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關(guān)鍵詞:安全監(jiān)督;監(jiān)督模式;監(jiān)督機制
中圖分類號:F27 文獻標(biāo)識碼:A
前言
自2005年至今,我們不斷探索適應(yīng)自身特點的安全監(jiān)督管理有效模式不斷的提升安全監(jiān)督水平,促進了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為順利實施我廠油田開發(fā)工作提供了有力的安全保障。下面就我們是如何提高安全監(jiān)督工作水平,提升安全執(zhí)行力的做法和體會作一下介紹。
1完善兩個機制、狠抓兩個強化、不斷提升安全監(jiān)督保障能力
“權(quán)力失去監(jiān)督滋生腐敗,管理失去監(jiān)督產(chǎn)生事故”。因此,我們從“以人為本”的理念和“安全第一,預(yù)防為主”的方針出發(fā),著力建設(shè)有效的安全監(jiān)督體制,強化安全監(jiān)督素質(zhì)的提高和履行職責(zé)的落實,促進安全生產(chǎn)長效機制的建立。
1.1健全工作規(guī)范,完善約束機制。
為深化安全監(jiān)督職責(zé)的落實,我廠提出 “安全監(jiān)督必須在關(guān)鍵時間和關(guān)鍵的工序、出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方和關(guān)鍵的崗位、起到關(guān)鍵的作用”的工作標(biāo)準(zhǔn)。我們在落實這個標(biāo)準(zhǔn)時,按照油田公司QHSE.IC體系文件的要求,圍繞安全監(jiān)督職能,組織制定了相關(guān)制度,逐步健全相應(yīng)的管理規(guī)范和操作規(guī)范,使安全監(jiān)督工作有章可循。
1.2實施動態(tài)管理,完善激勵機制。
我廠認真總結(jié)以往現(xiàn)
場檢查的有效做法,并遵循“誰主管、誰負責(zé)”的原則,著力由安全監(jiān)督現(xiàn)場檢查糾偏向安全監(jiān)督管理考核轉(zhuǎn)變,形成了行之有效的安全監(jiān)督管理激勵機制。
(1)建立安全監(jiān)督獎懲規(guī)定。我們制定了《安全監(jiān)督工作記分管理制度》和《安全監(jiān)督工作考核管理辦法》,依據(jù)安全監(jiān)督的工作業(yè)績、現(xiàn)場表現(xiàn)、專業(yè)理論水平等考核結(jié)果,加之對日常工作能力的考查、基層單位鑒定和主管領(lǐng)導(dǎo)的審核,評定監(jiān)督資格和兌現(xiàn)獎懲。對考核優(yōu)秀的人員給予相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)待遇,對不認真履行職責(zé)的人員,按規(guī)定淘汰出監(jiān)督隊伍。(2)規(guī)范安全監(jiān)督現(xiàn)場行為。我們制訂了《安全監(jiān)督處罰細則》,堅持下基層檢查和考核安全監(jiān)督工作職責(zé)履行情況,使安全監(jiān)督的現(xiàn)場監(jiān)督行為得到進一步的規(guī)范和約束,有效地提高了安全監(jiān)督的工作質(zhì)量和服務(wù)效果。(3)明確安全監(jiān)督問責(zé)制。安全監(jiān)督和安全管理是采油廠安全工作的兩條主線,責(zé)任的落實體現(xiàn)在安全工作的各個方面,也體現(xiàn)在對基層單位發(fā)生事故所負責(zé)任的落實。
1.3強化培訓(xùn)質(zhì)量,提高每個人的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我們通過針對性培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)督的整體素質(zhì),增強發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,促進了安全監(jiān)督工作質(zhì)量的提高。
1.4強化履行職責(zé),提高工作的針對性和有效性。
(1)實現(xiàn)安全監(jiān)督與安全管理和基層單位的相互協(xié)商溝通。當(dāng)我廠安全管理部門有新的要求時,就傳達到安全監(jiān)督站,通報發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞。(2)著力由事故定責(zé)分析向超前預(yù)警防范轉(zhuǎn)變,避免出現(xiàn)死角。(3)將事故處理“四不放過”拓展延伸到隱患治理?!八牟环胚^”明確安全監(jiān)督要突出“走動式”監(jiān)察施工現(xiàn)場這條主線,消除與安全管理界面不清,職責(zé)不明的模糊狀態(tài),發(fā)揮了安全監(jiān)督的效能與作用。(4)對現(xiàn)在和將來可預(yù)見狀態(tài)中的危險因素,采取了深入一線班組現(xiàn)場制定措施的方式進行監(jiān)控。
2健全三級網(wǎng)絡(luò)、運用四個模式、持續(xù)推進安全監(jiān)督的規(guī)范化 。
通過我們查隱患,糾違章,不管是思想上還是實際工作中都從被動接受安全監(jiān)督,到主動要求和請求派駐安全監(jiān)督,實現(xiàn)了從可有可無到必不可少的飛躍。
2.1采用“三位一體”的方法,在三個層面上履行監(jiān)督職責(zé) 。
我們通過強化學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在橫向上主動與機關(guān)專業(yè)路、基層單位相互配合,采用“三位一體”的工作方法,縱向上建立三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確在三個層面上各自履行監(jiān)督職責(zé),實行縱深化安全監(jiān)督以后,不僅體現(xiàn)出特有的威力,同時相關(guān)職責(zé)也輻射到只要有生產(chǎn)活動的場所,就有安全監(jiān)督力量的存在。
2.2摸索建立符合實際的四種監(jiān)督運行模式全方位開展工作 。
我廠具有點多、面廣、線長和布局分散的特點,各基層單位不盡相同的工作性質(zhì)和安全風(fēng)險,決定了我們安全監(jiān)督模式的多樣性。
3抓好三個過程、強化四個要素。
全面開展特殊作業(yè)安全監(jiān)督為突出抓好特殊作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理,杜絕施工中的人身及設(shè)備事故的發(fā)生。
3.1抓好指導(dǎo)、監(jiān)督、隱患整改三個過程,堅持體現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控過程指導(dǎo)”。
3.2強化重點區(qū)域、重點單位、重點工種、重點項目要素控制。
(1)“重點區(qū)域”要素控制。通過安全評價,確定特殊作業(yè)審批級別,實施采油廠和作業(yè)區(qū)兩級監(jiān)督,從源頭上有效地確保了施工處于安全可控狀態(tài)。(2)“重點單位”要素控制。把各采油作業(yè)區(qū)、輸注作業(yè)區(qū)、三采作業(yè)區(qū)、維修隊、綜合車隊及外部施工作業(yè)單位作為安全監(jiān)督的重點單位,實施重點監(jiān)控,重點監(jiān)督一級和二級的特殊作業(yè)項目。(3)“重點工種”要素控制。把特殊工種作為安全監(jiān)督的重點工種,實施重點監(jiān)督。通過建立兩級臺帳和檔案,確定各所屬基層單位落實培訓(xùn)、管理和監(jiān)督職責(zé),達到了對危險作業(yè)人員的有效監(jiān)控。(4)“重點項目”要素控制。把油田公司確定的17個二級和5個三級特殊作業(yè)項目均作為安全監(jiān)督的重點項目,實施關(guān)鍵把關(guān)。
3.3在過程控制中,特殊作業(yè)安全監(jiān)督工作呈現(xiàn)出五個局面。
(1)是安全作業(yè)票制度得到了嚴格執(zhí)行。(2)是風(fēng)險削減控制措施得到落實。(3)是在作業(yè)環(huán)節(jié)實現(xiàn)了全方位監(jiān)控我們在施工作業(yè)的管理上。(4)是安全監(jiān)督機制進一步完善和健全我們在每一次特殊作業(yè)施工現(xiàn)場。(5)是“低、老、壞”得到糾正和考核。
我們在安全監(jiān)督體制的建立與實施上進行了一些探索和嘗試,取得了一定的效果,在今后的工作中我們將不斷的改進和建立起適合我廠特點的安全監(jiān)督體系,推進安全生產(chǎn)工作健康持續(xù)發(fā)展,努力開創(chuàng)安全監(jiān)督工作的新局面。
參考文獻
關(guān)鍵詞:食品,質(zhì)量監(jiān)督,職能,管理
0.引言
最近幾年,我國在提高食物供給總量,增加食物多樣性以及改進國民營養(yǎng)狀況方面取得了令人矚目的成就,食品質(zhì)量也有了明顯的提高。但是,長期以來中國的食品供應(yīng)體系主要是圍繞增加食品供給數(shù)量而建立起來的,現(xiàn)行的食品監(jiān)督監(jiān)管體制已遠遠不能適應(yīng)當(dāng)前食品質(zhì)量監(jiān)管工作的需要,必須與時俱進,不斷創(chuàng)新,進一步推進制度建設(shè)和監(jiān)管方式改革,對重大食品安全事故做到快速反應(yīng)、處置有力,確保廣大消費者的食品消費安全?!∈称焚|(zhì)量綜合監(jiān)督,是我們食品監(jiān)督部門的一項神圣而又十分艱巨的工作。論文參考網(wǎng)。經(jīng)過一年多的摸索,我們在食品監(jiān)管工作上積累了一定的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。我認為,當(dāng)前基層食品質(zhì)量綜合監(jiān)督工作首先要做到以下幾點。
1.堅持監(jiān)督和管理并重
1.1加強對食品質(zhì)量工作的監(jiān)督。因為食品涉及消費者的生命安全和生活
質(zhì)量,盡管食品質(zhì)量監(jiān)管部門一直致力于實施“食品放心工程”,加大食品質(zhì)量按監(jiān)管力度,然而“問題食品”仍然大行其道,食品安全仍然存在諸多問題。食品安全頻頻地曝光,并不是現(xiàn)在的食品比以前更不安全了,而是食品安全工作更加引起消費者、國家、食品監(jiān)督管理機構(gòu)的重視了,商家可以鉆的空子更小了。論文參考網(wǎng)。曝光后問題就有解決的可能了,就為消費者消除了不安全的因素,是件好事,并不是壞事,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督的積極作用。
1.2構(gòu)筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。不能過估計食品安全工作所取得
的成績,要正視食品安全方面存在的問題和漏洞,采取嚴格的監(jiān)管措施,扎扎實實地把食品安全工作抓好。工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門急要分兵把口,又要相互協(xié)作,加大執(zhí)法力度,抓準(zhǔn)典型案例,進行曝光。要從源頭上消除安全隱患,同事,要發(fā)揮官大消費者重視食品安全的積極性,鼓勵就抱視頻方面的問題,及時發(fā)現(xiàn),及時查處,將食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。在食品加工生產(chǎn)、流通消費各個環(huán)節(jié)真正構(gòu)筑起保障食品安全的“銅墻鐵壁”。
2.加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合執(zhí)法資源
面對食品安全這一天的大事,從中央到地方,應(yīng)當(dāng)痛下決心,動大手術(shù),通
過體制改革,對現(xiàn)有的監(jiān)管體制進行調(diào)查,整合執(zhí)法資源,管住管好食品市場,為老百姓提供安全放心的食品。當(dāng)前,應(yīng)著重解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況,將食品安全監(jiān)管的職能相對集中,權(quán)責(zé)進一步明晰,并通過建立一種有效的權(quán)威的協(xié)調(diào)機制,提高監(jiān)管效率,降低行政成本。主要解決兩個問題:2.1是對監(jiān)管方面存在交叉和重復(fù)之處進行明確的重新分工,只能有一個部門負責(zé),其他部門退出;2.2是對無人監(jiān)管的“盲區(qū)”,明確一個部門負責(zé)。在制定分工方案時,要充費考慮各個部門已經(jīng)建立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的實力,實力弱的退出或者充實到新的負責(zé)機構(gòu)。這個方案最接近現(xiàn)有的管理體制,但是并需解決好分工后各個環(huán)節(jié)直接的協(xié)調(diào)和銜接問題。論文參考網(wǎng)。問題銜接問題的關(guān)鍵在于都應(yīng)服從于一個統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體制。
3.食品檢驗工作盡快完善
3.1統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級,并且水平偏低,部分標(biāo)準(zhǔn)實施狀況較差,甚至強制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實施,并且現(xiàn)在的食品安全標(biāo)準(zhǔn)在實施中暴露出不少的問題。比如:2004年3月15日,沈陽市衛(wèi)生監(jiān)督所查處的24.5噸“毒黃花菜”事件,就是因為衛(wèi)生部與農(nóng)業(yè)部各自指定的標(biāo)準(zhǔn)中對SO2殘留量的限量不同而引起的??傊覈称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測方法的諸多方面已經(jīng)到了全面清理、修改和完善的階段,必須盡快統(tǒng)一。
3.2加快檢測技術(shù)研究和運用。檢驗檢測工作應(yīng)隨著食品工業(yè)為基數(shù)的革
新和食品安全控制標(biāo)準(zhǔn)的提高而不斷完善和提高。檢驗檢測作為食品安全控制和監(jiān)督檢查的途徑和手段,直接影響到食品的質(zhì)量和安全。隨著食品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級和食品工業(yè)的革新,急需更加可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術(shù),發(fā)展食品生產(chǎn)、加工、儲藏、包裝、運輸過程的安全性控制技術(shù),建立起適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的安全檢測機構(gòu),提高食品安全檢測能力。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力發(fā)展食品市場準(zhǔn)入制度和食品安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
4.推進食品安全監(jiān)管法制化
目前,我國的食品法律法規(guī)無法掩蓋食品暢銷的全過程,以《食品衛(wèi)生法》
為主導(dǎo)的食品安全法律法規(guī)體系已不能適應(yīng)現(xiàn)代食品安全監(jiān)管的需要,前不久國務(wù)院出臺的《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門及其工作人員的責(zé)任,強調(diào)和重申了監(jiān)督管理部門間的協(xié)調(diào)配合,具有一定的可操控性,但仍不能滿足現(xiàn)實的需要,食品安全監(jiān)管法制化建是仍待加強。
4.1加強食品安全法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多
層次法律體系,探索和反張繼和國際接軌,又符合國強的理論、方法和體系。盡快糾正我國食品安全監(jiān)管不規(guī)范、不夠嚴密的缺陷,加速建立食品安全按前監(jiān)管法制體系,從食品安全的全程監(jiān)控著眼,把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié),努力消費食品安全監(jiān)管中“無人管、無力管、無法管、不會管”等問題。
4.2健全長效監(jiān)管機制。4.2.1建立健全食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,提高食
品聲場企業(yè)入市門檻,制定食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上減少食品不安全隱患。4.2.2建立食品安全責(zé)任追溯制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)都可相互追溯的原則,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營登記制度,實現(xiàn)視頻質(zhì)量安全的可追溯。4.2.3建立食品安全承諾和不合格食品退市召回制度。在食品安全監(jiān)管的任一環(huán)節(jié),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品未能達到質(zhì)量承諾和安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、經(jīng)營商家應(yīng)立即將該食品下架退市并召回所銷售的食品,實行行業(yè)自律。4.2.4建立食品安全公共安全和食品安全預(yù)警制度。盡快建立獨立的、公正的、權(quán)威的食品安全公共實驗室,為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)的、嚴謹?shù)募夹g(shù)支撐,并通過建立警示制度,及時將食品安全問題的細細向社會公布。4.2.5強化執(zhí)法監(jiān)管措施,提高執(zhí)法監(jiān)管水平,使“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”原則在食品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域得到體現(xiàn)。
論文關(guān)鍵詞:建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策
隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術(shù)要求高,在建設(shè)工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險,如果不加防范,很可能會影響工程建設(shè)的順利進行,使工程項目的投資、進度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實現(xiàn),甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風(fēng)險管理。本文將對建筑工程的安全風(fēng)險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別 建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險,這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機器運轉(zhuǎn)時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓(xùn)不夠,缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識; ③勞動組織不合理; ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術(shù)措施,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。 二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估 建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ),包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險,列出安全風(fēng)險調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進一步完善,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計,我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗收,而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓(xùn)
進行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調(diào)換工種的職工進行基礎(chǔ)安全教育,包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓(xùn),對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓(xùn),使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當(dāng)集中,存在著多種危險因素企業(yè)管理論文,在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性,對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
論文摘要: 本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理手段,以人為本,以責(zé)任制度為約束,加強安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點,并且在生產(chǎn)過程中,存在許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求,可以說,生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進度控制與成本控制,是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項目安全生產(chǎn)常見問題
1.1 建筑市場不規(guī)范
建筑市場行為不規(guī)范,無證和越級施工,掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止;一些施工單位靠低價中標(biāo),攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤;有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建,在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉,致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益,不重安全。在市場經(jīng)濟意識的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識,施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國,建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn),而在施工過程中所使用的大量勞動力,基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人,文化素質(zhì)低、安全意識淡薄,把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而,在施工生產(chǎn)過程中,會經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區(qū),甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象,給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識和意識,針對施工過程中存在的安全隱患,不能加以識別并及時進行處理;對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,不能及時采取相應(yīng)的救援措施,致使事態(tài)進一步擴大,使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場,均無臨時醫(yī)務(wù)室,項目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話,在出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或發(fā)生事故后,不能及時請求救援,使本來可以防止的事故和人員傷亡,變成現(xiàn)實。
2 加強安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強安全意識,建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點,確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
2.2 責(zé)任到位,狠抓落實
在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點制定有效安全防護措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
2.3 加強安全教育,提高建筑施人員安全防護能力
以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機,充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強職工安全責(zé)任意識和安全防護能力。
2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動,改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型,認真總結(jié)經(jīng)驗,并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流,發(fā)揮典型示范帶動作用,以點帶面,使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護臨時設(shè)施費用??顚S弥贫?nbsp;
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制,在工程施工招投標(biāo)時,安全費用不得進入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管,做到安全費用及時到位,專款專用,不得挪作他用。
2.6 改進建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點負責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時,為該工地指定一名安監(jiān)員,負責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定,則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點服務(wù),集體動態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題,指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
2.7 加強后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進入后期,項目管理人員、作業(yè)工人思想的放松,分包施工隊伍的進入,預(yù)留洞口和臨邊的防護、腳手架拉結(jié)點被拆除,腳手片被抽掉等等,人的不安全思想和物的不安全因素的重合,事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地,在初期管理嚴格,安全生產(chǎn)文明施工水平較高,但到了后期,特別是檢查驗收以后,疏于管理,同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)?;剡^頭去看看,對建筑施工安全實行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機,強化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點,制定專項整治任務(wù)目標(biāo),適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中,以安全防護產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點,在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實消除事故隱患。加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、現(xiàn)場存在嚴重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
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[關(guān)鍵詞]土建施工現(xiàn)場管理問題優(yōu)化
中圖分類號:V552+.4文獻標(biāo)識碼:A
1.土建及優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的重要性
1.1 什么是土建?土建一般是指土建工程,土建工程是指一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計劃、建造和維修?,F(xiàn)今說的土建大都一般專指小土建專業(yè),包括住宅、公共建筑、構(gòu)筑物等的一次建設(shè)。如降水、挖土方、打地基、澆筑柱梁板墻等維護結(jié)構(gòu)的澆筑與砌筑工程及其配套的鋼筋、簡單裝飾等。
1.2 是土建工程施工質(zhì)量和施工進度的保證。所謂施工現(xiàn)場管理就是運用科學(xué)的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段,對施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素進行計劃、組織、控制協(xié)調(diào)、激勵等,保證現(xiàn)場按其預(yù)定的目標(biāo)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、文明的生產(chǎn)。因此優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理,使得土建工程項目能夠有序,有計劃的進行,保證工程施工的進度,同時通過各種管理手段,保障土建工程施工的質(zhì)量。
1.3 是土建施工人員生命安全的重要保障。優(yōu)化土建施工現(xiàn)場的管理更是對施工人員生命安全的負責(zé),做好土建施工現(xiàn)場管理避免在施工現(xiàn)場過程中出現(xiàn)事故,保證安全生產(chǎn)。例如2012年10月18日21時05分,酒泉市肅州區(qū)西洞鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園大敦煌冷庫建筑施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故,事故導(dǎo)致4死7傷。因此優(yōu)化土建工程施工現(xiàn)場管理具有十分的重要性。
1.4 是一個國家科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展程度的很好體現(xiàn)。土建施工現(xiàn)場管理的另一個重要的意義是體現(xiàn)國家技術(shù)發(fā)展程度,為國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的條件,例如于1994年12月14日正式動工修建,2006年5月20日全線建成的三峽大壩,其的技術(shù)的復(fù)雜性,綜合性體現(xiàn)了我國家技術(shù)發(fā)展和管理達到了世界先進水平,三峽大壩帶來的中和經(jīng)濟效益是不可估量的。
2. 土建施工現(xiàn)場管理過程中存在的問題
2.1土建施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗的不足。土建施工工程項目的管理是一件具有復(fù)雜性,技術(shù)性,綜合性的。例如會涉及到施工技術(shù)管理的分析(深基坑維護施工,鋼筋混泥土的澆灌控制和監(jiān)督,防水層施工等等),因此一定好做到精確,認真仔細的管理才能做好土建施工現(xiàn)場的管理。但是由于我國對土建施工現(xiàn)場管理認識的比較晚,因此使得其積累的經(jīng)驗不足,這就產(chǎn)生了由于管理經(jīng)驗不足而產(chǎn)生的土建施工現(xiàn)場問題百出。
2.2土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督不足。土建施工現(xiàn)場管理的重要的途徑之一就是做好施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督工作,不僅要有有效的監(jiān)督機制,還需要監(jiān)督工作做得到位 ,這樣才能保證土建施工現(xiàn)場在有力的監(jiān)督機制下,有序的安全的生產(chǎn)。但是目前我國大部分的土建施工現(xiàn)場管理中都缺乏有效的管理監(jiān)督機制,主要是部門分工不明確,沒有實行責(zé)任制等。
2.3土建施工管理技術(shù)人員的缺乏和管理意識淡薄。在土建施工現(xiàn)場的管理中,施工現(xiàn)場的管理人員可謂是重中之重,他們不僅是土建施工現(xiàn)場管理的監(jiān)督者更是操作者。但是由于我國的土建施工管理等專業(yè)的設(shè)立比較晚,因此導(dǎo)致了這方面的人才缺口,特別是高端的人才,同時也存在施工現(xiàn)場管理技術(shù)人員對管理的認識不足,風(fēng)險意識不強。
2.4土建施工現(xiàn)場管理資金的投入不足 。土建施工現(xiàn)場管理涉及到人員,材料,技術(shù)等等,因此它需要大量的資金投入才能夠運行。但是我國出現(xiàn)了許多豆腐雜工程,其中的主要原因是,包工老板“勤儉節(jié)約”不舍得往里面多花錢,怕自己虧本導(dǎo)致的。
3.優(yōu)化土建施工現(xiàn)場管理的幾點建議
3.1積極引進先進現(xiàn)場施工管理技術(shù)和經(jīng)驗。先進的管理技術(shù)和經(jīng)驗是土建施工現(xiàn)場管理的重要工具,因此對于目前普遍土建施工現(xiàn)場存在的管理技術(shù)和經(jīng)驗不足的問題我們應(yīng)該從這個方面去做,就是要學(xué)會借鑒和引進別人先進的管理技術(shù)和好的管理經(jīng)驗來彌補自己的不足。
3.2 強化施工人員的管理意識,提高施工人員的素質(zhì)。對于土建施工現(xiàn)場管理人員的管理意識不足的問題,我們應(yīng)該要加強施工管理人員的管理風(fēng)險意識,可以這樣做,一是定期性召開如何加強施工現(xiàn)場管理的會議,提高施工人員的管理意識。二是通過在施工管理現(xiàn)場展示一些施工管理不足而產(chǎn)生的事故圖片等,來強化施工人員的管理風(fēng)險意識。
3.3建立健全土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。如何加強土建施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制,我們可以通過這兩個方面來看,一方面是實行責(zé)任制管理,土建施工現(xiàn)場哪個部分出現(xiàn)問題就追究那個部分的負責(zé)人,另一方面是實行獎懲制,做得好的就要表揚,不好的就要懲罰。通過這樣才能更建立一個完善的施工現(xiàn)場管理監(jiān)督機制。
3.4保證土建施工現(xiàn)場管理的資金的充裕。這一點才是做主要的,沒有資金什么項目都不可能運轉(zhuǎn),因此對于這個問題我們可以通過這樣的渠道來實現(xiàn),一種方式是通過融資等形式來實現(xiàn)融資,保證資金的充足,一種是通過加大自己本身資金投入,這一種往往是比較困難的。
4.結(jié)束語
土建施工現(xiàn)場管理優(yōu)化,是具有十分重要的意義的,因此加強土建現(xiàn)場管理的優(yōu)化管理,建立健全土建施工現(xiàn)場管理制度,不僅有利于提高土建工程壽命和經(jīng)濟效益,更有利于保證國民經(jīng)濟健康的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】高層建筑;施工管理;問題;對策;
【 pick to 】 this analysis of the high-rise building construction management in the widespread problems, and discusses how to improve high building construction and management measures and methods.
【 key words 】 high-rise buildings; Construction management; Problem; Countermeasure;
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高層建筑在滿足人們居住需要的同時,也體現(xiàn)著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平,越來越多的高層建筑出現(xiàn)在城市中,成為城市一道新的風(fēng)景線。但是,區(qū)別于普通建筑,高層建筑具有樓層高施工難度大、安全措施重要等特點。所以,高層建筑的建造質(zhì)量成為了不可忽視的一個問題。如何加強高層建筑的施工管理,從而使高層建筑按照原定設(shè)計目標(biāo)和方案順利進行是每個建筑工作者必須面對的問題。本文就高層建筑施工管理中的問題和措施進行探討。
高層建筑的施工特點
高層建筑工期長,建筑物層數(shù)多,高空作業(yè),施工難度高,工作量大,技術(shù)復(fù)雜,因此,垂直運輸、高空安全防護、防火、通訊聯(lián)絡(luò)、用水及建筑垃圾的處理等問題成為高層建筑施工的特點之一。為了確保高層建筑整體的穩(wěn)定性,需要埋深地面以下5m,進行一層或兩層的建筑施工,在提高地基可靠性的同時可以作為設(shè)備層及車庫、輔助用房等。高層建筑施工周期一般比較長,所耗人力 物資巨大,季節(jié)性跨度施工不可避免,對工作人員和工程質(zhì)量提出了更高要求。高層建筑的施工用地緊張,周邊環(huán)境復(fù)雜,為了保證工程設(shè)備的正常進行,材料的合理使用,需要合理安排現(xiàn)場臨時設(shè)施工程,盡可能減少高層建筑施工中材料 設(shè)備的儲存量,充分利用商品和預(yù)制構(gòu)配件及半成品材料。一般來講,我們通常將樓層數(shù)超過10層的住宅與建筑總高度大于24m的綜合性的建筑稱之為高層建筑,比如常見的寫字樓、賓館、高層住宅等。由此可以看出,高層建筑最明顯的特點就是建筑物樓層數(shù)量多、高度高。但是,高層建筑的特點不僅僅是單純的樓層的疊加,而是在使用功能與建筑結(jié)構(gòu)上有更高的要求。從建筑物的使用功能上來看,高層建筑通常是由地下室裙樓、轉(zhuǎn)換層、標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層所構(gòu)成。
高層建筑施工包括,土建施工、安裝施工、裝修施工等等,這些施工環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系、相互影響、互相協(xié)調(diào)的。高層建筑的安裝工程通常會涉及很多的專業(yè),技術(shù)復(fù)雜,主要包括有管道安裝、電氣設(shè)施安裝、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)安裝、設(shè)備安裝等。高層建筑施工難度大、工程量多、施工材料多、施工場地狹小,而且要面對連續(xù)性強的施工要求,施工技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)高,需要各個工種的密切配合。同時,施工的準(zhǔn)備工作量巨大、建設(shè)周期較長、施工交叉作業(yè)頻繁、施工機械化程度高。所以,高層建筑的施工管理意義重大。
二、高層建筑施工管理存在的問題
1.技術(shù)質(zhì)量管理問題。高層建筑由于施工技術(shù)含量高,質(zhì)量指標(biāo)要求比較嚴格,所以,技術(shù)質(zhì)量的管理是做好高層建筑管理的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)代高層建筑科技含量高、綜合性較強、涉及的專業(yè)領(lǐng)域也多,因此,對其施工的質(zhì)量提出了更高的要求,要求各個施工作業(yè)單位相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。但是,由于各個專業(yè)都有其自身特點,在施工中往往容易忽視相互配合,給整個施工帶來不便,影響到施工的質(zhì)量。同時,科技的發(fā)展要求現(xiàn)代建筑提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝等,這也給施工人員的知識結(jié)構(gòu)和能力帶來考驗,不合格的建筑方案、不科學(xué)的建筑技術(shù),都會對施工的質(zhì)量造成影響。
2.領(lǐng)導(dǎo)者忽視安全管理。企業(yè)法人作為整個企業(yè)的代表,對企業(yè)安全生產(chǎn)施工負有重要責(zé)任,項目經(jīng)理是項目安全施工的首要負責(zé)人。隨著市場競爭的日益加劇,企業(yè)將工程質(zhì)量以及成本作為了關(guān)注的重點,也將其作為衡量企業(yè)成功與否的重要標(biāo)志,這導(dǎo)致一些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者忽視了安全生產(chǎn)的重要性,使安全管理流于形式,沒有進行實質(zhì)性的管理。
3.建筑市場管理制度不完善,監(jiān)督力度缺乏。建筑市場的管理制度具有重要作用,但是在現(xiàn)實生活中這一方面卻存在不夠完善的現(xiàn)象這主要體現(xiàn)在:施工時重質(zhì)量輕安全,以最低的價來中標(biāo),這些問題的存在致使沒有足夠的資金來保證安全文明施工,甚至沒有專門的安全管理經(jīng)費。安全生產(chǎn)設(shè)備、器材和工具的嚴重缺乏,使得施工現(xiàn)場混亂不堪,這樣加大了安全事故發(fā)生的可能性 同時,形式主義逐漸地蔓延到安全監(jiān)督工作中,部分安全監(jiān)督人員只重視那些外在的表面現(xiàn)象,進行表面的安全檢查,沒有深入進去對安全生產(chǎn)的狀況有更多地了解,監(jiān)督力度大打折扣,甚至感情成分摻雜其中,嚴重地影響到監(jiān)督力度的發(fā)揮,監(jiān)督流于形式。
4.施工人員缺乏安全意識。目前,從事建筑施工最底層的人員一般是農(nóng)民工,這些人員在文化素質(zhì)和法律意識方面,嚴重缺乏,沒有足夠的自我保護意識,違章作業(yè)時常發(fā)生 有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,施工中的傷亡事故往往是由于違章作業(yè)而引發(fā)的。
三、高層建筑施工管理的措施
1.監(jiān)理和完善工程質(zhì)量負責(zé)制。施工企業(yè)應(yīng)該注重企業(yè)法人代表和項目經(jīng)理對所承建的項目工程的質(zhì)量負責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)要對施工質(zhì)量以及施工安全負責(zé),要依法管理企業(yè),從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等幾個方面都將責(zé)任層層落實。
2.加強質(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,也關(guān)系著高層建筑使用者的安全,高層建筑施工必須要嚴把質(zhì)量關(guān) 高層建筑一般投資巨大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)含量高,施工質(zhì)量關(guān)系到人們生命財產(chǎn)的安全 因此,要注重質(zhì)量的管理 在實際中,必須把好材料的質(zhì)量關(guān),所有使用的材料必須保質(zhì)保量,按照規(guī)范要求進行抽檢,檢測合格后再投入工地使用,嚴格杜絕將不合格的材料用于施工中。
3.完善管理運行機制。完善管理運行機制,一方面可以組建優(yōu)秀的管理隊伍,提高工人的素質(zhì),對其進行培訓(xùn) 優(yōu)選施工人員,建立一支精干的質(zhì)量管理隊伍。同時,要樹立質(zhì)量第一的觀念,要以預(yù)防為主;另一方面,必須通過科學(xué)管理,不斷提高技術(shù)水平和管理能力,實現(xiàn)運營主體的技術(shù)進步與管理的科學(xué)升級。嚴格執(zhí)行監(jiān)督制度,要定期或不定期地進行安全檢查,并且要做到一切按照規(guī)章制度辦事,杜絕一切安全隱患。
4.加強培訓(xùn) 提高人員綜合素質(zhì)。對于新進的員工,企業(yè)要重視對其進行安全教育,讓他們了解機具設(shè)備以及安全防護措施的性能和使用方法,了解本工種相關(guān)的安全操作規(guī)程,對于容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),要做到了然于胸,并能夠進行有效的預(yù)防和重點看護。對于特種作業(yè)人員,除了要進行安全教育之外,還要根據(jù)規(guī)定進行特種作業(yè)的培訓(xùn),取得上崗許可證方可上崗工作。
無危則安,無損則全。安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中,生命得到保證,身體免于傷害,財產(chǎn)免于損失。安全生產(chǎn)管理的重點,是我們發(fā)展的根本保證,安全就是效益。把安全觀點跟植于每個人的心中。首先武裝好自己,熟知熟會各項操作規(guī)程安全制度,認真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī);其次,養(yǎng)成良好的安全操作習(xí)慣,杜絕習(xí)慣違章,敢于同身邊的甚至是上級的不安全行為較真兒;第三,勤于檢查,及時發(fā)現(xiàn)整改事故隱患。履行好安全員職責(zé),做好總結(jié),向上級多提合理化建議;最后,從戴好安全帽,扎好安全帶,穿好工作服,開好作業(yè)票等這些點點滴滴的小抓起,做起,持之以恒。
四、結(jié)語
綜上所述.高層建筑施工要點是質(zhì)量控制和生產(chǎn)安全,對施工技術(shù)的要求較高,設(shè)計上也較普通多層建筑有著本質(zhì)區(qū)別,因此,想要確保高層建筑的工程質(zhì)量,就要嚴格控制整個施工過程中的各項指標(biāo),規(guī)范施工,增強安全管理。高層施工的現(xiàn)場管理主要是對提高人員的技術(shù)素質(zhì)、保證工程質(zhì)量與進度,為了人們提供一個安全而舒適的生活和工作環(huán)境等進行深入有效的、全方位的施工管理。對于現(xiàn)場施工管理人員必須具有高度的政治責(zé)任感,以及具有吃苦耐勞、兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度.這樣才能使工程項目的投資發(fā)揮更大的經(jīng)濟、社會效益。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理,不足,對策
建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大,且具有危險性。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故,給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建立切實可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對國家有關(guān)加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位,使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對應(yīng)依法納入監(jiān)管的項目未實施有效監(jiān)管,有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如,有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編,沒有經(jīng)費來源,沒有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費論文參考網(wǎng)。
其次,管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局,使管理權(quán)和處罰權(quán)分離,削弱了安監(jiān)工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,管理工作中,施工企業(yè)沒有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置,沒有真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、不健全,相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當(dāng)中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書。也有些施工企業(yè)沒有設(shè)置專職安全員,致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒有進行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護意識差,也缺乏應(yīng)有的安全知識,操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠遠不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認真履行職責(zé)
加強施工過程的監(jiān)理工作,是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認識不到位。免費論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定認真履行安全監(jiān)理職責(zé),只重視質(zhì)量,追求效益,不重視安全,對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監(jiān)理工作,法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極,不能主動開展安全監(jiān)理工作,對安全隱患不能及時督促建筑企業(yè)進行整改,不能及時向主管部門反映,致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語、安全防護設(shè)施、危險源辯識和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,并要深入到每個單項工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去。在工程開工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場的實際情況,由有經(jīng)驗的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因為施工現(xiàn)場是施工企業(yè)的門戶,也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實力水平的體現(xiàn)。只有布局合理,才能為日后的施工現(xiàn)場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全費用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素,同時也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看,大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此,我們必須注重源頭管理,實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識及安全技能和行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍,從而彌補一些管理裝備上的不足,以達到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場的無序競爭,有一些建設(shè)工程項目低價中標(biāo),安全生產(chǎn)管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質(zhì)不高,認識不到位,不能正確處理好安全與經(jīng)濟的關(guān)系,只停留在口頭上、文件中,沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的必要途徑。所以,我們必須確保建設(shè)工程安全管理費用的足額及時投入。
2.3切實落實好各項安全生產(chǎn)管理制度,堅持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,始終堅持“嚴格要求,嚴格管理,嚴格檢查,嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現(xiàn)場的安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管,在采購施工所需材料時,必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級抓級,逐級抓落實”,切實履行安全管理職責(zé)。及時解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),超前預(yù)測,有針對性地采取防范措施。加強安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案,減少降低事故的損失。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵字:水產(chǎn)品安全消費者安全意識消費者選擇
消費者處在整個水產(chǎn)品供應(yīng)鏈的終端,是整個水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過程的最終目標(biāo)指向。消費者在水產(chǎn)品安全問題上所體現(xiàn)的態(tài)度與消費傾向會對政府和水產(chǎn)品企業(yè)的行為選擇產(chǎn)生深刻影響,而消費者自身的食品安全實踐也決定著水產(chǎn)品安全管理的效用程度。
(一)水產(chǎn)品質(zhì)量特征與信息不對稱下的消費者行為
1、水產(chǎn)品質(zhì)量特征
依據(jù)信息經(jīng)濟學(xué)原理,水產(chǎn)品同時具有“搜尋、經(jīng)驗和信任”三種質(zhì)量特征“信任特征”是消費者即便在消費后也不能檢查或評價的質(zhì)量特征,這種特征一般只能被專家或?qū)I(yè)的服務(wù)機構(gòu)披露,如水產(chǎn)品體內(nèi)是否含有對人體造成危害的生物性、化學(xué)性危害因素以及天然毒素等,正是這一特殊的質(zhì)量特征容易造成水產(chǎn)品市場的信息不對稱,進而使得一些不法水產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營者采取投機行為,以低質(zhì)量、劣質(zhì)水產(chǎn)品冒充優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品在市場上銷售,使消費者蒙受損失。
2、生產(chǎn)者的機會主義行為與消費者的逆向選擇
消費者通過搜尋可能獲得低價優(yōu)質(zhì)安全的水產(chǎn)品,但是追求完備的信息卻是不經(jīng)濟的,因為信息是有層次性的,且信息的層次越深,單位搜尋成本越大,當(dāng)搜尋成本大于其所獲的消費者剩余時消費者就會停止對信息的搜尋。在此情況下消費者無法獲取完全的市場信息,也就無法對水產(chǎn)品的安全水平、特別是對水產(chǎn)品質(zhì)量的“信任特征”方面進行識別和判斷。也就是說,水產(chǎn)品生產(chǎn)者或經(jīng)營者與消費者之間存在著信息不對稱現(xiàn)象。
對于一般生產(chǎn)者來說,都具有“有限理性((BoundedRationality)”和“機會主義行為(OpportunisticBehavior)"兩種生產(chǎn)者行為。由于在信息不對稱條件下消費者無法對生產(chǎn)者行為考核、對其提高產(chǎn)品質(zhì)量難以形成合理的市場價格預(yù)期或生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品也沒有嚴格的懲罰措施,生產(chǎn)者會乘機采取以次充好的機會主義行為來謀取更多的利潤。
消費者在市場上購買水產(chǎn)品時,由于良蕎不分對質(zhì)量較差的水產(chǎn)品支付了過高價格,當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)其購買的水產(chǎn)品質(zhì)量低于其所預(yù)期的品質(zhì)時,就會降低對整個市場水產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)期,并降低愿意支付的價格。這樣就使得市場價格機制不能有效地發(fā)揮作用,致使市場失靈的情況發(fā)生。由于市場上不能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,就無法給生產(chǎn)者任何改善水產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟激勵,于是低質(zhì)量、低成本、不安全的劣質(zhì)水產(chǎn)品最終將會把高質(zhì)量、高成本、高安全性的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)食品驅(qū)逐出市場,這就是有名的“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向選擇問題,這時的市場也被稱為“檸檬市場”。該過程如圖1所示。在圖中我們可以看出,在消費者具有水產(chǎn)品完全信息的條件下,消費者的需求曲線是D1,生產(chǎn)者的邊際收益曲線是MR1,MR1曲線和邊際成本曲線MC相交,這時決定的銷售量是Q1,而價格是P1。但是,由于消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量具有不完全信息,不能識別水產(chǎn)品的真實質(zhì)量,只能根據(jù)對整個市場的估計決定購買數(shù)量以及決定支付的價格。不同質(zhì)量的水產(chǎn)品被消費者以同樣的方式對待。如果消費者認為某種水產(chǎn)品的質(zhì)量不能達到其預(yù)期的程度,就會減少該水產(chǎn)品的購買量,因此市場需求曲線向左下方移動為D2,與之相對應(yīng)的邊際收益曲線也向下移動為MR2,這樣,在市場存在不完全信息條件下,MR2曲線與MC曲線交點決定的均衡價格是P2,銷售量為Q2,這時的均衡價格P2小于完全信息條件下的均衡價格P1,而均衡數(shù)量Q2也小于完全信息條件下的均衡數(shù)量Q1。隨著水產(chǎn)品價格的降低和交易數(shù)量的萎縮,安全質(zhì)量較差的水產(chǎn)品在成本上具有優(yōu)勢,從而有可能在銷售上占有優(yōu)勢,而安全質(zhì)量較好的水產(chǎn)品可能被排擠到市場之外。在新一輪的市場競爭中,生產(chǎn)者為了降低成本,可能采取加大養(yǎng)殖密度、使用激素等損害水產(chǎn)品質(zhì)量安全的行動,從而進一步降低水產(chǎn)品的質(zhì)量安全;而當(dāng)消費者發(fā)現(xiàn)所購水產(chǎn)品并不如原來估計的那樣好時,他們就會進一步降低對市場上水產(chǎn)品質(zhì)量的估計水平,降低愿意支付的價格。如此往復(fù),導(dǎo)致“檸檬市場”的形成。
(二)消費者選擇與水產(chǎn)品安全
水產(chǎn)品市場上所存在的信息不對稱現(xiàn)象,會使消費者在購買水產(chǎn)品的消費行為過程中,向水產(chǎn)品市場發(fā)出錯誤信號,導(dǎo)致“檸檬市場”的形成。這說明在水產(chǎn)品安全信息的供給方面的“失靈”,消費者也要擔(dān)負一定的責(zé)任。因此,消費者有權(quán)利和義務(wù)通過自身的消費選擇行為向水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者傳遞安全需求的信號,正確地刺激或引導(dǎo)安全信息的顯示,防止“檸檬市場”的形成。
1、發(fā)揮消費者質(zhì)量安全意識作用,約束生產(chǎn)者的機會主義行為
在社會再生產(chǎn)中,消費既是起點也是終點,生產(chǎn)的最終目的是為了消費,所以消費者在購買水產(chǎn)品時首先要發(fā)揮消費者安全意識的導(dǎo)向作用,改變購買行為,盡量選擇經(jīng)過認證品,比如無公害水產(chǎn)品、綠色水產(chǎn)品、有機水產(chǎn)品。盡量避免“三無”水產(chǎn)品向市場發(fā)出積極的信號,引導(dǎo)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的投資取向,促使水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)努力提高水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,滿足消費者的需求。二是要發(fā)揮消費者安全意識的監(jiān)督作用,消費者應(yīng)對水產(chǎn)品原料生產(chǎn)、加工貯運以及產(chǎn)品銷售過程具有很大的自發(fā)監(jiān)督作用,成為水產(chǎn)品安全監(jiān)督體系中的重要組成部分和有生力量。
論文摘要:鍋爐質(zhì)量安全是重要的工作,鍋爐安全監(jiān)督和檢查的重要性決定了質(zhì)量管理工作的重要性。通過自己對鍋爐的安全技術(shù)監(jiān)督檢驗工作的經(jīng)驗,對鍋爐安全檢驗當(dāng)中存在的一些問題進行分析,討論如何更好的對鍋爐質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定:鍋爐是以水或有機熱載體為介質(zhì)的承壓容器,是用火焰加熱或用電加熱的容器,并以蒸汽、熱水或有機熱載體的形式輸出熱量,這里討論的鍋爐是指范圍內(nèi)的鍋爐。鍋爐在人們的日常生活中有著重要的作用,因其具有工作壓力大、高溫、運行過程復(fù)雜等特點,易發(fā)生事故,且呈多樣式。所以鍋爐質(zhì)量監(jiān)督檢驗是十分重要的安全工作,鍋爐安全監(jiān)督和檢查的重要性決定了質(zhì)量管理工作的重要性。
1 鍋爐檢驗必要性
鍋爐能否安全的運行關(guān)系到人們生命財產(chǎn)安全。鍋爐在設(shè)計、制造、安裝、使用、修理、改造都要產(chǎn)生一些缺陷,部分缺陷在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),為允許范圍,但有些缺陷超出標(biāo)準(zhǔn)范圍,需要返修或廢棄,一旦流入市場,鍋爐運行后嚴重的可能發(fā)生爆管甚至爆炸事故,如果不及時檢驗、發(fā)現(xiàn)并加以消除,最終將會導(dǎo)致設(shè)備破壞,嚴重的可能導(dǎo)致人民生命和財產(chǎn)損失。所以應(yīng)進一步開展鍋爐質(zhì)量監(jiān)督檢驗。
2 鍋爐檢驗的具體內(nèi)容
鍋爐使用一段時間后,一定要進行檢驗。其具體內(nèi)容主要檢驗鍋爐管理,鍋爐本體檢驗,安全附件、自控及保護裝置的檢驗,輔機和附件的檢驗,分汽(水)缸、鍋爐范圍內(nèi)管道、支吊架的檢驗,水質(zhì)管理和水處理設(shè)備的檢驗等。具體內(nèi)容如下。
2.1 鍋爐本體檢驗
檢查鍋筒接縫處,管端脹接處,人孔、手孔及法蘭處,絕熱層里面等處,有無漏水、漏汽;打開爐門,觀察孑L,檢查鍋筒底部、水冷壁管,爐管,過熱器等有無鼓包、彎曲等變形。
2.2 安全附件、自控及保護裝置檢驗
壓力表在最高許可工作壓力處是否劃有紅線標(biāo)記,是否定期檢驗,有無鉛封。壓力表是否指示正確,可用標(biāo)準(zhǔn)壓力表進行校驗, 安全閥需要校驗安全閥的開啟度和回座壓力,運行時才能校驗。安全閥校驗后應(yīng)有鉛封。水位表是否清晰,兩側(cè)水位表指示是否一致,閥門等處有無漏水、漏汽。水位表汽、水連通管是否暢通。照明設(shè)備是否完好等。自控及保護裝置,檢查表計控制裝置是否靈敏可靠,自動或手動控制是否能正常轉(zhuǎn)換。
2.3 輔機和附件檢驗
風(fēng)機、水泵等及其附件如壓力表、溫度計,油位指示器等是否齊全;調(diào)節(jié)閘、控制閥是否嚴密、靈活;法蘭連接處是否有漏風(fēng)、漏水;設(shè)備運行時是否振動。
2.4 分汽,水”缸、鍋爐范圍內(nèi)管道、支吊架的檢驗
主要檢查分汽(水)缸的附件是否齊全。鍛壓力表、溫度計、疏水閥、緊急泄放管等,閥門、法蘭連接處是否漏汽、漏水及分汽(水)缸是否經(jīng)過強度計算等;鍋爐范圍內(nèi)的管道保溫層是否脫落。支吊架是否牢固或活動自如。外表面的色標(biāo)是否按規(guī)定標(biāo)明。
2.5 水質(zhì)管理和水處理設(shè)備
主要抽查水質(zhì)指標(biāo)是否達到國家規(guī)定的要求,水質(zhì)管逗襁變是否健全;水處理設(shè)備運行是否正常,當(dāng)大于6t/h鍋爐時是否有除氧設(shè)備,除氧設(shè)備運行是否正常等。
2.6 消煙除塵、脫硫裝置檢查
煙囪排放物是否達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),爐渣及處理爐渣的揚塵是否污染環(huán)境。除塵蛻硫的污水排放是否符合規(guī)定等(燃氣鍋爐也需重視環(huán)保方面)。
3 鍋爐檢驗前的準(zhǔn)備工作
3.1 鍋爐內(nèi)部檢驗
(1)準(zhǔn)備好有關(guān)的技術(shù)資料,包括鍋爐制造和安裝的技術(shù)資料、鍋爐使用登記資料、鍋爐運行記錄、水質(zhì)化驗記錄、修理和改造記錄、事故記錄及歷次檢驗報告;(2)提前停爐,放凈鍋爐內(nèi)的水,打開鍋爐上的人孔、頭孔、檢查孔和灰門等一切門孔裝置,使鍋爐內(nèi)部得到充分冷卻,通風(fēng)換氣;(3)采取可靠的措施隔斷受檢鍋爐與熱力系統(tǒng)相連的蒸汽、給水、排污等管道并切斷電源,對于燃油、燃氣的鍋爐還須可靠的隔斷油、氣來源并進行通風(fēng)置換;(4)清理鍋爐內(nèi)的垢渣、爐渣、煙灰等污物;(5)拆除妨礙檢查的汽水擋板、分離裝置、給水、排污裝置等鍋筒內(nèi)件,并準(zhǔn)備好用于照明的安全電源;(6)對于需要登高檢驗的(離地面3m以上)部分,應(yīng)搭手腳架。
3.2 鍋爐外部檢驗
(1)鍋爐外部的清理工作;(2)準(zhǔn)備好鍋爐的技術(shù)檔案資料;(3)準(zhǔn)備好司爐人員、水質(zhì)化驗人員、管理人員的資格證件;(4)檢驗時,鍋爐使用單位的管理人員和司爐班長應(yīng)到場配合,協(xié)助檢驗工作,并提供檢驗員需要的其它資料。
3.3 制訂檢驗方案
檢驗人員應(yīng)根據(jù)待檢鍋爐的具體情況,確定檢驗項目和檢驗方法。對于額定蒸發(fā)量大于20th的蒸汽鍋爐或額定熱功率大于14MW的熱水鍋爐,檢驗人員還應(yīng)制訂檢驗方案。
安全監(jiān)護和配合工作檢驗時,鍋爐使用單位應(yīng)派鍋爐管理人員做好安全監(jiān)護和配合工作,并按檢驗員的要求拆除保溫或其他部件。
4 鍋爐檢驗的方法
通過看、聽、摸及使用簡單工具的檢驗
(1)外觀目測法:這種方法只需要簡單工具,基本上是依靠檢驗人員的感官來發(fā)現(xiàn)問題,它可以發(fā)現(xiàn)鋼板表面上產(chǎn)生的缺陷。例如:腐蝕,磨損,明顯裂紋,變形,焊縫氣孔、咬邊以及焊接不足等。對于壁板有懷疑或有微小裂紋時,可用砂紙把鋼板打磨干凈,用10%~14%的硝酸溶液將其浸蝕后擦凈,再用放大鏡觀察,以判斷是否發(fā)生裂紋。對板邊有懷疑時,可用小錘將鐵銹、水垢敲掉并擦凈,然后用5~10倍的放大鏡仔細觀察。
(2)錘擊檢查法:用小錘頭敲擊各部位是檢查鍋爐的基本方法之一。根據(jù)小垂彈力,發(fā)出聲音及振動情況,可對鍋爐金屬缺陷,裂紋,松動及嚴重腐蝕程度、焊縫質(zhì)量做出正確判斷。
在應(yīng)用錘擊法時首先要檢查小錘子手柄有無裂縫、松動等現(xiàn)象,以保證錘擊聲音得到客觀的反應(yīng)。小錘重約0.5kg,一頭圓頭,另一頭為尖頭。用堅實的木料做手柄。為了錘擊時富有彈性,在木柄靠近錘頭部分應(yīng)車出細徑。
當(dāng)用小錘敲擊鍋筒、爐膽等部位時,如果被敲擊物發(fā)出清脆和單純的聲音,說明是良好的象征;如果被擊物發(fā)出遲鈍混濁的聲音,則是腐蝕的象征;如果被擊物發(fā)出悶聲(發(fā)木的聲音),則是水垢積存或鋼板內(nèi)可能有夾灰和夾層的象征:如果被擊物發(fā)出“沙拉沙拉”的聲音,則是裂紋的象征。
當(dāng)小錘敲擊鉚釘時,用左手食指壓在鉚釘與鋼板接合處,右手持錘斜敲,如果感到鉚釘頭部游動,說明鉚釘已松弛。用錘擊鉚釘頭部,發(fā)出悶聲時,說明鉚釘已有裂紋或已經(jīng)折斷。過去老式鍋爐有鉚接鍋筒,現(xiàn)在已很少有鉚接鍋筒了。
(3)白粉煤油檢查法:當(dāng)用錘擊法發(fā)現(xiàn)金屬有裂紋象征時,為了進一步檢查裂紋去向、長度,一般采用此法。檢查時先用砂布或砂紙將裂紋處金屬表面擦干凈并打光,然后用10%~14%硫酸或硝酸溶液浸蝕。待其自然干燥后,涂以煤油,停留20~30min,將煤油擦去,用白粉涂在裂紋上及其附近。然后,用小錘在金屬裂紋附近或其背面輕輕敲擊,當(dāng)裂紋中煤油透過白粉時,即可明顯地看出裂紋形狀,長度及去向。
(4)燈光檢查法:用此法可檢查鍋筒、集箱、管子等不均勻腐蝕、變形(彎曲或鼓包)和粗裂紋等缺陷:檢查時,燈光沿著金屬表面照射,被腐蝕金屬表面,在燈光下呈黑色斑點:如果發(fā)生鼓包,則鼓出部分被照得發(fā)亮,而凹下部位則發(fā)暗;如果金屬表面有粗裂紋,在燈光下顯示出一條黑線。
(5)拉線檢查法:它可以檢查鍋筒、集箱,管子的彎曲度。
(6)直尺檢查法:它可以檢查直管子、鍋筒內(nèi)壁板上的腐蝕深度和平板上的鼓包高度。
(7)樣板檢查法:樣板是按元件某部分設(shè)計尺寸和形狀,用薄鐵皮或硬紙預(yù)先做好,用它與元件檢測部分的實際形狀和尺寸進行校核,以檢查元件的實際形狀,尺寸是否符合要求。另外,當(dāng)元件在使用過程中發(fā)生了變形,為了觀察變形的發(fā)展情況,而按其形狀做出的樣板,隔一定時期后以此樣板與變形的形狀尺寸進行比較,以證實其發(fā)展與否。
5 結(jié)語
做好鍋爐質(zhì)量安全檢驗工作的安全監(jiān)察工作,對確保安全運行,對于保障人民生命和財產(chǎn)的安全,有著重要意義。按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》貫徹執(zhí)行。
參考文獻:
[1] 王吉吉.鍋爐檢驗工作中的事故預(yù)防[J].特種設(shè)備,2003.