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一、考察地點(diǎn)情況簡介
壽光市地處山東北部沿海,總面積2180平方公里,海岸線長56公里,轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,耕地135萬畝,人口108萬。近年來,該市緊緊圍繞“全省進(jìn)前列,百強(qiáng)上位次”的發(fā)展目標(biāo),不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化進(jìn)程,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣(市)行列,目前位居第67位,農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位,是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年,全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元,財(cái)政總收入11.1億元,其中地方財(cái)政收入6.05億元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入278億元,農(nóng)業(yè)增加值32.2億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4508元,到今年4月底,各類存款余額132.8億元,比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng),上個世紀(jì)80年代初,壽光市率先試驗(yàn)成功了冬暖式大棚蔬菜,推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前,全市共推廣應(yīng)用蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)24類300多項(xiàng),引進(jìn)荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝,總產(chǎn)38億公斤,無公害蔬菜基地面積達(dá)到40萬畝,無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝,有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地,也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來,壽光市按照大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動的發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前,全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家,年加工能力達(dá)80萬噸,已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進(jìn)入世界20多個國家和地區(qū),年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬噸。
該市堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通,先后在市區(qū)建設(shè)了壽光蔬菜批發(fā)市場,在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了10個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到26處、集貿(mào)市場186處。其中,壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心,輻射全國30多個省、區(qū)、市。與此同時,他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”,設(shè)立了網(wǎng)上專賣店,在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷,建立了連鎖店,帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗(yàn)與啟示
在這次考察中,由于時間關(guān)系,我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時,針對我鄉(xiāng)實(shí)際情況,就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題,重點(diǎn)對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹,我們對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解,對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題,使我們在學(xué)到許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時,也得到了深深的啟示:
近年來,盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績,糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高,但由于供求關(guān)系的影響,糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌,農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大事。在這種情況下,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),對于解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題,提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)競爭力都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。其次,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不僅可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難,而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。第三,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應(yīng)對WTO挑戰(zhàn)、增強(qiáng)國際競爭力的重要步驟。
(二)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要,而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來,隨著人們生活水平的提高,人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,不僅要吃飽,更要吃好,吃的營養(yǎng),吃的健康。高檔食品,保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。
2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高,有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農(nóng)產(chǎn)品,一邊直接面對最終需求,通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,既可以拉動種植業(yè)、促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入;又可以帶動第三產(chǎn)業(yè),改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展,可逐漸成為帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關(guān)系。從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、幾點(diǎn)建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程,面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)進(jìn)程中涉及到的一些問題,我們應(yīng)該有選擇地學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)相應(yīng)的對策性設(shè)計(jì)和研究,以便在實(shí)際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況,在今后的發(fā)展中,要注意做到以下幾點(diǎn):
1.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅(jiān)持龍頭企業(yè)的帶動作用。
以龍頭企業(yè)為中心,建設(shè)專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營,由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,提高基地建設(shè)的整體水平,形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè),發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口,帶動農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品;以前岳興義面粉廠為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn),帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、化的生產(chǎn)方向發(fā)展,在我鄉(xiāng)建設(shè)甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推動加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展;在種植業(yè)上,應(yīng)大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn);在果菜等經(jīng)濟(jì)作物中,重點(diǎn)發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事:一是調(diào)整技術(shù)推廣的重心,根據(jù)加工業(yè)的需要,加強(qiáng)專用原料品種開發(fā)和技術(shù)推廣;二大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,建立和完善檢測手段,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和專業(yè)化生產(chǎn)。
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3、認(rèn)真謀劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),對于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說,應(yīng)該是一項(xiàng)空白。在我鄉(xiāng)今后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上,要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育,積極引導(dǎo)社會資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入,最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。新晨:
4.積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。
為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團(tuán)長,副書記、人大主任廖濤為副團(tuán)長的學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行30人,于7月6日至12日,赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學(xué)習(xí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、城市規(guī)劃建設(shè)與管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的熱情接待下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿成功。
珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng),是對外開放的門戶。改革開放以來,該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁,使珠江三角洲成為國內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)今,這個地區(qū)各項(xiàng)改革不斷深入,初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架;國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,形成了有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群;城市面貌日新月異,昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農(nóng)舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現(xiàn)代化國際城市帶。在短短的6天時間里,考察團(tuán)先后考察了深圳招商物流集團(tuán)、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū),與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談,聽取各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政府職能調(diào)整,以及加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理、招商引資、現(xiàn)代物流發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。
在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了珠江三角洲在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識和工作效率的新舉措。通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過學(xué)習(xí)考察,增長了見識,開闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興九龍坡的使命感。在總結(jié)會上,區(qū)長秦敏要求全體同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來,認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、學(xué)習(xí)考察的主要體會和收獲
(一)更新觀念,開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,新問題層出不窮,墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展,除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外,關(guān)鍵是當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娝枷肷喜粩嘤行碌慕夥?,?shí)踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū),在第一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并提出建設(shè)國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城,但中山人民居安思危,查找了與廣州、深圳、珠海的差距,到長江三角洲學(xué)習(xí)后提出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略,現(xiàn)在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產(chǎn)基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經(jīng)濟(jì)。珠海本是一座現(xiàn)代化的海濱城市,不斷引進(jìn)一大批名校進(jìn)駐珠海,以濃郁的學(xué)府氛圍吸引了一大批國際、國內(nèi)知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎(chǔ)上又開始了新的探索與創(chuàng)造。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。
改革開放以來,珠江三角洲經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健,食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:
1、注重發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),電子、信息、新材料、生物工程技術(shù)發(fā)展迅速,每年都舉辦“中國國際高新技術(shù)成果交易會”?,F(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的49%。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團(tuán)等完善的物流基礎(chǔ)和平臺。僅集裝箱一項(xiàng)物流業(yè)務(wù)就給深圳帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅(jiān)持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展道路,以燈飾產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)在擁有燈飾企業(yè)1800多家,民用燈具國內(nèi)市場率達(dá)到50%,形成了近1000家燈飾商鋪,約7公里的燈飾一條街,成功舉辦了“99及2002年中國(古鎮(zhèn))燈飾博覽會”,成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。
2、注重發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)科技中心,是對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的新載體,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現(xiàn)代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū);中山有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),全國包裝印刷基地和國家健康產(chǎn)業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū);珠海建有大學(xué)園區(qū),聚集國內(nèi)10多所著名院校,還建有10多個工業(yè)園區(qū),園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值每年以40%的速度遞增;廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓,2002年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值接近全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之一。東莞的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),它占地72平方公里,先期拆遷政府拿出了近60億,規(guī)劃設(shè)計(jì)政府又投入1億多元,投入之巨,力度之大,無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū),中間圈層為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研、教育區(qū),外圈層為生產(chǎn)活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達(dá)7平方公里,它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,以吸引國內(nèi)外知名企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為主,大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。
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3、注重發(fā)展龍頭經(jīng)濟(jì)。
充分發(fā)揮國際跨國集團(tuán)和國內(nèi)知名企業(yè)的優(yōu)勢,以筑巢引鳳的誠意,帶來百鳥和鳴的效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是珠江三角洲的又一個典型經(jīng)濟(jì)模式。珠海市曾以零地價,轉(zhuǎn)讓1億元基礎(chǔ)設(shè)施,每年財(cái)政給2500萬元補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,吸引中山大學(xué)到珠海大學(xué)城安家落戶,由此引來了北京師范大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央音樂學(xué)院等十余所高校到珠海辦學(xué),從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進(jìn)國內(nèi)知名品牌企業(yè)tcl、長虹、臺灣最大的空調(diào)零配件生產(chǎn)企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯(lián)集團(tuán)等大型的企業(yè)集團(tuán),使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭,以空調(diào)和彩電為拳頭產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)格局。東莞通過引進(jìn)臺灣四大電子廠之一的臺達(dá)電子廠,使一個接一個的it廠商進(jìn)駐東莞,成為世界最大的it制造業(yè)基地。
4、注重發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)以外向型為主,大部分的資金、原材料和產(chǎn)品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強(qiáng)勁的增長勢頭,出口市場逐步向多元化發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次越來越高,一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳,近40家全球500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的大型跨國公司和企業(yè)集團(tuán)紛紛來深,投資興辦高新技術(shù)企業(yè)。東莞在80年代初,主要承接來自港澳臺的服裝,鞋帽和玩具等加工業(yè)務(wù),現(xiàn)在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一,成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低,外商投資企業(yè)13800多家,利用外資18.16億美元,出口總額183.83億美元。ibm的副總裁說過一句形象的話:如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘,全世界的電腦價格都會產(chǎn)生波動。目前東莞生產(chǎn)的電腦磁頭、掃描儀、鼠標(biāo)、鍵盤等電腦配件占全球產(chǎn)量的70%以上。2002年世界500強(qiáng)東莞占30家,100強(qiáng)占12家,跨國公司124家,境外上市公司達(dá)800家。中山通過優(yōu)化調(diào)整外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),已形成以輕紡和機(jī)電產(chǎn)品為主體,以電子信息類高新技術(shù)產(chǎn)品為新增長點(diǎn)的多元化出口商品格局,貿(mào)易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。
5、注重品牌經(jīng)濟(jì)。
珠江三角洲人有句口頭語:“要么不做,要做就做最好”。因?yàn)橛辛恕耙龅阶詈谩钡哪繕?biāo),今日的珠江三角洲才出現(xiàn)了品牌經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)。全國甚至世界的人們都是從認(rèn)識“品牌產(chǎn)品”開始,再去認(rèn)識了珠江三角洲。如家電產(chǎn)品,就擁有多個全國馳名商標(biāo),格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達(dá)精細(xì)化工、華帝燃?xì)饩叩却笈鷩鴥?nèi)知名工業(yè)品牌。在品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術(shù)和人才等有形服務(wù)外,還注重提供無形服務(wù),如中山市重視營造品牌成長的氛圍,每年評選十大品牌,并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。
(三)改造城市環(huán)境,完善配套設(shè)施是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
珠江三角洲地區(qū)重視城市建設(shè),逐步形成了海陸空交通順暢,通訊聯(lián)系便捷,水電供應(yīng)充裕,生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系,城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市,珠海成為一座美麗的現(xiàn)代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌,成立保安公司和城市結(jié)合執(zhí)法局加強(qiáng)對城市的管理,同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作,努力向現(xiàn)代化的制造業(yè)名城邁進(jìn)。廣州努力營造良好的投資環(huán)境,進(jìn)行環(huán)境綜合整治,全力推進(jìn)強(qiáng)拆違章建筑工作,使廣州的城市面貌煥然一新,成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設(shè)中,珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本,城市建設(shè)不遺余力,城市管理不擇“手段”,通過全力建設(shè)和打造城市,不斷完善城市功能配套,充分發(fā)揮了城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。
政府職能部門服務(wù)的質(zhì)量,政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務(wù)。深圳市政府提出“服務(wù)多一些,管理少一點(diǎn)”,專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強(qiáng)化親商意識,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),致力建設(shè)“服務(wù)型”、“開放型”、“效率型”政府,深化審批制度改革,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)”和“網(wǎng)上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度,公開辦事程序和政策;堅(jiān)持每月用兩天時間帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到企業(yè)現(xiàn)場辦公;給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡,快速便捷辦理各種手續(xù);還建立了特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。政府周到、細(xì)致的服務(wù),很好地促進(jìn)了珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、下一步工作的建議和意見
(一)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,強(qiáng)化加快發(fā)展的意識
近年來,九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,社會事業(yè)有了較大的進(jìn)步,但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比,我們的發(fā)展速度不是快了,而是慢了;與發(fā)達(dá)地區(qū)的距離不是縮小了,而是拉大了。因此,必須跳出九龍坡看九龍坡,對照先進(jìn)找差距,防止和克服不思進(jìn)取、小富即安的傾向,始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感;強(qiáng)化機(jī)遇意識,防止和克服被動等待、消極無為的現(xiàn)象。
當(dāng)前和今后一段時間,應(yīng)結(jié)合在全區(qū)各級機(jī)關(guān)干部中興起的學(xué)習(xí)“三個代表”新,聯(lián)系九龍坡區(qū)實(shí)際,牢牢把握加快發(fā)展這一主題,以全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總攬全局,積極實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,打牢 “三大基礎(chǔ)”,建設(shè)“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進(jìn)一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精神,把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。二是增強(qiáng)憂患意識,引導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達(dá)地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機(jī)遇的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距,并不斷改進(jìn)。三是機(jī)關(guān)干部要做推進(jìn)九龍坡快速發(fā)展的表率,破除居功自傲的思想,樹立謙虛謹(jǐn)慎精神;破除貪圖安樂思想,樹立艱苦奮斗精神;破除安于現(xiàn)狀思想,樹立開拓進(jìn)取精神。
一、調(diào)查對象的基本情況
二、專門調(diào)查部分
(一)酒類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
1、白酒比紅酒消費(fèi)量大。分析其原因,一是白酒除了顧客自己消費(fèi)以外,用于送禮的較多,而紅酒主要用于自己消費(fèi);二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告,紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。
2、白酒消費(fèi)多元化。
(2)購買因素比較鮮明,調(diào)查資料顯示,消費(fèi)者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度,這樣就可以得出結(jié)論,生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的,創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。
(3)顧客忠誠度調(diào)查表明,經(jīng)常換品牌的消費(fèi)者占樣本總數(shù)的32.95%,偶爾換的占43.75%,對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%,持無所謂態(tài)度的占52.27%,明確表示不喜歡的占3.4%??梢钥闯?,一旦某個品牌在消費(fèi)者心目中形成,是很難改變的,因此,廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫,這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。
(4)動因分析。主要在于消費(fèi)者自己的選擇,其次是廣告宣傳,然后是親友介紹,最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn),怎樣吸引消費(fèi)者的注意力,對于企業(yè)來說是關(guān)鍵,怎樣做好廣告宣傳,消費(fèi)者的口碑如何建立,將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說,營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視,因?yàn)槠鋵祁惍a(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。
(二)飲食類產(chǎn)品的消費(fèi)情況
本次調(diào)查主要針對一些飲食消費(fèi)場所和消費(fèi)者比較喜歡的飲食進(jìn)行,調(diào)查表明,消費(fèi)有以下幾個重要特點(diǎn):
消費(fèi)者認(rèn)為最好的酒店不是最佳選擇,而最常去的酒店往往又不是最好的酒店,消費(fèi)者最常去的酒店大部分是中檔的,這與本市居民的消費(fèi)水平是相適應(yīng)的,現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下:
2、消費(fèi)者大多選擇在自己工作或住所的周圍,有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機(jī)性,但也并非絕對如此,例如,長城酒樓、淮揚(yáng)酒樓,也有一定的遠(yuǎn)距離消費(fèi)者惠顧。
3、消費(fèi)者追求時尚消費(fèi),如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費(fèi)比較多,特別是手抓龍蝦,在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%,以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。
4、近年來,海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點(diǎn),市場潛力很大,目前的消費(fèi)量也很大。調(diào)查顯示,表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%,喜歡火鍋的約占51.14%,在對季節(jié)的調(diào)查中,喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%,在冬天的約為36.93%,火鍋不但在冬季有很大的市場,在夏季也有較大的市場潛力。目前,本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭,形成居民消費(fèi)的一大景觀和特色。
三、結(jié)論
1、本市的居民消費(fèi)水平還不算太高,屬于中等消費(fèi)水平,平均收入在1000元左右,相當(dāng)一部分居民還沒有達(dá)到小康水平。
2、居民在酒類產(chǎn)品消費(fèi)上主要是用于自己消費(fèi),并且以白酒居多,紅酒的消費(fèi)比較少,用于個人消費(fèi)的酒品,無論是白酒還是紅酒,其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。
3、消費(fèi)者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳,也有相當(dāng)一部分消費(fèi)者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認(rèn)知度較高。
4、對酒店的消費(fèi),主要集中在中檔消費(fèi)水平上,火鍋和海鮮的消費(fèi)潛力較大,并且已經(jīng)有相當(dāng)大的消費(fèi)市場。
市場考察報(bào)告(二)
一、市場概述
20**年末全市戶籍總?cè)丝?90.97萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值2802億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12361元,農(nóng)民人均純收入6750元。蘇州是著名的“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“工藝之都”。改革開放以來,國民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。
二、商家格局
隨著永樂、蘇寧、五星等家電專營連鎖店紛紛進(jìn)駐蘇州市場以來,蘇州的家電銷售格局也悄悄起了些變化,改變了傳統(tǒng)大型百貨商店長期以來在經(jīng)營家電領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的局面,但蘇州市人民商場股份有限公司、蘇州市石路國際商城、蘇州長發(fā)商廈、蘇州泰華商城等憑借其良好的信譽(yù)、優(yōu)美的環(huán)境、大而全的商品,仍是廣大消費(fèi)者的首選之地。另外一些小的家電商家,憑借其靈活的銷售方式及相關(guān)渠道也占有相當(dāng)?shù)囊恍┦袌龇蓊~。
蘇州空調(diào)市場調(diào)研報(bào)告
蘇州經(jīng)濟(jì)在“長三角”一直是高居前列的,它不僅有姑蘇園林、蘇州樂園、太湖美景、觀前街這些旅游景點(diǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。而且中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)來,實(shí)際利用外資超過55億美元,蘇州高新區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值204億元,財(cái)政收入28.6億元,區(qū)內(nèi)有名列世界500強(qiáng)企業(yè)45家,也為蘇州市的經(jīng)濟(jì)帶來了不小的發(fā)展。良好的市場背景,使得居民的消費(fèi)成熟也理性。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,空調(diào)在蘇州家庭的普及率為45%以上,今年蘇州的空調(diào)市場容量近6億多,可見蘇州空調(diào)市場還是有很大的發(fā)展空間。
今年蘇州整個空調(diào)市場呈現(xiàn)出“淡季不淡,旺季不旺”的均衡態(tài)勢,這和居民消費(fèi)的理性化有很大關(guān)聯(lián)??照{(diào)銷售市場受到家電專營店的一些沖擊,專營店中以蘇寧、永樂和五星為三大巨頭,百貨商廈中又以蘇州市人民商場股份有限公司和蘇州市石路國際商城見長。蘇寧空調(diào)的銷量要略好于其它商家,總體來說連鎖的家電專營店的份額較之百貨商廈要高,基本上兩者之間市場份額比為60%:40%。
與“長三角”整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),蘇州消費(fèi)者在選擇空調(diào)上首先考慮的是品牌,一些高中檔產(chǎn)品普遍受到歡迎,品牌意味著質(zhì)量和售后服務(wù)。目前,在蘇州市場上,空調(diào)銷售占主要地位的是海爾、美的、新科、奧克斯、格力等國產(chǎn)品牌,這幾個品牌占據(jù)了蘇州空調(diào)市場的60%左右的份額。據(jù)各大專營店和商廈銷售數(shù)據(jù)顯示,海爾在蘇州空調(diào)市場位列第一,占了約19%的市場份額。主要原因是在于其品牌認(rèn)知度高以及良好的售后服務(wù)。其次為美的,占了約16%的市場份額。新科和奧克斯在蘇州市場上也有不俗的表現(xiàn),各自搶占了約10%的市場份額,格力在蘇州的銷量尚可,占據(jù)了5%的市場份額。
另外,蘇州本地品牌三星空調(diào)今年的表現(xiàn)也不錯,但由于三星空調(diào)起步比較晚,所以全年總的份額相對較低。同時,我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),春蘭在蘇州市場上的銷量平平,不盡如人意,究其原因可能與消費(fèi)者對該品牌的認(rèn)知程度有關(guān)。
市場考察報(bào)告(三)
熱水器作為一種家庭耐用型消費(fèi)品,使用壽命一般在5至6年以上,因其與人的安全相關(guān),是消費(fèi)者購買時關(guān)心度最高的一種家庭生活用品。
熱水器和人們的生活息息相關(guān),故市場普及率達(dá)到了90%。由于使用方便和快捷,蘇州城市居民家庭擁有的熱水器仍以燃?xì)鉄崴鳛橹?,約占熱水器市場總量的58%。電熱水器和太陽能熱水器經(jīng)歷了多年發(fā)展,也具備了一定規(guī)模,其中電熱水器的發(fā)展比較穩(wěn)定,其市場占有率為35%。太陽能熱水器雖然受氣溫自然條件的影響較大,對安裝場地也有所限制,但其發(fā)展仍很迅猛,購買群體不僅在農(nóng)村,頂層住戶也購買太陽能熱水器,其市場份額也達(dá)到了7%。
電熱水器市場的快速成長,吸引了眾多民營資本和國外品牌加入,國內(nèi)一些有影響力的家電品牌亦快速進(jìn)入這一行業(yè),提高了消費(fèi)者對電熱水器產(chǎn)品的信任度,消費(fèi)者對電熱水器的需求量也在逐漸上升。外資品牌中賣得最好的是a.o.史密斯和阿里斯頓,該兩大品牌占據(jù)了近85%的市場份額,兩大品牌的銷售基本是平分天下。
海爾進(jìn)入熱水器市場比較晚,但海爾借助其強(qiáng)大的品牌影響力,在熱水器行業(yè)內(nèi)奮起直追,已完全讓消費(fèi)者接受了其生產(chǎn)熱水器的概念,在蘇州電熱水器市場上海爾也占得了8%的市場份額。
燃?xì)鉄崴饔捎谄浒l(fā)展時間較早,因而其品牌集中度不像電熱水器那么高。櫻花、光芒、萬和、能率和創(chuàng)爾特是蘇州市場上主要的燃?xì)鉄崴髌放?,該幾大品牌占?jù)了市場75%的份額。
據(jù)商家統(tǒng)計(jì),今年蘇州熱水器市場容量為3萬臺左右,其中蘇州市人民商場股份有限公司以其長久的影響力和信譽(yù)占據(jù)了約28%的份額,其次為專營店蘇寧、永樂、五星共占了65%的份額,其余由其它大型商場分食。
油煙機(jī)、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造,大批老城區(qū)的居民住進(jìn)了新房,這也迎來了一次新房裝修的大潮,廚房是一個家庭裝修的重點(diǎn),油煙機(jī)、灶具作為家庭必備器具,消費(fèi)者在其購買上也比較舍得花錢,不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好,而且對款式也有不小的偏好。越來越多的人青睞整體廚房的時尚和美觀,且趨向歐式風(fēng)格,并且比較看重品牌。
目前蘇州油煙機(jī)、灶具市場上品牌也相對較集中,商家普遍反映方太和帥康兩者由于進(jìn)入油煙機(jī)領(lǐng)域時間早,市場占有的份額較大,兩者占據(jù)了約43%的市場份額,而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色,各自占據(jù)了16%和11%的市場份額,華帝在進(jìn)軍整體廚房后,其市場定位更加明顯,突顯其品味和時尚,也受到消費(fèi)者的歡迎,占據(jù)了約14%的市場份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機(jī)、灶具市場的強(qiáng)勁之師,這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場。
由于整體廚房的現(xiàn)代、整潔、舒適而受到廣大消費(fèi)者的喜愛,海爾整體廚房在蘇州市場也很受消費(fèi)者青睞。
【摘要】筆者在實(shí)際調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,利用系統(tǒng)的理論進(jìn)行分析,采用AHP法選取了14個評價因子建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價模型,用Delphi法確定了各評價因子的權(quán)重值。在此基礎(chǔ)上,確定了新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評價指標(biāo),利用該模型針對新鄉(xiāng)市主要的9個地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評價,找出了地質(zhì)旅游資源開發(fā)過程中存在的問題,明確了地質(zhì)旅游資源開發(fā)的方向,為新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源的開發(fā)建設(shè)提供參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)旅游資源;評價;判斷矩陣;AHP;Delphi;
新鄉(xiāng)地處河南省北部,南臨黃河,北依太行,面積8049.45km2,總?cè)丝?57.2萬人。新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源豐富,有著25億年的地質(zhì)演變史的太行山在新鄉(xiāng)市域范圍內(nèi)面積達(dá)1000多平方公里,地質(zhì)旅游資源優(yōu)勢十分突出,現(xiàn)已開發(fā)出關(guān)山國家地質(zhì)公園、跑馬嶺省級地質(zhì)公園和鳳凰山省級礦山公園等地質(zhì)旅游景區(qū),是新鄉(xiāng)市旅游業(yè)發(fā)展的主打品牌。
高品位、內(nèi)涵豐富的地質(zhì)旅游資源為新鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。但是長期以來資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,地質(zhì)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,地文景觀資源開發(fā)相對落后于周邊地市。本文在對新鄉(xiāng)市現(xiàn)有地質(zhì)旅游資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,應(yīng)用旅游學(xué)、旅游地理學(xué)、計(jì)量地理學(xué)、系統(tǒng)論、層次分析法(AHP)和特爾菲法(Delphi)的相關(guān)理論,探討減少地質(zhì)旅游資源評價結(jié)果中主觀色彩的綜合評價方法,選取14個對旅游資源開發(fā)有較大影響的因素作為評價因子建立了新鄉(xiāng)市旅游資源定量評價模型,并應(yīng)用此模型對新鄉(xiāng)市主要的9個地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行了評價,為新鄉(xiāng)旅游資源的開發(fā)和旅游競爭力的提升提供參考。
1、新鄉(xiāng)地質(zhì)旅游資源賦存狀況
新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源主要集中在西部和北部山區(qū)。具體到各景區(qū)和景點(diǎn),地質(zhì)旅游資源賦存如下表1-1所示:
2、旅游資源定量評價的相關(guān)理論
旅游資源評價的內(nèi)容極為廣泛,不僅涉及到旅游資源本身,還涉及到資源環(huán)境和開發(fā)條件等因素[4]。旅游資源的價值決定了旅游開發(fā)的功能,關(guān)系到該旅游資源的地位、意義、開發(fā)規(guī)模等級和市場走向,進(jìn)而影響到開發(fā)和保護(hù)的前景;資源環(huán)境關(guān)系到旅游地的接待規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益和社會效益;開發(fā)條件直接對旅游活動的方方面面構(gòu)成影響。
目前各國采用的評價模型來看大體有兩類[5]:一類為主觀評價,是基于評價者(旅游者或?qū)<遥τ诼糜钨Y源的質(zhì)量個人綜合體驗(yàn)而進(jìn)行的;另一類為綜合型定量評價模型,是在考慮眾多因子的基礎(chǔ)上,通過對旅游者或?qū)<覐V泛征求意見,并用數(shù)理方法確定各個方面的權(quán)重值,建立較為客觀的評價模式。如我國北京大學(xué)陳傳康、中山大學(xué)黃進(jìn)等對丹霞地貌的旅游評價;中山大學(xué)保繼剛提出的總目標(biāo)評價模型;南京大學(xué)楚義芳運(yùn)用層次分析法對中國觀賞型旅游地建設(shè)的不同旅游資源評價系統(tǒng)。
本文應(yīng)用系統(tǒng)的理論,采用AHP和Delphi法建立模型來對新鄉(xiāng)九個主要的地質(zhì)旅游資源富集區(qū)進(jìn)行評價。其主要步驟是:
(1)確定評價目標(biāo)和評價因子,建立層次模型,構(gòu)造多目標(biāo)決策樹
首先確定評價目標(biāo),采用系統(tǒng)的觀念分析影響評價目標(biāo)的主要和次要因素,確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關(guān)系,在總目標(biāo)層之下,劃分評價項(xiàng)目層和評價因子層,
不同層次間的各因素構(gòu)成多目標(biāo)決策樹。
采用特爾菲法對所構(gòu)造的多目標(biāo)決策樹(層次模型)向評價者發(fā)出征詢問卷,并根據(jù)回收有效問卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,直至所有評價者對多目標(biāo)決策樹(層次模型)都滿意為止,確定層次模型的最終因子。
(2)構(gòu)造判斷矩陣
對于某一評價目標(biāo)建立的層次模型,采用Delphi法向被調(diào)查人發(fā)出征詢問卷,應(yīng)用1~9標(biāo)度[6](見表1)作為量化標(biāo)準(zhǔn),對同一層次上的各因子對于上一層某項(xiàng)因子的相對重要性給予判斷,構(gòu)造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個因素相對于第j個因素的相對重要性,顯然判斷矩陣有如下性質(zhì):
對于 ,有aij>0,aij=1/aji,因此此判斷矩陣為正負(fù)反矩陣。
對于 ,有,aij=ajk=aik,則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數(shù) 前者(fi)與后者(fj)重要性之比為aij,后者(fj)與前者(fi)重要性之比aji為aij的倒數(shù)
(3)判斷矩陣的計(jì)算及層次模型各因子相對權(quán)重值的確定
對于判斷矩陣進(jìn)行計(jì)算,求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評價者是憑借自己的判斷來進(jìn)行評價,評價過程中難免存在主觀性和誤差,因此要對判斷矩陣進(jìn)行修正。對判斷矩陣修正的依據(jù)是隨機(jī)一致性比率,即利用判斷矩陣的完全一致性特征進(jìn)行一致性檢驗(yàn),求得一致性指標(biāo),計(jì)算隨機(jī)一致性比率,對于不具有一致性的判斷矩陣,對其進(jìn)行修正,直至滿足一致性指標(biāo)[6]。一致性檢驗(yàn)計(jì)算公式為:
一致性指標(biāo)
隨機(jī)一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標(biāo)(見表3),當(dāng)C.R.≤0.10時,即認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性。當(dāng)C.R.≥0.10時,即認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性,要對該判斷矩陣進(jìn)行修正,直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣,其特征向量即可作為該層評價因子相對于上一層目標(biāo)的相對權(quán)重值。
(4)選取一定的指標(biāo)對各評價因子進(jìn)行賦分評價,并乘上該因子的權(quán)重值,從而得到最終定量評價結(jié)果。
3、新鄉(xiāng)市主要地質(zhì)旅游區(qū)資源評價因子的選擇及模型的建立
本文根據(jù)新鄉(xiāng)市旅游市場實(shí)際,應(yīng)用系統(tǒng)和層次分析法(AHP)的理論,采用特爾菲法(Delphi)向被評價者(地理學(xué)教授、高校旅游學(xué)專業(yè)教師和學(xué)生、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、旅行社負(fù)責(zé)人和其他旅游從業(yè)人員)發(fā)出征詢問卷,并不斷根據(jù)回收有效問卷進(jìn)行歸納總結(jié)并修改,最終確定了影響該市旅游資源開發(fā)的14個因素,建立了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價的層次模型[7](見圖1)。該層次模型共有三層:總目標(biāo)層(O)體現(xiàn)該評價體系的目標(biāo);綜合評價層(A)為評價目標(biāo)層的具體化,以資源價值、社會影響、景點(diǎn)規(guī)模和旅游開發(fā)條件四個要素具體描述評價目標(biāo);評價項(xiàng)目層(B)是綜合評價層的進(jìn)一步延伸,是對綜合評價層各因子的量化指標(biāo)。
針對上述模型,建立如下5個矩陣,并計(jì)算如下表4-8:
經(jīng)過數(shù)據(jù)整理,得出該評價模型同一層次相應(yīng)因子對于上一層某因子的相對重要性的權(quán)重值如下表9所示。
從各評價因子的相對權(quán)重值來看,資源價值對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響最大,而這當(dāng)中旅游資源的觀賞價值起著主要作用,歷史文化價值次之;社會影響對地質(zhì)旅游資源開發(fā)的影響僅次于地質(zhì)旅游資源本身,其中知名度起著主要的作用;旅游開發(fā)條件對旅游資源開發(fā)的影響次于以上二者,區(qū)位條件、餐飲服務(wù)條件和交通通訊起著主導(dǎo)作用;景點(diǎn)規(guī)模對新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)也有著很重要的影響。
4、新鄉(xiāng)市旅游資源綜合評價
依據(jù)評價模型設(shè)計(jì)了新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價調(diào)查表,各評價因子取自前文建立的模型,各因子總分均以100分計(jì)。為減少主觀性,參照《中國旅游資源普查規(guī)范》和《中國優(yōu)秀旅游城市評價標(biāo)準(zhǔn)》,制定了綜合評價的賦分標(biāo)準(zhǔn)(表10),向評價者發(fā)出征詢問卷,對全市9個主要的旅游區(qū)進(jìn)行評價。
綜合評價利用前文建立的評價模型各因子權(quán)重值和各因子相對得分,得出各景區(qū)定量評價結(jié)果如下表11所示:
5、結(jié)論
通過新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源評價模型的建立,結(jié)合定量評價的結(jié)果,得出如下結(jié)論:
(1)從旅游資源價值來看,新鄉(xiāng)市具有較高觀賞價值或科普教育價值的地質(zhì)旅游資源較多,部分旅游資源具有較高的歷史文化價值。
(2)從旅游資源的社會影響來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源社會影響與周邊地市景區(qū)相比普遍不高,這說明旅游資源的開發(fā)程度和宣傳程度不夠。
(3)從景點(diǎn)規(guī)模來看,新鄉(xiāng)市的旅游資源的形態(tài)結(jié)構(gòu)保持較完整,集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧,獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模較大,疏密度一般。
(4)從旅游資源開發(fā)的條件來看,主要旅游客源地集中在省內(nèi),區(qū)內(nèi)旅游資源與鄰近地市有很大的連續(xù)性;餐飲住宿條件一般;交通通訊條件一般;反映地方特色的旅游商品開發(fā)程度不夠;旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。因此新鄉(xiāng)市地質(zhì)旅游資源開發(fā)的最大限制因素主要有:基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,資金及其人才短缺。
(5)從旅游開發(fā)的方向來看,區(qū)內(nèi)以萬仙山、關(guān)山為龍頭的地質(zhì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅袌鰪V闊,這正好與國際旅游發(fā)展的潮流――文化旅游和生態(tài)旅游相合拍。
(6)從旅游開發(fā)的前景來看,一方面區(qū)內(nèi)高價值、高品位的旅游資源有待于轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化成高效益的旅游經(jīng)濟(jì);另一方面隨著社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步,這些潛在的旅游資源、重新認(rèn)定的旅游資源與目前普查認(rèn)定的旅游資源一起,構(gòu)筑了新鄉(xiāng)市旅游發(fā)展的美好明天。
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為了學(xué)習(xí)借鑒外地漁業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解放思想,開闊思路,打造我場新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),謀劃漁業(yè)發(fā)展新格局,4月25日至26日,我場組織生產(chǎn)科、各分場負(fù)責(zé)人、部分科技示范戶和養(yǎng)殖大戶參加的考察團(tuán)一行10人,由一名總支委員帶隊(duì),赴武漢、漢川、潛江,分別對武漢市東西湖魚水情水產(chǎn)發(fā)展有限公司、走馬嶺漁業(yè)大隊(duì)、漢川里潭硯海家庭農(nóng)場、潛江蝦寶農(nóng)業(yè)科技基地、蝦皇小龍蝦養(yǎng)殖合作社張家窯基地漁業(yè)養(yǎng)殖與管理、名優(yōu)良種與品牌漁業(yè)等先進(jìn)典型和現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí)??疾炱陂g,與當(dāng)?shù)貜氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖、科研、貿(mào)易的企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、農(nóng)漁民進(jìn)行了交流和探討,全面學(xué)習(xí)了他們在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌培植、漁業(yè)管理等方面的先進(jìn)典型和寶貴經(jīng)驗(yàn)。此次考察,選點(diǎn)有代表性和典型意義,組織安排緊湊,考察內(nèi)容豐富,參加考察人員解放了思想,開闊了眼界,深受啟發(fā),收獲很大,考察達(dá)到了預(yù)期目的。
一、三市區(qū)考察點(diǎn)發(fā)展的基本情況
通過實(shí)地一看,確實(shí)使每位成員震動很大。總結(jié)起來,他們的發(fā)展思路寬,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)精、效益好,品牌意識強(qiáng)。翹嘴鲌,黃顙魚、小龍蝦等名特優(yōu)水產(chǎn)品在上述三地已達(dá)較大規(guī)模,已建成繁苗、育種、養(yǎng)成、餐飲、加工、銷售一條龍生產(chǎn)體系。主要特點(diǎn)一是漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大,二是養(yǎng)殖模式不斷創(chuàng)新,三是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度高,四是漁業(yè)科技支撐作用突出。
東西湖區(qū)魚水情水產(chǎn)發(fā)展有限公司水產(chǎn)基地位于東山群力村,東吳大道旁,公司由老總李允個人投資500萬元興建,集名優(yōu)水產(chǎn)苗種引進(jìn)實(shí)驗(yàn)、繁育,商品魚養(yǎng)殖銷售、觀光休閑于一體,公司基地占地200余畝,建成室內(nèi)育苗車間1000余平方米,池塘微循環(huán)養(yǎng)殖水槽13組,年人工繁育雜交黃顙、江團(tuán)(長吻鮠、又稱長江回魚)大鱗鲃(淡水銀鱈)、大口黑鱸等名優(yōu)新水產(chǎn)苗種2億余尾,商品加州鱸魚等中高檔水產(chǎn)品30萬斤以上,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分顯著;
走馬嶺漁業(yè)大隊(duì)養(yǎng)殖戶陳老板養(yǎng)殖水面30畝,2017年養(yǎng)殖翹嘴鲌,投放魚苗35000尾,規(guī)格每尾0.15公斤。以調(diào)水為主,幾乎不用藥,投喂飼料27萬元,產(chǎn)值48萬元?!緟⒂^時,正有漁戶在出售翹嘴鲌】
漢川里潭硯海家庭農(nóng)場2015年4月注冊成立,位于竹林村彭湖垸,以稻田養(yǎng)蝦、蟹為主,先后投入資金200多萬元,流轉(zhuǎn)740畝湖田,有稻田綜合種養(yǎng)模式魚池6口、700畝,投放蝦苗2000多公斤、蟹苗3000多公斤,當(dāng)年收稻谷32萬公斤、產(chǎn)蝦5萬公斤、產(chǎn)蟹1.8萬公斤,總產(chǎn)值400萬元以上,去年產(chǎn)值達(dá)千萬元。
2016年11月,潛江蝦寶農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立,公司組建了專業(yè)團(tuán)隊(duì),主要進(jìn)行小龍蝦遺傳育種、小龍蝦微生態(tài)重建與修復(fù)、小龍蝦繁養(yǎng)一體化和小龍蝦疾病防控四大系統(tǒng)工程試驗(yàn),堅(jiān)持走綠色生態(tài)之路。“一定要將病原微生物的濃度控制在閾值以內(nèi)。水草對凈化水質(zhì)有極好的效果,我們要及時補(bǔ)充有益菌,分解小龍蝦糞便,為水草和藻類提供肥料,水草和藻類生長旺盛,浮游動物就多了,這些食物都含有大量維生素和礦物質(zhì),能為小龍蝦提供豐富的營養(yǎng)。”公司老總?cè)缡菍疾旖M成員介紹道。
2013年,蝦寶老總陳龍承包500畝水田,472畝種植藕帶,28畝專門研究小龍蝦生長環(huán)境、育種等。為了觀察小龍蝦生活習(xí)性,有時候他一動不動趴在蝦池邊觀察,一待就是一整天。陳龍說,這樣才能不影響到小龍蝦的活動,獲得更加準(zhǔn)確的資料。多年蟄伏,一朝蝶變。2014年,陳龍培育出抗體強(qiáng)、存活率高的麻殼蝦,同時獲得了高產(chǎn),28畝麻殼蝦賣了57萬元。2015年8月,嘗到甜頭的陳龍將蝦池?cái)U(kuò)增到813畝,500畝養(yǎng)蝦,313畝種植水草研究微生態(tài)體系,取得突破性進(jìn)展?;孛杖霝?00多萬元.為了進(jìn)一步加快發(fā)展,去年11月,蝦寶農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立,還新增2400畝蝦田,將蝦稻共作與小龍蝦精養(yǎng)相結(jié)合,預(yù)計(jì)今年毛收入可突破2000萬元。
二、漁業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及對我們的啟示
一是抓規(guī)?;_發(fā),培植支柱產(chǎn)業(yè)。2001年,潛江小龍蝦在水稻田里養(yǎng)殖并獲得成功,被專家稱為“蝦稻連作”種養(yǎng)模式。但在實(shí)踐中,此模式一畝田只能收一季蝦,效益較低。后來,經(jīng)過三年實(shí)踐,又摸索出了“蝦稻共作”模式,一季稻谷、兩季蝦。綠色生態(tài)的蝦稻產(chǎn)業(yè)也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。2017年蝦稻共作面積達(dá)到65萬畝,建成13個萬畝和60個千畝集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)種養(yǎng)基地,綜合產(chǎn)值達(dá)到230億元,全市龍蝦總產(chǎn)量達(dá)10.3萬噸。形成了強(qiáng)村富民的主導(dǎo)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)。蝦稻產(chǎn)業(yè)的高效益離不開多年的技術(shù)攻關(guān)和科學(xué)高效管理。十幾年來,不斷完善“蝦稻共作”這一新型種養(yǎng)模式,與中國農(nóng)科院、中國水稻研究所、湖北省水產(chǎn)科學(xué)研究所等科研院所建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,建立兩個院士工作站和湖北省小龍蝦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、湖北省小龍蝦良種選育繁育中心,對蝦稻共作進(jìn)行科技攻關(guān)。同時,不斷健全蝦稻產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,制定和了14項(xiàng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,靠龍頭帶動發(fā)展。如潛江蝦皇等公司就是實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營管理模式,農(nóng)戶利用水面進(jìn)行養(yǎng)殖,并與企業(yè)簽訂訂單合同,由企業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)苗種、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)、收購產(chǎn)品,漁民養(yǎng)殖水域成為企業(yè)基地,既穩(wěn)定了漁業(yè)生產(chǎn),又為企業(yè)加工銷售提供了大批量的原料。經(jīng)驗(yàn)證明:產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)營方式,是現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的重要組成部分和必由之路。漁業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化,將基地、加工、市場體系三個環(huán)節(jié)連接起來是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)能延長、拉緊產(chǎn)業(yè)鏈條,政府要從政策、資金、技術(shù)、服務(wù)上重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè),靠企業(yè)打造品牌,靠企業(yè)與農(nóng)戶、基地聯(lián)合,完善利益分配機(jī)制,形成較為穩(wěn)固的利益共同體,實(shí)現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。
三是抓品牌打造,形成品牌效應(yīng)。品牌是無形資產(chǎn),是城鄉(xiāng)居民由被動式消費(fèi)轉(zhuǎn)向選擇性消費(fèi)的重要標(biāo)志。我們發(fā)展品牌漁業(yè),就是要用現(xiàn)代工業(yè)理念來謀劃漁業(yè)發(fā)展,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),精細(xì)化管理,提高漁業(yè)產(chǎn)品的知名度、內(nèi)在品質(zhì)和核心競爭力。只有品牌,才能爭奪市場霸主,實(shí)現(xiàn)更高的市場占有率和更高的經(jīng)濟(jì)效益。
水產(chǎn)養(yǎng)殖需要科技扶持,漁民在加工、銷售環(huán)節(jié)上需要引導(dǎo)和服務(wù),政府機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織要以市場導(dǎo)向引導(dǎo)漁民生產(chǎn),還要搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、加工、市場、信息服務(wù),做到漁民和企業(yè)能夠養(yǎng)得好、賣得快、效益高、增收多。
四、下步打算
因地制宜地學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn),做好結(jié)合的文章,明確主攻方向,理清工作思路,立足自身實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,不斷加快漁業(yè)發(fā)展步伐。
一是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)代化、營銷品牌化的格局。深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)魚塘整理工程,積極推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式,推廣池塘微孔增氧設(shè)施及增氧機(jī)、自動投餌機(jī)等機(jī)械,完善水產(chǎn)良種繁育體系,打造名優(yōu)淡水魚生產(chǎn)和良種繁育示范區(qū),形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),提高漁業(yè)產(chǎn)值和效益。
二是根據(jù)我場資源條件特點(diǎn),培育主導(dǎo)品種,發(fā)展優(yōu)勢特色漁業(yè),著重提升質(zhì)量,打造名牌產(chǎn)品。充分利用山好水好生態(tài)好的優(yōu)勢和“野豬湖”品牌的知名度優(yōu)勢,積極打造孝南漁業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)漁業(yè)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;a(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品品牌化。
三是水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)。高度重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,大力推廣應(yīng)用健康、生態(tài)養(yǎng)殖模式,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,以省水產(chǎn)良種試驗(yàn)站減量用藥計(jì)劃在我場實(shí)施為契機(jī),新建1處水產(chǎn)品質(zhì)量檢測和疫病檢測實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展?jié)O業(yè)水域環(huán)境、養(yǎng)殖投入品和水產(chǎn)品藥殘日常檢測;開展?jié)O業(yè)病害測報(bào)和重大病害防控;逐步推行水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,有效提升我區(qū)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2003年11月1日至8日,有幸參加了廣、深、珠教育考察,這是“十五”期間首期小學(xué)校長的培訓(xùn)的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,在這一周的時間里,先后參觀考察了廣州天河區(qū)石牌小學(xué)、珠海香洲第二小學(xué)、深圳螺嶺小學(xué)等三所學(xué)校,“零距離”地了解了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革發(fā)展的動態(tài)。令我進(jìn)一步開闊了視野,拓寬了思路,找到了自身管理上的差距,此次考察活動,學(xué)到東西很多,重要的是要將先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理方式與自身學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合,提升自己學(xué)校的辦學(xué)品味。
(一)學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的辦學(xué)理念。
縱觀這三所學(xué)校,都有著先進(jìn)的辦學(xué)理念,如石牌小學(xué)提出“以人為本、發(fā)展為本、創(chuàng)新為本”的管理思想和“人格健全、體魄強(qiáng)健、基礎(chǔ)扎實(shí)、特長明顯”的培養(yǎng)目標(biāo);香洲第二小學(xué)創(chuàng)建英語特色中的“敢問、善談、能演、愛唱、會玩”的思想,德育工作中的“環(huán)境育人、活動育人、常規(guī)育人”的思路;深圳螺嶺小學(xué)“在創(chuàng)造中獲得自我發(fā)展”的辦學(xué)理念。
這些先進(jìn)的教育觀念體現(xiàn)了前瞻性和科學(xué)性??梢哉f,以上學(xué)校的崛起首先得益于校長嶄新的辦學(xué)觀念。正如蘇霍姆林斯基所說:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?!闭?yàn)檫@些學(xué)校的校長很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論,才真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。尤其是珠海香洲第二小學(xué)的呂校長在這一方面表現(xiàn)了更為突出。他提出,21世紀(jì)的教師要準(zhǔn)備跨越四道門坎:一是雙語教學(xué),即非外語類學(xué)科要用外語教學(xué),既用母語又要穿插外語對話,這是應(yīng)對21世紀(jì)和國際接軌的一項(xiàng)重要舉措,以培養(yǎng)更多的國際人才;二是學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)化信息技術(shù),不僅用信息技術(shù)手段教學(xué),而且學(xué)會用現(xiàn)化信息技術(shù)手段獲取知識;三是人文素質(zhì),要求教師必須有相當(dāng)厚的人文底蘊(yùn),有人格魅力;四是有較高的師德修養(yǎng)。他的觀念表現(xiàn)了很強(qiáng)的超前意識和創(chuàng)新意識,很值得我們深思。
(二)學(xué)習(xí)他們濃厚的科研意識
正如香洲第二小學(xué)校長呂校長所說:“學(xué)校的提升和發(fā)展靠科研,同時必須以科研為先導(dǎo),人人要有科研意識。校長必須把科研思路貫穿于教學(xué)管理之中,要有一個大的課題來整合小課題,使之網(wǎng)絡(luò)化,從而帶動學(xué)校教育科研工作整體邁上新的平臺?!痹趨⒂^考察中,我們也深切感受到了幾所學(xué)校濃厚的科研氛圍,如螺嶺的課題:“學(xué)科教學(xué)中創(chuàng)造活動的研究”,石牌小學(xué)的“三位一體的大教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究”,香洲小學(xué)的“雙語教學(xué)的研究”等,都給我們在教育改革方面以深刻的啟迪。
(三)學(xué)習(xí)他們獨(dú)特的校園文化
從參觀考察中我們發(fā)現(xiàn),這幾所學(xué)校之所以被學(xué)生喜愛,被教師滿意,被家長稱贊,被社會肯定,因?yàn)樗麄冇幸粋€共同的特點(diǎn),具有深厚的文化底蘊(yùn),首先,表層的物質(zhì)文化投入很大,校舍、設(shè)施、環(huán)境建設(shè)都是高檔次,高品味。學(xué)生的行為習(xí)慣,教師的行為風(fēng)尚,都是學(xué)習(xí)型的;學(xué)校制度層面文化建設(shè)很完善,特別是學(xué)校的精神文化,這是深層次的,學(xué)校的辦學(xué)思想,教師的合作精神,良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng),并且,學(xué)校都非常有自己的辦學(xué)特色,要想在眾多學(xué)校中占有一席之地,必須打造出屬于自己的品牌,也就是創(chuàng)出自己的特色。學(xué)校首先要找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),形成自己的辦學(xué)特色,有了特色,就有了生命力。我們考察的學(xué)校都是特色鮮明,如石牌小學(xué)的“三位一體”的德育教育,香洲小學(xué)的英語和計(jì)算機(jī)教學(xué)特色,螺嶺小學(xué)的雙語教學(xué),各種活動訓(xùn)練基地等,都給人留下了深刻的印象。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際,我們應(yīng)該怎么辦?
(一)提升自己的辦學(xué)思想
先進(jìn)的辦學(xué)觀念是治校之本,而先進(jìn)的辦學(xué)觀念的提出,必須建立在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,而且要符合各自學(xué)校的實(shí)際,必要時采用“拿來主義”,但更可以采用“改良主義”,可以觸類旁通。我校注重對教育觀念進(jìn)行提煉升華,逐步確立探索三維教育,構(gòu)建全方位、立體型、多層互動的教育新格局,促進(jìn)了學(xué)生主動和諧全面發(fā)展。
(二)把“思想”轉(zhuǎn)化成全體教師的教育行為
首先校長必須時時以先進(jìn)的教育觀念指導(dǎo)全校工作,而且必須把先進(jìn)的教育觀念內(nèi)化為廣大教師的自覺行動。素質(zhì)教育不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層面上,應(yīng)該使上下成為一部和諧的機(jī)器,通過中樞系統(tǒng)指揮,“讓每個齒輪都轉(zhuǎn)動”。如何使每一位教師學(xué)會研究具有可持續(xù)發(fā)展的能力,是作為校長必須首先思考的問題,也是每一位干部教師必須認(rèn)真思考的問題。我認(rèn)為,要解決這一問題,就必須使全體干部教師都積極投身于教育教學(xué)改革中,投身于教育科研中,并不斷地豐富發(fā)展自己,提高自己的素養(yǎng)。
(三)創(chuàng)造自己學(xué)校的文化特色。
學(xué)校要有自己的文化特色,不斷思考自己學(xué)校的優(yōu)勢是什么,薄弱環(huán)節(jié)在哪里,揚(yáng)長避短,創(chuàng)造自己的特色文化,像廣州石牌小學(xué)的三十余個專用教室和乒乓球訓(xùn)練基地,螺嶺小學(xué)教師出國培訓(xùn),就充分發(fā)揮了以上兩種優(yōu)勢,他們的經(jīng)費(fèi)與學(xué)校對學(xué)生的收費(fèi)都無關(guān),我們考察了其他學(xué)校在開放辦學(xué)方面,也是各有千秋,如各種實(shí)驗(yàn)班、特色班。因此,我認(rèn)為我們在開放辦學(xué)方面,思想應(yīng)進(jìn)一步解放,像沿海那樣放開搞活,思路要開闊一些,不要把眼光禁錮在學(xué)校的小圈子里縮手縮腳,要善于借助八面來風(fēng),挖掘?qū)W校內(nèi)外的各種潛力,促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
(勝利幼兒園 徐亞娟)2005年元月,由社區(qū)學(xué)院學(xué)前教育部組織和率領(lǐng)的24人幼教骨干考察團(tuán),前往全國《綱要》試點(diǎn)園之一,哈爾濱市尚志幼兒園進(jìn)行幼教考察。當(dāng)天正逢孩子們的“童話劇巡演周”,考察團(tuán)的老師們從園長的介紹、園內(nèi)關(guān)于課程的展板、孩子們的活動以及環(huán)境創(chuàng)設(shè)和教師的工作狀態(tài)等不同角度,進(jìn)行了考察和思考,大家表示開了眼界,收獲頗豐。
觀察一:尚志的孩子
我的活動好豐富 在“開放、表現(xiàn)”課程的綱領(lǐng)下,尚志幼兒園把幼兒的活動進(jìn)行了科學(xué)、有序的分類,并用形象而具有一定隱寓意義的名詞進(jìn)行定位,如例項(xiàng)活動,是指每年根據(jù)季節(jié)和地方特征、幼兒的共同需要而例行的全園性大活動;車廂活動,是將幼兒園一些有保留價值的,可延續(xù)或發(fā)展的活動,有選擇地、有創(chuàng)新的、可發(fā)展地開展和進(jìn)行;自助活動,指向于日常的教育教學(xué)活動,但強(qiáng)調(diào)教師根據(jù)本班實(shí)際,在日常工作中的自主和自我特色;共同生活,是以孩子們在集體中的飲食起居和人際規(guī)范為主要關(guān)注對象。在這幾個有趣的名詞下面,包含著一串串不同主題、特色、形式的活動,如運(yùn)動月、綜藝舞臺、兩個朋友活動、童話劇巡演周、流動玩具站、月詩、月歌、進(jìn)入C空間、數(shù)的活動、超市系列、周小聚、排排隊(duì)、電話接線員……真是天天有好活動,月月有重頭戲。
我是主角 小舞臺上輪番上演著一出出童話劇,我跟著剛演完的一組孩子回他們的教室——3樓的大班。幾個家長和老師一邊表揚(yáng)演員們的出色表演,一邊幫忙卸妝。教室里還有3個組的孩子,正在另一位老師的組織下,進(jìn)行童話劇舞臺的設(shè)計(jì)畫。孩子們時而靠在一起商量,時而低頭畫畫。我趁機(jī)問一個孩子:“你演過童話劇了嗎?”“演過了,我演的老公公。”他自豪地回答,讓我感覺這“老公公”一定是個非常重要的角色。園長在介紹中說:“每個孩子都是主角。老師在改編劇情時,會考慮每個孩子的個性,讓他們在童話劇中充分地展示和表現(xiàn)。每個班分組開展排練和演出,一個孩子在這個組中演主要角色,還有可能在另一個組里演客串?!?/p>
我的未來不是夢 不管是孩子的身體健康發(fā)展,還是藝術(shù)潛能的挖掘培養(yǎng),或者是適應(yīng)集體、社會的生活能力,只要是孩子的,尚志幼兒園每一個都慎重地對待,積極地創(chuàng)設(shè)條件。園長曾提到的關(guān)于幼兒“排隊(duì)”的觀點(diǎn),給我留下了很深的印象。她說,排隊(duì)現(xiàn)象,在幼兒園、 成人的社會中時刻都在上演著,孩子們要生活、要長大、要適應(yīng)社會、要做高素質(zhì)的公民,必須要學(xué)會排隊(duì)。這種排隊(duì),是指沒有規(guī)定位置下的“自然排隊(duì)”。小孩子在學(xué)習(xí)排隊(duì)的過程中,能體驗(yàn)到距離感、建立起規(guī)則感。在尚志中,每天的早點(diǎn)時間,是孩子們自由選擇、自然排隊(duì)的實(shí)踐時間之一。從這一細(xì)節(jié)中,我看到了尚志的教育工作者對孩子的負(fù)責(zé),對未來的負(fù)責(zé),她們的理念和她們所營造的氛圍,將會使孩子們的未來更美好。
觀察二:尚志的教師
我和孩子一起玩 例項(xiàng)活動之一的“兩個好朋友”活動,尚志幼兒園把師生關(guān)系定位為“朋友”。老師和孩子們一起創(chuàng)編詩歌、一起布置孩子們的畫廊,一起經(jīng)歷著一個個精彩、美麗的片段或瞬間,老師和孩子們一起成長。
我就是教師 園長有一句話讓我看到了她對教師的工作定位:“教師不是專家,但她能把專家理想化的東西轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),并在實(shí)踐中促成理想的再次生成。”這就是教師,教師應(yīng)該做回教師。在這個定位下,我可以想象,尚志的教師工作的有效性和高效性。
觀察三:尚志的家長
我是辛苦的,更是幸福的 成為尚志的家長,就要做好“辛苦”的準(zhǔn)備。幼兒園豐富的活動,孩子每一次的表現(xiàn)機(jī)會,都需要家長的關(guān)注和支持。根據(jù)家長工作情況,幼兒園將許多展示活動安排在傍晚的4:00——5:00,如童話劇的演出、運(yùn)動月的足球賽事等,便于家長在下班后參與。家長的參與不只是觀看演出或做拉拉隊(duì)那么簡單,幼兒園還設(shè)計(jì)了“評價單”,請家長寫下自己對孩子的評價,以此作為家園的又一溝通渠道,引導(dǎo)家長樹立科學(xué)的兒童觀、人才觀。如在“朋友畫廊”活動中,家長不僅觀看孩子們和老師一起布置的畫廊,還傾聽自己孩子表述的繪畫故事,并做好記錄,最后填寫評價單,從繪畫中認(rèn)識自己的孩子。在家長們的注意力被調(diào)動起來的時候,他們將付出更多的時間和精力,但他們也認(rèn)識到自己的付出和獲得是成正比的,所以,“累”并“快樂”著。
學(xué)習(xí)與思考:
反思我們的藝術(shù)教育 尚志幼兒園有豐富多彩的藝術(shù)活動,人人參與,并將藝術(shù)教育的過程和結(jié)果的表現(xiàn)功能合理、巧妙地融合一體。由此反思我們的藝術(shù)教育活動,或者有了過程而降低了表現(xiàn)的藝術(shù)性,或者重視了結(jié)果而忽視了過程的教育性,甚至以放棄大多數(shù)孩子的學(xué)習(xí)、表現(xiàn)機(jī)會為代價。
讓教師做回教師 現(xiàn)在的幼兒教師,人人都喊累且不快樂,因?yàn)槊刻煊袑懖煌甑陌割^工作。園本課程、課題研究、原創(chuàng)主題、案例分析……教師不再是教師,想融入孩子中間,卻總是心頭壓力重重。教師不是專家,請讓教師做回教師,找到快樂工作的感覺。
家長是重要的教育資源 家庭和幼兒園就象孩子成長的一對翅膀,只有協(xié)同用力,才能使孩子翱翔藍(lán)天。幼兒園要吸引家長的目光,調(diào)動家長的注意力,從中宣傳科學(xué)的育兒觀念,提高家長的教養(yǎng)水平,最終利于孩子的成長。
哈爾濱尚志幼兒園考察報(bào)告(系列二)
(五星幼兒園 管慧芳)哈爾濱尚志幼兒園場地不大,一幢五層樓的房子就是它的全部了,連一點(diǎn)兒戶外的空間都沒有。是什么讓這所硬件條件并不是太好的幼兒園聲名遠(yuǎn)揚(yáng),是什么讓尚志幼兒園成為國家級的《綱要》實(shí)施試點(diǎn)園,這些都讓我對尚志幼兒園充滿了好奇,促使我迫不及待的想走進(jìn)它,去了解它。
走進(jìn)哈爾濱尚志幼兒園的大門,首先映入眼簾的是一塊塊高大的展板。展板上,“例項(xiàng)活動”“車廂活動”、“共同課程”、“自助課程”等等新鮮的名詞,立即就吸引了我的眼球,讓人不由自主的想細(xì)讀下去,了解在這些名詞后面所包含的理念、觀點(diǎn)。
尚志幼兒園的辦園理念是“開放、表現(xiàn)”,開放即開放的思想、開放的空間、開放的實(shí)踐、開放的心靈;表現(xiàn)是讓每個人想表現(xiàn),能表現(xiàn),敢表現(xiàn),會表現(xiàn)。圍繞這一辦園目標(biāo),尚志幼兒園對以往的課程模式進(jìn)行了大刀闊斧的改革,通過6年多的實(shí)踐和不斷完善,逐步形成了現(xiàn)今這一整套包括了管理、師資培訓(xùn)、課程等等的教育模式,而剛才我所看到的一系列新鮮的名詞,正是尚志幼兒園課程一個個的組成部分。, “開放、表現(xiàn)”課程,它所關(guān)注的是三個方面,即關(guān)注情感、態(tài)度;關(guān)注能力、知識技能;關(guān)注學(xué)習(xí)方法、發(fā)展過程。它由“共同生活”、“自助活動”、“共同課”、“周小聚”“例項(xiàng)活動”“車廂活動”組成。
共同生活是指孩子們在幼兒園的飲食起居和人際規(guī)范。讓每個孩子學(xué)習(xí)、體驗(yàn)以集體中的一員的角色照顧好自己 ,同時相互不干擾的,友善的 ,文明的,不給別人添負(fù)擔(dān)的表現(xiàn)生活的過程。如幼兒的自理能力的 培養(yǎng)、和同伴的 相處等都屬于課程的范疇。
自助活動即自我援助,它指向的是尚志幼兒園的日常教學(xué)活動,通過教師和孩子每個個體的思考、行動來表現(xiàn)各自的想法,完成自己的意愿。尚志幼兒園把自助活動稱之為話題活動,它不同于我們所說的主題活動,它更具有生成性、轉(zhuǎn)變性,隨機(jī)性。
共同課是指幼兒必須要學(xué)習(xí)的 一些經(jīng)典的教材,精選了一些優(yōu)秀的歌曲、故事、詩歌等等,讓孩子們欣賞,學(xué)習(xí),感受傳統(tǒng)優(yōu)秀教材的精美。小、中、大班各有各的要求 。
周小聚即每周一聚活動,為所有的 孩子創(chuàng)造一個共同相聚的機(jī)會、相互交流展示的機(jī)會和空間,讓孩子除了和本班孩子接觸之外,還能常常與更多的孩子相聚,讓孩子在活動中建立人群感和社會感感受世界是很多人共融的世界。
車廂顧名思義是火車的一節(jié)一節(jié)的車廂,尚志幼兒園以車廂作隱喻將一些有保留價值的 ,可以延續(xù)的或發(fā)展的 活動稱為車廂活動。如每日故事、月詩、舞蹈日、數(shù)的活動、流動圖書館、遠(yuǎn)足、混齡班、家長當(dāng)老師等,這些活動就如車廂一樣是可增可減的,是動態(tài)的 ,是過程化管理的活動。
最具有特色的是例項(xiàng)活動。這是尚志幼兒園經(jīng)過多年的實(shí)踐積淀下來的一些經(jīng)典活動,它是幼兒園結(jié)合實(shí)際情況,融合“開放、表現(xiàn)”的辦園理念而開創(chuàng)的活動,在每年的指定時間進(jìn)行,具體有:四月份、十月份的運(yùn)動月;六月份的綜藝舞臺;九月份的兩個朋友活動;十二月份的童話劇場活動,這些活動是尚志幼兒園“開放、表現(xiàn)”課程的重要表現(xiàn)方式,是建構(gòu)和發(fā)展孩子們的 情感、態(tài)度、知識、技能、能力為一體的綜合類的教育活動,它指向活動方式、表現(xiàn)方式,是一個過程化的活動。每一個過程都是課程;每一個過程都是學(xué)習(xí);每一個過程都充分體現(xiàn)了為每個孩子的 學(xué)習(xí)、發(fā)展提供支持和幫助。例項(xiàng)活動的突出特點(diǎn):第一是人人參加,人人是主角,人人有表現(xiàn)主角的空間,而且人人都有自主表現(xiàn)的 空間。第二是請家長參與當(dāng)觀眾或參與活動。我們參觀的當(dāng)天,正好是童話劇巡演周,大廳里布置得漂漂亮亮,背景上方幾個“尚志幼兒園第五屆童話劇場”的大字赫然在目,每個班的孩子在老師的帶領(lǐng)下,身著各種角色的演出服裝,井然有序的按照節(jié)目單依次進(jìn)行著表演,是那么的投入,那么的大膽,而在觀眾席上,家長們一批批的來了又去,去了又來,始終保持著滿場,鄭重其事地觀看,有的還拿著攝像機(jī)和照相機(jī)不停地拍攝。再看樓上的陽臺外面,各種激勵的標(biāo)語懸掛著,那是各班的孩子為自己加油的口號,什么“大班三好樣的!”什么“祝演出圓滿成功!”整個大廳始終洋溢的濃濃的演出氛圍,我們的 到來絲毫都沒有影響到孩子們的演出,絲毫沒有影響到教師的工作。尚志幼兒園的工作是切實(shí)的。
看了尚志幼兒園制作的宣傳展板和深入班級的了解,尚志幼兒園小小的外表下,確實(shí)蘊(yùn)涵著豐富的內(nèi)涵,她們已經(jīng)完全告別了傳統(tǒng)意義上幼兒園教育模式,取而代之的是一系列有助于幼兒發(fā)展的有意義的活動,通過幼兒參與活動的過程,讓孩子們得到各方面的發(fā)展。
在教育改革的創(chuàng)新實(shí)踐中,尚志幼兒園已形成了自己的教育理念,確立了嶄新的教學(xué)模式和教育課程,展現(xiàn)了獨(dú)特的教育風(fēng)格和教育秩序?!伴_放、表現(xiàn)”的課程突出體現(xiàn)了開放的教育思想和教育環(huán)境,“開放、表現(xiàn)”教育給予了每個孩子各方面充分的表現(xiàn)舞臺和表現(xiàn)機(jī)會,滿足了孩子們個性化的發(fā)展的需要。在尚志幼兒園每個孩子都是主人,每個人都是主角,這才是教育改革的最終目的,也是我們每個教育工作者的奮斗目標(biāo)。
尚志幼兒園的改革給了我許多的啟示。
首先是共同課。常聽到許多老師的抱怨,如今的主題活動的開展,讓原本的一些經(jīng)典傳統(tǒng)教材流失,幼兒們沒有機(jī)會欣賞一些優(yōu)美的作品,這不能不說是一種遺憾。尚志幼兒園共同課解決了一些經(jīng)典的傳統(tǒng)優(yōu)秀教材的流失的問題。她們經(jīng)過教研組的討論,確定了一些精美的文學(xué)作品和音樂作品,作為孩子們的必修課,在這些作品中,古今中外兼顧。這些作品,就象一碟碟精美的小點(diǎn)心,讓幼兒能有意識的去欣賞和學(xué)習(xí)經(jīng)典作品,感受它們的美,拓展孩子的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,也使幼兒園的孩子們有“共同語言”,每逢大型活動的時候,全園孩子同唱這些歌,一呼百應(yīng),很好的解決了“學(xué)了一個學(xué)期,連完整的一首歌也不會唱,完整的一個故事也不會講”的現(xiàn)實(shí)問題。凸現(xiàn)了尚幼“既有共性,又有個性”的整體發(fā)展觀。
第二.尚志幼兒園給予每個孩子的機(jī)會都是平等的。在童話劇場活動中,同一個班的孩子們排演了幾個劇目,在這個劇目中演的是配角,到了另一個劇目中就可以演主角。因此,每個孩子都有做主角的機(jī)會。在朋友詩會和朋友畫廊活動中,每個孩子都有展示自己的機(jī)會,每個孩子的作品都有展出的空間。而我們,雖然也在努力的創(chuàng)造條件,關(guān)注每一個幼兒,給予每個孩子表現(xiàn)的機(jī)會,但還是沒有想得那么周到。這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
還有“再來一次”的“懲罰”措施、“為教育而家長又超越家長”的家庭教育觀等等,都值得我們?nèi)ズ煤玫捏w會,從而啟示我們怎樣走出自己的特色之路。
哈爾濱尚志幼兒園考察報(bào)告(系列三)
(三衙前幼兒園 傅曉莉)近日,我參加了區(qū)幼兒教育教研室組織的教研組長赴哈爾濱尚志幼兒園的考察活動。在聽了園長的介紹、參觀園舍、觀摩孩子們的活動后收益非淺,得到了一些啟發(fā)。下面就考察學(xué)習(xí)活動來談?wù)勛约旱母邢搿?/p>
一、完善的硬件設(shè)施
走在尚志幼兒園大門前,我根本沒有意識到它是一所幼兒園。因?yàn)樗煌c我們杭州的幼兒園,有漂亮的綠化環(huán)境和各類大型運(yùn)動器械,園舍占地不大,就像一棟極其普通的大樓。而一進(jìn)尚志幼兒園,那些集辦園理念、孩子活動、教師成長目標(biāo)等一體的大屏風(fēng)馬上深深吸引住了我的目光。合理布局的屏風(fēng)既是宣傳的手段,又是孩子們表演的屏幕,有效地利用了幼兒園并不寬敞的空間。在這里,家長、參觀者可以一目了然地了解幼兒園的辦園理念、目標(biāo)、孩子們豐富多彩的活動照片……在園長的介紹中我們了解到幼兒園不僅有教師所用的多媒體計(jì)算機(jī)房,還配有小朋友操作的電腦機(jī)房,每個班級還配有計(jì)算機(jī)和彩色電視、錄音機(jī)、電話等,硬件設(shè)施十分完善。同時,幼兒園還有各類、各層次的計(jì)算機(jī)軟件供各種教育教學(xué)活動使用。這為幼兒園的教職工及孩子們創(chuàng)設(shè)了一個能夠享受到無窮樂趣的教育教學(xué)環(huán)境,為幼兒園的建設(shè)與發(fā)展增添活力。
二、明確的辦園思想
尚志幼兒園的辦園思想、辦園理念十分明確?!伴_放、表現(xiàn)”的課程模式就體現(xiàn)了她們的教育理念?!伴_放、表現(xiàn)”課程圍繞著《新綱要》中健康、語言、藝術(shù)、科學(xué)、社會五大領(lǐng)域展開,既有幼兒、教師成長的目標(biāo),又有對幼兒和教師的教育評價和反思,還有與家庭、社區(qū)密切合作的實(shí)施情境。這些內(nèi)容相互關(guān)連、融合,關(guān)注了情感態(tài)度、知識技能情感、學(xué)習(xí)方法發(fā)展過程,促進(jìn)了教師們的專業(yè)水平不斷的提高,同時更促進(jìn)了孩子們的健康成長和幼兒園教育的發(fā)展。
三、豐富多彩的活動
尚志幼兒園的活動分為共同生活、自助活動、共同課、周小聚、例項(xiàng)活動和車廂活動。在考察學(xué)習(xí)間,正巧碰上幼兒園一周一次的童話劇表演。當(dāng)我們看到一個個天真活潑的孩子,一雙雙閃爍明亮的眼睛,一句句嫻熟的對話,讓我們?yōu)橹@嘆。原蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾這樣說過:“音樂、旋律、樂音之美是人的德育和智育的重要手段,是心靈高尚和精神純潔的源泉。”藝術(shù)是反映人們理想與美的追求,是抽象思維與具體形象、理性認(rèn)識與表現(xiàn)能力的完美結(jié)合。藝術(shù)教育,對幼兒的全面健康成長和能力的培養(yǎng)具有重要作用。尚志幼兒園的童話劇劇情是教師與孩子共同討論與創(chuàng)編的,在表演中孩子們?nèi)巳耸侵鹘牵议L們在這一天可以欣賞到自己孩子的精彩表演。這正體現(xiàn)出“開放、表現(xiàn)”這一獨(dú)特的課程模式,孩子們在活動中創(chuàng)造能力、語言表達(dá)能力等都得到迅猛的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價 造價控制
在我國北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價少則幾十萬元,多則上百萬元??刂茻峤徽镜脑靸r,一方面為購房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價。熱交換站工程的造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價控制首先要弄清造價的組成,同時兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價。
一、熱交換站工程的特點(diǎn)
1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價。
2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實(shí)施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。
3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開,招標(biāo)次數(shù)會更多。
4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。
5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn),熱交換站的工程造價應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價由高到低依次排列順序?yàn)?全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價最低。據(jù)統(tǒng)計(jì),站房部分占工程總造價的35%左右。
2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場考察確定品牌后確定其價格,而交換機(jī)組因型號不同、產(chǎn)地不同,價格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國產(chǎn)的高30%左右。建議采用國產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價的55%左右。
3、設(shè)備及管線安裝部分造價包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價,最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價的10%左右。
三、熱交換站工程造價控制的基本原則
因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價,建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價主要取決于站房土建和設(shè)備的價格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購制、設(shè)備安裝等多個環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步,重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價、設(shè)備價格、安裝造價都將會最低,工程總造價就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過招標(biāo),引入競爭機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。
四、熱交換站工程造價控制過程
熱交換站工程造價控制過程是一個系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個環(huán)節(jié),扎實(shí)做好每一步,對造價控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。
2、市場調(diào)查。市場調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價;已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì);交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過市場調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。
3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn),完成施工圖設(shè)計(jì)。
4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時評標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實(shí)施中解決爭議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時間、貨款支付辦法、爭議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報(bào)價,特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價的可比性。
設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時間準(zhǔn)時進(jìn)行。評標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評比,同時結(jié)合前期市場調(diào)查的成果,最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
5、完善設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。
站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
6、熱交換站工程實(shí)施中的造價控制。通過設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計(jì)圖紙完成后,工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價控制的重點(diǎn)有以下幾方面。
(1)對照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對減少的設(shè)備及時與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結(jié)合站房現(xiàn)場實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長度。
(3)嚴(yán)格控制工程變更,對增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時出具工程變更單。
(4)控制材料價格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位??⒐を?yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收,是對熱交換站工程質(zhì)量的總體評價。通過驗(yàn)收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問題;通過驗(yàn)收,提出整改意見,對運(yùn)行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。
8、熱交換站的竣工結(jié)算??⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價控制的最后一個環(huán)節(jié),通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價。為確??⒐そY(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。
(1)設(shè)備造價結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購合同,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動相應(yīng)價款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價。
(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證;收集整理材料考察報(bào)告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價;對施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì);對審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。
經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施,工程造價亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價控制的重點(diǎn)
奶牛產(chǎn)業(yè)情況考察報(bào)告
一、基本情況雙城市位于松嫩平原中部、東北亞中心城市—哈爾濱市近郊,被譽(yù)為“天鵝項(xiàng)下明珠”。
京哈鐵路、京哈公路、同三高速公路橫貫全境。雙城是滿族發(fā)祥地之一,是東北歷史名城,時期第四野戰(zhàn)軍前線指揮部曾設(shè)在這里。全市幅員面積3112平方公里,耕地面積329萬畝,轄9鎮(zhèn)15鄉(xiāng)246個行政村,總?cè)丝?0.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口60萬。年財(cái)政收入7.3億元。年末,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)92.6億元,其中畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到42億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%,牧業(yè)人均收入2818元,占農(nóng)民人均收入5422元的52%。雙城是全國糧食生產(chǎn)10強(qiáng)縣(市),糧食產(chǎn)量多年穩(wěn)定在30億斤以上;是全國牛奶生產(chǎn)第一縣(市),年生產(chǎn)鮮奶63萬噸;是全國食品工業(yè)10強(qiáng)縣(市);是黑龍江省十強(qiáng)縣,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省縣(市)第二位。近年來,通過實(shí)施大項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,初步形成了以雀巢、娃哈哈為代表的乳制品業(yè);以山東“六合”、榮耀飼料為代表的飼料產(chǎn)業(yè)。雙城市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施主輔換位、打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,近10年來始終保持奶牛存欄年均增長15%、牛奶產(chǎn)量年均增長17%的良好態(tài)勢。目前,全市奶牛存欄27.1萬頭。年乳制品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金2.3億元??藮|縣位于黑龍江省中北部,隸屬于齊齊哈爾市,距省城哈爾濱市283公里,距齊齊哈爾市202公里,幅員面積2083平方公里,轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)10個農(nóng)林牧場,98個行政村,人口28萬,其中農(nóng)業(yè)人口21萬,耕地面積162.4萬畝??藮|縣是國家商品糧基地縣,是中國腐乳之鄉(xiāng)。(三)甘南縣奶牛產(chǎn)業(yè)基本情況近年來,該縣大力實(shí)施興牧富民戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持把奶牛產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入,推進(jìn)主輔換位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓,通過采取強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn),招商引資建龍頭,增加投入擴(kuò)總量,強(qiáng)化基礎(chǔ)搞服務(wù)等多種有效措施,促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前,該縣奶牛存欄達(dá)到7.5萬頭,奶牛超萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,超五千頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,奶牛存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)3個,存欄5頭以上的奶牛專業(yè)戶980戶。年末,全縣鮮奶產(chǎn)量達(dá)到13萬噸,乳品加工企業(yè)收購加工鮮奶4.6萬噸。奶牛生產(chǎn)在全省66個縣(市)排名第十位,在全市九縣當(dāng)中排第二位。黑龍江雙城、克東、甘南等市縣在短短10-20年里,有的甚至在幾年時間內(nèi),奶牛產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,現(xiàn)已成為舉足輕重、富縣裕民、具有強(qiáng)大帶動力的乳品生產(chǎn)基地,我們認(rèn)為主要有以下經(jīng)驗(yàn)和啟示:(二)做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè),必須要加大政策的扶持力度。幾個縣市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,把奶牛產(chǎn)業(yè)確定為畜牧業(yè)重點(diǎn)突破口后,政府的各項(xiàng)扶持措施必須要相應(yīng)跟上。通過座談,我們感覺到他們制定的扶持政策,很超前很有氣魄。尤其是甘南和克東兩個財(cái)政收入億元左右的縣份,制定政策手筆之大令人嘆服。譬如,為了調(diào)動干部群眾發(fā)展奶牛的積極性,克東先后實(shí)行了購牛補(bǔ)貼和交售鮮奶補(bǔ)貼。年實(shí)行每購買一頭奶牛補(bǔ)貼1000元政策,當(dāng)年發(fā)放購牛補(bǔ)貼資金500萬元。年購牛補(bǔ)貼改為奶汁補(bǔ)貼,向飛鶴每交售一公斤鮮奶補(bǔ)貼0.1元,當(dāng)年發(fā)放奶汁補(bǔ)貼資金217萬元。對于交奶量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的村支部書記和村主任,由縣財(cái)政為其購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。對購買牧業(yè)機(jī)械、保險(xiǎn)、建青貯窖和沼氣池也相應(yīng)給予補(bǔ)貼。對于外來投資建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化牧場的租地的費(fèi)用由政府承擔(dān),并給青貯飼料地補(bǔ)貼。甘南縣對于發(fā)展奶牛先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎勵,將地方稅收留成部分的50%獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從縣里獎勵的50%中拿出50%獎勵黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及其他有關(guān)人員。同時對村和村干部也制定了獎勵辦法。雙城對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了返稅政策,交售鮮奶越多,返稅比例越高。對達(dá)到一定數(shù)量的招商養(yǎng)牛引進(jìn)者、對機(jī)關(guān)事業(yè)單位創(chuàng)辦一定規(guī)模股份制牛場、對奶牛大戶都實(shí)行獎勵政策。對連續(xù)兩年成母牛存欄超過50頭,符合《干部任用管理?xiàng)l例》的,一般干部提拔為副科級,副科級提拔為正科級,并兌現(xiàn)工資待遇??梢哉f,他們制定的某些政策,是過去我們連想都不敢想的。從這些可以充分看出他們思想之解放,觀念之超前,氣魄之大來。(四)做大做強(qiáng)奶牛產(chǎn)業(yè),必須要破解資金瓶頸難題。在奶牛發(fā)展上,和我們起步相似的甘南縣較好地解決了資金瓶頸問題。甘南縣遵循區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、規(guī)模推進(jìn)的原則,采取增加信貸投入、利用扶貧資金、發(fā)動農(nóng)民自籌等措施,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,以購為主,引繁結(jié)合,迅速擴(kuò)張總量。年以來,全縣累計(jì)投入奶牛專項(xiàng)信用貸款和扶貧款26245萬元,其中扶貧款2376萬元,信貸資金23869萬元。年新增奶牛1.5萬頭,新增奶牛專業(yè)屯12個??陀^地說,近幾年來,我們充分利用現(xiàn)有的資源,大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),形成了一定養(yǎng)殖規(guī)模,干部群眾取得一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。但由于奶牛品質(zhì)較差,規(guī)?;?、科學(xué)化養(yǎng)殖程度較低,鮮奶市場持續(xù)疲軟,養(yǎng)殖成本攀升,效益下降,本地沒有稅源型龍頭企業(yè),加上個別地方對奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足等因素,在一定程度上制約了我縣奶牛產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。通過考察,我們感到奶牛產(chǎn)業(yè)不同于一般的工業(yè)項(xiàng)目,一般的工業(yè)項(xiàng)目可以富縣但不能裕民,奶牛產(chǎn)業(yè)是既能富縣又能裕民。扶持奶牛產(chǎn)業(yè)既能增強(qiáng)縣財(cái)力,還能惠及“三農(nóng)”,是不可多得的好產(chǎn)業(yè)。通過考察,我們感到目前是奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳時期,應(yīng)該發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,緊緊抓住奶價市場走高和飛鶴乳業(yè)在我縣投資建廠的機(jī)遇,采取多種措施迅速發(fā)展壯大奶牛產(chǎn)業(yè)。我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和養(yǎng)殖基礎(chǔ)。從地理環(huán)境上看,我們和雙城都位于北緯45度世界公認(rèn)的奶牛養(yǎng)殖黃金帶上,非常適合發(fā)展奶牛。除雙城靠近大城市,地理區(qū)位比我們有優(yōu)勢外,克東、甘南的地理位置優(yōu)勢都不如我們。從資源要素稟賦上看,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,雙城草原面積為26.4萬畝,克東草原面積為19.4萬畝,甘南草原面積為111.5萬畝。我們的草原資源要比他們都優(yōu)越。從地方財(cái)力投入潛力上看,克東和甘南不能和我們相提并論。借鑒兄弟縣市經(jīng)驗(yàn),對我縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提如下建議:(二)制定更加靈活更加實(shí)用更加超前的優(yōu)惠和激勵政策。要解放思想,更新觀念,進(jìn)一步完善我們的各項(xiàng)優(yōu)惠和激勵政策,對照先進(jìn)縣市有關(guān)政策,汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到揚(yáng)長避短,去粗取精。要在不違背有關(guān)法律法規(guī)的前提下,制定更加優(yōu)惠、更加具有前瞻性的政策。在激勵政策上,要舍得真金白銀的投入,以此激勵和調(diào)動干部群眾發(fā)展奶牛的積極性。(四)加快防疫滅病、繁育改良、飼草飼料“三個”體系建設(shè)步伐。在防疫滅病體系上,一方面要將防疫員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,定期開展培訓(xùn),提高村級防疫員的業(yè)務(wù)水平。另一方面要安排一部分經(jīng)費(fèi),將奶戶飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)納入培訓(xùn)計(jì)劃。在繁育改良體系上,要高起點(diǎn)站位,跨越式發(fā)展,大力推進(jìn)品種改良,加快性控和性控胚胎移植技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,迅速擴(kuò)大優(yōu)良種群數(shù)量。在飼草飼料體系建設(shè)上,要加大宣傳力度,樹立典型,落實(shí)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)奶戶自覺開展青貯。