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2018年,應急管理科工作在局領導的正確領導和指導支持下,緊緊圍繞全局中心工作,完成了年初確定的地震應急管理各項工作目標。
一、工作目標完成情況
1、完成新一輪地震應急預案修編工作,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū)),防震減災工作領導小組成員單位、所有學校、醫(yī)院、危險化工企業(yè)、人員密集場所真正實現(xiàn)全覆蓋。加大縣區(qū)地震應急能力建設,要求各縣區(qū)地震部門對自身的應急預案進一步細化,突出重點,簡明步驟,務求實用;督促縣區(qū)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))、學校、醫(yī)院、企業(yè)等修訂完善地震預案報送地震部門備案并統(tǒng)一裝訂成冊。修訂完善市、縣區(qū)地震應急工作手冊,各縣區(qū)編制了抗震救災指揮部工作流程和地震局地震應急工作流程;根據(jù)人員變化調整了不同應急響應通訊錄,維護更新白銀市抗震救災應急指揮快速通報系統(tǒng),可在應急響應啟動后3分鐘內通知到抗震救災指揮部成員,保證了地震應急工作的正常有序、合理有效地開展。
2、在地震應急演練方面,給各縣區(qū)下發(fā)了《關于開展“5.12防災減災日”地震應急演練活動的通知》,充分利用防震減災活動周組織全市城鄉(xiāng)開展不同規(guī)模、不同形式、針對不同人群的地震應急演練活動。重點針對學校,大中型企業(yè),為了進一步提高全體師生的自我保護意識,預防緊急突發(fā)事件,提高全校師生面對突發(fā)事件的應變能力,增強在緊急狀態(tài)下的心理承受能力,5月12日,白銀市地震局督促全市各大中小學校學校開展了的應急疏散演練活動。
各大中小學校嚴格按照突發(fā)地震事件應急預案,進入各自崗位進行及時疏散。各班學生在老師指揮下按照指定的安全出口,有序地離開教室,緊急撤離到安全地帶。整個過程井然有序,忙而不亂,全體師生從教學區(qū)域撤離到操場耗時都保持在1分半以內。通過演習活動,使師生們在遭遇緊急突發(fā)事件時具備基本的安全逃生本領,也對學校的安全教育工作起到了很好的促進作用。
加強應急工作督促檢查,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企業(yè)及人員密集場所地震應急演練實現(xiàn)常態(tài)化。全市各行各業(yè)、各救援隊和社區(qū)志愿者隊伍在做好日常訓練和管理的基礎上,組織了各具特色的地震應急演練。國電白銀供電公司、白銀有色勘察院等單位主動邀請市地震局現(xiàn)場觀摩指導,白銀電視臺選擇有代表性的進行了播出。市地震局于8月18日在景泰老震區(qū)進行1次拉練,檢驗應急裝備,熟悉震區(qū)交通,提升應急處置能力。景泰縣地震局與景泰縣公安消防大隊、寺灘鄉(xiāng)政府、寺灘鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織大型地震應急實兵演練,會寧、靖遠、平川、白銀區(qū)均在學校組織舉行防震減災科普知識講座及地震應急疏散演練。全年組織地震應急演練14次。
3、建成白銀市地震局應急裝備庫,新購置海事衛(wèi)星電話2部、發(fā)電機1臺、電臺1部、GPS4部、帳篷2頂、筆記本電腦2臺、移動辦公桌椅5套、個人應急裝備5套、應急醫(yī)療救護箱1個以及鐵鍬、繩索等輔助裝備,另外還有部分發(fā)電機、飲水機、手電、鐵鍬等應急救災物資?;緷M足了地震現(xiàn)場工作隊應急處置需要。
4、在應急避難場所建設方面,協(xié)調市民政局,對現(xiàn)有的地震應急避難場所進行的統(tǒng)計備案。
5、對全市組建的地震災害緊急救援隊、省級社區(qū)志愿者隊伍、省級社區(qū)志愿者隊伍、縣區(qū)級社區(qū)志愿者隊伍支、地震應急現(xiàn)場工作隊伍,以及擁有各類救援器材進行了統(tǒng)計備案。
6、更新了地震應急基礎數(shù)據(jù)庫。
二、2019年工作打算
1、根據(jù)新修訂的《白銀市地震應急預案》。加大對基層地震應急工作的分類指導和檢查,建立起“橫向到邊,縱向到底”的地震應急預案體系。重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學校、企事業(yè)單位的地震應急預案編制情況進行全面摸底,對不完善的要加強指導重新修訂。
【開展2017年科技活動周工作總結1】 2017年科技活動周按照國家和湖北省、宜昌市的總體要求,結合枝江各地和各有關部門的工作特色和實際情況,整合資源、精心籌備、周密部署,針對不同群體需求,強化公眾參與、共建共享,力求把最新的創(chuàng)新成果、最好的科技服務奉獻給廣大公眾?!翱萍蓟顒又堋逼陂g,全市組織開展了一次“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”為主題科技活動周啟動儀式和大型科技展示宣傳活動;5次大型送科技下鄉(xiāng)活動。一次農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作調研;組織了枝江酒業(yè)與湖北工業(yè)大學校企聯(lián)合,簽定了7項課題研究協(xié)議;開展了創(chuàng)建全國科普示范市業(yè)務骨干培訓;組織科技小分隊8個深入各鎮(zhèn)開展科技趕場198場次,遍及全市每個村。展示各類科技成果86項,發(fā)放各種科技資料15萬冊(份),義務科技咨詢1.3萬人次,義診、義檢4400人次 ,發(fā)放各類預防藥品價值2.4萬余元,贈送最新優(yōu)良品種9個,9000余公斤;舉辦各種科技培訓班7期,培訓人員3200余人次;利用電視臺和有線電視網(wǎng)絡播放科技專題節(jié)目8組,動態(tài)消息60條,全面實現(xiàn)了“科技活動周”的預定目標。
一、切實加強領導,確??萍蓟顒痈哔|量開展
今年,市委、市政府高度重視“科技活動周”的開展,將其作為實踐科學發(fā)展觀,加速全社會科技進步,全面建設創(chuàng)新型枝江和加速社會主義新農村建設的重要舉措來抓。以科學發(fā)展觀為指導,著重突出“加強科技創(chuàng)新推進裝型發(fā)展”這一主線,讓科技成果惠及廣大人民群眾,讓科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展;在全社會大力弘揚科學精神,發(fā)展創(chuàng)新文化,提高全民的科學文化素質;集中宣傳我市科技事業(yè)發(fā)展的最新成就,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍,在全社會形成人人關注科技發(fā)展、支持科技工作、參與科技創(chuàng)新的良好局面?;顒悠陂g,我市根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展需要和當前的中心任務,圍繞“節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾。成立了科技活動周領導小組,由分管科技的副市長王建紅同志任組長,市委宣傳部、科技局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、文體局、廣播電視局、畜牧局、科協(xié)、農機辦等單位主要領導為成員,并召開專題會議對活動周的實施方案、主題活動舉辦、各成員單位如何開展活動等相關問題進行了精心的研究部署,并責成市政府督查室、市科技局對各地、各部門的“科技活動周”情況進行督促檢查,確保了這次活動的質量和效果。
二、形式靈活多樣,措施得力,成效明顯
我市今年的科技活動周活動始終貫穿“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”這個主題,采取統(tǒng)分結合的方式開展活動,各鎮(zhèn)(街道辦事處)、市直各部門根據(jù)本地、本部門的工作實際,圍繞四條主線廣泛開展各種形式的科技宣傳展示活動。
5月14日上午9時,枝江大禮堂廣場人頭攢動,市民云集。枝江市政府在此隆重舉行2017年科技活動周啟動暨產(chǎn)學研合作簽約儀式。宜昌市科技局副局長羅明,對外合作科科長郭凌,枝江市委常委、組織部部長潘興宏、市人民政府副市長王建紅燈領導出席儀式,枝江市委組織部、宣傳部、各鎮(zhèn)(街辦)、市科技局、市科協(xié)、市經(jīng)信局、市商務局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計局、市教育局、市文體局、市廣電局、市畜牧局、市農機辦等相關部門和全市高新技術企業(yè)負責人及工作人員、各界市民1200余人參加現(xiàn)場活動。枝江市政府還邀請到了湖北工業(yè)大學、武漢紡織大學及三峽大學的領導和專家蒞臨枝江現(xiàn)場指導,并與市委市政府和相關企業(yè)簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議。
啟動儀式旨在動員全市干部群眾和社會各界力量,積極投身到科技活動中來,不斷擴大科技創(chuàng)新對我市經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響。讓我們高舉科學的大旗,更加緊密地團結在枝江市委、市政府周圍,信心百倍,扎實工作,努力開創(chuàng)科技工作的新局面,為建設富裕、文明的新枝江奮力拼搏!為建設創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)中華民族偉大復興夢,作出更大的貢獻!
當天在啟動儀式現(xiàn)場主要開展了以下活動:枝江市委常委、組織部長潘興宏宣布活動開幕;枝江市人民政府副市長王建紅致辭;舉行了政產(chǎn)學研簽約儀式;觀看了市歌舞團的精彩文藝演出;市直相關部門發(fā)放科普宣傳資料,接受科技咨詢,展示科技創(chuàng)新的重大成果;市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市口腔醫(yī)院專家等醫(yī)療單位專家為市民進行現(xiàn)場義診。
此外,在科技活動周期間,枝江市各鎮(zhèn)(街辦)及市直相關部門還分別安排了送科技下鄉(xiāng)、農業(yè)科技培訓、專利培訓、地震應急知識講座等一系列貼近生活、貼近群眾的科技活動。
市經(jīng)信局、勞動局、總工會、科技局、技術監(jiān)督局等單位組織市內企業(yè)積極開展職工崗位技能培訓、技術練兵等活動,展示和宣傳企業(yè)科技創(chuàng)新成果。教育局、文化局、市團委組織全市各中小學廣泛開展青少年科技創(chuàng)新活動,積極展示和宣傳科技創(chuàng)新成果,不斷激發(fā)他們的科技創(chuàng)新熱情。
市農業(yè)、林業(yè)、畜牧、農機、科技、氣象等部門廣泛組織科技宣傳小分隊和農業(yè)技術服務隊深入田間地頭展示和宣傳各種先進實用的農業(yè)科技成果。市農業(yè)局組織高中級農技人員25人,深入各鎮(zhèn)進行科技宣傳和農技培訓,培訓農民5萬余人次,分發(fā)技術資料3萬多份,向困難群眾送優(yōu)質種子9000多公斤、農膜500公斤、化肥120噸。為有效解決當前我市農業(yè)生產(chǎn)普遍面臨的勞動力缺乏、生產(chǎn)成本高的困難局面,農機辦強力開展了新型農機示范推廣工作,通過試點試驗、專題召開農機化工作會議進行強力宣傳和推廣、制定配套措施鼓勵機手購買新型農業(yè)機械、落到購機補貼、推廣機手自主購機和組織機耕專業(yè)隊進行專業(yè)化機耕服務的新型農機推廣服務機制等措施,有力地促進了新型農機的推廣應用,今年就推廣微耕機80余臺、微型插秧機近15臺,深受農民歡迎。
市衛(wèi)計局突出宣傳疾病預防和醫(yī)療保健知識,廣泛開展全民健康知識教育。公安、住建、城管、科協(xié)、環(huán)保、文體旅游、廣電、婦聯(lián)、司法等部門積極宣傳公共安全和環(huán)境保護方面的科技知識和法律法規(guī)知識。
三、問題和不足
今年,我市“科技活動周”活動,由于準備充分,措施具體,方式靈活多樣,行動快、效果好。但從整體來看,尚存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)部門和鎮(zhèn)對“科技活動周”的目的意義認識不深,領導不力,行動遲緩,效果差。二是科技活動周正值“三搶”大忙時節(jié),對在基層組織有特色的大型科技活動十分不利。三是缺乏固定和相對固定的科技活動場所,加大了展示宣傳科技創(chuàng)新成果的組織難度 。對存在的這些問題,我們將認真進行分析,找出存在問題的根本原因,尋求解決的辦法,努力在今后的活動中加以改進。
【開展2017年科技活動周工作總結2】 5月1日至31日,為落實省委、省政府設立的科技活動月制度,結合全國科技活動周實施方案有關要求,海南省科技廳聯(lián)合省直各有關部門、各市縣緊緊圍繞“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 科技惠民”主題,結合創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和國際旅游島建設的需要,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在全省開展第十一屆科技活動月暨2017年科技活動周活動(以下簡稱“科技活動月”),取得顯著成效。經(jīng)統(tǒng)計,本屆科技活動月共有758個單位參與,開展活動800多項,公眾參與數(shù)量約48萬人次,發(fā)放各類科普資料約80萬份,贈送衛(wèi)生用品、藥品、科技圖書等折合人民幣約88萬元,提供科技咨詢約40萬人次,舉辦科技報告會94場次,組織培訓660場次,培訓農民和科技人員4萬多人次,提供技術服務近1萬次,免費義診體檢約3萬人次,出動宣傳車300多輛,省級以上媒體報道200多次,受益人數(shù)近90萬人。
一、展示科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果,增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識
省科技廳在科技活動月開幕式暨科普大集上,精心策劃組織科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展。組織高校、科研院所、科技企業(yè),分別從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技企業(yè)展示等方面,制作800多塊展板,集中展現(xiàn)了我省在熱帶農業(yè)、海洋漁業(yè)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)保護、動漫文化等科技新成果、新技術和新產(chǎn)品,展示我省創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計劃人選、獲得國家人才推進計劃人選及科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,展示了我省優(yōu)秀科技企業(yè)創(chuàng)新風采,讓社會公眾全面了解我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況。開幕式后,還組織到儋州、臨高、東方、白沙、萬寧、定安等市縣進行巡展,受到了當?shù)厝罕姷臍g迎。 各市縣也根據(jù)自身實際情況,將本市縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果向公眾進行展示。
通過集中展示一批大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的科技成果、典型事例和人物,增強公眾科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,促進公眾理解創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、接受創(chuàng)新。
二、推廣實用技術,讓科技廣泛惠及民生
依托農業(yè)科技110系統(tǒng)、科研院所開展技術推廣普及活動,通過技術培訓、成果展示、咨詢,發(fā)放科普資料等形式,幫扶基層提高生產(chǎn)水平。中國熱帶農業(yè)科學院利用其優(yōu)秀的人才和技術資源,組織專家300余人次,深入澄邁、瓊海、儋州、臨高、定安、瓊中、萬寧、樂東、??凇⑽牟?、東方、昌江、屯昌、保亭等14個市縣的30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共舉辦科技下鄉(xiāng)、技術培訓班(講座)和田間指導等活動60余次,舉辦綜合性大型科技下鄉(xiāng)活動1次,培訓及接受技術咨詢1.5萬余人次,發(fā)放橡膠、甘蔗、木薯、香蕉、芒果、番木瓜、檳榔、胡椒、反季節(jié)蔬菜等栽培實用新技術,養(yǎng)殖技術、病蟲害綜合防治技術等實用技術資料數(shù)2.7萬余冊,發(fā)放各種作物實用技術光盤1200張,幫助解決生產(chǎn)技術問題,傳授農業(yè)科普知識及實用技術。海南省農業(yè)科學院組織熱帶果樹、畜牧獸醫(yī)、農產(chǎn)品加工設計、農業(yè)環(huán)境與土壤、糧食作物、熱帶園藝、植物保護、蔬菜等8個專家團隊,深入各市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭進行技術指導,幫助農民解決實際生產(chǎn)問題。全院累計開展科技講座、科技培訓、科技交流、現(xiàn)場觀摩、送科技下鄉(xiāng)等科普宣傳活動92項,派出各專家團隊專家300多人次,發(fā)放技術資料12000多份,培訓農民和科技人員6000多人次,總收益人數(shù)達15000人次以上。省婦聯(lián)開展“科技活動月——巾幗服務天涯行”活動,幫助婦女群眾提高生產(chǎn)問題,先后組織走進??诨▓@后和龍舌坡社區(qū),萬寧、五指山、東方、保亭等市縣舉辦實用技術、種植養(yǎng)殖、衛(wèi)生、法律、小額信貸等各類培訓班100多期,發(fā)放相關書籍和學習資料3.3萬多份(冊),有1.9萬名婦女接受新技術培訓,及時準確地把新技術、新知識推廣給婦女群眾,從而大大地激發(fā)了婦女學科技、用科技的積極性。
三、開展專題科普活動,普及熱點科學知識
省直部門發(fā)揮部門優(yōu)勢,聯(lián)合下屬單位或市縣開展專題科普活動,大力宣傳老百姓關心的空氣質量、應急避險、防災減災等科普知識,引導社會公眾健康、安全生活。省氣象局利用電視、微博、微信、聲訊等媒體手段多渠道宣傳氣象科普知識。氣象電視欄目以專門版面在主持段中口播形式宣傳防雷知識、高溫防范、強對流天氣防范以及其它各類氣象知識。針對高溫和強對流天氣,組織首席預報員接受南海網(wǎng)記者,解釋天氣成因、宣傳科學防御措施,并在“海南氣象服務”新浪、騰訊、人民網(wǎng)官方微博預報預警信息,強對流、高溫等災害性天氣的氣象科普信息累計1404條。組織首席預報員鄭艷做客直播間,現(xiàn)場為聽眾講解海南雷電、大霧、冰雹、高溫等災害性天氣的氣候特點、發(fā)生規(guī)律以及預報預警等預防措施,向公眾普及氣象科普知識,提高防御災害的意識和能力。此外,還與省氣象服務中心、省防雷中心、省氣候中心等在海口、澄邁、三亞等十個市縣開展氣象科普宣傳、防雷科普知識巡回宣傳、人工影響天氣科普知識宣傳、氣象服務到地頭等活動,極大地增強社會公眾的氣象科普知識。省地震局組織市縣融合當?shù)靥厣?,通過廣播、電視、電影、報刊、LED大屏幕滾動播放、短信平臺、專題培訓、地震應急演練、現(xiàn)場咨詢、展示防震減災知識展板等形式,開展各類防震減災宣傳活動200多次,展出防震減災宣傳展板、掛圖1100多幅,發(fā)放防震減災宣傳資料14萬份,開展地震應急疏散演練33次,播放防震減災宣傳影片200多場,舉辦防震減災專題講座15次,舉辦防震減災培訓班5期,共計有16萬人次接受科普教育。
四、開放科技場所,體驗科技魅力
組織科技資源向社會開放,開展科普講座進學校、進課堂等活動,讓公眾特別是廣大青少年親身體驗科技魅力,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造興趣,為社會公眾提供優(yōu)質精神文化食糧。各級科技管理部門組織科普基地、專業(yè)科技館、重點實驗室、工程技術中心等科技場館向社會開放,得到了社會公眾的廣泛關注,活動月期間共接待來訪參觀1598批次,參觀人數(shù)56404人,其中青少年學生6643人。省科協(xié)組織市縣科協(xié)開展“科技館科普進校園”活動,讓青少年學生親身體驗航模表演、火箭發(fā)射表演、模型飛機制作、車模競賽展示、機器人創(chuàng)意展示等10多項內容,體會科學的神奇和樂趣,開闊了視野,激發(fā)了學生對于科普知識的興趣,豐富了學生的課余文化生活。省出入境檢驗檢疫局保健中心和海口機場局在美蘭機場聯(lián)合舉辦了“醫(yī)學媒介實驗室科技成果展示活動”,邀請美蘭機場口岸相關單位30余人參觀醫(yī)學媒介生物監(jiān)測區(qū)域性中心實驗室,實驗室技術人員通過生動的實例和細致的講解,讓參觀者了解醫(yī)學媒介生物鑒定與檢測技術,宣傳了媒介生物傳播有關傳染病的知識。
五、舉辦多種形式賽事,增強科技活動月的活力
緊貼需求、創(chuàng)新方式,開展形式新穎、活潑生動的科普賽事,增加針對性、趣味性和互動性,吸引了廣大群眾積極參與,充分發(fā)揮科技活動月在提升公民素質中的重要作用。省科技廳利用互聯(lián)網(wǎng)開展科技活動月網(wǎng)上知識競賽,吸引科學愛好者積極參與,普及基礎科普知識,宣傳科技活動月,激發(fā)了社會公眾的科學熱情。省科協(xié)聯(lián)合有關部門開展了第27屆海南省青少年科技創(chuàng)新大賽,吸引全省24支代表隊參加,評出青少年科技創(chuàng)新成果一等獎56項、二等獎126項、三等獎165項,科技輔導員科技創(chuàng)新成果一等獎20項、二等獎24項,科技實踐活動一等獎10項、二等獎15項、三等獎25項,少兒科學幻想畫一等獎30幅、二等獎65幅、三等獎69幅,科協(xié)主席獎6項,優(yōu)秀科技輔導員10名,優(yōu)秀組織單位13個,展現(xiàn)了當代青少年勤奮學習、善于思考、大膽實踐、勇于創(chuàng)新的良好精神風貌,體現(xiàn)青少年身上蘊藏的無限活力和創(chuàng)新潛能。省科技廳舉辦2017全國科普講解大賽,吸引專業(yè)科技館、科普基地、科研院所、高校等15個單位23名選手參加,從選取了3名選手參加全國科普講解大賽,取得了兩個三等獎和一個優(yōu)秀獎,展示了我省科普工作者風采,也進一步提升我省各科普場館、科普基地的科普傳播能力,推動科普事業(yè)的發(fā)展。
201X年度,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,公共事業(yè)局以構建公共事業(yè)系統(tǒng)“大安全”格局為主導,以積極防范責任事故為目標,以排查治理安全隱患為重點,積極開展了一系列的工作?,F(xiàn)將我局201X年安全工作情況匯報如下:
一、201X年安全管理工作形勢
(一)總體形勢嚴峻,安全態(tài)勢不容松懈
在今年社會治安及國際反恐形勢十分嚴峻的大環(huán)境下,公共事業(yè)系統(tǒng)所轄屬的學校教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體旅游等各部門都是人員密集場所,防范社會各種不穩(wěn)定因素的侵襲,時刻不容松懈;各單位周邊治安、公共設施設備安全、消防安全、自然災害風險、疾病防控等各類安全管理亟待加強;轄區(qū)學位不足問題、醫(yī)患矛盾問題、文化休閑場地缺乏問題等基層社會矛盾十分突出,不穩(wěn)定因素時刻存在,安全形勢嚴峻,工作任務艱巨。
(二)全員安全意識、工作責任心和主動性有待提高
公共事業(yè)局領導對安全管理工作都非常重視,絕大部分安全主體責任單位對安全管理也特別重視,但是我們也清醒的看到個別單位一些工作尚未做細做實,安全意識、安全責任性急待提高。在安全檢查中,我們發(fā)現(xiàn)各類安全問題時有發(fā)生,究其成因,雖有客觀因素,但是只要我們的員工有足夠的安全責任心和工作主動性,許多問題完全可以彌補,安全隱患可以消除。
二、201X年全年安全管理主要工作
(一)領導高度重視安全工作
一是XX區(qū)XX領導兩次親自帶領局領導、各科室負責人、各街道相關部門領導深入醫(yī)療、文化娛樂、旅游景點場所重點開展安全隱患大檢查,對查找出的問題,要求各安全管理部門舉一反三,抓好安全隱患排查整治,責令主體責任單位加強整改;二是市教育局安全管理處及公共事業(yè)局領導到XX學校進行安全檢查,重點檢查消防、學校安全管理及安全網(wǎng)絡信息平臺的使用等工作;三是公共事業(yè)黨工委XXX副書記三次率局相關科室領導和工作人員到醫(yī)院、文化娛樂場所、學校開展安全大檢查,重點檢查消防設備設施,學校校舍、廚房用氣用油、食品及周邊環(huán)境等。通過領導重點督查、點面結合、多方聯(lián)動,有力提高了各單位安全主體責任及領導員工的安全意識、責任意識,促進各單位規(guī)范管理、精細管理,對防止重大安全責任事故的發(fā)生起到重要作用。
(二)安全綜合管理水平大大提高
我局不斷加強日常監(jiān)管,并根據(jù)醫(yī)院、校園、文化娛樂場所等人員密集場所突發(fā)事件風險隱患的特點,針對性的制訂相關應急預案,并積極主動開展消防安全等應急演練活動。教育系統(tǒng)所有公、民辦學校今年均開展了2~3次安全應急疏散演練,部分學校還自行邀請民警、消防官兵、交警等專業(yè)人士到校點評、指導,切實提高了師生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事業(yè)局在XXX實驗學校開展了校園消防應急演練活動,市教育局、區(qū)公共事業(yè)局及區(qū)各中小學校長、安全主任、幼兒園園長等單位領導461人及XXX實驗學校的學生1900多人共同觀摩了現(xiàn)場應急消防演練。通過實戰(zhàn)演練,提高了各類人員應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故的意識,增強了事故預防以及避險、自救、互救和應急處置的能力。市教育局學校安全處XX處長對這次演練活動的效果給予了高度評價,給學校開展消防演練提供了很好的學習機會和示范作用;醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共進行大型醫(yī)療救援及消防安全應急演練6場次;文化系統(tǒng)在區(qū)網(wǎng)吧、游藝場所、歌舞娛樂場所組織了6場消防緊急救援演。
(三)隱患排查整改工作深入推進
我局以做好各類突發(fā)事件風險隱患的防范、應對工作為重點,全面開展突發(fā)事件隱患排查治理行動。一是加強自然災害隱患排查。主要針對校園、醫(yī)院周邊危險邊坡加強排查,特別是最近XX市XX區(qū)滑坡事件,再次敲響警鐘,為確保消除安全隱患,我局已計劃展開為期兩周的安全隱患全面排查整治活動。二是嚴格防范公共衛(wèi)生隱患。針對手足口病、流感等重點傳染病的突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情實行嚴格控制和報告制;三是積極化解社會矛盾。針對房補、醫(yī)療事故糾紛和一些歷史遺留問題進行排查化解,加強疏導,消除社會安全隱患。四是全面開展安全隱患排查整治行動。我局成立安全督查組,對轄區(qū)內學校、幼兒園、部分醫(yī)療機構和娛樂文化場所開展隱患排查和專項整治督查,對XX區(qū)351所學校、幼兒園查出安全隱患XXX余處,發(fā)出督查通知書XXX份;對區(qū)XX所醫(yī)療機構、XXX處網(wǎng)吧及娛樂場所查出隱患XXX處,發(fā)出整改通知書XXX份,要求限期整改。文化執(zhí)法大隊截至12月XX日,共出動5516人次,檢查文化娛樂場所2322家次(其中網(wǎng)吧含網(wǎng)絡出租屋1927家次、出版企業(yè)155家次、電影院72家次、游泳池52家次、廣播電視50家次、音像制品61家次、印刷企業(yè)386家次、游藝142家次、歌舞娛樂場所241家次、宗教36家次);立案查處8宗(其中無證經(jīng)營5家);共受理群眾舉報和轉辦投訴14件;發(fā)現(xiàn)隱患213處;移交消防安全隱患3起;經(jīng)教育督促后停止經(jīng)營的網(wǎng)絡出租屋828家、游藝場所15家;疏導督促文化娛樂場所辦證63家,發(fā)放辦證指南資料100余份;打掉非法安裝使用衛(wèi)星接收設施窩點6個,收繳非法安裝使用的衛(wèi)星接收設施132件;協(xié)助查獲市掃黃打非辦督辦案件2宗; 醫(yī)療衛(wèi)生方面在201X年,XX區(qū)共發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件2起。分別為XXX幼兒園水痘疫情(Ⅳ級)和XX小學水痘疫情(Ⅳ級)事件,患病人數(shù)分別為20例和40例。兩起事件均能作出及時處置,未發(fā)生重癥病例和死亡病例,未引起不良社會影響和嚴重后果。全年受理、處置醫(yī)療投訴(有一定影響或進行賠付的)356起,處置率達100%。全年無重大醫(yī)療事故發(fā)生。
(四)安全知識宣教培訓活動全面開展
今年以來,公共事業(yè)系統(tǒng)開展了形式多樣的安全知識宣教活動,鼓勵干部職工積極參與各種應急演練,提高自身的應急反應能力。教育系統(tǒng)通過安全教育課程、“安全教育周”、全國中小生安全教育日、“消防安全月”、應急疏散演練、校園櫥窗板報和警校共建等途徑和方式,廣泛開展校園安全宣傳教育活動,普及安全法律法規(guī)、安全常識與逃生自救知識,實現(xiàn)區(qū)學生安全教育率普及率100%。聘請公安、消防、衛(wèi)生、氣象等部門到校進行知識講座,介紹應急知識,提高師生防災減災意識和自救互救能力。安排家長義工在校園周邊主要路口開展上學、放學期間的交通引導工作,維護學生的安全出行。我局還組織開展了2期校園管理干部培訓,4期視頻監(jiān)控管理和安全防范系統(tǒng)培訓,1期校車安全管理培訓;衛(wèi)生系統(tǒng)利用橫幅、標語、事故案例等制作宣傳材料,開展新《安全生產(chǎn)法》的普法教育和宣傳咨詢活動60場(次)。區(qū)兩家直屬醫(yī)院結合“平安醫(yī)院”建設,制作消防應急疏散安全宣傳欄2個,派發(fā)安全宣傳折頁1萬余份,張貼消防安全應急逃生知識掛圖50多張,營造了濃厚的應急宣教氛圍;文化系統(tǒng)結合新《安全生產(chǎn)法》的普法教育,組織開展消防演習6場、安全生產(chǎn)培訓4場,發(fā)放消防、安全生產(chǎn)宣傳資料3250份;開展知識產(chǎn)權宣傳活動4場,發(fā)放宣傳資料1720份。
三、存在主要問題
當前,在我局安全管理工作扎實、有效開展下,全局公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性依然存在,主要表現(xiàn)在:
1、學校教育方面。小學、幼兒園優(yōu)質學位供需矛盾依然突出,查處非法幼兒機構,分流學位問題很難解決,區(qū)大部分正規(guī)幼兒園無空余學位,實際上已無位可分。
2、文化娛樂方面。2015年,雖然我們在文化市場執(zhí)法工作中付出了很大努力、取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是:小隊伍、大市場的矛盾仍然十分突出;安全隱患較多,安全監(jiān)管工作難度比較大。
3、衛(wèi)生醫(yī)療方面。從業(yè)人員安全意識、安全觀念、安全素質有待提高。一些單位忽視重要崗前培訓和經(jīng)常性安全培訓工作,特別是一些民營醫(yī)療機構從業(yè)人員缺乏基本安全技能和自我保護意識,違章作業(yè)、違章操作現(xiàn)象在一定范圍內存在,特種設備操作人員部分屬于兼職非專業(yè)人員,缺乏一定的知識和技能。使用年限長的建筑物,租用的辦公場所存在一定的安全隱患。
四、201X年工作思路
安全管理事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展。今年,我局將進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作責任制,有序地開展公共事業(yè)系統(tǒng)安全管理工作,全力創(chuàng)建“平安XX、和諧幸?!钡纳鐣h(huán)境。
(一)加強組織領導,落實管理責任
加強教育、衛(wèi)生文體旅游安全管理工作的領導,層層落實安全責任,嚴格落實“一崗雙責”工作要求,有針對性地開展安全生產(chǎn)督查,保障公共事業(yè)系統(tǒng)安全“零事故”。
(二)加強隊伍建設,提升管理水平
在公共衛(wèi)生方面,強化監(jiān)測預警,加強傳染病房(區(qū))建設,加強網(wǎng)絡報告系統(tǒng)和流行病學調查能力建設,進一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、報告、現(xiàn)場流行病學調查和處理能力。調整充實各衛(wèi)生應急專家組,負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別進行評估,對采取的重要措施提出建議;在文化旅游方面,做好應急隊伍的重新調整和編配工作。通過開展拓展培訓、業(yè)務培訓等提高應急隊伍的體能素質和業(yè)務素質。通過整合文化旅游市場各類專業(yè)救援力量,逐步建立一支統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援系統(tǒng)。
(三)加強安全檢查,提高整治力度
為切實搞好安全生產(chǎn)工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隱患。另一方面,結合節(jié)假日、安全教育日、消防宣傳月等抓好專項安全隱患檢查整治工作。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,精心組織,周密安排,認真落實檢查活動,切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
(四)開展專項行動,強化聯(lián)動機制
按照省、市、區(qū)的有關部署和要求,在文化娛樂行業(yè)有針對性地開展各項專項行動,做到有組織、有步驟、有成效。進一步建立健全文化、公安、市場監(jiān)管三部門聯(lián)動機制,建立協(xié)調組織,牽頭各項工作;建立協(xié)調制度,保障聯(lián)動機構正常運轉;定期召開執(zhí)法聯(lián)席會議,信息共享,互通情報;計劃開展統(tǒng)一執(zhí)法行動,以點帶面,震懾不法,防止“回潮”。在教育、衛(wèi)生行業(yè)部門積極開展社會基層矛盾問題調查,積極預防突發(fā)事件的發(fā)生。
(五)利用信息平臺,加強安全監(jiān)管
201X年公共事業(yè)系統(tǒng)安全信息平臺是試用年,201X年我局將要求系統(tǒng)內各單位平時加強安全隱患排查和及時整改,并將每月排查和整改情況上傳到安全信息系統(tǒng),便于隨時了解各單位的隱患排查和整治情況,對較大以上隱患單位立即開展有針對性督查。
(六)落實宣傳培訓,加強應急演練
一是繼續(xù)加強應急知識的宣傳教育工作,通過播放應急逃生視頻、張貼宣傳海報、印制逃生手冊等方式,強化工作人員應急管理工作意識及應對突發(fā)公共事件能力,增強社會公眾維護公共安全意識和應對突發(fā)公共事件能力;二是繼續(xù)加強管理人員、專業(yè)人員的安全知識理論培訓,了解最新安全動態(tài),學習最新應急防范和處置知識;三是繼續(xù)加強應急演練,教育、衛(wèi)生、文化等部門聯(lián)合公安、消防等部門組織開展1到2次大型應急演練,提升不同部門之間協(xié)同處置能力。