內(nèi)控調(diào)查報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)盡職調(diào)查 資本運(yùn)作 報(bào)告

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，我國企業(yè)之間的投資、融資、并購等資本運(yùn)作行為已越來越普遍，而資本運(yùn)作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)是對商業(yè)市場、資本市場和企業(yè)經(jīng)營的全方位周密考察，如果缺乏這一基礎(chǔ)的投資、融資、并購活動(dòng)，無疑會(huì)有高度的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)。從目前國內(nèi)資本運(yùn)作的案例來看，運(yùn)作的成功率卻不高。這背后的原因當(dāng)然有很多，但在資本運(yùn)作時(shí)，缺乏有效的盡職調(diào)查卻是一個(gè)不容忽視的原因。美國學(xué)者布瑞德福特•康納爾就曾在《公司價(jià)值評估》中指出，如果對公司未來價(jià)值的變動(dòng)并不清楚就實(shí)施并購，就是一種瀆職。

財(cái)務(wù)盡職調(diào)查概述

盡職調(diào)查(due diligence investigation)又稱謹(jǐn)慎性調(diào)查，一般是指投資人在與目標(biāo)企業(yè)達(dá)成初步合作意向后，經(jīng)協(xié)商一致，投資人對目標(biāo)企業(yè)一切與本次投資有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、資料分析的一系列活動(dòng)。其主要是在收購（投資）等資本運(yùn)作活動(dòng)時(shí)進(jìn)行，但企業(yè)上市發(fā)行時(shí)，也會(huì)需要事先進(jìn)行盡職調(diào)查，以初步了解是否具備上市的條件。盡職調(diào)查的內(nèi)容一般包括：目標(biāo)企業(yè)所在行業(yè)研究、企業(yè)所有者、歷史沿革、人力資源、營銷與銷售、研究與開發(fā)、生產(chǎn)與服務(wù)、采購、法律與監(jiān)管、財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、稅收、管理信息系統(tǒng)等，也正因此，調(diào)查小組的構(gòu)成包括了各方面的專家，有目標(biāo)企業(yè)相關(guān)行業(yè)的行業(yè)專家、特定業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專家、營銷與銷售專家、財(cái)務(wù)專家、法律專家等。透過有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立第三者對“目標(biāo)企業(yè)”的財(cái)務(wù)、法律、業(yè)務(wù)等問題做出評析，在投資者對“目標(biāo)企業(yè)”做出投資決策之前，盡職調(diào)查可以幫助投資者了解“目標(biāo)企業(yè)”的情況，對投資項(xiàng)目的取舍做出判斷，確定交易的方式，及早發(fā)現(xiàn)影響交易完成的因素。

在整個(gè)盡職調(diào)查體系中，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查主要是指由財(cái)務(wù)專業(yè)人員針對目標(biāo)企業(yè)中與投資有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的審閱、分析等調(diào)查內(nèi)容。在調(diào)查過程中，財(cái)務(wù)專業(yè)人員一般會(huì)用到以下一些基本方法：審閱，通過財(cái)務(wù)報(bào)表及其他財(cái)務(wù)資料審閱，發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵及重大財(cái)務(wù)因素；分析性程序，如趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等，對各種渠道取得資料的分析，發(fā)現(xiàn)異常及重大問題；訪談，與企業(yè)內(nèi)部各層級、各職能人員，以及中介機(jī)構(gòu)的充分溝通；小組內(nèi)部溝通，調(diào)查小組成員來自不同背景及專業(yè)，其相互溝通也是達(dá)成調(diào)查目的的方法。由于財(cái)務(wù)盡職調(diào)查與一般審計(jì)的目的不同，因此財(cái)務(wù)盡職調(diào)查一般不采用函證、實(shí)物盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)復(fù)算等財(cái)務(wù)審計(jì)方法，而更多使用趨勢分析、結(jié)構(gòu)分析等分析工具。在企業(yè)的投資并購等資本運(yùn)作流程中，財(cái)務(wù)盡職調(diào)查是投資及整合方案設(shè)計(jì)、交易談判、投資決策不可或缺的前提，是判斷投資是否符合戰(zhàn)略目標(biāo)及投資原則的基礎(chǔ)。對了解目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、內(nèi)部控制、經(jīng)營管理的真實(shí)情況，充分揭示其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)，分析盈利能力、現(xiàn)金流，預(yù)測目標(biāo)企業(yè)未來前景起到了重大作用。

財(cái)務(wù)盡職調(diào)查內(nèi)容

(一)對目標(biāo)企業(yè)總體財(cái)務(wù)信息的調(diào)查

在進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查時(shí)，首先需要了解的是目標(biāo)企業(yè)的一些基本財(cái)務(wù)情況。通過取得目標(biāo)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、章程、組織架構(gòu)圖，財(cái)務(wù)調(diào)查人員可以了解目標(biāo)企業(yè)全稱、成立時(shí)間、歷史沿革、注冊資本、股東、投入資本的形式、性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)等。對目標(biāo)企業(yè)的詳細(xì)了解還應(yīng)包括目標(biāo)企業(yè)本部以及所有具有控制權(quán)的公司，并對關(guān)聯(lián)方做適當(dāng)了解。另外，目前企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式以及財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)、目標(biāo)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化程度、企業(yè)管理系統(tǒng)的應(yīng)用情況也是需要了解的背景資料。

在獲得上述信息之后，還應(yīng)對目標(biāo)企業(yè)的會(huì)計(jì)政策和稅費(fèi)政策進(jìn)行全面了解：目標(biāo)企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)政策、近3年會(huì)計(jì)政策的重大變化、現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的合并原則及范圍；及近3年會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單和近3年審計(jì)報(bào)告的披露情況。目標(biāo)企業(yè)的稅費(fèi)政策包括：現(xiàn)行稅費(fèi)種類、稅費(fèi)率、計(jì)算基數(shù)、收繳部門；稅收優(yōu)惠政策；稅收減免/負(fù)擔(dān)；關(guān)聯(lián)交易的稅收政策；集團(tuán)公司中管理費(fèi)、資金占用費(fèi)的稅收政策；稅收匯算清繳情況。

(二)對目標(biāo)企業(yè)具體財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查

目標(biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性會(huì)影響到財(cái)務(wù)盡職調(diào)查結(jié)果的可靠性。而財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與企業(yè)本身內(nèi)控程序是否完善有關(guān)，因此，一般情況下，進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí)亦應(yīng)考慮內(nèi)控程序的情況。例如可以通過訪談、畫流程圖等方法對目標(biāo)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行總體把握。在了解目標(biāo)企業(yè)的內(nèi)部控制制度之后，就可以對其的財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、現(xiàn)金流進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

在對目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查時(shí)，對貨幣資金除了核實(shí)它的真實(shí)性之外，還應(yīng)該關(guān)注是否有凍結(jié)資金的存在。對應(yīng)收賬款要進(jìn)行賬齡分析、逾期賬款及壞賬分析、近年變化趨勢及原因分析，要關(guān)注其是否被高估，另外對大額應(yīng)收賬款還應(yīng)調(diào)閱銷售合同。一般國內(nèi)企業(yè)會(huì)將投資、開辦費(fèi)、前期虧損或待攤費(fèi)用支出暫列其他應(yīng)收款，因此在對其他應(yīng)收款進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)具體查詢有關(guān)內(nèi)容，評析會(huì)計(jì)處理是否合適，并做出合適的建議會(huì)計(jì)調(diào)整。對存貨的調(diào)查，應(yīng)查閱最近一次盤點(diǎn)記錄，關(guān)注發(fā)出商品、分期付款發(fā)出商品，找出積壓、毀損、滯銷、過時(shí)以及有變現(xiàn)問題的存貨，確定提取的準(zhǔn)備是否足夠，查詢存貨的計(jì)算方法，確定計(jì)算方法是否合適。進(jìn)行長期投資調(diào)查時(shí)，對控股企業(yè)要驗(yàn)證其投資比例及應(yīng)占有的權(quán)益，對參股企業(yè)了解其投資資料。對在建工程則要了解工程項(xiàng)目預(yù)算、完工程度、工程項(xiàng)目的用途，是否存在停工工程等。固定資產(chǎn)的調(diào)查，土地房屋則通過包括審閱房屋、土地的產(chǎn)權(quán)證明文件，如土地證、房產(chǎn)證等來調(diào)查，對機(jī)器、設(shè)備則要查詢有否應(yīng)報(bào)廢或需要提取減值準(zhǔn)備的機(jī)器設(shè)備，另外調(diào)查人員還應(yīng)關(guān)注折舊提取的方法是否合理，折舊率是否反映固定資產(chǎn)的消耗情況和使用年限，折舊是否按照設(shè)定的折舊提取方法和折舊率計(jì)算已入賬。對無形資產(chǎn)的調(diào)查，則要分析無形資產(chǎn)的種類及取得途徑、無形資產(chǎn)的壽命、計(jì)價(jià)依據(jù)。而對于銀行貸款的調(diào)查，調(diào)查人員應(yīng)取得和查閱明細(xì)表，明細(xì)表應(yīng)注明利率、還款期、抵押、承諾等情況，還應(yīng)查閱貸款合同，了解有否資產(chǎn)抵押和擔(dān)保等情況，還應(yīng)測算貸款利息是否已足額提取，并已入賬，并查閱是否違反貸款合同條款的情況。對應(yīng)付賬款，調(diào)查人員應(yīng)取得明細(xì)表，并應(yīng)分析應(yīng)付賬款周期、供應(yīng)商分布情況。為了防止目標(biāo)企業(yè)存在有未入賬的負(fù)債，調(diào)查人員還應(yīng)查閱期后付款憑證，查閱董事會(huì)、股東會(huì)會(huì)議記錄，與有關(guān)律師盡職調(diào)查工作配合，分析對應(yīng)付稅金的調(diào)查，應(yīng)取得各項(xiàng)應(yīng)付稅金變動(dòng)明細(xì)表，并詢問各項(xiàng)稅種是否均已如期申報(bào)、完稅，詢問是否漏報(bào)、虛報(bào)、少報(bào)的情況，查閱與稅務(wù)機(jī)關(guān)的往來書信文件，分析所交稅金是否合理。

對反映目標(biāo)企業(yè)盈利能力的銷售收入及成本進(jìn)行調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)計(jì)算近幾年銷售收入、銷售量、單位售價(jià)、單位成本、毛利率的變化趨勢，近幾年產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化趨勢，目標(biāo)企業(yè)大客戶的變化及銷售收入集中度，關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易的區(qū)別及對利潤的影響，成本結(jié)構(gòu)、發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵成本因素，并就其對成本變化的影響做分析，對以上各因素的重大變化尋找合理的解釋。對目標(biāo)企業(yè)的銷售收入分析，可按主要地區(qū)、主要產(chǎn)品、主要客戶進(jìn)行分類。結(jié)合上述的各項(xiàng)分析，可以對目標(biāo)企業(yè)的過去和將來的盈利前景有所啟示。對目標(biāo)企業(yè)的三項(xiàng)費(fèi)用分析，應(yīng)按照費(fèi)用明細(xì)表分析三項(xiàng)費(fèi)用處理的合理性和未來走勢與變化。對其他業(yè)務(wù)利潤，調(diào)查人員應(yīng)該了解是否存在穩(wěn)定的其他業(yè)務(wù)收入來源，以及近幾年數(shù)據(jù)。對投資收益的調(diào)查，調(diào)查人員應(yīng)關(guān)注近年對外投資情況，及各項(xiàng)投資的報(bào)酬率。對營業(yè)外收支的調(diào)查應(yīng)關(guān)注是否有異常情況的存在。

對目標(biāo)企業(yè)的現(xiàn)金流的調(diào)查，調(diào)查人員應(yīng)特別關(guān)注經(jīng)營凈現(xiàn)金流，并通過一些比率的計(jì)算來檢驗(yàn)經(jīng)營凈現(xiàn)金流是否能滿足融資活動(dòng)的利息支出凈額，并應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表及利潤表，尋找除銷售收入以外是否還存在主要的經(jīng)營資金來源，對經(jīng)營凈現(xiàn)金流的貢獻(xiàn)如何。

第2篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

（一）積極開展內(nèi)部審計(jì)調(diào)查工作

我們根據(jù)本行的重點(diǎn)工作、簿弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目二項(xiàng)。分別是《對瑞安支行集中采購管理情況的調(diào)查》、《對瑞安支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況的調(diào)查》。

今年8月份對支行集中采購管理情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些管理上的欠缺和不規(guī)范的操作，提出了整改意本文來源：文秘站 見和建議。

今年11月份對支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，通過現(xiàn)場詢問、調(diào)閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況，基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況；從調(diào)查情況來看，瑞安支局能夠較好地執(zhí)行外匯法規(guī)，及時(shí)貫徹落實(shí)外匯政策，建立了比較健全的內(nèi)控管理制度，業(yè)務(wù)授權(quán)分責(zé)明確。并能根據(jù)上級局的內(nèi)控要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，對各項(xiàng)內(nèi)控制度予以細(xì)化補(bǔ)充，及時(shí)修訂完善了各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)操作流程、外管股各崗位工作職責(zé)、外管股人員考核辦法，建立了《內(nèi)控督導(dǎo)檢查辦法》。但也發(fā)現(xiàn)了不少一問題，根據(jù)問題的不同性質(zhì)提出整改建議，基本得到整改落實(shí)。促進(jìn)了外匯管理部門更好地貫徹和執(zhí)行外匯法規(guī)政策，嚴(yán)格內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。

今年我們通過審計(jì)調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象20余項(xiàng)，提出整改建議20條，大部分已得到整改落實(shí)，分別撰寫的調(diào)查報(bào)告已呈報(bào)給支行行長和中支內(nèi)審科。

（三）積極開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”活動(dòng)

在行長親自督導(dǎo)下,我支行由內(nèi)審牽頭，認(rèn)真組織開展了對20__年度以來審計(jì)查出問題整改情況的檢查，做足做細(xì)“亡羊補(bǔ)牢”工作，強(qiáng)化了整改落實(shí)，鞏固了審計(jì)監(jiān)督成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化整改意識(shí)。布置安排對20__年度以來審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進(jìn)行檢查事宜。要求有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，制定切實(shí)可行的措施；強(qiáng)化整改意識(shí)，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕同類問題的再次發(fā)生。

2、精心組織，確保整改實(shí)效。安排專人對所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理，認(rèn)真排查問題整改情況；并要求各部門將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報(bào)內(nèi)審部門。內(nèi)審在各部門自查的基礎(chǔ)上，組織人員進(jìn)行了再檢查。

3、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)整改措施。制定了瑞安支行內(nèi)審整改責(zé)任追究制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人認(rèn)定后，根據(jù)問題的原因、性質(zhì)和情節(jié)等采取相應(yīng)的責(zé)任追究措施,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4、嚴(yán)格督促，實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。針對個(gè)別未整改到位的問題，督促,制定下一步具體整改措施。通過開展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的“回頭看”活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了“整改促完善、整改促提高、整改促進(jìn)步”的目標(biāo)。

第3篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；發(fā)揮；監(jiān)督；職能

中圖分類號(hào)：F239.45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要而設(shè)立的，其生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于它能為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部治理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，其監(jiān)督職能也隨著內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)的多元化而逐步擴(kuò)大的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，內(nèi)部審計(jì)具有雙重任務(wù)：一方面要對企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，促使其合法合規(guī)；另一方面要對企業(yè)的管理層負(fù)責(zé)，促進(jìn)經(jīng)營管理狀況的改善、經(jīng)濟(jì)效益的提高。那內(nèi)部審計(jì)是如何發(fā)揮監(jiān)督職能呢，本文從以下方面分別進(jìn)行闡述。

一、開展財(cái)務(wù)審計(jì)，分析企業(yè)整體經(jīng)營運(yùn)行管理情況，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益

財(cái)務(wù)審計(jì)是對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對被審計(jì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的會(huì)計(jì)信息依法做出客觀、公正的評價(jià)。 通過財(cái)務(wù)審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)財(cái)務(wù)成果和經(jīng)濟(jì)效益的各種因素，并針對問題的所在提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，進(jìn)一步挖掘潛力，提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

特別是年底開展的財(cái)務(wù)決算審計(jì)，涉及單位多、審計(jì)內(nèi)容廣，可以給企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理進(jìn)行一次全面“診斷”。如**公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司所屬13家單位進(jìn)行年度財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、往來賬的清理（包括基建墊付款項(xiàng)和往來業(yè)務(wù)的清理）、固定資產(chǎn)及存貨的盤點(diǎn)、工程項(xiàng)目結(jié)算、基建項(xiàng)目程序管理、各項(xiàng)制度的建立與完善等方面。共查出8個(gè)方面的問題，提出管理意見和建議10項(xiàng)，并要求限期整改。

通過整改一是規(guī)范了往來業(yè)務(wù)核算，加大了歷年往來賬款的清收力度，回籠資金，避免了壞賬損失；二是加強(qiáng)了工程項(xiàng)目的核算與管理，對公司已完工未結(jié)算的工程項(xiàng)目進(jìn)行清理、結(jié)算，確保企業(yè)資產(chǎn)反映真實(shí)性；三是進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，為規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供了保障；五是公司財(cái)務(wù)部完善各項(xiàng)制度，先后出臺(tái)了《銀行承兌匯票管理辦法》、《業(yè)務(wù)單據(jù)管理細(xì)則-收款收據(jù)》、《財(cái)務(wù)部派駐單位財(cái)務(wù)人員崗位輪換管理辦法》、《**公司發(fā)票管理制度》、《**公司會(huì)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級暫行辦法》，為今后規(guī)范財(cái)務(wù)工作提供依據(jù)。

二、開展內(nèi)控審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理活動(dòng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前預(yù)控，促進(jìn)企業(yè)健全自我約束機(jī)制

內(nèi)控審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每年定期對企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行評價(jià)，主要采取的方式是通過企業(yè)各業(yè)務(wù)部門編寫自我評價(jià)報(bào)告和內(nèi)控工作底稿和審計(jì)部門進(jìn)行現(xiàn)場測試。自我評價(jià)報(bào)告主要是包括內(nèi)容：一是描述年度新增哪些制度，采取哪些新的管控措施，目前管控措施的效果，還存在哪些缺陷，還需要在哪些方面進(jìn)行改進(jìn)，對上一年度提出的風(fēng)險(xiǎn)管控問題的整改落實(shí)情況以及新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題。內(nèi)控工作底稿是按照管理部門的業(yè)務(wù)流程設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)，控制標(biāo)準(zhǔn)，要求各業(yè)務(wù)部門對照控制標(biāo)準(zhǔn)，填寫部門目前執(zhí)行情況，存在的缺陷等。

通過內(nèi)控評價(jià)審計(jì)，一是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在不斷發(fā)展過程中，可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，做到提前預(yù)警，提前防控；二是能對已采取的管控措施在隨著環(huán)境的變化不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，確保措施具有時(shí)效性、可防控性。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的內(nèi)控缺陷，并督促限期整改，限期檢查，查一個(gè)問題解決落實(shí)一個(gè)問題，避免造成問題查而不改，形成積累。確保企業(yè)各業(yè)務(wù)管理部門能健全自我約束機(jī)制，為企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

三、開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，關(guān)注企業(yè)“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查主要是針對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中存在的突出問題，在一定范圍內(nèi)展開調(diào)查，側(cè)重于提建議、揭隱患，比常規(guī)審計(jì)具有更強(qiáng)的靈活性，在很多情況下針對的是企業(yè)帶有普遍性、苗頭性、潛在性的突出問題，也就是通常所說的“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，直接為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)。

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查一是為了更好地開發(fā)審計(jì)信息，利用審計(jì)成果，落實(shí)審計(jì)意見，體現(xiàn)審計(jì)作用的有效途徑。二是充分發(fā)揮審計(jì)調(diào)查范圍廣、針對性強(qiáng)、覆蓋面大、工作形式靈活等特點(diǎn)。

例如為了進(jìn)一步加強(qiáng)控股子公司的管理，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對控股子公司的經(jīng)營現(xiàn)況，進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。從該子公司的“股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營現(xiàn)狀和運(yùn)營、存在的問題、建議意見、風(fēng)險(xiǎn)提示”等方面，向管理層提交了《關(guān)于**公司經(jīng)營現(xiàn)況的審計(jì)調(diào)查報(bào)告》。通過此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，一是掌握子公司的經(jīng)營情況；二是提出了存在的問題；三是針對存在的問題，提出了解決的意見和建議；四是根據(jù)當(dāng)前存在的主要問題，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管控要求，提出了風(fēng)險(xiǎn)提示。為加強(qiáng)控股公司的管理創(chuàng)造了條件，也為企業(yè)管理層提供了決策依據(jù)。

四、開展后續(xù)跟蹤審計(jì)，進(jìn)一步檢查落實(shí)審計(jì)中提出問題的整改，幫助企業(yè)“查漏補(bǔ)缺”，強(qiáng)基固本，確保企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和常規(guī)審計(jì)等工作的開展，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、基本建設(shè)等方方面面做了“診斷”，發(fā)現(xiàn)問題和內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，并提出好的意見和建議，但如果被審計(jì)單位查而不改，對企業(yè)的發(fā)展也就起不到真正的促進(jìn)作用。因此，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)通過開展后續(xù)跟蹤審計(jì)，來檢查被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議是否已經(jīng)采取了適當(dāng)?shù)募m正行動(dòng)并取得預(yù)期的效果，從而充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。

五、結(jié)束語

第4篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

在建立健全企業(yè)內(nèi)部控制的道路上，我們聽到許多來自企業(yè)的問題：

如何建立健全的企業(yè)內(nèi)部控制？

怎樣的內(nèi)部控制才是好的內(nèi)部控制？

怎樣建立內(nèi)部控制的常效管理機(jī)制？成本如何？等等……

古希臘劇作家歐晨庇德斯說過：“伴隨成功的是智慧的聞名遐爾”（Along with success comes a reputation for wisdom）。我們可以理解成，做好一件事的前提是，對工作方法的有效總結(jié)和對工作過程的有效管理。為了解目前國內(nèi)上市公司在內(nèi)部控制領(lǐng)域所處的階段、存在的疑惑以及所需要的支持，我們進(jìn)行了本次中國上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀調(diào)查。我們衷心期望本次調(diào)查可以對您有所啟發(fā)。在本次調(diào)查過程中，我們的專業(yè)團(tuán)隊(duì)基于一些內(nèi)控建設(shè)的最佳實(shí)踐以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)對上市公司的有關(guān)要求，設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，用以了解目前上市公司的實(shí)際情況，以幫助我們進(jìn)一步優(yōu)化我們的內(nèi)部控制建立健全方法論，使其能夠更符合我們的國情以及廣大上市公司的需求。

在風(fēng)險(xiǎn)管理體系的問題上，76％的企業(yè)不了解、不完全了解或不確定如何有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作；

――企業(yè)目前可能缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理人才；

――企業(yè)可能尚未掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念，對風(fēng)險(xiǎn)管理的工作方法意識(shí)模糊；

――企業(yè)可能對風(fēng)險(xiǎn)管理的可操作性存在疑慮?？赡苌形戳私怙L(fēng)險(xiǎn)管理對于保障資產(chǎn)安全，提高營運(yùn)效率效果及競爭力等方面的重要作用。

倒計(jì)時(shí)或剛開始？這是本次調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題，也是我們對本次調(diào)查結(jié)果的總結(jié)。

對于當(dāng)前這個(gè)時(shí)期，企業(yè)的內(nèi)部控制建立健全工作，正是處于這樣一個(gè)疑問句中：是已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，還是剛剛開始的階段呢？中國的上市公司，由于各自不同的發(fā)展歷程，管理水平的差異化是現(xiàn)階段的國情。

如何使用內(nèi)部控制這樣一個(gè)先進(jìn)有效的方法，來提高上市公司的治理水平、增強(qiáng)上市公司信息披露的準(zhǔn)確性、提升上市公司的公眾形象，從而提高上市公司質(zhì)量，無疑對中國的上市公司是一個(gè)契機(jī)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

我們希望盡綿薄之力，借本次調(diào)查的結(jié)果，在上述問題上提供一些啟發(fā)。我們希望我們持續(xù)的研究，能夠繼續(xù)得出有價(jià)值的成果與見解，和各界人士分享。

D、調(diào)查結(jié)果

第一部分企業(yè)內(nèi)部控制體系的設(shè)計(jì)

是否了解和符合監(jiān)管要求

74％的企業(yè)清楚了解監(jiān)管機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的要求。

只有20%的企業(yè)認(rèn)為自身現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)能夠完全滿足監(jiān)管要求；另外55％的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)不能完全滿足要求，其中部分企業(yè)不能確定自身是否有足夠的專業(yè)人員開展內(nèi)部控制項(xiàng)目；剩余25％的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)不能確定是否滿足或認(rèn)為不能滿足監(jiān)管要求。

是否建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在風(fēng)險(xiǎn)管理體系的問題上，76％的企業(yè)不了解、不完全了解或不確定如何有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

通用計(jì)算機(jī)控制的設(shè)計(jì)

74％的企業(yè)認(rèn)為其已經(jīng)設(shè)計(jì)了部分或完全的通用計(jì)算機(jī)控制（比如，系統(tǒng)開發(fā)與變更、信息系統(tǒng)安全等），但是69％的企業(yè)不能完全確定其通用計(jì)算機(jī)控制設(shè)計(jì)的有效性。

第二部分內(nèi)部控制文檔的編寫與更新

內(nèi)部控制文檔的編寫與更新

建立內(nèi)部控制體系時(shí)，需要把公司整體控制情況和所有重要的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行描述。

在收集的問卷中，有25%的企業(yè)認(rèn)同以上的說法，其他企業(yè)不能確定重要的內(nèi)部控制活動(dòng)是否被準(zhǔn)確、完整的記錄下來。

對于內(nèi)控文檔的更新，大約75％的企業(yè)并不一定會(huì)及時(shí)更新內(nèi)部控制文檔。

第三部分內(nèi)部控制缺陷的整改

識(shí)別、整改和匯報(bào)內(nèi)部控制缺陷

79％的企業(yè)不確定是否能夠識(shí)別內(nèi)部控制的缺陷，但是71％的企業(yè)認(rèn)為，會(huì)在發(fā)現(xiàn)缺陷后立即進(jìn)行改善。

73％的企業(yè)認(rèn)為自身建立了有效的或較為有效的報(bào)告渠道。

第四部分內(nèi)部控制測試與報(bào)告

實(shí)施內(nèi)部控制測試以及編制內(nèi)控自我評估報(bào)告

74％的企業(yè)了解監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于內(nèi)部控制的要求，可是在內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性上，有73％的企業(yè)不能確定內(nèi)部控制是否有效。

30%的企業(yè)認(rèn)為，自身不能夠獨(dú)立判斷內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性，因此認(rèn)為需要專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士協(xié)助他們進(jìn)行內(nèi)控有效性評估。

34％的企業(yè)認(rèn)為自身可以獨(dú)立編寫符合證交所要求的內(nèi)部控制自我評估報(bào)告，45％的企業(yè)認(rèn)為自己部分具備編寫報(bào)告的能力，其余企業(yè)無法確定是否能夠編寫報(bào)告或者不能夠編寫報(bào)告。

第五部分內(nèi)部控制常效管理機(jī)制

建立內(nèi)部控制長效管理機(jī)制

72％的企業(yè)不完全同意企業(yè)本身有持續(xù)監(jiān)控內(nèi)部控制有效性的機(jī)制。

20％的企業(yè)認(rèn)為需要利用外部專業(yè)人員來協(xié)助內(nèi)部控制的檢查、監(jiān)督與評估等工作；30％的企業(yè)認(rèn)為需要部分利用外部專業(yè)人員來協(xié)助內(nèi)部控制的檢查、監(jiān)督與評估等工作。

26％的企業(yè)認(rèn)為自身非常重視內(nèi)部控制體系，對內(nèi)部控制評估結(jié)果非常關(guān)注，并且將內(nèi)部控制評估結(jié)果納入到定期業(yè)績考評中；另外，有27％的企業(yè)不關(guān)注或不能確定是否關(guān)注內(nèi)部控制的評估結(jié)果。

E、主要啟發(fā)

主動(dòng)型和被動(dòng)型？

調(diào)查結(jié)果

74％的企業(yè)清楚了解監(jiān)管機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的要求。

只有20%的企業(yè)認(rèn)為自身現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)能夠完全滿足監(jiān)管要求；另外55％的企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)不能完全滿足要求，其中部分企業(yè)不能確定自身是否有足夠的專業(yè)人員開展內(nèi)部控制項(xiàng)目；剩余25％的企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)不能確定是否滿足或認(rèn)為不能滿足監(jiān)管要求。

主要啟發(fā)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒布了監(jiān)管要求，為何企業(yè)仍然未能有效開展建立健全的內(nèi)部控制體系的工作呢？

我們就這個(gè)問題與一些我們接觸過的企業(yè)進(jìn)行了探討，在這個(gè)問題上，企業(yè)可能存在如下情況：

――對于主動(dòng)型的企業(yè)，把監(jiān)管要求作為提高自身管理水平的契機(jī)，自行制定了實(shí)施時(shí)間表并已開展工作；

――對于被動(dòng)型的企業(yè)，認(rèn)為尚無硬性的具體時(shí)間表，認(rèn)為內(nèi)部無法推動(dòng)或沒有推動(dòng)的愿望，對內(nèi)部管理缺乏前瞻性和自我要求，尚處于觀望階段；

――企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)仍需與監(jiān)管要求接軌。

通用計(jì)算機(jī)控制？

調(diào)查結(jié)果

74％的企業(yè)認(rèn)為其已經(jīng)設(shè)計(jì)了部分或完全的通用計(jì)算機(jī)控制（比如，系統(tǒng)開發(fā)與變更、信息系統(tǒng)安全等），但是69％的企業(yè)不能完全確定其通用計(jì)算機(jī)控制設(shè)計(jì)的有效性。

主要啟發(fā)

如上結(jié)果帶給我們新的啟發(fā)，企業(yè)有可能：

――不十分了解如何設(shè)計(jì)通用計(jì)算機(jī)控制及其對企業(yè)的幫助；

――未掌握如何評估通用計(jì)算機(jī)控制設(shè)計(jì)有效性的方法；

――雖然已經(jīng)設(shè)計(jì)了通用計(jì)算機(jī)控制，但是未定期對通用計(jì)算機(jī)控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)行測試確認(rèn)。

內(nèi)控文檔的更新：麻煩或是必要？

調(diào)查結(jié)果

建立內(nèi)部控制體系時(shí)，需要把公司整體控制和所有重要的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行描述。在收集的問卷中，有25%的企業(yè)認(rèn)同以上的說法，其他企業(yè)不能確定重要的內(nèi)部控制活動(dòng)是否被準(zhǔn)確、完整地記錄下來。對于對內(nèi)控文檔的更新，大約75％的企業(yè)并不一定會(huì)及時(shí)更新內(nèi)部控制文檔。

主要啟發(fā)

對于不能確定內(nèi)部控制活動(dòng)是否被準(zhǔn)確、完整地記錄下來，企業(yè)有可能：

――未了解內(nèi)控文檔體現(xiàn)了企業(yè)建立了內(nèi)部控制；

――未了解內(nèi)控文檔是進(jìn)行內(nèi)部控制有效性評價(jià)和編制內(nèi)控自我評估報(bào)告的基礎(chǔ)；

――內(nèi)控是動(dòng)態(tài)的帶有時(shí)效性的，過去有效的內(nèi)控在將來可能不一定有效，所以更新內(nèi)控非常重要。

內(nèi)部控制的有效性？

調(diào)查結(jié)果

在內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性上，有73％的企業(yè)不能確定內(nèi)部控制是否有效；30%的企業(yè)認(rèn)為，自身不能夠獨(dú)立判斷內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與執(zhí)行的有效性。

主要啟發(fā)

評價(jià)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性，需要使用專業(yè)的方法并應(yīng)用最佳實(shí)踐，企業(yè)不能確定內(nèi)部控制是否有效，或無法獨(dú)立判斷有效性，這有可能是因?yàn)椋?/p>

――企業(yè)需要有具備內(nèi)部控制專業(yè)知識(shí)和能力的人員來對內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性進(jìn)行評價(jià)；

――在不具備這樣人員的情況下，需要尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助，在評價(jià)的專業(yè)方法上實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移，如接受更多的專業(yè)培訓(xùn)，并通過不斷實(shí)踐增強(qiáng)這方面的能力。

識(shí)別內(nèi)部控制缺陷？

調(diào)查結(jié)果

79％的企業(yè)不確定是否能夠識(shí)別內(nèi)部控制的缺陷。但是71％的企業(yè)認(rèn)為，會(huì)在發(fā)現(xiàn)缺陷后立即進(jìn)行改善。

主要啟發(fā)

這反映出，只要企業(yè)知道他們存在內(nèi)部控制的缺陷，一般都會(huì)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)以降低風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)不確定如何識(shí)別內(nèi)部控制缺陷，這有可能是因?yàn)椋?/p>

――不具備內(nèi)部控制專業(yè)知識(shí)和能力的人員來對內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性進(jìn)行評價(jià)，從而對內(nèi)部控制的缺陷進(jìn)行識(shí)別；

――不了解內(nèi)控自我評估的科學(xué)方法。

可以編寫《內(nèi)控自我評估報(bào)告》？

調(diào)查結(jié)果

34％的企業(yè)認(rèn)為自身可以獨(dú)立編寫符合證交所要求的內(nèi)部控制自我評估報(bào)告，45％的企業(yè)認(rèn)為自己具備部分編寫報(bào)告的能力，其余企業(yè)無法確定是否能夠編寫報(bào)告或者不能夠編寫報(bào)告。也就是說，有79％的企業(yè)認(rèn)為自身可以獨(dú)立編寫或部分編寫內(nèi)控自我評估報(bào)告。

主要啟發(fā)

根據(jù)我們之前談到的，79％的企業(yè)不確定是否能夠識(shí)別內(nèi)部控制的缺陷；但是此處我們看到同樣絕大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為可以編制內(nèi)控自我評估報(bào)告，這有可能是因?yàn)椋?/p>

――企業(yè)未理解內(nèi)控自我評估報(bào)告必須是基于管理層的內(nèi)控自我評估結(jié)果變質(zhì)的；

――對內(nèi)控自我評估報(bào)告的理解與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求不一致，尚未掌握編寫內(nèi)控自我評估報(bào)告的方法和報(bào)告的編制基礎(chǔ)、推論依據(jù)；

――內(nèi)控自我評估報(bào)告與內(nèi)部控制有效性評價(jià)脫節(jié)。

何為常效管理？

調(diào)查結(jié)果

72％的企業(yè)不完全同意企業(yè)本身有持續(xù)監(jiān)控內(nèi)部控制有效性的機(jī)制。

主要啟發(fā)

大部分的企業(yè)尚未建立內(nèi)控常效管理機(jī)制，有可能：

――企業(yè)不了解內(nèi)控常效管理機(jī)制，包括如何搭建常效管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)控評估、匯報(bào)機(jī)制和日常監(jiān)控手段等；

――企業(yè)不具備進(jìn)行內(nèi)控常效管理的資源。

對內(nèi)部控制體系建立健全的重視程度？

調(diào)查結(jié)果

26％的企業(yè)認(rèn)為自身非常重視內(nèi)部控制體系，對內(nèi)部控制評估結(jié)果非常關(guān)注，并且將內(nèi)部控制評估結(jié)果納入到定期業(yè)績考評中；另外，有27％的企業(yè)不關(guān)注或不能確定是否關(guān)注內(nèi)部控制的評估結(jié)果。

主要啟發(fā)

部分高級管理層對內(nèi)部控制體系的建立健全非常重視，但并非所有高級管理層均能意識(shí)到這一點(diǎn)。

■觀察

內(nèi)控建設(shè)與監(jiān)管要求接軌任重道遠(yuǎn)

根據(jù)德勤中國有關(guān)中國上市公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀的調(diào)查顯示，中國上市公司的內(nèi)部控制建設(shè)需進(jìn)一步與監(jiān)管要求接軌。

近幾年來，中國證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)先后頒發(fā)了關(guān)于上市公司內(nèi)部控制的規(guī)定和相關(guān)指引，財(cái)政部也成立了企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，并了企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的征求意見稿。

德勤企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)中國區(qū)主管合伙人劉偉杰先生說：“中國政府高度重視上市公司內(nèi)部控制體系的建設(shè)，相關(guān)的指引和法規(guī)不斷出臺(tái)。我們這次調(diào)查旨在進(jìn)一步了解及評估中國上市公司在內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管要求方面的情況，為公司提供有用和具可比性的數(shù)據(jù)，加深上市公司對監(jiān)管要求的認(rèn)識(shí)，從而透過建立完善的內(nèi)控體系，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量；同時(shí)，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供關(guān)于上市公司實(shí)施內(nèi)控建設(shè)的有用信息，以協(xié)助其進(jìn)一步推動(dòng)上市公司完善內(nèi)控，貫徹有關(guān)監(jiān)管要求。”

這次調(diào)查的結(jié)果顯示，大部分（74%）的上市公司清楚了解監(jiān)管機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的要求，但只有20%的上市公司認(rèn)為自身現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系能夠完全滿足監(jiān)管要求。

德勤企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)華東區(qū)合伙人楊瑩女士對以上結(jié)果的分析是：調(diào)查表明大部分的上市公司對監(jiān)管要求是了解的。中國企業(yè)各自的發(fā)展歷程不一，許多公司內(nèi)控在短期內(nèi)尚未能完全符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求可以理解。以美國的薩班斯法案來講，各類美國上市包括一些比較先進(jìn)的公司也花了2至3年的時(shí)間來達(dá)到法案的要求。

在建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系方面，約四分之三（76%）的受訪上市公司均表示不了解或不確定如何有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。造成這一現(xiàn)狀的原因可能是由于公司尚未理解風(fēng)險(xiǎn)管理對于保障公司資產(chǎn)安全和提高運(yùn)營效率及公司競爭力等方面的重要作用，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理人才，或者公司對風(fēng)險(xiǎn)管理的工作方法意識(shí)模糊，也可能是對風(fēng)險(xiǎn)管理的可操作性存在疑慮。

楊女士說：“一些主動(dòng)型的上市公司把監(jiān)管要求作為提高自身管理水平的契機(jī)，自行制定了實(shí)施時(shí)間表并開展工作。但是有一些上市公司仍然處于觀望階段。中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的要求與國外成熟資本市場的要求接軌，并帶有前瞻性。對上市公司來說是一個(gè)要求也是一個(gè)契機(jī)，公司應(yīng)在建立內(nèi)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。”

第5篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

2. 建立組織內(nèi)部協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理目標(biāo)。

3. 重視并做好內(nèi)部質(zhì)量審核，充分利用質(zhì)量管理體系這個(gè)有效的管理手段，促進(jìn)內(nèi)部體系的保持和持續(xù)改進(jìn)。

4. 建立相應(yīng)的組織程序，培訓(xùn)人員，制定計(jì)劃，實(shí)施質(zhì)量管理體系。

5. 協(xié)助總經(jīng)理確保質(zhì)量管理體系的實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)過程得到必要的支持。

6. 定期向總經(jīng)理匯報(bào)質(zhì)量管理體系的業(yè)績，包括改進(jìn)的需求，以事實(shí)為依據(jù)，確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，使之與客戶要求相適應(yīng)。

二、內(nèi)部審核

1 制定并審核企業(yè)年度內(nèi)審計(jì)劃和審核實(shí)施計(jì)劃以供總經(jīng)理批準(zhǔn).

2 擬定內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報(bào)告.

3 協(xié)助總經(jīng)理定期召開管理評審會(huì)議.

4 全面負(fù)責(zé)內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核工作.

5 擔(dān)任審核組長并選定審核員，并制定年度內(nèi)審計(jì)劃、每次的審核實(shí)施計(jì)劃和內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核報(bào)告.

6 指導(dǎo)編寫《年度內(nèi)審計(jì)劃》并負(fù)責(zé)組織實(shí)施.

7 組織、協(xié)調(diào)內(nèi)審活動(dòng)的開展.

三、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)

1.審查各有關(guān)部門編制的質(zhì)量計(jì)劃.

2.負(fù)責(zé)對各部門質(zhì)量策劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.

3.協(xié)助各部門負(fù)責(zé)人制定相關(guān)的質(zhì)量策劃及編制、實(shí)施相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃。

四、處理好與顧客有關(guān)的質(zhì)量問題

4. 協(xié)助營銷部，識(shí)別顧客的需求與期望，組織有關(guān)部門對產(chǎn)品需求進(jìn)行評審，并負(fù)責(zé)與顧客進(jìn)行質(zhì)量方面的溝通.

5. 評審對新產(chǎn)品質(zhì)量要求的檢測能力.

6. 協(xié)助技術(shù)部評審新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力.

7. 協(xié)助生產(chǎn)部評審產(chǎn)品的生產(chǎn)能力及交貨期.

8. 協(xié)助采購部負(fù)責(zé)評審所需物料采購的能力.

9. 審查特殊合同的產(chǎn)品要求評審表.

五、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施

3. 在質(zhì)量要求方面協(xié)助技術(shù)部在設(shè)計(jì)、開發(fā)產(chǎn)品的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施工作，設(shè)計(jì)和（或）開發(fā)的策劃、確定設(shè)計(jì)、開發(fā)的組織和技術(shù)的接口、輸入、輸出、驗(yàn)證、評審、設(shè)計(jì)和（或）開發(fā)的更改和確認(rèn)等符合質(zhì)量管理體系要求，協(xié)助審核試產(chǎn)報(bào)告。

4. 為總經(jīng)理批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、試產(chǎn)報(bào)告、提供質(zhì)量方面的參考意見。

5. 協(xié)助采購部做好所需物料的采購的質(zhì)量檢查工作。

6. 協(xié)助營銷部進(jìn)行質(zhì)量方法的調(diào)研或分析，市場信息及新產(chǎn)品動(dòng)向，審閱顧客的《客戶滿意度調(diào)查報(bào)告》。

7. 負(fù)責(zé)新產(chǎn)品或新原輔材料的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。

8. 協(xié)助生產(chǎn)部負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的加工試制和生產(chǎn)。

9. 收集行業(yè)質(zhì)量技術(shù)，制定適宜的內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

六、生產(chǎn)和服務(wù)動(dòng)作的質(zhì)量監(jiān)控

1.在質(zhì)量控制方面指導(dǎo)生產(chǎn)部進(jìn)行生產(chǎn)和過程控制，生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，編制必要的質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的防護(hù)。

2.協(xié)助技術(shù)部編制相關(guān)的完善質(zhì)量管理的工藝規(guī)程。

3.在質(zhì)量方面協(xié)助生產(chǎn)部對《生產(chǎn)計(jì)劃》的審批，負(fù)責(zé)設(shè)施采購的質(zhì)量審批。

4.協(xié)助行政部對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量所需的工作環(huán)境進(jìn)行控制。

5.負(fù)責(zé)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)證和標(biāo)識(shí)及可追溯性控制。

6.協(xié)助營銷部在質(zhì)量方面的售后服務(wù)工作。

七、測量和監(jiān)控裝置管理

1.負(fù)責(zé)對測量、監(jiān)控設(shè)備的校準(zhǔn)；根據(jù)需要編制內(nèi)部校準(zhǔn)規(guī)程。

2.負(fù)責(zé)對偏離校準(zhǔn)狀態(tài)的測量、監(jiān)控設(shè)備的追蹤處理。

3.負(fù)責(zé)對測量和監(jiān)控設(shè)備操作人員的培訓(xùn)、考核。

第6篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

內(nèi)部審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要方面，對企業(yè)資產(chǎn)增值及管理參謀的作用日益顯現(xiàn)，成為企業(yè)管理中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制方面存在一些尚待探索和改進(jìn)的問題。

1.1審前調(diào)查研究不深入，幾乎不做審前調(diào)查報(bào)告

由于審計(jì)任務(wù)重、時(shí)間緊，審計(jì)人員經(jīng)常不做審前調(diào)查，直接進(jìn)入被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)，忽視對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)及法規(guī)環(huán)境等情況的了解，審前調(diào)查報(bào)告幾乎不做。

1.2審計(jì)方案中審計(jì)程序相對固化，審計(jì)人員分工不明確，對審計(jì)實(shí)施工作指導(dǎo)性不強(qiáng)

審計(jì)方案的制定應(yīng)該依據(jù)被審計(jì)單位的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度等確定，而不應(yīng)是脫離實(shí)際的模式化審計(jì)方案，對具體操作的指導(dǎo)性不強(qiáng)。

1.3工作底稿編制隨意性大，取證不充分，“引規(guī)”不準(zhǔn)確

工作底稿編制不規(guī)范，敘述不清楚，取證不充分，審計(jì)證據(jù)不能證明發(fā)現(xiàn)問題的來龍去脈?！耙?guī)”上因找不到恰當(dāng)“引規(guī)”出現(xiàn)引規(guī)不準(zhǔn)確。

1.4審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高

經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)評價(jià)不準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)問題闡述不清，引用法規(guī)不準(zhǔn)確或者引用已廢法規(guī)，審計(jì)意見缺乏可行性及針對性等情況。

1.5與被審單位交換意見，有時(shí)發(fā)生重大質(zhì)量妥協(xié)，降低審計(jì)報(bào)告質(zhì)量

內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)業(yè)中，未遵循重要性及謹(jǐn)慎性原則，面臨內(nèi)部管理高層的壓力時(shí)，經(jīng)常是審計(jì)報(bào)告避重就輕，審計(jì)處理意見不痛不癢，造成被審單位對審計(jì)意見不重視，整改不到位。

1.6與被審計(jì)單位主動(dòng)溝通不夠，影響審計(jì)質(zhì)量

被審計(jì)單位不認(rèn)可審計(jì)報(bào)告結(jié)果。如我局2011年12月對某領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)中，審計(jì)報(bào)告事實(shí)清楚、引規(guī)正確，由于溝通不到位，某領(lǐng)導(dǎo)不簽字，不認(rèn)可，事隔一年后才勉強(qiáng)簽字認(rèn)可，影響了正常審計(jì)工作。

1.7審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，影響內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量

經(jīng)常出現(xiàn)審計(jì)決定得不到認(rèn)真落實(shí)，審計(jì)成果未能得到充分利用的情況。很多單位，往往是審計(jì)決定下達(dá)后，審計(jì)人員不對審計(jì)提出的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，審計(jì)決定被束之高閣，造成年年審，年年都是老問題。審計(jì)跟蹤閉環(huán)管理制度未得到有效落實(shí)。

2鐵路企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的途徑和方法

2.1建立健全各種規(guī)章制度

高效的內(nèi)審運(yùn)行機(jī)制是確保審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)，通過建立如下制度來確保審計(jì)質(zhì)量。①制定了《呼和浩特鐵路局審計(jì)處審計(jì)業(yè)績考核實(shí)施辦法》，責(zé)任追究制度貫穿于內(nèi)部審計(jì)全過程，從審計(jì)員、主審、審計(jì)組長，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都明確應(yīng)該承擔(dān)的質(zhì)量控制責(zé)任，把內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制落到實(shí)處。②建立審計(jì)責(zé)任考核追究制度，對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，明確每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該查證的內(nèi)容和應(yīng)該使用的基本審計(jì)技術(shù)和方法，落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督與檢查責(zé)任，通過審計(jì)過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證來保障整體內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。③是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)復(fù)核制度，建立主審、審計(jì)組長、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)四級復(fù)核制度，有序控制審計(jì)質(zhì)量。

2.2提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)

現(xiàn)代管理的核心思想是以人為本，內(nèi)審人員的數(shù)量和素質(zhì)是保證審計(jì)質(zhì)量的根本。在新形勢下，要進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)審人員的管理。

2.2.1規(guī)范審計(jì)人員的準(zhǔn)入條件。積極引進(jìn)優(yōu)秀的內(nèi)審人員。從源頭上對內(nèi)審人員的素質(zhì)進(jìn)行控制，實(shí)行在全局范圍內(nèi)公開招聘與小范圍選聘相結(jié)合的方式積極引進(jìn)優(yōu)秀的復(fù)合型內(nèi)審人員，提高審計(jì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.2.2加強(qiáng)培訓(xùn)和后續(xù)教育，提高內(nèi)審人員素質(zhì)?，F(xiàn)代審計(jì)技術(shù)發(fā)展迅速，融入較多技術(shù)分析和專業(yè)判斷，存在著眾多的不確定性，這就要求內(nèi)審人員既要有扎實(shí)的審計(jì)專業(yè)知識(shí)、熟練的審計(jì)技能、融會(huì)貫通相關(guān)的管理知識(shí)，還要求內(nèi)審人員具有較高的溝通技巧，收集掌握分析各類信息和敏銳的分析判斷能力。

2.3采用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)

我們認(rèn)識(shí)到先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)是提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的技術(shù)保障，審計(jì)方法創(chuàng)新的核心是信息化審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用。在審計(jì)中強(qiáng)化內(nèi)控制度審計(jì)。對被審單位的內(nèi)部控制制度信息予以充分重視，正確地評價(jià)其內(nèi)控制度。準(zhǔn)確地把握審計(jì)測試的重點(diǎn)和范圍，獲取應(yīng)有的審計(jì)證據(jù)。在審計(jì)中注重應(yīng)用先進(jìn)審計(jì)的方法，包括審計(jì)抽樣、統(tǒng)計(jì)分析、分析性復(fù)核等，快速抓住審計(jì)重點(diǎn)，鎖定高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，提高審計(jì)效率和質(zhì)量。

2.4建立審計(jì)日志制度，規(guī)范審計(jì)程序，提高審計(jì)質(zhì)量

要求審計(jì)人員每個(gè)工作日按規(guī)定撰寫審計(jì)日志，①為明確審計(jì)人員責(zé)任、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)；②為審計(jì)項(xiàng)目管理和人員考核提供第一手資料；③對審計(jì)人員自身而言，審計(jì)日記撰寫也是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，進(jìn)行自我保護(hù)的有效方式。④審計(jì)日記便于理清審計(jì)思路，實(shí)現(xiàn)思維飛躍，提高審計(jì)質(zhì)量。

2.5控制好審計(jì)方案質(zhì)量

認(rèn)真做好審前調(diào)查工作，可以從源頭控制審計(jì)質(zhì)量。審前調(diào)查是編制好審計(jì)方案的基礎(chǔ)，審計(jì)方案是審計(jì)項(xiàng)目的指導(dǎo)性文件，沒有充分的審前調(diào)查難以制定出較高質(zhì)量的審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)對審計(jì)對象的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理方式、資金來源和有關(guān)業(yè)務(wù)操作流程等文件資料進(jìn)行查閱，了解審計(jì)對象的制度建設(shè)情況；通過和有關(guān)管理層面談，了解審計(jì)期間發(fā)生的一些重大決策情況；也可通過實(shí)地參觀審計(jì)對象的工作地點(diǎn)，增加感性認(rèn)識(shí)等措施了解有關(guān)信息，從而對被審計(jì)單位情況盡量詳細(xì)了解做到心中有數(shù)。在審計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，審計(jì)人員可以確定本次審計(jì)的目標(biāo)、范圍和重點(diǎn)，制定科學(xué)合理的審計(jì)步驟，合理組織和分配審計(jì)資源，編制科學(xué)的、操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案，盡可能做到審計(jì)方案重點(diǎn)突出、內(nèi)容周全，組織分工合理、職責(zé)明確，為現(xiàn)場審計(jì)的順利進(jìn)行提供條件，也為審計(jì)質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)。

2.6開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)績評估考核

建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評價(jià)體系，加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的考核評價(jià)。建立內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評價(jià)體系，通過自我評價(jià)及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在不足，審計(jì)制度的缺陷或漏洞，及時(shí)進(jìn)行整改和完善，確保內(nèi)審質(zhì)量進(jìn)一步提高。通過制定操作規(guī)范，確定審計(jì)評價(jià)指標(biāo)，量化各指標(biāo)權(quán)重，在期末計(jì)算出審計(jì)人員業(yè)績指標(biāo)。該辦法與審計(jì)人員考核工資、個(gè)人總積分排名等掛鉤，形成激勵(lì)和約束機(jī)制。該管理機(jī)制的運(yùn)行，對激發(fā)審計(jì)人員的積極主動(dòng)性發(fā)揮重要作用，促使審計(jì)人員自覺學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論，不斷提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工作能力。

2.7完善審計(jì)報(bào)告

做好審計(jì)成果的利用工作，重點(diǎn)是提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。積極向管理部門、監(jiān)督部門通報(bào)審計(jì)成果，促進(jìn)監(jiān)督管理主體之間的信息共享，一方面可以有效避免重復(fù)監(jiān)督，更重要的是，可促進(jìn)這些部門根據(jù)審計(jì)信息，修改制定完善企業(yè)規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。加大對審計(jì)成果的宣傳力度，是擴(kuò)大審計(jì)影響、提高審計(jì)成果利用的有效途徑。

3結(jié)束語

第7篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞： 內(nèi)部控制; 內(nèi)部控制評價(jià); 評價(jià)指標(biāo)

企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是一種管理機(jī)制,規(guī)范著企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng),能提高企業(yè)的經(jīng)營效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,它不僅反映了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和管理體制的需要,而且將企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)以及業(yè)績的評價(jià)和激勵(lì)都納入其中。所以建立科學(xué)嚴(yán)格的內(nèi)部控制評價(jià)體系,不僅是內(nèi)部控制制度本身實(shí)施的要求,也是保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效執(zhí)行的基石。但當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)主要是為審計(jì)服務(wù)的,無論是評價(jià)內(nèi)容還是評價(jià)目標(biāo),都存在很大的局限性,制約了企業(yè)內(nèi)部控制的有效執(zhí)行。因此建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系勢在必行。

一、我國企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系的缺陷

(一)內(nèi)部控制評價(jià)的主體不明確

現(xiàn)行的《審計(jì)準(zhǔn)則》只要求注冊會(huì)計(jì)師對企業(yè)與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià),但僅通過注冊會(huì)計(jì)師定期地對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制進(jìn)行外部評價(jià),已經(jīng)不能滿足企業(yè)內(nèi)部管理和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求。內(nèi)部控制評價(jià)必須內(nèi)部化。而內(nèi)部化的評價(jià)主要是由內(nèi)部審計(jì)實(shí)施的。也就是說,我國企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)最終要由董事會(huì)中的內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)來實(shí)施,這是比較理想的。而實(shí)際上有相當(dāng)一部分的企業(yè)沒有正式的審計(jì)委員會(huì),很多上市公司中雖設(shè)有專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但獨(dú)立性不夠,有的隸屬于總經(jīng)理,有的隸屬于財(cái)務(wù)部門,內(nèi)部審計(jì)職能很難真正實(shí)現(xiàn)。因此上市公司必須明確內(nèi)部控制評價(jià)的主體定位問題。

(二)企業(yè)內(nèi)部控制的范圍窄

企業(yè)內(nèi)部控制的范圍窄可以從德勤的調(diào)查報(bào)告中體現(xiàn)。德勤在2009年5月統(tǒng)計(jì)分析了上交所353家披露了內(nèi)部控制自我評估報(bào)告的公司,然后挑選了近40家滬深有代表性公司進(jìn)行了重點(diǎn)訪談?wù){(diào)查。參與調(diào)查的上市公司涉及房地產(chǎn)、航空與交通運(yùn)輸、金融業(yè)等行業(yè)。調(diào)查結(jié)果顯示,82.35%的企業(yè)組織了內(nèi)控梳理工作,35.29%的內(nèi)部審計(jì)開始更加關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)和控制,但是僅有17.65%的企業(yè)檢查了其治理結(jié)構(gòu)是否合理。由此可見,企業(yè)更加重視流程層面的控制活動(dòng),而忽視了內(nèi)部控制這一重要基礎(chǔ),我國企業(yè)傳統(tǒng)的“重管理輕治理”的現(xiàn)象依然無實(shí)質(zhì)性改善,局限了內(nèi)部控制的內(nèi)容和范圍,缺少與管理相結(jié)合的過程。

(三)內(nèi)部控制評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

目前我國內(nèi)部控制的評價(jià)實(shí)務(wù)中,內(nèi)部控制系統(tǒng)一般是參照財(cái)政部頒布的《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》系列進(jìn)行的,內(nèi)容主要是以企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為主,同時(shí)兼顧與會(huì)計(jì)相關(guān)的控制。注冊會(huì)計(jì)師內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)是參照《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》進(jìn)行的。雖說審計(jì)署、財(cái)政部等各部門出臺(tái)了關(guān)于內(nèi)部控制評價(jià)方面的規(guī)范,應(yīng)該說,這些規(guī)范對于推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)起到了相當(dāng)大的作用,但不容忽視的問題是相當(dāng)多的企業(yè)或個(gè)人對內(nèi)部控制評價(jià)缺乏應(yīng)有的了解,對內(nèi)部控制評價(jià)的一些核心和基本問題如“評價(jià)什么、如何評價(jià)”等缺乏清晰的認(rèn)識(shí);各監(jiān)管部門對如何具體實(shí)施內(nèi)部控制評價(jià),如采用何種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)、評價(jià)什么內(nèi)容、采用何種方法等尚不明確;各個(gè)企業(yè)之間,其各自的內(nèi)部控制體系的有效性和完整性究竟如何,無法進(jìn)行相互比較。由于缺乏一套完整的內(nèi)部控制體系,造成內(nèi)部控制的評價(jià)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。除了上述問題之外,我國內(nèi)部控制評價(jià)還存在著評價(jià)方式單一、目標(biāo)不明確等問題。

(四)內(nèi)部控制評價(jià)、考核、監(jiān)督機(jī)制不完善

我國許多企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定了很多的內(nèi)部控制條文,但多只注重制度的文字編寫環(huán)節(jié),將已制定的企業(yè)內(nèi)部控制制度“印在紙上、掛在墻上”,以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查、審計(jì),而不管內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況如何,遇到具體問題多強(qiáng)調(diào)靈活性,使內(nèi)部控制制度流于形式,失去了應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)重忽略了如何執(zhí)行制度、判斷和報(bào)告制度執(zhí)行的狀況、矯正制度執(zhí)行的偏差等,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況評價(jià)、報(bào)告等也鮮有實(shí)施,其結(jié)果是存在制度卻得不到執(zhí)行。另外,由于審計(jì)、會(huì)計(jì)人員是單位經(jīng)營者領(lǐng)導(dǎo)下的工作人員,其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位經(jīng)營者所掌握和決定,審計(jì)、會(huì)計(jì)人員無法真正行使監(jiān)督職權(quán),如果他們堅(jiān)持原則,對單位的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行抵制,往往受到經(jīng)營者和其他方面的阻力、刁難甚至打擊報(bào)復(fù),由于打擊報(bào)復(fù)的手法往往比較隱蔽,且多有冠冕堂皇的理由,政府部門很難有行之有效的措施保障會(huì)計(jì)人員的權(quán)益。為了保護(hù)自己,審計(jì)、會(huì)計(jì)人員便不積極進(jìn)行內(nèi)容控制工作,內(nèi)控的作用便無法發(fā)揮出來。

二、完善企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)的建議

(一)構(gòu)建內(nèi)控評價(jià)體系

在構(gòu)建內(nèi)控評價(jià)體系的過程中,應(yīng)據(jù)企業(yè)的特征,制定一套具有統(tǒng)一、公認(rèn)和完善的既符合實(shí)際又具有可操作性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系?？上葟哪繕?biāo)定位、內(nèi)容范圍以及設(shè)置方式等方面來綜合考慮,既可以從企業(yè)管理與控制的目標(biāo)入手,也可以從內(nèi)部控制要素入手。但無論怎樣,企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都可以分為一般標(biāo)準(zhǔn)和具體標(biāo)準(zhǔn)兩部分,一般標(biāo)準(zhǔn)以具體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),同時(shí)也是具體標(biāo)準(zhǔn)的升華,二者相輔相成,缺一不可,共同構(gòu)成一個(gè)完整的評價(jià)體系。

(二)制定企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)體系

制定內(nèi)部控制評價(jià)體系是進(jìn)行內(nèi)部控制評價(jià)的依據(jù)和前提。在對內(nèi)部控制進(jìn)行評價(jià)時(shí),首先必須明確的是采用何種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對內(nèi)控整體乃至具體的內(nèi)控項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。筆者認(rèn)為,考慮到內(nèi)部控制的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和合法合規(guī)性目標(biāo),內(nèi)部控制的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以選用結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和過程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是要考核內(nèi)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,是基于內(nèi)控目標(biāo)而建立的一系列結(jié)果考核指標(biāo),可以針對內(nèi)控的績效目標(biāo)選取相應(yīng)的評價(jià)指標(biāo),并規(guī)定相應(yīng)指標(biāo)的合理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評價(jià)。過程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定可以按照內(nèi)控項(xiàng)目來進(jìn)行,按照風(fēng)險(xiǎn)管理思想,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架中的要素來設(shè)定控制標(biāo)準(zhǔn)。即按企業(yè)內(nèi)部控制項(xiàng)目分別設(shè)定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都設(shè)計(jì)有一系列的具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括該項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)對策、控制活動(dòng)、信息和交流和監(jiān)控方面,力爭涵蓋該項(xiàng)業(yè)務(wù)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。很重要的一點(diǎn)是無論選取何種內(nèi)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)務(wù)操作中均會(huì)涉及到選取的指標(biāo)和權(quán)重的確定,其中選取的權(quán)重合理與否直接決定了內(nèi)控評價(jià)的結(jié)果。但不可避免會(huì)存在權(quán)重確定的主觀隨意性,從而不能保證結(jié)果的精確性,因而應(yīng)探討更為合理的權(quán)重確定方法。

第8篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

摘要：本文結(jié)合目前傳統(tǒng)制造行業(yè)特別是大型國有企業(yè)，解決目前基層員工存在干好干壞一個(gè)樣的問題，通過建立以崗位為主體，認(rèn)真抓好目標(biāo)分解和對標(biāo)考核工作，最終實(shí)現(xiàn)員工被動(dòng)型管理向主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 ：崗位對標(biāo) 崗位職責(zé) 考核指標(biāo)

一、目前企業(yè)員工績效管理效果差的原因

1.只重績效方法設(shè)計(jì)，不重落實(shí)。通過調(diào)查了解，中國企業(yè)的績效管理方法和思想五花八門，僅從設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，會(huì)發(fā)現(xiàn)不可謂不科學(xué)，針對性也很強(qiáng)，但在執(zhí)行的過程中就會(huì)出現(xiàn)偏差，時(shí)間一長就會(huì)束之高閣，制度規(guī)定一套，做的卻是另一套。

2.重管理層，輕基層員工。據(jù)對中國企業(yè)的績效管理調(diào)查報(bào)告顯示，僅42%的企業(yè)能將員工的績效考核進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。企業(yè)往往花很大的力氣在中層管理人員的績效管理上，幾乎所有的企業(yè)承認(rèn)自己對基層員工的績效考核管理流于形式，既沒有采取自上而下、自下而上的辦法進(jìn)行研討制定，更沒有在實(shí)施過程中進(jìn)行跟蹤落實(shí)，要不就是一崗一薪，只有基本工資；要不就是基本工資加績效獎(jiǎng)勵(lì)。員工到底干的好不好，應(yīng)該達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)沒有驗(yàn)證，出了錯(cuò)按制度進(jìn)行處罰。

3.基層員工只關(guān)心自己拿多少錢。目前大部分企業(yè)的績效體系設(shè)計(jì)給中高層管理人員掛靠公司的經(jīng)營指標(biāo)，經(jīng)營情況與工資直接掛鉤考核，但對基層員工，績效管理卻流于形式。員工職責(zé)履行僅僅靠管理人員推動(dòng)來管理，造成基層崗位員工只看重自己一個(gè)月收入是多少，而不關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，收入高的時(shí)候覺得自己的工作還可以，一旦企業(yè)經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)問題收入減少員工就開始另謀高就，造成員工對企業(yè)的認(rèn)同度不高。

二、構(gòu)建以崗位對標(biāo)為基礎(chǔ)的績效管理體系

1.構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績效管理體系的目的。構(gòu)建崗位對標(biāo)績效管理以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以企業(yè)的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、崗位說明書和制度規(guī)定為依據(jù)，通過對經(jīng)營績效指標(biāo)層層分解，對崗位職責(zé)對標(biāo)管理，調(diào)動(dòng)員工的積極性，讓一般崗位員工知道“干什么、考什么”，讓基層管理人員知道“管什么、考什么”，人人身上有責(zé)任、人人身上有指標(biāo)、人人身上有管理，不斷提高工作效率和管理效能，主動(dòng)優(yōu)化勞動(dòng)組合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，最終實(shí)現(xiàn)崗位自主管理，實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化。

2.構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績效管理的理論依據(jù)。第一，構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的績效管理。主要通過對指標(biāo)進(jìn)行層層分解，應(yīng)用戰(zhàn)略地圖、平衡計(jì)分卡、KPI等先進(jìn)的績效管理工具理念，對企業(yè)的戰(zhàn)略自上而下的分解到每一個(gè)員工的身上，真正做到企業(yè)的經(jīng)營指標(biāo)都有責(zé)任人，每個(gè)員工身上都有指標(biāo)，讓每一個(gè)員工關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。第二，崗位勝任特征理論。勝任特征表示對某項(xiàng)工作的卓越要求，能區(qū)分優(yōu)秀員工和一般員工的指標(biāo)和職責(zé)履行行為，而崗位對標(biāo)績效管理體系就是通過建立最優(yōu)，通過與最優(yōu)對比，找出在指標(biāo)管控、職責(zé)履行方面的差距和不足，通過整改不斷提高績效指標(biāo)和履職能力的績效管理方法。第三，對標(biāo)管理理論。在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中找出單位內(nèi)部、單位歷史上、競爭對手最優(yōu)的指標(biāo)和管理方式開展對比分析，不斷改進(jìn)提高。而崗位對標(biāo)績效管理方式就是將對標(biāo)理念應(yīng)用到績效管理過程中來，進(jìn)一步深化績效管理的思想，提升崗位員工的履職。第四，崗位對標(biāo)績效管理體系以內(nèi)控體系建設(shè)為基礎(chǔ)，國家五部委對企業(yè)規(guī)定要建立企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)控體系，要求規(guī)范企業(yè)管理行為，提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，而構(gòu)建崗位對標(biāo)績效管理體系就必須以內(nèi)控建設(shè)為依據(jù)，通過對文件制度、管理辦法和內(nèi)控手冊進(jìn)行修訂和完善，為建立崗位指標(biāo)對標(biāo)和管理對標(biāo)提供制度依據(jù)和流程依據(jù)。

3.構(gòu)建崗位對標(biāo)績效管理體系的思路和步驟。第一，前期準(zhǔn)備工作。首先要明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行工作分析形成崗位說明書，在崗位說明書的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位勝任模型設(shè)計(jì)。第二，成立崗位對標(biāo)績效管理組織架構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、人力資源部、財(cái)務(wù)部及核心業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。第三，崗位對標(biāo)績效管理培訓(xùn)。第四，崗位對標(biāo)績效管理體系運(yùn)行。第五，實(shí)施崗位對標(biāo)績效管理的分析改進(jìn)。

4.崗位對標(biāo)績效管理體系的效果評估。第一，對管理制度的評估，包括前期崗位對標(biāo)績效管理體系制度完善程度、崗位說明書、內(nèi)控體系的實(shí)施等方面的評估，前期準(zhǔn)備工作的充分能為績效活動(dòng)開展提供良好的基礎(chǔ)。第二，對崗位績效管理指標(biāo)體系的評估。第三，對崗位對標(biāo)績效管理體系進(jìn)行全方位的評估，通過與員工座談、調(diào)查問卷等方式方法，進(jìn)一步了解員工對崗位對標(biāo)績效管理實(shí)施的意見和建議。第四，對崗位績效管理系統(tǒng)與人力資源管理其他系統(tǒng)的銜接與評估，主要觀察績效管理與培訓(xùn)、薪酬、人動(dòng)等工作是否銜接得當(dāng)。

參考文獻(xiàn)

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[2]林新奇.績效考核與績效管理[M] .北京:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2011

第9篇：內(nèi)控調(diào)查報(bào)告范文

（一）結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

管理層應(yīng)該依據(jù)企業(yè)所制定的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建近期、中期以及長期風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。從融資擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容量出發(fā)，對風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)營、政策、道德以及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合性的評判。在戰(zhàn)略發(fā)展方面，融資擔(dān)保企業(yè)在其提供融資性擔(dān)保服務(wù)的前提下，積極探索與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀企共擔(dān)等新形式的合作，尋找化解風(fēng)險(xiǎn)的新方式。還應(yīng)該拓展非融資性擔(dān)保、直接融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，從而構(gòu)建多樣化、健全的融資擔(dān)保服務(wù)。同時(shí)針對這些業(yè)務(wù)構(gòu)建合理的業(yè)務(wù)流程框架，使得企業(yè)融資進(jìn)得去，出得來，將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制在合理水平。

（二）積極打造全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化

對職工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)觀念灌輸，營造出融資擔(dān)保企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的運(yùn)營的環(huán)境。同時(shí)構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制，管理者對員工的工作行為進(jìn)行監(jiān)控，如其違反了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度必須要對其進(jìn)行追查和處理，并探尋管理漏洞，進(jìn)一步完善內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)制度，加強(qiáng)檢查和追蹤，最大程度降低道德風(fēng)險(xiǎn)與操作風(fēng)險(xiǎn)。通過建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化，增強(qiáng)企業(yè)全體職工履行職責(zé)的自覺性以及執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

（三）完善人力資源及組織機(jī)制

融資擔(dān)保企業(yè)需要專業(yè)人才對擔(dān)保項(xiàng)目進(jìn)行評估、保后管理等，對員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及職業(yè)道德都有很高要求。因此，融資擔(dān)保企業(yè)應(yīng)該加大對員工的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)員工提升自我修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)水平。并且要完善人力資源的培訓(xùn)機(jī)制、績效評估機(jī)制，從而降低擔(dān)保企業(yè)人力資源運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等管理與監(jiān)督機(jī)制，從整體上管理各業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制與流程的完善

（一）健全完善風(fēng)險(xiǎn)評估流程

一個(gè)完整的項(xiàng)目放款前需要經(jīng)過項(xiàng)目上報(bào)―初審―補(bǔ)充調(diào)查―項(xiàng)目復(fù)審―補(bǔ)充調(diào)查―上會(huì)批復(fù)―決議出具等基本流程。流程中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)，都需要設(shè)置相關(guān)的操作規(guī)范以防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中重要性節(jié)點(diǎn)有“初審”、“項(xiàng)目復(fù)審”“評審決議”。

初審工作要點(diǎn)：對項(xiàng)目準(zhǔn)入和所申請業(yè)務(wù)執(zhí)行判斷：包括是否符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)模、行業(yè)、軟信息）、所申請業(yè)務(wù)是否符合公司規(guī)范；對基本信息執(zhí)行核對：包括企業(yè)基本情況、歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)、銀行負(fù)債信息、時(shí)間、反擔(dān)保措施等；對基礎(chǔ)要件信息執(zhí)行審查：包括個(gè)人和企業(yè)征信、納稅報(bào)表、關(guān)聯(lián)方及網(wǎng)絡(luò)查詢；對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核實(shí)工作執(zhí)行抽查和審查：包括銀行流水、購銷合同、出入庫單據(jù)、存貨及往來科目等；對于特殊事項(xiàng)執(zhí)行審查：包括訴訟信息、重大資產(chǎn)、抵押物權(quán)屬、特殊經(jīng)營資質(zhì)等；對其他輔助信息進(jìn)行計(jì)算、判斷、審查：包括交叉驗(yàn)證的合理性、用款需求的合理性、還款來源的合理性、盈利模式和利潤水平等，并對于報(bào)告的整體邏輯性進(jìn)行綜合評估等；抵押物原則：抵押物必須同時(shí)具備變現(xiàn)價(jià)值和變現(xiàn)能力。

復(fù)審工作要點(diǎn)：對初審內(nèi)容進(jìn)一步核實(shí)其真實(shí)性準(zhǔn)確性；結(jié)合整體信息對于項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告的邏輯性執(zhí)行評估；對所申請業(yè)務(wù)上報(bào)方案提供建議。

評審工作要點(diǎn)：符合風(fēng)險(xiǎn)管理要求數(shù)量的評委表決意見；否決人數(shù)、通過人數(shù)；授信總額；信用敞口；收費(fèi)費(fèi)率及約定用款時(shí)限。

（二）保后管理原則及流程

條線管理原則：設(shè)置保后管理中心負(fù)責(zé)保后管理政策制定，對保后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控、檢查、督導(dǎo)及對保后人員培訓(xùn)管理等組織工作。

持續(xù)性原則：保后管理應(yīng)持續(xù)貫穿每筆業(yè)務(wù)的始終。授信業(yè)務(wù)發(fā)生后，即應(yīng)按照規(guī)定開展保后檢查。對企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變動(dòng)趨勢、內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境變化、所在行業(yè)及政策變化等信息綜合分析，動(dòng)態(tài)調(diào)險(xiǎn)分類、信用等級及保后管理方案，直至該筆授信業(yè)務(wù)正常收回或終結(jié)。

差別化管理原則：根據(jù)客戶信用等級、所在地域、業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)的不同，保后管理工作實(shí)施有差別的保后檢查頻率和保后檢查內(nèi)容。

及時(shí)性原則：保后管理人員要按規(guī)定及時(shí)開展各項(xiàng)保后檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即向有關(guān)部門匯報(bào)并采取處理措施。

有效性原則：保后管理人員應(yīng)始終牢記風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，摒棄“習(xí)慣檢查，缺乏自覺”的被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。自覺進(jìn)行保后檢查，并做到“?z查必記錄，記錄必真實(shí)”，使保后管理工作有據(jù)可查，做到保后管理“實(shí)質(zhì)重于形式”。

保后管理檢查方式：現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)檢查。

保后管理檢查內(nèi)容：借款資金用途檢查；還款來源檢查；經(jīng)營持續(xù)性和（反）擔(dān)保措施檢查；