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(一)新興經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展迅速世界經(jīng)濟(jì)中三個(gè)主要的力量是美國(guó)、日本、歐洲,這三個(gè)部分的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的2/3左右,進(jìn)入21世紀(jì)后,其經(jīng)濟(jì)一直處于緩慢發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體由于在最初經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段起點(diǎn)比較高,因此導(dǎo)致了一系列問題,諸如,人口老齡化、經(jīng)濟(jì)空心化以及國(guó)內(nèi)需求不足等,這些原因造成其經(jīng)濟(jì)一直處于低緩的狀態(tài),想要發(fā)展就需要外在因素刺激。但是,相對(duì)世界上其他的新興力量,正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)研究表明,十年后,兩者之間的經(jīng)濟(jì)力量將相對(duì)持平。
(二)多邊貿(mào)易體系談判進(jìn)展緩慢當(dāng)代世界貿(mào)易已經(jīng)逐漸朝著貿(mào)易自由化方向發(fā)展,但是同樣還存在保護(hù)貿(mào)易和自由貿(mào)易對(duì)立的情況。在世界貿(mào)易組織成立后,針對(duì)兩者之間的問題組織了多次的貿(mào)易談判,但是由于多方國(guó)家在很多問題上不能達(dá)到一致,致使貿(mào)易談判一直處于僵局。雖然多邊貿(mào)易體制的談判一直處于僵局,但是貿(mào)易自由化、全球化并沒有停止。目前,世界貿(mào)易組織仍就對(duì)服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、農(nóng)業(yè)問題等問題組織談判,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家的立場(chǎng),尋求一個(gè)良好的解決方法。
(三)雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易相對(duì)活躍實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化最重要的途徑之一就是實(shí)行雙邊、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。雙邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主要從英國(guó)和法國(guó)簽訂的科博登條約開始。隨著全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,近些年,在多邊貿(mào)易發(fā)展緩慢的情況下,各國(guó)提高對(duì)外貿(mào)易合作的主要途徑就成了雙邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。世界上大多數(shù)國(guó)家都參與了雙邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,諸如,歐洲、亞太以及北美成立世界上最大的經(jīng)濟(jì)組織、南美的安第斯共同市場(chǎng)等。
二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇
隨著改革開放以來,對(duì)外貿(mào)易體制也在不斷地改革,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模也在不斷加大。2011年時(shí),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額居世界第二位,其中出口額居世界第一,進(jìn)口額居世界第二。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展下,我國(guó)應(yīng)該制定符合國(guó)情的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
(一)提高出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方式我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略一直都在不斷的進(jìn)行調(diào)整,但是從整體上看仍然是以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯膶?duì)外貿(mào)易方式,并且隨著改革開放以來,出口貿(mào)易為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是,出口貿(mào)易也依然存在一定的缺陷,例如,出口的產(chǎn)品主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低、出口市場(chǎng)單一等。因此,國(guó)家需要對(duì)出口戰(zhàn)略做出相應(yīng)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式,將對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量取勝轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量技術(shù)取勝;對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)品在稅收上應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)其較快發(fā)展等。
(二大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要的組成部分之一就是服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平不僅體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的水平和競(jìng)爭(zhēng)力,而且還能夠體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化水平。目前,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易呈整體滯后的情況,競(jìng)爭(zhēng)力較低。因此,我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展新興生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要可以從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是政府應(yīng)該提供良好的宏觀環(huán)境。主要可以提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)人力、財(cái)力以及技術(shù)投入,制定服務(wù)貿(mào)易綜合發(fā)展戰(zhàn)略措施,為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造創(chuàng)造有利條件。同時(shí)打破相關(guān)領(lǐng)域的壟斷模式,提高競(jìng)爭(zhēng)力,并且逐步完善服務(wù)貿(mào)易立法以及貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)。二是改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)應(yīng)該提高其服務(wù)管理水平,提高人力資源的開發(fā)以及勞動(dòng)人員素質(zhì),促進(jìn)自身服務(wù)能力的提高。主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是電信行業(yè)。電信行業(yè)主要的提升方式就是對(duì)外投資,實(shí)行跨國(guó)運(yùn)營(yíng)。二是保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)等行業(yè)。這類行業(yè)在改善服務(wù)質(zhì)量以及優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)時(shí),主要應(yīng)該結(jié)合國(guó)家政策,通過聯(lián)合、兼并的模式進(jìn)行行業(yè)重組,擴(kuò)大自身發(fā)展規(guī)模,避免和禁止惡性競(jìng)爭(zhēng),提高服務(wù)管理水平。三是計(jì)算機(jī)以及信息服務(wù)行業(yè)。該行業(yè)應(yīng)該充分挖掘出自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力提高和完善自身服務(wù)水平。
1.拓展化
隨著國(guó)際上各個(gè)國(guó)家的發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局變得越來越復(fù)雜,由此也促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的調(diào)整對(duì)象的擴(kuò)大化,競(jìng)爭(zhēng)政策、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、文化權(quán)利、生態(tài)環(huán)境等都被擴(kuò)展到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則中。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的適用范圍也得到了拓展,各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易自由協(xié)定涵蓋的領(lǐng)域更加的廣泛,而且水平更高。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)體制來說,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則拓展化的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)其有雙重影響:從微觀層面看,由于不同的國(guó)家利益訴求不同,所以出現(xiàn)了多個(gè)議題,而議題的多樣化有利于推動(dòng)談判進(jìn)程的速度,在各利益主體的訴求之間實(shí)現(xiàn)平衡,但是,在敏感領(lǐng)域,議題的多樣性會(huì)使各個(gè)國(guó)家之間的分歧增大,影響談判的進(jìn)程,嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致談判停滯不前;從宏觀層面看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的拓展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,但同時(shí)也使得國(guó)家在行使時(shí)受到限制。
2.差異化
區(qū)域化的發(fā)展導(dǎo)致了差異化的形成,因此各國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱決定了其利益訴求的重視程度。差異性表現(xiàn)最明顯的就是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,不同國(guó)家討論更新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度問題時(shí)出現(xiàn)了很大的分歧,由此就形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)域化雙邊規(guī)則。這種雙邊規(guī)則即使是在發(fā)展水平幾乎相同的國(guó)家間也會(huì)存在差異化,這是由于各個(gè)國(guó)家都未對(duì)“貿(mào)易與文化”形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的差異化已經(jīng)影響到了全球經(jīng)濟(jì)體制,這種影響在發(fā)達(dá)國(guó)家中體現(xiàn)的更為明顯。在多哈發(fā)展回合談判中,之所以發(fā)生談判緩慢地問題,很大程度上是由美國(guó)的消極態(tài)度造成的。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的差異化會(huì)使其受到歧視,而且程度會(huì)加劇,影響了發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則發(fā)展下中國(guó)的立場(chǎng)
1.積極地參與到國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的談判與制定
在多邊貿(mào)易體制談判中,我國(guó)主動(dòng)地參與了進(jìn)去,但是跨太平洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(TPP)的談判中,我國(guó)還沒有參與進(jìn)去。目前,從TPP的發(fā)展趨勢(shì)來看,未來其有很大的可能會(huì)變成具有實(shí)質(zhì)約束力和便利化效果的自由貿(mào)易區(qū)。因此,為了更好的發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì),我國(guó)要積極努力地與美國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,進(jìn)而參與到談判當(dāng)中,為參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的談判做好充分的準(zhǔn)備。另外,我國(guó)還要與周邊的國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū),并加快建設(shè)的速度,以便于在參加談判時(shí)能夠發(fā)揮主導(dǎo)性的作用,使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則在平衡各國(guó)利益的基礎(chǔ)上更有利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
2.區(qū)別對(duì)待國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則
我國(guó)要認(rèn)真的研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,分別總結(jié)出其中對(duì)我國(guó)發(fā)展有利和不利的規(guī)則。對(duì)于有利于促進(jìn)我國(guó)改革開放發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,我國(guó)積極地推進(jìn)規(guī)則的執(zhí)行,比如加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易低碳化等;對(duì)于不符合我國(guó)國(guó)情、不利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則,我國(guó)要特別慎重的對(duì)待,比如美國(guó)提出的國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立原則,由于我國(guó)的體制與美國(guó)不同,所以在對(duì)待這條原則時(shí),要特別的慎重,有選擇的接受。
3.以發(fā)展中國(guó)家的身份強(qiáng)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了良好的契機(jī),因此,我國(guó)要充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),合理配置兩個(gè)市場(chǎng)中的資源,通過“走出去”和“引進(jìn)來”來實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,因此,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,我國(guó)要站在發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)上,為發(fā)展中國(guó)家謀福利和權(quán)益。在制定規(guī)則的過程中,最大的受益者就是規(guī)則的制定者?,F(xiàn)今,我國(guó)正在開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,而且現(xiàn)在正是關(guān)鍵時(shí)期,因此,我國(guó)要改變傳統(tǒng)的被動(dòng)接受際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的態(tài)度,轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則的制定與談判,以能讓際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則中更多的維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益,使發(fā)展中國(guó)家不再在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中受到歧視。
4.發(fā)揮主導(dǎo)性作用,推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易安排戰(zhàn)略實(shí)施
由于區(qū)域貿(mào)易具有區(qū)域化特征,所以也同樣具有差異化特征,這種差異化使得在區(qū)域外的國(guó)家受到歧視,同時(shí),區(qū)域內(nèi)的國(guó)家之間也有很大的可能會(huì)產(chǎn)生隱形的貿(mào)易壁壘,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,這將是十分不利的,會(huì)阻礙全球自由貿(mào)易的發(fā)展。我國(guó)是發(fā)展中的新型大國(guó),對(duì)我國(guó)有重要地緣政治與經(jīng)濟(jì)效益的國(guó)家,我國(guó)要加強(qiáng)與其建立區(qū)域貿(mào)易合作關(guān)系,并與發(fā)達(dá)國(guó)家之間積極地展開區(qū)域貿(mào)易安排談判,避免出現(xiàn)被邊緣化和貿(mào)易歧視。在當(dāng)前的形勢(shì)下,我國(guó)在制定對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易策略時(shí),所必須包含的內(nèi)容就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安排。近年來,我國(guó)與周邊國(guó)家不斷發(fā)生貿(mào)易糾紛,究其根本,是由于我國(guó)的區(qū)域影響力不強(qiáng),而且對(duì)外關(guān)系原則不清晰、明確也是其中一個(gè)重要的原因?;诖耍瑸榱烁玫拇龠M(jìn)我國(guó)的發(fā)展,我國(guó)要積極的維護(hù)好與其他國(guó)家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易關(guān)系,而且還要拓展新的貿(mào)易關(guān)系和投資關(guān)系。此外,我國(guó)還需要加大科技和經(jīng)濟(jì)的投入,積極地參與到能源、金融等多行業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
三、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的論文范文一:世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展一體化途徑
一、橫向購(gòu)并戰(zhàn)略
這在近六七年來的國(guó)際汽車、石化、信息等領(lǐng)域表現(xiàn)得非常明顯。橫向購(gòu)并,使原來生產(chǎn)同類產(chǎn)品(不同型號(hào))的跨國(guó)公司之間,可以通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工而進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)公司內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)之間的公司內(nèi)貿(mào)易。
二、垂直一體化戰(zhàn)略
其形式既有獨(dú)資、控股、參股的直接股權(quán)控制,也有借助品牌進(jìn)行的非股權(quán)控制的虛擬一體化方式。在直接的股權(quán)控制模式中,跨國(guó)公司往往自己投資從事研究與開發(fā)或者關(guān)鍵零部件的生產(chǎn),以確保技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于生產(chǎn)成本相對(duì)低的產(chǎn)品參與國(guó)際分工,就會(huì)獲得比較利益,不僅其自身,而且整個(gè)世界都會(huì)從中受益。但在經(jīng)濟(jì)一體化背景下,比較優(yōu)勢(shì)已不能再成為決定國(guó)際貿(mào)易分工的重要基礎(chǔ)。要素,特別是資本、技術(shù)和高級(jí)人才等要素的流動(dòng)性日益增強(qiáng),比較優(yōu)勢(shì)已不再為一國(guó)所獨(dú)享。在此情況下,某一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)際上成為本國(guó)及外國(guó)都可以利用的區(qū)位優(yōu)勢(shì),而利用比較優(yōu)勢(shì)的能力,則集中于不同國(guó)家具有國(guó)際能力等。這樣,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在跨國(guó)公司的市場(chǎng)力量,資源貧富、成本高低不再是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要決定因素。國(guó)際貿(mào)易格局由公司間、產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易為了在日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,跨國(guó)公司自20世紀(jì)90年代以來,在國(guó)際直接投資中采用了不同以往的戰(zhàn)略,并因普通、標(biāo)準(zhǔn)零部件,則采用全球采購(gòu)的虛擬一體化模式,以降低成本。這種戰(zhàn)略導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易形式的變化:對(duì)應(yīng)于前者,精密零部件在公司內(nèi)貿(mào)易中的比重不斷上升;對(duì)應(yīng)于后者,加工貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的比重持續(xù)提高,并有可能成為未來國(guó)際貿(mào)易的主要形式。
三、研發(fā)國(guó)際化戰(zhàn)略
跨國(guó)公司的研發(fā)已經(jīng)不再一味地局限于母國(guó),當(dāng)?shù)匮邪l(fā)(在發(fā)展中國(guó)家設(shè)立研發(fā)中心)、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售的迅猛發(fā)展,使得許多新產(chǎn)品不再像上世紀(jì)90年代前那樣有一個(gè)生命周期,從而使原來用以解釋國(guó)際貿(mào)易分工中產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品生命周期理論和邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論遇到挑戰(zhàn),并且給發(fā)展中國(guó)家如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)行技術(shù)趕超提出了新的課題。國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益取代靜態(tài)利益,成為國(guó)際貿(mào)易利益的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào)的是國(guó)際貿(mào)易的靜態(tài)利益。但國(guó)際貿(mào)易還有對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為重要的動(dòng)態(tài)利益,包括通過國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)資金積累,優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)和吸收先進(jìn)理念和制度等。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步深化,動(dòng)態(tài)利益的地位上升,應(yīng)成為各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際分工和貿(mào)易的重要著眼點(diǎn)。
1.國(guó)際投資的收益將逐步超過貿(mào)易的收益。在經(jīng)濟(jì)一體化背景下,國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易之間雖然存在相互促進(jìn)關(guān)系,但對(duì)資本輸出國(guó)而言,國(guó)際投資收益不能再通過國(guó)際貿(mào)易的利益加以體現(xiàn)。這是因?yàn)閲?guó)際投資活動(dòng)是跨國(guó)公司借助資本這一紐帶所進(jìn)行的全球范圍的資源整合。為了利用某一東道國(guó)的要素優(yōu)勢(shì)(如優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力),它可能到該國(guó)投資設(shè)廠,但中間零部件、機(jī)器設(shè)備則可能來自他國(guó)而非母國(guó),生產(chǎn)的產(chǎn)品可以就地銷售,或向其他國(guó)家出口,出口收益則記在東道國(guó)的貿(mào)易收支上,跨國(guó)公司得到的是投資收益(利潤(rùn))。如果跨國(guó)公司將利潤(rùn)匯回母國(guó),則資本輸出國(guó)得到了投資收益。
2.外匯增加額、原產(chǎn)國(guó)貿(mào)易額比進(jìn)出口額更能反映國(guó)際貿(mào)易收益。在經(jīng)濟(jì)一體化背景下,由于跨國(guó)公司的作用及資源的全球流動(dòng),一國(guó)的出口產(chǎn)品可能不是本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的,而是外國(guó)甚至進(jìn)口國(guó)跨國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的;出口產(chǎn)品不僅使用了進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品,甚至大部分來自進(jìn)口、來自最終產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口。這在加工貿(mào)易中表現(xiàn)得尤為突出。根據(jù)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法,加工貿(mào)易出口額都記為加工貿(mào)易出口國(guó)的出口,很顯然是不公平的。而如果采用原產(chǎn)國(guó)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)一算出口國(guó)出口產(chǎn)品的增值率、外匯增加額,則能夠比較準(zhǔn)確地衡量一國(guó)的出口收益、出口創(chuàng)匯狀況。
3.國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益應(yīng)成為開展國(guó)際貿(mào)易的重要追求。經(jīng)濟(jì)一體化意味著在一國(guó)市場(chǎng)上從事生產(chǎn)和出口的企業(yè),不僅有本國(guó)企業(yè),還有外資企業(yè)、合資企業(yè),出口收入并不為出口國(guó)所獨(dú)享。特別是跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)時(shí),它們不可避免的會(huì)使用轉(zhuǎn)移價(jià)格手段轉(zhuǎn)移利潤(rùn),發(fā)展中國(guó)家所獲得的直接貿(mào)易利益將大打折扣〔但國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益十分顯著,如增加?xùn)|道國(guó)就業(yè)和稅收,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)念的普及和社會(huì)現(xiàn)代化等〕。國(guó)家對(duì)外貿(mào)易政策自主性減少,貿(mào)易保護(hù)政策效果下降,在經(jīng)濟(jì)一體化條件下,由于國(guó)際分工網(wǎng)絡(luò)的形成、各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化,使得貿(mào)易保護(hù)政策實(shí)施環(huán)境發(fā)生變化,單純考慮本國(guó)利益的自主貿(mào)易保護(hù)政策難有生存余地。經(jīng)濟(jì)一體化要求各國(guó)市場(chǎng)相互開放,要求各國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)給予國(guó)民待遇,允許要素和商品自由流動(dòng),否則經(jīng)濟(jì)全球化的鏈條將會(huì)中斷。因此,經(jīng)濟(jì)全球化條件下貿(mào)易政策的制定,必須考慮貿(mào)易對(duì)方國(guó)的利益,遵循國(guó)際慣例,雙邊、諸邊和多邊因素對(duì)一國(guó)外貿(mào)政策的制約作用越來越大,單邊保護(hù)越來越困難。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面的論文范文二:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)的問題及對(duì)策
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)中存在的現(xiàn)實(shí)問題
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃尚不完善,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平。如今,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃仍然不盡完善,經(jīng)常出現(xiàn)不必要的問題,影響了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)水平。比如,不同類型層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃內(nèi)容或交叉或沖突,使規(guī)劃的制定未能具備針對(duì)性和確定性,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃無法切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中;也有一部分規(guī)劃的內(nèi)容過于關(guān)注政績(jī),反而背離了經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的作用,規(guī)劃顯然成為了抓牢政績(jī)的一項(xiàng)手段。這些不良現(xiàn)象必然影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平,影響貿(mào)易運(yùn)營(yíng)效果。
(二)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制尚不科學(xué),仍需加以完善。目前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)過程中,經(jīng)常會(huì)看到很多各種名目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,而一般性的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目較少。出現(xiàn)這些落差的原因在于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目規(guī)模較大,涉及的資金支付也較大。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展運(yùn)營(yíng)過程中,相關(guān)政策未能建立一套完整系統(tǒng)的支付機(jī)制,影響了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局的有效調(diào)整。
(三)公共服務(wù)資金投入不多,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,往往會(huì)反作用于社會(huì)的各個(gè)層面。然而,這種反作用需要一定的資金投入來完成來體現(xiàn)。我國(guó)社會(huì)公共服務(wù)方面的資金投入非常有限。究其原因,在于很多地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)尚未弄清,使公共服務(wù)能力處于低洼狀態(tài)。一旦公共服務(wù)領(lǐng)域不景氣,社會(huì)負(fù)擔(dān)就會(huì)越大越多,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展也是一種隱形的挑戰(zhàn)。
(四)地方保護(hù)主義明顯,抑制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展最忌諱地方保護(hù),然而,現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在大量地方保護(hù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的步伐,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方向有所偏離,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)變得模糊,使地方的經(jīng)濟(jì)效益被放置于至高無上的位置,缺乏了地方地域之間的有效溝通和交流,不利于區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作互惠。最終,地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)長(zhǎng)期處于關(guān)門過日子的狀態(tài),反而使地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的腳步過于緩慢。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)營(yíng)的對(duì)策
(一)政府發(fā)揮好自身職能作用,大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一是各地政府部門應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自身的職責(zé)所在,并對(duì)自身的權(quán)力有清醒的認(rèn)知。一旦職責(zé)明確,權(quán)力運(yùn)營(yíng)妥當(dāng),就可以使自身的職能作用實(shí)現(xiàn)正常的發(fā)揮,以此來滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需求,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在政府的正確指引下健康運(yùn)營(yíng)。二是政府對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展要有全盤的考慮,而不應(yīng)孤立地看待地方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題。這就要求地方政府要大力完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,使發(fā)展規(guī)劃更加符合客觀實(shí)際,更加理性科學(xué)。如此,規(guī)劃內(nèi)容才能以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展為核心內(nèi)容,摒棄那些不必要的政績(jī)內(nèi)容,使政府?dāng)[正自身位置和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的位置,為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的提升減少麻煩。
(二)建立健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易布局有效調(diào)整。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,這些項(xiàng)目也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要環(huán)節(jié)。但是,我們必須重視這個(gè)環(huán)節(jié)。因此,必須建立健全項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,使資金支付做到有據(jù)可依,使資金支付的來龍去脈都能確保真實(shí)客觀。從而,避免不必要的資金浪費(fèi),也有利于杜絕違法亂紀(jì)犯罪現(xiàn)象,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展格局更易于調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)貿(mào)易資源達(dá)到優(yōu)質(zhì)配置整合。
(三)加大公共服務(wù)資金投入力度,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都密切相關(guān)。而社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域更是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的一個(gè)縮影。因此,公共服務(wù)能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然流露。我國(guó)必須以社會(huì)保障的高度,來完善社會(huì)服務(wù)體系,確保社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量和效率。社會(huì)公共服務(wù)能力提升,社會(huì)負(fù)擔(dān)會(huì)相應(yīng)減少,也會(huì)反作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)提供機(jī)遇。
(四)徹底打破地方保護(hù)主義,加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐。地方保護(hù)主義在很大程度上制約了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展步伐。因此,若想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順暢運(yùn)營(yíng),就必須打破地方保護(hù)主義,充分尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易步伐邁得穩(wěn)邁得遠(yuǎn)。這樣,必然是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的明朗化為前提,有利于客觀評(píng)價(jià)地方經(jīng)濟(jì)的地位,實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效協(xié)作和互惠互贏,使各個(gè)地域之間的資源實(shí)現(xiàn)高效共享,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)因素的良性流動(dòng),從而全面推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,徹底告別閉門造車的局面。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易畢業(yè)論文范文一:地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)展思索
山東省,作為整個(gè)發(fā)展規(guī)劃的整體,在2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45429.2億元,較上一年增長(zhǎng)10.9%。在全省共同的努力下,成為繼廣東、江蘇之后,第三個(gè)邁入四萬億俱樂部的成員。這就表明,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省做保障,再結(jié)合地市之間的貿(mào)易合作,最終實(shí)現(xiàn)整合海洋資源,發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),聯(lián)動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的科學(xué)和諧發(fā)展。針對(duì)這一目標(biāo),本文提出了通過聚類分析的分析方法,將全山東省的17個(gè)地市進(jìn)行初步的篩選統(tǒng)計(jì),根據(jù)聚類分析的結(jié)果,使具有一定的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)的城市加強(qiáng)相互之間的合作,同時(shí)在顧全整個(gè)區(qū)域的共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,將全省的資源進(jìn)行合理再分配,保證一部分有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)能夠率先發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,而后帶動(dòng)其他地區(qū)共同發(fā)展。
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及其周邊城市發(fā)展現(xiàn)狀分析
山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市青島,位于整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,整個(gè)山東省的東南部,副省級(jí)城市,全國(guó)五個(gè)計(jì)劃單列城市之一,被譽(yù)為中國(guó)品牌之都、世界啤酒之都和世界帆船之都。在2011年1月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)青島市為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域和龍頭城市。作為中國(guó)北方重要的港口城市城市,全市進(jìn)出口總額1191.3億美元,港口吞吐量35012萬噸,實(shí)際利用外資28.4億美元,與上年同比增長(zhǎng)52.8%。煙臺(tái)市,地處山東省的東部,是我國(guó)首批沿海開放城市之一,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)以及東亞地區(qū)國(guó)際性港口城市、商貿(mào)城市和旅游城市。綜合其發(fā)展?jié)摿Γ瑹熍_(tái)被中國(guó)社科院評(píng)為未來10年最具潛力城市之一。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體規(guī)劃中,煙臺(tái)市將成為全國(guó)重要的制造業(yè)基地、港口城市、金融貿(mào)易服務(wù)中心和旅游度假勝地。日照,位于山東省的東南部,整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的南部,是黃海之濱的新興港口城市。日照城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠港口優(yōu)勢(shì),臨港工業(yè)迅猛發(fā)展。與其他城市相比,日照市的臨港工業(yè)將以大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展模式,逐步延伸至山東省的其他城市,帶動(dòng)其他城市的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值方面,2010年日照市已經(jīng)突破了1000億,其中在第二產(chǎn)業(yè)方面,增加值561.55元,規(guī)模以上的工業(yè)增加值為突破600億元,這充分體現(xiàn)了日照作為港口城市,發(fā)展港口產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性。威海,地處山東半島的東部,是我國(guó)沿海開放的港口城市之一,同時(shí)也是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的著名旅游城市。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,威海市是全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市之一,2011年全市的生產(chǎn)總值突破2000億大關(guān),居民可支配收入達(dá)到2.5萬元。因此,威海進(jìn)入到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠地理位置上的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展其對(duì)外貿(mào)易。濰坊,位于山東省的中部,同時(shí)也位于藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,是山東半島都市群最大城市。與之前的四個(gè)城市相比,對(duì)外開放的港口優(yōu)勢(shì)不明顯。但是,濰坊市以其獨(dú)特的地理位置和地理環(huán)境,走出了一條符合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在2011年,濰坊市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3541.85億元,增長(zhǎng)11%。至2011年年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到4057家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.5%。因此,濰坊市在第二產(chǎn)業(yè)方面比其他城市具有更大的優(yōu)勢(shì),極大地穩(wěn)固了半島地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易基礎(chǔ)。東營(yíng),位于山東省的中北部,位于黃河入海口,勝利油田的所在地,是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的年輕的城市。2011年,全市生產(chǎn)總值超過2600億,保持著較快的增長(zhǎng),人均生產(chǎn)總值邁入十萬元大關(guān)。勝利油田,作為中國(guó)第二大油田,涵蓋石油勘探、鉆采、管道輸送、石油化學(xué)品和石油工程技術(shù)服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。石油行業(yè)關(guān)乎到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家貿(mào)易的角度來看,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),石油仍將是世界的主要能源,而石油勘探行業(yè)勢(shì)必將被國(guó)際投資者看重,從而注入大量資金,引導(dǎo)石油行業(yè)進(jìn)入新的階段。濱州,位于魯西北地區(qū),整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的最西端,是一座歷史悠久的城市,海岸線共240公里。作為渤海灣重要的城市,濱州以其獨(dú)特的地理位置,是魯西北地區(qū)重要的機(jī)械制造、紡織、印染行業(yè)城市。雖然整體的經(jīng)濟(jì)狀況與其他城市差距較大,但是作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津唐地區(qū)的重要的交通要道,濱州還是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貿(mào)易發(fā)展做出了貢獻(xiàn)以上七個(gè)城市共同組成山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),從上述現(xiàn)狀可以看出:城市之間有各自的發(fā)展軌跡,同時(shí)又有相同之處。所以,我們?cè)诜治鼋?jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的影響和采取的措施時(shí),既要考慮共性,又要考慮特性。
各城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的建立
分析城市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,需要建立可靠地指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立需要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面,但要有經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的特色,應(yīng)包括:經(jīng)濟(jì)總量方面、一二三產(chǎn)業(yè)方面、經(jīng)濟(jì)區(qū)貿(mào)易發(fā)展的重要行業(yè)方面等。這些指標(biāo)作為對(duì)各個(gè)城市的描述,為了便于更好地找到各個(gè)城市之間的差距,將樣本城市之間的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。
聚類分析法的原理與應(yīng)用
1、聚類分析法的原理描述
聚類分析是按照數(shù)據(jù)本身的結(jié)構(gòu)特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類的一種探索性統(tǒng)計(jì)方法。聚類的實(shí)質(zhì)就是按照數(shù)據(jù)距離的遠(yuǎn)近將數(shù)據(jù)分為若干各類別,是的類別內(nèi)數(shù)據(jù)的差異盡可能的小,類別間差異盡可能的大。分析的基本步驟在確定距離的基本定義和類別間的距離的計(jì)算方式,然后依照類別見的遠(yuǎn)近,通過把距離接近的數(shù)據(jù)歸類到可能的聚類結(jié)果,最終利用相應(yīng)的指標(biāo)來確定能夠分成幾類。對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的不同數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析處理,具有改變之前經(jīng)驗(yàn)分析法的無法從數(shù)據(jù)本身定量的分析的弊端。因此,從可得到的數(shù)據(jù)著手,運(yùn)用聚類分析方法從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的數(shù)據(jù)本身的數(shù)值之間的特征對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。具體而言,將現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)城市的數(shù)據(jù)為對(duì)象,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,得出合理的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展水平測(cè)量的分類標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)得出不同類別的特征值。
2、實(shí)證研究
根據(jù)上述的原理,將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7個(gè)地市的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集。
3、結(jié)果分析
從數(shù)值結(jié)果的角度來看表明:第一步距離水平最小為2.75857,對(duì)應(yīng)的聚類是:(濰坊,濱州)。第二步距離水平次小為3.04030,對(duì)應(yīng)的聚類為:(青島,煙臺(tái))。如此繼續(xù)下去,最終凝聚為1.從聚類分析圖形結(jié)果樹狀圖來看,將相似水平指定在51.9228,那么從左向右,可以分為五類:第一類是青島和煙臺(tái);第二類是威海;第三類是日照;第四類是濰坊和濱州;第五類是東營(yíng)。由此可以看出,山東省境內(nèi)的各個(gè)城市發(fā)展存在不小的差異,但又存在共性。從類型上看:第一類的青島和煙臺(tái)這兩個(gè)地區(qū)的相似水平很高。因?yàn)閮蓚€(gè)城市相臨,同時(shí)是國(guó)家開放的沿海城市,地理位置俱佳,在面積、人口方面,兩座城市的數(shù)據(jù)相似。隨著近幾年來交通通訊不斷地發(fā)展,青島和煙系更加緊密。特別是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,將兩城的合作推向了一個(gè)新的高度。但是,從良性發(fā)展的角度上講,青島和煙臺(tái)在某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域要積極地加入競(jìng)爭(zhēng)因素,既保證了發(fā)展,又充滿了活力。值得一提的是,兩座城市的民營(yíng)企業(yè)在大的良好的經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境中蓬勃發(fā)展,在金融危機(jī)來臨時(shí)沒有大量破產(chǎn),而是通過自身的努力經(jīng)營(yíng)和國(guó)家政策支持,迎難而上,實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),穩(wěn)固了青島和煙臺(tái)在整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的地位。第二類威海和第三類日照都是著名的旅游勝地,無論從自然環(huán)境還是從社會(huì)環(huán)境角度上講,都是全國(guó)聞名。這個(gè)良好的條件為威海日照的發(fā)展創(chuàng)造了良好的基調(diào)。但是,地處青島、煙臺(tái)這兩座核心城市周圍還是為兩座城市的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來不小的影響,加之兩座城市面積較小、人口較少的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確收到了很大的限制和影響。因此,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要積極地向核心城市吸收經(jīng)驗(yàn),而且結(jié)合著自身的特點(diǎn),有重點(diǎn)的發(fā)展。通過藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,能夠助推這兩座新興城市經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。第四類的濰坊和濱州相似水平在七個(gè)城市中最高。兩座城市均有悠久的歷史,都出現(xiàn)過眾多名人和歷史古跡。但是,礙于地理位置的影響,沒有像其他沿海城市一樣,大力發(fā)展自己的進(jìn)出口外貿(mào)行業(yè),轉(zhuǎn)而發(fā)展第一和第二產(chǎn)業(yè),保持著第一、第二產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步、共同發(fā)展的步調(diào),并且在這兩個(gè)方面取得了巨大的成就。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立為城市發(fā)展開辟了新的思路,指明了新的方向。作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的后備地區(qū),扮演者供給第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的角色,同時(shí)不斷的改善城市的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的方向、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,軟硬件結(jié)合,走出屬于自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。第五類是東營(yíng)市。作為石油之城,東營(yíng)的發(fā)展在深化第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí),逐漸向發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)傾斜。東營(yíng)的各項(xiàng)人均指標(biāo)均名列山東省的前茅,所以,在發(fā)展整體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要注重人力資本的投入,著重培養(yǎng)高新人才,為人才創(chuàng)造成長(zhǎng)的環(huán)境,并且投身到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去,為整個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展注入新的活力。
結(jié)束語
本文通過聚類分析的方法對(duì)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的七座城市進(jìn)行分析,通過數(shù)據(jù)的處理,可以發(fā)現(xiàn)城市在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易同時(shí)需要積極地與其他周邊城市合作學(xué)習(xí),找到自身的不足,做到城市之間相互聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化多方面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易畢業(yè)論文范文二:中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論文
一、當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的現(xiàn)狀和存在的主要問題
(一)當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作現(xiàn)狀
首先,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí),中非之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛,中非貿(mào)易額年增幅不斷提高。其次,中非貿(mào)易比重在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額中所占的比例持續(xù)上升,并且非洲在對(duì)外貿(mào)易比重方面與過去相比也有較大的提升,我國(guó)作為非洲的重要貿(mào)易合作伙伴,在非洲對(duì)外貿(mào)易中的地位在不斷提高。另外,在中非貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面一直保持著穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì),非洲主要向我國(guó)出口燃料和礦產(chǎn)品,而我國(guó)主要向非洲出口制造業(yè)產(chǎn)品。最后,從總體上來看,非洲對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差,但是個(gè)體對(duì)我國(guó)逆差,這主要是因?yàn)樵诜侵蕹松贁?shù)國(guó)家以外,大部分非洲國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一。
(二)當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中存在的主要問題
當(dāng)前中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中存在的主要問題有兩個(gè)。首先,中非貿(mào)易合作關(guān)系的基礎(chǔ)四資源稟賦差異,這種合作出發(fā)點(diǎn)對(duì)雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。這種不良影響首先來自西方國(guó)家中非貿(mào)易的惡意揣測(cè),認(rèn)為我國(guó)利用經(jīng)濟(jì)方式對(duì)非洲進(jìn)行資源掠奪,破壞了中非經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境。非洲國(guó)家和地區(qū)的制造業(yè)也在不斷發(fā)展,這對(duì)我國(guó)大量的制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了一定的影響,而且有些國(guó)家正在采取貿(mào)易保護(hù)主義措施促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,中非貿(mào)易合作形勢(shì)不樂觀,加上新能源新技術(shù)的發(fā)展,使得以石油、礦產(chǎn)等不可再生能源為主的中非貿(mào)易形勢(shì)面臨新的挑戰(zhàn)。其次,由于我國(guó)和非洲經(jīng)濟(jì)仍然處在發(fā)展階段,并且中非之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作范圍較窄、中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲市場(chǎng)的自信心較低等原因,中非貿(mào)易合作總量仍然處在較低的層次。
二、中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作未來發(fā)展趨勢(shì)
(一)加大非洲進(jìn)口
為了更好地促進(jìn)中非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系,加大非洲進(jìn)口是未來中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要趨勢(shì)。首先,要進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng),增加非洲產(chǎn)品在我國(guó)市場(chǎng)上的占有量,這是改變當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系逆差狀況的重要措施,在于我國(guó)有著良好外交關(guān)系的非洲欠發(fā)達(dá)國(guó)家95%稅目產(chǎn)品輸華免關(guān)稅的待遇措施要得到切實(shí)的落實(shí),并且在未來考慮將這一比例提高到97%,進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)制度細(xì)則,促進(jìn)非洲國(guó)家出口創(chuàng)匯。其次,建立促進(jìn)非洲非資源類的產(chǎn)品宣傳銷售平臺(tái),創(chuàng)新營(yíng)銷手段,為非洲企業(yè)建立良好的宣傳和推介環(huán)境,為其提供更多的優(yōu)惠政策。
(二)改善我國(guó)出口
改善我國(guó)出口方面的內(nèi)容主要集中在兩個(gè)方面。首先,要對(duì)我國(guó)出口非洲的市場(chǎng)秩序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),禁止向非洲地區(qū)出口劣質(zhì)產(chǎn)品和殘次品。其次,要對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次進(jìn)行不斷的提升,在非洲地區(qū)建立良好的品牌效應(yīng),增強(qiáng)營(yíng)銷渠道等等,強(qiáng)化企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)模式,不斷提升我國(guó)出口貿(mào)易的品質(zhì)。
(三)強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性
強(qiáng)化和促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)合作的便利性是未來中非經(jīng)貿(mào)合作的重要載體,也是新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作的必然要求。首先,落實(shí)相關(guān)會(huì)議規(guī)定,利用法律援助、資本融資等方式方法,幫助非洲國(guó)家對(duì)其海關(guān)、商檢的設(shè)施進(jìn)行調(diào)整和改善,提高非洲國(guó)家的清關(guān)效率。其次,要在海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建立等方面進(jìn)行積極的溝通,強(qiáng)化我國(guó)同非洲地區(qū)在部門對(duì)口合作、業(yè)務(wù)合作機(jī)制等方面的溝通和交流,基于雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)制度措施,借鑒國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)際貿(mào)易法等相關(guān)制度規(guī)定,建立符合相關(guān)制度的便于經(jīng)貿(mào)合作的合作機(jī)制。最后,積極跟進(jìn)貿(mào)易便利化中的單一窗口合作協(xié)議的落實(shí)工作,不斷提高中非貿(mào)易合作的便利性。(四)在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作在整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作是解決當(dāng)前中非經(jīng)貿(mào)合作中存在的主要問題的根本措施,也是未來中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。整體上優(yōu)化中非經(jīng)貿(mào)合作,最主要的就是要用投資代替部分制造業(yè)在產(chǎn)品對(duì)非洲出口,緊緊把握當(dāng)前非洲國(guó)家工業(yè)化發(fā)展初期的良好機(jī)遇,在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求下,在非洲地區(qū)開展綠地投資、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品投資等,逐步降低中低端制造產(chǎn)品對(duì)非洲的出口,是深化中非經(jīng)貿(mào)合作的重要措施。
在人類歷史不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中,幾乎每一次技術(shù)性的革命都會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生極為重要的影響;而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨也標(biāo)志著一項(xiàng)劃時(shí)代技術(shù)的登場(chǎng),其對(duì)當(dāng)前人類社會(huì)生產(chǎn)方式的影響已經(jīng)被世人所皆知。歸納來說,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下國(guó)際貿(mào)易的變化主要有以下幾方面:
(一)有利影響
1.提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易效率,降低貿(mào)易成本。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易方式需要經(jīng)過非常復(fù)雜的手續(xù)和過程才能到達(dá)終端消費(fèi)者的手中,在無形當(dāng)中提高了貿(mào)易的成本。比如,一件FOB價(jià)格為2美元的芭比娃娃,經(jīng)過運(yùn)輸、關(guān)稅以及商家等中間環(huán)節(jié)之后,其售價(jià)可達(dá)10美元,成本幾乎翻了5倍之多。3而在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,電子商務(wù)采用了B2B或B2C的方式,以企業(yè)對(duì)企業(yè)或者是企業(yè)對(duì)個(gè)人的形式到達(dá)終端消費(fèi)者手中,極大地節(jié)省了中間環(huán)節(jié)所發(fā)生的費(fèi)用,從而降低了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的成本。這種方式對(duì)貿(mào)易雙方來說是種雙贏。
2.催生更多的新貿(mào)易形態(tài)。彈性企業(yè)是指企業(yè)依據(jù)客戶的要求,采用高新技術(shù)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行轉(zhuǎn)置,隨時(shí)從企業(yè)內(nèi)部部門或外部部門調(diào)用人員、信息、財(cái)務(wù)等要素組成新的企業(yè),為客戶要求的產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、加工和生產(chǎn)。在這種組織模式下,企業(yè)的組織形式與生產(chǎn)方向能夠隨時(shí)進(jìn)行變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)也會(huì)更加靈活。隨著互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)的逐漸成熟化,人類社會(huì)的生活、生產(chǎn)以及商業(yè)模式等都發(fā)生了很大的變化,互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)營(yíng)銷模式也開始出現(xiàn),一些傳統(tǒng)、僵硬的電子商務(wù)銷售套路也開始逐漸向互動(dòng)、主動(dòng)、以用戶為主的方向轉(zhuǎn)變。
3.促進(jìn)全球性市場(chǎng)的形成,豐富國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的方式。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,傳統(tǒng)的以地域?yàn)榍疤岬馁Q(mào)易格局被打破,全世界范圍內(nèi)已經(jīng)形成了一個(gè)以信息為紐帶、以網(wǎng)絡(luò)為載體的全球性市場(chǎng)。世界上各國(guó)的貿(mào)易和合作程度普遍加強(qiáng),特別是一些跨洲、跨洋的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,更是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)利益明顯而普遍興起。除此之外,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易必然會(huì)產(chǎn)生出一些新的貿(mào)易方式。具體來說,電子商務(wù)可以將一些日常往來的經(jīng)濟(jì)信息,如訂單、提貨單、發(fā)票、進(jìn)出口許可證以及海關(guān)申報(bào)單等,采用網(wǎng)絡(luò)按照特定的數(shù)據(jù)格式傳輸?shù)綄?duì)方手中;虛擬洽談、網(wǎng)上市場(chǎng)等可以進(jìn)行一些商品的促銷活動(dòng);在網(wǎng)絡(luò)一些定向信息來代替?zhèn)鹘y(tǒng)媒體中的廣告宣傳;電子貨幣代替紙質(zhì)貨幣,網(wǎng)上信用證結(jié)算、轉(zhuǎn)賬高速運(yùn)行,引發(fā)國(guó)際貿(mào)易付款方式的巨大變革等,這些都證明了一系列全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方式正在興起。
4.為我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易帶來新的優(yōu)勢(shì)。電子商務(wù)的發(fā)展也為我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易帶來了新的優(yōu)勢(shì),這體現(xiàn)在降低服務(wù)貿(mào)易成本、減少地域壁壘、提高貿(mào)易效率、提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等幾個(gè)方面。電子商務(wù)和商業(yè)貿(mào)易緊密相連,而商業(yè)貿(mào)易是電子商務(wù)的基石,除了傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用如大型工業(yè)、商貿(mào)物流、旅游服務(wù)等,還應(yīng)有網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)銷售以及移動(dòng)電子商務(wù)等創(chuàng)新型商業(yè)貿(mào)易,為我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)不利影響
1.提高了國(guó)際貿(mào)易的安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易容易受到網(wǎng)絡(luò)黑客的侵?jǐn)_、經(jīng)濟(jì)犯罪的威脅、商品的提供方式風(fēng)險(xiǎn)、支付方式的信用風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等安全隱患。據(jù)有關(guān)分析指出,未來社會(huì)當(dāng)中,互聯(lián)網(wǎng)的安全問題將會(huì)給人們帶來非常嚴(yán)重的危害。4隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷深入發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)犯罪現(xiàn)象也開始有所滋生,一定程度上也影響了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
2.暴露了我國(guó)物流發(fā)展水平落后的弊病。5企業(yè)想要采用電子商務(wù)的方式進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,就必然會(huì)嚴(yán)重依托物流體系。但是,我國(guó)的物流水平發(fā)展較慢,嚴(yán)重制約了電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,物流信息系統(tǒng)發(fā)展滯后;第二,欠缺物流一體化能力;第三,相關(guān)專業(yè)人才稀缺;第四,和電子商務(wù)類公司欠缺戰(zhàn)略性合作。
3.加劇了我國(guó)電子商務(wù)人才的匱乏程度。電子商務(wù)是信息化和商務(wù)運(yùn)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,需要一批精通現(xiàn)代信息技術(shù)和商貿(mào)理論實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才進(jìn)行實(shí)際操作。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)近年來畢業(yè)的全國(guó)普通高校學(xué)生就業(yè)簽約率已經(jīng)達(dá)到47%,但電子商務(wù)類專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率僅為20%,6由此可見,電子商務(wù)專業(yè)的就業(yè)率明顯偏低,與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)的旺盛需求形成鮮明的矛盾。長(zhǎng)此以往,這種矛盾會(huì)在電子商務(wù)遭遇發(fā)展瓶頸與困難的時(shí)候被放大,從而加劇業(yè)內(nèi)人才的匱乏程度。
二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下我國(guó)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)策略
第一,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳和普及力度。當(dāng)前,我國(guó)依然有很多企業(yè)對(duì)電子商務(wù)缺乏必要的重視,嚴(yán)重影響了企業(yè)當(dāng)中電子商務(wù)的發(fā)展。因此,相關(guān)政府部門應(yīng)該就電子商務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及,以便使人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)有所了解,認(rèn)識(shí)到其所蘊(yùn)含的無限商機(jī)以及和傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易比較而言所具備的優(yōu)勢(shì),促使企業(yè)認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)將是其走出國(guó)門,開展國(guó)際貿(mào)易的有效途徑。
第二,加快我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代進(jìn)程。我國(guó)應(yīng)該緊密結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)的需求,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,尤其是對(duì)一些無污染、輕型化、多功能、附加值高以及市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品應(yīng)該重點(diǎn)進(jìn)行扶持。與此同時(shí),還應(yīng)該以技術(shù)進(jìn)步為支撐,積極采用高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù),加快科技的轉(zhuǎn)化,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,從而使其成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本的戰(zhàn)略取向。不僅如此,在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善的過程中,政府還應(yīng)該有計(jì)劃、有意識(shí)地干預(yù)市場(chǎng)配置,使國(guó)家可以獲得超越現(xiàn)有資源稟賦約束的知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),才能優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu),也才能最終提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下,一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱也往往表現(xiàn)在信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況,但必須承認(rèn)的是,盡管我國(guó)近年來互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍然存在諸多問題。因此,必須努力強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),7集中力量建設(shè)國(guó)內(nèi)的骨干網(wǎng)絡(luò),增加各互聯(lián)網(wǎng)的國(guó)際出入口,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)容量,提高網(wǎng)絡(luò)的傳輸效率。同時(shí)還應(yīng)提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,從而使廣大農(nóng)村地區(qū)也能享受到信息網(wǎng)絡(luò)的便利。
第四,打破當(dāng)前壟斷局面,提高網(wǎng)絡(luò)與電信市場(chǎng)的開放度。隨著我國(guó)加入WTO時(shí)間的不斷延長(zhǎng),大幅開放國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),已經(jīng)成為大勢(shì)所趨,因此,相關(guān)政府部門需要盡早推進(jìn)體制改革,有計(jì)劃性地取消網(wǎng)絡(luò)和電信市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加快實(shí)施三網(wǎng)合一,此外,還應(yīng)該積極鼓勵(lì)其他領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)入電信市場(chǎng)進(jìn)行資產(chǎn)重組,從而打破當(dāng)前電信壟斷的局面,提高網(wǎng)絡(luò)和電信業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
第五,重視科技投入,扶持技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,科技進(jìn)步和創(chuàng)新在根本上決定著企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的高低,而且,這也是我國(guó)面臨網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)而發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的關(guān)鍵??梢哉f,科技發(fā)展是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的基本生長(zhǎng)點(diǎn),科技進(jìn)步和廣泛應(yīng)用是當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),其直接影響和制約著當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新中的構(gòu)成創(chuàng)新和工具創(chuàng)新,并通過各種途徑對(duì)整個(gè)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生作用。中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展同樣離不開科技基礎(chǔ)。因此,我國(guó)要深化科技體制改革,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制。要加大科技投入的力度,改善科技投入渠道單一、科技投資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。要樹立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)高技術(shù)人才。真正地把科技看成是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)支撐。
第六,加快企業(yè)信息化的進(jìn)程,大力培養(yǎng)專業(yè)人才。我國(guó)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)建立企業(yè)信息化系統(tǒng),提高企業(yè)的管理效率。另外,針對(duì)當(dāng)前專業(yè)人才匱乏嚴(yán)重的問題,企業(yè)還必須重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作,引進(jìn)一批精通電子商務(wù)技術(shù)的管理型人才,培訓(xùn)員工的業(yè)務(wù)技能及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,并在實(shí)際允許的情況下,盡可能地提高人才的薪酬福利水平,從而提升企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的吸引力,為企業(yè)開展電子商務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第七,主動(dòng)參與國(guó)際電子商務(wù)對(duì)話,建立對(duì)發(fā)展中國(guó)家有利的相關(guān)國(guó)際框架。當(dāng)前,以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家把持著國(guó)際電子商務(wù)談判的話語權(quán),而因?yàn)楸姸喟l(fā)展中國(guó)家參與的力度有限,一些談判的結(jié)果往往會(huì)有失偏頗,這就會(huì)對(duì)建立一個(gè)各國(guó)普遍接受的電子商務(wù)國(guó)際框架產(chǎn)生不利影響。但需要明確的是,隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,在國(guó)際市場(chǎng)中的地位也在逐漸上升,作為一個(gè)擁有五分之一世界人口的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)必須主動(dòng)參與和組織國(guó)際電子商務(wù)談判,從而最大程度地保證其最終制定出的“游戲規(guī)則”符合我國(guó)和眾多發(fā)展中國(guó)家的利益。
三、結(jié)束語
1.黑龍江的出口貿(mào)易總額總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
黑龍江省出口貿(mào)易近年來呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)趨勢(shì),這一趨勢(shì)也順應(yīng)了國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。自2001年我國(guó)加入WTO之后,黑龍江省的出口貿(mào)易額顯著上升,但在2008年爆發(fā)的全球性的金融危機(jī)對(duì)黑龍江省的出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,導(dǎo)致2009年的出口量急轉(zhuǎn)直下。為了應(yīng)對(duì)這一變化,從2008年11月起,我國(guó)和黑龍江省實(shí)施了近兩年的刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的政策,2010和2011這兩年黑龍江省的出口狀況基本恢復(fù)了金融危機(jī)之前的狀態(tài)。2011年中國(guó)開始由高強(qiáng)度的刺激政策變?yōu)闇睾偷闹行哉撸?012年黑龍江省的貿(mào)易出口額出現(xiàn)回落。但總體來說,黑龍江省的出口貿(mào)易一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)。
2.出口商品科技含量低。
黑龍江省近幾年出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸得到優(yōu)化。具體表現(xiàn)為提高了技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的份額。例如機(jī)電產(chǎn)品,在2002年的出口比重為17.31%,在經(jīng)歷了貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)后,其出口比重達(dá)到了30.4%。但低技術(shù)含量產(chǎn)品的比重仍然很大,除了少數(shù)的鐵道零部件、整機(jī)等附加值和技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品之外,余下的大部分機(jī)電產(chǎn)品都是勞動(dòng)密集型的初級(jí)加工產(chǎn)品。高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直到2009年才出現(xiàn),說明在此之前高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重較小。
3.外商投資偏重高耗能出口企業(yè)。
雖然黑龍江省一直在調(diào)整并優(yōu)化各出口商品的比重,但是問題依然存在。以密集型勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)品仍然占有最高份額,而高新技術(shù)產(chǎn)品出口狀況依舊不容樂觀。此外,其他國(guó)家逐漸將低附加值和能源密集型的行業(yè)遷移到黑龍江省。外商直接投資為黑龍江省改善了生產(chǎn)技術(shù)方面的缺陷和不足,推動(dòng)了黑龍江省出口貿(mào)易的發(fā)展,特別是有關(guān)高新技術(shù)商品的出口,這些都有助于黑龍江省提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外,第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)和采掘業(yè)為主導(dǎo),然而這些產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來大量污染,消耗大量能源。同時(shí),外商大多會(huì)將目光集中在這類產(chǎn)業(yè)上并加大對(duì)其投資,這對(duì)于黑龍江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)又有著密切的關(guān)系。外商投資的偏重導(dǎo)致黑龍江省出口產(chǎn)品的高碳化。
4.出口市場(chǎng)高度集中。
雖然黑龍江省的出口策略傾向于將產(chǎn)品出口到更多的國(guó)家,但實(shí)際情況表明最終出口地仍為某些常規(guī)地區(qū),與其他地區(qū)并沒有更多交涉。黑龍江省對(duì)于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴程度較高。這些發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)都先進(jìn),國(guó)際社會(huì)上大多數(shù)貿(mào)易規(guī)則都由他們制定,比如綠色貿(mào)易壁壘的提出,低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)等。這些發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)對(duì)出口到其地區(qū)的產(chǎn)品制定更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),而黑龍江省目前各方面發(fā)展都不完備,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上仍以粗放型為主,商品生產(chǎn)上依舊以“三高”產(chǎn)品為主。因此,在未來一段時(shí)間內(nèi)黑龍江省應(yīng)該改善出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省出口貿(mào)易發(fā)展的制約因素
1.低碳技術(shù)水平落后。
“低碳技術(shù)”的發(fā)展是以低耗能低污染為依托,可以分為三類:第一類是碳減排技術(shù),指的是針對(duì)高能耗的節(jié)能減排技術(shù),煤炭領(lǐng)域的高排放,以及清潔和高效的石油和天然氣資源的勘探和開發(fā)技術(shù);第二類是無碳技術(shù),如核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和其他可再生能源技術(shù);第三類是去碳技術(shù),典型的是二氧化碳捕獲與埋存(CCS)。在當(dāng)前形勢(shì)下,黑龍江省的低碳技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家不僅有差異,與全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)地區(qū)也有非常大的差距。環(huán)保技術(shù)和綠色能源是低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ),而這兩項(xiàng)在黑龍江省的發(fā)展?fàn)顩r都不樂觀。環(huán)保技術(shù)雖已經(jīng)被很多從業(yè)人員提出,但很多公司、企業(yè)并沒有給予高度的關(guān)注度。黑龍江省蘊(yùn)藏著潛在的綠色能源,但是大多的廠商還是不愿放棄原有的生產(chǎn)模式和使用燃料的方式。因?yàn)槿绻艞壴械哪J?,使用綠色能源,需要調(diào)整和更新各項(xiàng)設(shè)備機(jī)器,這種綠色能源的成本會(huì)比普通能源高出很多。第二種途徑是資源循環(huán)技術(shù),是通過構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,建立生產(chǎn)與更新循環(huán)資源壽命之間的渠道,最終達(dá)到資源的有效利用,減少對(duì)于自然資源的需求,以和諧的方式,尊重自然循環(huán)的方式,來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同發(fā)展。由于不同的行業(yè)和不同的生產(chǎn)過程之間,沒有接洽的聯(lián)系,或缺少相應(yīng)的必要關(guān)系,因此對(duì)資源的循環(huán)利用紐帶仍舊沒有建立起來。第三條技術(shù)途徑是廢棄物的處理后排放。這一途徑是利用對(duì)廢棄物的處理,降低生產(chǎn)與生存活動(dòng)對(duì)生態(tài)情況的負(fù)面。但目前仍有很多商家或企業(yè)不愿這樣去做,因?yàn)闊o害化處理需要特定的設(shè)備和人員,不同的有害物質(zhì)處理方式還有所不同。對(duì)于企業(yè)而言,這個(gè)過程會(huì)極大地增加產(chǎn)品的成品,最終反映在市場(chǎng)上的結(jié)果就是,該產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力被削弱。所以,很多商家寧愿污染環(huán)境,破壞可循環(huán)體系,也不愿邁出這正確的、科學(xué)的一步。上述因素都會(huì)成為阻礙黑龍江省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,最終是對(duì)黑龍江省向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型不利,也就是制約了出口商品的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.出口企業(yè)不具備低碳技術(shù)自主創(chuàng)新能力。
目前,黑龍江省發(fā)展低碳技術(shù)的能力欠缺,更談不上與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)和國(guó)際企業(yè)相提并論。另外,大部分的外貿(mào)企業(yè),缺少獨(dú)特的想法,很少有企業(yè)將目光放在創(chuàng)新上,即便少數(shù)的企業(yè)做到了,他們也不會(huì)去申請(qǐng)專利來保護(hù)自己團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造。例如在低碳技術(shù)專利申請(qǐng)領(lǐng)域,很多外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)方向和種類很零散,某些年份根本就沒有申請(qǐng)。即便其他的一些企業(yè)花費(fèi)了足夠的精力去研究,但是大多結(jié)果均以理論的形式展現(xiàn)出來,或僅僅停留在試驗(yàn)階段,并沒有真正地投入到實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,而且也難以達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。外貿(mào)企業(yè)欠缺自主創(chuàng)新能力會(huì)影響到低碳產(chǎn)品,使其系統(tǒng)化、技術(shù)水平和配套化水平不高。再加上節(jié)能減排措施不能夠有效、及時(shí)地落實(shí),還有企業(yè)管理體制不健全,最終會(huì)體現(xiàn)在黑龍江省產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)上,商品的競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)被大大的削弱。
3.礦產(chǎn)能源存量下降。
黑龍江省是礦產(chǎn)能源大省,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)達(dá)131種,已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有74種。優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)中,大慶油田為大型油田,其儲(chǔ)量及開采量均居全國(guó)首位。煤礦儲(chǔ)量居全國(guó)第12位,但煤質(zhì)好。黃金儲(chǔ)量居全國(guó)第三位,其中砂金儲(chǔ)量居全國(guó)第一位。因此,黑龍江省的出口產(chǎn)品多以高污染、高排放、高耗能的為主。但隨著多年來的連續(xù)開采,黑龍江的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大不如從前,若是不改變生產(chǎn)方式,不調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還是以“三高”產(chǎn)品作為主要的商品出口,對(duì)于黑龍江省得生態(tài)環(huán)境會(huì)造成很大的破壞。在能源越來越少的情況下,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)絕對(duì)是必要的。
4.企業(yè)普遍缺少低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)。
當(dāng)前,黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,但是各方對(duì)與保護(hù)環(huán)境沒有產(chǎn)生共鳴。雖然國(guó)家早就出臺(tái)了相關(guān)政策,即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要及時(shí)關(guān)注環(huán)境問題,避免出現(xiàn)不可挽回的現(xiàn)象,政府機(jī)構(gòu)也在宣傳、呼吁環(huán)保節(jié)能。但是大多數(shù)的居民和企業(yè),公司,并沒有對(duì)此事件顯現(xiàn)出太多的興趣。在某種程度上是因?yàn)槿藗儗?duì)低碳經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)烈,認(rèn)識(shí)不充分,明顯缺少對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視。另外,缺少相關(guān)專業(yè)性文件,專業(yè)的測(cè)量等生產(chǎn)制造技術(shù)跟不上,加之原有的生產(chǎn)力得不到及時(shí)更新,嚴(yán)重地制約了低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。而且很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題與黑龍江省關(guān)系不大,主要應(yīng)由各大一線城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)來承擔(dān),有人甚至認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)際政治行為。顯然他們沒有明白低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位,以及將隨之而來的巨大轉(zhuǎn)變。因此,由于人們和企業(yè)意識(shí)的缺失,導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)不能正常或快速發(fā)展,最終會(huì)對(duì)黑龍江省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生阻礙作用。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)黑龍江省出口發(fā)展的對(duì)策
黑龍江省正處于老工業(yè)振興階段,又蘊(yùn)藏著豐富的化石燃料,這決定了未來一段時(shí)間,生產(chǎn)工廠和企業(yè)將不可避免地進(jìn)行大量的碳排放和能源消耗,這也說明了節(jié)能減排項(xiàng)目任重且道遠(yuǎn),既需要大量的資金和科研活動(dòng)支撐,又需要大量的時(shí)間。碳排放,不僅僅對(duì)環(huán)境有巨大的傷害,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也具有負(fù)面作用。為了達(dá)到出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口貿(mào)易碳排放量降低與黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,就要在注重發(fā)展的基礎(chǔ)上加大對(duì)科技的投入力度,真正達(dá)到出口產(chǎn)品技術(shù)含量的提升。
1.企業(yè)層面的對(duì)策。
(1)加速出口商品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在這方面政府首先要加強(qiáng)監(jiān)管力度,幫助企業(yè)引進(jìn)環(huán)保型的設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù),限制污染嚴(yán)重的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)附加值低的商品進(jìn)行出口貿(mào)易。這個(gè)策略一方面能保證出口商品的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的合理。商品出口到別國(guó),如果質(zhì)量或其他方面沒有達(dá)到出口要求的標(biāo)準(zhǔn),那么出口商將面臨被退貨、或是降價(jià)處理等要求,最終對(duì)出口商會(huì)造成嚴(yán)重的打擊和經(jīng)濟(jì)損失。此外,在政府做出這個(gè)決定之后,那些因未達(dá)標(biāo)而不能夠進(jìn)行出口貿(mào)易的企業(yè)會(huì)加緊步伐,做出各種調(diào)整,以應(yīng)對(duì)政府的要求。在這種情況下,會(huì)有更多的商品質(zhì)量提高,更多的企業(yè)減少污染排放量。
(2)注重低碳技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)出口企業(yè)低碳化生產(chǎn)。
激勵(lì)黑龍江省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展低碳化生產(chǎn)。相關(guān)企業(yè)應(yīng)建立高效、清潔、低碳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,為達(dá)到ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)做好充分準(zhǔn)備。同時(shí),在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料選用和工藝改進(jìn)等方面有應(yīng)該提倡低碳、環(huán)保、綠色。如果能達(dá)到國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于企業(yè)來說將會(huì)是非常理想的生產(chǎn)狀態(tài)。此外,政府方面,對(duì)于出口低碳產(chǎn)品數(shù)量較多的公司、企業(yè)應(yīng)給予更多的經(jīng)濟(jì)支持、技術(shù)幫助和管理建議,全方位推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建低碳生產(chǎn)模式。
(3)推進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展。
黑龍江省的商品出口多集中在俄羅斯、美國(guó)、歐盟和韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。但是這些國(guó)家和地區(qū)的環(huán)保技術(shù)水平較為先進(jìn),隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起,這些國(guó)家和地區(qū)對(duì)于進(jìn)口商品的檢驗(yàn)要求將更加嚴(yán)格,這對(duì)黑龍江省日后的出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此,可以選擇一些發(fā)展中國(guó)家作為日后商品出口的新市場(chǎng),擴(kuò)大黑龍江省出口市場(chǎng)的范圍,加強(qiáng)與這些新市場(chǎng)的貿(mào)易聯(lián)系并保持長(zhǎng)期合作,以推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化發(fā)展。
2.政府層面的對(duì)策。
(1)建立健全低碳經(jīng)濟(jì)投資融資機(jī)制。
政府應(yīng)該為高技術(shù)企業(yè),特別是環(huán)保、節(jié)能、低碳企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠和支持,提倡低碳項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)節(jié)能。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)支持,尤其是黑龍江省省地處中國(guó)內(nèi)陸而且相關(guān)技術(shù)不先進(jìn),又缺乏經(jīng)驗(yàn),政府的呼吁和帶頭作用是很必要的。另外,政府要實(shí)時(shí)監(jiān)管,以便及時(shí)改善和調(diào)節(jié)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境,創(chuàng)新融資方式。
(2)優(yōu)化出口退稅結(jié)構(gòu)。
政府應(yīng)降低“高污染、高耗能、低附加值”部門的出口退稅率或者取消有關(guān)部門的出口退稅,增加“低污染、低能耗、高附加值”部門的出口退稅率或者擴(kuò)大其出口退稅范圍,如技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目和減排項(xiàng)目,并不斷優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)雙贏的策略。一方面政府將更多的出口退稅用在了有技術(shù)含量的產(chǎn)品身上,使出口退稅政策變得更有效果、效率。另一方面企業(yè)滿足了政府的要求,做到“低污染、低排放、高附加值”的要求,爭(zhēng)取到了出口退稅的機(jī)會(huì),將來產(chǎn)品到了國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)增強(qiáng),既能夠增加銷量,提高黑龍江省品牌在國(guó)際上的聲譽(yù),又能夠幫助企業(yè)更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),最終達(dá)到改善黑龍江省出口結(jié)構(gòu)的目的。
(3)引進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制。
關(guān)鍵詞:區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定(RTA)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)
隨著在WTO范圍內(nèi)關(guān)稅的削減和一般非關(guān)稅壁壘的逐步規(guī)范,技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為影響國(guó)際貿(mào)易的重要壁壘。在RTA中,TBT相關(guān)條款也成為各國(guó)關(guān)注的重要內(nèi)容,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注TBT等問題,發(fā)展中國(guó)家也越來越重視TBT相關(guān)問題,紛紛在其簽署的RTA中對(duì)TBT、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)、環(huán)境等問題作出明確規(guī)定,在實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類、動(dòng)植物生命和健康、保護(hù)環(huán)境、保障國(guó)家基本安全的同時(shí),有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少各種可能偽裝的貿(mào)易壁壘。
近年來,我國(guó)加快了簽署自由貿(mào)易協(xié)定的步伐,目前已與東盟、智利等簽署自由貿(mào)易協(xié)定,如何利用TBT相關(guān)條款擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,避免可能的損失,爭(zhēng)取更多利益是值得研究的問題。智利作為對(duì)外簽署自由貿(mào)易協(xié)定較多的發(fā)展中國(guó)家,在簽署自由貿(mào)易協(xié)定方面經(jīng)驗(yàn)比較豐富,其中關(guān)于TBT相關(guān)條款的設(shè)定也有很多值得我國(guó)借鑒的地方,本文比較分析了歐盟、美國(guó)、中國(guó)與智利簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中TBT相關(guān)條款(包括TBT、SPS和環(huán)境條款等)的內(nèi)容,以期對(duì)我國(guó)今后簽署區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定時(shí)在TBT相關(guān)條款的安排方面提供參考。
歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定中的TBT相關(guān)條款
2002年5月17日,由15個(gè)成員國(guó)組成的歐盟與智利政府正式簽署了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定包含內(nèi)容廣泛,并將人權(quán)等政治和社會(huì)問題包括在內(nèi),協(xié)定明確規(guī)定雙方將推動(dòng)包括尊重人權(quán)和個(gè)人自由等在內(nèi)的民主價(jià)值觀的實(shí)施;充分考慮可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定涵蓋政治、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和金融、科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、文化和合作等領(lǐng)域,經(jīng)雙方同意也可以擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。
該協(xié)定在第四部分具體貿(mào)易及貿(mào)易相關(guān)內(nèi)容部分,第83-88條規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序方面的內(nèi)容,第89條規(guī)定了衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施方面的內(nèi)容。
(一)TBT條款
歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定的TBT條款聲明其目標(biāo)是在考慮成員國(guó)的立法目標(biāo)和非歧視原則下,通過削減和防止不必要的貿(mào)易壁壘來便利和擴(kuò)大貨物貿(mào)易。條款涉及TBT協(xié)定下的貨物貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序,SPS問題和政府采購(gòu)問題不在此列。TBT協(xié)定附件1所列定義及有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南的TBT委員會(huì)決議也適用于本協(xié)定。簽約雙方應(yīng)確保在TBT協(xié)定下的權(quán)利和義務(wù),并采取合作及其他措施來加強(qiáng)對(duì)TBT協(xié)定的執(zhí)行。
在具體措施方面,成員方應(yīng)加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序方面的雙邊合作,以通過增強(qiáng)共識(shí)、理解以及相關(guān)體系的兼容來促進(jìn)相互的市場(chǎng)準(zhǔn)入;在合作中應(yīng)注意識(shí)別哪些機(jī)制最適合特定問題或部門,這些機(jī)制包括法規(guī)合作方面、技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的一致性或等效性、向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊、依靠供應(yīng)商的符合性聲明以及使用合格評(píng)定機(jī)構(gòu)認(rèn)可和互認(rèn)協(xié)議等;根據(jù)雙邊合作進(jìn)展,成員方應(yīng)就采取何種具體安排來執(zhí)行所選擇的機(jī)制達(dá)成一致。為此,成員國(guó)應(yīng)就良好的做法達(dá)成共識(shí),包括:準(zhǔn)備、采納和實(shí)施技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的透明度;以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ),除非這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)立法目標(biāo)無效或不合適;技術(shù)法規(guī)的執(zhí)行和市場(chǎng)監(jiān)管行為等。為此,成員國(guó)間應(yīng)加強(qiáng)合作,對(duì)于度量衡、規(guī)格、檢測(cè)、認(rèn)證和認(rèn)可等達(dá)成共識(shí),以更好的支持技術(shù)法規(guī);通過交換信息、經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)等來加強(qiáng)法規(guī)合作;促進(jìn)和鼓勵(lì)雙邊機(jī)構(gòu)、公共及私人部門之間的TBT合作;充分參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)制定;增強(qiáng)雙方在相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和論壇中關(guān)于TBT的合作。
此外,成員國(guó)間還成立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定特別委員會(huì),來實(shí)現(xiàn)本部分的目標(biāo),并應(yīng)就下列問題負(fù)責(zé):監(jiān)督和評(píng)價(jià)本部分的執(zhí)行和管理;為成員國(guó)間討論和交換有關(guān)TBT體系的信息提供平臺(tái);為成員國(guó)間解決不必要的貿(mào)易壁壘提供磋商和解決問題的平臺(tái);鼓勵(lì)、促進(jìn)并方便成員國(guó)的機(jī)構(gòu)、公共和私人部門之間在TBT方面的合作;提高成員國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入度。
(二)SPS條款
歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定SPS條款的目標(biāo)主要有兩個(gè),一個(gè)是在通過充分執(zhí)行WTO的SPS協(xié)定來保障公眾、動(dòng)物和植物健康的同時(shí),通過SPS立法來便利貿(mào)易;另一個(gè)重要的目標(biāo)是考慮動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)處理SPS問題時(shí),聯(lián)盟委員會(huì)應(yīng)由雙方負(fù)責(zé)SPS的代表組成,并成立SPS措施聯(lián)合管理委員會(huì)(JointManagementCommitteeforSanitaryandPhytosanitaryMatters),其職能在附件4第16條列明。
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中的TBT相關(guān)條款
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定是在遵循《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)1994第24條以及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)第5條規(guī)定的前提下達(dá)成的,主要由前言、24章基本內(nèi)容和3個(gè)附件構(gòu)成,涵蓋了協(xié)定總則、名詞釋義、國(guó)民待遇與貨物方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)管理、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、貿(mào)易救濟(jì)措施、政府采購(gòu)、投資、跨境服務(wù)貿(mào)易、金融服務(wù)、電信、商務(wù)人員臨時(shí)入境、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)政策與國(guó)營(yíng)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境、透明度、協(xié)定管理、爭(zhēng)端解決、例外條款等項(xiàng)內(nèi)容。
在協(xié)定的前言中規(guī)定了美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定簽署的主要目的,即加強(qiáng)美國(guó)與智利之間特殊朋友關(guān)系和密切合作,共同促進(jìn)世界貿(mào)易發(fā)展以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,為雙方的商品和服務(wù)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)提供一個(gè)穩(wěn)定安全的市場(chǎng)環(huán)境,避免雙方之間的貿(mào)易扭曲,促進(jìn)雙方企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,培育雙方企業(yè)的創(chuàng)新精神,在勞工方面加強(qiáng)雙邊合作,保護(hù)環(huán)境和勞工的合法權(quán)利,以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等。
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定第6章是專門的SPS條款,其中對(duì)SPS的范圍、一般條款、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生事務(wù)委員會(huì)、有關(guān)定義等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。第7章是專門的TBT條款,內(nèi)容涵蓋TBT的范圍、對(duì)WTO《TBT協(xié)定》的確認(rèn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第19章是環(huán)境條款。
(一)SPS條款
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中SPS條款涵蓋一國(guó)所采取的所有直接或間接影響成員間貿(mào)易的SPS措施,該條款不影響其在《SPS協(xié)定》中的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)規(guī)定任何成員不得因本協(xié)定中SPS條款所產(chǎn)生的問題而求助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定特別成立SPS事務(wù)委員會(huì),由雙方負(fù)責(zé)SPS事務(wù)的代表組成,目的在于促進(jìn)成員國(guó)《SPS協(xié)定》的執(zhí)行,保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命與健康,加強(qiáng)雙方在SPS領(lǐng)域的磋商與合作,便利成員間貿(mào)易。協(xié)定規(guī)定SPS事務(wù)委員會(huì)應(yīng)為下列事務(wù)提供論壇或平臺(tái):增強(qiáng)相互間對(duì)SPS措施及相關(guān)立法的理解;對(duì)一國(guó)發(fā)展或者采取的、已經(jīng)影響或可能影響貿(mào)易的SPS措施進(jìn)行磋商;對(duì)WTO的SPS委員會(huì)、各種法典委員會(huì)、國(guó)際植物保護(hù)公約、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織及其他關(guān)于食品安全和人類、動(dòng)植物保護(hù)的國(guó)際或區(qū)域公約的議題、日程等進(jìn)行磋商;加強(qiáng)SPS方面的技術(shù)合作;提高關(guān)于執(zhí)行SPS協(xié)定的雙邊理解;總結(jié)回顧成員方SPS措施的進(jìn)展。
(二)TBT條款
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中的TBT條款涵蓋所有直接或間接影響成員間貨物貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序,但僅適用于中央政府機(jī)構(gòu),且不包括政府采購(gòu)和SPS部分內(nèi)容。TBT條款的目的在于通過改善執(zhí)行《TBT協(xié)定》便利貿(mào)易,減少不必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大雙邊合作。為此目的,雙方應(yīng)在技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的一致性或等同性方面開展合作,以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,依靠供貨商的符合性聲明,對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可以及互認(rèn)合作。
在技術(shù)法規(guī)方面,如果一成員方接受另一方的技術(shù)法規(guī)與其本國(guó)技術(shù)法規(guī)等同,而另一方不接受,則應(yīng)提供拒絕接受的理由。
在合格評(píng)定方面,成員方認(rèn)識(shí)到可以通過下列機(jī)制方便合格評(píng)定結(jié)果的接受:進(jìn)口方依賴供貨商的符合性聲明;成員方境內(nèi)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)之間的自愿性安排;相互接受對(duì)方境內(nèi)機(jī)構(gòu)依據(jù)具體法規(guī)采取的合格評(píng)定程序結(jié)果的協(xié)議;對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可程序;政府指定合格評(píng)定機(jī)構(gòu);認(rèn)可另一成員方境內(nèi)的合格評(píng)定結(jié)果。如果一成員方不接受另一方的合格評(píng)定結(jié)果,應(yīng)對(duì)方要求需解釋原因。任一成員方在認(rèn)可方面應(yīng)給予另一方合格評(píng)定機(jī)構(gòu)不低于本國(guó)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的待遇,如果拒絕認(rèn)可應(yīng)解釋理由。
此外,任一成員方應(yīng)允許其他成員方的人員參與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序的制定,并且不能低于給本國(guó)人員的待遇。
在TBT通報(bào)方面,一成員方在依據(jù)TBT協(xié)定通報(bào)其采取的TBT措施時(shí),應(yīng)同時(shí)將相關(guān)的TBT措施電傳給另一方,并給予至少60天的評(píng)議期。應(yīng)另一方要求,一成員方應(yīng)提供其采取或即將采取的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)或合格評(píng)定程序的目標(biāo)、理由等相關(guān)信息。本條款應(yīng)在協(xié)定生效后5年內(nèi)執(zhí)行。
本條款還對(duì)美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定TBT委員會(huì)的職能進(jìn)行了規(guī)定,如監(jiān)督本條款的執(zhí)行和管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序方面的合作,便利政府和非政府間合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的部門合作,交換關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序的非政府、地區(qū)或國(guó)際論壇信息,應(yīng)成員國(guó)要求就本章所涉及的內(nèi)容進(jìn)行磋商,根據(jù)TBT協(xié)定的發(fā)展重新修訂本章內(nèi)容等。
(三)環(huán)境條款
美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定第19章環(huán)境條款規(guī)定,本章的目的在于促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境政策的相互支持,促進(jìn)資源的最優(yōu)使用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);同時(shí)加強(qiáng)成員國(guó)貿(mào)易與環(huán)境政策的聯(lián)系,通過加強(qiáng)非歧視措施、避免隱蔽的貿(mào)易壁壘、減少貿(mào)易扭曲等方法,實(shí)現(xiàn)本協(xié)定擴(kuò)大貿(mào)易的目標(biāo)。
本章內(nèi)容豐富,包括保護(hù)程度、環(huán)境法的實(shí)施、建立環(huán)境事務(wù)理事會(huì)、公眾參與機(jī)會(huì)、環(huán)境合作、環(huán)境咨詢、環(huán)境備注、程序規(guī)定、與環(huán)境協(xié)議的關(guān)系、共同工作的原則以及定義等11個(gè)方面的內(nèi)容。
協(xié)定規(guī)定,各成員國(guó)有權(quán)確立其本國(guó)環(huán)保水平、環(huán)境發(fā)展政策和優(yōu)先權(quán),有權(quán)采用或修改環(huán)境法,各成員國(guó)應(yīng)確保其環(huán)境法能提供高水平的環(huán)境保護(hù),并應(yīng)不斷完善這些法律。在執(zhí)行環(huán)境法方面,不應(yīng)為鼓勵(lì)貿(mào)易或投資而減弱國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)水平。同時(shí),協(xié)定規(guī)定一成員國(guó)當(dāng)局無權(quán)在另一成員國(guó)境內(nèi)實(shí)施環(huán)境法執(zhí)行行為。
中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中的TBT相關(guān)條款
經(jīng)過5輪磋商,2005年11月18日,中國(guó)和智利正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,協(xié)定除規(guī)定關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、爭(zhēng)端解決等內(nèi)容外,還對(duì)TBT和SPS內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。協(xié)定第7章是衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施條款,第8章為技術(shù)性貿(mào)易壁壘條款。
(一)SPS條款
中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定第7章衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施條款規(guī)定,本章的目的是促進(jìn)和便利雙方動(dòng)植物及其產(chǎn)品的貿(mào)易,同時(shí)保護(hù)公眾健康和動(dòng)植物健康;促進(jìn)雙方履行SPS協(xié)定;為處理雙邊的SPS措施提供相應(yīng)論壇,解決由此產(chǎn)生的貿(mào)易問題,并擴(kuò)大貿(mào)易機(jī)會(huì);建立交流與合作機(jī)制,迅速高效地解決衛(wèi)生和植物衛(wèi)生問題。
本條款強(qiáng)調(diào)雙方在SPS協(xié)定下的權(quán)利和義務(wù),規(guī)定一締約方應(yīng)確保其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施不在本國(guó)領(lǐng)土和另一締約方領(lǐng)土之間構(gòu)成任意或不合理的歧視;締約雙方將盡可能協(xié)調(diào)其衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施;這些措施必須有科學(xué)依據(jù),可以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),或者通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;這些措施應(yīng)適應(yīng)地區(qū)條件;且這些措施應(yīng)以透明形式制定,并適時(shí)通報(bào),在生效前應(yīng)給予適當(dāng)時(shí)間的適應(yīng)期,但SPS協(xié)定另有規(guī)定的除外。同時(shí),本條款也強(qiáng)調(diào)了成員國(guó)在國(guó)內(nèi)立法方面的權(quán)利,規(guī)定在符合SPS協(xié)定的前提下,締約雙方有權(quán)以國(guó)內(nèi)法形式制定或維持其衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以保護(hù)人類、動(dòng)物和植物的生命和健康。給予進(jìn)口方對(duì)動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,核查另一締約方的認(rèn)證程序、控制和生產(chǎn)工序等機(jī)會(huì)。
在透明度方面,規(guī)定締約雙方應(yīng)致力于信息交換,包括需采取的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的制定程序,以及不符合進(jìn)口方衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求的情況,并不得有不合理的遲延。締約雙方應(yīng)及時(shí)交流本國(guó)境內(nèi)的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生狀況信息,并提供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等效性進(jìn)程的必要信息。在締約雙方依照SPS協(xié)定建立的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生咨詢點(diǎn)間設(shè)立雙邊機(jī)制增進(jìn)溝通和透明度,一締約方根據(jù)請(qǐng)求應(yīng)向另一締約方提供通報(bào)的法規(guī)全文副本,并給予對(duì)方至少60日評(píng)議期。
此外,本條款還規(guī)定成立衛(wèi)生和植物衛(wèi)生事務(wù)委員會(huì),推動(dòng)締約雙方負(fù)責(zé)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生事務(wù)的主管部門之間現(xiàn)有的或?qū)淼年P(guān)系發(fā)展,確保本章所述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),委員會(huì)還應(yīng)提供論壇,以便于增進(jìn)對(duì)締約雙方彼此間衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施的了解,包括相應(yīng)的管理程序;對(duì)于影響或者可能影響雙邊貿(mào)易的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施的制定和實(shí)施進(jìn)行磋商;對(duì)于SPS委員會(huì),各類法典委員會(huì)(包括國(guó)際食品法典委員會(huì)),國(guó)際植物保護(hù)公約,世界動(dòng)物衛(wèi)生組織及其他國(guó)際或區(qū)域性食品安全、人類、動(dòng)物和植物健康的論壇會(huì)議的議題、立場(chǎng)和日程安排,進(jìn)行磋商;協(xié)調(diào)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生領(lǐng)域的技術(shù)合作計(jì)劃;增進(jìn)對(duì)SPS協(xié)定具體執(zhí)行問題的相互了解;審議締約雙方主管部門之間處理衛(wèi)生和植物衛(wèi)生問題的進(jìn)展?fàn)顩r;并且就涉及衛(wèi)生與植物衛(wèi)生事務(wù)的爭(zhēng)端進(jìn)行磋商,且此磋商構(gòu)成本協(xié)定第82條的磋商。
(二)TBT條款
中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定第8章SPS條款規(guī)定,本章目標(biāo)是通過締約雙方更好地履行TBT協(xié)定,消除不必要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和增進(jìn)雙邊合作來促進(jìn)和便利雙邊貿(mào)易,并實(shí)現(xiàn)本協(xié)定的目標(biāo)。具體內(nèi)容包括TBT涉及的領(lǐng)域和范圍、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、貿(mào)易便利化、技術(shù)法規(guī)的等效性、合格評(píng)定、透明度、技術(shù)合作、技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員及信息交流等方面。
本章規(guī)定,締約雙方應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其相關(guān)部分作為制定國(guó)內(nèi)技術(shù)法規(guī)和相關(guān)合格評(píng)定程序的基礎(chǔ),除國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其相關(guān)部分對(duì)于締約雙方實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)來說是無效的或不合適的之外。締約雙方應(yīng)在技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序領(lǐng)域增進(jìn)合作,以便利雙方的市場(chǎng)準(zhǔn)入;尤其應(yīng)當(dāng)首先針對(duì)具體問題、在具體領(lǐng)域開展雙邊合作。
關(guān)于技術(shù)法規(guī)的等效性問題,雙方應(yīng)積極考慮彼此將對(duì)方的技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受,即使這些法規(guī)不同于其國(guó)內(nèi)技術(shù)法規(guī),只要締約雙方確信這些技術(shù)法規(guī)足以實(shí)現(xiàn)與各自國(guó)內(nèi)法規(guī)相同的目標(biāo)。如果未將對(duì)方技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī),應(yīng)對(duì)方要求需解釋原因。在合格評(píng)定方面,締約雙方應(yīng)保證在要求進(jìn)行符合強(qiáng)制性合格評(píng)定時(shí),一締約方對(duì)原產(chǎn)于另一締約方的產(chǎn)品適用下列條款:締約雙方同意自本協(xié)定生效之日起六個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)互認(rèn)協(xié)定(MRA)可行性研究,并在任何可能情況下參考亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)框架;公布或經(jīng)要求向申請(qǐng)人通報(bào)每一強(qiáng)制性合格評(píng)定程序的標(biāo)準(zhǔn)或預(yù)期完成時(shí)限;自本協(xié)議生效之日起六個(gè)月內(nèi),向另一締約方通報(bào)強(qiáng)制性合格評(píng)定產(chǎn)品清單。通報(bào)使用英文并附帶八位或八位以上海關(guān)編碼(HS編碼);對(duì)于原產(chǎn)于一締約方的產(chǎn)品,在進(jìn)行由政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的強(qiáng)制性合格評(píng)定程序所征收的費(fèi)用上,不得高于對(duì)同類的任何非成員方產(chǎn)品所進(jìn)行的由政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的強(qiáng)制性合格評(píng)定程序所征收的費(fèi)用,且上述費(fèi)用應(yīng)限制在服務(wù)的近似成本內(nèi)。對(duì)進(jìn)入另一締約方領(lǐng)土前需授權(quán)程序的產(chǎn)品,特別是已被拒絕的,締約雙方應(yīng)及時(shí)交換信息。為便利合格評(píng)定程序和結(jié)果的接受,可以采取如下機(jī)制:締約雙方領(lǐng)土內(nèi)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)間達(dá)成的自愿性安排;針對(duì)具體法規(guī),達(dá)成協(xié)議,相互承認(rèn)對(duì)方領(lǐng)土內(nèi)的機(jī)構(gòu)實(shí)施合格評(píng)定程序的結(jié)果;對(duì)于在一締約方領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施的合格評(píng)定程序的結(jié)果,另一締約方予以承認(rèn);對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可程序,并促進(jìn)在國(guó)際互認(rèn)安排下對(duì)認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn);以及官方指定合格評(píng)定機(jī)構(gòu)。
在透明度方面,除有關(guān)TBT通報(bào)的規(guī)定外,對(duì)于向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)信息中心通報(bào)的“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃”,締約雙方應(yīng)推動(dòng)各自的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)向?qū)Ψ教峁?。此外,雙方還應(yīng)相互提供各自主管部門的最新信息,并相互通報(bào)各自主管部門結(jié)構(gòu)、組織、內(nèi)設(shè)部門的重大變化。
在技術(shù)合作方面,一締約方應(yīng)另一締約方要求,應(yīng)當(dāng)按照締約雙方同意的條款和條件,向另一締約方提供技術(shù)性的建議、信息和援助,以提高另一締約方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序以及相關(guān)活動(dòng)、程序和體系的水平;向另一締約方提供標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序等締約雙方感興趣的領(lǐng)域的技術(shù)合作計(jì)劃。此外,還要對(duì)自愿性和強(qiáng)制性認(rèn)證之間的聯(lián)系進(jìn)行可行性研究,并加強(qiáng)這方面的交流,以便利市場(chǎng)準(zhǔn)入,特別考慮諸如ISO9000、14000體系等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及風(fēng)險(xiǎn)分析。
本章規(guī)定雙方設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)監(jiān)督本章的執(zhí)行和管理,解決一締約方提出的涉及技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序的制定、采用、實(shí)施、執(zhí)行等方面的任何問題;在指定和改進(jìn)技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序方面加強(qiáng)合作;為加強(qiáng)締約雙方領(lǐng)土內(nèi)的政府和非政府合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的具體領(lǐng)域合作提供便利;對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序領(lǐng)域內(nèi)非官方、區(qū)域性和多邊論壇活動(dòng)的進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通;采取締約雙方認(rèn)為有助于執(zhí)行TBT協(xié)定和促進(jìn)雙邊貨物貿(mào)易便利化的各項(xiàng)措施;應(yīng)一締約方要求,就本章項(xiàng)下的任何問題進(jìn)行磋商;從TBT協(xié)定的相關(guān)發(fā)展來審議本章內(nèi)容,并以此來制定對(duì)本章內(nèi)容的修改建議;就政府機(jī)構(gòu)實(shí)施的強(qiáng)制性合格評(píng)定程序的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)用交換信息等。
此外,中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定還就雙方在各領(lǐng)域開展合作問題做了較為詳細(xì)的規(guī)定,包括經(jīng)濟(jì)合作,科技研究合作,中小企業(yè)合作,教育文化合作,勞動(dòng)、社會(huì)保障和環(huán)保合作,知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作等。
歐盟、美國(guó)、中國(guó)與智利自由貿(mào)易協(xié)定比較分析
歐盟、美國(guó)、中國(guó)與智利簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中都表示尊重成員國(guó)在WTO的TBT協(xié)定和SPS協(xié)定中的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)調(diào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定基礎(chǔ),重視合格評(píng)定方面的互認(rèn);在具體內(nèi)容方面則各有特色。
歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定非常重視雙方在各領(lǐng)域的合作,在技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、環(huán)境保護(hù)等方面,有關(guān)合作內(nèi)容的規(guī)定比專門貿(mào)易條款的規(guī)定更多,內(nèi)容更為充實(shí)。例如在SPS方面的合作包括:旨在加強(qiáng)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生控制系統(tǒng)的技術(shù)援助,盡可能促進(jìn)等效性和互認(rèn)協(xié)議;在環(huán)境保護(hù)方面重視貧困與環(huán)境的關(guān)系及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,關(guān)注土地使用管理問題,開展加強(qiáng)智利環(huán)境結(jié)構(gòu)和政策的項(xiàng)目等;在消費(fèi)者保護(hù)方面的合作包括使消費(fèi)者立法更兼容,以避免貿(mào)易壁壘,對(duì)危險(xiǎn)品建立和發(fā)展交互信息系統(tǒng)和早起預(yù)警系統(tǒng),組織培訓(xùn)和技術(shù)援助項(xiàng)目等。在TBT條款的規(guī)定方面,重視基本度量衡、規(guī)格、檢測(cè)等TBT基本問題,強(qiáng)調(diào)通過合作來實(shí)現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等方面的互認(rèn)。特別值得一提的是,歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定將動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)問題明確提出來,作為協(xié)定SPS條款的目標(biāo)之一。
美國(guó)與智利簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘條款的規(guī)定比較詳細(xì)具體,涉及TBT和SPS的實(shí)施細(xì)節(jié)和規(guī)則,在TBT相關(guān)條款別強(qiáng)調(diào)了合格評(píng)定制度方面的內(nèi)容,為各國(guó)間合格評(píng)定的互認(rèn)和認(rèn)可制定了詳細(xì)的規(guī)則。其環(huán)境條款規(guī)定的內(nèi)容也比較多,特別對(duì)環(huán)境法的執(zhí)行做了較為詳細(xì)的規(guī)定,要求成員國(guó)不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),不得以降低環(huán)保水平來吸引投資或擴(kuò)大貿(mào)易。此外,美國(guó)與智利簽署的自由貿(mào)易協(xié)定還特別把勞工標(biāo)準(zhǔn)列出來,具體規(guī)定了勞工法實(shí)施及有關(guān)勞工的各種制度,試圖以此加大貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系,通過貿(mào)易協(xié)定不斷提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)于TBT條款的規(guī)定與美國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定中TBT條款的規(guī)定非常類似,而在合作方面,則與歐盟—智利自由貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)條款規(guī)定類似,但內(nèi)容更簡(jiǎn)單??傮w而言,中國(guó)—智利自由貿(mào)易協(xié)定作為兩個(gè)發(fā)展中國(guó)家之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,有關(guān)TBT和SPS內(nèi)容的規(guī)定相對(duì)公平合理,對(duì)加強(qiáng)中國(guó)和智利之間的貿(mào)易和投資往來具有積極意義。
關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)教學(xué)方法雙語課程。
一、高等教育國(guó)際化與雙語教學(xué)
(一)高等教育國(guó)際化。
高等教育國(guó)際化是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下,充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)教育市場(chǎng),優(yōu)化配置本國(guó)的教育資源和要素,搶占世界高等教育的制高點(diǎn),培養(yǎng)出在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)的人才??梢?,教育國(guó)際化的最終目的是培養(yǎng)具有國(guó)際意識(shí)、國(guó)際交往能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的人才。教育國(guó)際化的深度和廣度直接影響著高等教育的質(zhì)量。正如聯(lián)合國(guó)教科文組織《世界二十一世紀(jì)高等教育宣言》所指出:“國(guó)際化是高等教育質(zhì)量的一個(gè)有機(jī)部分”。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)也十分重視高等教育的國(guó)際化,并已進(jìn)行了一系列卓有成效的探索與實(shí)踐。如引進(jìn)海外留學(xué)人員回國(guó)從事教學(xué)工作、外派師資接受培訓(xùn)、與國(guó)外開展多種形式的合作辦學(xué)、進(jìn)行專業(yè)課程的雙語教學(xué)等。然而和高等教育比較發(fā)達(dá)的歐美國(guó)家相比,在教育水平和教學(xué)效果上仍然存在較大差距。
(二)雙語教學(xué)的界定。
通過長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐,我們認(rèn)為雙語教學(xué)是特指在專業(yè)學(xué)科教學(xué)過程中,采用外語(英語)作為教學(xué)語言開展和組織教學(xué)的活動(dòng)。雙語教學(xué)應(yīng)包括以下要素:
1.采用原版教材。授課教師應(yīng)了解國(guó)外相關(guān)專業(yè)的教材使用情況。由于不同國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)等宏觀環(huán)境方面存在差異,原版的教材可能存在部分章節(jié)不適用的情況,但這并不影響教學(xué)活動(dòng)的組織。授課教師可同時(shí)指定多本參考教材。
2.使用外語授課或課堂講授以外語為主。如果只是使用原版教材,而還用漢語授課,筆者認(rèn)為這不是雙語教學(xué)。教師必須使用英語完成備課、多媒體幻燈片、課堂講授、課堂活動(dòng)組織才是我們所說的雙語教學(xué)。在講授過程中,必須堅(jiān)持使用外語。筆者認(rèn)為,對(duì)一些術(shù)語的表述可以適當(dāng)使用漢語,但使用中文講授的時(shí)間不宜超過總授課時(shí)間的20%。
3.學(xué)生考試形式的設(shè)計(jì)和成績(jī)的評(píng)估。雙語教學(xué)課程的考試形式可以根據(jù)課程需要靈活設(shè)計(jì),采取英語口語面試和英文筆試相結(jié)合的方式是比較理想的選擇。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的實(shí)踐
(一)雙語教學(xué)課程教材的選用。
在教材的選用上,我們一直都選用國(guó)外優(yōu)秀的原版教學(xué)用書。如《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的固定教材Dominick.Salvatore的《InternationalEconomics》以及《國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷》課程的固定教材WarrenJ.Keegan編寫的《GlobalMarketingManagement》。我們選擇這些教材的理由是:首先,教材的語言表達(dá)比較規(guī)范、簡(jiǎn)單,用詞準(zhǔn)確;其次,教材同經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心課程中的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的內(nèi)容聯(lián)系比較密切;第三,相比較而言,教材的內(nèi)容更具有客觀性,作者能從學(xué)術(shù)的角度去研究、探討和解釋國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的理論與政策,“大國(guó)主義”的思想較少;第四,教材和我國(guó)在職研究生經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容十分相似,可形成較好的接軌事態(tài)。當(dāng)然,國(guó)外教材有它的長(zhǎng)處,也有它的短處。如在一些內(nèi)容上說明得過于詳細(xì)。因此,在備課的過程中,因此,教學(xué)中我們對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了有效的選擇,抓住主要的內(nèi)容,對(duì)于那些與國(guó)內(nèi)教材重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容、章節(jié)和報(bào)道等一律刪除,或讓學(xué)生自行閱讀。
(二)雙語教學(xué)課程的設(shè)置。
各高校大學(xué)英語一般開兩年,到了大學(xué)三年級(jí),相當(dāng)一部分學(xué)生已通過全國(guó)大學(xué)英語四級(jí)統(tǒng)考,還有一些學(xué)生達(dá)到了大學(xué)英語六級(jí)的水平,學(xué)生普遍已有了較好的英語基礎(chǔ),這時(shí)采用雙語教學(xué)對(duì)學(xué)生來說困難相對(duì)要小些,可避免學(xué)生一開始就產(chǎn)生畏難情緒。另外,在大學(xué)三年級(jí)上學(xué)期開始連續(xù)、合理地部署和安排雙語教學(xué),可延續(xù)英語學(xué)習(xí),使英語學(xué)習(xí)四年不間斷,對(duì)學(xué)生的英語學(xué)習(xí)可起到一定的促進(jìn)和提高作用,而且可在基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)之后,將學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣轉(zhuǎn)移到自己的專業(yè)上來。因此,我們把雙語教學(xué)的時(shí)間安排在大學(xué)三年級(jí),并選擇合適的專業(yè)課程連續(xù)安排雙語教學(xué)。目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)(英)、國(guó)際貿(mào)易(英)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(英)、電子商務(wù)概論(英)、特許經(jīng)營(yíng)(英)、國(guó)際商法(英)等六門雙語教學(xué)課程。[論-文-網(wǎng)]
(三)雙語教學(xué)課堂實(shí)踐。
1.雙語教學(xué)方法的使用。
在課堂教學(xué)中,我們主要采用了英語沉浸式教學(xué)法(Englishimmersion)和參與法(Participationmethod)。所謂沉浸法就是完全使用英語授課,教師用簡(jiǎn)單淺顯的語言進(jìn)行教學(xué),使學(xué)生能順利的掌握英語,掌握教學(xué)的內(nèi)容和其它知識(shí)。當(dāng)然,對(duì)于一些比較專業(yè)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語,教師用漢語給出其準(zhǔn)確的含義,以使學(xué)生對(duì)術(shù)語和定義有準(zhǔn)確的理解,但是漢語解釋十分有限。
所謂參與法就是在教學(xué)中首先提供一些分析問題的必要條件,通過引導(dǎo)和啟發(fā),讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué),讓學(xué)生利用已經(jīng)掌握的專業(yè)知識(shí)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí),自己分析、討論,找出問題的答案。以學(xué)生為中心,讓學(xué)生扮演主要角色,教師的主要任務(wù)就是組織學(xué)生討論、引導(dǎo)學(xué)生思維,循序漸進(jìn),由淺入深,使學(xué)生理解起來比較容易,掌握也比較牢固。比如在講解國(guó)際貿(mào)易理論中的要素價(jià)格均等化理論時(shí),我們就讓學(xué)生按照這樣的思路進(jìn)行:要素豐裕的國(guó)家——要素價(jià)格較低——具有生產(chǎn)和出口密集使用該要素產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)——出口增加——要素使用增加——要素相對(duì)價(jià)格上升——要素價(jià)格均等,然后配以圖形予以解釋。這樣,學(xué)生積極參與,發(fā)言踴躍。
2.多媒體在雙語教學(xué)中的應(yīng)用。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們還充分利用現(xiàn)有的多媒體教學(xué)設(shè)備,制作了豐富多彩的教學(xué)課件。課件由任課教師自行設(shè)計(jì)制作,教學(xué)課件采用全英語,這有利于進(jìn)行沉浸式教學(xué),給學(xué)生制造全英語環(huán)境。同時(shí),用英語制作課件可以避免因教師對(duì)個(gè)別單詞發(fā)音不準(zhǔn)帶來的不利影響,上課時(shí)我們逐條、有時(shí)甚至是逐詞顯示講授的內(nèi)容,讓學(xué)生看起來更加容易方便,重點(diǎn)更加突出,讓學(xué)生在課件的幫助下理解的更容易、更深刻、更全面。另外,采用多媒體教室上課,節(jié)省了板書所花費(fèi)的時(shí)間,從而可改善教學(xué)進(jìn)度。多媒體課件可集聲音、動(dòng)畫、文字、圖像為一體,因此在講課時(shí),生動(dòng)活潑、引人入勝,可調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,達(dá)到事半功倍的效果。
(四)雙語教學(xué)的考核方法。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們靈活運(yùn)用多種考試形式。為適應(yīng)高校素質(zhì)教育的發(fā)展,我們努力改革當(dāng)前高校中以百分制閉卷考試一統(tǒng)天下的局面,靈活運(yùn)用筆試、口試、閉卷、開卷等考核方式,以考查學(xué)生的綜合能力。我們?cè)黾恿穗p語教學(xué)課程考試中的口試比重,采取筆試與口試相結(jié)合的方式。
學(xué)生平時(shí)在課堂上的發(fā)言次數(shù)、質(zhì)量和水平也都可被計(jì)入考試成績(jī),以此來鼓勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高他們的語言表達(dá)能力、思維水平及知識(shí)掌握程度。雙語教學(xué)的成績(jī)?cè)u(píng)定注重平時(shí)考核,使成績(jī)構(gòu)成多元化,力爭(zhēng)改變“一次性閉卷考試”的局面,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的平時(shí)考核,避免“一考定成敗”。我們注重平時(shí)考試,并不是頻繁增加考試次數(shù),而是由任課教師在教學(xué)過程中,根據(jù)不同階段的教學(xué)要求,靈活運(yùn)用提問、討論、作業(yè)、小測(cè)驗(yàn)等方式了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,并通過測(cè)驗(yàn)獲取教學(xué)信息,指導(dǎo)教學(xué)更好地開展。對(duì)于學(xué)生成績(jī)的評(píng)定,結(jié)合課程總結(jié)性考試與平時(shí)考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并逐步加大平時(shí)考核成績(jī)?cè)诳偝煽?jī)中所占比例。同時(shí)對(duì)采用雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)成績(jī)予以注明,從而給學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)提供較好的條件。
三、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的建議
(一)制定長(zhǎng)期的雙語教學(xué)規(guī)劃。
開展雙語教學(xué)是一項(xiàng)持續(xù)工作,必須有全面長(zhǎng)期的規(guī)劃,體現(xiàn)在教學(xué)中就是人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,要適應(yīng)WTO要求,加快培養(yǎng)適應(yīng)全球化的、有國(guó)際意識(shí)、有國(guó)際交往能力、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)際貿(mào)易人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)和實(shí)踐要求標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的制定上應(yīng)采用同國(guó)際相關(guān)專業(yè)(國(guó)際商務(wù))接軌的教學(xué)計(jì)劃。在課程體系設(shè)計(jì)方面,在現(xiàn)有的雙語課程基礎(chǔ)上,考慮增加一批適應(yīng)于全球化的專業(yè)課程,使用雙語教學(xué)。并且要特別注意這些雙語課程之間的層次銜接,形成合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)課程體系。在課時(shí)安排上要充分考慮原版教材的特點(diǎn),安排足夠的學(xué)時(shí),以保證能保質(zhì)保量的完成教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
(二)加大雙語教學(xué)師資培養(yǎng)力度。
雙語教學(xué)的任課教師不僅要掌握一定的授課技巧和較高的專業(yè)水平,更重要的是還需要較好的英語水平。然而,在高校的雙語教學(xué)實(shí)踐中,能流利自如地使用英語進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)的教師比較缺乏。一方面,外語教師的專業(yè)知識(shí)不足;另一方面,專業(yè)課教師知識(shí)豐富,但英語功底不深。或者部分專業(yè)課教師的英語水平比較高,閱讀文獻(xiàn)與看專業(yè)雜志的能力較強(qiáng),但口語和寫作能力較差,進(jìn)行課堂教學(xué)困難仍然很大。因此,培養(yǎng)既能熟練使用英語,又具有豐富專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才,是提高雙語教學(xué)水平的關(guān)鍵。
雙語教學(xué)師資的培養(yǎng)可以采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”兩種途徑。
一是自己培養(yǎng)。對(duì)于英語基礎(chǔ)較好的教師,可以采取短期集中培訓(xùn)的方法,也還可以選送一些教師到外語院校進(jìn)行進(jìn)修,由外國(guó)教師任教,采取封閉式的訓(xùn)練,使他們的英語水平在短期內(nèi)有較大的提高。另一種方法就是引進(jìn)雙語教學(xué)人才。學(xué)??梢圆扇√厥庹咭M(jìn)國(guó)外人員歸國(guó)進(jìn)行教學(xué)工作,或者聘請(qǐng)其它外籍教師(相關(guān)專業(yè)的專家)進(jìn)行教學(xué)工作。
(三)傳統(tǒng)和現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合。
雙語教學(xué)對(duì)于教師和學(xué)生都是一個(gè)挑戰(zhàn)。利用多媒體進(jìn)行教學(xué),演示教學(xué)內(nèi)容,就可以節(jié)省板書的時(shí)間,從而提高教學(xué)的效率。同時(shí),教師也應(yīng)努力把平常在專業(yè)課程教學(xué)中所總結(jié)與積累的教學(xué)方法,如案例分析、小論文競(jìng)賽、課堂小組辯論等方法有機(jī)地結(jié)合雙語教學(xué)中,使學(xué)生真正感受到它所具有的純漢語教學(xué)所無法比擬的優(yōu)越性,使它在實(shí)踐中不斷發(fā)展成長(zhǎng)。另外,有條件的地方可以利用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,把與實(shí)際結(jié)合比較密切的專業(yè)課程直接開到實(shí)習(xí)基地,同時(shí)也可以邀請(qǐng)一些國(guó)外的專家或?qū)I(yè)化人士到學(xué)校,進(jìn)行學(xué)術(shù)講座等活動(dòng),使學(xué)生體會(huì)到既懂英語又懂專業(yè)的優(yōu)越性和緊迫性,激發(fā)他們學(xué)習(xí)雙語教學(xué)課程的主動(dòng)性。
(四)建立雙語教學(xué)課程評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)雙語教學(xué)的監(jiān)督和管理。
目前,雙語教學(xué)仍然處于初級(jí)階段,在實(shí)施過程中仍然存在許多問題。這與沒有建立起完善的雙語教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理體系不無關(guān)系。我們認(rèn)為應(yīng)盡快建立雙語教學(xué)課程的特定評(píng)價(jià)體系,以保證雙語教學(xué)的質(zhì)量。
雙語教學(xué)課程評(píng)價(jià)體系應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。首先,做好雙語課程的認(rèn)定工作。根據(jù)大家普遍認(rèn)可的高校雙語教學(xué)的三種模式對(duì)雙語教學(xué)的層次做好界定,并根據(jù)不同層次給予不同的工作量補(bǔ)貼,以激勵(lì)教師開展雙語教學(xué)的積極性。其次,制定雙語教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系,加強(qiáng)對(duì)雙語教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。如不定期地在院系、教研室內(nèi)部開展雙語教學(xué)交流與研討,開展教學(xué)競(jìng)賽、組織觀摩教學(xué),邀請(qǐng)專家、外籍教師,包括外語專業(yè)人員對(duì)雙語教學(xué)的效果進(jìn)行考核,組織學(xué)生評(píng)教等。
(五)完善雙語師資認(rèn)證制度,嚴(yán)格雙語教學(xué)準(zhǔn)入。
我們認(rèn)為,申請(qǐng)雙語教學(xué)資格的教師應(yīng)具備以下基本條件:
具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)水平較高,已用漢語主講有關(guān)課程兩輪以上;能熟練閱讀外文版教材,準(zhǔn)確理解教材中的知識(shí)內(nèi)容。
符合基本條件要求的教師可向教研室提出承擔(dān)哪種形式雙語教學(xué)任務(wù)申請(qǐng);教研室審定教師條件,報(bào)系(部)審核;教學(xué)系(部)審核后將符合條件要求的教師報(bào)教務(wù)處;教務(wù)處組織評(píng)議小組聽申請(qǐng)教師試講并給出評(píng)定意見,符合要求者報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn);取得雙語教學(xué)資格的教師,由學(xué)校頒發(fā)資格證書,并具有優(yōu)先參加校內(nèi)各種評(píng)選和評(píng)優(yōu)活動(dòng);具有雙語教學(xué)資格的教師,在完成一(或二)輪雙語教學(xué)任務(wù)后,才可申請(qǐng)高層次教學(xué)形式資格的認(rèn)定。
參考文獻(xiàn):
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所謂雙語教學(xué),是指用兩種不同的語言作為教學(xué)語言的教學(xué)(一般是指用非母語進(jìn)行部分或全部非語言學(xué)科的教學(xué)),其內(nèi)涵因國(guó)家、地區(qū)不同而存在差異。包括我國(guó)在內(nèi)的不少亞洲國(guó)家和地區(qū)一般是指用英語進(jìn)行學(xué)科教學(xué)的一種體系。雙語教學(xué)有兩個(gè)教學(xué)目標(biāo),一是獲取學(xué)科知識(shí),二是培養(yǎng)和提高學(xué)生運(yùn)用外語的能力。這里我們要注意的是雙語教學(xué)并不是單純的英語語言教學(xué),而是指使用英語作為教學(xué)語言。歸根到底還是一種學(xué)科教學(xué),而不是語言教學(xué),更不是翻譯教學(xué)。因此,雙語教學(xué)不是為了單純的學(xué)習(xí)英語,更重要的是運(yùn)用英語這個(gè)語言工具來學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)、專業(yè)課程的核心知識(shí)和前沿理論。簡(jiǎn)而言之,雙語教學(xué)是手段,而不是目的本身。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)屬經(jīng)濟(jì)類學(xué)科,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的結(jié)合,體現(xiàn)了理論和實(shí)踐能力培養(yǎng)兼顧的指導(dǎo)思想。因此,該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),具有一定的理論分析和預(yù)測(cè)能力,掌握國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的專門知識(shí),能夠從事外貿(mào)實(shí)際工作的復(fù)合型中高級(jí)專門人才。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況以及本科教學(xué)逐漸普及化的趨勢(shì),國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)在本科階段應(yīng)培養(yǎng)具有一定研究能力,強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型和實(shí)用型的人才。因此其培養(yǎng)模式呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)為:將從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的基礎(chǔ)——英語的學(xué)習(xí)放在了尤為突出的位置,要求通過四年以英語為主體的專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),學(xué)生能夠具備良好的英語聽、說、讀、寫能力,并且在畢業(yè)時(shí)要求通過大學(xué)英語六級(jí)和至少一項(xiàng)國(guó)際商務(wù)英語考試。從畢業(yè)生擇業(yè)意向和工作表現(xiàn)來看,具備良好英語水平和技能的學(xué)生就業(yè)率明顯較高。就業(yè)后這類學(xué)生能夠較快地獨(dú)立開展工作并取得較好的工作業(yè)績(jī)。因此,外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的外貿(mào)崗位更歡迎這類人才,使得這類人才在人才市場(chǎng)上供不應(yīng)求。而雙語教學(xué)能最大程度滿足上述國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)本科階段人才培養(yǎng)的目標(biāo)和定位,使學(xué)生能夠真正做到學(xué)英語、用英語。同時(shí),隨著中國(guó)加入WTO,我國(guó)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,尤其是國(guó)際貿(mào)易與金融領(lǐng)域?qū)⒅鸩脚c世界接軌,越來越多的中國(guó)企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員將逐漸融入到世界經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中,大量的跨國(guó)公司將進(jìn)入中國(guó)或在中國(guó)開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),這使得能夠熟練運(yùn)用外語的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人員更加受到青睞,由此彰顯出雙語教學(xué)對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的重要作用。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)如何開展雙語教學(xué)實(shí)踐
2001年教育部頒發(fā)了4號(hào)文件,其中提出推行雙語教學(xué)的要求,大大推動(dòng)了全國(guó)展開雙語教學(xué)的實(shí)踐與探討。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的實(shí)際情況看,筆者認(rèn)為若要達(dá)到通過雙語教學(xué)來提高學(xué)生的專業(yè)技能的目的,雙語教學(xué)必須要形成體系。筆者的雙語教學(xué)模式是包括教師、學(xué)生和配套條件這三個(gè)要素在內(nèi)的三角形模式。
首先,要加強(qiáng)雙語教學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)。教師在三角形雙語教學(xué)模式中起著關(guān)鍵的作用,因此師資建設(shè)是雙語教學(xué)成敗的關(guān)鍵。雙語教學(xué)的教師除了應(yīng)該具備其他優(yōu)秀教師所必須具備的素質(zhì)(例如扎實(shí)的專業(yè)理論素養(yǎng)、先進(jìn)的教學(xué)理念和方法以及和諧的科學(xué)和人文精神)外,還必須具有良好的外語綜合應(yīng)用能力即能夠流利的進(jìn)行兩種語言的表達(dá)和全面的了解兩種語言的文化背景及相關(guān)知識(shí)。筆者認(rèn)為可以通過幾個(gè)方法來提升教師的外語綜合運(yùn)用能力,首先,可以采用“送出去”的辦法,這樣使得教師能夠在全英的語言環(huán)境中得到強(qiáng)化,這種辦法能夠在短期內(nèi)起到一定程度的提高但并不是從根本上解決問題,因?yàn)檫@種方法時(shí)間短而且由于費(fèi)用較大只有少數(shù)教師能有少數(shù)的機(jī)會(huì)。第二,可以采用“引進(jìn)來”的辦法,聘請(qǐng)外籍教師講授專業(yè)課程,國(guó)內(nèi)雙語教師作為其助教,這樣就可以逐步提高雙語教師的教學(xué)水平。第三,可以采用同行研討的方式。各學(xué)校雙語教師互相到對(duì)方院校進(jìn)修或定期研討。總之,就是要連續(xù)不斷的循序漸進(jìn)的建設(shè)雙語教師師資隊(duì)伍。
其次,是調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與創(chuàng)造性。雙語教學(xué)的本質(zhì)是使得學(xué)生能夠用英語進(jìn)行思維,獲取知識(shí),進(jìn)而提高學(xué)生的專業(yè)技能。由于雙語教學(xué)提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的難度,所以要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性,這在三角形雙語教學(xué)模式中起著核心的作用。
最后,是要完善各項(xiàng)配套條件。雙語教學(xué)要形成體系,除了以上兩點(diǎn)外,還不能少了最后一點(diǎn),即各項(xiàng)配套條件的完善與建設(shè)。就目前各個(gè)高校的教學(xué)實(shí)踐而言,筆者認(rèn)為這些配套條件包括:課程設(shè)置、教材選用、教學(xué)模式的選擇和有效的雙語教學(xué)激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)具體哪些課程可以開展雙語教學(xué),要看課程的內(nèi)容和性質(zhì),例如,理論性教學(xué)課程《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》和實(shí)踐性教學(xué)課程《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》比較適合開展雙語教學(xué)。關(guān)于教材的選擇,筆者建議,還是應(yīng)該選用國(guó)外教材,只是在使用時(shí)對(duì)于教師的要求較高。只要教師注意與中國(guó)實(shí)際結(jié)合,解釋好國(guó)外的相關(guān)背景,學(xué)生理解起來還是沒有問題的。針對(duì)雙語教學(xué)的課程內(nèi)容筆者認(rèn)為雙語教學(xué)應(yīng)該選擇課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合,兩者互相促進(jìn)相得益彰。課堂教學(xué)可以把多媒體教學(xué),案例教學(xué)以及專題討論等多種辦法結(jié)合起來。運(yùn)用多媒體教學(xué)一方面可以節(jié)省大量的板書時(shí)間,提高每一節(jié)課的教學(xué)密度,豐富課程教學(xué)內(nèi)容,另一方面可以運(yùn)用生動(dòng)的多媒體課件對(duì)于課程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化和分析,有助于學(xué)生消化理解每一節(jié)課的內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)采用實(shí)驗(yàn)室模擬業(yè)務(wù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐分散實(shí)習(xí)方式,培養(yǎng)學(xué)生用英語進(jìn)行貿(mào)易的能力。在實(shí)驗(yàn)室的模擬環(huán)境中學(xué)習(xí)用外語填寫單據(jù)進(jìn)行談判的能力,再到校外的實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)地外語演練,最終達(dá)到提高外語運(yùn)用能力,夯實(shí)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)的作用。一個(gè)有效的雙語教學(xué)激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制包括對(duì)教師的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制和對(duì)學(xué)生的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于教師的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制包括必要的資金支持、精神方面的激勵(lì)和連續(xù)不斷的培養(yǎng)進(jìn)修機(jī)會(huì)。而對(duì)于學(xué)生而言,涉及國(guó)外相關(guān)學(xué)習(xí)資料的廣泛提供、雙語課程學(xué)分的適當(dāng)增加和考核方式的多樣化等。雙語教學(xué)涉及專業(yè)知識(shí)和英語語言技能兩方面的內(nèi)容,考核時(shí)應(yīng)該以學(xué)生的專業(yè)知識(shí)考核程度為主,英語語言技能考核為輔,同時(shí)還要考慮到有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)積極性,因此,應(yīng)該改變?cè)械囊云谀┰嚲砜己藶橹鞯目己朔绞剑Y(jié)合學(xué)生的課堂表現(xiàn)和實(shí)踐教學(xué)能力進(jìn)行綜合考察。
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