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關于物業(yè)工作計劃1
新的一年,為實現(xiàn)新街公司長遠發(fā)展,現(xiàn)結合新街公司和我部門的實際情況,我們物業(yè)部20xx年工作的重點,著力于物業(yè)部各項工作的落實,并在原來物業(yè)部工作的基礎上,不斷提高服務質(zhì)量,主動配合其他兄弟部門完成各項維修任務,特擬定工作計劃如下:
一、人員安排
xx新街是一條地下商業(yè)步行街,根據(jù)目前新街公司的運作模式及崗位管理的需求,物業(yè)部人員維持目前的的人數(shù)外,繼續(xù)招聘電梯工2名,瓦工1名,空調(diào)工1名。(分工附表)保證水電系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)及公共設施的正常運行。為保證應急事件得以及時有效的處理,在現(xiàn)有人員編制中,夜間實行備勤制度。
二、工作安排
(1)加強物業(yè)部的服務意識。目前在服務上,物業(yè)部需進一步的提高服務水平,特別是在方式、質(zhì)量及工作標準上,更需進一步的提高。本部門將定期和不定期的開展服務意識和方式的培訓,提高部門人員的服務質(zhì)量、服務效率、工作標準。
(2)完善制度,明確責任,保障部門良性運作。為發(fā)揮物業(yè)部作為物業(yè)和商家之間發(fā)展的良好溝通關系的紐帶作用,針對服務的心態(tài),完善和改進工作制度,從而更適合目前工作的開展。從設備管理和人員編排完善制度,真正實現(xiàn)工作有章可循,規(guī)范工作。通過落實制度,明確責任,保證了部門工作的良性開展。
(3)加強設備的監(jiān)管、加強成本意識。物業(yè)部負責所有的設施設備的維護管理,直接關系物業(yè)成本的控制。熟悉設備運行、性能,保證設備的正常運行,按照規(guī)范操作,操作是監(jiān)管的重力區(qū),物業(yè)部將按照相關工作的需要進行落實,做到有設備,有維護,出成效;并將設施設備維護側重點規(guī)劃到具體個人。
(4)開展培訓,強化學習,提高技能水平。就目前物業(yè)部服務的范圍,相對于同類商場還比較有限,特別是局限于自身知識的結構,為進一步的提高工作技能,計劃采取“走出去請進來”的工作思路,即派優(yōu)秀員工外出考察學習,聘請專家前來培訓指導,并結合實際開展理論學習,取長補短,提高整體隊伍的服務水平。
(5)針對設施設備維護保養(yǎng)的特點,擬定相應的維護保養(yǎng)計劃,將工作目標細化。變配電、電梯、中央空調(diào)等大型設備按時按量、責任到人。
三、做好能源控制管理
能耗成本通常占物業(yè)公司日常成本的很大比例,節(jié)能降耗是提高公司效益的有效手段。能源管理的關鍵是:
(1)提高所有員工的節(jié)能意識。根據(jù)商場溫度的變化適時開關中央空調(diào),制定開關時間等
(2)制定必要的規(guī)章制度。比如物料二次回收利用制度
(3)采取必要的技術措施,比如商場內(nèi)廣告燈箱和公共區(qū)域照明設施設備的改造,根據(jù)季節(jié)及時調(diào)節(jié)開關燈的時間,將能耗降到最低。
(4)在設備運行和維修成本上進行內(nèi)部考核控制,避免和減少不必要的浪費。
(5)每月定時抄水電表并進行匯總,做好節(jié)能降耗的工作。
四、預防性維修
(1)預防性維修:所有的設施設備均制定維護保養(yǎng)和檢修計劃,按既定的時間、項目和流程實施預防性檢修。
(2)日常報修處理:設施、設備的日常使用過程中發(fā)現(xiàn)的故障以報修單的形式采取維修措施。
(3)日常巡查:物業(yè)部各值班人員在當班時對責任范圍內(nèi)的設備、設施進行一至兩次的巡查,發(fā)現(xiàn)故障和異常及時處理。
五、健全設備、設施檔案,做好維修工作檢查記錄。
為保證設備、設施原始資料的完整性和連續(xù)性,在現(xiàn)有基礎上進一步的完善部門檔案管理。做好設施設備資料的收集跟進工作。
六、設施設備計劃維保工作:
(1)嚴格執(zhí)行定期巡視檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,每日巡檢不少于1次。
(2)根據(jù)季節(jié)不同安排定期檢查,特別是汛期,加強排水系統(tǒng)巡視檢查力度確保安全。 七、費用計劃(附表)
我們工程部將通過開展以上工作,展現(xiàn)我們公司的服務形象,為商家提供更為優(yōu)質(zhì)貼心的服務,為公司今后的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
關于物業(yè)工作計劃2
根據(jù)《物業(yè)管理公司發(fā)展思路及具體實施方案》的計劃,和公司在20xx年的情況,在綜合考慮研討的情況下,制訂物業(yè)公司20xx年的工作計劃。
20xx年,是物業(yè)公司致為關鍵的一年。工作任務將主要涉及到企業(yè)資質(zhì)的換級,企業(yè)管理規(guī)模的擴大,保持并進一步提升公司的管理服務質(zhì)量等具體工作。物業(yè)公司要在殘酷的市場競爭中生存下來,就必須發(fā)展擴大。因此,20xx年的工作重點將轉移到公司業(yè)務的拓展方面來。為能夠順利的達到當初二級企業(yè)資質(zhì)的要求,擴大管理面積、擴大公司的規(guī)模將是面臨最重要而迫切的需求。同時,根據(jù)公司發(fā)展需要,將調(diào)整組織結構,進一步優(yōu)化人力資源,提高物業(yè)公司的人員素質(zhì)。繼續(xù)抓內(nèi)部管理,搞好培訓工作,進一步落實公司的質(zhì)量管理體系,保持公司的管理質(zhì)量水平穩(wěn)步上升。在工作程序上進行優(yōu)化,保證工作能夠更快更好的完成。
一、對外拓展:
物業(yè)公司到了20xx年,如果不能夠拓展管理面積,不但資質(zhì)換級會成為一個問題,從長遠的方面來講,不能夠發(fā)展就會被淘汰。因此,公司的擴張壓力是較大的,20xx年的工作重點必須轉移到這方面來。四川成都的物業(yè)管理市場,住宅小區(qū)在今后較長的一段時間里仍是最大市場,退其次是綜合寫字樓,再就是工業(yè)園區(qū)。按照我公司目前的規(guī)模,難以在市場上接到規(guī)模大、檔次高的住宅物業(yè)。因此,中小型的物業(yè)將是我公司發(fā)展的首選目標。同時,住宅物業(yè)是市場上競爭最激烈的一個物業(yè)類型,我公司應在不放棄該類物業(yè)的情形下,開拓寫字樓、工業(yè)物業(yè)和公共物業(yè)等類型的物業(yè)市場。走別人沒有走的路。在20xx年第一季度即組織人員進行一次大規(guī)模的市場調(diào)查。就得出的結果調(diào)整公司的拓展方向。
經(jīng)過20xx年的對外拓展嘗試,感覺到公司缺乏一個專門的拓展部門來從事拓展工作。使得該項工作在人力投入不足的情況下,市場情況不熟,信息缺乏,雖做了大量的工作,但未能有成績。因此,20xx年必須加大拓展工作力度,增加投入,擬設專門的拓展部門招聘高素質(zhì)的得力人員來專業(yè)從事拓展工作,力爭該項工作能夠順利的開展起來。投入預算見附表5。
目前暫定20xx年的拓展目標計劃為23萬平方米,這個數(shù)字經(jīng)過研究,是比較實際的數(shù)字,能夠?qū)崿F(xiàn)的數(shù)字。如果20xx能夠找到一個工業(yè)園區(qū)則十萬平方米是較為容易實現(xiàn)的;如果是在住宅物業(yè)方面能夠拓展有成績,有兩個項目的話,也可以實現(xiàn)。目前在談的大觀園項目等也表明,公司20xx年的拓展前景是美好的。
二、換取企業(yè)資質(zhì)
按照四川省的有關規(guī)定,我公司的臨時資質(zhì)是一年,將于20xx年5月份到期,有關行政部門根據(jù)我公司的管理面積等參數(shù)來評審我公司的企業(yè)等級。據(jù)我公司目前的管理面積,可以評定為四級企業(yè)。如果在5月份之前能夠接到一個以上物業(yè)管理項目,則評定為三級企業(yè),應該是可以的。所以,企業(yè)等級評審工作將是明年上半年的重要工作之一。換取正式的企業(yè)等級將更有利于我公司取得在市場上競爭的砝碼。因此,在20xx年第二季度開始準備有關資質(zhì)評審的有關資料,不打無準備之仗。爭取一次評審過關。
三、內(nèi)部管理工作:
(一) 人力資源管理:
物業(yè)公司在20xx年中設置了兩個職能部門,分別是綜合管理部和經(jīng)營管理部,今年將新設立拓展部。分管原來經(jīng)營管理部的物業(yè)管理項目的對外拓展工作。同時,在現(xiàn)有的人員任用上,按照留優(yōu)分劣的原則進行崗位調(diào)整或者引進新人才。在各部門員工的工作上,將給予更多的指導。
在員工的晉升上,更注重于不同崗位的輪換,加強內(nèi)部員工的培養(yǎng)和選拔,帶出一支真正的高素質(zhì)隊伍。推行員工職業(yè)生涯咨詢,培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)的精神。真正以公司的發(fā)展為自己的事業(yè)。在今后的項目發(fā)展中,必須給予內(nèi)部員工一定的崗位用于公開選聘。有利于員工在公司的工作積極性,同時有利于員工的資源優(yōu)化。
在培訓工作上將繼續(xù)完善制度,將員工接受的培訓目標化,量化,作為年終考核的一個子項。員工進入公司后一年內(nèi)必須持證上崗率達100﹪。技術性工種必須持相關國家認證證書上崗。20xx年的培訓工作重點轉移到管理員和班組長這一級員工上,基層的.管理人員目前是公司的人力資源弱項,二零零四年通過開展各類培訓來加強該層次員工的培訓。
(二) 品質(zhì)管理:
質(zhì)量管理體系在XX年開始推行,其力度和效果均不理想。除了大家的重視度不夠外,還在培訓工作上滯后,執(zhí)行的標準沒有真正的落實。為此,20xx年將繼續(xù)貫徹公司的質(zhì)量體系,為公司通過iso9000:20xx的認證認真的打好基礎,爭取能夠在20xx年通過認證。
在20xx年2月份以前組織綜合管理部和公司的主要人員對質(zhì)量體系文件修改,使得對公司更加合適而有效。針對修改版的文件,組織精簡有效的品質(zhì)管理培訓。對新接管的項目實施項目式的質(zhì)量體系設計,對單獨的項目編寫質(zhì)量文件,單獨實施不同標準的質(zhì)量系統(tǒng)。
20xx年將實施品質(zhì)管理項目專人負責制,公司每個接管的項目都指定專人配合品質(zhì)主管從事質(zhì)量管理工作。包括在該項目的質(zhì)量內(nèi)部管理、業(yè)主的投訴及處理、管理的資料檔案收集、制作項目質(zhì)量管理審核報告等。同時,配合項目業(yè)主(業(yè)主委員會)的需求進行年度的質(zhì)量管理分析調(diào)查,獲得有效的內(nèi)部管理信息和業(yè)主的建議,以便對項目的不合格項進行整改。
20xx年12月擬將進行一次內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核,將嚴格依照iso9000:20xx的要素進行,這次內(nèi)審將是物業(yè)公司的第一次品質(zhì)管理總結會議。
(三) 行政工作:
綜合管理部在20xx年中,未能徹底的起到承上啟下的作用,有一定欠缺。工作有停頓,許多問題沒有細致的落實。在公司和員工之間沒有一個有效的溝通手段,大部分員工對工作情緒低沉,得不到高層主管的工作幫助。為此,在XX年綜合管理部要加強管理,做好人事、勞資、檔案外聯(lián)等各項工作。在公司內(nèi)設置建議信箱,具體設置在公司總部和各項目處,用于公司員工就公司的現(xiàn)狀和工作生活中的各種問題進行咨詢,由行政主管人員抽專門的時間了解,并回復。同時公司每個季度必須召開一次集體工作會議,或者階段性的質(zhì)量體系審核。
20xx年物業(yè)公司的消耗物品采購將由綜合管理部進行統(tǒng)一采購。采購的形式采取固定供貨商合同制服務,有利于節(jié)約成本和規(guī)范化操作。每月的20-25號各管理處報下個月的材料采購清單,30-下月3號領取所采購的物資,在有力保障項目處正常運轉的同時,注意費用的有效控制。
20xx年物業(yè)公司還要慢慢的溶進四川成都乃至西南的物業(yè)管理市場,參加行業(yè)協(xié)會,參與政府主管部門或者其他單位舉辦的各類專業(yè)活動。對四川省的物業(yè)管理行業(yè)進行理論性的研究,為公司發(fā)展指明道路方向,同時也在物業(yè)管理行業(yè)打下華神物業(yè)的烙印。
(四) 企業(yè)文化和品牌打造:
華神物業(yè)是年輕企業(yè),依托華神集團和四川的大經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展,華神物業(yè)繼承了華神集團了優(yōu)良傳統(tǒng),打造企業(yè)品牌,鑄造朝氣逢勃的企業(yè)文化。在20xx年物業(yè)公司將通過舉辦一系列的活動,來鑄造公司的品牌和文化。如:崗位技能競賽、服務水平競賽、籃球賽等,以此加強企業(yè)的凝聚力,增強員工的歸屬感,激發(fā)員工的工作熱情。嚴肅工作紀律,從細小處做起,如:著統(tǒng)一服裝上班、見面問好、主動為業(yè)主提供幫助、下班整理自己的辦公桌等等。再就是舉辦多種多樣的競賽活動,同時積極參與有關物業(yè)管理的各種會議和培訓,在業(yè)界建立形象。
三、經(jīng)營管理工作:
二零零四年,經(jīng)營管理部主要工作是在公司已有和新接的各項目中挖掘項目的相關資源進行經(jīng)營,指導項目部開展經(jīng)營管理工作。核算項目部的經(jīng)營情況,根據(jù)實際情況和計劃來調(diào)控,以達到經(jīng)濟效益最大化。20xx年的兩個經(jīng)營項目,在年底都進行了剝離。因此,20xx年經(jīng)營管理部主要進行物業(yè)管理項目的經(jīng)營工作,兼而尋找新的項目。
四、收支預測:
收入:按照先前的預測,二零xx年擴展23萬平方米的管理面積,按目前已經(jīng)有可能的大觀園項目方案來計算,已經(jīng)有15萬平方米。年開支72萬,收入74 萬,收支相抵,除去不可預見的因素,則該項目持平。若按另外擴展8萬平方米面積,每平方米0.4元計算,則年收入38.4萬。預測利潤率為10﹪,即 3.84萬元。綜合計算,若在3月份前進駐大觀園項目則盈利不超過1.5萬元。若在換取企業(yè)等級資質(zhì)后,順利拓展8萬平方米的項目,預算盈利1.92萬元。隨著管理面積的擴大,利用資源可開展多種經(jīng)營項目,但由于可變性和不可預測性,在此不對此做測算。據(jù)此,綜合計算,公司明年總收入24萬(工業(yè)園)、 74萬(大觀園)、38.4萬(拓展新項目),共136.4萬元。
支出:工業(yè)園管理處全年支出預算22.8萬,大觀園項目全年支出預算68萬,拓展新項目支出預算34.56萬,公司本部支出10.4萬,則全年總支出為135.76萬元。
利潤:136.4-135.76=0.64萬元。
華神物業(yè)在二零零四年必須得到一個質(zhì)的提升、積累,面對困難打開一個新的局面,公司才能向前走。在下一年度必須放開步伐,大膽嘗試各種新的經(jīng)營方式,力爭取得最大的經(jīng)濟效益。本工作計劃是公司二零零四年各項工作計劃的大綱,詳細計劃以本大綱為主體展開。
關于物業(yè)工作計劃3
一、全面實施規(guī)范化管理。
在原有基礎上修定各部門工作手冊,規(guī)范工作流程,按工作制度嚴格執(zhí)行,加大制度的執(zhí)行力度,讓管理工作有據(jù)可依。并規(guī)范管理,健全各式檔案,將以規(guī)范表格記錄為工作重點,做到全面、詳實有據(jù)可查。
二、執(zhí)行績效考核工作,提高服務工作質(zhì)量
以績效考核指標為標準,實行目標管理責任制,明確各級工作職責,責任到人,通過檢查、考核,真正做到獎勤罰懶,提高員工的工作熱情,促進工作有效完成。
三、強化培訓考核制度
根據(jù)公司培訓方針,制定培訓計劃,提高服務意識、業(yè)務水平。有針對性的開展崗位素質(zhì)教育,促進員工愛崗敬業(yè),服務意識等綜合素質(zhì)的提高。對員工從服務意識、禮儀禮貌、業(yè)務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓,并在實際工作中檢查落實,提高管理服務水平和服務質(zhì)量,提高員工隊伍的綜合素質(zhì),為公司發(fā)展儲備人力資源。
四、結合小區(qū)實際建立嚴整的安防體系
從制度規(guī)范入手,責任到人,并規(guī)范監(jiān)督執(zhí)行,結合績效考核加強隊伍建設,加大對小區(qū)住戶安防知識的宣傳力度,打開聯(lián)防共治的局面。
五、完善日常管理,開展便民工作,提高住戶滿意度
以制度規(guī)范日常工作管理,完善小區(qū)樓宇、消防、公共設施設備的維保,讓住戶滿意,大力開展家政清潔、花園養(yǎng)護、水電維修等有償服務,在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。
六、根據(jù)公司年度統(tǒng)籌計劃,開展社區(qū)文化活動,創(chuàng)建和諧社區(qū)。
根據(jù)年度工作計劃,近階段的工作重點是:
1、根據(jù)營運中心下發(fā)的《設備/設施規(guī)范管理制度》、《電梯安全管理程序》、《工作計劃管理制度》等制度規(guī)范,嚴格執(zhí)行,逐項整改完善,按實施日期落實到位。
2、根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習,明確崗位工作要求。
3、擬定車輛臨停收費可行性方案。
4、配合運營中心"溫馨社區(qū)生活剪影"等社區(qū)文化活動的開展,組織相關部門做好準備工作。
5、按部門計劃完成當月培訓工作。
營運資本管理,屬于企業(yè)短期財務管理的范疇,它涉及企業(yè)短期投融資活動的決策安排,與企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動有著密切的聯(lián)系。下面是小編整理的一些關于營運部下半年工作總結,供您參考。
營運部下半年工作總結范文一20__年已經(jīng)過去,在公司領導正確的帶領、關心和幫助下,在各部門的大力配合下營運部基本完成了本年度的工作任務,回顧過去的一年,現(xiàn)將主要工作總結如下:
一、營運情況:
亞美大寧能源公司從20__年_月初停產(chǎn),在經(jīng)歷了9個多月的停產(chǎn)、整合之后,9月中旬開始生產(chǎn),從9月_日我公司開始營運。1月_日--1月_日運量5.751萬噸,9月_日--12月_日運量47.0479萬噸。本年度營運不足4個月,停運多達8個多月,全年發(fā)運137列,總運量52.7989萬噸。
二、業(yè)務學習:
20__年_月,營運工作恢復在即,營運部新招聘7名員工,并請濟源車務段業(yè)務科派專業(yè)人員對營運部以及服務隊所有員工進行了鐵路運輸安全和專業(yè)技能的培訓。培訓之后,營運部就培訓內(nèi)容對員工進行了考核,均取得較好成績。
9月,營運部接濟源車務段通知,選派牛武鵬、鄭晉飛去濟源參加“20__年度專用線企業(yè)運輸員持證上崗學習班”,牛武鵬、鄭晉飛通過考核后取得了專用線企業(yè)運輸員上崗證。
三、制度制定:
20__年,營運部逐漸完善了部門制度,除部門工作職責、部門各崗位的工作職責與要求外,還制定了班前會制度、員工安全制度以
及宿舍、值班室衛(wèi)生制度。
營運部在恢復營運前,組織員工認真學習公司以及部門制度?;謴蜖I運后,嚴格要求員工工作按照制度執(zhí)行,保證營運工作的安全有序。營運部經(jīng)理、副經(jīng)理定期對員工的工作進行考核。
四、工作情況:
20__年_月營運10天后,鐵路營運工作停止,9月_日恢復營運,因長時間未進行營運,營運部新招聘的7名員工之前又未接觸過營運工作,恢復營運之初營運工作并不順利,各種延時情況頻繁發(fā)生。隨著工作的開展,營運部與鐵路各營運單位之間積極進行協(xié)商,新招聘的員工也逐漸熟悉工作流程,營運工作逐步進入正軌。
在20__年度的營運過程中,機車從裝車站出發(fā)接空車回裝車站的平均用時為158分鐘。服務隊大部分員工為新招聘,營運之初,鎖固、平車以及與其他營運單位的配合不熟練,鎖固、平車時間較長;車皮鎖固平均用時為82分鐘,平車平均用時為67分鐘。因為裝煤樓人員操作不熟練,煤倉內(nèi)無煤以及設備故障的情況多次發(fā)生,導致裝車時間較長;裝車平均用時為138分鐘。全年共發(fā)運7962節(jié)車皮,壞車皮總數(shù)為438節(jié),壞車率為5.6%;壞車皮多,導致翻車次數(shù)多,全年共翻車102次,總用時7742分鐘,平均每次用時為75分鐘。
新的一年已經(jīng)開始了,我們要從過去的一年中總結經(jīng)驗,吸取教訓,揚長避短,充分發(fā)揮自己的能量。
過去的一年,營運部的工作復雜繁瑣,人員緊張,任務很緊,但我們?nèi)w人員共同努力完成任務。過去的一年,我們有汗水也有淚水,過去的一年,我們有付出也有回報。希望在未來的20__年自己能有更好的作為,與公司一起感受風雨感受陽光,與公司共同成長!
營運部下半年工作總結范文二光陰如梭,一年的工作轉瞬間又將成為歷史,20__年即將過去,20__年即將來臨。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個工作新局面。在20__年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結如下:
一、銷售方面:
在__年_月_日新疆友好集團天百國際購物中心在伊犁開業(yè),打破了我陽光時代廣場在百貨行業(yè) “一枝獨秀”的格局,對此,公司領導組織各部認真分析了雙方的優(yōu)勢和劣勢,最后決定:做出特色,做好我們自己!提出了錯位經(jīng)營的思路!可是事實證明友好的進駐的確分流了我們的顧客,分割了我們的銷售,20__年_月到4月五部銷售比__年同期上升44%,20__年_月到10月五部銷售比__年同期下降92%。為了實現(xiàn)__年的銷售目標,營運部首先是重點更加明確了貨品方面的要求和規(guī)范、檢查和處理,結合合同約定一年進行四次的貨品檢查,對限期整改仍不合格的專柜給予20__元的通報處理,還特別嚴格規(guī)范了與天百重復品牌的調(diào)貨要求,其次是更加細化了對導購的培訓檢查和指導來提升服務質(zhì)量,將例行檢查內(nèi)容制表作為每周每天的重點工作,每周一將問題匯總后進行分析、講評和指導。
為了提升銷售營造更好的品牌氛圍,五部分兩次進行了裝修調(diào)整:首先調(diào)整的原因是阿迪生活和思萊德品牌入駐,童裝區(qū)和兒童其他區(qū)8個專柜調(diào)整,毛衫區(qū)3個品牌撤柜。阿迪生活進駐分為兩步,4月_日拆除商場原辦公區(qū),同時與原商場辦公區(qū)相連的專柜向前移動1.2米,在4月_日晚童裝區(qū)和兒童其他區(qū)調(diào)整到位同時阿迪生活進場裝修,該品牌經(jīng)銷商與商場約定在4月_日開柜,但是因品牌公司對裝修材料沒有計劃到位,主要是石膏板和地磚,延誤了開柜日期,在裝修過程中違規(guī)噴漆給予了1000元處理和延遲開柜3天給予了600元違約金個處理,思萊德是4月_日進場裝修同時毛衫區(qū)撤柜,該柜裝修進度很迅速,但是在器架方面出了問題,原因是:天百和陽光都在裝修,托運部把天百ONLY和VM和陽光思萊德的道具混亂了,通過該公司進行了積極的查找,使得專柜在4月_日順利開柜。其次是運動品牌樂途9月_日進場裝修同時安踏撤柜,9月_日順利開柜,裝修比較順利,通過調(diào)整補充了五樓的品牌結構,豐富了品牌的風格。
二、管理方面:
(一)、部門管理:
20__年部門的工作目標是:帶出一名出色的主管,目前五部的團隊是在__年_月組成的,通過不斷的磨合,我認為現(xiàn)在我部門的優(yōu)勢是:
1、團隊的配合性好,大家都能顧全大局支持部門的工作;
2、互相的溝通很順暢,對工作中的問題和不足都能夠暢所欲言;
3、團隊年齡是青年和中年的結合,工作中的思想和方法可以互相取長補短,
4、團隊始終保持積極認真的工作態(tài)度,
5、團隊有共同的工作目標,都能夠積極改善工作中的不足,
我們也看到了部門工作中的的不足:
1、在執(zhí)行公司制度的同時,工作思路還不夠創(chuàng)新;
2、管理工作中的堅持性還不夠,還需要督促;
3、管理經(jīng)驗還不夠成熟;
通過今年的努力,讓我們看到了成績也發(fā)現(xiàn)了不足,雖然距離出色的管理人員還有差距,但是,只要我們?nèi)匀槐3址e極認真的學習態(tài)度,我們相信來年一定實現(xiàn)這一工作目標。
(二)、供應商管理:
主要體現(xiàn)在溝通和談判方面,首先本年度的大型促銷活動主要是:3.8滿400元送120元禮金券,5.1滿300元立減130元,10.1滿500元立減80元,活動內(nèi)容的溝通比較順利,活動的費用承擔和往年不同,大家的分歧是:都想讓自己的利潤最大化,我們總結到事前的準備工作很重要,包括:如何計算雙方的利潤,主要是替商戶和商場算賬、供應商話術應對方法和管理人員的心態(tài)如何調(diào)整,通過大家的努力商場統(tǒng)一大型促銷活動五樓專柜參加率平均都在95%左右,實踐證明,準備充分了,的確能達成良好的談判結果,通過和供應商的談判我們也積累了談判技巧,比如:要充分發(fā)揮品牌經(jīng)理的協(xié)調(diào)作用促成雙方的意愿、談判條件的交換、“太極拳”式的溝通法、“底牌式”的溝通法、“欲擒故縱”式溝通法等,其實方法有很多種,談判的主要目的都是為了維護公司利益和更好的與供應商合作!提升工作效率!
其次是包括貨品、銷售、導購問題的溝通,首先是結合每次的貨品檢查結果和旬/月銷售報表中的專柜的貨品庫存和個各品類貨品結構及時和供應商分析解決,為了得到供應商的重視并有效解決問題,我們每月向總和本地的重點品牌供應商發(fā)送銷售溝通函,主動再次跟進函是否收到?是否看完?有否其他問題?再對溝通函中的問題進行說明,有時一個溝通函的跟進完成需要4到5天時間,我們的努力也得到了供應商的認可,因為我們感到了供應商在工作中給予的配合,也看到了他們接受了你提出的建議,他們也特別愿意和你溝通工作中的問題和想法,這也給了我們動力,我們會更加重視對專柜的管理和溝通。
通過和供應商的溝通,發(fā)現(xiàn)目前一個商戶經(jīng)營多個品牌的,他缺的是專業(yè)的營運和管理團隊,對導購的專業(yè)培訓只能依賴品牌公司,雖然供應商已經(jīng)意識到了不利因素的存在,但是,在沒出現(xiàn)嚴重問題的情況下,并不會拿出力度進行解決,這些因素制約了品牌銷售的提升。提升供應商的質(zhì)量,提升供應商的管理能力,成為我們下一步的工作目標。
(三)、導購管理:
1、導購的思想教育和培訓方面:
(1)、在晨會中給導購講寓言故事,來引導導購正確的思想觀念和積極的心態(tài);
(2)、利用身邊工作中的人和事與導購共同分析做人做事的正確道理;
(3)、學習視頻《銷售我教你》和《做最棒的導購》,主要內(nèi)容是導購應當具備的心態(tài)和技巧;
(4)、總結每周臨柜中關于導購目測、介紹、搭配、成交中的細節(jié)和話術問題,對指出問題同時告知正確的方法;
(5)、總結每周例行檢查中文本、票據(jù)、形象、陳列、回訪、的問題和改進的方法;
(四)、店長管理:
今年有兩名比較優(yōu)秀的導購從商場辭職后(已扣供應商導購管理費和培訓費)到專賣店從事店長工作,在堅持了半年后都辭職離開了專賣店,主要原因是:無力開展有效的管理。通過商場的不斷的努力營造了良好的管理氛圍,并且在日常工作中管理人員可以協(xié)助店長開展各項管理和培訓工作,目前五部店長的留存率是:77%。
目前我商場店長存在的主要問題是:“有心無力”,想計劃好店內(nèi)好工作,但是卻不知如何開始第一步,想指導提升導購的銷售技能,但是卻不知如何有效教帶同時自己的專業(yè)也比較有限,想對導購提出更高的要求,卻又勇氣不足,想得到專柜導購的支持理解和擁護,卻有時又管理不好自己,丟失了威信。我們深知一名工作能力優(yōu)秀和工作責任心較強的店長對店鋪的銷售起決定性作用,主要從以下幾點來提升店長能力:
(1)、要求店長履行店長工作職責,做好專柜導購、貨品的管理和監(jiān)督;
(2)、堅持因?qū)з徖袡z查不合格對店長進行連帶責任處理,提升了店長的管理力度;
(3)、工作中與導購了解店長在專柜管理中的執(zhí)行力和管理能力;
(五)、現(xiàn)場管理:
截至20__年_月五部共用導購86人,共處理違紀1356起,14867元,人均173元,人均A類17起,在現(xiàn)場管理中要雙管齊下:不但要加強導購的思想教育提升自律能力,而且要對違紀行為嚴格按制度處理。例行檢點突出問題是:庫存尺碼、一口報價,主要原因是:首先是導購對學習的重視程度不夠,面對檢查有僥幸心理,其次是不會合理安排自己的學習時間,每天總是忙的沒時間學習,最后是學習不能堅持總是臨陣磨槍應付檢查,我們在晨會中分析了檢查的目的,分享了其他專柜好的學習方法,要求店長加強監(jiān)督的同時管理人員也堅持檢查標準,通過多方努力來提升導購的銷售能力。
日常檢查中的突出問題是:行為舉止、離崗記錄和遲到,五部導購年齡偏低,做過了解早晨會有70%的導購不吃早飯,對自己受到的違紀處理會自責會下決心改善,但是不會拿出有效的行動來解決和改變存在的問題,普遍存在的問題是:自律性不足、責任心意識不強、韌性有待提升,我認為問題不是一朝一夕能夠解決的,重點還是加強導購的思想教育,用生活中的一個人、一件事、一句話來和她們共用體會和感受優(yōu)秀源于責任,無論是面對自己還是面對別人。
營運部下半年工作總結范文三一、展示中心和員工餐廳的招商工作。
1、員工餐廳:與東升博展餐飲管理有限公司進行多次協(xié)商洽談,東升公司相關經(jīng)營和技術人員來我項目多次進行實地考察,今年下半年東升餐飲公司已經(jīng)提交員工餐廳經(jīng)營方案,目前雙方已經(jīng)基本達成合作意向,具體對接工作正在加緊落實。
2、餐飲企業(yè):積極推進園區(qū)餐飲業(yè)態(tài)引進,對北京較為知名的餐飲企業(yè)進行了進行地毯式搜索和電話洽談,共計與96家餐飲企業(yè)進行聯(lián)系溝通。
在園區(qū)初期條件不夠成熟的情況下,與東升博展餐飲公司進行合作,在園區(qū)交付初期東升博展餐飲提供展示中心包間的餐飲服務。展示中心餐飲的整體規(guī)劃和設計建議方案;
3、泳池和健身項目:走訪北安河環(huán)保局療養(yǎng)基地實地考察,與會所負責人進行多次商洽,了解泳池等的經(jīng)營思路和方案,尋求委托經(jīng)營方案,建立了良好關系,一旦需要,可以借助其資源和管理經(jīng)驗啟動展示中心的游泳項目。
4、為展示中心整體運營尋找經(jīng)營方。
經(jīng)多方搜索洽商,與頤泉山莊取得了聯(lián)系,并對其多次走訪、商洽、實地考察。經(jīng)過多輪洽談,頤泉山莊已經(jīng)向我公司提交了展示中心進行整體經(jīng)營思路、方案和合作條件,可作為展示中心整體運行的備選方案。
5、小劇場,在小劇場運營方案暫時擱置的情況下,繼續(xù)保持了與戲逍堂聯(lián)系和接觸,一旦園區(qū)條件成熟,即可啟動合作談判;
園區(qū)初期入住率不明確、條件成熟需要時間,展示中心立足于園區(qū)配套,以功能實用為主,立足于服務本園和周邊。待周邊成熟后,該商業(yè)配套可整體轉型,提升檔次和品質(zhì),追求商業(yè)效益,進而完成商業(yè)使命的轉換。
二、客戶的拜訪、接待洽談和調(diào)研工作。
1、與海淀投促局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、企業(yè)發(fā)展處、北部辦等相關政府部門積極聯(lián)系、緊密配合,參加海淀區(qū)政府組織的各項活動;
2、接待北京市經(jīng)信委相關領導、301醫(yī)院領導、海淀區(qū)林撫生區(qū)長、楊志強副區(qū)長、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、投資促進局等相關領導來園區(qū)考察
3、赴上海參加中國產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)高峰論壇,拜訪上海張江高科、蘇州工業(yè)園、中關村生物醫(yī)藥園、環(huán)保園、東升科技園就科技園區(qū)的建設和招商進行深入考察;
拜訪北京生物技術和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進中心張澤工副主任、中關村發(fā)展集團張嚴部長,并與中關村軟件園招商人員座談,借鑒園區(qū)招商和運營管理經(jīng)驗。
4、與百匯醫(yī)療進行洽談合作事宜,并根據(jù)公司的要求為其收集整理了集團和項目相關資料,以用于其項目評估。
5、為海淀科委、北部辦公室、高企協(xié)、百匯醫(yī)療等準備園區(qū)宣傳介紹文件資料,根據(jù)最新情況不斷對園區(qū)講解PPT進行修改以形成良好的介紹效果,并以此基礎上制作了園區(qū)初期的宣傳彩頁。
6、調(diào)研新材料創(chuàng)業(yè)大廈、永豐科技園、聯(lián)東U谷等項目了解同類產(chǎn)品相關信息。
三、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
1、投促局引薦的企業(yè)
接待健能隆醫(yī)藥公司、寧夏伊品生物科技公司、華氏醫(yī)藥、賽爾網(wǎng)絡等多家醫(yī)藥和高科技企業(yè)。
2、高新技術企業(yè)協(xié)會
組織落實與中關村高新技術企業(yè)協(xié)會合作的宣傳推廣活動,面向3000多家會員企業(yè)發(fā)送電子宣傳資料,并組織幾十家會員企業(yè)前來我園區(qū)實地考察。
3、科技中介協(xié)會
與科技中介協(xié)會進行多輪洽談,雙方達成簽訂戰(zhàn)略合作的協(xié)議共識,并將在招商和園區(qū)服務上進行更加緊密的合作,一方面將面向其下屬會員機構進行園區(qū)宣傳,一方面在園區(qū)交付后,將為入駐企業(yè)提供專業(yè)化的注冊登記、法律、稅務、投融資等多項增值服務。
4、北京浙江商會等知名商會
與北京浙江商會積極聯(lián)系,通過刊登商會會刊、參加會議等多種形式在商會會員中進行園區(qū)宣傳推廣。
5、中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會
組織在中國國際住宅產(chǎn)業(yè)博覽會展會上的參展活動,搭建了12平米中關村翠湖科技園云中心標準展位,在展會上積極推薦園區(qū)產(chǎn)品,擴大影響。
四、運營服務方面
1、物業(yè)管理方面
與中經(jīng)物業(yè)公司聯(lián)系洽談,組織中景物業(yè)公司人員對測算物業(yè)收費標準、簽訂前期物業(yè)合同和物業(yè)管理規(guī)約等;安排青宇評估,按時完成物業(yè)評估報告的出具。
2、配合園區(qū)基金化工作
提供園區(qū)規(guī)劃前景資料、租金收益年度預測、并對基金成本收益情況進行反復測算和研討。
五、起草向政府部門提交的相關文件文件
草擬關于溫泉鎮(zhèn)工業(yè)用地項目建設和招商工作的請示;根據(jù)楊志強副區(qū)長考察的精神,草擬中關村溫泉科技園命名申請稿;赴海淀投促局參加園區(qū)招商研討會,根據(jù)會議精神草擬溫泉工業(yè)用地項目產(chǎn)業(yè)定位和招商工作要求的請示等。
20__年工作計劃
在目前房地產(chǎn)整體調(diào)控的大形勢,運營部計劃將積極開拓客戶資源,拓展銷售渠道作為未來工作重點,下一步將多方聯(lián)絡科技企業(yè)協(xié)會、商會、中介等相關機構,積極組織企業(yè)客戶來園區(qū)考察,促進和帶動園區(qū)銷售工作。
20__年的工作主要集中在以下幾個方面:
一、拓展客戶資源、做好招商外圍工作
加強與北京市知名科技協(xié)會、在京各省商會(浙江、安徽、福建、河北、山西、內(nèi)蒙、江蘇等)多家商會、中介機構等的聯(lián)系和合作,在盡可能的情況下尋求最為緊密型的合作,組織會員企業(yè)前來項目參觀考察;其次是參加協(xié)會和商會組織的各種宣傳活動,在會刊上刊登園區(qū)宣傳頁等,通過多種方式拓展外圍客戶渠道。
繼續(xù)做好投促局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處、北部指揮平臺等政府部門的接待和聯(lián)絡工作、做好周邊園區(qū)(環(huán)保園、軟件園、生命科學園)的協(xié)調(diào)配合和資源共享工作。
二、前期的園區(qū)和展示中心各項業(yè)態(tài)的落實工作
抓緊聯(lián)絡東升博展餐飲公司,細化并落實與員工餐廳方案,確保在園區(qū)交付客戶進駐后,員工餐廳能夠正常有效運行,滿足入住企業(yè)員工就餐需要。同時落實展示中心二層包間的經(jīng)營,在園區(qū)運行初期由員工餐廳經(jīng)營方代為管理展示中心的包間經(jīng)營工作。
落實展示中心一層商務中心的安排,提供打字、復印、傳真、酒店機票預訂等綜合服務,考慮到維護成本不高、業(yè)務量不大、且相關設備我公司都具備,前期進駐展示中心后,前期可由我人員(預計2人)自行運營解決。
超市:考慮開設小面積在50平米左右的小型超市,以滿足園區(qū)員工的基本生活需求,這一項實際已經(jīng)包含在員工餐廳的規(guī)劃中了,統(tǒng)一安排在16號樓。
游泳、健身、洗?。河斡境剡\營成本較高,前期展開,成本壓力很大(救生員4人),如果需要,有療養(yǎng)基地的配合(對方要求收管理費,而不考慮自營),可以迅速啟動。
三、根據(jù)園區(qū)實際需要,充實運營團隊,確保園區(qū)運營和物業(yè)管理正常有序。
按照預設的組織框架,形成招商、綜合、物業(yè)三大子部門雛形。今年下半年將進入交房階段,協(xié)調(diào)組織安排物業(yè)相關工作人員的進入和統(tǒng)一指揮,確保物業(yè)管理工作正常有序。
與科技中介協(xié)會緊密合作,按照戰(zhàn)略合作協(xié)議的規(guī)定和入園企業(yè)的需要,在企業(yè)進駐后,適時引入,提供增值服務。
6年來我們以教育教學科研來引領專業(yè)建設,先后開展了“辦模擬公司,培養(yǎng)高職生職業(yè)技能和價值觀的實驗研究”“物業(yè)管理專業(yè)工作過程系統(tǒng)化課程開發(fā)研究”“典型工作任務引領下的項目教學探索”等課題研究,使學院物業(yè)管理專業(yè)的課程與教學本質(zhì)觀發(fā)生了由知識本質(zhì)觀到活動本質(zhì)觀的轉變,能力培養(yǎng)教學體系初步得以確立,自編并出版了《物業(yè)管理工作教程》。按頂層決定性原則,我們認真對高職物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行反思。通過市場調(diào)查和學習,我們認識到在高職教育中工業(yè)文化的缺失、職業(yè)價值觀教育和職業(yè)意識培養(yǎng)低效的問題確實存在。在頂層設計的理念下進一步明確培養(yǎng)目標,就必須把職業(yè)價值觀教育放在重要位置,特別是物業(yè)管理專業(yè),其職業(yè)內(nèi)涵為物的管理、人的服務,本質(zhì)是人的服務,培養(yǎng)高端的物業(yè)管理人才必須把以尊重人、尊重勞動的基礎價值觀培養(yǎng)放在首位,落到實處。同時,教育部文件要求高職教育要服務經(jīng)濟轉型,文件指出,當前,我國正處于從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國、人力資源大國向人力資源強國邁進的關鍵時期,高等職業(yè)教育必須準確把握定位和發(fā)展方向,自覺承擔起服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的時代責任,主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)數(shù)量充足、結構合理的高端技能型專門人才。從文件精神中可以看出,高職教育的人才培養(yǎng)目標要與區(qū)域經(jīng)濟緊密結合,不斷追求技能型人才的綜合能力的提高,向高端發(fā)展。據(jù)此,我們認為,原來專業(yè)教學計劃中列出的人才培養(yǎng)目標可以略有提高,仍定位在培養(yǎng)基層主管及物業(yè)管理員層級,但綜合能力要求應提高,力爭本專業(yè)學生畢業(yè)后能達到原來畢業(yè)生工作一年后的能力水平,相關的技能指標及應達到的標準要進一步提煉及細化。進一步明確了專業(yè)培養(yǎng)目標,依據(jù)頂層決定性的原則,為實現(xiàn)培養(yǎng)目標而進行專業(yè)建設的其他工作奠定了良好的基礎。
二、依據(jù)整體關聯(lián)一體性原則,圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標,進一步做好專業(yè)建設的相關工作
明確了專業(yè)培養(yǎng)目標,接下來就是要圍繞培養(yǎng)目標進行教學計劃修定、專業(yè)課程設置調(diào)整、深化教學改革、完善教學組織及實施、加強教師隊伍及實習實訓基地建設等工作,并使這些工作與培養(yǎng)目標形成密切的關聯(lián)、匹配及有機的銜接。在此過程中實現(xiàn)頂層目標與子系統(tǒng)功能相一致,即專業(yè)培養(yǎng)目標與達成目標的路徑、方法以及工作內(nèi)容相一致,最終體現(xiàn)在專業(yè)建設的所有可操作性的工作均是圍繞培養(yǎng)目標的實現(xiàn)而進行。
1.優(yōu)化課程體系。為實現(xiàn)培養(yǎng)目標,以工作過程為導向的職業(yè)化、系統(tǒng)化課程的開發(fā)及重構新的課程體系是物業(yè)管理專業(yè)建設與教學改革的核心工作。新的課程體系應該是一個不斷優(yōu)化的多層次的課程體系,應堅持以職業(yè)能力為本位,以工作過程為導向,發(fā)揮工作過程系統(tǒng)化的優(yōu)勢,構建以公共課程為基礎,職業(yè)素質(zhì)及職業(yè)價值觀教育的課程為引導,以職業(yè)綜合能力訓練的課程為核心(項目教學、任務趨動等),以職業(yè)素質(zhì)拓展課程為補充的專業(yè)課程體系。
2.實施工作過程導向的專業(yè)教學。在物業(yè)管理專業(yè)的核心課程的教學實施中,我們以《物業(yè)管理工作教程》中列出的52個典型工作任務為載體,以實踐教學及項目教學的形式完成?;鶎訊徫坏膶嵺`教學是讓學生了解和體驗基層崗位的工作,感受及領悟?qū)趧拥淖鹬?、對人的尊重的基礎價值觀;管理層崗位的項目教學是通過對基層管理崗位及經(jīng)理崗位29個典型工作任務的整合,按物業(yè)管理項目從獲取到進行管理的過程,經(jīng)過教學序化處理形成14個學習型工作任務,即14個綜合性較強的教學項目,按從簡單到復雜、從單一到綜合的方式組織項目教學的實施。這一過程遵循了人的認識規(guī)律及職業(yè)生涯的成長規(guī)律,以學生為主體、教師為主導,從“手把手”到“放開手”,最終實現(xiàn)“教是為了不教”,即培養(yǎng)了學生的自主學習能力,最終使學生養(yǎng)成了終身學習的觀念,從而使學院能夠?qū)崿F(xiàn)“終身教育”的高職教育辦學終極目標。
3.始終貫穿職業(yè)價值觀教育。職業(yè)價值觀教育是職業(yè)教育永恒的主題,更是當前職業(yè)學校緊迫的任務。在人才培養(yǎng)過程中,要注重專業(yè)知識學習、專業(yè)技能訓練(特別是關鍵能力的培養(yǎng))及職業(yè)價值觀教育的一體化。結合物業(yè)管理特色專業(yè)的建設,我們申報并獲批準了教育部“十一五”重點課題《職業(yè)教育校企合作中工業(yè)文化對接的研究與實驗》子課題《中小企業(yè)文化與高職教育對接的實驗研究》,在該課題的研究中,我們將從服務類相關行業(yè)調(diào)查總結出來的職業(yè)價值觀教育的15個模塊課程引入專業(yè)人才培養(yǎng)的教學計劃中,這15個模塊是:以尊重待人、工作的意義、相信自己、正直貫穿一生、安全的工作、忠誠也是一種能力、執(zhí)行力、做具有服務精神的人、培養(yǎng)創(chuàng)新意識、承擔責任、團隊合作、寬容、可持續(xù)發(fā)展的理念、做一個合格的公民、法律意識。通過知曉、理解、評價、行動四步循環(huán)法教學,結合專業(yè)課程實現(xiàn)職業(yè)價值觀教育與職業(yè)技能訓練的一體化。
4.完善教學評價體系。在項目教學實施的考核中,注重過程性評價,并把學習效果的評價與行業(yè)及企業(yè)的評價有機結合起來。改革考試、考核評價方法,實行筆試、口試、用人單位鑒定、業(yè)主評價等多元評價方式和建立一崗一評的嚴格考核制度,形成高職物業(yè)管理專業(yè)知識與技能、態(tài)度評價方案。專業(yè)的畢業(yè)設計以“做真題”形式進行,以物業(yè)管理項目教學中的真實項目如物業(yè)管理招投標項目作為畢業(yè)設計的要求標準,使學生在做項目的過程中提高綜合素質(zhì)及專業(yè)能力,同樣為實現(xiàn)培養(yǎng)目標服務。
5.打造“雙師型”教師隊伍。培養(yǎng)目標的實現(xiàn)、教學改革的實施最終是要由一支能力過硬、結構合理的“雙師型”教學團隊來完成,教師隊伍的整體素質(zhì)決定著培養(yǎng)目標的達成度。為了達成頂層目標,按教育部關于加強高職院校師資隊伍建設的相關文件精神,在物業(yè)管理專業(yè)雙師型教師團隊的建設方面,我們讓專業(yè)教師到合作企業(yè)掛職鍛煉,真正地做一個物業(yè)服務企業(yè)的管理者,真正地去管理一個物業(yè)項目,不斷提高專業(yè)能力及積累企業(yè)一線經(jīng)驗。同時,加強與合作企業(yè)的溝通與聯(lián)系,不斷提高企業(yè)兼職教師的數(shù)量與質(zhì)量。
6.重視實習實訓基地建設。專業(yè)實習實訓基地的建設是培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)的重要保障,校內(nèi)實訓室建設與校外實習基地的建設應該有機結合,取長補短,滿足不同課程教學的需要。根據(jù)教育部有關文件精神,專業(yè)建設應加大與所屬區(qū)域物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的溝通與合作,促進“行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會”的成立,并加強與本地物業(yè)管理行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,為學生提供實習及頂崗的鍛煉機會,不斷深化校企合作、工學結合。
7.緊密聯(lián)系行業(yè)現(xiàn)狀。結合物業(yè)管理行業(yè)目前存在的普遍熱點及焦點問題,在專業(yè)教學中需將物業(yè)服務企業(yè)“橫向向服務集成商發(fā)展,縱向向房地產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)鏈延伸”的理念與學生討論、溝通,樹立學生對行業(yè)的信心,讓學生參與到企業(yè)的轉型發(fā)展中來。這是本專業(yè)培養(yǎng)目標中的重要部分,也是物業(yè)管理行業(yè)人才必須具有的意識及素質(zhì),否則無法在目前正處于發(fā)展階段的物業(yè)行業(yè)中生存,并實現(xiàn)自身職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。
三、高職專業(yè)建設的頂層設計應注意的問題
頂層設計是對科學發(fā)展觀的踐行,是對高職教學改革前期探索的行動導向的教學模式、工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)理論的完善與升華。有了這個理念的指導,高職的專業(yè)建設與教學改革會站得更高,改革進行得更全面、更深入,從而不斷提高我國高職的教育教學質(zhì)量。經(jīng)過實踐及總結,在高職專業(yè)建設的頂層設計中建議注意以下問題:
(一)高職專業(yè)建設的頂層設計應服從于高職院校發(fā)展的頂層設計
專業(yè)建設的頂層設計是實現(xiàn)學院規(guī)劃發(fā)展的頂層設計的重要環(huán)節(jié),兩者是高度統(tǒng)一的,應該遵循整體關聯(lián)一體性原則,且專業(yè)建設的頂層設計應服從于學校發(fā)展的頂層設計。
(二)專業(yè)建設應在頂層設計及科學發(fā)展觀理念指導下逐步進行
建設一個專業(yè)不是一蹴而就的事,要建設好一個特色專業(yè)更不是一件容易的事,應該在改革與建設的過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。理念要與時俱進,人才培養(yǎng)目標要不斷豐富完善,專業(yè)教學團隊要與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系,切實了解行業(yè)發(fā)展及人才需求狀況,力爭實現(xiàn)校企一體化辦學。
(三)教學改革應與教學管理的改革同步進行
高職專業(yè)建設中教學改革是主要工作,教學改革應與教學管理的改革同步進行,教學改革是院系的工作,而教學管理的改革是學院層面教學管理部門的工作,兩者必須高度統(tǒng)一,否則可能出現(xiàn)教學管理不能有效地推進教學改革的情況發(fā)生。按教職成(2011)9號文件第4條第9點要求,高職院校應積極探索更適合高職教育的教學管理機制,推動高職院校教育教學改革的不斷深入。這同樣應服從頂層設計的整體關聯(lián)一體性原則。
(四)頂層設計的實現(xiàn)關鍵在執(zhí)行
辦公室2016年終工作總結及工作計劃一
年是十二五規(guī)劃實施的第一年,是深入推進轉型發(fā)展的開局之年,也是交旅豪華郵輪彰顯形象、經(jīng)受市場考驗的關鍵之年,辦公室以公司的郵輪建造、運營管理、市場營銷、財務融資等四方面中心工作,按照圍繞中心工作、服務領導決策這一總體目標,有條不紊地開展工作,從文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、車輛管理、物品采購、網(wǎng)站維護、內(nèi)刊編排、督辦考核、固定資產(chǎn)、企業(yè)文化建設、后勤保障等工作,較好地完成了各項任務?,F(xiàn)將201x年工作總結暨201x年工作計劃匯報如下:
201x年的總結工作如下:
一、注重三個提升,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能
(一)三辦水平進一步提升
一是辦文水平提高。文件共XXX件,發(fā)文共XXX件,復印共XXX件,其中向上級單位報XX篇,郵輪動態(tài)XX篇,共計XXX字,將所有的文件、會議通知、需要限期上報的通知進行詳細記錄,并在工作實踐中不斷加以完善。二是辦會質(zhì)量提升。董事會、辦公會、月例會、周勤會、現(xiàn)場會、交流會、黨政聯(lián)席會、評審會、招標會、民主生活會、半年工作會、共計XXX次。三是辦事更加規(guī)范高效。突出辦事效率,務求辦事質(zhì)量,積極完成各項工作和領導交辦的各項任務,為保障日常工作正常運轉發(fā)揮了積極的作用。
(二)服務質(zhì)量進一步提升
立足服務為要,做好綜合服務工作,樹立建設學習型辦公室的目標。嚴格把關低值易耗品采購和領用,全年節(jié)約辦公經(jīng)費10%;嚴格控制車輛管理,按時開展技能安全學習,保障全年公務車輛安全出車3600余次,安全行駛30多萬公里;注重辦公樓的物業(yè)管理并呼吁大家節(jié)約用水、用電,保證辦公環(huán)境和員工食堂的有效運行。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為游輪公司的發(fā)展提供良好的服務。
(三)進一步提高督察督辦力度,協(xié)調(diào)推進各項工作
一是根據(jù)集團公司下達的《201x年子公司經(jīng)營及重點工作目標任務的通知》(渝交旅投發(fā)〔201x〕55號)和月度工作計劃及領導決策的各項任務指標等內(nèi)容,加強加大督察督辦力度,力求事事有落實,事事有回應,按程序來辦事,督查辦結率達到100%,全力推進各項任務的貫徹落實;二是加強部門費用管理。認真執(zhí)行公司財務管理制度,對辦公費、招待費、車輛油耗費、伙食費以及日常后勤費用嚴格把關,在公司規(guī)模不斷擴大,業(yè)務交往越來越多的情況下,確保費用不超預算。
二、安全工作
對安全生產(chǎn)的嚴峻性,要始終保持清醒的認識,這項工作只能加強,決不能絲毫放松,必須警鐘長鳴,常抓不懈,我司始終把這一點作為各項工作中的重中之重。公司與領導班子及部門負責人簽定《安全管理目標責任書》簽訂率達100%,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究的規(guī)定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰在崗,誰負責,誰操作,誰負責的首尾責任制。
三、工作中存在的不足
(一)進一步加強辦公室業(yè)務學習,切實打造開口能講、提筆能寫、有事能干的和諧團隊。
(二)進一步加強立足效率為先,樹立悉心辦文、精心辦會、細心辦事的理念。
(三)工作主動出擊少,被動應付多,工作協(xié)調(diào)功能發(fā)有待進一步加強。
201x年工作計劃如下:
一、加強理論和業(yè)務學習,不斷提高自綜合素質(zhì)
一是以提高素質(zhì)、改進作風、增強團結為重點,加強政治理論學習,認真領會市委、市政府、港航、海事、航道、旅游局、中國船級社、集團公司等上級單位的相關文件精神;二是積極參加夜校培訓和業(yè)余自學以及向身邊的同事的學習,加強對郵輪專業(yè)知識的了解與運用;三是進一步加強自身素質(zhì)建設,不斷增強責任心和事業(yè)心,加強辦公室的管理,規(guī)范辦文辦會辦事的程序,確保工作無差錯。
二、明確職責,著力提高服務水平
辦公室工作千頭萬緒,但最重要的職責是參與政務、管理事務、協(xié)調(diào)服務。第一,增強服務意識,確保兩個到位。一是為全局工作服務到位,為領導及全體工作人員的工作、學習、后勤保障等方面提供服務,為大家營造良好的工作環(huán)境。二是為公司郵輪建造一線服務到位,確實轉變作風,提高工作效率,為公司提供良好的軟環(huán)境,確保201x年郵輪5.1、6.1按期上線營運。第二,理清思路,形成三個關系。一是發(fā)揮上通下達的橋梁作用,協(xié)調(diào)好領導與員工的交流溝通,形成政令暢通的工作關系。二是發(fā)揮團結協(xié)調(diào)的紐帶作用,協(xié)調(diào)好員工與員工之間的配合協(xié)作,形成協(xié)調(diào)和諧的人際關系。三是發(fā)揮聯(lián)絡溝通的窗口作用,協(xié)調(diào)好部門與部門之間的關系,形成相互配合的協(xié)作關系。第三,提高參謀水平,當好領導助手。在為領導決策上,當好信息員,在把握信息的深度、廣度、準確度方面提高能力和水平,使領導決策更完善。在為領導工作上,做好拾遺補缺工作,多觀察、勤思考、勤跑腿、多匯報,使領導工作更全面、更細致。
三、加強信息報送和對外的宣傳力度
力爭在201x年在集團公司內(nèi)網(wǎng)上以及旅投信息上郵輪動態(tài)60篇以上,把我司網(wǎng)站建成政策性強、內(nèi)容全面、特色鮮明的一流網(wǎng)站,提高市委、市政府的稿件采用率,努力實現(xiàn)郵輪動態(tài)發(fā)稿的零突破確保雙零目標。
四、做好日常工作管理及安全管理
一是針對辦公室事情雜、頭緒多,經(jīng)常加班加點的情況下,樹立團隊成員任勞任怨、愛崗敬業(yè)、求真務實,開拓進取的奉獻精神,營造一個積極向上的工作氛圍,確保日常工作正常運行。二是明確目標、落實責任,強化駕駛員及全員的安全意識。從員工安全意識入手,強化安全第一、預防為主、綜合治理的基本方針,確保全年不發(fā)生重大事故,不發(fā)生交通事故,加強駕駛員及全員的的安全學習,做好安全培訓。
我們要繼續(xù)發(fā)揚彰顯卓越、勇于超越和優(yōu)秀團隊、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)良業(yè)績的企業(yè)精神,加大工作力度,加快建設進度,為重慶旅游邁上新臺階做出新貢獻。201x年工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹集團公司下達的文件精神,以加快旅游發(fā)展為主題,以加快項目建設為首要任務,以打造旅游精品為主線,整體提升企業(yè)管理水平,不斷優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn),切實推動又好又快發(fā)展,為郵輪的美好明天做出自己微薄的力量。
辦公室2016年終工作總結及工作計劃二
尊敬的各位領導、尊敬的各位同事們:
大家下午好!一年一度的公司總結年會又與我們相邀而至,再一次感覺到時光如匆匆的流水,光陰易逝,豈容我待。然而值得慶幸是,我和行政辦公室全體成員在過去的一年中相互幫助,共同勉勵和進步,圍繞行政辦的部門職責,全心全意奉獻,為公司的生產(chǎn)經(jīng)營努力流下我們的汗水,做出我們自己應有的貢獻。下面我代表行政辦公室的同事們,對201x年行政辦全年的工作總結如下:
l 201x年度主要工作回顧
一、 做好日常工作:
包括:印鑒管理工作、合同管理工作、辦公用品的采購、分發(fā),復印紙的控制使用,打印機的維修及耗材配置。
公司院內(nèi)及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔,公司水、電、暖線路的維修安排;
組織人員進行冬季院落積雪和屋頂?shù)那逖┕ぷ鞯?。冬夏兩季換季時節(jié),負責做好二樓冷風機的保養(yǎng)與維護管理。
做好公司固定資產(chǎn)管理工作,11月下旬,下發(fā)《關于開展固定資產(chǎn)設備盤點的通知》,在全公司范圍內(nèi)進行固定資產(chǎn)設備、材料、低值易耗品的盤點工作,針對損壞的辦公設備,追查落實清楚,登記詳細,確保企業(yè)資產(chǎn)帳目和物品相符。
針對公司外借職稱證人員、貳級建造師掛靠人員進行管理,建立費用支付臺帳,與他們保持溝通聯(lián)系,共同協(xié)作保證公司的資質(zhì)申辦業(yè)務和招投標工作。
做好車輛管理工作,燃料、材料的使用與控制,及時做好雙排車的二級保養(yǎng)維護手續(xù)等;今年以來,公務小車安全行駛23000公里,雙排車安全行駛13700公里。同時,司機萬里同志還經(jīng)常協(xié)助經(jīng)營管理部、財務部等部門工作人員,參加投標和去相關部門辦理手續(xù)等。雙排車貨運蘆道林師傅也能在現(xiàn)場人手不夠的情況下,幫助施工現(xiàn)場裝卸材料、設備等。
二、圓滿完成生態(tài)工程的園林綠化企業(yè)資質(zhì)延期年審工作,為企業(yè)開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營夯實基礎。
根據(jù)公司領導的安排,從今年6月初開始著手準備,參照自治區(qū)園林協(xié)會《關于園林綠化企業(yè)資質(zhì)延期年審的要求規(guī)定》,與勝天生態(tài)行政辦配合,針對生態(tài)園林綠化資質(zhì)的延期年審進行資料準備工作,想盡一切辦法,利用各類關系,針對企業(yè)業(yè)績證明、社保繳納、各類園林系列的職稱證、崗位證等具體規(guī)定,通過認真安排,精心組織,最后按期圓滿的完成了園林綠化資質(zhì)延期年審任務。
三、201x年開春以來,根據(jù)建筑業(yè)協(xié)會的安排部署,組織各類培訓活動。
年初,共為7名員工報名參加201x年度各類崗位證的繼續(xù)教育培訓。
4月份,為16名持A、B、C類 三類人員安全生產(chǎn)考核證的人員辦理了繼續(xù)教育報名手續(xù)。
開春,陸續(xù)為8名壹級、貳級建造師報名參加了各專業(yè)建造師繼續(xù)教育培訓;
11月底,為公司20余名《崗位證》到期人員辦理了繼續(xù)教育報名手續(xù)。
今年開春以來,利用員工每天上午點名10分鐘時間,組織職能部室人員、項目部資料員、預算員等,進行企業(yè)文化培訓學習,加強員工職業(yè)素養(yǎng)教育,使具有不同價值觀、信念,不同工作作風及習慣的人,緊密團結在勝天工程公司這個團隊里,形成統(tǒng)一、和諧的工作集體,激勵員工煥發(fā)愛企業(yè)、愛崗位、愛勞動的工作熱情。根據(jù)公司領導的安排,學習了《企業(yè)員工三大紀律八項注意》、世界500強企業(yè)培訓教材《你在為誰工作》、《致加細亞的封信》等書籍。
五、201x年度,共為公司6名二級建造師辦理了初始注冊手續(xù),為6名調(diào)出人員辦理調(diào)出變更等手續(xù)。目前,公司共有一、二級建造師34人,房建專業(yè)18個,市政專業(yè)26個,公路專業(yè)4個,水利水電專業(yè)2個。
四、完成公司員工職稱評定上報工作。
利用插空時間,幫助201x年參加職稱評定的員工,在新疆專業(yè)技術職稱評審網(wǎng)絡系統(tǒng)里,上報各類信息資料。
五、完成了公司營業(yè)執(zhí)照年度報表上報工作。
六、3月份,在財務部的大力協(xié)助下,完成公司201x年度的社保年檢、勞動用工備案與年檢工作;7月份,市勞動監(jiān)察大隊和市社保局聯(lián)合檢查小組來我公司進行勞動用工工作抽查,財務部、行政辦共同準備了大量資料,應對聯(lián)合檢查小組的檢查,最后順利通過了檢查。
七、每個季度末,及時完成沙區(qū)統(tǒng)計局季度報表上報工作,以及國家統(tǒng)計局烏市統(tǒng)計大隊的《固定資產(chǎn)投入產(chǎn)出報表》的上報。
八、1-5月份,配合工程項目部做好人員招聘工作。今年以來,招聘面試了30余名應聘人員,為20余人辦理了入職和離職手續(xù)。
九、做好人事、勞資工作。每月及時做好員工考勤公示、工資表造發(fā)、社保繳納、人員報表;對新入職員工和臨時人員及時簽定《勞動合同書》,對于合同到期人員續(xù)簽合同,確保企業(yè)勞動關系等基礎性管理工作穩(wěn)妥。
十、及時完成各類臨時性工作安排,如:根據(jù)公司領導的安排,做好了半年工作總結大會的會務組織召集,以及員工聚餐活動的食品采購、組織安排等。
l 201x年工作中存在的不足。
回顧201x年,行政辦做了大量工作,但仍存在一些不足。
繁雜瑣碎、事無巨細是行政工作的特點,在紛繁的事務中,時刻保持清醒的狀態(tài),力求使各項工作做到百密無一疏,疏而不漏,則是做好行政辦各項工作的最高境界。為此,要求從事行政工作的人員必須具備對工作負責、細心、周到、敬業(yè)的工作素養(yǎng),高效、簡潔的工作流程。
l 201x年工作計劃。
行政辦的工作千頭成緒,做為企業(yè)的行政運轉樞紐,不能有一絲一毫的差錯,稍一馬虎,就會給企業(yè)造成不可挽回的損失。201x年,行政辦全體同仁要保持清醒的頭腦,努力提高服務質(zhì)量,加強業(yè)務技能與素養(yǎng),為沖鋒在施工一線的戰(zhàn)友們提供更好的后勤保障。
第一、嚴格規(guī)范和落實企業(yè)各項規(guī)章制度,加強愛崗、愛企的宣傳教育。大力弘揚企業(yè)好人好事,樹新風,展現(xiàn)勝天工程員工的精神風貌。
第二、理順各項事務辦事流程,繼續(xù)做好日常辦公事務管理,對企業(yè)各種日常事務進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理工作。
第三、繼續(xù)做好資質(zhì)管理方面工作。如企業(yè)資質(zhì)、《安全生產(chǎn)許可證》、員工職稱證、建造師證、三類人員安全生產(chǎn)考核證、員工各類崗位證的管理,為公司能夠開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
201x年,建設部下發(fā)了《建筑施工企業(yè)新資質(zhì)標準》,加強對建筑業(yè)企業(yè)進行管理規(guī)范,勝天工程公司和勝天生態(tài)工程公司將會按照建設廳、市建委的新資質(zhì)要求,隨時做好各類證照的備檔。
第四、做好文書、合同、檔案、印章管理。
第五、做好人事、勞資管理。開春,協(xié)助工程項目部做好人員招聘、培訓工作。
第六、做好其他事務管理,包括企業(yè)固定資產(chǎn)、設備、車輛、員工考勤、安全、衛(wèi)生等工作。
第七、繼續(xù)大力做好勤儉節(jié)約、節(jié)能降耗的宣傳教育,號召廣大員工盡力節(jié)約紙張、油材料和其它各項費用開支。
一、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境存在的諸多問題
(一)場內(nèi)人員行為缺乏城市公共商業(yè)空間內(nèi)的文明規(guī)范
一是市民買菜沿襲路邊交易習慣。有的習慣將菜葉扔在地上;有的邊走邊摘菜,菜葉、豆殼扔了一路;有的光膀子、隨地吐痰、抽煙、亂扔煙頭,不把農(nóng)貿(mào)市場當作城市現(xiàn)代商業(yè)空間。
二是場內(nèi)經(jīng)營者還有路邊攤位經(jīng)營意識。為了擴大銷售額提高利潤,有的攤主喜歡突破攤位空間限制,溢攤、出攤經(jīng)營;有的為圖方便,在攤位周邊亂扔蔬菜廢棄皮殼,垃圾遍地;有的超越攤位條件開展批發(fā)業(yè)務,尤其在早市,有的甚至將經(jīng)營攤位拓展到市場外和街道上。
(二)市場主辦方的利益取向?qū)е鹿芾硭沙?/p>
農(nóng)貿(mào)市場主辦者,一般不直接參與市場日常管理,只是根據(jù)攤位情況核算總租金,采取承包轉包方式分派給日常管理人,并將日常管理費用壓到很低水平,由于日常管理人手不夠,難以維護秩序和場內(nèi)保潔,市場只能維持低水平運作狀態(tài)。同時日常管理人員為了增收,場內(nèi)私搭亂擺,增加臨時攤位,加劇了市場內(nèi)部的擁擠混亂。
(三)政府行政主導的市場管理模式效率不高
第一,政府任務指派與職能分工不_致,致使管理效果短暫。隨著國家相關法律法規(guī)的出臺,以及國家三定方案的落實,過去由工商部門一家統(tǒng)管的職能相繼劃分到相關職能部門,如農(nóng)殘、家禽防疫,生豬屠宰、收費監(jiān)管就分別由農(nóng)林部門、商務部門、物價部門監(jiān)督和管理。但對市場活動秩序和環(huán)境衛(wèi)生的管理職責,一直由于農(nóng)貿(mào)市場的定位問題而存在分歧,長期以來,職能分工讓位于上級分工,常常出現(xiàn)指定負責的部門沒有依法查處的權限,有查處權限的未被指定管理任務,使得許多行為難以徹底性糾正,只能是暫時性的,管一下改一下。
第二,條線部門超越行業(yè)主管部門,牽頭負責聯(lián)合管理難以落實。為了實現(xiàn)某一管理目標,需要多部門共同配合,地方政府指定其中一個具有一定行政資源的部門,如行業(yè)規(guī)劃權、政策制定權、資金扶持權等,來牽頭負責情況匯總、居間協(xié)調(diào)、信息交流、共同行動。目前,地方政府仍然沿襲過去農(nóng)貿(mào)市場的管理模式,越過商務部門職能指定工商部門作為牽頭部門顯然不合適,一是從工商部門職能看,它主要負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營行為監(jiān)管,是農(nóng)貿(mào)市場管理中的一小部分;二是作為條線部門在市級以下政府中,工商部門不屬于政府所轄部門,很難協(xié)調(diào)政府所屬的塊塊部門和下一級政府組織。
第三,過多地依賴行政手段而缺乏經(jīng)濟手段。農(nóng)貿(mào)市場中屬于事務管理方面的問題,應由相關的管理制度或機制來約束?,F(xiàn)在的管理中,依照內(nèi)部約定實施經(jīng)濟制裁的手段嚴重欠缺,即便有所規(guī)定,也很難有效執(zhí)行,市場管理工作主要依賴政府部門的檢查執(zhí)法來推動,通過外在的他律實施監(jiān)管,不勝其累。
(四)政府對農(nóng)貿(mào)市場建設的公共服務供給不足
第一,政府管理目標要求提升而公共投入?yún)s沒有跟上。主辦方為了盈利,盡量減少管理費支出,場內(nèi)衛(wèi)生保潔、場外車輛停放方面政府也沒有補充投入,致使政府管理目標沒有轉化為市場自身的管理目標,導致農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境差的現(xiàn)象比較普遍。
第二,環(huán)衛(wèi)部門公共服務的長期缺失。環(huán)衛(wèi)部門每天固定時間在固定地點按次序收集垃圾,對于農(nóng)貿(mào)市場這樣生產(chǎn)垃圾的大戶,并沒有安排特殊的收集方式。在早晚上菜高峰期間。經(jīng)常由于垃圾清運不及時,影響場內(nèi)經(jīng)營秩序。
第三,農(nóng)產(chǎn)品交易準入制度不完善。從消費安全角度看,農(nóng)產(chǎn)品交易場所必須具有設備檢測和內(nèi)部質(zhì)量把控條件。由于缺少準入制度,一些規(guī)模很小的農(nóng)貿(mào)市場,以及散落在城市里的個體蔬菜店、活禽店、肉店,還有那些開著卡車、挑著擔子到處兜賣的流動攤販,如果任其發(fā)展,農(nóng)殘、注水肉、瘦肉精、病死豬肉、禽類防疫、水產(chǎn)品運輸過程中添加致癌物、水發(fā)產(chǎn)品致癌問題等安全隱患很難消除,而且會降低市場方提高管理水平的積極性,還會浪費大量的行政監(jiān)管資源。目前,行政監(jiān)管部門面臨著諸多尷尬,一方面,無法依法責令場外經(jīng)營小店整改和停業(yè);另一方面,由于怕影響市民日常生活,對不具備條件也不整改的市場,不敢強行關閉。
二、農(nóng)貿(mào)市場作為準公共產(chǎn)品具有多重管理屬性
(一)農(nóng)貿(mào)市場的公共性與準公共產(chǎn)品定位
首先,農(nóng)貿(mào)市場長期融貫于百姓生活之中,所提供的服務具有公共性。
第一,農(nóng)貿(mào)市場功能可替代性弱。對于居民生活十分重要。農(nóng)貿(mào)市場為居民提供日常食品需求,滿足居民的一日三餐;交易的農(nóng)產(chǎn)品新鮮、方便和價格便宜深受居民認可。即便現(xiàn)在城市里已經(jīng)擁有眾多綜合性超市。還有一些專業(yè)性生鮮超市或是蔬菜連鎖店,但農(nóng)貿(mào)市場依然是農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌流程中最便捷、最經(jīng)濟的平臺。
第二,農(nóng)貿(mào)市場選址基本上由歷史沿襲,居民對此有很強的認同依賴。農(nóng)貿(mào)市場設施基本都在居民密集區(qū)。所用場地大致可分為四種類型:一是國有房產(chǎn)開發(fā)公司或政府興建;二是政府規(guī)劃由開發(fā)商享受優(yōu)惠而興建的配套設施;三是由鎮(zhèn)街一級政府或大型企業(yè)出借閑置土地民資興建;四是原有大棚市場改造為室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場,政府給予資金扶持。雖然現(xiàn)在大都實行了民營化,但其為居民生活配套服務的性質(zhì)沒有改變。
第三,農(nóng)產(chǎn)品集中交易有利于貨源和質(zhì)量的把控,農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)產(chǎn)品進入市民餐桌之前的重要安全關卡。農(nóng)產(chǎn)品沒有標準化的生產(chǎn)工藝流程,質(zhì)量問題隨時都有可能在生產(chǎn)、加工、運輸、流通等環(huán)節(jié)出現(xiàn),這就需要有對貨源正當性進行審核、對產(chǎn)品質(zhì)量安全性進行檢測的第三方管理機制,采取農(nóng)產(chǎn)品集中交易模式、實現(xiàn)集中質(zhì)量安全把控顯得尤為重要。
第四,農(nóng)貿(mào)市場盈利模式主要是靠獲取租金,基本上屬于微利性經(jīng)營。農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營模式主要是市場主辦者通過投資興建或上繳一定的土地房產(chǎn)租借費或承包費獲取經(jīng)營權,以收取經(jīng)營戶攤位費獲取收入,攤位費再通過經(jīng)營戶成本最終傳導到菜價上,形成租借鏈、成本鏈。從某種程度上講,露天、大棚或設施越簡陋的市場,蔬菜價格較低,人氣反而較旺。
第五。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)集聚了眾多經(jīng)營戶,交易方式具有準公共產(chǎn)品的性質(zhì)。
準公共產(chǎn)品,是指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品,它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間,如教育、政府興建的公園、公路等都屬于準公共產(chǎn)品。
農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動具有非排他性和一定程度的競爭性。對于獲得同一農(nóng)貿(mào)市場承租攤位的經(jīng)營者來
說,當甲從事食品經(jīng)營的同時,并不會排斥乙賣菜。就是說。甲在使用農(nóng)貿(mào)市場的同時,不排斥乙的使用,也不排斥乙獲得利益。但是,場所內(nèi)經(jīng)營者之間的競爭是顯然的。與超市、連鎖經(jīng)營者不同,農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)集合了眾多的市場經(jīng)營者,他們的進貨渠道大多來自于同一集散地,進貨價格幾近一致,利潤率極其透明,其銷售價格平均要比綜合性超市低。
農(nóng)貿(mào)市場具有公益性、微利性、替代性弱等特征,可以將此定性為準公共產(chǎn)品。對于準公共產(chǎn)品的供給,在理論上應采取政府和市場共同分擔的原則。以此定位,來研究農(nóng)貿(mào)市場的建設和管理問題,才能尋找到較佳的管理思路。
(二)農(nóng)貿(mào)市場管理具有多層次性和多重屬性
一是從政府的角度來看,要管理好兩個層次的主體:農(nóng)貿(mào)市場的主辦方和場內(nèi)經(jīng)營戶,政府應當對他們的經(jīng)營活動與社會影響依法分別實施行政管理。二是農(nóng)貿(mào)市場的主辦方對于市場活動的日常管理,主要通過制定規(guī)章制度和工作安排實現(xiàn)對市場經(jīng)營環(huán)境的維護,協(xié)助政府相關部門引導場內(nèi)經(jīng)營戶合法合規(guī)經(jīng)營。三是市場管理人員對場內(nèi)經(jīng)營人員和入場消費的購買人實施具體管理。其市場內(nèi)交易活動和場內(nèi)行為都要遵守秩序。
不同層次和方式的管理,具有不同的性質(zhì)。
第一,行政執(zhí)法。政府相關部門依照各自職能對市場中蔬菜農(nóng)殘、家禽與肉類檢疫、農(nóng)產(chǎn)品來源等,以及經(jīng)營戶的交易行為的合法合規(guī)性實施行政監(jiān)管,并依法對場內(nèi)經(jīng)營戶和市場主辦方的違法行為實施查處,維護市場法制,維護居民消費權益和生命健康。
第二,契約管理。政府通過行政合同規(guī)范市場舉辦者的行為。政府依法規(guī)劃批準建設農(nóng)貿(mào)市場時,市場舉辦方應有文明規(guī)范經(jīng)營的承諾,由此形成與政府的合約:經(jīng)營戶在入場經(jīng)營時向市場主辦方簽訂文明規(guī)范經(jīng)營承諾,相互形成契約;市場主辦方向入場購買者提出文明倡議和宣傳,與廣大消費者達成共識。
第三,自律管理。農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會可以受政府的委托對所屬各會員農(nóng)貿(mào)市場的文明經(jīng)營進行檢查、評比,并對履行承諾情況進行評估,提出獎勵和懲罰建議;政府管理部門將檢查、評估結果作為政策扶持的依據(jù)。同樣,市場主辦方將場內(nèi)經(jīng)營戶組織起來進行評比考核,并將誠信攤位張榜公布,引導市民到誠信攤位消費,從而形成有效的激勵機制和自律機制。
三、建立自律、契約、執(zhí)法相銜接的農(nóng)貿(mào)市場管理架構
政府對農(nóng)貿(mào)市場的建設管理,具有宏觀性、行政性、依法性、外部性、非自主性的特點。農(nóng)貿(mào)市場的日常運行和文明建設,主要還是要靠市場自身的管理。為此,需要把政府管理、市場管理與行業(yè)自律結合起來,構建以自律管理為基礎、以契約管理為紐帶、以執(zhí)法管理為保障的農(nóng)貿(mào)市場管理架構。
(一)建立農(nóng)貿(mào)市場綜合管理的政府職能協(xié)調(diào)機制
首先,明確主管部門職責。農(nóng)貿(mào)市場的管理職責歸于具有相關行業(yè)管理職能的部門承擔,主要負責制訂整個地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的布局規(guī)劃,制訂農(nóng)貿(mào)市場的建設標準和管理規(guī)范等規(guī)劃,提供農(nóng)貿(mào)市場建設和運行的制度,協(xié)調(diào)政府對農(nóng)貿(mào)市場的管理。
其次,劃分和協(xié)調(diào)各職能部門行政執(zhí)法的管轄范疇。農(nóng)貿(mào)市場的文明規(guī)范建設,涉及工商、商貿(mào)、城管、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、農(nóng)林等多家職能部門,應先明確各自職能邊界,再建立各部門合作管理的機制,實行有效監(jiān)管。
(二)加強農(nóng)貿(mào)市場有序進入和退出制度建設
首先,要建立農(nóng)產(chǎn)品準入經(jīng)營和入場經(jīng)營制度。一是農(nóng)貿(mào)市場必須具備對入場農(nóng)產(chǎn)品貨源管理機制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備這兩項基礎條件,方可對外經(jīng)營。二是對小規(guī)模的獨立門店實施行政許可。
其次,加強對攤位收費權限、收費標準的監(jiān)督,提供相關的指導意見,進一步規(guī)范不同檔次市場的收費,提升規(guī)范經(jīng)營的水平;對不按規(guī)定的、屢不改正的市場主辦者暫停或收回收費權,使得政府不因?qū)κ袌鲋鬓k的處罰累及百姓日常的購菜權,引發(fā)。
(三)構建由政府、市場、經(jīng)營者組成的規(guī)范經(jīng)營責任鏈
首先,明確相關單位的責任,并通過契約的形式固定下來。申辦農(nóng)貿(mào)市場時,需要對場內(nèi)場外環(huán)境和衛(wèi)生、攤位擺放秩序、買賣秩序、文明宣傳等事項作出責任承諾;場內(nèi)經(jīng)營戶提出入場申請時,也要簽訂相應的責任承諾。
其次,建立與承諾相對應的保證金制度。市場向政府指定部門或委托管理單位,繳納文明經(jīng)營保證金;經(jīng)營戶向市場交納合法經(jīng)營、文明經(jīng)營保證金。政府指定部門或委托農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會對各市場進行考核評比,對達到目標要求的,由政府兌現(xiàn)增加人員經(jīng)費補貼或相關建設改造資金補貼:達不到目標要求的,動用保證金加以整改。
(四)充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會組織自律管理的作用
第一,政府要對行業(yè)協(xié)會加強指導。一方面,主管部門制定農(nóng)貿(mào)市場文明建設的規(guī)范標準,提出總體的管理要求,為發(fā)展中介服務組織提供良好的制度依據(jù);另一方面,職能部門參與行業(yè)管理的制度設計,做好政府管理與行業(yè)自律的銜接。
第二。按照市場自治組織的要求建設行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應保持自己的獨立性、自律性、公正性,需要按照市場化原則完善內(nèi)部機制,注重協(xié)會的微觀制度建設,建立健全責、權、利相結合的管理體制,強化經(jīng)濟責任制和財務控制。完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部結構,建立行之有效的規(guī)則和監(jiān)管。
第三,充分發(fā)揮協(xié)會章程實行行業(yè)自我管理的作用。行業(yè)規(guī)章約束行業(yè)的從業(yè)人員,要把行業(yè)章程與每個市場主辦方的經(jīng)營管理直接掛鉤,與市場中的經(jīng)營戶直接掛鉤,更好地運用行業(yè)規(guī)范和經(jīng)濟責任調(diào)節(jié)經(jīng)營者的行為。
第四,加強從業(yè)人員的培訓工作,不斷提高業(yè)務能力。加強從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育,增強其法制觀念和業(yè)務素質(zhì),增強其服務意識和責任意識,端正服務態(tài)度,改變目前農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員素質(zhì)偏低,管理較弱的狀況。
四、政府提供有效的扶持與服務
(一)政府提供必要的建設扶持資金,完善農(nóng)貿(mào)市場的硬件設施
根據(jù)城市規(guī)劃和政府工作計劃,對興建及改造升級的農(nóng)貿(mào)市場,給予一定項目的一次性扶持資金,為農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范有序經(jīng)營創(chuàng)造基本條件。為每個農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)殘檢測設備,并提供一定的日常運作費用,確保這些設備的正常運行,以便把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關。
(二)政府提供或購買部分公共服務,激發(fā)農(nóng)貿(mào)市場投資者提升管理水平的積極性
一種方式是由政府通過公開招標選擇物業(yè)公司,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的內(nèi)部衛(wèi)生保潔,門前保潔和車輛停放秩序維護,費用由政府提供一定比例,其余由農(nóng)貿(mào)市場繳付,這樣可以確保市場有比較合理的保潔和維持公共秩序的人力;另一種方式是政府直接按農(nóng)貿(mào)市場保潔、維持秩序人力標準,給予農(nóng)貿(mào)市場一定比例人力薪資的補貼,人員配備由農(nóng)貿(mào)市場負責,政府按照一定的標準進行考核后發(fā)放,并可配套一定的處罰措施。相對而言,前一種方式,容易出現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營戶和購買人不配合的情形;后一種更具約束力。
年度工作計劃(一)
過去的一年里,在公司領導和同事們的關心支持下,辦公室緊緊圍繞公司中心工作,團結協(xié)作、盡職盡責,全面發(fā)揮參謀助手、服務保障、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能作用,通過全體成員的不懈努力,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將本年度工作情況和明年工作計劃匯報如下:
一、主要工作情況
(一)全心全意做好行政服務工作,為集團及各部門順利工作提供后勤保障和基礎支持。
辦公室的工作是以服務為宗旨,為領導服務、為部門服務、為員工服務。提供優(yōu)質(zhì)高效的服務是辦公室工作永恒的主題,也是辦公室全體成員不懈的追求,過去的一年里,辦公室通過不斷提高員工的素質(zhì),逐步轉變工作作風,牢固樹立服務意識,全心做好服務。行政前臺,事情多,任務重,既要做好為公司全體員工服務,又要兼顧來訪接待、來電記錄、會務工作,還要做好信件收發(fā)登記工作、統(tǒng)一訂餐等。每天最早上班、最晚下班的是前臺,義務加班加點的工作是前臺常年不變的堅持。為了確保全體員工有一個干凈、整潔、舒適的辦公環(huán)境,前臺吃苦耐勞,用心細心,在上班之前將所有辦公室、辦公桌整理完畢。車隊司機更是任勞任怨,甘于奉獻,“5+2”“、白+黑”到處都有他們接送客戶,保證公司領導、緊急業(yè)務用車的忙碌身影??梢哉f,集團每個辦理緊急業(yè)務的人員背后,都有一名或多名默默奉獻的車隊司機。車隊司機在盡力保障安全的同時,為公司所有車輛辦理保險、年檢、油卡等后勤保障工作。在辦公用品采購、申領和發(fā)放上,辦公室員工嚴格做到先走OA申請程序,控制辦公用品申請數(shù)量,高效采購、發(fā)放辦公用品,做到物盡其用,減支降耗,正是依賴于辦公室所有成員的耐心堅持和不懈努力,才使得辦公室在過去的一年里,能夠“全面、細致”的為集團及各部門工作順利進行提供了良好的后勤保障和基礎支持。
(二)細心做好印章、證照管理工作,提高公章使用的嚴肅性和規(guī)范性。
辦公室工作人員認真做好公司合同章、業(yè)務章的使用和登記,嚴格審核每一個需要蓋章的合同、協(xié)議,確保公章使用的嚴肅性和規(guī)范性。一是安排專人專崗做好公章管理。嚴格規(guī)范公章的申請使用,每次使用公章需按照規(guī)定流程進行申請登記,避免私用濫用公章的情況出現(xiàn),確保公章使用的規(guī)范性和嚴肅性。二是做好公司各類證照的日常使用和存放管理。分門別類將公司各種證照歸類存放管理,日常需要使用時,按照申請領用登記程序管理,掌握證照使用動向,確保證照使用便利性和安全性。三是做好公司合同、協(xié)議等文字和內(nèi)容的審核把關,最大限度避免公司合同在文字方面的錯漏,把公司利益放在首位,以嚴謹、認真、精益求精地工作態(tài)度,確保每份涉及公章使用合同、協(xié)議的合法性和規(guī)范性,把好行政辦公最后一道關。
(三)精心組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排各項集體活動。
過去的這一年,辦公室以“溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理”作為開展工作的切入點,在全心做好服務工作的同時,更注重與各部門的精心協(xié)作配合。一是在組織集團會議等集體活動方面,提前做好服務工作,預先了解活動規(guī)格、參與人數(shù)、活動通知、現(xiàn)場服務、用餐安排、車輛服務等情況,圓滿完成了集團內(nèi)外大小會議等組織協(xié)調(diào)工作。二是組織集團公司全體工作人員進行全面體檢,讓員工掌握自身健康狀況,預防疾病發(fā)生,提升公司凝聚力,以更好地投入緊張工作,為公司創(chuàng)造價值。三是統(tǒng)籌公司與重大客戶簽約的各項服務工作,預先準備簽約文件、預訂簽約場地、簽約展板、內(nèi)外溝通,有效提升了公司工作效能和社會美譽度。
二、工作中尚待改進的地方
辦公室工作大都是幕后進行的綜合性工作,工作想“出彩”很不容易,想一點不出錯卻很難。回顧辦公室一年的工作,雖取得了一些成績,但同樣存在尚待改進之處:
(一)工作效率有待進一步提高。辦公室工作的特點是綜合、瑣碎,但又不可或缺。辦公制度尚需進一步完善,團隊的做事方式和方法,還需要不斷磨合提升,在分工和協(xié)作中,進一步提高工作效率。
(二)工作細致度有待進一步提升。辦公室的工作事無巨細,在一些日常事務工作中,由于工作疏忽,細節(jié)方面容易出現(xiàn)各種紕漏,因此要嚴把細致關,進一步提升工作細致度。
(三)管理水平有待進一步提升。辦公室管理水平離集團的嚴格高效要求還有一定差距。辦公室內(nèi)部管理尚不夠明確細致,一些管理制度沒有很好的落實執(zhí)行,同時缺乏制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,因此辦公室的科學化管理水平有待進一步提升。
三、20xx年的工作計劃
20xx年是公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、再續(xù)輝煌新的一年。辦公室作為公司的服務部門任重道遠。辦公室成員將進一步高標準、嚴要求,不斷學習,全面提升辦公室管理工作引領、服務和保障能力,助力公司發(fā)展。具體工作計劃如下:
(一)加強溝通,做好領導的助手。準確理解公司領導意圖,做好上情下達、下情上報工作。保持與其它部門的充分溝通,盡可能了解各項業(yè)務的進展展情況,并將信息及時整理反饋給公司領導,有效協(xié)助上級開展工作,真正做好領導的助手。
(二)強化主動意識,做好各項服務。在工作中堅持以“服務”為宗旨,強化本部門人員素質(zhì)及責任意識,提高辦事的實效性,不斷強化主動服務意識,持續(xù)提升辦公室對其他部門的支持能力和服務水平。服務工作要實現(xiàn)兩大轉變:一是實現(xiàn)被動服務向主動服務轉變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動性強。因此,對待各項工作要未雨綢繆,以工作的超前性、預見性增加工作的主動性。二是實現(xiàn)單一服務向全面服務轉變。辦公室的服務必須注意服務的全面性和主動性,提供全過程的主動服務。
(三)響應節(jié)能減排,做好日常管理。積極響應集團公司節(jié)能減排、減支降耗的號召。在車輛管理方面,完善車輛管理臺帳,努力提高車輛使用效能,嚴控車輛油耗及維修費用,進一步強化派車制度,堅持對事不對人的派車原則,分清輕重緩急,努力做到有事立辦,急事急辦,特事特辦,努力實現(xiàn)在保障集團各部門用車的同時把車輛能耗降下來。在辦公用品的采購方面,遵照集團公司的預算管理方案,合理控制辦公用品費用支出,加強管理、保證質(zhì)量、節(jié)省開支、降低成本。在辦公用品的申領方面,完善辦公用品申領制度及臺帳,嚴控辦公用品消耗。
年度工作計劃(二)
進公司時已由我的上級行政主管和人力專員給我介紹公司相關工作和我的本職位工作,五天工作下來,能按時完成上級交代工作,雖然不很熟練,經(jīng)過和領導、員工的交流,也在網(wǎng)上也有查閱一些前臺文員的工作,根據(jù)公司的實際情況,據(jù)此也有了我下一年度的工作構想和計劃。
第一:日常工作——保質(zhì)保量的按時完成
l 儀表、著裝
加強規(guī)范自身的儀表、著裝,盡量是職業(yè)裝,重點是端莊大方。
l 電話接聽和轉接,收發(fā)傳真、信件和報刊
1、 做到迅速辨別來者者地目的,問清對方姓名,再給領導、同事傳達簡潔準確信息,做好記錄,不遺漏、延誤 。
2、 及時將收到的郵件送到主人手中。
l 客戶的接待
1、 基本咨詢和引見,端茶送水,保持良好的禮節(jié)禮貌并通報相關接見人員。
2、 及時打掃會客后的垃圾。
l 衛(wèi)生
1、 盡量提前二十分鐘到公司打掃好前臺辦公區(qū)域。
2、 咨詢接待室的衛(wèi)生清潔及桌椅擺放,并保持整潔干凈。
3、 制定合理、科學的衛(wèi)生輪值安排表,并督促同事們完成。
4、 定期抽空讓各部門用業(yè)余時間大掃除。
l 辦公用品
1、必須定期安排檢查庫存, 以便能及時補充辦公用品。
2、做好物品領用,購進的登記。
3、做好低值易耗品的分類整理工作。
4、管理維修打印機、傳真機、復印機等辦公器材。
5、做好辦公室設備的維護和保養(yǎng)工作。
l 打印、復印文件和管理各種表格文件
1、文檔要格式規(guī)范,打印復印要盡量節(jié)約成本。
2、做好了各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作。
3、把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內(nèi)。
l 通知公告
根據(jù)上級意思,通知和公告,并督促大家執(zhí)行,完成。
l 員工考勤和外出登記
1、對于出差人員的出入時間事件地點的登記。
2、力所能及的主動承接外出人員的工作。
l 接受行政主管工作安排并協(xié)助人事文員的工作
完成各種臨時的指派工作,讓工作有條不紊的進行。
l 安排約會、會議室及差旅預定
將事件按照標準、重輕急緩程度,排先后順序,并及時與與會者溝通時間安排。
l 保管各種手續(xù)、手冊
做好專門的存檔記錄
l 更新和管理員工通訊地址和電話號碼等聯(lián)系方式
1、及時的變更通訊資料,加強聯(lián)系
2、溫馨的,人性化的:留意同事的生日,及時送上生日祝福。
l 配合上級領導與各部門的協(xié)助工作、組織好公司活動
1、協(xié)助上級做好節(jié)假日的排班、值班等工作,確保節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。
2、認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
3、積極調(diào)動人員的參與
l 溝通
1、做好各部門服務,加強與各部門之間人員的聯(lián)絡與溝通,系統(tǒng)的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。
2、做好員工服務,及時的將公司員工的信息向公司領導反饋,做好員工與領導溝通的橋梁。
3、協(xié)助公司上級領導完善公司各項規(guī)章制度,不懂就虛心問,合理的提出想法。
第二:其他工作
1、留心檢查洗手間,櫥柜,電器等損耗,及時聯(lián)系物業(yè)維修,督促檢查飲水情況。
2、就算不是本職工作,如果有時間主動請求給領導、同事幫忙。
3、主動負責承接領導、同事不在而發(fā)生的一些簡單的日常工作。
第三:愛崗敬業(yè)——合格員工的基本條件
1、積極工作,盡可能每天超額完成一件任務。
2、每天下班寫好日報,每周五交周報,積極的提出意見和看法。
3、下班后要做好第二天的工作預備以及計劃,有計劃有著重點的工作。
4、嚴格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。
5、工作之余,提高個人修養(yǎng)和業(yè)務能力方面,積極參加公司安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業(yè)工作技能;多閱讀相關管理的書刊,多學習一些簡單水電器的維修,向領導和同事學習工作經(jīng)驗和方法,快速提升自身素質(zhì),更好的服務于同事們的工作。
6、加強和同事們的溝通協(xié)作。
盡管行政文員的工作是繁雜的小事多,但是任何事情都有個累積,小事顧全了才能做大事,沉淀到了個度,就是質(zhì)的飛躍。將根據(jù)實際情況進行合理分工、合理安排,認真落實崗位責任制,確保工作井然有序;還要創(chuàng)造性地工作,不斷探索工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗;增強工作創(chuàng)造性的同時,禮貌、誠實待人,放下面子,才能掙回“面子”。這是我的大概計劃,許多都是文字性的說教,計劃是靜態(tài)的,我會用我的行動證明我每天的進步。
年度工作計劃(三)
為配合公司20xx年度目標的達成,加強人力資源管理和行政管理的計劃性,行政人事部現(xiàn)制訂20xx年度工作計劃,并遵照計劃開展具體工作,更好的協(xié)調(diào)各部門的運作及支持公司的決策,協(xié)助各部門達成公司20xx年的工作目標。
第一部分 人力資源工作計劃
一、 人員招聘
(一)、思路分析
1、20xx年是公司成立的第四年,也將是快速發(fā)展的一年,人力發(fā)展將迅速增加,并逐步到位。
2、利用公司的招聘、薪酬政策和春節(jié)后人力流動高峰期的機會,補充基層、中層,
尤其是本行業(yè)優(yōu)秀人才,作為人力資源更替、補充和培養(yǎng)儲備。
3、實行內(nèi)部培養(yǎng)和晉升,提拔和任用有上進心、不斷學習和提升的內(nèi)部員工。
(二)、目標概述
公司目前屬于發(fā)展期,20xx年總體目標首先要考慮滿足崗位需求,再考慮人才儲備,實現(xiàn)梯隊建設。
(三)、具體實施方案
1、熟人推薦:包括員工推薦,在公司工作,且技術熟練程度較高,已通過努力實現(xiàn)個人工資目標,推薦適合公司的優(yōu)秀人才共同發(fā)展,公司將給予一次性獎勵。 2、網(wǎng)絡招聘:繼續(xù)和前程無憂招聘網(wǎng)站合作。 3、海報招聘:主要面向基層人員招聘。 (四)、實施目標注意事項 1、招聘渠道拓展:競爭對手挖人。 2、調(diào)查了解競爭對手企業(yè)薪酬福利等情況。
3、做好各項準備工作:
與用人部門溝通,及時準確了解需求: 進行招聘宣傳:制作招聘海報。
二、績效考核
(一)思路分析
績效考核有兩個關鍵問題:一是,考核指標的科學性;二是,一種管理習慣的形成,養(yǎng)成行為習慣,關鍵在于堅持和制度保障。 (二)目標概述
績效考核的根本目的,不是為了處罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工,而是有效激勵員工,不斷改善工作方法和工作品質(zhì),建立公平的競爭機制,持續(xù)不斷地提高組織工作效率,培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心,及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善,從而推進工作成果達成。
(三)具體實施方案
1、繼續(xù)完善績效考核配套制度及文件。
2、補充、修正已有崗位和新增崗位考核指標 。
3、重點對考核結果進行評估,對考核形式、考核項目、考核結果反饋與改進情況進行跟蹤,保證績效考核工作良性運行。
4、推行過程是一個貫穿全年的持續(xù)工作,行政人事部完成此項工作目標的標準就是建立合理、公平、有效的績效評價體系。
(四)實施目標注意事項
1、績效考核工作牽涉到各部門、各職位、各職員的切身利益。因此,在保證績效考核與薪酬體系鏈接的基礎上,要從正面引導員工用積極地心態(tài)對待績效考核,達到通過績效考核改善工作、校正目標的目的。
2、績效考核工作是一個溝通的工作,也是一個持續(xù)改善的過程。在操作過程中注意縱向、橫向溝通,確??冃Э己斯ぷ黜樌菩小?/p>
3、績效評價體系,并不是行政人事部的單獨工作,在操作過程中,應以部門負責人為主導,聽取各方面人員的意見和建議,及時調(diào)整和改進工作方法。
三、培訓發(fā)展
(一)思路分析
1、目前,各企業(yè)對員工培訓重視度不夠、力度不足,培訓管理制度約束力不強。
(二)目標概述
1、員工培訓和開發(fā)是公司著眼于長期發(fā)展戰(zhàn)略必須進行的工作之一,也是培養(yǎng)員工忠誠度、凝聚力的方法之一。
2、通過對員工的培訓與開發(fā),員工的工作技能、知識層次和工作效率、工作品質(zhì)都將進一步加強,增強企業(yè)競爭力。
(三)具體實施方案
1、對現(xiàn)有核心員工,特別是管理人員進行整體素質(zhì)測評,確定員工整體素質(zhì)情況,配合崗位素質(zhì)要求和工作職責,確定其待培訓的方面。
2、重點培訓內(nèi)容:管理知識、工作溝通、企業(yè)文化、工作技能、制度培訓、新員工培訓等。
3、向員工講解內(nèi)部發(fā)展渠道:內(nèi)部職稱發(fā)展
行政級別發(fā)展(普通職員、主管、經(jīng)理……) 個人薪酬發(fā)展 (根據(jù)級別制訂) 內(nèi)部橫向發(fā)展(部門、崗位調(diào)整)
4、向員工描繪企業(yè)發(fā)展遠景和員工事業(yè)前途,關心員工心理需求,根據(jù)員工特性制定適合的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這是穩(wěn)定員工的有效方式,當心理需求得到滿足,員工的工作積極性和穩(wěn)定性都會提高。
四、薪酬福利、員工關系
1、薪酬福利
根據(jù)公司行業(yè)進行薪資方案的評估,制訂適合企業(yè)的工資標準,福利發(fā)放可采取多樣化形式。
2、員工關系
員工關系工作的成效,很大程度反映在員工隊伍穩(wěn)定性上,員工關系應該包括企業(yè)和員工、上級和下級、員工和員工之間的關系,妥善處理好員工關系,不僅是公司良好社會形象打造的一個方面,更是企業(yè)尋求長期發(fā)展的重要支柱。20xx年的構想,準備采取座談、聚會表 等形式,引導員工與公司多進行溝通,拉近企業(yè)與員工、上級與下級、員工與員工之間的距離,增強員工的歸屬感。
第二部分 行政管理工作計劃
行政管理工作概括地說,就是要做好三個服務:為領導服務、為員工服務、為客戶服務。
一、 企業(yè)文化和團隊建設
提煉并學習企業(yè)文化,達到統(tǒng)一思想、教育員工、凈化環(huán)境、內(nèi)聚人心、外樹形象、激勵、穩(wěn)定的目的。
企業(yè)文化具有兩種約束力,一種是硬的——制度,一種是軟的——文化生活。
20xx年度要梳理企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念,完善并明確能使員工接受的具體內(nèi)容。
公司內(nèi)部,計劃每季度組織一次集體活動,提高企業(yè)凝聚力,活躍企業(yè)氣氛。 具體團隊建設項目擬有 :
1、 文體活動 協(xié)調(diào)各部門組織趣味運動、卡拉OK等文體活動。
2、重要節(jié)日活動及福利發(fā)放,端午、中秋、春節(jié)、司慶……
3、年度優(yōu)秀員工評選及旅游。
4、春節(jié)聯(lián)歡活動,優(yōu)秀員工頒獎,春節(jié)年會聚餐,抽獎活動。
5、企業(yè)文化討論學習。
6、行政大檢查,環(huán)境、秩序、工作牌等,每周每月檢查,張榜公布成績和問題,年終時給優(yōu)秀部門獎勵。
7、每月召開一次員工大會,指示工作方向,鼓舞員工士氣。
二、制度建設
制度是工作經(jīng)驗的總結,是工作成果達成的保證。
制度編制和修訂既要遵循現(xiàn)實工作需要,同時,要有前瞻性。
三、員工生活環(huán)境
1、員工宿舍進行衛(wèi)生檢查、評比,評出衛(wèi)生個人、衛(wèi)生宿舍,對違紀行為照章處罰 。
2、員工餐廳:要了解員工飲食喜好,菜品盡量多樣化,保證飯菜質(zhì)量,讓員工吃上實惠滿意的飯菜。
四、關系協(xié)調(diào)
對外:學習行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)經(jīng)驗,加強對相關政府部門的辦事人員溝通聯(lián)絡,保證
公司運營正常。
對內(nèi):部門之間的溝通,定期召開協(xié)調(diào)溝通會議,換位思考、消除隔閡、團結協(xié)作。
五、環(huán)境衛(wèi)生
衛(wèi)生:實行責任制、日檢制,工作現(xiàn)場、及時督促整改,保證環(huán)境整潔。
六、日常行政事務
1、接待:接待服務主要是面試人員及公司客戶,在一定程度上講,人員素質(zhì)對接待服務的質(zhì)量起著舉足輕重的作用,我們決定對接待員工的文化修養(yǎng)、禮儀和公司基本情況等進行培訓,圓滿完成接待任務。
2、證照年審:對需要辦理手續(xù)的證照進行登記,提前確定辦理時間,安排在規(guī)定時段內(nèi)辦理完企業(yè)和車輛的證照年審工作,年度目標為辦理及時率100%。
3、資料整理:嚴格規(guī)范和執(zhí)行文件資料管理制度,進行資料分類存檔,文件資料收發(fā)登記率做到100%。
4、辦公用品采購和使用:依據(jù)年度預算采購和領用辦公用品,耐用辦公用品,如訂書機、計算器、筆等以舊換新的原則領用。
5、車輛管理:嚴格執(zhí)行車輛使用管理制度,及時保養(yǎng)清洗,損傷時及時定責,及時處理。
人事行政工作是一個繁雜的工作體系,我剛剛邁出了第一步,下一步,我必須加強企業(yè)戰(zhàn)略決策和行政人事工作的執(zhí)行力度,搭建好企業(yè)與員工之間的橋梁,在工作中不斷學習,不斷增強自身修養(yǎng),加強公司業(yè)務知識的學習,圓滿完成人力資源和行政管理工作任務及總經(jīng)理安排的各項事務。
年度工作計劃(四)
新的一年到了,意味著新的挑戰(zhàn)即將到來,為了更好的迎接挑戰(zhàn),現(xiàn)對20xx年行政文員的工作做出工作計劃。在日常事物工作中,我一定遵循精、細、準的原則,精心準備,精細安排,細致工作,干標準活,站標準崗,嚴格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。
一、在行政工作中,我將做到以下幾點
(1)做好各部門服務:加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡與溝通,系統(tǒng)的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。
(2)做好員工服務:及時的將公司員工的信息向公司領導反饋,做好員工與領導溝通的橋梁。
(3)協(xié)助公司上級領導完善公司各項規(guī)章制度。
(4)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
(5)做好辦公室設備的維護和保養(yǎng)工作,
(6)協(xié)助上級做好節(jié)假日的排班、值班等工作,確保節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。
(7)認真、按時、高效率地做好領導交辦的其它工作。
二、提高個人修養(yǎng)和業(yè)務能力方面,我將做到以下三點
(1)積極參加公司安排的基礎性管理培訓,提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向領導和同事學習工作經(jīng)驗和方法,快速提升自身素質(zhì)。
(3)通過個人自主的學習來提升知識層次。
我深知:一個人的能力是有限的,但是一個人的發(fā)展機會是無限的?,F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,如果我們不能很快地提升自已的個人能力,提高自已的業(yè)務水平,那么我們就這個社會淘汰。當然要提升自己,首先要一個良好的平臺,我認為公司就是我最好的平臺,我一定會把握這次機會,使工作水平和自身修養(yǎng)同步提高,實現(xiàn)自我的最高價值。
三、其他工作
(1)協(xié)助人力資源部做好各項工作;
(2)及時、認真、準確的完成其它臨時性工作。
公司行政這個工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將根據(jù)實際情況進行合理分工、合理安排,認真落實崗位責任制,確保工作井然有序;還要創(chuàng)造性地工作,不斷探索工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗;同時增強工作創(chuàng)造性的同時,我一定注意辦事到位而不越位,提供服務而不干涉決策,真正成為領導的參謀助手,成為上、下溝通的橋梁。
年度工作計劃(五)
為了更好的完成公司的各項工作任務,我將一如既往地按照主任的工作布署,在過去的工作基礎上,本著“多溝通、多協(xié)調(diào)、積極主動、創(chuàng)造性地開展工作”的指導思想,發(fā)揚慧康人“精誠團結,求真務實”的工作作風,全面開展以后再公司的工作?,F(xiàn)制定工作計劃如下:
一、人力資源:
(一)建立人力資源規(guī)劃工作機制。
1、協(xié)助主任調(diào)查和分析公司目前的人力資源配置情況,為招聘、加班、合理配置、定員定崗、管理層的人事決策等提供依據(jù)。
2、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃,提出與之相匹配的的人力資源規(guī)劃。
(二)招聘與配置:
1、協(xié)助主任建立特殊人才(如售后工程師、研發(fā)人員、海外銷售人員等)的儲備機制及長期招聘渠道。
2、計劃與國內(nèi)重點高校建立優(yōu)秀人才長期供應關系。
3、收集和關注國內(nèi)知名招聘網(wǎng)站的人才信息。
4、在實際應用中完善已制訂的《員工招聘操作規(guī)程》、流程及相關表單。
5、協(xié)助各部門實施招聘。
6、建立招聘檔案。
(三)培訓:
1、在實際應用中完善已制訂的《員工培訓教育管理辦法》、流程及相關表單。
2、鞏固已初步建立的員工培訓機制。
3、制作一份新進員工培訓教材。
4、建立培訓檔案。
5、邀請本市專業(yè)培訓機構(如管理顧問公司)為公司部門主管或相關人員作1~2次培訓。培訓內(nèi)容根據(jù)實際工作需要而定,如時間和目標管理、人力資源管理、工作任務分配、溝通協(xié)調(diào)、領導藝術等。
(四)績效考核:
1、協(xié)助主任制定績效考核管理辦法,為績效考核工作的具體實施提供依據(jù)。
2、協(xié)助主任在全公司推行新的績效考核標準。
3、繼續(xù)做好績效考核的其他相關工作(如每月跟催、匯總等)。
(五)勞動關系管理
1、退休
(1)在實際應用中完善已制訂的退休流程及相關表單。
(2)協(xié)助主任制訂員工退休、資遣管理制度(正在制訂),為辦理退休、資遣事項提供依據(jù)。
2、辭職
(1)在實際應用中完善已制訂的辭職流程及相關表單。
(2)協(xié)助主任制訂辭職管理制度,為辦理辭職事項提供依據(jù)。
(3)具體執(zhí)行工作。
二、行政事務。
(一)車輛管理
協(xié)助主任開展相關工作。
(二)公章管理
1、協(xié)助主任做好相關審核工作。
2、制作公章管理登記薄。
(三)會議安排
協(xié)助主任安排會議議程及相關準備工作。
(四)公司大型活動的組織策劃。
協(xié)助主任策劃方案,并做好具體實施的相關工作。
(五)公司郵箱管理。
三點原則:
1、按時收取郵件;
2、妥當處理郵件;
3、慎重對待重要郵件。
(六)部門預算。
準確、詳細登記每月發(fā)生的費用,按要求提交每月預算。
(七)宿舍管理
1、及時收取、交納每月宿舍費用。
2、合理進行衛(wèi)生安排,確保宿舍干凈舒適。
三、對外事務:
(一)證照的申辦、年審。
協(xié)助主任進行資料準備及提交工作。
(二)政府扶持項目的申報。
協(xié)助主任開展相關工作。
(三)與政府部門、行業(yè)協(xié)會的日常溝通。
協(xié)助主任填制和遞交相關報表、資料等。
四、其他臨時交辦事項
(一)主任交辦事項,按重要緊急程度分別按要求辦理。
(二)董事長、總經(jīng)理交辦事項,匯報主任后辦理(或辦理后知會主任)。
一、圍繞穩(wěn)定物價,進一步加強價格調(diào)控
1、認真落實國家和省的價格調(diào)控政策。貫徹落實國務院穩(wěn)定物價的各項政策措施,認真按照《國家發(fā)改委關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》的各項規(guī)定,對部分重要商品及服務實行臨時干預措施;各級價格主管部門近期要穩(wěn)定政府定價和政府指導價,今年全年都應當嚴格把握屬于政府定價權限范圍內(nèi)的重要商品和服務價格調(diào)整的力度和節(jié)奏,充分考慮其對價格總水平的影響,防止出現(xiàn)輪番漲價;執(zhí)行各項促進生產(chǎn)、保障供給的價格措施,著力保證糧食、肉類和食用植物油等重要農(nóng)副產(chǎn)品的供應;繼續(xù)落實好對主要農(nóng)副產(chǎn)品運輸過程的收費減免政策,暢通重要農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道。
2、健全價格監(jiān)測、預警和應急機制。適應形勢變化,適時修訂價格監(jiān)測報告制度,將影響居民消費價格指數(shù)較大、省內(nèi)供不應求、價格波動較大、或列入價格改革的重要商品納入監(jiān)測范圍;加大重要商品的監(jiān)測頻率,擴大重要商品批發(fā)市場的監(jiān)測網(wǎng)點,特別是加強對“達到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)、達到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營的商品價格變動進行監(jiān)測,注意價格苗頭性、趨勢性變化的監(jiān)測,及時報告異動預警信息,加強價格形勢和重要商品價格動態(tài)分析并提出對策建議,為政府調(diào)控市場服務。
3、加強市場價格監(jiān)管。在發(fā)生價格異常波動苗頭時,立即組織有針對性的檢查和巡查,特別是要加強對價格主管部門公布的實行價格臨時干預措施的商品種類和企業(yè)進行經(jīng)常性的檢查和巡查,密切關注糧食、食用油、肉禽蛋奶、成品油、液化氣、化肥等重要生活和生產(chǎn)必需品市場價格動態(tài),對相互串通、操縱市場價格,捏造、散布漲價信息,哄抬價格,非法牟取暴利,以及不按規(guī)定履行提價申報、調(diào)價備案規(guī)定等違反有關價格干預措施的行為,要按照國務院2008年1月13日公布修改后的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》嚴厲查處。
4、加強教育引導。加強價格政策宣傳和企業(yè)誠信建設,及時政府有關政策和價格信息,引導企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的同時,自覺承擔社會責任,遵循公平、合法、誠實、信用的定價原則,為消費者提供價格合理的商品和服務;引導行業(yè)協(xié)會加強自律,遵守價格法律法規(guī),積極協(xié)助政府引導企業(yè)合法經(jīng)營,共同維護市場物價穩(wěn)定;引導社會各方面客觀看待價格上漲的影響,理性對待市場價格變化,穩(wěn)定社會預期。
二、圍繞科學發(fā)展,推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革
5、推進電價改革??紤]電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)建設與改造投資還本付息需要、新機組投產(chǎn)造成的購電成本增加等因素,適時疏導累積的電價矛盾;開展銷售電價分類改革,按照國家銷售電價分類改革方向和具體部署,逐步簡化銷售電價分類結構,合理調(diào)整銷售電價分類比價關系;深入貫徹落實差別電價政策,加強脫硫電價管理,繼續(xù)梳理合規(guī)出臺的高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價政策;積極運用鼓勵可再生能源發(fā)電項目發(fā)展的電價政策,加強對生物質(zhì)混燃發(fā)電項目的價格監(jiān)管,進一步優(yōu)化我省電力能源結構;進一步完善大型高效機組替代小火電機組發(fā)電電價政策,落實對企業(yè)自備電廠收取政府性基金和系統(tǒng)備用費政策,研究制定有利于促進節(jié)能調(diào)度的電價政策;開展電煤價格變化情況的調(diào)查分析工作,進一步完善電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查報送制度。
6、完善管道燃氣、成品油價格政策。制定進口液化天然氣銷售價格管理辦法,理順天然氣與可替代能源的比價關系,促進清潔能源的推廣使用和能源結構的優(yōu)化;按照國家發(fā)改委的部署,做好理順成品油價格的相關工作。
7、加快綜合水價改革。按照我省水資源費征收使用管理辦法的規(guī)定,提高水資源費征收標準;貫徹我省水利工程供水價格管理辦法,合理確定水利工程供水價格;盡快實現(xiàn)城市供水“抄表到戶”的終端水價制度,進一步推進居民生活用水階梯式水價和非居民用水超定額加價的計價方式改革。
8、加強垃圾污水處理費收費管理。按照省政府關于進一步加快污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補充通知(閩政辦[20*]183號)規(guī)定的目標要求,落實污水處理費和垃圾處理費收費工作。
三、圍繞民生民心,著力解決民生價格問題
9、加大醫(yī)藥價格改革力度。貫徹國家發(fā)改委控制藥品價格的精神,繼續(xù)降低偏高藥品價格;落實國家發(fā)改委即將公布的《藥品定價辦法》及相關配套措施,進一步規(guī)范政府定價程序和行為;貫徹國家制定的適合農(nóng)村消費特點的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理方式方法,研究探索城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和大醫(yī)院的醫(yī)療服務和藥品價格的差別政策,努力解決群眾看病貴問題;加強和改進醫(yī)療服務價格管理,制定和調(diào)整新增醫(yī)療服務項目,理順醫(yī)療服務比價關系;探索按病種收(付)費等多種形式的醫(yī)療服務價格管理方式,規(guī)范醫(yī)療機構收費行為。
10、進一步整頓教育收費。切實貫徹國家免除城市義務教育階段中小學學雜費政策,做好有關收費政策的落實;根據(jù)我省幼兒園收費管理暫行辦法的規(guī)定,重新核定我省幼兒園保教費收費標準,規(guī)范幼兒園代辦費收費行為;結合中小學教材出版發(fā)行招投標工作,進一步完善教材價格形成機制,規(guī)范教輔材料價格,減輕學生家長經(jīng)濟負擔。
11、繼續(xù)加強房地產(chǎn)價格監(jiān)管。完善土地價格管理,推進建立規(guī)范的基準地價確定、公布制度和協(xié)議出讓最低價制度;貫徹落實關于規(guī)范新建商品住房交易價格行為的通知;健全經(jīng)濟適用住房價格和廉租住房租金管理辦法,積極探索限價商品住房價格管理;切實做好房地產(chǎn)價格評估機構資質(zhì)行政許可工作;梳理涉及住房建設和交易環(huán)節(jié)收費,進一步規(guī)范房地產(chǎn)中介服務收費行為;繼續(xù)做好住房建設中“兩管三線”特別是新建住宅供配電設施工程建設費的規(guī)范工作;貫徹物業(yè)服務收費管理規(guī)定,制定物業(yè)管理區(qū)域停車收費管理辦法。
12、進一步做好涉農(nóng)價格管理。完善糧食最低收購價政策,適當提高儲備訂單稻谷最低收購價水平;穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,完善農(nóng)業(yè)用電、用水價格政策,對化肥生產(chǎn)用電和鐵路運輸繼續(xù)實行價格優(yōu)惠。
13、繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性收費。會同省財政廳對現(xiàn)行的行政事業(yè)性收費項目和標準,按部門進行梳理、歸并,并向社會公布;貫徹國家發(fā)改委重新修訂的《行政事業(yè)性收費統(tǒng)計報告制度》,及時掌握我省行政事業(yè)性收費總量和收費變化情況,為合理制定收費政策提供依據(jù);開展年度行政事業(yè)性收費年度審驗,在收費審驗合格的基礎上,對相關收費單位重新發(fā)放新的收費許可證;繼續(xù)抓好從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生收費優(yōu)惠政策以及農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)有關收費優(yōu)惠政策的貫徹,切實減輕從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生以及跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民的不合理負擔。
14、完善經(jīng)營服務性收費管理。出臺公共體育設施經(jīng)營服務收費管理暫行辦法,規(guī)范相關收費行為;清理整頓游覽參觀點門票價格,規(guī)范事業(yè)單位和社會團體收費。
15、進一步強化成本監(jiān)審和農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。加強對壟斷性行業(yè)的定調(diào)價和定期成本監(jiān)審,在實行價格干預措施期間,必要時要做好對公布實行價格干預措施的商品種類進行成本監(jiān)審;逐步建立行業(yè)和重點企業(yè)的成本資料庫,為核算定價成本奠定基礎;加強成本監(jiān)審配套法規(guī)建設,完善和規(guī)范相關行業(yè)調(diào)定價成本監(jiān)審辦法;加強業(yè)務培訓,提高成本監(jiān)審人員業(yè)務素質(zhì),樹立成本監(jiān)審機構的公信力。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作,加強糧、煙和生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本收益情況調(diào)查,規(guī)范種植意向、成本預測和農(nóng)資購買等專項調(diào)查,為政府制定價格政策提供數(shù)據(jù)支持。
四、圍繞社會和諧,大力規(guī)范市場價格秩序
16、積極開展專項檢查。教育收費檢查,重點檢查義務教育免費政策、高中擇校生“三限”政策、義務教育階段“一費制”和高等院校收費政策執(zhí)行情況;醫(yī)藥價格檢查,重點檢查衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療單位對醫(yī)療服務和藥品價格政策執(zhí)行情況;房地產(chǎn)價格檢查,重點檢查“一房一標價”制度的執(zhí)行情況以及房地產(chǎn)中介收費情況;資源價格專項檢查,重點檢查落實差別電價、脫硫加價、污水處理費、垃圾處理費、排污費等促進節(jié)能環(huán)保價格政策的落實情況;涉企收費檢查,重點檢查建設、技術監(jiān)督和各類協(xié)會、中介組織向企業(yè)收費的情況;涉農(nóng)收費檢查,重點檢查化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用電等農(nóng)資銷售價格,稻谷、小麥等農(nóng)產(chǎn)品收購價格,農(nóng)村中小學收費、農(nóng)民建房、農(nóng)村醫(yī)療等涉農(nóng)收費;對電信、郵政等壟斷行業(yè)的價格檢查,重點檢查這些行業(yè)是否存在自立項目收費、強制服務強行收費、價格欺詐及改變計費方式變相漲價等行為。
17、進一步規(guī)范市場價格行為。在社會廣泛關注、群眾反映強烈的不正當價格行為多發(fā)領域,繼續(xù)組織開展查處串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為專項行動,提高對不正當價格行為的識別、定性、取證、處理能力;加強重點時段監(jiān)管,組織開展重要節(jié)假日和“兩會”、奧運會等重大活動期間市場價格檢查;深入開展價格誠信建設,完善明碼標價制度,推行明碼實價試點,建立健全價格誠信信息記錄和公布制度,凈化消費環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
18、暢通價格權益訴求渠道。推進全省價格舉報管理信息系統(tǒng)建設,加強價格舉報快速反應能力建設;加強與舉報人的溝通,提高價格舉報案件的辦理效率;對案情簡單的案件,要迅速辦結,并回復舉報人,對案情復雜、需要進一步調(diào)查的案件,要及時把辦理進度告知舉報人。
19、提高價格認證服務水平。促進價格認證機構、行為、技術的規(guī)范化,進一步推動價格誠信建設;加大專家?guī)斓慕ㄔO力度,形成全省性專家網(wǎng)絡;加強涉案財產(chǎn)的價格鑒定和復核裁定,做好價格鑒定操作規(guī)程實施細則的起草;將涉稅、涉煙工作作為突破口,進一步延伸認證工作范圍。各地可結合當?shù)貙嶋H,開拓圍繞重點項目建設的價格認證業(yè)務和礦產(chǎn)資源價格、假冒偽劣藥品價格鑒定等具有地方特色的新業(yè)務。
五、圍繞職能轉變,全面推進價格服務進萬家
20、注重總結推廣。適時總結近年來各地開展的工作經(jīng)驗,提煉各地的工作特色和好的做法;按照“公示價格政策、解決價格矛盾、價格信息、建設維護價格服務網(wǎng)絡、引導規(guī)范價格誠信建設”這一基本要求,扎實做好價格服務的各項工作;進一步完善工作聯(lián)系、崗位責任、情況報送、效果反饋、業(yè)績考評等制度,建立激勵約束機制;努力探索一條政府主導、市場運作、優(yōu)勢互補,低成本、高效率、廣覆蓋的價格服務新路子。
21、擴大服務范圍。進校園方面:進一步拓展進校園網(wǎng)絡的覆蓋面,把加入進校園網(wǎng)絡的學校拓展到初中以上學校,重大的教育收費政策的制定和收費標準的調(diào)整通過網(wǎng)絡向社會征求意見。進農(nóng)家方面:緊緊圍繞“四項服務”創(chuàng)造性地開展工作。進企業(yè)方面:鞏固與完善五項制度,即掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)繳費登記監(jiān)測制度、物價員制度、公示欄公示制度、提醒告誡制度。進醫(yī)院方面:認真探索推進“進社區(qū)醫(yī)院”工作。進景區(qū)方面:開展巡訪,查找薄弱環(huán)節(jié),加強督促指導。進社區(qū)方面:繼續(xù)促進條件成熟的社區(qū)開展活動,建立社區(qū)價格服務隊伍。進商場方面:繼續(xù)開展“誠信商場”、“信用單位”的評選活動。
22、開展業(yè)務培訓。進一步健全物價員隊伍,對于已經(jīng)建立起物價員隊伍的地方,要對義務監(jiān)督員、物價員進行相關業(yè)務知識培訓,提高其價格服務與監(jiān)督的水平;尚未建立物價員隊伍的地方,要積極參照兄弟市、縣的做法,想方設法把這項工作做起來。
一年多來,本市大規(guī)模利用合同能源管理模式推動實施既有公共建筑節(jié)能改造,在公共建筑節(jié)能改造市場機制建立、管理體系建設、示范項目培育、技術路線研究、激勵措施制定和節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了工作成效。1、工作成效一是形成了運用合同能源管理模式推動既有公共建筑節(jié)能改造的市場化機制。建立了由建設主管部門負責牽頭,相關委辦局共同支持、項目業(yè)主單位具體組織,節(jié)能服務公司負責實施、節(jié)能量審核機構等第三方機構承擔改造效果核定和金融機構提供融資支持的公共建筑節(jié)能改造新模式。二是著力加強公共建筑節(jié)能改造管理制度建設和體系建設。制定了公共建筑節(jié)能改造示范項目申報辦法及指南和公共建筑節(jié)能改造節(jié)能量核定辦法,明確了改造示范項目實施流程以及項目申報、方案評審、施工實施、過程監(jiān)管、工程驗收、效果核定、補助資金撥付等流程環(huán)節(jié)的具體管理要求,切實規(guī)范改造項目實施程序和工作行為,保障改造項目實施質(zhì)量和節(jié)能效果。三是以公共機構辦公建筑、賓館飯店建筑、醫(yī)療衛(wèi)生建筑、高校、商場等建筑為重點。運用合同能源管理模式,吸納社會資金,目標任務進度較好。四是積極推廣應用技術成熟、成本低、效果好、施工周期短的節(jié)能改造技術措施。形成了具備地方特色且經(jīng)濟、適用、可靠的既有公共建筑節(jié)能改造技術路線,改造示范項目節(jié)能率全部達到20%以上,節(jié)能效益、經(jīng)濟效益和社會效益顯著。五是在中央財政補助資金基礎上,落實了市級財政補助資金一比一配套的政策。根據(jù)改造主體和改造效果不同,建立實施了差異化的財政激勵措施,充分調(diào)動了各方主體推動公共建筑節(jié)能改造的積極性,示范效應正逐步顯現(xiàn)。六是培育發(fā)展了一批專業(yè)化節(jié)能服務公司。培育發(fā)展了一批技術能力水平較高的專業(yè)化節(jié)能服務公司和第三方節(jié)能量核定機構,建筑節(jié)能服務市場正有序發(fā)展。2、工作措施一是完善配套政策,加大激勵力度。由市建設交通委、市發(fā)展改革委、市財政局聯(lián)合了《關于組織申報上海市公共建筑節(jié)能改造重點城市示范項目的通知》(滬建交聯(lián)[2013]311號),于2013年4月17日實施,明確了示范項目的申報主體、目標要求、完成時間、資金安排等各項具體要求。該文件最大的亮點就是上海市公共建筑節(jié)能改造示范項目提供了大幅度的政策優(yōu)惠:除了中央給予的20元/平方米補貼外,本市再給予15-20元/平方米補貼(其中采用合同能源管理模式的是20元,非合同能源管理模式的是15元)。希望通過政策優(yōu)惠,試點探索建立一套符合本市特點、具有可復制可推廣的既有公共建筑節(jié)能改造長效機制。二是建立工作機制,有序推進示范。通過成立建筑節(jié)能工作領導小組,負責推進既有公共建筑節(jié)能改造工作。領導小組的由各個委辦局組成,各成員單位依據(jù)各自職責,“自上而下”,分頭落實改造任務,確保工作的推進力度,為上海市既有公共建筑節(jié)能改造工作形成全社會和行業(yè)廣泛參與、共同推進的局面奠定了堅實基礎。三是完善技術文件,規(guī)范項目管理。203年初相繼編制了示范項目申報的各類技術模板文件,如《申報單位承諾書》、《上海市公共建筑節(jié)能改造重點城市示范項目申報書》、《項目改造方案》等。同年12月,還出臺了《上海市公共建筑節(jié)能改造重點城市示范項目節(jié)能量審核辦法(試行)》,科學指導對示范項目節(jié)能效果的審核,并通過大量調(diào)研和深入分析,充分依據(jù)國家、行業(yè)、地方標準的規(guī)定,突破性的采用“等效電量”作為計量單位,客觀反映上海市實際供電和用電過程中各環(huán)節(jié)的能源損耗,體現(xiàn)各類能源品質(zhì)差異,使之更具合理性。四是夯實基礎工作,動態(tài)監(jiān)測能耗。通過建筑能耗監(jiān)測平臺,實時采集能耗數(shù)據(jù),實現(xiàn)重點建筑能耗在線監(jiān)測和動態(tài)分析,實時掌握建筑用能狀況且診斷發(fā)現(xiàn)用能問題,清楚地看到節(jié)能改造的效果。每一個示范項目改造完成后都需要安裝完成用能分項計量,并進行數(shù)據(jù)實時上傳到能耗監(jiān)測平臺。五是開展宣貫培訓,拓展項目渠道。自既有公共建筑節(jié)能改造工作實施以來,在各個層面各個領域進行廣泛宣傳,第一時間告知社會公眾和相關企事業(yè)單位示范內(nèi)容和要求,調(diào)動各界參與節(jié)能改造和示范申報的積極性。通過各個區(qū)縣建筑節(jié)能主管部門、相關行業(yè)協(xié)會、各類能效測評機構、能源審計機構、合同能源管理公司等節(jié)能服務機構宣講政策和要求,還通過建筑節(jié)能宣傳周、新聞通氣會、媒體報道等形式,廣泛深化宣傳,“由下而上”,形成全社會廣泛參與的有利局面。六是排摸節(jié)能潛力,培育潛在項目。從區(qū)縣入手,從能耗監(jiān)測平臺的項目入手,從大型房產(chǎn)企業(yè)入手,培育潛在的項目,有力促進了節(jié)能改造示范工作的起步。
二、存在的問題
1、管理問題上海市的示范項目都能享受國家和市級財政補助資金,確定補助資金量以及撥付對象的主要因素是產(chǎn)權人和示范項目建筑面積,在實際工作中,會遇到如下問題。一是示范項目產(chǎn)權和面積界定有一定困難。例如一些公共機構沒有相應的產(chǎn)權證明,導致界定項目單位較費周折。又如,一個項目有多棟樓組成,本次改造僅涉及部分樓,而產(chǎn)權證明上只有總的建筑面積,導致劃分示范項目面積有困難。再如,示范項目面積大于產(chǎn)權證明核定的建筑面積,主要是有違章搭建的因素,如何界定也是問題。所以產(chǎn)權和面積的界定很重要、很關鍵。二是多個服務機構實施同一項目,界定對象有一定困難。既有公共建筑節(jié)能改造并非一蹴而就,其特點是大部分項目需要經(jīng)歷多個單項改造,如照明改造、空調(diào)改造、鍋爐改造等,各個單項改造由于內(nèi)容不同,差異大,就會選擇不同的節(jié)能服務機構來實施。上海市補助資金的原則是誰投資,給誰補助,作為一個項目,如何界定節(jié)能率的組成,補助資金給予哪個節(jié)能服務機構都需要和業(yè)主單位認真核定,界定有困難。三是新型節(jié)能技術發(fā)展快,確定節(jié)能效果有一定困難。整個社會的節(jié)能意識在提高,建筑節(jié)能是朝陽產(chǎn)業(yè),各類節(jié)能新技術和新工藝不斷涌現(xiàn),運用到具體示范項目上,由于其尚無國家、行業(yè)和地方的標準規(guī)范,如何界定其節(jié)能效果具有一定的困難。2、市場問題一是部分公共機構類業(yè)主積極性不高。由于部分公共機構運行資金由財政撥款,運行費用多少和業(yè)主單位無關,同時實施節(jié)能改造的話,還需要另行向財政申請資金,改造過程中還有許多工作需要承擔。為減少麻煩,寧愿不進行節(jié)能改造。二是部分多產(chǎn)權人建筑,改造意愿各異,不能達成一致。上海市中心城區(qū),多產(chǎn)權人的建筑數(shù)量很多,其中部分產(chǎn)權人有意愿進行節(jié)能改造,但是如果意愿改造的產(chǎn)權人不能達到一定比例的話,無法實施節(jié)能改造,這是個難點。另一方面,建筑的節(jié)能改造需要有產(chǎn)權人主要負責承擔,如果授權物業(yè)管理單位行駛職權,需要法定比例的產(chǎn)權人同意,這也是個難點。三是合同能源管理模式談判時間長,影響改造周期。由于合同能源服務公司承擔了所有或大部分的改造投入,以及合同期內(nèi)項目的風險,前期的調(diào)查、分析診斷非常嚴謹,同時雙方利益的博弈是談判的要素,導致談判周期很長,而示范項目改造的期限是明確兩年內(nèi)完成的,為此,影響了改造周期。四是融資渠道不夠通暢,拓展項目有困難。目前,擅長建筑節(jié)能合同能源管理的服務公司,規(guī)模都不大,自身的融資條件不是很好。融資的渠道也不夠?qū)挿?,導致看好談妥的項目可能因為資金的問題而不能及時實施,影響示范項目的落實。
三、下一步工作計劃
一、認真總結上半年工作,進一步增強緊迫感和責任感
(一)深化規(guī)劃編制審查,著力推進區(qū)域科學發(fā)展。堅持把推進“十一五”規(guī)劃的配套完善,作為統(tǒng)領發(fā)展的龍頭工作來抓。在去年成立市規(guī)劃委員會的基礎上,建立規(guī)劃咨詢委員會專家?guī)?,完善重大?guī)劃編制計劃,加強重大規(guī)劃調(diào)研編制,規(guī)范重大規(guī)劃前置性審查,制定規(guī)劃工作考核辦法,著力推動規(guī)劃工作走上制度化、規(guī)范化軌道。年初,通過征集梳理,市政府把73個重大規(guī)劃列入今年重點編制和前置性審查計劃,分解了工作任務,明確了職責要求。在此基礎上,我們著重對全市工業(yè)平臺布局及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)一體化、文化融合發(fā)展“一規(guī)兩案”、南部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、黃衢南高速互通口經(jīng)濟區(qū)、教育和衛(wèi)生布局等重大規(guī)劃,進行了認真調(diào)研和編制。完成并印發(fā)《*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,編制審查了與之相配套的一批專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃,初步形成了以“十一五”規(guī)劃綱要為龍頭、各專項規(guī)劃為支撐的發(fā)展規(guī)劃體系,為推進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展打下了框架性基礎。
(二)加強特色產(chǎn)業(yè)培育,著力提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力。堅持把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的核心來抓,全面落實工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)各項政策措施,制定出臺“科技25條”、推進工業(yè)平臺建設等政策意見,并率先在衢州市出臺實施促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展16條意見,促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟較快增長。上半年,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值64億元,比上年同期增長22%?!?+6”產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,同比增長26.3%,其中六大特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值18億元,同比增長35.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的49%。園區(qū)基地新開發(fā)土地948畝,新落戶企業(yè)51家,完成工業(yè)產(chǎn)值35.2億元。綠色特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn),鳳林下坂片被列為國家糧食豐產(chǎn)科技工程展示片。省級萬畝生態(tài)高山蔬菜基地建設項目、市級千畝食用菌科技示范園區(qū)啟動建設,我市被列為省有機產(chǎn)品生態(tài)試點縣。*白菇被評定為“浙江十大名菇”,恒亮公司有機蜂產(chǎn)品被列為國家產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,市綠業(yè)公司被認定為第四批省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。浙江(*)林產(chǎn)品推介會在北京成功舉辦。特色服務業(yè)健康發(fā)展。抓住重點環(huán)節(jié),積極促進旅游休閑、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)等服務業(yè)發(fā)展。全社會消費品零售總額14.3億元,同比增長13.9%。全市接待游客78萬人次,實現(xiàn)旅游總收入4.3億元。商品房銷售面積20萬平方米,交易額5億元,城區(qū)二手房交易額近1億元。外貿(mào)出口2500萬美元,同比增長38%。
(三)狠抓項目和招商工作,著力增強區(qū)域發(fā)展后勁。堅持經(jīng)濟工作項目化和招商引資“一號工程”不動搖,把加大投入作為推動發(fā)展的關鍵來抓。半年來,我們致力于調(diào)動全市上下積極性。進一步完善項目推進、招商引資、外聯(lián)業(yè)績等考核辦法,加大督查考核力度,積極營造抓項目抓招商的濃厚氛圍。致力于提高工作的專業(yè)化水平。充分發(fā)揮項目審議、項目推進等機制作用,建立項目前期工作領導小組,設立發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心,全面加強項目謀劃,加快推進項目落地和建設。深入開展企業(yè)招商競賽活動,充分發(fā)揮同鄉(xiāng)聯(lián)誼會作用,創(chuàng)新“山海協(xié)作”模式,探索與寧波鄞州區(qū)、杭州下城區(qū)和江干區(qū)等地建立資源換項目機制。認真對接省委省政府22號文件,積極抓好項目包裝爭取支持。致力于增強要素保障能力。成立造田造地公司,大力開展土地整理和建設用地復墾等工作,半年累計爭取到各類用地指標3100多畝。組建市金融服務中心,做大中小企業(yè)擔保基金,推行企業(yè)聯(lián)保、農(nóng)戶聯(lián)保,建立重點工業(yè)企業(yè)財政短期轉貸制度,舉辦了重點項目融資推介會,現(xiàn)場簽約41個項目,協(xié)議信貸金額達26.27億元。項目和招商工作較快推進。征集到項目建議373個,列為省重點預安排項目有2個;132個重點項目開建率80%,完成投資13.9億元,其中“310工程”完成投資4.7億元;11項為民辦實事工程有8項開建。*電力調(diào)度大樓、地稅征管大樓、人才勞動力市場等公建項目正在籌建。特別值得一提的是,浙贛鐵路電氣化改造*段于5月25日在全省率先開通,新火車站同步啟用,老鐵路資產(chǎn)接管工作已啟動,并已明確了責任部門和職責;黃衢南高速公路*段在衢州市率先實現(xiàn)了無障礙施工,受到了上級的充分肯定。招商引資共引進市外項目254個,實際到位市外資金4.4億元,同比分別增長42%和10%。新批外資項目6個,實際利用外資313萬美元。上半年,我市向上爭取項目資金成效明顯,其中市財政和有關部門共同爭取省財政補助資金9700萬元。
(四)加快城鄉(xiāng)建設步伐,著力夯實區(qū)域發(fā)展基礎。堅持按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的理念,扎實推進城鄉(xiāng)建設工作。城市方面,各方合力推動“四城聯(lián)創(chuàng)”順利開展。城北新區(qū)建設加快推進。西環(huán)線基本建成,迎賓大橋、須江公園亮化及擴建、城市污水處理廠等項目加快實施,城北大型超市、廣電中心動工建設,雙塔主題公園、精品景觀帶完成規(guī)劃設計,上半年已投入項目建設資金8000萬元。完善城市綠化養(yǎng)護管理辦法,新增城市綠地10萬平方米。實行城市道路等級清掃保潔管理,大力清除“廢舊燈箱”、“城市牛皮癬”,積極治理城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序,城市管理工作進一步加強。城鄉(xiāng)結合方面,46省道江賀段暢通工程全速推進,48省道改造基本完工。碗窯水庫引水工程建成供水,城區(qū)至上余、清湖、碗窯農(nóng)民飲用水工程啟動建設。城鄉(xiāng)公交一體化改造基本完成,新開通公交線路10條。45個市級機關部門、80家規(guī)模企業(yè)與40個新農(nóng)村建設重點村結對幫扶,上半年到位幫扶資金170萬元。新農(nóng)村建設方面,40個重點村建設扎實推進?!爸挝畚滞?#8226;建設新農(nóng)村”工程全面啟動,農(nóng)村沼氣綜合利用、商品有機肥推廣和農(nóng)村污水、垃圾集中處理、“赤膊墻”整治等工作順利開展,列入省“811工程”的32處大型養(yǎng)殖場沼氣池建設項目8處建成?!翱登f工程”建成通村公路236公里,硬化路面138公里。峽口水香畈、碗窯鳳凰山新列入市級下山脫貧小區(qū),上半年有168戶高深山區(qū)農(nóng)民下山建房。農(nóng)民素質(zhì)培訓、農(nóng)民信箱應用成效良好。
(五)積極發(fā)展社會事業(yè),著力推進區(qū)域文明進步。堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加大投入力度,創(chuàng)新機制辦法,努力加快科教文衛(wèi)體、人口資源環(huán)境等各項社會事業(yè)進步。召開科技創(chuàng)新工作大會,全面部署了“十一五”科技創(chuàng)新工作,啟動實施國家科技富民強市專項行動計劃,今年我市申報的187項科技計劃項目有25項已立項,其中列入國家級2項、省級19項。高度重視專利維權,妥善處理三友電子公司專利技術泄密事件。我市被命名為“省教育強市”,全市教育布局調(diào)整穩(wěn)步推進,教育“四項工程”扎實開展,高考成績創(chuàng)歷史新高。大型元宵燈展成功舉辦,文保工作實現(xiàn)歷史性突破,三卿口制瓷作坊被列為國保單位,清湖鎮(zhèn)古街區(qū)、石門鎮(zhèn)清漾村歷史文化遺跡被列為省保單位,廿八都鎮(zhèn)被列為省民間藝術之鄉(xiāng)。積極構建公共衛(wèi)生框架,合作醫(yī)療實施順利,啟動實施農(nóng)民健康工程,扎實做好以傳染病、流行病等為重點的疾病防控工作,加快推進民營醫(yī)院發(fā)展,第四??漆t(yī)院順利建設,我市被評為全省無償獻血先進市。積極籌備市十三屆運動會。進一步深化生態(tài)市建設,深入推進環(huán)境污染整治三年行動,初步完成江化公司綠化隔離帶規(guī)劃,建成環(huán)城生態(tài)景觀林8000畝,全面開展農(nóng)村面源污染整治。加強了土地、礦產(chǎn)、水資源等開發(fā)保護和可持續(xù)利用?!笆〖売媱澤齼?yōu)質(zhì)服務市”創(chuàng)建活動深入開展。全國第二次農(nóng)業(yè)普查有序推進。制定出臺了*市地名規(guī)劃和地名管理辦法,新設立周家青社區(qū)。此外,審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、外事、僑務、臺灣事務、民族宗教等工作繼續(xù)得到加強,婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展。
(六)認真履行政府職能,著力優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。堅持把提升政府執(zhí)行力作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措,加快政府職能轉變,加強政府自身建設。一是依法規(guī)范政府行為,著力提高行政效能。編制實施依法行政五年規(guī)劃,全面推進依法行政工作。自覺接受市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。認真辦理人民代表議案建議和政協(xié)委員提案,421件議案建議和提案辦理工作基本完成。全面開展“項目服務月”活動,及時解決了一批企業(yè)發(fā)展和項目實施中遇到的問題和困難。行政服務中心推行星級服務制度,受理事項辦結率99.4%,群眾滿意率達到99.5%。5個山區(qū)鄉(xiāng)試行鄉(xiāng)賬市制度。深入開展“八榮八恥”教育,大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)、節(jié)儉辦事、集約發(fā)展導向,廉政建設得到了進一步加強。二是高度關心群眾生活,著力維護社會穩(wěn)定。加強就業(yè)技能培訓指導,多種形式舉行勞務交流會,新增就業(yè)崗位1973個。加強社會保障工作,完善被征地人員基本生活保障辦法,開展城鎮(zhèn)住房公積金制度擴面工作,組織參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民免費體檢,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準。上半年累計為5287戶9191名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金274萬元,發(fā)放困難群體救濟款、災害救助金、慈善救助金348.5萬元。深化“平安*”建設,完善突發(fā)公共事件應急體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應急救援物資能源庫啟動建設,安全生產(chǎn)專家?guī)斐醪浇ⅲ粐绤柎驌舾黝愡`法犯罪活動,商業(yè)賄賂專項治理、禁毒等工作扎實開展;深入推進市場經(jīng)濟秩序整頓,農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”逐步健全,百村連鎖放心店建設較快推進。認真受理調(diào)處人民來信來訪,1-6月共受理調(diào)處1487件(人)次,落實“三級終結”制度,依法查處違規(guī)違法上訪。
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到發(fā)展中面臨的嚴峻形勢和工作中存在的突出問題,需要引起高度重視。主要是:
一是工業(yè)平臺熟地供給明顯不足。這是當前制約我市經(jīng)濟發(fā)展的最大“瓶頸”。從園區(qū)基地情況來看,目前僅有*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)65畝可直供熟地,待7月份省批后才可增800多畝工業(yè)用地,其它園區(qū)基地盡管今年新開發(fā)了近1000畝土地,但都是零星用地,大部分還是沒有經(jīng)過平整的“毛地”,不論是用地時間上還是用地成本上,對好的項目都缺乏吸引力。與衢州市本級、龍游等地相比,我市工業(yè)熟地儲備尤顯不足。從引資項目洽談情況看,今年以來,有幾十批客商因我市缺少熟地,只好放棄來江投資。從項目落地情況看,列入今年計劃的50個重點工業(yè)建設項目,目前還有8個項目土地沒有落實。從用地指標使用情況看,今年我市已爭取到各類用地指標3100畝,但實際僅使用500多畝指標,主要原因還是缺少符合項目要求的熟地。與此同時,資金的制約也還未得到有效緩解,企業(yè)融資難特別是中小企業(yè)融資難問題仍比較突出。
二是項目工作推進不平衡。重大項目謀劃、重大項目前期、重大工程建設等幾個方面都有一定的不平衡性。重大項目提出方面,今年重大項目提出情況總體較好,上半年提出項目的單位和項目數(shù)量比去年大幅度增加,但在107個考核單位中,仍有近一半單位沒有報送成果。重大項目前期方面,列入今年我市重大項目前期工作計劃的32個項目,有12個項目進展相對較快,有的已進入土地征遷階段,但其余20個項目均受到市場、資金、土地等方面的制約,其中4個項目今年沒有任何進展。重大項目建設方面,各類項目的投資進度總體偏低,列入計劃的省、衢州市和我市的七類重點建設項目,只有列入我市“重大新開”和衢州市“六大百億工程”項目投資進度超過50%,全部重點建設項目總進度只有35.3%,特別是“310”工程只完成年度計劃投資的29.6%。
三是招商引資面臨更大挑戰(zhàn)。當前主要來自于三個方面的突出壓力。首先是區(qū)域競爭加劇。發(fā)達地區(qū)以其區(qū)位、產(chǎn)業(yè)配套、經(jīng)濟基礎等優(yōu)勢,在大項目、高新項目引進上贏得了優(yōu)先;同時,我市周邊的一些欠發(fā)達地區(qū)招商力度不斷加強,不論在政策上、供地上,都有大軍壓境之勢。因此,不論是在大項目、高新項目還是一般項目的引進上,我們都面臨著更多的競爭對手。今年我市引進的項目平均投資規(guī)模在6個縣(市、區(qū))中列第5位,還沒有引進一個5000萬元以上的市外工業(yè)項目。其次是各單位招商不平衡。盡管上半年招商完成情況總體良好,但全市納入考核的99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位,目前完成任務的只有6個,完成一半以上的只有23個,尚沒有實績的有32個。第三是招商工作存在虛浮化傾向??偟膩砜?,我市大部分單位的招商工作比較務實,但個別單位的少數(shù)干部存在畏難情緒、無所謂思想、虛浮作風,突出表現(xiàn)為不主動出擊“守株待兔”等項目、挖空心思“坐享其成”分項目、利用職權“窩里搶食”爭項目,既損害了政府形象,也破壞了投資環(huán)境,更與*人“誠信、務實、硬扎”的品性不相稱。
四是財政收支平衡壓力繼續(xù)加大。一方面,財政增收難度加大。受國家宏觀政策影響,原材料、能源等生產(chǎn)性要素價格上漲,我市一些企業(yè)銷售、利潤直線下降,直接影響生產(chǎn)領域稅收上繳。同時消費領域、投資領域財政增收的空間也受到了限制。另一方面,財政支出有增無減。經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、公共設施、機構運行經(jīng)費等支出逐年增加。下半年,促發(fā)展、保穩(wěn)定、保吃飯支出仍然較大,特別是工業(yè)平臺建設投入、公務員增資、低保和優(yōu)撫提標等支出項目增多。
五是行政效能還不適應新形勢新要求。主要表現(xiàn)為:集中精力抓發(fā)展的意識還不強。少數(shù)干部工作不專注不持久,即使對市委市政府部署的重點工作,也不能集中精力,力度不足,辦事拖拉,速度不快。專業(yè)化操作促發(fā)展的水平還不高。少數(shù)干部在項目招商、文化融合、資源整合、市場化運作、土地征遷等工作上,缺乏解決矛盾問題的辦法。優(yōu)化服務助發(fā)展的作風還不實。少數(shù)干部把職責當權力,把服務當恩賜,面對服務主體,還抱著計劃經(jīng)濟的條條框框,將簡單問題復雜化。維護穩(wěn)定保發(fā)展的責任心還不強。對一些苗頭性問題不夠重視,小事擴大后又把矛盾上交,沒有盡到保一方平安的為政之責。廉潔干事謀發(fā)展的自律意識還不夠。辦事不節(jié)儉,干事就想拿獎金,特別是有極少數(shù)干部甚至,受到黨紀國法的懲辦。
對上述問題,市政府已經(jīng)給予高度重視,將在今后工作中進一步采取有效措施,努力加以解決。
二、深化特色舉措,扎實推進全年重點工作的落實
市委十一屆十六次全體(擴大)會議提出的“特色推進”戰(zhàn)略,既是立足*實際的創(chuàng)新之舉,也是對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的豐富提升,形成的“興工強市、借力發(fā)展、特色推進”三大戰(zhàn)略,構成了完善的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。特色推進戰(zhàn)略實質(zhì)是發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展,我們必須長期堅持,深入實施。作為政府抓落實的層面,既要堅持在戰(zhàn)略上對接,更要在行動上加快落實,特別是要在發(fā)展舉措上力求特色,培育豐富特色載體,深化創(chuàng)新特色舉措,提升發(fā)展的特色競爭力。具體而言:就是抓手要更新,在抓產(chǎn)業(yè)、城市、社會事業(yè)、新農(nóng)村建設等發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有更新的舉措,力爭發(fā)展搶先一招;方法要更專,在抓規(guī)劃、抓項目、抓招商等重點工作上有更專業(yè)化的水平,推進工作超前一步;措施要更實,在抓難點問題協(xié)調(diào)、解決上有更實的舉措,落實辦法勝人一籌。下半年,全市上下按照年初確定的各項目標任務,既要統(tǒng)籌全局,抓好各項工作的推進,確保每項工作都落到實處,更要突出重點,細化目標,創(chuàng)新舉措,抓好關鍵性、緊迫性環(huán)節(jié)的落實,重點要抓好十項工作。
(一)加快拓展塊狀經(jīng)濟平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域競爭力的核心,市委提出做大產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟的決策部署,既是“特色推進”戰(zhàn)略的深化,也是“六六”產(chǎn)業(yè)工程的進一步提升。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、集聚發(fā)展、集約發(fā)展是特色塊狀經(jīng)濟做大做強的三個重要環(huán)節(jié)。下半年,要堅定不移的強化塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、龍頭、平臺、科技、外力、環(huán)境六大支撐體系建設,特別是針對當前工業(yè)平臺熟地供應不足的突出問題,全力拓展塊狀經(jīng)濟平臺。
做好平臺空間規(guī)劃。在整合“園區(qū)+基地”平臺建設的基礎上,明確全市工業(yè)平臺重點開發(fā)區(qū)塊、支持開發(fā)區(qū)塊、允許開發(fā)區(qū)塊三個等級。市級工業(yè)基地包括“二區(qū)四基地”,即*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),加上淤頭、新塘邊消防器材、四都機電、雙塔紡織服裝、峽口竹加工四基地?!岸^(qū)四基地”是我市當前和今后一段時期工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主平臺。另外,綜合考慮區(qū)位、交通、資源、環(huán)境、土地等多方因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),作為我市今后工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃預留工業(yè)用地。工業(yè)平臺之外區(qū)域,除重點骨干企業(yè)以及盤活利用存量工業(yè)用地允許發(fā)展工業(yè)外,原則上不準布點新的工業(yè)項目。調(diào)整擴容后,我市將形成園區(qū)、基地、功能區(qū)三級工業(yè)平臺體系。
促進產(chǎn)業(yè)向平臺集聚。堅持特色興園,集聚發(fā)展。要以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)集聚,一個基地(片區(qū))確定一至二個主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局最多不超過三個。要以政策促進產(chǎn)業(yè)集聚,對工業(yè)基地內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、達到投資強度、在限定期限內(nèi)開工建設和投產(chǎn)的給予政策扶持;要按照“分散招商、統(tǒng)一落戶”的原則,引導招商引資項目、新辦工業(yè)項目及市域內(nèi)分散布點企業(yè)向工業(yè)平臺集聚,對引進項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行稅收分成。要以優(yōu)質(zhì)服務加快產(chǎn)業(yè)集聚,各工業(yè)基地要建立專職土地征收服務組、項目服務組和招商組,為落戶項目提供全程服務,加快項目落地,促進產(chǎn)業(yè)資源共享、各展所長、集聚發(fā)展。
加快平臺熟地開發(fā)。按照滿足今明兩年工業(yè)用地需求,加快*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨江區(qū)、賀村竹木工業(yè)專業(yè)區(qū)清湖片、虎山片和賀村片、雙塔紡織服裝基地等重點啟動點建設。要創(chuàng)新平臺開發(fā)模式,堅持多級辦園,多元投入,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位、行政村和市外經(jīng)濟主體等通過靈活形式,參與工業(yè)基地開發(fā),在基地內(nèi)建標準廠房;要加大財政支持力度,市財政根據(jù)基地規(guī)劃面積、開發(fā)規(guī)模、供地需求、開發(fā)進度、招商實效等,對重點啟動點給予啟動周轉金支持。要突出重點開發(fā)環(huán)節(jié),下半年要重點抓好“一橋一路”(市區(qū)經(jīng)鹿溪路延伸至跨江區(qū)的道路和連接江東區(qū)、城北區(qū)的大橋)的各項前期工作,確保明年年初前早動工建設;加大重點啟動點基本農(nóng)田調(diào)整力度,推進啟動點“三通一平”步伐,力爭工業(yè)基地年內(nèi)推出熟地3000畝以上。
(二)強力推進重點項目工作。下半年,項目建設要突出項目服務、項目儲備、要素保障等重點環(huán)節(jié)。要在項目建設上下功夫。各級各部門要圍繞年初確定的132項市級以上重點項目、“310工程”、50項重大工業(yè)技改項目的落地、建設、投產(chǎn),進一步深化“項目服務月”活動。對在建項目,要促其加快進度,盡快投產(chǎn);對遇到困難和問題的項目,要早協(xié)調(diào)早解決,有困難抓緊上報市政府協(xié)調(diào)解決,促其早日開工,順利建設;對因各種原因確實無法實施的項目,要盡快調(diào)整。要在項目前期上下功夫。各級各部門要以提高專業(yè)化為重點,合力推進重大項目的謀劃和提出,市發(fā)展規(guī)劃研究室、工業(yè)項目促進中心既要抓好全市性重大帶動性項目的直接謀劃,還要加強全市面上包括中小企業(yè)項目前期工作的指導和服務,市重點辦要進一步充實梳理重大項目儲備庫,確保在10月底前提出明年重點項目初步安排。要提早做好明年重大項目前期工作計劃的銜接,力爭前期項目盡快轉為建設項目。要在要素保障上下功夫。對因土地問題不能落地的項目,要千方百計幫助企業(yè)盡快選址、加快報批、加速征遷,促進項目早落地;對因資金問題推進難的項目,要發(fā)揮金融服務中心、中小企業(yè)擔保中心作用,通過采取財政資金短期轉貸、企業(yè)聯(lián)戶擔保等措施,解決項目融資問題;針對政府性投資項目,要超前抓好主體、資金、土地“三落實”,特別要強化資金平衡測算,有條件的項目先上。同時,還要加強環(huán)境容量、電力配備等關鍵環(huán)節(jié)的預考察。要在督查考核上下功夫。要強化重點項目考核,加強督查通報,要對項目的進度進行通報,要對部門服務進行通報,要結合進度和服務情況進行嚴格考核。
(三)擴大專業(yè)化招商實效。力求要在三個方面實現(xiàn)突破:要力求“山海協(xié)作”新突破。以優(yōu)勢資源為依托,以項目為抓手,抓住發(fā)達地區(qū)制造型產(chǎn)業(yè)急需“騰籠換鳥”,產(chǎn)業(yè)溢出的大好機遇,敢于變通,探索以資源換發(fā)展的有效途徑。一方面要積極向上爭取折抵指標換項目的政策傾斜。另一方面要積極探索與發(fā)達地區(qū)“異地建園、合力招商”的合作方式。要在保持土地占補平衡的基礎上,充分挖掘低丘緩坡為主的耕地后備資源優(yōu)勢構建工業(yè)平臺,實施土地資源招商、平臺招商。特別要加強與發(fā)達地區(qū)企業(yè)、項目直接對接,務實推進,力爭與寧波鄞州區(qū)、杭州江干區(qū)、下城區(qū)等地的“山海協(xié)作”取得實效。要力求專業(yè)化招商新突破。深入實施產(chǎn)業(yè)招商,強化與工業(yè)平臺招商、企業(yè)主體招商結合,重點要抓好機電等產(chǎn)業(yè)的專題招商活動;要大力實施中介招商,從與外地政府對接招商向產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、商會對接招商轉變,借各地行業(yè)協(xié)會、商會之力加大中介招商力度,提高招商實效;要繼續(xù)通過聯(lián)誼會開展老鄉(xiāng)招商活動,更深入地抓好企業(yè)和*籍在外人士等市場主體招商。要力求招商機制新突破。大力推行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動招商機制,組成招商組實施聯(lián)動招商;要深化招商項目全程服務制,為引進項目的開工和投產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的后續(xù)服務;要規(guī)范招商引資引薦認定制度,著力克服招項目變掛項目等不良傾向,原則上每個項目只計一個引進單位,到位資金最多只能由兩個單位分享,各職能單位不得以為項目提供服務為由爭掛項目。
(四)著力打造城市主題形象。城市規(guī)劃建設要切實增強精品意識、主題意識、融合意識,按照做精、做特、做美的要求,確立城市規(guī)劃建設“造盆景”的重要理念,整合資源,挖掘城市主題形象,強化山水生態(tài)和歷史文化的融合,著力建設一個生態(tài)文化和諧、主題形象鮮明的“盆景城市”。要突出重點高起點規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃和“一規(guī)兩案”指導下,進一步強化文化與城市融合發(fā)展理念,對直接關系城市主題形象和城市景觀的項目在開發(fā)建設之前要抓緊編制各項專項規(guī)劃,形成從城市最宏觀的戰(zhàn)略性目標到最具體的、可直接操作內(nèi)容的規(guī)劃體系。重點要做好“一線多點”山水文化融合景觀規(guī)劃導則,尤其是入城口—雙塔公園—一江兩帶—須江公園—虎山公園精品景觀線和西山健身公園、新火車站、新江中、步行商業(yè)街等景觀點的規(guī)劃設計。每個節(jié)點、每個小品都要按照自然融合、和諧共生的理念進一步融入生態(tài)、文化元素,體現(xiàn)“千年古道•錦繡*”的主題。要強化文化融合高標準建設。要以項目來推動融合發(fā)展,在城市建設中切實做到文化融合有動作、有體現(xiàn)、有成果。下半年,重點要推進西山健身公園、須江公園擴建、*文化廣場、“一江兩帶”等關鍵節(jié)點的融入設計建設,規(guī)建、文化、旅游等相關部門必須協(xié)同配合,發(fā)揮優(yōu)勢,合力推動項目建設。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手高水平管理。樹立“四城聯(lián)創(chuàng)”全市一盤棋的思想,整合資源,積極推行條塊結合、相互監(jiān)督、相互協(xié)作的聯(lián)動管理模式,加強部門協(xié)作互動。要對照創(chuàng)建“四城聯(lián)創(chuàng)”各項標準和要求,查找薄弱環(huán)節(jié),強化弱項攻堅,力爭下半年通過中國優(yōu)秀旅游城市的驗收和省級衛(wèi)生城市的復查驗收。
(五)大力發(fā)展特色休閑旅游。特色休閑旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色休閑旅游業(yè)是調(diào)整優(yōu)化我市經(jīng)濟結構,發(fā)揮地方特色競爭優(yōu)勢的關鍵抓手。要以獨特的山水生態(tài)、歷史文化資源為依托,以打造三省邊界旅游休閑集散中心為目標,以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為載體,提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)的水平和檔次。要抓好旅游精品景點建設。圍繞“一軸(仙霞古道)、兩核(廿八都、江郎山)”,突出“仙霞關—廿八都—浮蓋山”與“峽口—江郎山”等精品旅游景觀線建設,包裝推出廿八都古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)、和睦彩陶、江郎山生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游建設項目。圍繞主題,精心規(guī)劃設計包裝好廿八都古鎮(zhèn)保護與開發(fā)項目,加大定點招商力度,提高項目招商吸引力,加快推進項目啟動建設。要豐富休閑旅游內(nèi)容。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,豐富提升城市主題公園、特色餐飲、特色街區(qū)、特色休閑場所等休閑旅游設施,著力提高接待能力和水平。在雙塔、碗窯等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包裝、招商、建設體現(xiàn)*特色文化與生態(tài)主題、具有區(qū)域發(fā)展重要帶動作用的休閑旅游度假功能的項目。同時,積極發(fā)展風格獨特的農(nóng)家樂、采摘游、鄉(xiāng)村游,提高休閑旅游的趣味性,豐富休閑旅游內(nèi)容。要加強旅游品牌營銷。圍繞*文化和旅游主題,規(guī)范統(tǒng)一旅游CIS形象標識,全面打響*旅游主題品牌。要加強與浙閩贛皖、長三角城市間的旅游交流與合作,融入旅游經(jīng)濟圈,提高我市休閑旅游景區(qū)的知名度。要繼續(xù)策劃舉辦旅游文化節(jié)及旅交會等節(jié)會活動,以節(jié)會集聚人氣、商氣。下半年,要舉辦江郎山國家級重點風景名勝區(qū)暨國家AAAA級旅游區(qū)揭牌儀式。
(六)提高邊界商貿(mào)物流輻射帶動力。我市是三省交界的“邊城”,商貿(mào)文化歷史悠久,商貿(mào)物流基礎扎實,已經(jīng)初步形成了一定輻射擴散能力。要進一步發(fā)揮邊界優(yōu)勢,突出重點領域,發(fā)展特色商貿(mào)物流業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。要加快商貿(mào)物流基地規(guī)劃。把發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)結合起來,逐步形成以市區(qū)為中心,輻射南北的商貿(mào)物流網(wǎng)絡。在城區(qū)人流集聚地段合理布局大型超市、精品商廈、特色街區(qū)等商業(yè)網(wǎng)點;在城區(qū)南北兩極布局都市配送型物流、產(chǎn)業(yè)基地型物流;在江賀經(jīng)濟走廊沿線布局與特色產(chǎn)業(yè)配套的大型物流倉儲基地。要強化商貿(mào)大項目帶動。下半年,要重點推進城北大型超市、建材裝飾市場、精品商廈、上鋪化工物流基地、虎山現(xiàn)代物流基地、左鄰右舍物流配送中心等項目建設。同時,要順應產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的多元化發(fā)展趨向,積極培育輻射力較強的第三方物流企業(yè)。要利用現(xiàn)有商業(yè)土地、設施等資源,引進一批外地商貿(mào)物流企業(yè),推動我市商貿(mào)物流水平的整體提升。要制定政策措施,加強市場運行監(jiān)測網(wǎng)絡、人才隊伍、行業(yè)協(xié)會等的建設,促進商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。
(七)促進建筑房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建筑房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),既關系發(fā)展又涉及民生,保持房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展十分重要。要認真落實房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展16條意見,積極推動建筑房地產(chǎn)業(yè)朝著更理性、更穩(wěn)健的方向發(fā)展,促進建筑房地產(chǎn)業(yè)由量的擴張向質(zhì)的提升轉變。要加強土地調(diào)控。實行土地經(jīng)營管理統(tǒng)一收購和統(tǒng)一供應制度,制定合理的年度投放計劃,控制新增商住建設用地總量。運用土地出讓價格和規(guī)劃建設標準杠桿,引導開發(fā)精品樣板樓盤,建設精品建筑、節(jié)能建筑。要加強政策扶持。通過調(diào)整住房公積金貸款時限和額度,降低商品住宅按揭貸款首付比例、提高高層或小高層住宅維修專項資金收繳額度等措施激活房地產(chǎn)交易市場。適時舉辦房產(chǎn)交易會。要加強行業(yè)引導。建立房地產(chǎn)、建筑行業(yè)誠信評價體系,開展“年度最佳樓盤”、“年度房地產(chǎn)明星企業(yè)”、“優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)”等評選活動,鼓勵建筑企業(yè)爭創(chuàng)“錢江杯”、“衢江杯”優(yōu)質(zhì)工程。要加強服務跟進。進一步加大對房地產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,新聞媒體要把握正確的輿論導向,傳遞準確的市場信息。
(八)整合提升教育衛(wèi)生資源質(zhì)量。社會事業(yè)與人民群眾生活密切相關,政府將致力于推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。當前,特別是教育、衛(wèi)生方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié),需要在發(fā)展的投入、資源的整合等方面加大統(tǒng)籌工作力度。要加快推進布局調(diào)整。抓好全市學校布局調(diào)整規(guī)劃方案實施,啟動周家青小學和*外國語學校建設,完成溪東小學和雙塔初中的征地工作,完成峽口、壇石兩個學區(qū)的布局調(diào)整;要在保障人民群眾醫(yī)療水平的前提下,進一步完善衛(wèi)生布局調(diào)整規(guī)劃,鼓勵衛(wèi)生資源向中心集鎮(zhèn)和市區(qū)集聚,今年重點要加快推進第四專科醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心等設施建設,啟動1-2家醫(yī)療單位改革。要大力引入市場化運作。進一步降低門檻,營造公平競爭的環(huán)境,通過公開招標、租賃、收購等多種形式,吸引社會資本投資醫(yī)療機構和非義務教育。在內(nèi)部管理上,要總結一批市場化運作好的思路和做法,及時在面上推廣,重點是學校后勤保障、校企資源共享等方面的市場化運作。要擴大輻射帶動能力。充分利用好三省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和教育、衛(wèi)生現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢,吸引周邊人群來我市就學就醫(yī)。要繼續(xù)做大做強職業(yè)教育,特別要培育*職教集團和職教中心品牌。要研究出臺支持民營醫(yī)院發(fā)展的政策,按照“大??菩【C合”的思路,促進貝林、桃源骨傷、大唐蛇傷、康復醫(yī)院等民營醫(yī)療機構做精做特,提高我市教育、衛(wèi)生資源的輻射帶動能力。
(九)務實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項長期性的系統(tǒng)工程,點多面廣,要按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)為重,政府主導、農(nóng)民主體,多元投入、改革配套”的原則,突出重點、以點帶面,穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設各項重點工程。要深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程。重點做強一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),繼續(xù)抓好千紅、榮盛、綠康、松興等公司的“310”技改項目。要培育一批營銷組織,積極組建白菇等農(nóng)產(chǎn)品販銷聯(lián)合體,年內(nèi)爭取有2-3個列入省級專業(yè)合作組織。要打響一批農(nóng)業(yè)品牌,建立品牌共享機制,加強展銷宣傳,加強市場開拓,下半年重點要組織好中國(*)木業(yè)科技洽談會。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓好白菇、蜂、生豬、種鵝等一批示范園區(qū)建設,重點建設花園崗市級食用菌科技示范園區(qū)。要深入實施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程。把城鄉(xiāng)應歷屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村青年、失地農(nóng)民等作為素質(zhì)培訓的重點,確保務實完成全年培訓任務。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好創(chuàng)業(yè)型培訓和素質(zhì)提高培訓。要健全供求交流平臺,加強就業(yè)市場信息服務,暢通供求信息渠道,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要深入實施“十村示范、百村整治”工程。加快百村硬化、潔化、美化、文體化“四百工程”實施進度,重點抓好20個重點村內(nèi)主干道的硬化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中處理,開展村莊綠化美化。要加快推進上余、碗窯、清湖農(nóng)民飲用水工程實施進度,力爭元旦前基本完工、春節(jié)前供水;要加強項目整合對接,將村莊整治與土地整理、宅基地整理、河道清淤、道路建設、綠化等工作緊密結合起來,包裝項目向上爭取建設資金。要深入實施下山脫貧工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視行政村、中心村村莊布局規(guī)劃,按照輕重緩急,有重點地推進新農(nóng)村建設。圍繞全年完成2800人的下山脫貧目標,以實施雙溪口、塘源口、張村、保安等山區(qū)鄉(xiāng)自然村居住點的整村搬遷為重點,著力加快清湖清泉、上余洞塘山、峽口水香畈、碗窯鳳凰山4個市級下山脫貧小區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧點建設。要根據(jù)特困戶搬遷難的實際,因地制宜積極探索在安置地建設“下山移民公寓”和“民工公寓”。
(十)認真解決人民群眾關注的問題。堅持以人為本理念,以促進和諧發(fā)展為目標,全力營造更優(yōu)的區(qū)域發(fā)展環(huán)境,不斷增強地方軟實力。要構建和諧的生活環(huán)境。大力促進經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,千方百計促進城鄉(xiāng)居民就業(yè);不斷完善城鎮(zhèn)五項社會保險、農(nóng)村五大社會保障制度,做好社會救助、優(yōu)撫和殘疾人工作;要豐富群眾精神生活,積極開展一批群眾喜聞樂見的活動,認真辦好市十三屆運動會。要營造平安的社會環(huán)境。強化社會治安綜合治理,堅決有效遏制違法犯罪等各種違法犯罪活動,營造安定、有序、法治的社會環(huán)境。加大消防安全設施投放,著力提高農(nóng)村消防安全預防和救援能力,扎實推進各項安全生產(chǎn)工作。全面推行和實施事項終結制度,繼續(xù)開展工作“基層基礎建設年”和依法、依法處訪的“雙向規(guī)范年”活動。要維護穩(wěn)定的市場環(huán)境。深入開展市場經(jīng)濟秩序整頓,完善食品與藥品安全監(jiān)管“三網(wǎng)”建設,組織開展好食品生產(chǎn)加工、建筑工程及建筑材料、消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)加強知識產(chǎn)權保護,認真做好有關專利糾紛調(diào)處,積極協(xié)助企業(yè)制定、完善專利、技術秘密等知識產(chǎn)權保護制度。要創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。鞏固國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,深入推進環(huán)境整治三年行動,重點抓好機立窯、石灰窯、磚瓦窯“三窯”整治,完成空氣質(zhì)量自動站建設,加大鍋爐煙塵和農(nóng)村面源污染整治力度。此外,當前還要高度重視抓好下半年的抗旱工作,保證生活用水和抗旱用水,確保用水安全。
三、強化高效落實,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境
當前,各地發(fā)展硬環(huán)境基本趨同,競爭優(yōu)勢更多的體現(xiàn)在軟環(huán)境上。政府的工作效率決定一個地方對人才、資本的凝聚力和發(fā)展的競爭力。近年來,我市發(fā)展環(huán)境建設方面取得了一些成效,各級各部門效能意識不斷增強,專業(yè)化水平和服務效率進一步提高。但是,面對更趨激烈的區(qū)域競爭壓力,我們要克服“服務就是政策優(yōu)惠,就是單純解決水、電、路等硬要素”的觀念,確立政府重在發(fā)展支撐體系建設的理念,加強軟要素建設,以更為爭先的意識、開放的理念、創(chuàng)新的思路、務實的作風和規(guī)范的制度提高服務水平和質(zhì)量,進一步轉變政府職能,提高政府執(zhí)行力,著力營造加快發(fā)展的特色環(huán)境。
(一)以強烈的爭先意識抓執(zhí)行。要強化目標意識。工作要有目標,有目標才有動力,我市提出了“躋身全國兩百強、打造實力*”的目標,各級各部門就要圍繞目標抓好工作的細化落實,層層落實到人,做到人人心中有目標,個個肩上有責任。要強化憂患意識。近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步,但必須看到,我們的工作作風、工作方法、工作效率等方面均不同程度存在著差距,主動服務意識不強、破解難題的水平不高、化解矛盾的辦法不多。我們切不能滿足于過保險日子,甘當平庸之輩,要有危機意識,居安思危,奮勇爭先。要強化責任意識。樹立正確的政績觀,始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,干事要有激情和奉獻精神。現(xiàn)在有的部門檢查多、培訓多、考核多、收費多,主動下基層服務少、指導少、溝通少、解難少,工作飄浮、應付了事。干工作既是崗位責任的要求,更是個人價值的體現(xiàn),要立足崗位多干一些事,少講一些困難,少爭一些利。
(二)以更加開放的理念抓執(zhí)行。要增強包容性??朔捌髽I(yè)怕競爭、部門怕失利、領導怕風險、群眾怕吃虧”的不良心態(tài),以更寬闊的視野,進一步激發(fā)市內(nèi)外經(jīng)濟主體和廣大群眾的內(nèi)在活力,集聚各方面力量,合力發(fā)展*。要放眼周邊,跳出*謀發(fā)展,善于向兄弟縣市學習好的經(jīng)驗和做法,為我所用。努力營造環(huán)境,吸引外來投資者創(chuàng)業(yè),補我所短。要增強全局性。我們必須樹立大局意識,處理好部門利益與全局利益的關系,做到局部服從全局。要站在戰(zhàn)略的高度思考問題,以全局的角度謀發(fā)展,包括謀劃項目、配置資源、提出政策。要增強協(xié)作性。協(xié)作的實質(zhì)是以“和”為基礎,以和共事,以和謀事,以和成事;協(xié)作的要求是要有團隊精神,克服部門利益至上的錯誤思想,提高整體效能,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)以大膽創(chuàng)新的思路抓執(zhí)行。要勇于探索。當前,我們正處于經(jīng)濟的轉軌期和社會的轉型期,面臨許多新問題、新矛盾,很多工作需要去探索、去嘗試。在具體工作中,要做到給我機遇,就能把事干成;給我有限資源,就能把事干好。探索就是要善于結合,在“上情”與“下情”的融合上做好文章,針對自身工作實際,創(chuàng)出獨特的辦法和對策。要甘做“另類”。所謂“另類”,就是敢于打破常規(guī),用超常規(guī)的理念去更新思路,用超常規(guī)的方法做工作,對不合時宜的制度和規(guī)則,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整,該優(yōu)化的優(yōu)化。所謂“另類”,就是要大膽做事,不怕“犯錯”,敢于面對矛盾,敢于承擔責任,只要是有利于工作,有利于干事業(yè),就要大膽干。要力破潛規(guī)。善于個性化思考,勇于創(chuàng)造性工作。要堅持少說多做,先干再說,只干不說。凡是外地的成功經(jīng)驗,都可以學習借鑒;凡是政策法規(guī)上沒有明令禁止的,都可以大膽探索實踐;凡是上級政策規(guī)定有彈性的,都要積極爭取、靈活運用。
(四)以務實高效的作風抓執(zhí)行。要突出重點。有的同志抓工作面面俱到,抓不住工作重點,雖然也忙忙碌碌、辛辛苦苦,但工作卻難以上水平、見成效。要明確主攻方向,突出工作重點,分清輕重緩急,把主要精力集中到關鍵環(huán)節(jié)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,發(fā)展有目標,工作有方向。要更加專業(yè)。要精通業(yè)務,掌握過硬的本領,做到更內(nèi)行,努力成為行家里手,這是干好本職工作的基礎;要在干好本職工作的同時,掌握一些市場化運作、項目包裝招商等方面的操作方法和能力。近幾年,招商引資、項目建設的實踐使一批經(jīng)濟型、開拓型干部顯露出來,得到干部群眾的認同、得到提拔重用。要一抓到底。在實際工作中,有的單位在目標任務下達以后,落實了沒有,無人過問,結果好壞,沒有回音。一些重點難點問題之所以推不進,一些政策之所以落實不了,多半原因是遇難而退、拖拉推諉。在這里,我再著重強調(diào),要關注細節(jié),注重結果。對布置的工作、政府出臺的政策、協(xié)調(diào)的事,必須立說立行,一抓到底。下半年,要著力解決一批“批了不辦、說了不算”的部門“中梗阻”問題,樹一批服務型、實干型、操作型的工作典型。