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【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略人力資源管理;企業(yè)績效;影響
1.戰(zhàn)略人力資源管理以及企業(yè)績效管理
1.1戰(zhàn)略人力資源管理的概述
所謂戰(zhàn)略人力資源管理,實際上就是按照戰(zhàn)略制度對人力資源進(jìn)行合理利用,進(jìn)而再通過科學(xué)的管理措施對人力資源進(jìn)行合理分配,最終實現(xiàn)對人力資源效益的最大化。此外,人力資源管理所涉及的方面也較為廣泛,其中就包括對員工的聘用及配置、對員工進(jìn)行培訓(xùn)以及對績效進(jìn)行管理等方面工作。除此之外,企業(yè)推行戰(zhàn)略人力資源管理,還有很重要的一個原因便是通過對人力資源進(jìn)行把控,以此來提高企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢,進(jìn)而為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,保證企業(yè)能進(jìn)行持續(xù)性發(fā)展。
1.2企業(yè)績效管理
企業(yè)績效管理相對來說也較為復(fù)雜,根據(jù)企業(yè)績效管理相關(guān)規(guī)則可以發(fā)現(xiàn),要想開展績效管理工作,首先便需要明確其性質(zhì)和特點。其中多樣化便是企業(yè)績效管理工作的一大特點,所以要想滿足企業(yè)多維性發(fā)展需求,就需要對其內(nèi)因進(jìn)行更為深入的研究。再者,在對企業(yè)績效進(jìn)行管理的過程中,還要對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行評估和分析,進(jìn)而再針對相關(guān)影響因素將企業(yè)績效管理的計劃合理、有效的制定出來,以此實現(xiàn)對其的充分應(yīng)用。除此之外,由于企業(yè)績效管理工作具備的多維特性,也使得工作的重點并不相同,所以績效管理的工作人員還需對其進(jìn)行重視。不僅如此,員工的績效會因為各種因素的影響而相對發(fā)生變化,這也使得動態(tài)性成為了企業(yè)績效管理工作的特點之一,而且對于團(tuán)隊管理,企業(yè)設(shè)立的考核管理也對其有著更嚴(yán)格的要求。
2.戰(zhàn)略人力資源管理對企業(yè)績效的影響
企業(yè)原有的績效考核,大多數(shù)都是對員工這一階段的行為及表現(xiàn)做出相應(yīng)的評價,且這項工作對于企業(yè)的發(fā)展并不存在直接的聯(lián)系,但往往正是因為這種情況,才會阻礙企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。隨著戰(zhàn)略人力資源管理工作的實行,績效考核也得到了全面的落實,同時也使企業(yè)員工開始關(guān)注及重視整個企業(yè)的發(fā)展情況,進(jìn)而將他們自身的發(fā)展與企業(yè)合二為一,使其能更積極的開展企業(yè)的工作。對于人力資源管理,管理部門需要對企業(yè)員工進(jìn)行定期考核,同時為了企業(yè)工作能更有效率的進(jìn)行,還需要通過一些激勵措施,比如通過加薪等方式來帶動員工的工作熱情,激發(fā)他們的潛能,進(jìn)而為企業(yè)貢獻(xiàn)出更多的力量,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在各行各業(yè)之中都存在著競爭關(guān)系,這不僅是利益之間的比拼,更是人才之間的較量,因此人才也成為了企業(yè)發(fā)展的重要部分。對于人才,企業(yè)需要在人力資源管理上把握好管理力度,以便人才培養(yǎng)能更好的與企業(yè)發(fā)展融為一體,使人才能有一種歸屬感,這樣在市場中才有利于企業(yè)競爭優(yōu)勢的提高。再者一味依靠企業(yè)外部對人才進(jìn)行培養(yǎng),也很容易造成受制于人的局面出現(xiàn),這對于企業(yè)的發(fā)展是極為不利的。所以企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理工作時,還需要對企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng),以此來提升他們自身的知識和技能,進(jìn)而將他們的工作能力進(jìn)行有效提高。一家企業(yè)要想取得更好的發(fā)展,企業(yè)員工有著十分重要的作用,所以員工的創(chuàng)新能力和意識都需要進(jìn)行提升,這會大大提高企業(yè)的發(fā)展力。此外,還有一點值得注意,那便是內(nèi)部員工在企業(yè)大都工作了很長時間,這也使得他們接受新知識的能力偏弱,所以在培養(yǎng)的過程中,企業(yè)也需要對其方法進(jìn)行重視,并能積極鼓勵和幫助員工對其自身的素質(zhì)進(jìn)行完善和提高,減少員工之間的矛盾,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。再者,由于企業(yè)的鞭策以及員工自身的考量,使得很多企業(yè)都存在短期員工,然而這些短期員工對于企業(yè)而言也是較為重要的,所以在對人才資源進(jìn)行管理的過程中,企業(yè)需對這些短期員工進(jìn)行重視,進(jìn)而規(guī)劃出合理的管理方案。通過對我國目前企業(yè)的相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)為普通員工提供的薪資待遇要比為技術(shù)人才提供的薪資待遇要差上很多。再者對于短期員工,很多企業(yè)也不愿為他們提供進(jìn)修發(fā)展的機(jī)會,這也使得很多短期員工為了自身的發(fā)展而出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象。從根本上看,企業(yè)和員工之間存在的是互利互惠的關(guān)系,企業(yè)若是能主動對員工的職業(yè)能力進(jìn)行培養(yǎng),這便會減少很多員工的流失以及為技術(shù)人員提供的高額薪資。而通過技術(shù)角度來看,企業(yè)自己培養(yǎng)員工,也不會出現(xiàn)受制于人的情況,還可以對企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善。員工流失率得到控制,企業(yè)便可正常運(yùn)行,自然而然也會獲得更多的績效。
3.對戰(zhàn)略人力資源管理加強(qiáng)的相關(guān)對策
3.1轉(zhuǎn)變理念
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多企業(yè)都過度重視產(chǎn)品質(zhì)量以及銷量的提高,這也使得企業(yè)人力資源管理得不到相應(yīng)的重視。而之所以出現(xiàn)這種問題,大多數(shù)都是因為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門眼光過于局限,在對企業(yè)進(jìn)行管理的方法上也存在著片面,這也使得企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)得不到合理的設(shè)置,進(jìn)而導(dǎo)致工作效率不高,企業(yè)發(fā)展受限。其次,很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對人才都存在著誤解,他們大多認(rèn)為只要為其提供好的薪資待遇便可留住技術(shù)型人才。但是對于技術(shù)型人才而言,好的薪資待遇雖然重要,但他們更看重的是對自身價值的體現(xiàn)。一旦企業(yè)人力資源管理不到位,那么就會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,進(jìn)而影響到企業(yè)的正常運(yùn)行,而要想得到企業(yè)的績效更是難上加難了。所以企業(yè)需要針對員工自身的特點,為其安排職位,這樣才能有利于員工的發(fā)展,進(jìn)而帶動企業(yè)的發(fā)展。
3.2加大對老員工的培養(yǎng)力度
其次企業(yè)在對員工進(jìn)行培訓(xùn)時,還需注重對老員工能力的培養(yǎng)和提升。老員工在企業(yè)工作的時間較長,這也使得他們經(jīng)常仗著自己的資歷而倚老賣老,再者老員工的思想相對而言要傳統(tǒng)且保守很多,這對于企業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展十分不利。然而老員工對企業(yè)有著極深的了解,所以企業(yè)對他們工作能力和技能知識的提升十分有必要。
4.結(jié)束語
總而言之,企業(yè)要想得到發(fā)展,戰(zhàn)略人力資源管理必不可少。戰(zhàn)略人力資源管理與企業(yè)績效之間存在著密切的聯(lián)系,企業(yè)需要對其進(jìn)行重視,這對于企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展十分重要。
【參考文獻(xiàn)】
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一、 人力資源戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)遠(yuǎn)景制定的,是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的一部分,并主要通過促進(jìn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)對經(jīng)營戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。
遠(yuǎn)景是要回答:企業(yè)將成為、想成為一個什么樣的企業(yè)?經(jīng)營戰(zhàn)略則是實現(xiàn)遠(yuǎn)景的策略,人力資源戰(zhàn)略是其中的重要組成部分。企業(yè)為實現(xiàn)其遠(yuǎn)景需要倡導(dǎo)的核心價值觀是什么?采取什么樣的理念來開展人力資源工作?如何制定人力資源規(guī)劃?
例如,一家管理咨詢公司的遠(yuǎn)景是成為向中國企業(yè)提供咨詢方案的最佳服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于遠(yuǎn)景目標(biāo)的知識性特點,其人力資源規(guī)劃可以是初期選拔經(jīng)驗豐富并具有咨詢業(yè)素質(zhì)的專業(yè)人士,隨著公司的成長和專業(yè)技術(shù)的完善,再加入畢業(yè)生由公司自己培養(yǎng),以便盡快壯大隊伍。其核心價值觀可以是"信任、團(tuán)隊、智慧、創(chuàng)新",以激發(fā)員工的價值認(rèn)同感。一流企業(yè)之所以能吸引并凝聚優(yōu)秀的員工,認(rèn)同感是其中的關(guān)鍵因素。
二、 大人力資源管理涵括組織建設(shè)、文化建設(shè)與系統(tǒng)建設(shè),通過企業(yè)文化整合戰(zhàn)略、組織和系統(tǒng),落實到各個相互配套的操作系統(tǒng)。
組織建設(shè)包括"硬"的組織結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計和"軟"的人力資源隊伍建設(shè),經(jīng)營戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略決定組織建構(gòu)并透過組織得以實現(xiàn)。文化建設(shè)首先確立核心價值觀,再將其有系統(tǒng)的向組織滲透,并有意識的融入管理系統(tǒng)、制度和程序。系統(tǒng)建設(shè)既要求操作系統(tǒng)的科學(xué)與規(guī)范,更強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)間的配套銜接,這體現(xiàn)在兩個方面:
1. 人力資源操作系統(tǒng)是對戰(zhàn)略由宏觀到微觀操作層面的細(xì)化,其間必須經(jīng)過一個更為基礎(chǔ)的普適性的技術(shù)分析過程,我們稱之為"人力資源平臺"。人力資源平臺即通過對工作、人、職位的分析、評估,整理、明確三者之間的關(guān)系,為各操作系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。招聘、績效管理、培訓(xùn)發(fā)展、薪資福利及人員管理等子系統(tǒng)就是建立在此平臺上。
2. 操作系統(tǒng)是連貫一體的,如人才保留不僅是薪資待遇和發(fā)展機(jī)會的問題,在員工招聘時就應(yīng)該加以考慮。面試評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)關(guān)注應(yīng)聘人的價值觀念是否符合公司的核心價值觀,應(yīng)聘人的發(fā)展期望是否是公司可以提供的;如果不相匹配,即使招聘進(jìn)來也很難長期保留。只有綜合、系統(tǒng)地制定各操作方法,才能保證其有效性。
三、 人力資源不只是企業(yè)人力資源部門的事,所有管理者,上至總經(jīng)理下到每個主管以至員工都應(yīng)承擔(dān)人力資源管理責(zé)任。
大人力資源觀強(qiáng)調(diào)職業(yè)管理者應(yīng)成為人力資源管理專家。因為人力資源管理是一項全局性工作,其各項職責(zé)如招聘、績效管理、員工保留、培訓(xùn)規(guī)劃等都需要各主管的貫徹配合和直接參與。同時,各層管理者直接承擔(dān)著下屬輔導(dǎo)培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等職責(zé)。員工也越來越多地負(fù)起自我管理的責(zé)任。
ARP(AcademicResourcePlanning),中國科學(xué)院資源規(guī)劃項目。中科院作為中國科學(xué)界的領(lǐng)軍隊伍,只有充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,高效整合人、財、物、科技與信息等資源,獲得科研突破,迎接來自高校等其他機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn),取得科技創(chuàng)新的絕對優(yōu)勢,才能進(jìn)一步獲取更多資源,形成良性循環(huán),才能在日益激烈的競爭中發(fā)展壯大。ARP正是為了實現(xiàn)這一目標(biāo),滿足現(xiàn)代條件下對海量信息的處理需求,應(yīng)運(yùn)而生的一個系統(tǒng),它集合了計算機(jī)、通信、數(shù)據(jù)庫、多媒體等多種先進(jìn)的信息技術(shù)和手段,可以實現(xiàn)從單個員工到所屬部門、所在研究所,甚至整個科學(xué)院歷史與現(xiàn)狀的綜合分析與查詢。中科院是以腦力勞動為主的知識密集型單位,員工特別是科研人員,普遍是具有較高文化水平的知識型員工,以筆者所在的成都山地所為例,在職在崗的科研人員中,擁有博士學(xué)位者已高達(dá)58%,擁有碩士學(xué)位者達(dá)25%,并且這個比率還在不斷提高。這類員工有自己獨特的價值觀,具有追求自主性、富有創(chuàng)新精神、對領(lǐng)導(dǎo)不盲從等特點,其勞動過程難以監(jiān)控、勞動成果難以衡量,因此進(jìn)行管理時應(yīng)充分考慮這些特點,及時、全方面地從各個角度把握和記錄員工的最新動態(tài),了解員工的想法,尊重員工的合理需求,力爭實現(xiàn)360度全方位人力資源管理,以便制訂有效的激勵政策,激發(fā)員工的潛力,促進(jìn)績效的提高。
2ARP系統(tǒng)給人力資源管理工作帶來的新局面
ARP系統(tǒng)引入了一些先進(jìn)的管理理念和思路,它作為先進(jìn)信息技術(shù)群整合的代表,通過各種先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,使得人力資源管理工作得以從繁雜的行政事務(wù)性工作中解脫出來,并推動人力資源管理工作專注于對員工的深層管理和開發(fā)。
(1)主要涉及的多個人事管理業(yè)務(wù)流程得到梳理
ARP系統(tǒng)上線后,通過對人事管理業(yè)務(wù)流程的梳理,包括研究所為適應(yīng)新系統(tǒng)對自身管理所做的調(diào)整,甚至是徹底地改變,不僅規(guī)范了研究所人力資源管理,提高了辦事效率,也給研究所人力資源管理帶來了新的思想和創(chuàng)新性的思維。
(2)大大提高了信息的時效性和交互性
促進(jìn)了信息的互聯(lián)互通,實現(xiàn)了對歷史信息的便捷追溯??s短了獲取員工相關(guān)個人信息所需要的時間,如員工基本信息、工資薪酬信息、儀器設(shè)備信息、科研項目信息等,減少了信息反饋和更正信息花費的時間,同時極大地增強(qiáng)了跨部門的信息共享,人、財、物等涉及多個部門的信息環(huán)環(huán)相扣,改變了以前各自為政的局面,通過權(quán)限控制,實現(xiàn)了信息資源的有限共享,提高了管理的效率。
(3)有助于信息的深度挖掘加工
信息尤其是及時、準(zhǔn)確、可靠、充分的信息,是研究所實現(xiàn)科學(xué)決策的主要依據(jù)和前提條件,沒有正確的數(shù)據(jù)為支撐,一切決策都是空談,暢通的信息將使高層管理的控制能力大大增強(qiáng)。ARP系統(tǒng)的實施,為人事部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖,以時間為節(jié)點,對信息進(jìn)行實時、多維度的深入加工分析提供了可能,讓領(lǐng)導(dǎo)能夠全方位直觀地獲得決策輔助數(shù)據(jù)。
(4)初步實現(xiàn)了無紙化辦公
通過對各辦公要素的閉環(huán)整合,實現(xiàn)了工作流、信息流和知識流的整合管理,在整合資源、規(guī)范辦公流程的基礎(chǔ)上,提供了一個科學(xué)、開放、先進(jìn)的信息化辦公平臺,實現(xiàn)了辦公自動化和遠(yuǎn)程辦公,降低了辦公成本,加快了信息流通的速度,提高了執(zhí)行力。
(5)通過各種先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用
使得一些以前沒有開展或難以開展的工作成為可能,推動管理重心從“物”到“人”的過渡。將人力資源管理從過去繁瑣、無序、低端的工作中解放出來,專注于核心事務(wù),使得人力資源的日常管理工作更加細(xì)致,更加人性化。
(6)促進(jìn)了管理制度的創(chuàng)新
ARP系統(tǒng)的實施和運(yùn)行,除了給研究所各部門帶來信息利用方式上的變革,同時還因系統(tǒng)的順暢運(yùn)行需要部門內(nèi)業(yè)務(wù)的規(guī)范化,以及多部門間親密無間的協(xié)作與配合,所以由此也促進(jìn)了管理流程和制度的革新,使一些新的規(guī)范體系得以固化下來,以便適應(yīng)跨部門工作的需要。
3通過ARP系統(tǒng)實施360度人力資源管理的構(gòu)想
(1)樹立“以人為本”的理念
并將這一理念堅持貫穿到人事部門日常的工作和整個ARP系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計以及應(yīng)用中去。“以人為本”不是一句空話,它要求改變以往的以工作為中心的管理理念,要以管理對象或用戶為中心,從管理對象或用戶的角度換位思考問題。其實不論是對于管理的實施者———人事行政人員,還是對于接收管理的對象———科研人員而言,日常的行政管理工作難免淪于繁瑣和無趣,但是管理又是不可避免的。因此,為了提高工作效率和滿意度,流程再造,簡化管理所需的人力、時間和金錢成本,是一個需要持之以恒、不斷探索和更新的過程。我們應(yīng)時常審問自己工作的目的是什么?為了更好地達(dá)到這一目的,有什么新方法和新思路?怎樣才能提高員工的滿意度?系統(tǒng)還有什么可以改進(jìn)的地方?
(2)針對知識型員工
要從其特點入手,從3個主要的方面加以管理激勵:①努力創(chuàng)造和諧寬松的工作環(huán)境,促進(jìn)人才創(chuàng)新思維的產(chǎn)生。知識型員工不喜拘束,富有創(chuàng)新精神,看重一定的自并喜歡按自己認(rèn)為有效的方式去工作,對事物有自己獨到的見解,因此適度寬松的環(huán)境有利于激發(fā)和調(diào)動員工的主動性、積極性和創(chuàng)造性;②建立合理的薪酬設(shè)計體系和績效考核機(jī)制。良好的薪酬設(shè)計體系能夠增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠度,保障人才的有序流動。而有效的績效考核機(jī)制能夠通過績效目標(biāo)的層層分解、關(guān)鍵績效指標(biāo)提煉、指標(biāo)值設(shè)置、考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計等,將組織的績效目標(biāo)傳達(dá)給員工,引導(dǎo)員工向著組織制定的績效目標(biāo)努力。這二者的良好結(jié)合能保證員工獲得經(jīng)濟(jì)上、心理上的滿足,起到有效的激勵作用,調(diào)動員工為實現(xiàn)組織目標(biāo)而奮斗的積極性;③建立通暢的職業(yè)發(fā)展和晉升通道。根據(jù)馬斯洛的需求層次論,人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)的需求,其中前3種屬于較低層次的需求,而尊重和自我實現(xiàn)的需求是高級需求。在低層的需求獲得滿足后,就會向高一層次發(fā)展。與其他類型的員工相比,知識型員工有強(qiáng)烈的自我實現(xiàn)的愿望,喜歡挑戰(zhàn),渴望成為所期望的人,對尊重和自我實現(xiàn)的需求是無止境的,若現(xiàn)有的工作缺乏充分的個人成長機(jī)會和發(fā)展空間,就很容易造成人才的流失。因此,可以從教育、培訓(xùn)機(jī)會的獲得、職業(yè)生涯的設(shè)計等各方面為員工提供發(fā)展和晉升的通道。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)和重視高層次人才引進(jìn)及管理工作
創(chuàng)新高層次人才管理機(jī)制。高層次人才是人才隊伍的中堅力量,是創(chuàng)新的重要支撐,高層次人才對研究所和研究所學(xué)科的發(fā)展具有關(guān)鍵的引領(lǐng)作用,肩負(fù)著研究所團(tuán)隊建設(shè)和青年人才的培養(yǎng)功能,集中代表著一個研究所的整體水平和綜合實力,是競爭制勝的關(guān)鍵之所在,也是360度人力資源管理在今后的工作中應(yīng)重點著力之處。創(chuàng)新高層次人才的引進(jìn)和管理機(jī)制,為高層次人才營造更濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家和跟蹤服務(wù)制度,熱情關(guān)心高層次人才的工作和生活,將工作落實到細(xì)微處,為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和保障工作。
4進(jìn)一步完善ARP系統(tǒng)的幾點思考和建議
(1)繼續(xù)完善有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
建立相關(guān)數(shù)據(jù)收集機(jī)制。為實現(xiàn)中國科學(xué)院在知識創(chuàng)新工程2020中提出的“一流的科學(xué)管理”目標(biāo),在當(dāng)前信息化時代條件下,完善、準(zhǔn)確、有效的信息是一切工作的前提和基礎(chǔ),因此信息管理的工作必須常抓不懈。通過對各種人力資源數(shù)字化文檔的有序歸檔與分類管理,加快人力資源信息的數(shù)字化進(jìn)程,在繼續(xù)完善已有數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,新建包括如專業(yè)人才庫、人事檔案庫等在內(nèi)的信息庫,并實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的聯(lián)動,提高資源利用的實效性和利用率,進(jìn)而實現(xiàn)對員工多角度、全方位的電子化管理和動態(tài)查詢。
(2)深化加強(qiáng)統(tǒng)計查詢功能
實現(xiàn)即時、動態(tài)、形象的綜合查詢分析。關(guān)于綜合統(tǒng)計查詢分析的重要性不言而喻,茶壺里有了餃子,有了完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),還必須要能將餃子倒出來,要能夠?qū)崿F(xiàn)即時、動態(tài)、形象的展示,這才能真正體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價值,提供決策輔助功能。以員工工資收入查詢?yōu)槔?,展示模式可以分為兩種形式,即收入變動波形圖和表格圖,波形圖可以提供直觀的趨勢展示,表格圖則可以提供具體的數(shù)字對比。展示維度可以分為橫向和縱向,橫向可以展示員工在某個時間段(如幾年內(nèi)或幾個月)內(nèi)的收入情況,縱向可以實現(xiàn)員工與研究所內(nèi)或所外相同學(xué)科的同級別或不同級別人員的收入對比。
(3)將諸如職稱評定與晉升
績效考核、人才項目申報與評審等各類網(wǎng)上申報工作與電子檔案工作相結(jié)合,形成關(guān)于某個員工或某方面工作的電子檔案材料,如職稱申報—電子申報—自動提取數(shù)據(jù)—確認(rèn)后上報人事—形成電子檔案。這樣,一方面積累了該員工的電子歷史檔案材料,另一方面可以通過一定的技術(shù)手段,從電子檔案中自動提取數(shù)據(jù),避免員工對同一事項或相似事項進(jìn)行反復(fù)填報,提高工作效率,也使得管理者能夠致力于對人才的挖掘上。
5結(jié)束語
【論文摘要】:隨著治黃經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)化時代的到來。治黃人才隊伍的素質(zhì)決定了治黃事業(yè)的發(fā)展速度,高素質(zhì)人才必然會帶動黃河事業(yè)快速發(fā)展。人力資源是最寶貴和最主要的資源,人力資源管理的基本目的在于確保黃河內(nèi)部擁有一定量的人力資源去完成黨和人民賦予我們的治黃使命。因此,筆者就如何解決黃河內(nèi)部在人力資源管理方面存在的問題與進(jìn)行科學(xué)合理的人力資源管理以保證治黃事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,簡略地談一點自己的認(rèn)識:
一、人力資源管理存在的主要問題
(一)人力資源分布不平衡,出現(xiàn)兩極分化。隨著我國外向型經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,一大批具有高素質(zhì)人力資源滯留在上級機(jī)關(guān),而基層單位人力資源相對匱乏,這必然導(dǎo)致基層單位人力資源跟不上現(xiàn)代信息技術(shù)和科技發(fā)展的要求。
(二)人力資源管理缺乏有效的激勵機(jī)制。用人機(jī)制不活,激勵手段無力,嚴(yán)重地挫傷了職工工作積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造熱情。
(三)人力資源開發(fā)投資過少,培訓(xùn)體系落后。尊重人和尊重人才的用人理念淡薄,未能解決好“以人為本”、“以能為本”與治黃事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
二、強(qiáng)化人力資源管理的措施與對策
隨著社會的進(jìn)步和知識經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人類正步入一個以人力資源的占有、開發(fā)、使用為重點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代,治黃管理應(yīng)將以人才管理與使用為前提,以人力資源的開發(fā)為中心。人力資源是一切資源中最重要、最寶貴的資源,治黃事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源的有效利用成正比。如何有效、充分地利用人力資源,是科學(xué)管理與科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。所以,應(yīng)從一下幾個方面解決人力資源管理中存在的問題:
(一)要樹立“以人為本”的管理思想
人力資源及其管理,關(guān)系著治黃事業(yè)的生存、發(fā)展。在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,黃河管理要堅持“以人為本”的科學(xué)的人力資源管理觀,促進(jìn)治黃事業(yè)和廣大職工的共同發(fā)展。隨著人才競爭的日趨激烈,要求人力資源管理能夠?qū)S河事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人力資源需求做出快速反應(yīng),并采取有效的措施來協(xié)調(diào)配置人力資源。只有堅持“以人為本”的戰(zhàn)略,干部職工的積極性和創(chuàng)造性才能得以發(fā)揮,治黃事業(yè)才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的需要。
(二)強(qiáng)化人力資源管理的職能
首先,制定和實施人力資源規(guī)劃,建立并完善績效考核機(jī)制。制定和實施人力資源規(guī)劃可以克服單位內(nèi)部人員富余和短缺的困境。完善人力資源規(guī)劃包括中長期人力資源的招聘、使用、培訓(xùn)和晉升等計劃。合理的績效考核機(jī)制包涵物質(zhì)和精神兩方面的內(nèi)容,要充分體現(xiàn)單位內(nèi)部的公正性和合理性,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。其次,對人力資源相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)整,完善職能建設(shè)。按照現(xiàn)代人力資源管理的職能要求,對單位現(xiàn)有人力資源相關(guān)部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,建立完整的、適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的人力資源管理體系,克服傳統(tǒng)的部門劃分的弊端。加強(qiáng)人力資源管理隊伍建設(shè),引進(jìn)優(yōu)秀的并具有掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)人力資源管理人才,提高人力資源管理水平。
(三)建立形式多樣的激勵機(jī)制
人力資源管理的一項重要職能就是要建立一套有效的激勵機(jī)制,激發(fā)和調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮人才隊伍的潛能,提高市場競爭力。一要制定合理的薪酬制度,科技人才薪酬應(yīng)高于同行業(yè)一般人員的平均水平;二要高度重視薪金制度的實施,增強(qiáng)薪金制度的民主性和透明性。要讓干部職工能夠了解,并加大薪金制度實施的監(jiān)督力度,激勵廣大干部職工奮發(fā)作為,積極投入到治黃工作中去。
(四)加大職工的職業(yè)培訓(xùn)與素質(zhì)教育
有計劃地實施職工職業(yè)培訓(xùn),就是依據(jù)治黃工作當(dāng)前及長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),即“立足當(dāng)前,著眼未來”,以提高職工與任職有關(guān)的工作技能、知識、觀念、態(tài)度等的教育與訓(xùn)練,使職工不但具備當(dāng)前工作所需的知識和技能,還為未來做好準(zhǔn)備,以確保治黃事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì),使人們的思想觀念發(fā)生了極大的變化。戰(zhàn)斗在治黃戰(zhàn)線上的廣大職工更加熱愛自己的治黃事業(yè)、更加關(guān)注自己的愛好和愿望,希望自我價值得以更多實現(xiàn)。這樣的愛好、愿望及其價值取向并不違背我們的社會及其政治制度,而恰恰是一致于社會主義之目的,即“滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活之需要”。搞好培訓(xùn),可以提高員工的素質(zhì)和加強(qiáng)組織的凝聚力。外部環(huán)境的激烈變化,需要單位和員工必須不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來適應(yīng)變化。由此,也產(chǎn)生了大量的培訓(xùn)需求。通過培訓(xùn),可以改變?nèi)说墓ぷ鲬B(tài)度、更新技能、改善知識結(jié)構(gòu),從而激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能。另外,無論是對于組織成員之間,還是員工和組織外部之間,學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅擴(kuò)大了交往范圍,提高了交往頻次,而且還將增強(qiáng)交往的信任程度,建立和加強(qiáng)了相互間合作的基礎(chǔ)。因此,要予以積極肯定、支持和鼓勵。人力資源管理相關(guān)部門,更要予以幫助,引導(dǎo)并完善職工的個人設(shè)想,千方百計創(chuàng)造條件,營造一個“人盡其才”的良好氛圍與競爭環(huán)境。發(fā)現(xiàn)人才、開發(fā)人才為我所用,推動治黃事業(yè)不斷進(jìn)步與和諧發(fā)展。
(五)強(qiáng)化基層單位人才隊伍建設(shè)
1.1在制定激勵措施過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)員工的實際需要和職業(yè)特點,最大限度的滿足他們的需要。為了促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要制定合理的激勵措施,各種制度和規(guī)定要滿足員工的合理需求。為了促進(jìn)員工的積極性和主動性,企業(yè)要對員工的行為進(jìn)行合理引導(dǎo),制定合理的政策,創(chuàng)造良好的氛圍,創(chuàng)造良好的績效,保證員工激勵的連續(xù)性,建立正負(fù)兩個方面的激勵措施,不斷完善相應(yīng)的激勵措施。
2企業(yè)運(yùn)用激勵理論注意的問題
激勵措施作為企業(yè)管理重要任務(wù),要求企業(yè)要對員工的行為進(jìn)行客觀合理的評價,對價值進(jìn)行公平的處理,從而為激勵員工創(chuàng)造良好的條件,實現(xiàn)管理的良性循環(huán)。在實際過程中,要注意以下問題:
2.1要樹立以人為本的原則。隨著當(dāng)前知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)要尊重人才,樹立以人為本的發(fā)展理念,不斷轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的方式,企業(yè)要關(guān)注員工的思想和生活問題,滿足員工的需要,最大限度提高員工的積極性和主動性。同時要重視領(lǐng)導(dǎo)與員工的溝通與交流,要客觀公正看待員工的需求,樹立正確的員工激勵的出發(fā)點。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實了解和重視員工面臨的困難,認(rèn)真聽取他們反映的問題,重視他們的想法。
2.2要不斷建立有效的企業(yè)文化。在激勵理論中,激勵可以分為自我和他人激勵,企業(yè)的員工要認(rèn)同企業(yè)文化價值觀,增強(qiáng)員工的內(nèi)在激勵措施。首先,企業(yè)要制定長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),與廣大的職工形成強(qiáng)大的美好愿景。這樣就會有效激發(fā)員工的積極性,發(fā)揮員工的最大潛能,更好的為企業(yè)服務(wù),形成共同的奮斗目標(biāo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)要讓每位員工充分了解企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、問題和優(yōu)勢,從而為實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時,企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身特點和員工能力制定優(yōu)秀的特色企業(yè)文化,保證具有激勵性,采用科學(xué)合理的人力資源政策,對企業(yè)進(jìn)行合理引導(dǎo),通過改造內(nèi)部管理環(huán)境,形成良好的競爭范圍。
2.3要確立以利益為核心的激勵機(jī)制。在實際過程中,人力資源管理在很大程度上影響著員工的行為。但是有的企業(yè)沒有合理有效的人力資源管理機(jī)制,缺乏必要的政策導(dǎo)向。因此企業(yè)要不斷建立和健全激勵機(jī)制,做好企業(yè)內(nèi)部的薪酬分配工作,合理使用人力資源以及加強(qiáng)員工的績效考核,保證激勵的制度化。為了保證人力資源激勵措施落實到位,要制定合理的物質(zhì)激勵措施,提高激勵的有效性,實現(xiàn)員工在能力和地位的自我滿足,發(fā)揮激勵的最大作用。同時要不斷對當(dāng)前的制度進(jìn)行改革,形成良好的競爭機(jī)制。建立公平合理的選拔制度,提高員工的能力,創(chuàng)造良好的業(yè)績,創(chuàng)造晉升的空間。同時,企業(yè)樹立按勞分配的原則,實現(xiàn)企業(yè)和個人的協(xié)調(diào)發(fā)展,建立良好的績效管理制度和反饋系統(tǒng),在實際過程中,制定合理的薪酬、晉升、培訓(xùn)機(jī)制,充分發(fā)揮績效考核價值的作用。同時企業(yè)要制定合理的價值導(dǎo)向,對員工的行為進(jìn)行合理規(guī)范,保證員工的文化價值觀與企業(yè)保持一致;另外,企業(yè)要不斷改進(jìn)績效機(jī)制,讓員工充分認(rèn)識到自己的不足,從而提升自身實力和競爭力,企業(yè)要做好員工的培訓(xùn),提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和技能水平。
2完善分配激勵體系
從我國目前高等院校的教師資源來看,普遍存在嚴(yán)重短缺的情形,因此對于高等院校而言,做好教師人才資源建設(shè)工作,不但必須吸納人才,引進(jìn)人才,同時還應(yīng)該在一定程度上鼓勵人才的發(fā)展。高校要從自身的實際情況出發(fā),摸索適應(yīng)自身特點的不同人才資源分配方法合格措施,秉性效益優(yōu)先原則,將不同單位機(jī)構(gòu)的工資總額同辦學(xué)質(zhì)量,以及科研水平進(jìn)行效益衡量,多向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位進(jìn)行照顧,提升主要人才的福利待遇,實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬,多勞多得,進(jìn)而實現(xiàn)分配激勵體系的目標(biāo)。
3實現(xiàn)高校內(nèi)部人力資源的科學(xué)配置
在高校內(nèi)部人力資源配置方面存在非常繁雜的問題和不足,受到多方面不同因素的影響,因此要想實現(xiàn)高校內(nèi)部人力資源科學(xué)化配置,首要因素是按照學(xué)校自身的環(huán)境以及外部的發(fā)展變化,嚴(yán)格明確高校內(nèi)部具體的組織結(jié)構(gòu),然后還要加強(qiáng)對于高校人力資源的管理成本,實現(xiàn)人力資源和科學(xué)化配置。因為高等院校的勞動通常都是以腦力為主要內(nèi)容的活動,必須采取科學(xué)有效的手段來明確教師的工作總量,這也充分的表現(xiàn)出了人力資源科學(xué)配置的基本標(biāo)準(zhǔn)。
4從績效評價轉(zhuǎn)向績效管理
對于高校的教師人力資源而言,其自身的要求主要體現(xiàn)在對于生活的需求,涵蓋了個人成就感,自我實現(xiàn)等等其他方面的內(nèi)容,一般而言,績效管理主要涵蓋了績效計劃于目標(biāo)的制定,績效考察等等相關(guān)方面的內(nèi)容,當(dāng)然其中最主要的因素在于內(nèi)部因素管理。所以實現(xiàn)績效評價向績效管理的轉(zhuǎn)變,也充分的表達(dá)出了高校人才資源的獨特屬性。
5強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制改變
相對于大多數(shù)高校的管理理念而言,幾乎都是奉行的行政管理的理念,對于人才資源的管理匱乏創(chuàng)新。創(chuàng)新對于任何行業(yè),單位而言都是相當(dāng)關(guān)鍵的因素,創(chuàng)新不但能夠讓高校煥發(fā)活力,同時還能夠在一定程度上推動高校的未來發(fā)展。高等院校的相關(guān)人事部門應(yīng)該堅持創(chuàng)新性的思維模式,不斷健全和改變管理結(jié)構(gòu)。另外還應(yīng)該徹底的更新管理理念,改變工作方式,培養(yǎng)全面的責(zé)任觀,慢慢形成民主管理的全新思維模式。同時在管理方式措施上也必須要不斷創(chuàng)新,在健全相關(guān)制度基礎(chǔ)之上,提升人力資源管理的效率,進(jìn)而全面的促進(jìn)高等院校的人力資源的科學(xué)管理。
二.結(jié)語
關(guān)鍵詞:人力資源市場;政府在位;角色沖突;宏觀保障
隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨,人力資源已上升到第一資源的重要位置。我國作為世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家,人力資本投資明顯不足,人力資源開發(fā)明顯滯后。面對各國對人才的爭奪日益激烈,完全憑借市場進(jìn)行調(diào)節(jié)存在缺陷,這就使得政府有必要對人力資源市場進(jìn)行有效的管理。
一、中國人力資源市場中的政府角色定位
(一)政府作為人力資源市場的需求主體
政府要滿足自身對人力資源的需求,同時與其他部門之間進(jìn)行人力資源競爭,主要是指對公務(wù)員的需求。在實行公務(wù)員考試之前,政府所需要的公務(wù)員主要是通過以下途徑進(jìn)入政府機(jī)關(guān):通過近乎封閉狀態(tài)的選調(diào),在政府內(nèi)部選調(diào)干部;通過職位的頂替即接班來獲取公務(wù)人員;也有對干部進(jìn)行考試,從下面的政府機(jī)關(guān)選拔人才;對于成績優(yōu)良、政治面貌合格、能力強(qiáng)的大學(xué)生的分配等等。到了1982年,原勞動人事部制定了《吸收錄用干部問題的若干規(guī)定》,首次做出了“考試錄用”的規(guī)定。1998年,七屆人大一次會議明確提出了今后各級政府錄用公務(wù)員,要通過公開考試,擇優(yōu)選拔。1994年7月30日,人事部組織的中央國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用首屆招考,30個部門計劃采用490人,當(dāng)時出現(xiàn)“萬人趕考公務(wù)員”的情況。自此以后,每年公務(wù)員的報考都成為了社會上的一個熱門話題,報考人數(shù)節(jié)節(jié)攀升,人才濟(jì)濟(jì)的公務(wù)員競爭異常激烈。
(二)政府作為人力資源市場的管理者
政府作為一個社會的宏觀管理者,必須對人力資源市場進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整,建立部門之間的人力資源供求的均衡機(jī)制,以促進(jìn)整個社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。
1.市場運(yùn)行的調(diào)節(jié)者
政府要宏觀調(diào)控市場體制的運(yùn)作,政府作為制度政策的供給者,要制定一系列的政策以保證人力資源市場的健康、正常運(yùn)轉(zhuǎn),包括:搞好人力資源市場上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為人力資源市場制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,創(chuàng)造良好的人力資源成長和發(fā)展的宏觀環(huán)境;培育人力資源市場體系,監(jiān)督人力資源市場的運(yùn)作和維護(hù)平等競爭等。
2.行為規(guī)范的制定和維護(hù)者
現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)首先就是法制經(jīng)濟(jì),人力資源市場是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,人力資源市場要健康發(fā)展就離不開良好的外部環(huán)境和人力資源市場法規(guī)體系的有力支撐。在這方面,政府主要是充當(dāng)了一個市場活動所必需的法律和規(guī)范的制定者和維護(hù)者的角色。政府要為人力資源市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的法律約束,建立一套公平、公正、公開的行為規(guī)則,保證勞動力市場的正常競爭秩序。
3.市場活動的服務(wù)者
這主要是指政府為市場活動提供信息,提供公共產(chǎn)品。在人力資源市場上,由于信息的不完全和不對稱,使得用人單位和勞動者之間的交易過程產(chǎn)生阻礙或交易費用過高,這時候就需要政府來掃除障礙,傳遞各種宏觀和微觀方面的信息和提供相關(guān)的服務(wù)等,這樣不僅能夠提高人力資源的配置效率,還能減少人力資源的盲目流動,減少人才的浪費。
4.市場和弱勢群體的保護(hù)者
政府通過收入分配制度和社會保障制度來保護(hù)市場的完整與統(tǒng)一,保障弱勢群體的經(jīng)濟(jì)利益。弱勢群體階層,他們的自身能力較弱,承受力差,生活條件惡劣,工資較低,工作條件較差,就業(yè)不穩(wěn)定,缺乏保障,其利益經(jīng)常受到損害,無論是從建設(shè)人力資源市場,還是維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)實現(xiàn),政府都要對這些弱勢群體提供特殊措施來加以保護(hù)。
5.制度創(chuàng)新的支持者
在人力資源開發(fā)面臨全球化的國際背景下,中國能否在吸納發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的競爭中具備競爭力,在很大程度上取決于中國能否發(fā)揮最具比較優(yōu)勢的資源——人力資源的競爭力,而政府不僅要根據(jù)國際全球化的背景,還要按照全國建設(shè)小康社會的目標(biāo)來制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,為中國人力資源潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢提供各方面的制度支持。二、中國人力資源市場中政府角色沖突
由于政府在人力資源市場中既是人力資源的需求主體,同時還是人力資源市場的管理者,這種同時兼具裁判員和運(yùn)動員兩種身份的政府行為必然會導(dǎo)致角色上的沖突。作為需求主體,政府部門也需要吸收和引進(jìn)社會上的優(yōu)秀人才,并且政府自身的特點和地位,也導(dǎo)致它具有吸引人才的更多優(yōu)勢。每年報考公務(wù)員的人數(shù)就是個明顯的例證。面對人才濟(jì)濟(jì)的公務(wù)員競爭,政府要考慮的應(yīng)是如何在保證公民參與的同時,還保證把最優(yōu)秀、最適合的人才選到公務(wù)員隊伍中來;考慮如何在廣納天下英才共同管理社會的同時,保證有相應(yīng)的制度使得這些優(yōu)秀的人才能夠把先進(jìn)理念和思想運(yùn)用到管理之中,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。從這個角度來說,政府主要就是要做好運(yùn)動員的角色。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府更多時候不是人力資源市場的運(yùn)動員,而是裁判員。在促進(jìn)市場化就業(yè)的同時,一方面要保護(hù)就業(yè)弱勢群體,另一方面還要維護(hù)就業(yè)公平。由于城鄉(xiāng)收入水平的拉動和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要,現(xiàn)在有數(shù)以萬計的農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,對于那些明顯還有就業(yè)性別歧視和年齡歧視的,政府必須旗幟鮮明地反對。如果沒有一個人盡其才的就業(yè)環(huán)境,沒有一個讓人才實現(xiàn)平等發(fā)展、自由發(fā)展、和諧發(fā)展的平臺,必然會造成人才資源的嚴(yán)重浪費,也不利于經(jīng)濟(jì)社會的健康和諧發(fā)展。
此外,政府行為也具有“經(jīng)濟(jì)人”的特點。政府作為公共利益的代表,它的行為目標(biāo)與社會公共利益是一致的。然而政府本身又是由各級政府機(jī)構(gòu)和政府官員所組成的,無論是政府機(jī)構(gòu)還是政府的公務(wù)員,他們都有屬于自己的既得利益和行為目標(biāo),政府不但由人組成,它的行為規(guī)則也是由人來制定的,政府作為“經(jīng)濟(jì)人”,不但要不斷利用權(quán)力加強(qiáng)對社會資源的控制;而且與私營部門的利益結(jié)合十分密切,在市場經(jīng)濟(jì)中它們?yōu)樽非笮в玫淖畲蠡袆?。政府官員對自身利益的追求也必然會導(dǎo)致政府的預(yù)算最大化和組織的目標(biāo)置換等等。這些在人力資源市場中的直接表現(xiàn)就是一些執(zhí)法人員的違規(guī)行為以及政府官員的尋租行為等,產(chǎn)生了許多不公平的現(xiàn)象。
三、提供宏觀保障:政府職能轉(zhuǎn)變的路徑選擇
政府在人力資源市場上角色沖突的解決,就像彼得•德魯克在1968年的著作《不連續(xù)的時代》中說的一樣:“我們需要一個能夠治理和實行治理的政府?!币獙崿F(xiàn)政府行為“社會人”角色,建立有限政府,深化改革,按照社會主義經(jīng)濟(jì)的要求,限制政府的權(quán)力,調(diào)整政府的職能,把政府的職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來,為人力資源市場發(fā)展提供宏觀方面的保障。
(一)提供規(guī)則和立法保障
市場化配置人力資源中必然會出現(xiàn)下崗、失業(yè)人員增加,就業(yè)形勢趨向嚴(yán)峻,分配差距拉大等社會問題,要解決這些問題就需要政府采取相應(yīng)的公共政策和積極的勞動力市場政策。如調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)觀念;加大繼續(xù)教育的力度,制定符合勞動力市場需求的職業(yè)技能教育政策;搞好社會保障,確保下崗、失業(yè)職工的基本生活;強(qiáng)化個人所得稅的征管力度,防止貧富不均和兩極分化。
(二)改善人力資源市場的具體環(huán)境
首先,要解決觀念轉(zhuǎn)變的問題。觀念轉(zhuǎn)變是人力資源市場形成和不斷完善的一個基本前提。要從“人手”觀向“人力資源”觀轉(zhuǎn)變,從“人力資源”觀向“人才資源”觀轉(zhuǎn)變。政府要在全社會逐步樹立“人才資源是第一資源”的觀念。其次,要確立大環(huán)境觀,這主要包括自然環(huán)境和人文環(huán)境兩個方面。政府要加強(qiáng)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),初步實現(xiàn)勞動力資源的整體調(diào)控配置,積極建立全國統(tǒng)一的勞動力市場,樹立大市場、大網(wǎng)絡(luò)概念。最后,是要加快勞動力市場的組織建設(shè)。隨著對外開放和國際交流的增多,出國的就業(yè)者與來我國謀職者也同時增多,國際勞動力市場急需依法管理;城鄉(xiāng)勞動力市場也有待于進(jìn)一步引導(dǎo)和管理;中高級人才市場需要政府通過市場機(jī)制把科技人才合理利用起來。
(三)加強(qiáng)對人力資本所有權(quán)的維護(hù)
人力資本是指通過教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等投資形成的體現(xiàn)在人身上的健康、知識、經(jīng)驗、技能、智力的總和。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,知識、技術(shù)、信息等與勞動力分離而成為獨立的商品,通過交換或使用給所有者帶來超過勞動力投入價值,并使其產(chǎn)權(quán)主體有權(quán)參與企業(yè)剩余分享時,勞動力就成了人力資本。人力資本是財產(chǎn)的一種形式,與物質(zhì)資本一樣具有所有權(quán)和產(chǎn)權(quán)。人力資本產(chǎn)權(quán)是人力資本所有者擁有的一種特殊產(chǎn)權(quán),它體現(xiàn)的是一種現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系。建立和完善人力資本市場,客觀上要求構(gòu)建人力資本市場化定價制度。首先,要確立獨立的人力資本市場供給和需求主體。其次,實現(xiàn)人力資本價格的市場調(diào)節(jié)機(jī)制。最后,還要構(gòu)建人力資本產(chǎn)權(quán)的法律制度,包括完善人力資本流動、人力資本使用方面的制度;勞動報酬、人員招聘、選拔、晉升、調(diào)動、解雇解聘等方面的法規(guī)。
參考文獻(xiàn):
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勝任力模型是由許多不同的勝任力組合在一起,這些不同的勝任力均是為了在某項工作中完成一定的績效目標(biāo)而設(shè)立的。勝任力模型常涉及到與工作績效息息相關(guān)的影響因素,如某項工作順利完成的直接影響行為、需要的專業(yè)技能和必備知識等等。每個員工在實際工作中的勝任力特征均有所不同,這與每個企業(yè)高速運(yùn)行和發(fā)展所需要的勝任力不一定相符。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的文化特征以及發(fā)展需求等,對每一個崗位提出有針對性的相適宜的勝任力,作為管理企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)。因此企業(yè)應(yīng)該根據(jù)勝任力的有關(guān)理論指導(dǎo)和本企業(yè)的發(fā)展需求及崗位特征等,采取適宜的方法,構(gòu)建勝任力模型,從而最終提取企業(yè)高效健康運(yùn)行所需的勝任能力。通過構(gòu)建勝任力模型,能夠有效提高企業(yè)工作業(yè)績。三、模型構(gòu)建方法構(gòu)建勝任力模型就是通過對普通業(yè)績的員工和績效突出的員工進(jìn)行一系列的對比和分析,找出他們在績效影響因素方面(如專業(yè)技能、關(guān)鍵知識、人格特征、社會角色、動機(jī)以及自我概念等)的差異,通過對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)的分析、整理和整合統(tǒng)計等,形成在實際工作中操作性較強(qiáng)且具有指導(dǎo)意義的人力資源管理體系的過程。構(gòu)建勝任力模型可以采用很多方法,如工作分析法、全方位評價法、德爾菲法、專家評定法、問卷調(diào)查法、觀察法、層次分析法、專家數(shù)據(jù)庫法等等。其中應(yīng)用效果最為突出的是行為事件訪談法。
1.行為事件訪談法
主要是通過讓被訪談?wù)邔芾砉ぷ髦械膸醉楆P(guān)鍵事例(通常為兩三項正面事例和兩三項負(fù)面事例)的起因、經(jīng)過、事件的影響范圍和影響深入以及事件的結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)的描述,同時被訪談?wù)弑砻髯约寒?dāng)時的心理活動,并對事件的結(jié)果進(jìn)行一定的原因分析,從而找出該項崗位角色的勝任力特征,構(gòu)建其勝任力模型。它是一種專業(yè)性較強(qiáng)的構(gòu)建方法。采用行為事件訪談法構(gòu)建的勝任力模型作為人力資源管理的手法和工具能夠使企業(yè)大大挖掘出員工的勝任潛力,在很大程度上減少了企業(yè)員工的離職率。采用行為事件訪談法構(gòu)建勝任特征模型包括以下幾個步驟:定義績效標(biāo)準(zhǔn)-建立效標(biāo)樣本-獲取相關(guān)的勝任效標(biāo)樣本數(shù)據(jù)資料-建立勝任特征模型-驗證模型。
2.專家評定法
專家評定法主要是通過權(quán)威專家對任務(wù)勝任力的相關(guān)影響因素進(jìn)行專業(yè)性的比較、分析、刪除、整合等,從而得出任務(wù)勝任力指標(biāo)。采用專家評定法首先應(yīng)該收集相關(guān)的勝任力條目,一方面可以通過開放式問卷的形式來收集,另一方面可以通過分析大量的文獻(xiàn)相關(guān)條目,來歸納整理勝任力條目。其次應(yīng)該保證專家和專家小組組成的權(quán)威性和合理性,選擇能夠勝任的合適的專家對項目進(jìn)行評定。通過對評價量表的統(tǒng)計處理與分析,得到相關(guān)的勝任特征模型。值得注意的是,采用專家評定法容易受到專家主觀判斷的影響,應(yīng)該在實際工作中引起注意。
3.工作任務(wù)分析法
工作任務(wù)分析法主要是通過分析環(huán)境的影響因素以及變化趨勢等,確定職位的責(zé)任目標(biāo)以及評價重要任務(wù)的績效標(biāo)準(zhǔn),從而建立勝任特征模型并詳細(xì)描述勝任特征相對應(yīng)的具體工作行為。工作任務(wù)分析法的步驟包括:分析環(huán)境,主要包括市場、組織、技術(shù)、行業(yè)以及影響目標(biāo)職位的環(huán)境變化及趨勢等;確認(rèn)目標(biāo)職位最為重要的工作任務(wù)或者工作結(jié)果,以及一組核心工作職責(zé);對關(guān)鍵任務(wù)確定其績效評估標(biāo)準(zhǔn);建立相關(guān)的勝任特征以及完成關(guān)鍵任務(wù)所需的各項技能;確認(rèn)并描述各個勝任特征對應(yīng)的具體行為。
二、基于勝任力模型的人力資源開發(fā)的應(yīng)用
1.人員甄選方面
通過建立勝任力模型,能夠使企業(yè)的人力資源部門有效發(fā)掘員工的任務(wù)勝任潛力,能夠在合適的時間將合適的人員安排在企業(yè)的合適崗位上,在企業(yè)的人員甄選方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,可以有效避免企業(yè)對不具有職位勝任力的員工造成培訓(xùn)浪費,也不會埋沒一些具有明顯崗位勝任力的員工。
2.培訓(xùn)管理方面
建立勝任力模型可以使企業(yè)員工的培訓(xùn)更加具備全局性和戰(zhàn)略性,能夠針對每名員工的崗位勝任特征提供針對性的、個性化的培訓(xùn),而且有利于開發(fā)和培養(yǎng)員工的隱形勝任力。通過基于勝任力模型的人力資源培訓(xùn),能夠使員工不斷改進(jìn)工作動機(jī),改變工作態(tài)度,更正工作行為,通過學(xué)習(xí)各項專業(yè)技能知識不斷提升積累自己的專業(yè)知識,開拓自己的專業(yè)技能,從而更好地勝任新工作或者現(xiàn)任職位,更能推動自身的職業(yè)生涯發(fā)展。基于勝任力的培訓(xùn)不是針對眼前的需求,而是通過培養(yǎng)員工特定崗位的勝任力,全方位提高企業(yè)整體勝任力水平,是為了更好地滿足企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.績效管理方面
基于勝任力模型的人力資源管理工作中,由于勝任力模型是以普通員工和優(yōu)秀員工的區(qū)分指標(biāo)作為前提條件,因此它能夠有效區(qū)分業(yè)績一般的員工和業(yè)績突出的員工,在對員工的業(yè)績進(jìn)行評估時能夠做到有的放矢,使得人資資源的績效考核工作更加客觀和合理?;趧偃瘟δP偷目冃Э己酥笜?biāo)經(jīng)過了系統(tǒng)和科學(xué)的論證,能夠全面、真實、客觀地反映員工的綜合工作情況,能夠回報業(yè)績好的員工,同時通過一定的培訓(xùn)等方式提高普通員工的工作績效。
4.薪酬管理方面
建立勝任力模型不僅能夠?qū)T工的技能薪酬進(jìn)行評估,也能有效評估員工的能力薪酬。對于一些知識性工作崗位,傳統(tǒng)的薪酬管理制度并不能客觀全面地反映出員工的綜合崗位勝任能力,而基于勝任力模型的薪酬管理制度則更能全面、客觀地評價員工的工作能力,這在很大程度上提高了員工的工作積極性,比起傳統(tǒng)的薪酬管理制度更加人性化,更加客觀和合理。
三、總結(jié)
從人力資源會計在我國研究和應(yīng)用的現(xiàn)狀來看,國家層面尚未對人力資源信息的披露提出相關(guān)要求,現(xiàn)行會計法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)規(guī)則均未對人力資源信息披露做出相關(guān)規(guī)定,人力資源會計信息沒有得到足夠重視;醫(yī)院內(nèi)部管理層對人力資源的潛能及對醫(yī)院的作用認(rèn)識不足,醫(yī)院發(fā)展離不開人才的理念雖然都有,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人力資源是第一資源、人才是最寶貴的財富等已形成共識,但很少有人邁出實踐這一步。再者,我國目前人力資源結(jié)構(gòu)的不平衡、人力資源市場的不完善,會計人員的傳統(tǒng)觀念等都制約了人力資源會計的發(fā)展。
2醫(yī)院推行人力資源會計對策
醫(yī)院推行人力資源會計,對醫(yī)院合理配置人力資源,制定科學(xué)管理方法,提升現(xiàn)代化管理水平,提高醫(yī)院核心競爭力,具有極為重要的現(xiàn)實意義。為此,應(yīng)采取適當(dāng)措施,盡快打破人力資源會計實施困境,從加快財務(wù)制度建設(shè)、加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)入手,把人力資源放在推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極為人力資源會計的順利實施創(chuàng)造條件。
2.1進(jìn)一步改善人力資源會計環(huán)境
完善的制度是人力資源會計得以推行的重要保障。目前我國還沒有關(guān)于人力資源的會計制度,人力資源作為決定醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,一直游離在會計制度和會計核算之外,致使人力資源會計信息無法對外披露,難以使其發(fā)揮應(yīng)有作用。因此,我們要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資本觀念,充分認(rèn)識人力資本的重要作用,從國家層面和醫(yī)院內(nèi)部兩方面著手,積極改善推行人力資源的會計壞境。首先,國家應(yīng)從制度著手,為人力資源會計的推行營造良好的法律環(huán)境。人力資源對醫(yī)院的發(fā)展來說,至關(guān)重要,潛在貢獻(xiàn)是巨大的,然而決定和影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的重要資源-人力資源,卻沒有引起足夠重視,現(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)會計制度》沒有涉及人力資源的相關(guān)核算要求,醫(yī)院內(nèi)部更沒有進(jìn)行相關(guān)的核算和完整的披露,實為一大缺憾。為此,應(yīng)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新《醫(yī)院會計制度》,深化醫(yī)院會計制度改革,明確界定人力資源會計核算對象與核算范圍,對人力資源的確認(rèn)、計量、記錄及信息披露加以規(guī)范,使人力資源會計在實踐中有法可依,有章可循。其次,就醫(yī)院而言,應(yīng)提高主動性,為人力資源會計的推行創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。專家掛號,專家坐診,是醫(yī)院普遍采取的做法,因為專家效應(yīng),取得的效益也是顯而易見。但是,如何將人力資源納入醫(yī)院會計體系,對醫(yī)院人力資源支出的費用、成本,創(chuàng)造的價值和效益進(jìn)行確認(rèn)、計量、評價和進(jìn)行科學(xué)管理,是今后醫(yī)院會計改革的方向,也是醫(yī)院管理者和財務(wù)工作者探索的課題。近年來,醫(yī)院已經(jīng)試行的績效工資制、科主任年薪制以及科技成果貢獻(xiàn)獎勵制等不同分配形式,都是有益的嘗試;另外,財務(wù)部門還可以通過設(shè)置人力基金專用科目,對醫(yī)院人力資源的成本、價值和效益進(jìn)行單獨核算,并在財務(wù)報告中增設(shè)報表予以顯示。
2.2進(jìn)一步改革人才管理體制
完善的人才市場和完善的人才管理體制,有利于醫(yī)院和從業(yè)人員的雙向選擇,是實現(xiàn)人力資源有效流動的重要手段和根本保障。目前,我國醫(yī)療人才市場呈現(xiàn)多重分隔局面,只有改革傳統(tǒng)的人才管理體制,打破城鄉(xiāng)分隔、地區(qū)分隔、部門分隔的認(rèn)識局面,盡快健全和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的自由流動、信息公開的醫(yī)療人才市場,引導(dǎo)人才合理流動,體現(xiàn)人才的市場價值,才能為醫(yī)院人力資源會計核算提供客觀的依據(jù),為人力資源會計的推行提供平臺。
2.3加快培養(yǎng)高素質(zhì)會計隊伍步伐
目前我國對于推行人力資源會計,只限于理論研究,實際應(yīng)用問題還需進(jìn)一步深入研究。醫(yī)院要推行人力資源會計,必須充實現(xiàn)有會計隊伍的人力資源會計理論相關(guān)知識,鼓勵會計人員對人力資源會計應(yīng)用問題的研究,加強(qiáng)高素質(zhì)會計隊伍建設(shè),為人力資源會計的推行提供最有力的支持。鑒于人力資源確認(rèn)的差異性,人力資源計量的復(fù)雜性,人力資源信息披露的困難性,以及人力資源會計實踐的滯后性,與傳統(tǒng)會計相比,人力資源會計對會計人員的素質(zhì)要求較高,技術(shù)要求更高。為此,會計人員必須不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷積累實踐經(jīng)驗,努力將自己打造成集精深的專業(yè)知識以及廣博的基礎(chǔ)知識于一身的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,才能適應(yīng)人力資源會計相關(guān)工作。
3結(jié)語