財(cái)稅管理精選(九篇)

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第1篇：財(cái)稅管理范文

【關(guān)鍵詞】EPC項(xiàng)目合同；財(cái)稅管理

EPC項(xiàng)目合同管理是施工企業(yè)財(cái)稅管理的重要方面。所謂EPC（Engineer，Procure，Construct），是指施工項(xiàng)目在施工項(xiàng)目過程中簽訂的“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”建設(shè)項(xiàng)目的工程承包合同。采用EPC合同財(cái)稅管理模式，可降低施工失誤及材料價(jià)格上漲等與設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。以輪南-吐魯番支干線增輸工程PC項(xiàng)目為例探討施工企業(yè)的EPC項(xiàng)目合同財(cái)稅管理。

一、輪南-吐魯番支干線增輸工程項(xiàng)目介紹

輪南-吐魯番支干線增輸工程PC總承包項(xiàng)目（不包含設(shè)計(jì)E部分 ），由中國(guó)石油管道聯(lián)合有限公司西部分公司發(fā)包，由中國(guó)石油天然氣管道局總承包。工程施工地點(diǎn)途徑新疆維吾爾族自治區(qū)輪臺(tái)縣、庫(kù)爾勒市、庫(kù)米什鎮(zhèn)、吐魯番市。根據(jù)施工設(shè)計(jì)，項(xiàng)目施工的工期需要在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。根據(jù)項(xiàng)目發(fā)包商和承包商簽訂的合同，EPC合同內(nèi)容涉及：包括甲供物資采購(gòu)除外的工藝管道及設(shè)備安裝、防腐、供配電、儀表、通信、給排水及消防、暖通與供熱、建筑結(jié)構(gòu)、場(chǎng)坪與道路、動(dòng)火連頭、拆除及三通一平等初設(shè)圖范圍內(nèi)的所有采購(gòu)內(nèi)容、施工及為完成本項(xiàng)目發(fā)生的一切措施費(fèi)用、設(shè)備單體調(diào)試、投產(chǎn)保駕，移交及工程竣工驗(yàn)收、工程保修；臨時(shí)用地及三角地補(bǔ)償、外電部分永久用地補(bǔ)償及林業(yè)手續(xù)辦理及補(bǔ)償、復(fù)墾保證金繳納、育林基金繳納、信息化費(fèi)用、完成消防驗(yàn)收及防雷防靜電檢測(cè)驗(yàn)收工作、配合消防建審及防雷防靜電裝置設(shè)計(jì)審核工作、配合專項(xiàng)評(píng)價(jià)驗(yàn)收工作、配合聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、輪南-吐魯番支干線增輸工程PC項(xiàng)目管理模式

輪南-吐魯番支干線增輸工程項(xiàng)目的施工是由發(fā)包商和承包商之家簽訂的，同時(shí)合同由中國(guó)石油天然氣管道局和所屬管道二公司組建PC管理項(xiàng)目部，履行合同權(quán)利和義務(wù)，全權(quán)組織項(xiàng)目實(shí)施。

PC項(xiàng)目部與管道局所屬中油物裝公司簽訂物資采辦委托合同，由物裝公司完成項(xiàng)目主材和設(shè)備采購(gòu)業(yè)務(wù)；同時(shí)PC項(xiàng)目部與管道二公司簽訂安裝工程合同，由二公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體的施工作業(yè)。

三、輪南-吐魯番支干線增輸工程項(xiàng)目PC合同財(cái)稅管理評(píng)估

1.項(xiàng)目的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式分析

由管道局授權(quán)管道局新疆分公司向業(yè)主開票辦理結(jié)算，工程結(jié)算資金通過中石油集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算交易平臺(tái)劃入管道局賬戶。管道局新疆分公司按照兼營(yíng)模式，設(shè)賬套對(duì)PC項(xiàng)目分別核算建造合同收入和商品銷售收入。其中：安裝工程部分的收入由甲方代開發(fā)票、代扣代繳營(yíng)業(yè)稅費(fèi)；設(shè)備部分按照合同清單，向甲方開具銷售的增值稅發(fā)票，按照銷售商品核算收入和增值稅。

中油物裝公司根據(jù)委托協(xié)議，受托負(fù)責(zé)PC項(xiàng)目設(shè)備清單采辦事宜，增值稅發(fā)票的采購(gòu)付款方名稱為管道局新疆分公司，作為向業(yè)主銷售設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)抵扣。該部分設(shè)備采購(gòu)成本還包括采辦服務(wù)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、駐場(chǎng)監(jiān)造費(fèi)以及中轉(zhuǎn)站等費(fèi)用。

管道二公司根據(jù)與管道局新疆分公司（PC項(xiàng)目部）簽訂的專業(yè)工程合同，組織工程項(xiàng)目施工，向PC項(xiàng)目部開具分包性質(zhì)的建筑安裝發(fā)票，在二公司賬套核算安裝工程收入、施工成本。

PC項(xiàng)目形成的收入、成本和利潤(rùn)，分別在管道局新疆分公司和二公司兩個(gè)單位賬套核算，期末通過管道局合并報(bào)表抵消的方式，考核確認(rèn)PC項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果。

2.項(xiàng)目財(cái)稅管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)合同協(xié)定：PC合同總價(jià)款60，102萬(wàn)元，其中：設(shè)備材料采購(gòu)款 33，060萬(wàn)元，暫估初設(shè)外變更費(fèi)用 2，000萬(wàn)元。合同價(jià)款為含稅價(jià)，其中設(shè)備材料采購(gòu)款為增值稅 ，其他價(jià)款為營(yíng)業(yè)稅。

根據(jù)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第十六條，“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款?！?/p>

PC合同內(nèi)總承包人實(shí)施工程作業(yè)，同時(shí)向業(yè)主銷售設(shè)備并負(fù)責(zé)安裝，是否符合建設(shè)方提供的設(shè)備并免除在計(jì)稅營(yíng)業(yè)額之外，法規(guī)沒有明確，實(shí)踐中存在重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

為此，商請(qǐng)業(yè)主單位在中標(biāo)合同價(jià)格的基礎(chǔ)上，將EPC總承包合同拆分為安裝施工合同和設(shè)備采購(gòu)2個(gè)合同簽訂，這樣可以避免重復(fù)納稅，降低雙方稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)效益體現(xiàn)在以下兩方面：

一是甲方業(yè)主取得合同清單所列設(shè)備增值稅專用發(fā)票，和采購(gòu)合同、設(shè)備驗(yàn)收、資金結(jié)算的要素一致，辦理增值稅認(rèn)證和抵扣證據(jù)充分；同時(shí)，代開建筑安裝發(fā)票、代扣代繳建筑安裝工程的營(yíng)業(yè)稅依據(jù)充分，避免承擔(dān)代扣代繳稅款漏稅的連帶責(zé)任。

二是乙方總承包人安裝工程和銷售設(shè)備業(yè)務(wù)界面清晰，便于合同和財(cái)務(wù)核算手續(xù)齊全，不需要重復(fù)繳稅，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)過與業(yè)主控制部和財(cái)務(wù)部分別交流溝通，達(dá)成風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)：合同條款確實(shí)存在重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是直接辦理合同分拆存在重大違規(guī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)磋商交流，業(yè)主財(cái)務(wù)部門對(duì)我們提出的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表示了解，并認(rèn)為他們是按照本單位慣例執(zhí)行，業(yè)主代扣代繳營(yíng)業(yè)稅費(fèi)時(shí)，將按照不含乙購(gòu)設(shè)備的安裝工程價(jià)款計(jì)算，該風(fēng)險(xiǎn)在他們的可控范圍之內(nèi)。顯然，業(yè)主方面承擔(dān)了主要稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，我方的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已大幅度的降低。

四、結(jié)束語(yǔ)

輪南-吐魯番支干線增輸工程項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是個(gè)性化差異顯著，在當(dāng)前“營(yíng)改增”政策的推進(jìn)過度時(shí)期，施工企業(yè)EPC項(xiàng)目管理模式缺乏稅務(wù)法規(guī)的政策規(guī)范，財(cái)稅管理的重點(diǎn)需要提前到項(xiàng)目的初始規(guī)劃階段，通過科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)籌劃，才能有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的經(jīng)營(yíng)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭麗.淺析EPC工程項(xiàng)目合同管理[J].經(jīng)濟(jì)師，2012（03）.

第2篇：財(cái)稅管理范文

這次經(jīng)濟(jì)財(cái)稅形勢(shì)分析會(huì)，主要是總結(jié)全縣上半年經(jīng)濟(jì)財(cái)稅運(yùn)行情況，分析存在的問題，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)財(cái)稅工作，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，縣發(fā)改局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局的負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，都講得很好。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，下面我講幾點(diǎn)意見：

一、正確分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)財(cái)稅運(yùn)行情況

上半年，全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的各項(xiàng)部署，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)11.25億元，增長(zhǎng)13.5％；固定資產(chǎn)投資完成8.59億元，增長(zhǎng)49.1％；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6013萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.82％，主要表現(xiàn)為：工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，骨干企業(yè)多為資源消耗型、污染排放大的企業(yè)，產(chǎn)品附加值低，企業(yè)創(chuàng)新能力差?；檠由燹D(zhuǎn)化增值的產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，加之受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)因素的影響，致使工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速減緩，效益下滑。上半年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值19.6億元，同比增長(zhǎng)17.1%，實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢(shì)。主要影響因素一是原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)成本提高、部分產(chǎn)品銷售價(jià)格下降造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。二是受節(jié)能減排、環(huán)保等因素影響，企業(yè)產(chǎn)能受限，同時(shí)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢產(chǎn)品未能及時(shí)投產(chǎn)達(dá)效，以上因素直接影響到工業(yè)。增值稅減收，財(cái)政稅收收入增長(zhǎng)緩慢。受重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響，上半年增值稅累計(jì)完成1300萬(wàn)元，完成年度預(yù)算任務(wù)的31.55%，比上年同期1926萬(wàn)元減收626萬(wàn)元，下降32.5%。盡管在營(yíng)業(yè)稅等稅種的彌補(bǔ)下，稅收收入與去年同期持平，但財(cái)政總收入的增長(zhǎng)靠非稅拉動(dòng)，可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢，收入質(zhì)量較差。

1、固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8.59億元，增長(zhǎng)49.1%，增速比去年同期高4.4個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)企業(yè)新開工項(xiàng)目完成6.6億元，同比增長(zhǎng)90.75%；房地產(chǎn)等建設(shè)項(xiàng)目相繼開工，全年計(jì)劃完成建設(shè)面積10.15萬(wàn)平方米。工業(yè)園區(qū)、“109”國(guó)道綠化、城市環(huán)境衛(wèi)生得到較大的改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖受夏糧減產(chǎn)的影響，但結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)良好，上半年新建溫棚10.8萬(wàn)間11832畝，已投入設(shè)施園藝各類建設(shè)資金6000多萬(wàn)元，為特色種植、農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助政策的落實(shí)，土地租賃、外出務(wù)工等促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

3、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，消費(fèi)品市場(chǎng)增速加快。受農(nóng)業(yè)投入增加，調(diào)整工資政策影響，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)趨向增強(qiáng)，消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)興旺發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.96億元，同比增長(zhǎng)12.3%，城鎮(zhèn)居民可支配收入5165元，增長(zhǎng)30.6%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3276元，增長(zhǎng)16.2%?；剜l(xiāng)風(fēng)情園旅游項(xiàng)目的完成，第三產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展。

4、金融運(yùn)行平穩(wěn)，中、長(zhǎng)期貸款增幅較高。在央行提高預(yù)備金率、加息，以及股票、基金等投資對(duì)儲(chǔ)蓄的沖擊下，金融機(jī)構(gòu)貸款同比增長(zhǎng)29.3%，有利的支持了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)政府加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的合作，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融資難得到了較好的緩解，保持了投資的有效增長(zhǎng)。

上半年我縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，但也還存在一些困難和問題：

一是中小企業(yè)發(fā)展緩慢，中小企業(yè)融資及補(bǔ)助政策有待改善，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制需加快建立，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、自收自支事業(yè)單位的改制力度有待加強(qiáng)。

二是對(duì)外招商力度較弱，項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。

三是稅源增長(zhǎng)過于依靠骨干企業(yè)，增長(zhǎng)點(diǎn)單一。發(fā)酵產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生產(chǎn)要素趨同，行業(yè)經(jīng)濟(jì)變化對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大，稅收增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定性。同時(shí)按現(xiàn)行分稅體制，重視三產(chǎn)和地方主體稅源的培植力度還需加強(qiáng)。

四是全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迫切需要財(cái)力的保障，稅收增長(zhǎng)緩慢，致使收支矛盾突出，國(guó)庫(kù)資金調(diào)度困難，財(cái)政壓力大，預(yù)算平衡難度增加。

二、突出重點(diǎn)、攻艱克難，全面完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

面對(duì)當(dāng)前的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，下半年的工作任務(wù)十分艱難，大家要堅(jiān)定信心，積極面對(duì)困難，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

一是大力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。扶持中小企業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新；進(jìn)一步加大招商力度、提高招商質(zhì)量；加快推進(jìn)在建項(xiàng)目的建設(shè)，盡早投產(chǎn)達(dá)效，積極培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)；正確處理環(huán)保與發(fā)展的問題，積極開展污染治理，促進(jìn)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，挖掘園區(qū)的潛力，提高入園企業(yè)的產(chǎn)出能力。

二是進(jìn)一步加大項(xiàng)目的申報(bào)力度，積極爭(zhēng)取區(qū)市的資金支持。開展半年項(xiàng)目資金引進(jìn)工作考核，加強(qiáng)工作督查，要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作措施，切實(shí)通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加大投入力度推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三是開展財(cái)政增收節(jié)支，大力組織收入、嚴(yán)格控制一般性支出，提高財(cái)政資金的使用效益。財(cái)稅部門要立足于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，積極清理欠稅，嚴(yán)防零散稅的流失；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，及時(shí)分析稅源變化；加強(qiáng)部門的聯(lián)系協(xié)作，形成綜合治理的良好環(huán)境。進(jìn)一步加大對(duì)土地出讓金等非稅收入的收繳力度；認(rèn)真開展非稅收入的清欠工作；進(jìn)一步改進(jìn)非稅收入收繳方式，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。各部門要厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制支出，努力做到一般性支出的零增長(zhǎng)。

四是積極開展金融合作，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善政府投資機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政金融資金對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。加強(qiáng)貸款資金治理，完善信用制度，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化金融合作，結(jié)合政策性金融投向，積極申報(bào)貸款項(xiàng)目，解決建設(shè)資金不足。

五是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)合理規(guī)劃設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，重視對(duì)信息、技術(shù)、市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的建設(shè)，保持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收；繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境整治和莊點(diǎn)規(guī)劃。

第3篇：財(cái)稅管理范文

這次全市財(cái)稅工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省財(cái)政工作會(huì)議和市十四屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署今年全市財(cái)稅工作，確保全面超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于今年財(cái)稅工作的具體安排，財(cái)政、稅務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)或?qū)⒁鞒霾渴?。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年全市財(cái)稅工作取得的成績(jī)

*年，全市上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出抓好招商引資，全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，財(cái)稅支撐保障發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，主要呈現(xiàn)“四個(gè)明顯”的特點(diǎn)：

一是財(cái)稅實(shí)力明顯提升。全市財(cái)政總收入完成220.7億元、增長(zhǎng)36%，其中一般預(yù)算收入完成100.4億元、增長(zhǎng)41.3%，增幅全省第三；國(guó)稅完成收入136.3億元、增長(zhǎng)31.8%，地稅完成收入56.9億元、增長(zhǎng)43%。二是保障服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。全市一般預(yù)算支出完成147.2億元、增長(zhǎng)37.2%，支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化?；I集支持企業(yè)改革發(fā)展資金15億元，爭(zhēng)取省以上資金47億元，辦理出口退稅11.4億元，減免稅收3.9億元，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是科學(xué)理財(cái)、依法征管效益明顯提高。理財(cái)思路不斷創(chuàng)新，資金使用效益不斷提高，政府采購(gòu)節(jié)約資金2.5億元。啟動(dòng)稅庫(kù)銀收入繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)，科學(xué)化、精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)；整頓和規(guī)范財(cái)稅秩序，征管質(zhì)量和效率不斷提高。四是財(cái)稅改革取得明顯成效。省直管縣財(cái)政體制穩(wěn)妥實(shí)施，政府收支分類改革加快推進(jìn)，部門預(yù)算、政府采購(gòu)、非稅收入管理逐步深化，各項(xiàng)稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。

可以說，過去的一年，全市財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量的工作，付出了艱辛的努力。市委、市政府對(duì)財(cái)稅工作是充分肯定的。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向財(cái)稅戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)稅改革發(fā)展的新形勢(shì)新特征

市委、市政府確定了又好又快推進(jìn)“全面奔小康、建設(shè)新徐州”的奮斗目標(biāo)，我市邁進(jìn)了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新階段，這對(duì)于進(jìn)一步做好財(cái)稅工作提出了新的更高要求?？v觀財(cái)稅工作所處的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，既是財(cái)稅事業(yè)可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的“矛盾凸顯期”。我們必須認(rèn)清財(cái)稅改革發(fā)展的新形勢(shì)新特征，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，更加自覺地推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第一，科學(xué)發(fā)展對(duì)全面發(fā)揮財(cái)稅職能提出了新方向新要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，這對(duì)于科學(xué)發(fā)展提出了新的更高要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須把科學(xué)發(fā)展的理念變成自身的素質(zhì)、能力和水平，把科學(xué)發(fā)展成為一種概念、實(shí)踐和結(jié)果。財(cái)稅部門作為經(jīng)濟(jì)綜合部門，必須把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫穿于財(cái)稅工作的全過程，把促進(jìn)徐州又好又快發(fā)展貫穿于發(fā)揮財(cái)稅職能的每個(gè)環(huán)節(jié)，努力使財(cái)稅工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合更緊密、作用更直接、影響更深刻、效果更明顯。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，找準(zhǔn)定位，改變單純的收支思維，促進(jìn)收入的圓滿完成和職能的全面發(fā)揮；我們要堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律安排收支，科學(xué)合理地確定目標(biāo)任務(wù)，做到既積極向上，又切實(shí)可行；我們要統(tǒng)籌兼顧，處理好規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。

第二，工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化為實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)拓展了新領(lǐng)域新空間。去年，全市GDP完成1679.56億元、增長(zhǎng)15.3%，連續(xù)兩年高于全省平均水平，新型工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)并進(jìn)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)固，這將為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。從工業(yè)化看，去年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1941家，完成增加值637.51億元、增長(zhǎng)19.4%；今年我市安排了億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目140項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目75項(xiàng)、總投資820億元。隨著新型工業(yè)化的扎實(shí)推進(jìn)，一批重點(diǎn)項(xiàng)目投資的后續(xù)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)，形成了新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的稅源點(diǎn)，將直接帶動(dòng)財(cái)稅快速增長(zhǎng)。從城市化看，隨著徐州都市圈規(guī)劃的加快建設(shè)，創(chuàng)新城市經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制，不斷加大老城區(qū)綜合改造力度，拆遷梯次轉(zhuǎn)移安置、收儲(chǔ)土地公開出讓、政府委托代建等新舉措取得明顯成效，五大組團(tuán)的特大城市框架全面拉開，我市城市化率已達(dá)463%。城市化和城市現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，將帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，成為財(cái)稅收入增長(zhǎng)的強(qiáng)大助推器。從市場(chǎng)化看，隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，我市市場(chǎng)體系日趨完善，大商貿(mào)、大交通、大市場(chǎng)、大物流、大旅游的格局逐步形成，將不斷形成經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從國(guó)際化看，近年來(lái)我市突出特色招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，引資成功率進(jìn)一步提高，去年實(shí)際到帳注冊(cè)外資4.4億美元、增長(zhǎng)81.3%。今后我市開放型經(jīng)濟(jì)步伐加快、對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作水平進(jìn)一步提升，也必將為財(cái)稅收入的增長(zhǎng)帶來(lái)巨大空間。

第三，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)提升財(cái)稅發(fā)展水平提出了新挑戰(zhàn)新課題。徐州是以重工業(yè)為主導(dǎo)的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的狀況一直未得到根本性轉(zhuǎn)變，工業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、發(fā)展方式較為粗放、開放型經(jīng)濟(jì)總體水平不高仍然是制約發(fā)展的關(guān)鍵性因素。體現(xiàn)在財(cái)稅結(jié)構(gòu)上，主要是收入結(jié)構(gòu)不盡合理、稅源稅種結(jié)構(gòu)較為單一，收入主要集中在卷煙、煤炭、電力、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，去年共上繳稅收103.5億元，構(gòu)成地方稅收21.8億元，分別占全市的51.5%、27.1%；礦山、能源企業(yè)稅收占市本級(jí)的1/3。在這種形勢(shì)下，如何更加積極地抓住振興徐州老工業(yè)基地的歷史性機(jī)遇、更加充分地發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，更加有效地破解制約發(fā)展的難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，提高財(cái)稅發(fā)展質(zhì)量，是我們財(cái)稅工作面臨的重大課題。

第四，新一輪稅制改革和政策調(diào)整為促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了新契機(jī)新動(dòng)力。今年，國(guó)家實(shí)施新的企業(yè)所得稅法，擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，調(diào)整消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅征稅范圍和稅率、完善出口退稅和加工貿(mào)易政策，實(shí)行企業(yè)集團(tuán)匯總納稅，推進(jìn)省與市縣分稅制改革。這些政策措施，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將產(chǎn)生積極的作用，同時(shí)也給地區(qū)間的稅源轉(zhuǎn)移、增加地方財(cái)稅收入等方面帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們要科學(xué)分析、冷靜判斷新一輪稅制改革和政策調(diào)整效應(yīng)，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，多加強(qiáng)政策研究，多向上級(jí)部門反映，多爭(zhēng)取有利于徐州發(fā)展的政策，創(chuàng)造性地開展工作，最大限度地發(fā)揮財(cái)稅政策效能，促進(jìn)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、努力保持財(cái)稅經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效科學(xué)發(fā)展

做好今年的財(cái)稅工作，各地、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，突出抓好科學(xué)增收、科學(xué)使用，努力在“擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、深化改革”等方面實(shí)現(xiàn)新突破，不斷開創(chuàng)財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。具體工作中，著力加快“三項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。

（一）加快收入增長(zhǎng)機(jī)制建設(shè)，提升可持續(xù)發(fā)展水平。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是財(cái)稅工作的首要任務(wù)。去年全市財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別突破200億元和100億元大關(guān)，增幅連續(xù)四年超過全省平均水平，財(cái)稅增長(zhǎng)邁上了新臺(tái)階，這是十分可喜的成績(jī)。下一步，我們要克服滿足現(xiàn)狀的思想，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，努力構(gòu)建財(cái)稅穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的機(jī)制，把財(cái)政收入特別是一般預(yù)算收入這個(gè)平臺(tái)做優(yōu)做強(qiáng)，在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)今年一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)達(dá)到25%的工作目標(biāo)。

一要突出重點(diǎn)，穩(wěn)定增長(zhǎng)。從我市稅源情況看，20%的稅源大戶貢獻(xiàn)了約80%的稅收，增值稅、所得稅和營(yíng)業(yè)稅占地方稅收的67.8%，重點(diǎn)稅源、主體稅種支撐著全市財(cái)稅收入的增長(zhǎng)。一方面，我們要充分發(fā)揮重點(diǎn)稅源的主體拉動(dòng)作用，抓大戶、抓主稅、挖潛力；另一方面，要強(qiáng)化綜合治稅，健全協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，加強(qiáng)新增稅源和零散稅源管理，共同促進(jìn)財(cái)稅收入增長(zhǎng)。從今年1-2月份情況看，全市財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成484億元、增長(zhǎng)21.6%，其中一般預(yù)算收入20.9億元、增長(zhǎng)31.4%，勢(shì)頭很好。我們要乘勢(shì)而上，搶抓當(dāng)前，一著不讓，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，為必保全年目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。稅源、稅收結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。在去年財(cái)稅工作會(huì)議上，我提出要重點(diǎn)提高“三個(gè)比重”，這是考核財(cái)稅工作質(zhì)量效益速度有機(jī)統(tǒng)一、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過努力，財(cái)政總收入占GDP的124%，一般預(yù)算收入占總收入的455%，地方稅收占一般預(yù)算收入的803%，“三個(gè)比重”都有所提高。應(yīng)該說，我們?cè)谶@方面作了不懈的努力，取得了較大進(jìn)展，但與全省平均水平相比，還有些差距。對(duì)此，我們不僅要有收入總量的增長(zhǎng)，更重要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平，更加注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，更加注重項(xiàng)目建設(shè)的稅收貢獻(xiàn)度，特別是地方稅收的貢獻(xiàn)度，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。

三要取之有度，科學(xué)增長(zhǎng)。要牢牢把握組織收入這個(gè)中心環(huán)節(jié)，依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，做到“取”得到位、“予”得徹底。既要強(qiáng)化征管，保持財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；又要涵養(yǎng)稅源，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握收入增幅，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要實(shí)事求是，千萬(wàn)不能急于求成、寅吃卯糧、虛收虛增，要多做打基礎(chǔ)的工作，多做增后勁的工作，多做起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的工作。

（二）加快支出保障機(jī)制建設(shè)，提高資金使用效益。財(cái)稅工作的水平和成績(jī)，不僅反映在財(cái)稅收入的增長(zhǎng)上，更體現(xiàn)在財(cái)稅資金的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向上，更體現(xiàn)在財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作效益上。這就要求我們必須充分發(fā)揮財(cái)政資金與稅收政策的杠桿和乘數(shù)效應(yīng)，進(jìn)一步整合資源，用活、用好有限資金，重點(diǎn)在提高資金使用效益、配置效益、管理效益、運(yùn)作效益上實(shí)現(xiàn)新突破，全面發(fā)揮財(cái)稅職能。

一要統(tǒng)籌發(fā)展，改善民生。要把改善和保障民生放在更加突出的位置，加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等領(lǐng)域的投入，在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢(shì)群體、增加城鄉(xiāng)居民收入等方面，完善落實(shí)各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)改善民生的普惠性。

二要加快運(yùn)作，支持發(fā)展。資金問題是制約我市發(fā)展的三大瓶頸之一。去年以來(lái)，市財(cái)政出資組建的新盛建設(shè)發(fā)展投資、國(guó)盛投資擔(dān)保等公司，加快運(yùn)作，加大投入，探索實(shí)行了政府投資代建制，取得了很好的效果。今年，為加快土地運(yùn)作，拓展用地空間，市財(cái)政出資將組建新田投資發(fā)展公司；準(zhǔn)備與省高科技投資公司合作，組建創(chuàng)業(yè)投資基金，成立小企業(yè)擔(dān)保公司，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持原創(chuàng)型企業(yè)、高科技企業(yè)、培育擬上市企業(yè)發(fā)展。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中，要著眼三種資源（政府資源、市外資源、民間資源），做到對(duì)上多爭(zhēng)取，對(duì)外多聯(lián)系，對(duì)內(nèi)多協(xié)調(diào)，對(duì)下多鼓勵(lì)。下一步，要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式和機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，集聚和吸引更多的社會(huì)各方資金，切實(shí)增加有效投入，提高資金的復(fù)合效益。要綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、優(yōu)惠稅率、加速折舊、投資抵免等多種手段，引導(dǎo)資金和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三要強(qiáng)化管理，提高效益。雖然近年來(lái)我市財(cái)政資金使用效益有了新的提高，但是仍不同程度地存在著財(cái)政資金分散管理、分散使用的問題，有的部門和地區(qū)資金不少，但沒有按預(yù)算執(zhí)行，改變了用途，導(dǎo)致資金發(fā)揮不了作用。當(dāng)務(wù)之急就是要從根本上建立健全財(cái)政資金有效管理、有效使用的機(jī)制。要強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理，客觀評(píng)價(jià)各種專項(xiàng)資金支出的必要性、規(guī)模的合理性，有保有壓整合盤活專項(xiàng)資金；要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任部門、財(cái)政部門雙簽制度，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。要強(qiáng)化績(jī)效管理，完善支出績(jī)效考評(píng)體系，使資金使用和管理更加科學(xué)、更加有效。要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，管理關(guān)口前移，實(shí)行全程監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。市財(cái)政局要抓緊研究制定資金規(guī)范使用、規(guī)范管理的實(shí)施意見。各部門、各單位要建立內(nèi)控制度，切實(shí)降低行政成本、管理成本、建設(shè)成本，提高資金使用效益。

（三）加快改革創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)稅發(fā)展動(dòng)力。近年來(lái)，部門預(yù)算、政府收支分類改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度、非稅收入管理等各項(xiàng)改革邁出的步子是大的，成效是顯著的。下一步，關(guān)鍵是要鞏固成果，創(chuàng)新機(jī)制，深化提高，確保各項(xiàng)改革規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一要進(jìn)一步深化預(yù)算管理體制改革。要強(qiáng)化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度建設(shè)，推行“公務(wù)卡”結(jié)算制度，擴(kuò)大直接支付范圍。要?jiǎng)?chuàng)新資金運(yùn)行機(jī)制，整合業(yè)務(wù)流程和管理流程，確保財(cái)政資金在安排、撥付、使用等環(huán)節(jié)配置最優(yōu)、效率最快、效益最大。要深入推進(jìn)政府收支分類改革，嚴(yán)格按照新科目設(shè)置帳目，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。要進(jìn)一步擴(kuò)大采購(gòu)和供應(yīng)范圍，在更大領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高采購(gòu)效率效益。要進(jìn)一步清理規(guī)范各部門暫時(shí)保留的改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)津補(bǔ)貼“陽(yáng)光”發(fā)放。

二是進(jìn)一步完善非稅收入管理改革。非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，必須要全部按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理，實(shí)行收支脫鉤，不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理，健全國(guó)有資產(chǎn)收益收繳制度、業(yè)績(jī)考核體系和薪酬激勵(lì)機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增益。行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。市委、市政府決定按照所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。各行政事業(yè)單位對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)只有使用權(quán)，資產(chǎn)的購(gòu)置要按照配置標(biāo)準(zhǔn)、履行報(bào)批手續(xù)、列入部門預(yù)算、納入政府采購(gòu)；任何單位不得擅自處置資產(chǎn)，必須經(jīng)資產(chǎn)管理部門的審核確認(rèn)，處置收入全部納入非稅收入管理。財(cái)政部門是行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理部門，要切實(shí)履行職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，盡快研究制訂管理意見；各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想，顧全大局，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。

第4篇：財(cái)稅管理范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)稅；信息化管理；應(yīng)用模式

作者簡(jiǎn)介：朱貴云(1970．03－)，女，河南人，大專學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師，主要從事財(cái)務(wù)資產(chǎn)、成本核算、稅務(wù)審核方面工作

財(cái)稅信息化建設(shè)是財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)在要求，也是財(cái)稅管理的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家稅務(wù)總局“金稅三期工程”在全國(guó)范圍的逐步推廣，財(cái)稅信息化建設(shè)已邁向一個(gè)新的臺(tái)階，這也迫使企業(yè)在接受“財(cái)稅管理一體化”全新理念的同時(shí)，思考如何借此契機(jī)，通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、稅務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化處理和無(wú)縫連接，簡(jiǎn)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息化管理。本文主要對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)稅信息化管理的應(yīng)用模式進(jìn)行了探討，以期可以為企業(yè)的稅收管理工作提供具有實(shí)際價(jià)值的參考信息。

一、我國(guó)企業(yè)財(cái)稅管理的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)稅收風(fēng)險(xiǎn)較大

近兩年來(lái)，稅務(wù)機(jī)關(guān)在完善征管手段的同時(shí)，不斷強(qiáng)化稽查體系，通過先專項(xiàng)自查，后專項(xiàng)檢查的方式，要求企業(yè)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉稅問題進(jìn)行全面自查，包括發(fā)票真?zhèn)?、收入的確認(rèn)、費(fèi)用的列支、業(yè)務(wù)的真實(shí)性等多方面，內(nèi)容涵蓋全部應(yīng)納稅種。我國(guó)正在對(duì)財(cái)稅管理體系進(jìn)行改革，財(cái)稅政策存在部分解釋不明以及操作細(xì)則缺失的問題，企業(yè)與財(cái)稅部門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)理解偏差現(xiàn)象?；诤暧^政策的影響，監(jiān)管部門由于地域、時(shí)期等方面的差異，對(duì)政策的監(jiān)管及把握力度也存在一定的差異性，這不僅增大了企業(yè)稅法遵從的難度，更使企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。

(二)缺乏有效的管理機(jī)制

企業(yè)沒有針對(duì)財(cái)稅管理工作建立健全相關(guān)機(jī)制，沒有對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效規(guī)范，致使不同部門在相同事項(xiàng)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)存在不一致性，繼而導(dǎo)致執(zhí)行尺度不同，在很大程度上制約了公司整體稅收策略的制定工作。

(三)信息化應(yīng)用水平較低

企業(yè)在財(cái)稅管理方面并不具有較高的信息化應(yīng)用水平，在實(shí)際工作過程中，多以財(cái)務(wù)人員手工作業(yè)以及主觀判斷為主，對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的依賴性。除此之外，企業(yè)的財(cái)稅管理與業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象，財(cái)稅信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效共享，基礎(chǔ)信息出現(xiàn)偏差等問題，構(gòu)建完善的財(cái)稅信息管理系統(tǒng)迫在眉睫。

二、信息系統(tǒng)的功能框架

(一)框架結(jié)構(gòu)

財(cái)稅管理信息系統(tǒng)是對(duì)財(cái)務(wù)日常管理應(yīng)用的整合，基于財(cái)稅管理體系標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格遵照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)稅種稅費(fèi)進(jìn)行有效計(jì)算，并記錄相關(guān)調(diào)整事項(xiàng)。該系統(tǒng)內(nèi)部含有申報(bào)納稅表的模板，通過其可以向相關(guān)管理部門申報(bào)財(cái)稅繳納款項(xiàng)。除了財(cái)稅原有的業(yè)務(wù)處理功能外，還構(gòu)建了評(píng)估模型與指標(biāo)分析體系，可以對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理進(jìn)行有效評(píng)估與合理分析，有利于企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握，除此之外，該系統(tǒng)還可以對(duì)企業(yè)的稅收管理提供科學(xué)有效的籌劃方案。

(二)信息系統(tǒng)合理理念

針對(duì)財(cái)稅管理構(gòu)建信息系統(tǒng)，可以完善財(cái)稅管控體系，促使企業(yè)財(cái)稅管理工作更具科學(xué)性。構(gòu)建信息系統(tǒng)的核心理念有三個(gè)，一是對(duì)財(cái)稅管理機(jī)制進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促使各個(gè)部門的管理口徑實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；二是財(cái)稅管理實(shí)現(xiàn)有效延伸，逐漸成為前端業(yè)務(wù)；三是建立健全財(cái)稅評(píng)估模型與財(cái)稅分析體系，從而對(duì)企業(yè)稅務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估與有效分析。

(三)解決業(yè)務(wù)的有效方案

解決業(yè)務(wù)的方案主要包括五個(gè)流程，分別是建立納稅體系、處理日常業(yè)務(wù)、企業(yè)納稅管控、科學(xué)籌劃以及分析評(píng)估、業(yè)務(wù)集成關(guān)系。企業(yè)利用信息化平臺(tái)，進(jìn)行財(cái)稅管理，對(duì)財(cái)稅管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在各個(gè)下屬部門貫徹落實(shí)。利用相關(guān)系統(tǒng)對(duì)涉稅信息進(jìn)行有效集成，例如，資產(chǎn)、合同等，并結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)稅務(wù)信息，對(duì)稅費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，繼而進(jìn)行申報(bào)處理與繳納處理。建立健全稅務(wù)評(píng)估模型與分析指標(biāo)體系，促使企業(yè)財(cái)稅管理分析指標(biāo)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成，繼而對(duì)納稅進(jìn)行自動(dòng)評(píng)估。通過信息化建設(shè)全程監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，可以對(duì)企業(yè)財(cái)稅管理的效益影響進(jìn)行準(zhǔn)確分析，從而科學(xué)籌劃財(cái)政管理工作，有利于企業(yè)的財(cái)稅管理工作實(shí)現(xiàn)縱向管控。

三、信息化管理應(yīng)用結(jié)果分析

(一)電子登記納稅調(diào)整事項(xiàng)

對(duì)核算賬簿、核算憑證以及備查簿進(jìn)行有效連接，促使三者呈現(xiàn)一種關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而促使企業(yè)的納稅調(diào)整事項(xiàng)的登記處理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，不僅降低了相關(guān)人員的工作量，還提高了納稅調(diào)整事項(xiàng)篩選結(jié)果、分析結(jié)果以及登記結(jié)果的準(zhǔn)確性，有利于企業(yè)順利進(jìn)行財(cái)稅管理工作，例如，遞延所得稅核算、納稅申報(bào)表核算以及納稅調(diào)整等。

(二)在線處理日常稅費(fèi)

應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)在財(cái)稅管理方面可以對(duì)多個(gè)稅種的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行在線處理，例如增值稅、所得稅等。根據(jù)我國(guó)財(cái)稅管理的相關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)實(shí)際繳納稅額以及理論上應(yīng)繳稅額進(jìn)行合理分析，準(zhǔn)確把握二者之間的差異，確保財(cái)稅管理相關(guān)環(huán)節(jié)在規(guī)范性與合理性方面符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免企業(yè)遭遇巨大財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)。

(三)自動(dòng)生成納稅報(bào)表數(shù)據(jù)

嚴(yán)格遵照我國(guó)相關(guān)部門在納稅申報(bào)表樣式方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納稅主體、稅務(wù)報(bào)表以及備查簿三者的關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確定義，在信息化管理系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建納稅申報(bào)模板，自動(dòng)采集稅務(wù)系統(tǒng)以及賬務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的相關(guān)數(shù)據(jù)，并以此作為納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)財(cái)稅管理人員進(jìn)行納稅申報(bào)，避免報(bào)表數(shù)據(jù)出現(xiàn)人為干預(yù)現(xiàn)象，促使報(bào)表數(shù)據(jù)更具實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性以及可行性。

(四)建立健全稅務(wù)指標(biāo)分析體系

企業(yè)在財(cái)稅管理方面建立健全稅務(wù)指標(biāo)分析體系，可以幫助企業(yè)對(duì)各個(gè)稅種的涉稅指標(biāo)進(jìn)行在線分析，并自動(dòng)根據(jù)分析結(jié)果生成稅務(wù)分析報(bào)告、涉稅指標(biāo)對(duì)比分析表以及稅務(wù)指標(biāo)的變化趨勢(shì)表，有利于企業(yè)財(cái)稅管理人員對(duì)涉稅指標(biāo)變化情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握，有效規(guī)避財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)稅信息化管理的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值主要取決于自身與前端業(yè)務(wù)之間的銜接關(guān)系。企業(yè)嚴(yán)格遵循財(cái)稅方面的法律法規(guī)，對(duì)各項(xiàng)涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)、合理且謹(jǐn)慎的處理，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施納稅申報(bào)；通過信息化技術(shù)采集并分析涉稅信息，對(duì)稅收變化情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警；分析稅收變化情況，對(duì)財(cái)稅管理潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，實(shí)施科學(xué)籌劃，有效提高企業(yè)財(cái)稅管理水平，節(jié)約稅收成本，規(guī)避財(cái)稅管理風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］張曉紅．規(guī)范信息化日常管理服務(wù)稅收中心工作［J］．天津經(jīng)濟(jì)，2013(05)．

第5篇：財(cái)稅管理范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

2009年我市財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略，按照“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作理念，充分發(fā)揮財(cái)稅職能作用，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促規(guī)范、重素質(zhì)，努力營(yíng)造良好的財(cái)稅政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，努力構(gòu)建和諧財(cái)稅，為我市加快“三市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2009年我們財(cái)稅工作的總體目標(biāo)是：

地方財(cái)政收入23.5億元，比上年增長(zhǎng)10%；

地稅部門組織的稅費(fèi)基金收入突破30億元，比上年增長(zhǎng)7.5%；其中:稅收收入16.6億元，比上年增長(zhǎng)8%；其他收入13.4億元，比上年增長(zhǎng)6.5%；其他收入中社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入突破11億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。

地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重力爭(zhēng)達(dá)到49%以上。

二、總體要求

2009年財(cái)政地稅工作的總體要求是：

——突出一個(gè)中心

突出組織收入這個(gè)中心。組織收入是我們財(cái)稅工作的根本，要堅(jiān)持依法治稅、規(guī)范管理，及時(shí)做好組織收入的應(yīng)對(duì)預(yù)案，增強(qiáng)組織收入的前瞻性和主動(dòng)性。

——把握“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣

一是求實(shí)。實(shí)是“為人實(shí)、工作實(shí)、數(shù)字實(shí)”。我們財(cái)稅部門有句宣傳口號(hào)是“聚點(diǎn)滴地稅、建美好家園”，真實(shí)反映了我們的財(cái)稅收入是靠一分一厘凝聚而成，數(shù)字來(lái)不得半點(diǎn)虛假。要做到數(shù)字實(shí)，為人實(shí)是前提，工作實(shí)是關(guān)鍵。要以求實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展。

二是保穩(wěn)。穩(wěn)是“基礎(chǔ)穩(wěn)固、收支穩(wěn)定、措施穩(wěn)健”。要穩(wěn)固財(cái)稅管理基礎(chǔ)，建立健全持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，貫徹落實(shí)好積極的財(cái)政政策，科學(xué)把握財(cái)稅政策實(shí)施的節(jié)奏、力度和重點(diǎn)，做好保穩(wěn)促調(diào)工作。

三是創(chuàng)優(yōu)。優(yōu)是“結(jié)構(gòu)優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”。要繼續(xù)強(qiáng)化“地方財(cái)政收入”概念，不斷提高財(cái)政總收入中地方財(cái)政收入的比重，不斷增強(qiáng)地方可用財(cái)力；要進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，降低行政成本，將新增的財(cái)力重點(diǎn)用于民生支出。要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高專業(yè)素質(zhì)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)稅服務(wù)。要堅(jiān)持“好好學(xué)習(xí)、好好工作、好好做人”，把學(xué)到的東西轉(zhuǎn)化為解決問題的思路、推進(jìn)工作的舉措，內(nèi)化為立身做人的素養(yǎng)，全面打造素質(zhì)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

（一）保增長(zhǎng)，充分挖掘財(cái)稅收入增長(zhǎng)空間

把保增長(zhǎng)作為財(cái)稅工作的首要任務(wù)。要充分利用體制優(yōu)勢(shì)，努力培植地方稅源和財(cái)源，確保財(cái)稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)稅支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政貼息、財(cái)稅優(yōu)惠等措施，著力促進(jìn)企業(yè)出口和擴(kuò)大投資，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作，支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變和地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。以目標(biāo)管理為出發(fā)點(diǎn)，全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的基礎(chǔ)信息資料收集、歸并和分析，及時(shí)更新和充實(shí)納稅人的征管信息，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。不斷優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)、稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重。全面貫徹落實(shí)營(yíng)業(yè)稅新條例及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程的營(yíng)業(yè)稅征管；認(rèn)真做好企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作，貫徹落實(shí)部分行業(yè)所得稅管理操作指南；加強(qiáng)對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅管理，依托信息化推進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等單位的個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)工作；穩(wěn)步推進(jìn)車船稅保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作；全面掌握房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。積極穩(wěn)妥做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降率工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)社保部門信息數(shù)據(jù)即時(shí)交換與共享。充分挖掘非稅收入潛力，拓寬非稅收入征管范圍和征收渠道，強(qiáng)化對(duì)非稅收入征管的監(jiān)督檢查。

（二）控支出，確保財(cái)政收支預(yù)算平衡

在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，節(jié)約支出確保收支平衡事關(guān)財(cái)稅工作全局。加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在預(yù)算安排上嚴(yán)格控制行政成本，黨政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓縮5%，經(jīng)常性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)“零增長(zhǎng)”。在項(xiàng)目資金安排上壓縮一般項(xiàng)目資金，確保續(xù)建、重點(diǎn)及與發(fā)展影響大的項(xiàng)目資金。在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格控制一般性支出，規(guī)范津貼補(bǔ)貼管理，健全會(huì)議費(fèi)管理制度和招待費(fèi)管理制度，加強(qiáng)車輛經(jīng)費(fèi)管理和辦公經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制追加支出預(yù)算，沒有很特殊的理由一律不審批追加支出經(jīng)費(fèi)，確保財(cái)政收支預(yù)算平衡。要將財(cái)政支出的重點(diǎn)用于民生工程，確保新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)保障、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、環(huán)境保護(hù)、文化建設(shè)等方面的支出需要。健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大“三農(nóng)”扶持力度，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；落實(shí)和完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育各項(xiàng)政策措施；加大就業(yè)補(bǔ)助資金投入，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)機(jī)制；加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；健全社會(huì)保障體系，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度建設(shè)；加大環(huán)境保護(hù)和文化建設(shè)投入。

（三）強(qiáng)管理，積極推進(jìn)財(cái)稅制度改革

把深化改革、完善有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。加大“三個(gè)子”預(yù)算管理改革力度，積極構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的預(yù)算管理體系。深化部門預(yù)算改革，完善預(yù)算定額體系、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)體系、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政管理工作，完善體制管理辦法，促進(jìn)鎮(zhèn)（街道）之間區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)面，為全面實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度改革積累經(jīng)驗(yàn)。深化政府采購(gòu)制度改革，加快政府采購(gòu)信息化建設(shè)，完善政府采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和政府采購(gòu)規(guī)模。全面運(yùn)用《稅友2006》便捷查詢系統(tǒng)，完善提高稅收征管軟件的管理功能。加強(qiáng)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅工作，鞏固原有工作成果，開發(fā)應(yīng)用國(guó)地稅信息共享系統(tǒng)。探索稅費(fèi)征管便捷高效和優(yōu)惠政策落實(shí)簡(jiǎn)化及時(shí)的新機(jī)制，降低企業(yè)辦稅成本。

（四）促規(guī)范，全面完善財(cái)稅監(jiān)管新機(jī)制

研究制訂財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)施分類管理辦法，明確預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范支出范圍，提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。繼續(xù)深化財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制，明確績(jī)效評(píng)價(jià)具體操作流程，實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作考核辦法，有重點(diǎn)地實(shí)施財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。完善政府投資項(xiàng)目的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)政府投資項(xiàng)目概算、預(yù)算、結(jié)算及工程變更的控制和管理，對(duì)財(cái)政全額安排資金的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施全過程監(jiān)管。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)退出工作，優(yōu)化、整合、充實(shí)政府性基礎(chǔ)設(shè)施融資平臺(tái)，建立健全集體資產(chǎn)管理制度，落實(shí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理和市級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理意見，提高資產(chǎn)使用效益。整頓和規(guī)范稅收秩序，實(shí)施行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域性專項(xiàng)整治、涉稅舉報(bào)案件檢查，積極探索稽查新方式、新形式，扎實(shí)做好稅務(wù)稽查工作。加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管力度，推進(jìn)會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)化管理，改變會(huì)計(jì)監(jiān)督方式，提高監(jiān)管覆蓋面和檢查效率。加快財(cái)稅法制建設(shè)，全面實(shí)施“人機(jī)結(jié)合”方式的執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，提高依法行政能力。推進(jìn)行政審批制度改革，整合審批職能，加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收一體化管理，提高服務(wù)效能。

第6篇：財(cái)稅管理范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理；策略

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在新形勢(shì)下大多數(shù)企業(yè)都開始逐漸重視起企業(yè)的財(cái)務(wù)收稅管理工作，想方設(shè)法提高企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金價(jià)值最大化，最大限度地減少企業(yè)財(cái)務(wù)方面的負(fù)擔(dān)。在企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理工作中，工作人員通過稅收統(tǒng)，規(guī)劃企業(yè)財(cái)務(wù)稅收方面，利用稅收優(yōu)惠服務(wù)、政府鼓勵(lì)投資等合理籌劃企業(yè)財(cái)務(wù)，減少企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收最小化，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金難以周轉(zhuǎn)

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)企業(yè)在財(cái)務(wù)稅收管理方面常常會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的問題，甚至是資金鏈斷開，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法抵抗，宣布破產(chǎn)，這與企業(yè)財(cái)務(wù)控制能力薄弱有關(guān)，忽略了財(cái)務(wù)稅收管理的重要性，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)方面的有效控制難以實(shí)現(xiàn)，這使得企業(yè)整體資金混亂，出現(xiàn)資金閑置或者應(yīng)急資金未做預(yù)留準(zhǔn)備等，導(dǎo)致企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)難以維持、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（二）存在稅收及其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在日間激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)要占據(jù)一定的市場(chǎng)份額就必須要做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃工作，保證企業(yè)資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)之外，防止資產(chǎn)難以回收導(dǎo)致破產(chǎn)的情況發(fā)生。財(cái)務(wù)稅收、其他財(cái)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)決策失誤時(shí)會(huì)造成企業(yè)發(fā)展延緩甚至是停止，但大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)階段對(duì)財(cái)務(wù)稅后管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有聽從財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)預(yù)算，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)稅收制度不合理

企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理的作用是在遵循國(guó)家稅收管理?xiàng)l例及相關(guān)政策，規(guī)范納稅的情況下，利用稅收優(yōu)惠政策等幫助企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)最小稅收和最大利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但目前，大部分企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理制度較為落后，專業(yè)性財(cái)務(wù)稅收管理人才較為缺乏，導(dǎo)致企業(yè)稅收工作沒有做到位，財(cái)務(wù)稅收管理水平不高。

二、提高企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理水平的策略

（一）提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理的重視，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在財(cái)稅體制改革的新形勢(shì)背景下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理工作的重視度，關(guān)注財(cái)務(wù)稅收管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)性，在經(jīng)營(yíng)決策中綜合考量企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理內(nèi)容，防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題。此外，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在符合國(guó)家稅收法規(guī)的情況下做好財(cái)務(wù)稅后管理工作，降低企業(yè)基本成本，良好規(guī)劃可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，合理、合法納稅，維持企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理工作人員要深入研究國(guó)家財(cái)稅體制，了解新近的稅收政策，在充分考慮經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)稅收政策的情況下做出科學(xué)的稅收籌劃，避免稅收及其他財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)階段時(shí)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程應(yīng)綜合考慮量稅收對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，合理科學(xué)的安排經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，保證所經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的稅收成本。

（二）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)稅收管理人員管理管觀念

對(duì)于企業(yè)來(lái)說，財(cái)務(wù)稅收管理人員的綜合素質(zhì)、管理工作能力直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展情況，因此企業(yè)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)稅收管理工作人員的招聘、培養(yǎng)，在這個(gè)崗位安排復(fù)合型高素質(zhì)人才。在企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理階段，高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才必須轉(zhuǎn)變常規(guī)的管理理念，具備創(chuàng)新意識(shí)理念，要深入了解、詳細(xì)分析國(guó)家頒布的稅收優(yōu)惠政策，并且能根據(jù)稅收優(yōu)惠贈(zèng)策和企業(yè)具體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有效調(diào)整和改變企業(yè)整體財(cái)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的良好運(yùn)行，在合理、合法的前提下減少企業(yè)稅收成本，維持企業(yè)資金鏈完整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金價(jià)值的最大化，有效提升企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理的整體效益。此外，財(cái)務(wù)稅收管理工作人員還應(yīng)掌握市場(chǎng)和政策風(fēng)向，能夠熟練運(yùn)用各種稅收優(yōu)惠福利，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理制度

為提高企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理水平，就必須要完善企業(yè)財(cái)務(wù)稅收管理制度，從完善整體資金管控制度、加強(qiáng)各職能部門之間信息溝通等方面著手。企業(yè)需要設(shè)立整體資金管控的相關(guān)系統(tǒng)性規(guī)則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本循環(huán)有效。財(cái)務(wù)人員合理選擇稅收政策，采購(gòu)人員根據(jù)納稅人規(guī)模合理選擇供應(yīng)商，企業(yè)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)等降低企業(yè)整體稅負(fù)。通過財(cái)務(wù)人員應(yīng)準(zhǔn)確把握稅收體制改革，及時(shí)調(diào)整稅收計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行合理稅收籌劃，降低企業(yè)整體稅收負(fù)擔(dān)。此外，企業(yè)還應(yīng)健全發(fā)票管理規(guī)章制度，針對(duì)稅收政策的變化，及時(shí)更新發(fā)票管理系統(tǒng)，明確稅務(wù)管理流程。企業(yè)應(yīng)更新相關(guān)發(fā)票收款流程，更新和完善發(fā)票管理，保證營(yíng)改增厚發(fā)票管理正常進(jìn)行。另外，為保證發(fā)票管理的有序進(jìn)行，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，展開財(cái)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)票管理的認(rèn)識(shí)。

第7篇：財(cái)稅管理范文

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收管理；改革創(chuàng)新；策略；國(guó)民經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，財(cái)政稅收管理工作需要我們不斷完善、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，要跟上時(shí)代的步伐，要符合時(shí)代的潮流。在稅收體制創(chuàng)新時(shí)要結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，我們要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升稅收管理水平，有效踐行我國(guó)的財(cái)政政策。因此，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)一定要建立健全有效的財(cái)政稅收體制，一定要加強(qiáng)財(cái)政稅收管理工作的規(guī)范性、整體性和有效性，企業(yè)機(jī)關(guān)一定要不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，從而提高財(cái)政稅收管理工作的效率，提升財(cái)稅管理人員的工作能力。

一、我國(guó)財(cái)政稅收體制改革的目標(biāo)

隨著改革開放的推進(jìn)，我國(guó)財(cái)政稅收制度的深化改革也在深入推進(jìn)，在財(cái)政稅收體制改革中，我們要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況做出相應(yīng)的一些體制改革的措施，而且要對(duì)相應(yīng)的措施做出合理的解讀，以便財(cái)稅工作人員更好的履行自己的職責(zé)，在財(cái)政稅收體制改革中一定要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，在改革的過程一定要把廣大人民的廣大利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)好廣大人民的權(quán)利，做好財(cái)政管理機(jī)制改革的先前的準(zhǔn)備，更好的推動(dòng)機(jī)制改革的進(jìn)行，促進(jìn)財(cái)政稅收事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此，我們通過一系列的實(shí)踐和探索，不斷提高稅收管理工作的質(zhì)量和效率，充分調(diào)動(dòng)起稅收管理人員的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)他們的綜合工作能力。

二、我國(guó)財(cái)政稅收管理的現(xiàn)狀

1.財(cái)政稅收體制存在局限性

我國(guó)在推進(jìn)財(cái)政稅收管理體制中，還是有出現(xiàn)了諸多問題，在財(cái)政稅收管理體制方面仍存在一定的局限性，這主要體現(xiàn)在我國(guó)財(cái)政收支的分布區(qū)域不是太稀疏，增大了分稅制度在執(zhí)行的過程中的難度，同時(shí)還存在地方財(cái)政收入分配不合理的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象都不利于國(guó)家財(cái)政管理的宏觀調(diào)控，大大的降低了國(guó)家財(cái)政稅收工作的工作效率。此外，在我國(guó)的財(cái)政稅收體系制度中，那些具有國(guó)有資源以及資產(chǎn)收入的非稅收入，因?yàn)樗鼈儾粚儆趪?guó)家財(cái)政收入的管理內(nèi)容，所以這也造成了財(cái)政稅收管理體制的局限性。

2.轉(zhuǎn)移支付不專業(yè)

財(cái)政稅收的工作中有一項(xiàng)步驟至關(guān)重要，即轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付本來(lái)是推進(jìn)財(cái)政稅收工作的有序進(jìn)行，但是由于我國(guó)財(cái)政的稅收體制不夠完善，在財(cái)政稅收轉(zhuǎn)移支付的過程中有些工作人員想著省事，就簡(jiǎn)略了轉(zhuǎn)移支付的步驟，有的主管由于習(xí)慣性就簡(jiǎn)單看了一下就隨意簽了字，也不管票據(jù)上的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，就直接放入檔案中。這些都是轉(zhuǎn)移支付中工作人員常出現(xiàn)不專業(yè)的運(yùn)行步驟，這樣就會(huì)對(duì)稅收工作起到阻礙的作用。轉(zhuǎn)移支付的專業(yè)性能夠規(guī)范工作人員的行為，運(yùn)行步驟專業(yè)性強(qiáng)會(huì)幫助稅收在二次檢驗(yàn)時(shí)節(jié)約時(shí)間，能夠合理安排運(yùn)行的時(shí)間，轉(zhuǎn)移支付是稅收過程之中必不可少的一步，工作人員的操作步驟的專業(yè)性強(qiáng)也會(huì)增加自己做事的嚴(yán)謹(jǐn)度，對(duì)于工作人員來(lái)說也是一種歷練和積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。有著這么多的好處，我們要不斷完善轉(zhuǎn)移支付專業(yè)性，培育一撥有才能的團(tuán)隊(duì)。

3.頻頻發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象

我國(guó)在財(cái)政稅收管理工作中給了很多優(yōu)惠，全身心的投入，給出了不少大規(guī)模的優(yōu)惠政策，為促進(jìn)財(cái)政稅收體制，優(yōu)惠了許多稅種，比如：農(nóng)業(yè)稅、營(yíng)改增、提高個(gè)稅起征點(diǎn)等，但是還是會(huì)出現(xiàn)眾多的亂收費(fèi)的現(xiàn)象。比如，一些工作人員在執(zhí)法的過程中不按照規(guī)定收費(fèi)，自行提高收稅的起征點(diǎn)，有的老百姓由于權(quán)力的脅迫，只能委曲求全，交上不合理的收費(fèi)；還有的是一些工作人員把國(guó)家的優(yōu)惠政策歪解，把本來(lái)屬于利于百姓的政策轉(zhuǎn)變成利于自己的政策，從百姓手里謀取不合理的收費(fèi)。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙稅收體制的創(chuàng)新和發(fā)展，也不利于人民群眾發(fā)展成果共享，更不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速騰飛。同時(shí)阻礙我國(guó)綜合國(guó)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們對(duì)此現(xiàn)象要有足夠的重視。

4.預(yù)算管理體制存在缺陷

盡管我國(guó)預(yù)算管理體制在不斷完善，但是在實(shí)踐過程中仍還存在著很多缺陷。導(dǎo)致這些缺陷產(chǎn)生的原因是我國(guó)的預(yù)算管理體制還不太完善，相關(guān)政府部門在財(cái)政收支期間沒有把財(cái)政預(yù)算列入管理工作的范圍。在這個(gè)預(yù)算管理執(zhí)行過程中，由于預(yù)算管理制度的不健全，比如預(yù)算編制比較粗糙，預(yù)算指標(biāo)不夠具體等，這些在客觀上給預(yù)計(jì)監(jiān)督帶來(lái)困難，對(duì)相關(guān)財(cái)政管理人員缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，這些都勢(shì)必影響到我國(guó)財(cái)政稅收管理制度的進(jìn)一步推進(jìn)和發(fā)展。

三、財(cái)政稅收管理機(jī)制創(chuàng)新策略

1.建立健全分級(jí)、分權(quán)的財(cái)政體制

為了更好的適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展，各級(jí)政府要建立健全分級(jí)、分權(quán)的財(cái)政體制，確保我國(guó)財(cái)政收入、相對(duì)持續(xù)穩(wěn)定平衡。建立健全分級(jí)、分權(quán)的財(cái)政體制，還可以保證地方政府在地方稅種范疇內(nèi)行使稅收立法，稅收減免等財(cái)政政策，中央可授予地方相應(yīng)的權(quán)力，增加地方稅收，同時(shí)，還可以適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路發(fā)展的需要，把財(cái)政稅收創(chuàng)新賦予有著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的時(shí)代特征，有時(shí)代特有的標(biāo)識(shí)，更好的推進(jìn)改革創(chuàng)新的進(jìn)行，促進(jìn)財(cái)政稅收體制的順利推進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政稅收管理的工作人員綜合素質(zhì)較低，有很多單位聘任臨時(shí)工，這對(duì)于我國(guó)財(cái)政稅收?qǐng)?zhí)法部門非常不嚴(yán)肅。他們工作粗魯、蠻爆，沒有專業(yè)技能，現(xiàn)代化辦公應(yīng)用技術(shù)較低，因此，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政稅收人員的考核制度，提高財(cái)政稅收人員的專業(yè)技術(shù)能力、綜合能力和職業(yè)道德，全面提高工作效率和工作質(zhì)量,要求事業(yè)單位的財(cái)務(wù)稅收管理人員有較高專業(yè)技術(shù)資格,提高國(guó)家安全系數(shù),合理利用國(guó)家稅收工作管理資源。

2.合理優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系

轉(zhuǎn)移支付體系是稅收工作的重要部分?，F(xiàn)在我國(guó)的轉(zhuǎn)移支付體系不夠完善，缺乏專業(yè)性，因此就需要我們對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的優(yōu)化。合理控制轉(zhuǎn)移支付過程中的真實(shí)性與有效性，保證轉(zhuǎn)移支付在有效的社會(huì)環(huán)境里進(jìn)行優(yōu)化處理，保證財(cái)政的系列工作順利推進(jìn)。在優(yōu)化過程中要把轉(zhuǎn)移支付所需的工作操作進(jìn)行合理分配，把工作操作的流程進(jìn)行專業(yè)性的分析，讓工作人員都知道規(guī)范性的轉(zhuǎn)移支付的重要性，與此同時(shí)，我們要提倡財(cái)政信息公開化，工作人員應(yīng)認(rèn)真履行自己的責(zé)任，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做到全心全意為人服務(wù)。

3.制定結(jié)構(gòu)合理的稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)

在稅負(fù)征收的過程中必須要有標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的主題稅種設(shè)計(jì)、適合有效的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)。首先，需要從整體的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行有序研究對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)，要降低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)保障該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其次，在制定合理的稅負(fù)之前一定要對(duì)周圍的社會(huì)環(huán)境要有所了解，針對(duì)某一地區(qū)要制定正確的稅收收入標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)人所得稅機(jī)制，確保二者的工作不發(fā)生矛盾沖突，依據(jù)法律來(lái)制定稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們也要大力宣傳稅負(fù)的好處，讓廣大人民都知道稅負(fù)，這樣就有利于財(cái)政稅收工作的有序推進(jìn)。得到廣大人民群眾的支持，才會(huì)有良好的社會(huì)環(huán)境，合理的稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)可以穩(wěn)定人心，增加社會(huì)穩(wěn)定度，稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)前提必須站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上考慮，合理制定標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

財(cái)政稅收管理體制的創(chuàng)新要有先進(jìn)的理念，也要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。我們要不斷與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。發(fā)展屬于我國(guó)的特色社會(huì)主義的財(cái)政稅收管理體制。注入新鮮的血液。因此，我們?cè)谪?cái)政稅收的過程中一定要仔細(xì)探究、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，把不足之處盡量補(bǔ)救回來(lái)，之后，根據(jù)我國(guó)具體國(guó)情和理論相結(jié)合。明確我國(guó)財(cái)政稅收管理體制的創(chuàng)新目的是什么，明確之后根據(jù)我國(guó)獨(dú)特的國(guó)情進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合，“建立完善分級(jí)、分權(quán)的財(cái)政體制”，“改革完善轉(zhuǎn)移支付體系”、“制定出規(guī)范科學(xué)可行的稅負(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)”等制度、標(biāo)準(zhǔn)和體系，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)財(cái)政稅收管理工作的發(fā)展。在稅收管理體制創(chuàng)新的過程是一定把廣大人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，把財(cái)務(wù)稅收的目的作為工作的中心。在財(cái)政稅收管理工作中一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，跟著黨的節(jié)奏走，再創(chuàng)新的過程中一定要有新的思維，新的思路開拓才會(huì)有好的體制上的創(chuàng)新。財(cái)政稅收工作機(jī)制的創(chuàng)新關(guān)乎到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)好的財(cái)政稅收體制，經(jīng)濟(jì)也會(huì)迅速得到發(fā)展。我國(guó)的綜合國(guó)力也會(huì)得到顯著的提高，也會(huì)擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)。因此，相關(guān)人員需要不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，清楚認(rèn)識(shí)我國(guó)財(cái)政稅收體制改革目標(biāo)，全面分析我國(guó)財(cái)政稅收管理現(xiàn)狀，在創(chuàng)新中追尋中國(guó)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，踐行落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：財(cái)稅管理范文

關(guān)鍵詞：水泥滲透；結(jié)晶型防水材料應(yīng)用范圍

一、要發(fā)揮防水材料防水和堵漏的共用性

滲透結(jié)晶型防水材料屬于剛性防水材料，它具有其它材料難以比擬的二次抗?jié)B性以及與結(jié)構(gòu)的相融性。眾所周知，混凝土結(jié)構(gòu)最大的缺點(diǎn)就是開裂，結(jié)構(gòu)的開裂就會(huì)帶來(lái)滲漏，特別是地下工程，由于長(zhǎng)期處于地下水的侵蝕和包圍中，一旦開裂，滲漏特別嚴(yán)重。現(xiàn)在混凝土結(jié)構(gòu)施工通過添加外加劑雖然能有效地控制結(jié)構(gòu)前期的開裂，但是，結(jié)構(gòu)在振動(dòng)荷載、失水和降溫引起的沉降、干縮和老化作用下產(chǎn)生的開裂滲漏是不能預(yù)期的，而防水的目的應(yīng)該是針對(duì)結(jié)構(gòu)后期開裂帶來(lái)的滲漏，是一種預(yù)防性的措施，也就是說，怎樣預(yù)防混凝土結(jié)構(gòu)因不確定因素造成的開裂滲漏才是防水施工具有的實(shí)際意義。而因施工等原因造成的蜂窩狀結(jié)構(gòu)、鋼筋孔產(chǎn)生的滲漏水現(xiàn)象，在結(jié)構(gòu)形成的初期滲漏就開始了，這時(shí)的治理被習(xí)慣性稱為堵漏施工。無(wú)論是防水還是堵漏施工都要對(duì)結(jié)構(gòu)起到補(bǔ)強(qiáng)的作用，只有結(jié)構(gòu)得到了補(bǔ)強(qiáng)，才能延緩滲漏的再次發(fā)生。

不妨舉個(gè)實(shí)例，在浙江某會(huì)展中心的地下外墻防水施工中，因混凝土結(jié)構(gòu)本身出現(xiàn)一些問題，基面蜂窩狀情況比較嚴(yán)重，要返工事實(shí)上不太可能。施工單位在征得甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等各方面認(rèn)可后，果斷采用“水泥基滲透結(jié)晶型防水材料”做地下外墻防水施工，設(shè)計(jì)每平方米用料2公斤，需要處理的基面，先采用堵漏的方式進(jìn)行修復(fù)，再在基面表層做防水涂層，這樣做既加強(qiáng)了混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度，也大大提高了結(jié)構(gòu)表層的抗裂抗?jié)B作用，使該項(xiàng)目順利通過了土建結(jié)構(gòu)的質(zhì)量驗(yàn)收。

由于防水涂層的堅(jiān)固，能有效封住結(jié)構(gòu)基面微小開裂帶來(lái)的滲漏。因此防水涂層的加強(qiáng)，不僅能增加水泥基滲透結(jié)晶型防水材料的水化反應(yīng)空間，同時(shí)，也能確保防水涂層中有充足的活性水化反應(yīng)物質(zhì)來(lái)增加對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)的滲透結(jié)晶，對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)能直接起到補(bǔ)強(qiáng)的作用，這是聚氨脂涂料或其它防水材料所無(wú)法達(dá)到的良好效果。

任何事物都有它的兩面性，水泥基滲透結(jié)晶型防水材料的防水原理其實(shí)不復(fù)雜，但如果缺少防水涂層的作用，滲透結(jié)晶物就吃不住高水壓穿透，更抗不住結(jié)構(gòu)開裂。反之，沒有在混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部的滲透結(jié)晶物，防水涂層再堅(jiān)固，但缺少了抗水的密實(shí)度，照樣要漏水。同樣道理，在堵漏施工中，對(duì)滲漏結(jié)構(gòu)的補(bǔ)強(qiáng)也就是做好堵漏施工的關(guān)鍵。筆者對(duì)防水和堵漏的概念是：防水是前期的措施后期的堵漏，堵漏是前期的手段后期的防水，只有把防和堵有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能提高整體建筑工程的質(zhì)量。

二、只有提高防水涂層的質(zhì)量，才能達(dá)到真正的防水目的

水泥基滲漏結(jié)晶型防水材料的抗?jié)B防水作用是顯著的，但如何真正有效地發(fā)揮滲透結(jié)晶的作用，卻有待重新認(rèn)識(shí)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，試塊在涂刷防水材料后的抗?jié)B壓力為1.2MPa，經(jīng)過28天的養(yǎng)護(hù)，二次抗?jié)B壓力要求達(dá)到0.8MPa，以此類推，再過28天的三次抗?jié)B壓力是否更小，那么若干次后的抗?jié)B能力呢？這和抗折抗壓強(qiáng)度正好相反，這是否說明滲透結(jié)晶型防水材料每次抗?jié)B能力的遞減，隨著時(shí)間的加長(zhǎng)其防水能力也在衰退呢？其實(shí)不然。試驗(yàn)室里的測(cè)試數(shù)據(jù)，和實(shí)際工程運(yùn)用情況往往是有一定差異的?！八嗷鶟B透結(jié)晶型防水材料”因其活性化學(xué)物質(zhì)滲透結(jié)晶的特性，隨著時(shí)間的推移，它的防水效果反而會(huì)越來(lái)越好，這一點(diǎn)，已經(jīng)被大量工程實(shí)例所證實(shí)。當(dāng)然，如果混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量好，在正常沒有滲水的混凝土結(jié)構(gòu)基面上，用任何防水材料作防水施工表面效果都會(huì)是不錯(cuò)的。但一旦結(jié)構(gòu)開裂帶來(lái)滲漏，那么防水施工所帶來(lái)的實(shí)際意義到底有多大？因此，只有把防水材料的施工確定在提高涂層的防水質(zhì)量上，結(jié)合結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)，才能達(dá)到真正的防水目的。

要提高涂層的防水質(zhì)量，確定每平方米多少材料用量其實(shí)也是做好防水施工的關(guān)鍵，特別是水泥基滲透結(jié)晶型防水材料，存在著一個(gè)水化反應(yīng)空間問題，也就是說，防水材料用量越多，防水涂層越厚，水化反應(yīng)空間也就越大。反之則越小，有限的水化反應(yīng)空間，要催化更多的活性化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生更多的滲透結(jié)晶也是有限的。所以我們必須強(qiáng)調(diào)，涂層厚度按國(guó)標(biāo)要大于0.8㎜，一般不超過2㎜，其間關(guān)鍵是和成本控制形成一個(gè)最恰當(dāng)?shù)谋壤?/p>

無(wú)論是何種原因產(chǎn)生的滲漏，都是因?yàn)檫@個(gè)部位就是該結(jié)構(gòu)的缺陷處，常規(guī)的用聚氨酯壓漿的堵漏施工，它的施工方法不可能增強(qiáng)結(jié)構(gòu)的補(bǔ)強(qiáng)，只是維持了結(jié)構(gòu)原來(lái)的破壞狀態(tài)，再說聚氨酯的聚化物長(zhǎng)期浸泡在水中會(huì)逐漸變成糊狀物而失去抗水性，一旦表層封堵結(jié)構(gòu)裂開就喪失了堵漏的作用。因此，提高防水涂層的質(zhì)量就顯得更為重要了。

還是舉個(gè)實(shí)例，在南京地鐵三山街站站臺(tái)層底板裂縫的堵漏施工中，施工單位只用滲透結(jié)晶型防水材料進(jìn)行實(shí)堵，該站站臺(tái)層底板開裂縫寬有1毫米左右，屬嚴(yán)重的貫穿滲水縫，施工中先開鑿堵漏槽，規(guī)格為10×12厘米的“U”形狀，在槽內(nèi)用速凝型材料干粉來(lái)進(jìn)行吸水初堵，止水后用比槽相應(yīng)寬的鋼絲網(wǎng)片緊貼堵漏材料，再用緩凝型材料進(jìn)行精堵至接近槽口剩2～3毫米，然后再用比槽口兩邊各寬3厘米的鋼絲網(wǎng)片罩住槽面，用“水泥基滲透結(jié)晶型防水材料”做防水涂層抹平覆蓋住鋼絲網(wǎng)片。這樣的施工其特點(diǎn)在于：首先，滲透結(jié)晶型防水材料的自膨脹率一般在0.24～0.79之間，10厘米寬的堵漏結(jié)構(gòu)其膨脹值大約1毫米左右，能有效地補(bǔ)償?shù)装彘_裂縫微小的再?gòu)堥_，下層的“U”型鋼絲網(wǎng)片在裂縫再?gòu)堥_的過程中起緩沖作用，上層的網(wǎng)片是防止今后地鐵在運(yùn)行中的震動(dòng)把堵漏結(jié)構(gòu)震裂，其實(shí)都是為加強(qiáng)堵漏結(jié)構(gòu)的拉應(yīng)力來(lái)確保堵

漏結(jié)構(gòu)的完整，以封堵住底板的漏水，再加上表層的防水涂層的抗?jié)B作用，可以說是萬(wàn)無(wú)一失了。這雖然是個(gè)特例，至少可以說明，無(wú)論是混凝土結(jié)構(gòu)防水還是堵漏，都是在混凝土結(jié)構(gòu)表層起到一個(gè)防擋水的作用。要想真正達(dá)到防水目的，就必須提高防水涂層的質(zhì)量，“水泥基滲透結(jié)晶型防水材料”由于施工簡(jiǎn)單而往往容易使施工人員忽視這個(gè)問題，這在施工過程中應(yīng)該引起我們的重視。

三、水是決定滲透結(jié)晶深度的主要因素。

混凝土結(jié)構(gòu)的裂滲是個(gè)世界性的問題，許多發(fā)達(dá)國(guó)家雖然解決了結(jié)構(gòu)前期的毛孔滲水問題，但終究解決不了結(jié)構(gòu)的開裂帶來(lái)的滲漏。結(jié)構(gòu)的開裂就象人患了癌癥，現(xiàn)在的醫(yī)學(xué)水平雖不能根治，但能延長(zhǎng)人的壽命?，F(xiàn)在的防水技術(shù)也一樣，防水材料雖不能根治混凝土結(jié)構(gòu)的開裂，但最起碼要有延緩結(jié)構(gòu)開裂、防擋因開裂帶來(lái)滲漏水的作用。

滲透結(jié)晶對(duì)防水到底有多大作用，在防水界尚有爭(zhēng)論，通過幾萬(wàn)倍的電子顯微鏡看到在混凝土結(jié)構(gòu)中存在的晶體有多大的抗水作用，也許還不好評(píng)價(jià)，至于說通過長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)，結(jié)晶體能滲透到混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部十幾毫米或幾十毫米甚至更多，到底滲透多深，廠家都比較含糊其辭。其實(shí)普通水泥通過水化反應(yīng)本身就有結(jié)晶體生成，特別是現(xiàn)在應(yīng)用較多的外加劑，都能通過水的作用催化水泥產(chǎn)生更多結(jié)晶體。

水泥基滲透結(jié)晶型防水材料確實(shí)能產(chǎn)生大量結(jié)晶，但滲透的深度還受條件限制，受到地下水酸堿度的影響，更受混凝土結(jié)構(gòu)毛孔分布結(jié)構(gòu)的影響，因?yàn)榛炷两Y(jié)構(gòu)中的毛孔是由水泥漿包裹砂粒，水泥沙漿包裹石子的網(wǎng)格狀錯(cuò)迭結(jié)構(gòu)。根據(jù)我們的研究和分析，只要水通過混凝土結(jié)構(gòu)防水表層對(duì)結(jié)構(gòu)的侵有多深，那么結(jié)晶體的滲透就可能有多深。好比蜂窩結(jié)構(gòu)、開裂縫造成的滲水，滲透結(jié)晶是根據(jù)水的回流來(lái)決定的，水在流動(dòng)過程中碰上防水涂層產(chǎn)生回流，把防水涂層中的有效活性化學(xué)物質(zhì)帶到了內(nèi)部與結(jié)構(gòu)內(nèi)部的游離子反應(yīng)生成結(jié)晶物。因此，水的回流有多深那么結(jié)晶體的形成也應(yīng)該有多深，多棱柱狀的結(jié)晶體在毛孔和開裂縫內(nèi)形成團(tuán)狀結(jié)晶體，吸附在孔縫壁間吸水膨脹，起到止水的作用。在無(wú)水狀態(tài)下，防水涂層中的結(jié)晶體就不太可能會(huì)被激化滲透（碳激化的類似產(chǎn)品除外）。這也是為什么滲透結(jié)晶型防水材料，在施工過程中必須先把混凝土基面濕潤(rùn)的主要原因。所以說防水涂層所產(chǎn)生的結(jié)晶，部分通過水對(duì)結(jié)構(gòu)表層的侵式回流滲透到了結(jié)構(gòu)表層內(nèi)部毛孔中，充實(shí)了毛孔中的結(jié)晶含量使結(jié)構(gòu)表層更加密實(shí)，而大量結(jié)晶體則停留在涂層毛孔中吸水膨脹密實(shí)防水涂層。這種防水效果，絕對(duì)不是混凝土自防水所能達(dá)到的。

第9篇：財(cái)稅管理范文

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)距離 高差大 輸水管管材

1 工程概況

昆明是全國(guó)40個(gè)水資源短缺城市之一。隨著昆明市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、昆明新機(jī)場(chǎng)、深圳工業(yè)園區(qū)、呈貢新城的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)階段，昆明市實(shí)施了清水海引水工程，來(lái)解決昆明市供水水源不足的問題，保障城市供水。

清水海引水工程包括水源工程和凈配水工程兩部分，主要供應(yīng)城市的生活、生產(chǎn)用水以及灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水等。

凈配水工程主要包括：原水輸水工程、凈水工程、配水工程，工程總規(guī)模為54萬(wàn)m3/d。

2）球墨鑄鐵管

球墨鑄鐵管管壁致密，伸長(zhǎng)率大、強(qiáng)度高，性能與鋼管相似，具有柔韌性，適應(yīng)突發(fā)力強(qiáng)，且抗彎強(qiáng)度比鋼管大，使用過程中管段不易彎曲變形，能承受較大負(fù)荷，材料耐蝕性好，一般不需作特殊防腐蝕處理，有50～100年的使用壽命，采用承插連接，施工速度快，其接口為柔性接口，具有伸縮性和曲折性，適應(yīng)基礎(chǔ)不均勻沉陷，承受水壓能力較鋼管高，可達(dá)2.0MPa以上，是比較理想的管材。近年來(lái)對(duì)于大管徑球墨鑄鐵管（DN1400～DN2600）國(guó)內(nèi)已具有批量生產(chǎn)能力。

但大口徑球墨鑄鐵管管壁簿，在外力作用下，承、插口端較容易變形，影響管道敷設(shè)，因此穿越道路等地段應(yīng)避免使用球墨鑄鐵管。大口徑球墨鑄鐵管的管件，鑄造難度大、相對(duì)價(jià)格高。設(shè)計(jì)粗糙系數(shù)n值一般取0.012。

長(zhǎng)春市第五凈水廠輸水管線、肇慶大旺新水廠輸水管線等，均采用球墨鑄鐵管作為原水輸水管。

3、鋼筒混凝土管

鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管實(shí)質(zhì)上是一種鋼板與預(yù)應(yīng)力砼的復(fù)合管材。此種管材抗?jié)B壓力很高，工作壓力通常為0.4～2.0MPa。此種管材的管徑范圍是DN400～4000mm，最大可達(dá)DN7600mm。

鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管管的半柔性接口承擔(dān)不均勻沉降引起接口處的應(yīng)力集中，將比柔性接口較大，故管道基礎(chǔ)及管腔的回填，比一階段、三階段預(yù)應(yīng)力管要求較嚴(yán)，通常在較硬的溝底應(yīng)作砂墊層。對(duì)管基土質(zhì)特別差的情況，如長(zhǎng)距離的淤泥段，管基處理費(fèi)用較大，技術(shù)上要求均勻沉降較困難。

鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管可適應(yīng)腐蝕性土壤的惡劣環(huán)境，在一般性土壤中敷設(shè)，由于砼、砂漿使鋼筒四周受高堿性環(huán)境保護(hù)，鋼材處于鈍化狀態(tài)，可以減緩腐蝕。若埋設(shè)在腐蝕性強(qiáng)的土壤中，通常管外壁應(yīng)作防腐處理，必要時(shí)將管體之間的鋼筒端面用導(dǎo)線連接在一起，采取犧牲陽(yáng)極的陰極保護(hù)措施進(jìn)行更好的保護(hù)。設(shè)計(jì)粗糙系數(shù)n值一般取0.013。

國(guó)家南水北調(diào)北京段工程、遼寧大伙房二期引水工程等，均采用鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管作為原水輸水管。

4）玻璃鋼夾砂管

玻璃鋼夾砂管可以根據(jù)環(huán)境及輸送介質(zhì)情況選擇樹脂種類，改變夾砂量，增減管壁厚度，無(wú)需附加內(nèi)襯層和外防腐涂層而直接埋設(shè)在高酸性和高堿性土壤中，不需要電化學(xué)保護(hù)，使用壽命可長(zhǎng)達(dá)50年。管道重量只有相同條件下鋼管重量的25%，混凝土管的10-20%，在運(yùn)輸、安裝等方面都很方便。管道承受內(nèi)壓較高，可采用承插式或套筒式橡膠圈密封的柔性連接方式。設(shè)計(jì)粗糙系數(shù)n值一般取0.008～0.009，有優(yōu)異的過流能力，節(jié)省能耗。

玻璃鋼夾砂管通常需做砂墊層管道基礎(chǔ)，需保證管道兩側(cè)管槽回填料的密實(shí)度，一般控制在95%左右，在地下水位較高的地段，需考慮抗浮措施，因此，在需要需用砂回填和抗浮地區(qū)，工程費(fèi)用較高。管道承受外界壓力的能力相對(duì)較小。

溫州市曹平至永強(qiáng)輸水工程采用玻璃鋼夾砂管作為原水輸水管。

4 評(píng)價(jià)

1）水力條件：采用玻璃鋼夾砂管節(jié)能效果最好，鋼管、球墨鑄鐵管采用襯里后水力條件相當(dāng)，略好于鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管。

2）管道承壓的要求：根據(jù)管道承受內(nèi)壓的情況，原水管道靜水壓可分為0.6MPa、0.8MPa和1.2MPa三種工作段。由于球墨鑄鐵管承受內(nèi)壓大和抵抗水錘能力最高，投資和使用鋼管相比相差很小，所以在承壓≥0.8MPa和易發(fā)生水錘的管段，選用球墨鑄鐵管。

3）對(duì)管基和回填的要求：球墨鑄鐵管、鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管由于自身重量較大，應(yīng)用于一般為淤泥質(zhì)粘土的地質(zhì)條件下，須對(duì)軟土地基進(jìn)行必要的處理，相應(yīng)增加了運(yùn)行費(fèi)用及施工周期。鋼管由于本身整體性較好，對(duì)地基基本不做特殊處理。玻璃鋼夾砂管由于管重小，對(duì)地基處理的要求較低，但需增加埋深滿足抗浮的要求及對(duì)回填要求較高。

4）抗震的要求：工程所在地昆明市為8度抗震設(shè)防區(qū)，所以本初步設(shè)計(jì)管道接口選擇柔性接口，即球墨鑄鐵管選擇T型接口，玻璃鋼夾砂管選擇承插接頭。并盡量減少非標(biāo)鋼制彎頭，轉(zhuǎn)角小于11.25°時(shí)，采用借轉(zhuǎn)角，從而提高整體管道的抗震能力。

5）耐腐蝕能力：玻璃鋼夾砂管道具有最好的耐腐蝕能力，無(wú)需采用防腐處理措施。SP管耐腐蝕能力最差，必須進(jìn)行有效的內(nèi)壁和外壁防腐處理。球墨鑄鐵管及鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管由于其材料的特點(diǎn)也具有較好的耐腐蝕能力，不過根據(jù)管線具體的水文條件，仍可能需分段對(duì)管道外壁實(shí)施相應(yīng)的防腐蝕處理。

6）施工工期的保障：本工程施工時(shí)間僅有2年左右，共需安裝約35Km的DN1800-DN1400大口徑管道，并需完成管道沿線的征借地事宜，時(shí)間緊任務(wù)重，所以在管材的選擇上必須考慮管道運(yùn)輸方便、施工安裝便捷的因素。

由于鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管自重大，而該原水輸水工程穿越地區(qū)現(xiàn)有道路主要為四級(jí)以下鄉(xiāng)村道路，以及沿線施工便道在農(nóng)田、果林等修建，造成車輛運(yùn)輸困難、二次搬運(yùn)所需吊車大，對(duì)進(jìn)場(chǎng)道路承載要求高，勢(shì)必增加施工措施費(fèi)。另外，DN1800PCCP管單根管長(zhǎng)為2.5m，造成接口多，實(shí)際施工中一般也對(duì)每個(gè)接口都進(jìn)行壓力試驗(yàn)施工時(shí)間長(zhǎng)，所以設(shè)計(jì)時(shí)不選擇鋼筒預(yù)應(yīng)力混凝土管作為采購(gòu)管材。

針對(duì)本工程的特點(diǎn)，綜合考慮地質(zhì)條件、管道材料性能、接口性能、管道工作壓力及安全性、本項(xiàng)目輸水方案管線工程費(fèi)用、市場(chǎng)管材供應(yīng)情況、施工進(jìn)度要求等因素，推薦本項(xiàng)目輸水管道管材采用球墨鑄鐵管+玻璃鋼夾砂管，管段工作壓力高≥0.8MPa的采用球墨鑄鐵管，其余為玻璃鋼管，穿越高速公路、公路等特殊地段考慮外力作用頻繁，采用鋼管。

5 結(jié)論

大口徑的球墨鑄鐵管由于國(guó)內(nèi)已具有批量生產(chǎn)能力，綜合單價(jià)相對(duì)下降較多，因此近年來(lái)在原水輸水工程中使用較多，清水海引水工程已竣工2年，目前運(yùn)行穩(wěn)定，滿足設(shè)計(jì)要求。隨著技術(shù)的進(jìn)步，仍會(huì)有不同的新型管材涌現(xiàn)，以上四種管材常用于目前給水工程中原水輸水管，要根據(jù)工程不同的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行綜合分析比較，不能僅考慮某一或部分條件。

參考文獻(xiàn)：