進(jìn)了工作方法,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,保證了財(cái)政收入任務(wù)的完成。一是財(cái)稅部門在相關(guān)部門的配合下,加強(qiáng)納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶,努力做到應(yīng)收盡收。突出稅收重點(diǎn),對(duì)規(guī)模以上企業(yè)納稅進(jìn)行協(xié)調(diào)和督察,對(duì)納稅資料認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),有效的防范偷、漏稅情況的發(fā)生,促進(jìn)了稅賦公平,保證了稅收收入及時(shí)足額入庫。二是調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)級(jí)組織收入、培植財(cái)源的積極性,使零散稅收得到足額征收,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了發(fā)展壯大。三是對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入由縣人民政府按規(guī)定用途統(tǒng)一調(diào)劑安排,政府宏觀調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。20__年財(cái)政非稅收入*萬元全部納入預(yù)算管理,有效地彌補(bǔ)了稅收收入的不足,保證了全縣財(cái)政收入任務(wù)的完成。
二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證各項(xiàng)事業(yè)有序開展
(一)合理編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算編制堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各部門事業(yè)支出需要與可用財(cái)力相適應(yīng)的情況,切實(shí)做到保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。在安排支出方面,我們主要在以下幾個(gè)方面給予了重點(diǎn)保證:一是足額安排人員支出。在保證國家各項(xiàng)工資政策全部?jī)冬F(xiàn)的基礎(chǔ)上,給鄉(xiāng)級(jí)干部、教師足額安排“兩險(xiǎn)”支出;二是城鎮(zhèn)低保人員、優(yōu)撫對(duì)象、救濟(jì)下崗職工生活費(fèi)補(bǔ)助等各項(xiàng)支出足額安排,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;三是積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,把新增轉(zhuǎn)移支付資金用于交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上;四是努力維護(hù)黨政機(jī)關(guān)基本運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要,新增補(bǔ)助村級(jí)支出,鄉(xiāng)村財(cái)政困難的局面初步得到緩解,適當(dāng)壓縮招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等一般性公務(wù)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例,財(cái)政保障能力有所提高。
(二)加強(qiáng)上級(jí)專項(xiàng)資金管理,保證及時(shí)足額撥付到位。一是嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理辦法,確保專項(xiàng)資金??顚S茫皶r(shí)到位;二是加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行跟蹤管理,對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、培植財(cái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
培植財(cái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是利用財(cái)政融資手段,積極籌措資金,支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),利用優(yōu)惠政策招商引資,園區(qū)基本具備了“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,入住園區(qū)企業(yè)實(shí)行土地零轉(zhuǎn)讓,有力地推進(jìn)了園區(qū)建設(shè)速度。三是扶持壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是利用土地級(jí)差地租手段置換新區(qū)土地,籌措新區(qū)建設(shè)資金,使新區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。
四、積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政管理改革,提高財(cái)政管理水平
(一)擴(kuò)大國庫集中收付范圍,風(fēng)沙源資金、國債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經(jīng)費(fèi)、教育專項(xiàng)資金和本級(jí)財(cái)力安排的專項(xiàng)支出全部納入國庫集中收付范圍,實(shí)行專戶、專人、專帳管理,封閉運(yùn)行,保證了資金的使用效率,保證了資金的及時(shí)兌現(xiàn)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》,不斷擴(kuò)大政府采購范圍。20__年政府采購累計(jì)實(shí)現(xiàn)*萬元,完成年度計(jì)劃的*%,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率為*%。
(三)完善國有資產(chǎn)管理體制和工作審批程序。20__年,立項(xiàng)評(píng)估出售國有資產(chǎn)*項(xiàng),評(píng)估價(jià)格*萬元,將已出售收入全部上繳財(cái)政。
(四)全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的財(cái)政管理體制,實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,防止了截留挪用、坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生,保證了鄉(xiāng)級(jí)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)牧民各項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)兌付。
(五)加強(qiáng)財(cái)政制度化建設(shè),規(guī)范財(cái)政工作行為。一是進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,通過各項(xiàng)制度的實(shí)施,在局內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)管理和資金撥付分離,股室之間通過報(bào)表逐月核對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的制約機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督按季檢查,從工作程序上有效的防止了腐敗滋生。二是向社會(huì)推行
局長服務(wù)承諾制,公布局長電話,接受群眾的問訊、批評(píng)、意見和舉報(bào)。三是認(rèn)真開展商業(yè)賄賂治理工作,開通了舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,基本摸清了政府采購領(lǐng)域和產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問題表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),并結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好整改,健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。五、強(qiáng)抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政專項(xiàng)資金
認(rèn)真研究財(cái)政政策,千方百計(jì)了解信息,積極向上級(jí)財(cái)政部門爭(zhēng)取資金。今年財(cái)政部門向上級(jí)爭(zhēng)取新增一般轉(zhuǎn)移支付資金、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難資金、農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育補(bǔ)助等資金*萬元,與有關(guān)部門共同配合爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金*億元,有利的推動(dòng)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)
在實(shí)際工作中,緊緊圍繞“執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”的學(xué)教活動(dòng),使全體黨員在實(shí)績(jī)工作中,政治理論學(xué)在前,各項(xiàng)工作做在前,爭(zhēng)創(chuàng)一流走在前,真正起到了黨員的模范帶頭作用。將“三型”機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)到每一個(gè)股、室、中心以及每一個(gè)人。一是在局內(nèi)及服務(wù)大廳設(shè)立了政務(wù)公開欄,對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序公開,接受群眾監(jiān)督。二是在局收費(fèi)大廳實(shí)行坐班制,極大的方便了群眾辦事。三是設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度,對(duì)群眾來訪熱情接待,讓其乘興而來,滿意而歸。四是認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制,杜絕了拖拉、回避、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。五是認(rèn)真開展反警示教育活動(dòng)的專項(xiàng)推進(jìn)工作,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。同時(shí)把落實(shí)《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓,提高了機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平和辦事效率,樹立了機(jī)關(guān)良好的形象。
一年來,財(cái)政局廣大干部職工銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好的完成了財(cái)政各項(xiàng)工作。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我旗財(cái)政工作面臨的困難和存在的問題還很多。如財(cái)政收支矛盾還比較突出,許多亟待加大投入力度的薄弱環(huán)節(jié)還保障不利,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)還非常艱巨,財(cái)政管理水平和財(cái)政資金使用效益還有待進(jìn)一步提高。為此,20__年重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
20__年我縣財(cái)政工作的基本指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作、財(cái)政工作會(huì)議精神,按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求,切實(shí)履行財(cái)政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力;深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系;強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。
按照這個(gè)指導(dǎo)思想,20__年我局的工作基本思路是:
一、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入,壯大財(cái)源,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力
充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能,用活財(cái)政政策資金,通過財(cái)政政策、資金的導(dǎo)向作用,拉動(dòng)社會(huì)性投資,支持稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新,培植一批對(duì)全旗財(cái)政收入起主導(dǎo)作用的支柱財(cái)源。抓住國家加大生態(tài)建設(shè)投資力度的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),通過吸引外資和社會(huì)投入,為財(cái)政收入增長提供穩(wěn)定的后續(xù)財(cái)源,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率;通過加大招商引資工作力度和實(shí)施收有較大的增長空間。如礦山開采,水泥廠擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目。同時(shí),得用財(cái)政多種融資手段,多方籌集資金,加大對(duì)煤礦和其他有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的資金投入,加快我旗工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
堅(jiān)持依法治稅的工作方針,進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅收征管秩序;進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作;進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機(jī)制,規(guī)范委托代征管理,聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊稅收違法活動(dòng),維護(hù)稅收管理秩序,防止稅收流失,保證做到應(yīng)收盡收,確保收入真實(shí)可靠,真正增加可用財(cái)力。同時(shí),加大對(duì)非稅收的監(jiān)管力度,按照財(cái)政部深化“收支兩條線”改革的意見,對(duì)預(yù)算外收入全部實(shí)行收繳分離。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念,堅(jiān)持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“壓縮一般,保障重點(diǎn)”的要求,編制20__年財(cái)政預(yù)算。逐步提高社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比重,加大對(duì)各類社會(huì)保障資金的征繳力度,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)及時(shí)發(fā)放,保障城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活,促進(jìn)全旗社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)非稅收入納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配,對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)資金管理的規(guī)范化,提高資金運(yùn)行的透明度;進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,完善財(cái)政資金支出績(jī)效考評(píng)體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
三、繼續(xù)深化財(cái)政改革,不斷提高財(cái)政管理水平。
一是深化國庫集中支付制度改革,擴(kuò)大國庫集中支付范圍,充分保證國庫資金的使用效率。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行《政府采購法》,依法完善政府采購的管理體系,規(guī)范政府采購程序,擴(kuò)大政府采購范圍,充分發(fā)揮財(cái)政部門監(jiān)督管理政府采購的職能,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)政府采購工作健康發(fā)展。三是繼續(xù)做好糧食補(bǔ)貼方式改革工作和禁牧舍飼補(bǔ)助資金及退耕還林還草補(bǔ)助資金發(fā)放工作,推行補(bǔ)貼資金一卡通。四是嚴(yán)格監(jiān)督,整頓規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。繼續(xù)開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步做好績(jī)效管理工作,確保??顚S煤吞岣哔Y金的使用效益;進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè),提高財(cái)政管理和監(jiān)督水平,促進(jìn)依法理財(cái)和依法行政。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)財(cái)政工作再上新臺(tái)階。
一、預(yù)算執(zhí)行情況
⒈ 預(yù)算收入情況
2001年,全區(qū)財(cái)政收入完成11489萬元,為年預(yù)算的101%,比上年增長8.3%,其中:區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入完成6933萬元,為年預(yù)算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2001年,我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。
2001年,我區(qū)對(duì)財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)2000年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對(duì)2001年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動(dòng)了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大,為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會(huì),保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。
一年來,財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動(dòng)。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們?cè)趨^(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識(shí)得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對(duì)田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動(dòng)了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對(duì)行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點(diǎn)來抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對(duì)納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫,加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉ 財(cái)政支出情況
2001年,全區(qū)財(cái)政支出完成6833萬元,為年預(yù)算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺(tái)的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測(cè)算,全區(qū)可用財(cái)力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。
一年來,我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府[皖政[2001]23號(hào)]文件和市政府[淮府[2001]14號(hào)]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立了田家庵區(qū)公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于2002年正式啟動(dòng)。
今年,我區(qū)根據(jù)上級(jí)文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全區(qū)財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬元。由于今年財(cái)政形勢(shì)比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬元全部落實(shí)到位。
我們按照皖辦發(fā)[2001]18號(hào)《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。
二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果
⒈ 預(yù)算外資金收支情況
2001年,全區(qū)預(yù)算外收入完成1208萬元,為年預(yù)算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預(yù)算外支出1270萬元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。
⒉ 開展“收支兩條線”檢查
2001年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在2000年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[2001]424號(hào))和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》(淮財(cái)監(jiān)[2001]102號(hào))的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對(duì)區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收?qǐng)?zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國務(wù)院281號(hào)令”及新《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對(duì)此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。
3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶
按淮府辦[2001]5號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對(duì)區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。
清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個(gè)。
三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡(jiǎn)便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。
2001年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、積極完成上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)工作計(jì)劃及任務(wù)
1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作會(huì)議,開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對(duì)2000年度以來的會(huì)計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會(huì)計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗2000”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。
3、 7月1日,我們?cè)谌薪y(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)中,進(jìn)行了新《會(huì)計(jì)法》的宣傳,向社會(huì)進(jìn)一步普及會(huì)計(jì)法規(guī)。
4、我們按照上級(jí)要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級(jí)預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點(diǎn)對(duì)征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政收入質(zhì)量,保證了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
6、開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,抓好跟蹤問效的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)于國家宏觀調(diào)控和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,年內(nèi)重點(diǎn)抓了社會(huì)保障資金、救災(zāi)扶貧資金、政府采購資金、轉(zhuǎn)移支付資金以及農(nóng)業(yè)稅減免政策落實(shí)情況等,加大了跟蹤監(jiān)測(cè)力度,保證各種專項(xiàng)資金安全運(yùn)行,做到??顚S?。
7、我們按照上級(jí)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的錯(cuò)案責(zé)任追究制,保證了我局在全年行政執(zhí)法過程中沒發(fā)生錯(cuò)案。
一、做好年終決算、年初預(yù)算編審、工資統(tǒng)發(fā)和09年部門預(yù)算、部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作
1、為了做好XX年度年終決算工作,我科人員加班加點(diǎn),認(rèn)真審核每個(gè)單位報(bào)來的財(cái)務(wù)決算報(bào)表,配合相關(guān)科室做好各方面的工作,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量報(bào)送決算報(bào)表;
2、2009年初預(yù)算編制過程中,樹立過緊日子的思想,精打細(xì)算,盡量做到細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格審核各單位的人員、車輛等費(fèi)用,對(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),嚴(yán)格壓縮一般性支出;
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做好工資統(tǒng)發(fā)工作;
4、認(rèn)真做好09年部門預(yù)算測(cè)算工作;
5、認(rèn)真做好09年部門專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)測(cè)算工作;
二、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況
截止11月10日資金共投入情況及撥付情況:2009年農(nóng)林水事務(wù)撥付資金5394.6萬元,其中:農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)為255.65萬元,專項(xiàng)資金為5138.95萬元。
三、完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況
(一)農(nóng)業(yè)
1、XX年省投資的村容村貌整治建設(shè)8個(gè)點(diǎn),完成投資80萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、XX年省投資的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)2個(gè)點(diǎn),完成投資16萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
3、09年下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金533萬元:上級(jí)下達(dá)第一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金255萬元,區(qū)級(jí)配套255萬元,共計(jì)510萬元,購置馬鈴薯種薯4500噸。其中:區(qū)級(jí)安排良種1530噸,調(diào)配到相關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就近購種2970噸,完成完成投資510萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
(二)水利
XX年省投資龍泉辦事處白坡社區(qū)抽水站維修及人飲完成投資26.8萬元,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
(四)扶貧
1、XX年年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
XX年年度整村推進(jìn)第一批24個(gè),第二批35個(gè),共有59個(gè)整村推進(jìn),投入總資金1161.356萬元,其中:財(cái)政扶貧資金885萬元,群眾自籌276.356萬元。建設(shè)安居工程419戶10848平方米。村內(nèi)路面硬化40333平方米,院壩5340平方米,墻體抿糊8400平方米,文化室1個(gè)80平方米,10kv輸電線路4.75桿公里,220v輸電線咱10.5桿公里,50kva變壓器1臺(tái),人畜飲水管引79.2千米,小水窖65口,池塘5件1660立方米,溝渠180米,防洪擋墻260米,滾水壩1道,攔砂壩1道,村社道路19公里(橋涵1座),沼氣池145套,養(yǎng)牛451頭,豬2205頭,羊324只,雞9310只,種植櫻桃590畝,花椒210畝,脫毒馬鈴薯373.7畝,魔芋90畝,山崳菜90畝,石榴70畝,山辣椒100畝,蘋果159畝,大棚蔬菜10畝;種養(yǎng)培訓(xùn)1225人次,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1400人次,公示牌59塊。項(xiàng)目已經(jīng)完成,通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè),第二批46個(gè),共有58個(gè)整村推進(jìn),財(cái)政扶貧資金885萬元,主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、,人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)有11項(xiàng)目已經(jīng)完成,部分已通過驗(yàn)收。
3、市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,財(cái)政投入資金60萬元,扶持農(nóng)戶544戶2061人,建管引7.4km,村內(nèi)道路0.511 km,衛(wèi)生路3600平方米,院壩600平方米,公示牌6塊,養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)120人次,勞動(dòng)力培訓(xùn)230人次。項(xiàng)目建成可解決1126人的飲水困難,283人的交通條件,1200人的環(huán)境衛(wèi)生條件,可鞏固1349人的溫飽問題。項(xiàng)目已實(shí)施完成,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
4、小額信貸項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)省財(cái)政廳、省扶貧辦(云財(cái)農(nóng)[XX年]96號(hào))##區(qū)XX年年小額信貸扶貧貼息貸款計(jì)劃是700萬元,財(cái)政貼息35萬元,已全部完成。扶持34個(gè)村、1164戶,其中:種植業(yè)163.442萬元;養(yǎng)殖業(yè)520.654萬元;加工業(yè)4.673萬元;其它產(chǎn)業(yè)小額信貸扶貧貼息貸款11.231萬元。
5、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投入資金100萬元。其中:永豐鎮(zhèn)綠蔭簸箕灣自然村投入資金90萬元,完成了399戶民居改造,該項(xiàng)目的實(shí)施使綠蔭簸箕灣自然村的村容、村貌有了較大的改變,民居的生活環(huán)境更加整潔,達(dá)到預(yù)期效果。大寨子鄉(xiāng)雨霏村投入資金10萬元,各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案已實(shí)施完成,并通過相關(guān)部門驗(yàn)收。
6、09年市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施情況
涉農(nóng)企業(yè)扶持項(xiàng)目,扶持企業(yè)9家貸款貼息、基地建設(shè)和一個(gè)低產(chǎn)蘋果果園改造項(xiàng)目,財(cái)政投入資金46萬元,項(xiàng)目的實(shí)施達(dá)到預(yù)期的目的,使得我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步提高。
7、勞務(wù)輸出項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年年上級(jí)部門安排我區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃3000人,財(cái)政共投入資金60萬元,人均補(bǔ)助200元,培訓(xùn)37875人,現(xiàn)已完成勞動(dòng)力輸出3000人。
8、以工代賑項(xiàng)目實(shí)施情況
XX年以工代賑項(xiàng)目財(cái)政投入資金400萬元,其中:XX年第一批以工代賑投入資金180萬元,用于灑漁排灌溝項(xiàng)目的實(shí)施,建0.5×0.6三面光灌溝13.1千米。用于勒力寨水庫建設(shè)資金20萬元; XX年第二批以工代賑投入資金200萬元,用于青灑公路的建設(shè),改擴(kuò)建四級(jí)路12.6公里,涵洞25道, 灑漁排灌溝項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
9、中央產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況共3頁,當(dāng)前第1頁1
中央產(chǎn)業(yè)扶貧用于青崗嶺鄉(xiāng)黃牛生產(chǎn)示范基地的建設(shè),財(cái)政投入資金80萬元,其中:農(nóng)戶種牛補(bǔ)助75萬元,購買適齡母牛500頭,扶持農(nóng)戶500戶,2400人,科技培訓(xùn)補(bǔ)助5萬元,用于母牛的養(yǎng)殖培訓(xùn),項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
10、XX年年異地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目總投資113.76萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金100萬元,群眾自籌13.76萬元。計(jì)劃搬遷樂居鄉(xiāng)新河村46戶200人,建安居房46套4857.6平方米。改造中低產(chǎn)農(nóng)田200畝,建引水主管1430米,進(jìn)戶管水管1380米,入戶設(shè)備46套;取水池1個(gè)1立方米,蓄水池1個(gè)30立方米,建防洪溝274米,改造四級(jí)公路1040米,路基寬6.5米,有效路面4.5米,建涵洞2個(gè);戶間衛(wèi)生路面硬化840平方米。新建10kv線路150米,安裝30kva變壓器一臺(tái),新建0.4kv線路1690米,配入戶器材46套。購置節(jié)能灶46套,在安置區(qū)新建文化室1所,對(duì)安置區(qū)及周邊群眾擬進(jìn)行種植、養(yǎng)殖技術(shù)及勞動(dòng)技能培訓(xùn)15期900人次?,F(xiàn)已完成安居工程9戶,基本農(nóng)田40畝,公路1.04公里,橋涵1座,擋墻2道,科技培訓(xùn)6期500人次,項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
11、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金(玉溪明珠花卉公司),總投入資金550萬元,財(cái)政投入資金50萬元,用于百合花種球繁育的購置,項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收。
12、09年第二批下達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金將用于優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè),發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)補(bǔ)助23萬元、果蔬、魔芋恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助70萬元、良種地膜、肥料補(bǔ)助45萬元、畜牧業(yè)畜禽補(bǔ)欄、畜廄維修、人工種草、畜禽良種的恢復(fù)建設(shè)140萬元;糧經(jīng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)20萬元;新植蘋果園種苗經(jīng)費(fèi)51.5萬元等項(xiàng)目建設(shè)全部完成,已經(jīng)通過驗(yàn)收。
13、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目實(shí)施情況
貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地項(xiàng)目財(cái)政投入資金20萬元,區(qū)職業(yè)中學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)6期400人,并取得職業(yè)技能資格證書,部分學(xué)員已經(jīng)進(jìn)入工作崗位,全部完成,已經(jīng)通過驗(yàn)收。
四、在建項(xiàng)目
(一)農(nóng)業(yè)
省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(盤河大花/舊圃后海)20萬元;09年省村容村貌整治5個(gè)點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)50萬元等項(xiàng)目正在實(shí)施。
(二)林業(yè)
09年林業(yè)恢復(fù)重建資金70萬元,其中:核桃種苗的培植,投入資金60萬元,防火公路及防火了望臺(tái)的災(zāi)情調(diào)查維修及維護(hù),投入資金10萬元;新民航路造林綠化工程,投入資金100萬元;城市周邊墳?zāi)咕G化、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目正在實(shí)施。
(三)水利
09年冰雪損毀水利工程救災(zāi)省級(jí)補(bǔ)助資金40萬元,主要用于解決冰凍災(zāi)害人飲工程應(yīng)急處理,解決災(zāi)情最重的龍泉辦事處白坡社區(qū)、灑漁鄉(xiāng)弓河、北閘鎮(zhèn)巖腳村人飲工程修復(fù);特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20萬元;5.12省補(bǔ)助震損應(yīng)急搶險(xiǎn)修復(fù)資金關(guān)閘60萬元、保山吁30萬元;第二批中央特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬元;第一批、第二批小農(nóng)水及人畜飲水經(jīng)費(fèi)51萬元等項(xiàng)目正在建設(shè)中。
(四)扶貧
1、XX年少數(shù)民族發(fā)展資金投入項(xiàng)目實(shí)施情況
該資金由于三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,財(cái)政投入資金34萬元,其中:盤河鄉(xiāng)冷家坪村投入資金28萬元,用于架輸電線路1000米,解決112戶462人照明及生活用電;盤河鄉(xiāng)五寨村阿初魯自然村投入資金3萬元,用于民族示范村建設(shè);青崗嶺鄉(xiāng)青崗嶺村投入資金3萬元,用于解決123戶640人鄉(xiāng)村公路3000米的建設(shè),以上三個(gè)項(xiàng)目正在已經(jīng)完成,待驗(yàn)收。
2、2009年易地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況
易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目(青崗嶺鄉(xiāng)核桃林、小河邊)該項(xiàng)目財(cái)政投入資金175萬元,其中:安居工程投入資金99.4萬元,基本農(nóng)田建設(shè)投入資金10.5萬元,人飲水工程投入資金13.34萬元,通路工程投入資金23.45萬元,通電工程投入資金17.21萬元、生態(tài)工程投入資金7.1萬元,、科技培訓(xùn)投入資金4萬元,
3、2009年整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年度整村推進(jìn)第一批12個(gè),第二批46個(gè),共有58個(gè)整村推進(jìn),財(cái)政扶貧資金885萬元,主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、,人畜飲水工程、科技推廣等項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)有47項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。
4、2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施情況
2009年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,財(cái)政投入資金50萬元,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域在灑漁鄉(xiāng)(白鶴村)、守望鄉(xiāng)(甘河村)、蘇家院鄉(xiāng)(蘇家院村)、炎山鄉(xiāng)(小田村)、田壩鄉(xiāng)(涼山村),主要建設(shè)安居工程,道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人畜飲水工程等項(xiàng)目的建設(shè),項(xiàng)目正在實(shí)施過程中。
除以上在建項(xiàng)目外,其于農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)和扶貧等項(xiàng)目,正在緊密籌備和順利實(shí)施過程中。
五、惠農(nóng)“一折通”資金補(bǔ)貼情況
09年我區(qū)兌付給農(nóng)民退耕還林、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、冰凍雪災(zāi)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o農(nóng)民。全部?jī)陡堵?00%,
根據(jù)上級(jí)文件和相關(guān)要求,區(qū)政府、各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高度重視種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,密切配合、加大宣傳力度,按照“誰種糧補(bǔ)給誰” “誰種糧誰受益”等原則,制定具體的實(shí)施方案,做到公開、公平、公正、透明,對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的良種補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布,接受群眾的監(jiān)督,切實(shí)做好種糧農(nóng)民補(bǔ)貼工作。
1、農(nóng)資綜合直補(bǔ):通過二次下達(dá)2844.12萬元,補(bǔ)貼資金2844.12萬元,涉及17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14.64萬戶,兌付率100%。
2、冰凍雪災(zāi)補(bǔ)助:補(bǔ)貼資金58.89萬元,涉及17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶54142戶,兌付率100%。共3頁,當(dāng)前第2頁2
3、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼:通過三次下達(dá)430.9萬元,玉米補(bǔ)貼按照10元/畝標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)補(bǔ)貼資金292.3萬元,涉及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14.3萬戶。中稻貼面積92400畝,按照15元/畝標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼資金138.6萬元,涉及12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、三個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶14萬戶。該補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡锻戤?,兌付?00%。
4、XX年退耕還林補(bǔ)助:補(bǔ)貼合格面積39979.9畝,補(bǔ)貼資金1083.5萬元,涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)街道辦事處,補(bǔ)貼農(nóng)戶9470戶。該補(bǔ)貼資金于2月份通過惠農(nóng)“一折通”平臺(tái)全部?jī)陡督o補(bǔ)貼農(nóng)戶,兌付率100%。
5、現(xiàn)啟動(dòng)09年能繁母豬補(bǔ)貼,上級(jí)下達(dá)我區(qū)資金為262.33萬元,補(bǔ)貼頭數(shù)為26233頭,同時(shí)由于我區(qū)能繁母豬補(bǔ)貼因上級(jí)下達(dá)我區(qū)指標(biāo)小于我區(qū)能繁母豬實(shí)際數(shù),正在積極爭(zhēng)取根據(jù)實(shí)際數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼,各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行中。
六、移民后期扶持資金補(bǔ)貼情況
1、XX年年三、四季度、2009年一、二季度水庫移民后期扶持資金:通過三次兌付,補(bǔ)貼人數(shù)19896人,兌付資金1790.64萬元;信用社根據(jù)區(qū)移民局提供的補(bǔ)助移民名單,補(bǔ)貼資金已打入移民直補(bǔ)對(duì)象的存折內(nèi),到目前為止我區(qū)共發(fā)放2年的移民后期扶持資金達(dá)到2387.52萬元。
以上項(xiàng)目資金的投入,使我區(qū)的基礎(chǔ)實(shí)施有了較大的改善,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活水平有了較大的提高,生活環(huán)境有了較大變化,同時(shí)讓農(nóng)民切實(shí)享受到了黨和政府的溫暖,使國家的惠農(nóng)政策得予充分體現(xiàn),讓農(nóng)民準(zhǔn)確理解國家補(bǔ)貼政策,產(chǎn)生了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
七、項(xiàng)目申報(bào)
09年完成項(xiàng)目申報(bào)5個(gè):涉及2個(gè)人畜飲水工程、1個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、2個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目,到目前為止我區(qū)申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)2個(gè)項(xiàng)目(蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作項(xiàng)目)?,F(xiàn)批復(fù)項(xiàng)目前期工作已經(jīng)在開展中。
八、存在的主要問題
1、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)還不夠合理,資金運(yùn)作不到位或效果欠佳。
2、重要項(xiàng)目輕管理的現(xiàn)象還不同程度存在。
3、農(nóng)業(yè)資金投入總量還比較小。
4、惠農(nóng)“一折通”核實(shí)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息工作難度大,監(jiān)督和管理困難,部分村社干部收集補(bǔ)貼信息隨意性大,出現(xiàn)漏統(tǒng),錯(cuò)統(tǒng)現(xiàn)象;同時(shí)因惠農(nóng)“一折通”系統(tǒng)建立在財(cái)政部門,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將分配方案下發(fā)后,就不在履行其自身的職責(zé),把所有工作壓到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所工作人員身上。
5、我科人少事多,支農(nóng)資金事前、事中、監(jiān)督檢查力度不夠。
九、下步工作重點(diǎn)及措施
1、進(jìn)一步明確財(cái)政支農(nóng)重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營政策,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金和新農(nóng)村建設(shè)資金管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,改變落后的生產(chǎn)生活方式。
2、深化財(cái)政支農(nóng)改革,積極向上級(jí)爭(zhēng)取,多渠道籌集支農(nóng)資金,進(jìn)一步整合支農(nóng)項(xiàng)目資金。
3、按照預(yù)算管理體制改革的總體要求,理順預(yù)算編制,規(guī)范編制程序,認(rèn)真編制部門預(yù)算,會(huì)同分管部門和單位制定科學(xué)合理的定額標(biāo)準(zhǔn),確保各單位經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。
4、強(qiáng)化支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)管,不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平;加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)提高資金使用效益。
5、積極落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,強(qiáng)化事前、事中、監(jiān)督。
6、不斷完善“一折通”農(nóng)補(bǔ)數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè),勤于思考工作中容易出現(xiàn)的問題,把各種容易發(fā)生的事情思考在前;不斷提高系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
2008年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,按照我縣財(cái)政工作的總體部署和財(cái)政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)文件精神,積極探索,開拓進(jìn)取,與其他財(cái)政改革協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭;政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)更加深入廣泛,為法律的貫徹實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng),政府采購行為日益規(guī)范;政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)、評(píng)審專家和信息統(tǒng)計(jì)工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進(jìn)一步提高。
一、政府采購范圍不斷擴(kuò)大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢(shì)頭
按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的42.88%、52.11%和5.01%;
按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為49.98%和50.02%;
公開招標(biāo)占采購總額的35.77%,財(cái)政直接支付比重為69.61%。
二、政府采購管理體制逐步理順
我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個(gè)層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)更加明確,操作更加規(guī)范。
三、政府采購制度建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政和依法采購意識(shí)普遍提高
為了進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺(tái)了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評(píng)審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項(xiàng)措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。
四、以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,建立了滑縣政府采購“評(píng)審專家?guī)臁?、“商品價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購?fù)该鞫冉ㄔO(shè)
為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評(píng)審專家?guī)臁?、“商品價(jià)格信息庫”、“供應(yīng)商信息庫”,實(shí)行政府采購評(píng)審專家和政府采購供應(yīng)商管理相分離的制度,達(dá)到了三庫中評(píng)委和供應(yīng)的隨機(jī)抽取要求,增加評(píng)委與供應(yīng)商抽取的透明度;商品價(jià)格信息庫則以時(shí)效性為基礎(chǔ),以供應(yīng)商的即時(shí)報(bào)價(jià)為依據(jù),掌握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊(duì)伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴(kuò)大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實(shí)完善。
五、加強(qiáng)政府采購基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平
半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預(yù),通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴(yán)格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當(dāng)事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作作為政府采購的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計(jì)手段相對(duì)落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào),報(bào)表質(zhì)量和分析水平進(jìn)一步提高。2008年,為及時(shí)反映全縣政府采購工作開展情況,準(zhǔn)確掌握采購任務(wù)完成進(jìn)度,了解工作中存在的問題,在年報(bào)、季報(bào)制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,并以簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參閱。
六、進(jìn)一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能
一是從采購項(xiàng)目申請(qǐng)到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對(duì)不同對(duì)象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究審批;四是建立了財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同配合的有效監(jiān)督機(jī)制,主要政府采購活動(dòng)均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動(dòng)聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。
七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破
一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。2008年簽訂了本縣定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)協(xié)議,實(shí)施了公務(wù)車輛保險(xiǎn)暫行辦法,建立了一車一檔,為2008年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實(shí)行,對(duì)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進(jìn)作用。
二是對(duì)零星采購的辦公用材料和空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨制度。目前已和5家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運(yùn)行。
三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基本思路,并設(shè)計(jì)出了相應(yīng)的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺(tái)以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實(shí)行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)上下連動(dòng)式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。
八、積極開展政府采購調(diào)研活動(dòng),加大學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)力度
一是通過對(duì)其他各地、市、縣的學(xué)習(xí)和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法付諸工作實(shí)際,一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實(shí)際工作,寫出自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)政府采購工作中的各種利弊進(jìn)行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點(diǎn)以簡(jiǎn)報(bào)和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會(huì)了解政府采購制度的精神和內(nèi)容,努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會(huì)氛圍。
我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績(jī),但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)宣傳力度不夠,認(rèn)識(shí)還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會(huì)還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動(dòng),執(zhí)行政府采購法的社會(huì)環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。
在2011年的工作中,鄉(xiāng)財(cái)政所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)心和支持下,經(jīng)過全所干部的扎實(shí)工作,在完善補(bǔ)貼發(fā)放、組織稅收收入、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面取得了可喜的成績(jī),全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利而圓滿完成,得到鄉(xiāng)黨政府及廣大人民群眾的贊許??偨Y(jié)這一年的工作,我們具體做了如下工作。
一、加大稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅力度,確保完成全年任務(wù)
2011年受全球金融危機(jī)影響,我縣的財(cái)政收支形勢(shì)空前嚴(yán)峻,為全面落實(shí)年初上級(jí)下達(dá)的財(cái)政稅收任務(wù),我所在加強(qiáng)稅收征管和協(xié)稅護(hù)稅工作上做了大量的工作。 2、摸清稅源底子,建立稅源臺(tái)賬。我所通過實(shí)地走訪高亭鄉(xiāng)各企業(yè)和各村組,實(shí)地了解范圍內(nèi)各煙花企業(yè)、磚廠、冶煉廠等企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握各企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、占地面積等數(shù)據(jù),并將所了解的情況建立了電子檔案,為國稅地稅等任務(wù)的下達(dá)提供了第一手資料。
3、加大征管和協(xié)稅力度,做到應(yīng)收盡收。在耕地占用稅和契稅的征管上,我所人員加強(qiáng)與國土部門的聯(lián)系和配合,嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批的程序,把好土地審批關(guān),通過一有效措施,我所共征收耕地占用稅3萬元。另我所爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府的大力支持,組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)范圍內(nèi)違法用地進(jìn)行了一次全面清理,查處了一批違法用地案子,通過一措施共征收耕地占用稅5萬元,圓滿的完了縣局下達(dá)我所的征管任務(wù)。在協(xié)稅護(hù)稅工作上,我所積級(jí)配合國稅地稅部門到開展工作,為其提供良好的稅收征管環(huán)境,并大力協(xié)助征管,為的年度任務(wù)完成貢獻(xiàn)了力量。
二、夯實(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作,讓惠農(nóng)政策深入人心 三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為
1、清理債權(quán)債務(wù) 2、清理固定資產(chǎn) 3、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管
我所今年在專項(xiàng)資金管理方面做了一些工作,取得了一些經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)資金基本上做到設(shè)立專帳、??顚S?,有力的確保了窩黃橋、金坪水渠、承上黃里飲水等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。
2009年的工作我們?nèi)〉靡恍┏煽?jī),同時(shí)也暴露出工作上的一些不足,特別是在宣傳工作上,我所的同志缺少煅練,這是我們今后工作的一個(gè)努力方向.總結(jié)過去,展望未來,我所定將更加倍的努力工作,實(shí)現(xiàn)新的跨躍。
四、2011年工作思路
2011年,我所的工作重點(diǎn)將主要放在以下幾個(gè)方面:
1、加大耕地拋荒清理工作,將耕地拋荒面積進(jìn)行一次全面清理,總造冊(cè)張榜公示,對(duì)未耕種面積將上報(bào)縣局取消其種糧補(bǔ)貼,使種糧補(bǔ)貼發(fā)揮真正的作用,促使各村從基本治理耕地拋荒,增加糧食產(chǎn)量。
2、加大專項(xiàng)資金管理力度,將專項(xiàng)資金管理做為2011年工作的重點(diǎn)之一,一是為了保證財(cái)政資金運(yùn)行的安全,二是為了將有限的財(cái)政資金揮最大的作用。
3、加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,首先加強(qiáng)稅法稅收政策宣傳,其次配合稅征部門加大對(duì)歷年欠稅戶的清繳力度,加強(qiáng)對(duì)偷稅漏稅行為的打擊,確保全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù)。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,政府的財(cái)務(wù)管理將在預(yù)算收支上下功夫,年初將各部門收支預(yù)算審定報(bào)批后,年度收支將嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,近一步規(guī)范收支行為。村級(jí)財(cái)務(wù)管理主要在抓白紙發(fā)票上入手,2011年,我所計(jì)劃村級(jí)務(wù)開支基本杜絕白紙發(fā)票。