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消費者權益精選(九篇)

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消費者權益

第1篇:消費者權益范文

保險消費者權益被侵犯的原因分析

也導致保險消費者維權時難以及時、有效地尋找相應依據(jù)為自己維權。另外,保險市場發(fā)展迅速,針對出現(xiàn)的新的侵害保險消費者權益的現(xiàn)象也缺乏及時的規(guī)章制度約束。保險公司粗放化經(jīng)營部分保險公司特別是中支保險公司熱衷于發(fā)展速度和規(guī)模,追求短期利益,不從長遠發(fā)展的角度出發(fā),不能真正圍繞保險消費者來制定和執(zhí)行公司的發(fā)展戰(zhàn)略。例如,產(chǎn)品創(chuàng)新不足,市場上保險產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴重,內(nèi)部責任追究機制不完善或執(zhí)行不力,導致侵犯保險消費者權益的行為反復發(fā)生。消費者教育機制不足有關保險基礎知識、保險產(chǎn)品選擇、相關政策法規(guī)、糾紛處理程序等消費者教育內(nèi)容的缺乏,導致消費者受教育權、自主選擇權、求償權等重要權益難以得到有效保障。結合目前我國保險消費投訴的現(xiàn)狀,我國對保險消費者的權益保障還存在很多問題。這其中有保險立法不足的原因,也有保險人對保險消費者權益重視不夠的原因,更有投保方對保險還缺乏必要的常識,對保險合同不能全面、正確的理解。所以有必要針對目前存在的問題此處相應的完善措施,切實保障保險消費者的權益。

保險消費者權益保護體系的構建

目前的修訂還是不夠。針對目前保險消費中存在的突出問題,特別是新出現(xiàn)的侵害保險消費者權益的問題,建議適時地以法律法規(guī)、實施細則的形式進行規(guī)定。比如,機動車輛保險中的無有效駕駛證的概念目前各保險公司有不同的規(guī)定,建議制定統(tǒng)一的標準,防止不必要的理賠糾紛。目前建議可以從銷售、承保、保全、理賠及糾紛處理等各環(huán)節(jié)出發(fā),梳理法律、規(guī)章、規(guī)范性文件中關于保護保險消費者權益的內(nèi)容,形成系統(tǒng)的制度體系,強化對保險消費者權益等切身利益的保護。2.監(jiān)管制度構建保監(jiān)會、各地的保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮其作用,在規(guī)章制度建設、保單標準化和通俗化、建立獨立的第三方仲裁結構、救助機構等方面積極行動,加強監(jiān)督管理力度。同時,監(jiān)管機構應協(xié)同各保險公司著力推進保單的通俗化工作,使消費者在購買保險產(chǎn)品時不至于產(chǎn)生誤解,同時減少保險營銷的誤導。保險的專業(yè)性強,標準俗語較多,不容易理解,因此要降低保單單的專業(yè)用語,盡量用通俗化、圖表化的方式進行表達。美國的保險業(yè)就曾進行過一次改革,主要內(nèi)容是改良保險產(chǎn)品,重新設計保險內(nèi)容,盡量用通俗的語言介紹保險條款。2012年3月14日,中國保險行業(yè)協(xié)會的《機動車輛商業(yè)保險示范條款》,引起了社會廣泛關注。這部商業(yè)車險條款行業(yè)范本將引動商業(yè)車險重大變革,在我國車險發(fā)展歷程中有著重要意義,其主要體現(xiàn)為轉變商業(yè)車險的經(jīng)營理念和發(fā)展模式,從制度上維護消費者的合法權益。再比如,車險理賠中所需要的索賠單證因為各家公司的要求不同而有所不同,給保險消費者帶來了一定的麻煩,特別是還存在保險公司不一次性告知的情況。針對此問題,就可以以規(guī)章制度的形式由保監(jiān)會或者各地的保監(jiān)局牽頭出面制定統(tǒng)一的車險理賠索賠單證清單,即方面了客戶,又可以提高車險理賠的效率。3.加強保險消費者教育據(jù)了解,保險投訴主要集中在保險合同,誤導和服務等方面,車險理賠、分紅險產(chǎn)品銷售誤導是保險投訴相對集中的問題。雖然我國保監(jiān)會出臺了一系列的政策法規(guī)以保護保險消費者的權益,但是僅僅依靠行政監(jiān)督和法律規(guī)制并不能完全解決保險消費領域出現(xiàn)的問題,我們應該重視加強消費者教育,通過調(diào)動消費者維權積極性,提高消費者自我保護的能力,從而培養(yǎng)成熟理性的保險消費者,達到保護消費者權益的目的。在加強保險消費者教育前,首先要明確要有保監(jiān)會、各地的保監(jiān)局、行業(yè)協(xié)會負責開展消費者的教育工作,發(fā)揮其作為行政機關的權威性和指導性作用,可以成立一個專門的保險消費者教育小組,同時要求各保險公司必須參加,并協(xié)同保險行業(yè)協(xié)會以及消費者協(xié)會,共同開展對保險消費者的教育工作。其次要采取多種形式開展對保險消費者的教育工作。在日本,保險的基礎教育是從小學就進入書本、進入課堂、進入校園的。一方面,可以通過發(fā)放宣傳單、資料等向公眾普及保險知識,可以定期出版專門的刊物,如介紹保險險種、選擇保險公司、處理索賠、解決爭議等有用信息的保險指南或者是針對一段時間內(nèi)存在的保險消費者關心的問題的保險說明等,引導保險消費者更加理性地選擇適合自己的保險公司和險種;另一方面,還可以同廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體進行合作對消費者進行教育。

作者:吳軍 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術學院

第2篇:消費者權益范文

【關鍵詞】消費消費者權益《消費者權益保護法》消費者權益保障

【中圖分類號】D923.8【文獻標識碼】A【文章編號】1674-4810(2012)11-0199-02

改革開放以來,隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,經(jīng)濟環(huán)境由過去長期存在的短缺經(jīng)濟轉變?yōu)橄鄬^剩經(jīng)濟,特別是我國加入WTO后消費者的消費需求對經(jīng)濟增長的作用日益凸顯出來。我國是一個發(fā)展中國家,消費、信用制度尚不健全、完善,雖然在1994年1月1日已出臺了《消費者權益保護法》用以保護消費者的權益。但在消費者的消費活動中,消費者權益被侵犯的現(xiàn)象時有發(fā)生,這些現(xiàn)象與我國“通過消費需求拉動經(jīng)濟快速增長”的經(jīng)濟政策相悖,并引起了全社會的關注。

一 消費及《消費者權益保護法》所賦予消費者的權益

消費作為人類社會客觀存在的經(jīng)濟現(xiàn)象,在宏觀經(jīng)濟學中,它是指某個時期一人或一國用于消費品的總支出。

按照馬克思的觀點:“一個社會不能夠停止消費。每一個生產(chǎn)過程從經(jīng)常的聯(lián)系和它的不斷更新來看,同時也就是再生產(chǎn)過程。”馬克思的觀點說明了消費是社會再生產(chǎn)的重要組成部分。離開消費,社會再生產(chǎn)便無法繼續(xù)進行,消費既是生產(chǎn)的起點,也是生產(chǎn)的終點。由此看來,消費是影響經(jīng)濟正常運行的重要因素。

消費者權益,是指在社會生產(chǎn)發(fā)展的一定階段,在某種商品經(jīng)濟關系和社會制度下,消費者在進行具體消費行為和完成具體消費過程中所享有的權利和利益的總和。《消費者權益保護法》對消費者賦予了九項權利。即:保障安全權、知悉真情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、依法結社權、求教獲知權、維護尊嚴權、監(jiān)督批評權。

二 消費者權益受侵犯的主要表現(xiàn)

誠然,我國對消費者權益的保護日漸重視,但由于種種原因,消費者的權益并沒有得到很好的保障,特別是農(nóng)村消費者,其弱勢地位沒有得到根本的改觀。年復一年的“3·15”來臨,我們會遺憾地發(fā)現(xiàn),被經(jīng)營者口口聲聲尊稱為“上帝”的消費者,卻要面對媒體訴說他們受到的不法侵害。歸納起來最突出的表現(xiàn)有以下幾種:第一,假冒偽劣屢禁不止,消費者的安全權受到侵犯。我國對假冒偽劣的打擊力度愈來愈大,但在消費領域中假冒偽劣商品卻猶如“星火燎原”之勢愈演愈烈。三鹿奶粉、雙匯王中王等食品嚴重侵犯和威脅著消費者的人身安全權。據(jù)中國新聞網(wǎng)報道:國家工商總局副局長王東峰在2012年全國工商系統(tǒng)消費者權益保護工作會議上提到,2011年全國工商系統(tǒng)受理消費者咨詢、申訴舉報共668.61萬件,查處銷售假冒偽劣商品案件10多萬案件,案值12.76億元。第二,虛假廣告難以遏制,消費者的知悉真情權受到侵犯。一些企業(yè)、經(jīng)營者見利忘義,高價雇用明星、影星代言;電視臺、電臺等媒介做托,故意隱瞞產(chǎn)品的真實性能、主要成分,對必須說明的內(nèi)容含糊其辭或故意夸大功效等欺騙手段引誘消費者上當受騙,嚴重侵犯了消費者的知悉真情權,據(jù)《新京報》報道:中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會僅2011年就曝光24則明星、影星涉嫌違法違規(guī)廣告。第三,維權渠道不暢,成本過高,消費者的依法求償權和維護尊嚴權受到侵犯。2012年“3·15”消費者權益日主題為“消費與安全”。東方早報消息:市民信箱網(wǎng)上調(diào)查平臺對1900個市民的抽樣調(diào)查,顯示半數(shù)以上消費者有過被侵權的經(jīng)歷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有68%的受調(diào)查者認為維權渠道不暢;53%的消費者認為“維權成本很高,要等很長時間,花費很多時間和精力”。由此導致90%以上的消費者放棄維權或對維權沒有信心。

三 消費者權益受侵害的原因

第一,制度缺位?!断M者權益保護法》是與我國市場經(jīng)濟體制的建立相伴生的一個重要法律部門,它以保護消費者的權益為己任,對于維護廣大消費者的合法權益,最終達到實現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的終極目標。但由于長期受計劃經(jīng)濟體制的桎梏束縛,有的還沒有真正步入市場經(jīng)濟體制的軌道,有些法律法規(guī)還不完善,甚至有些還是空白,這就給一些不法經(jīng)營者以可乘之機,最終導致消費者權益受到侵犯。

第二,價格缺失。計劃經(jīng)濟體制下,商品定價權高度集中?!皣叶▋r,一統(tǒng)天下”,消費者一般不會、也不允許“討價還價”,無“價格合算不合算,吃虧不吃虧”之慮。但這種體制僵化,制約了企業(yè)活力和經(jīng)濟的發(fā)展。而實行市場經(jīng)濟,消費者在購物時等價交換的可信度本應更強,價格上更應讓人“放心”“滿意”。然而由于市場發(fā)育不良、競爭不充分、法制不健全等因素,在市場經(jīng)濟運行中,價格失信問題頗為嚴重,從生產(chǎn)到流通、從批發(fā)到零售等各個環(huán)節(jié)都不同程度地反映出價格失信問題。我們隨便打開一個購物網(wǎng)站就會發(fā)現(xiàn),同一種商品不同的價格,消費者置身其中,很難分清哪一個是真,哪一個是假,令消費者甚是煩惱。

第三,監(jiān)管缺力?!断M者權益保護法》中對違法經(jīng)營者進行的懲罰大多數(shù)條款是建議性的,不能有力地起到震懾違法犯罪、保護消費者權益的作用?!断M者權益保護法》中,真正具有懲罰性的條款只有第49條:“經(jīng)營者提供商品或服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償,其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務費用的一倍?!惫P者認為,該條款對違法經(jīng)營者的懲罰力度畸輕,不法經(jīng)營者在消費者身上賺取的利潤為十倍、百倍,而對其處罰卻是一倍、兩倍。另一方面,質(zhì)量、安監(jiān)部門的監(jiān)管缺力。在現(xiàn)實生活中,正因為“四頂大蓋帽管不住一桶油,八個部門管不住一頭豬”,才使市場上出現(xiàn)了“地溝油”“瘦肉精”等嚴重危害消費者人身安全的消費品。

四 確實加強對消費者的權益保障

《消費者權益保護法》是消費者權益保護領域的基本法,在保護消費者權益諸法中,處于綜合性的法律地位。盡管如此對廣大消費者的權益保護是一個復雜的系統(tǒng)工程,僅僅一部《消費者權益保護法》遠遠不夠,還需要一系列法律、法規(guī)、制度的配合。為此,我們應做到以下幾點:

第一,必須盡快完善《消費者權益保護法》對消費者的權益保障制度。首先,從立法上明確消費者的概念。目前在理論界對消費者的概念爭論很大,所以要盡快從立法上明確其概念。筆者認為,消費者是以非生產(chǎn)消費需要而購買、使用商品或接受服務的自然人,這就排除了生產(chǎn)消費的目的,把除此之外其他個人目的的消費者全部納入《消費者權益保護法》的保護范圍,這就擴大了消費者概念的外延,消除了司法實踐中的困惑,更有利于保護消費者的合法權益。其次,從執(zhí)法實踐上細化消費者的索賠權。在《消費者權益保護法》中未明確規(guī)定因人身傷害、死亡而導致的精神損害賠償問題,不僅與國際立法的發(fā)展趨勢相悖,而且在執(zhí)法過程中不能真正做到有法可依。再則,根據(jù)我國《消費者權益保護法》第49條規(guī)定賠償?shù)念~度最多是退一賠一。由此可見,我國法律對消費者的保護力度及對經(jīng)營者的處罰力度都極其有限。為此,加大維護我國消費者合法權益的保護力度,完善細化消費者的索賠權制度勢在必行。

第二,必須加強消費者的權益保障意識。首先,強化權利意識。明明白白消費,正正當當維權是法律賦予每一個消費者的基本權利。在日常消費中消費者本人應首先弄清自己享有的合法權益,做到“權在心中,法在手中”。其次,強化法律意識。在消費過程中,由于發(fā)生侵權的原因不盡相同,消費者維權也是一個相對復雜的過程。因此在日常消費中,當消費者權益受到侵害時,特別是協(xié)商、和解不成時,要及時拿起法律武器維護自己的權益,多法并舉,以法取勝。

第三,必須加強監(jiān)管工作,完善消費者權益保護。首先,要加強政府監(jiān)管力度。政府是監(jiān)督市場的主體力量,應對某些服務質(zhì)量關系重大而一般消費者又缺乏足夠專業(yè)知識的行業(yè),如醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)實行專業(yè)專人管理,甄選合格人員,嚴格把關。其次,制定并強化產(chǎn)品安全標準。實行安全標準檢驗,把好市場入口關,堅決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,使消費者買得放心、用得安心,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

第3篇:消費者權益范文

【關鍵詞】網(wǎng)購;消費者;利益保護

一、我國網(wǎng)購消費者權益保護的立法現(xiàn)狀

我國目前在《消費者權益保護法》《網(wǎng)絡交易管理辦法》《侵害消費者權益行為處罰辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《民事訴訟法》《電子支付指引》《合同法》等法律中規(guī)定了網(wǎng)絡購物中消費者權益保護的內(nèi)容。但是隨著網(wǎng)絡購物的不斷發(fā)展,這些法律并未將網(wǎng)絡交易中出現(xiàn)的新問題納入消費者權益保護的范疇,現(xiàn)行的法律法規(guī)或有重復、或有空白、或存在矛盾,已經(jīng)無法解決很多網(wǎng)絡糾紛問題?!断M者權益保護法》對消費者的權利、經(jīng)營者義務、爭議解決方式、法律責任承擔等方面進行了具體的規(guī)定,對網(wǎng)絡環(huán)境下消費者權益也進行了特別規(guī)定,但是這種針對性的規(guī)定很少,例如對網(wǎng)絡消費者救濟權如何實現(xiàn)等問題并沒有詳細的規(guī)定??傊覈鄙賹W(wǎng)絡環(huán)境下消費者權益保護的專門性規(guī)定,都是一些零散的、相對滯后的法律法規(guī),消費者權益受到侵害后難以得到及時的救濟,這些都有可能致使消費者網(wǎng)購的熱情下滑,不利于我國電子商務行業(yè)的長期發(fā)展。我國應該結合電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及目前出現(xiàn)的問題,盡快完善相關的法律法規(guī)。

二、網(wǎng)購消費者權益保護存在的法律問題

(一)網(wǎng)絡購物中消費者隱私保護、財產(chǎn)安全難以保障

網(wǎng)絡購物中,消費者的姓名、住址、聯(lián)系電話都是購物時必填的項目。雖然新《消費者權益保護法》第二十九條規(guī)定:“經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息,應當公開其收集、使用規(guī)則,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應當采取技術措施和其他必要措施,確保信息安全,防止消費者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時,應當立即采取補救措施?!钡窃S多經(jīng)營者出于商業(yè)利益的追求,對消費者的個人信息加以收集和利用,將已獲取的用戶信息以商品的形式轉售他人的一種個人信息交易,個人隱私變成了一種“商品”。個人信息被出售了,一是使消費者受到垃圾短信通訊電話的頻繁騷擾,另一方面,消費者信息泄露業(yè)成為犯罪分子騙取消費者信任,進而騙取賬戶信息進行互聯(lián)網(wǎng)支付詐騙的重要資料來源。雖然新《消法》將消費者個人信息保護進行確認,但目前僅停留在文字上,具體操作性不強。如果個人信息被泄露,消費者如何取證、維權,相關經(jīng)營者將被如何處罰,有待進一步規(guī)定。

網(wǎng)上支付更增加了銀行賬號及密碼泄露的風險。網(wǎng)絡是一個全開放的,難以設防的系統(tǒng),各終端間數(shù)據(jù)傳輸、交換和處理過程中,消費者的銀行卡賬號時常會遭到網(wǎng)絡“黑客”的攻擊,造成賬號金額的直接損失。

(二)網(wǎng)絡購物消費領域假冒偽劣商品難以得到有效解決

據(jù)商務部統(tǒng)計,2015年,我國的網(wǎng)購用戶規(guī)模也達到4.13億人。但是網(wǎng)購一邊帶來便利性,一邊也充斥著各種虛假各種虛假宣傳、欺詐、假冒偽劣商品等,而類似虛構式的打折返利、“刷單”式的信用造假等問題也讓消費者頭疼不已。

中國工商部門有關網(wǎng)絡購物的投訴,比前一年上升了三倍多。雖然新《 消費者權益保護法》第二十五條做了七天無理由退換貨的相關規(guī)定,但因諸多條款較為宏觀,導致實踐中網(wǎng)購消費糾紛依舊大量存在。同時,由于尚未建立商戶及法定代表人黑名單機制(尤其是跨電商平臺間的黑名單共享機制),使犯罪分子侵犯消費者權益的門檻非常低。綜合各大電商平臺規(guī)則來看,各大平臺除了對入駐商戶進行資質(zhì)審核外,還需要交納金額不定的保證金,一旦出現(xiàn)售假行為大多直接關店。不過,在嚴打的同時,電商平臺對涉假商戶態(tài)度曖昧。電商平臺睜一只眼閉一只眼,助長了商家售假行為。電商“超越空間”的特性使得縱容之下渠道亂象盡顯。

(三)網(wǎng)絡購物糾紛中消費者舉證、維權難

根據(jù)全國消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計顯示投訴量居前十位的分別為遠程購物、移動電話服務、經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)服務、美容美發(fā)服務和保養(yǎng)和修理服務等領域。以網(wǎng)絡購物為主體的遠程購物的投訴量在服務投訴中遙遙領先。

消協(xié)組織的作用發(fā)揮不夠。消保法界定了消協(xié)的組織性質(zhì),明確其公益性,賦予其新的職責,并規(guī)定各級政府應當予以必要的經(jīng)費等支持。但是,越到基層,消協(xié)組織的登記管理、編制經(jīng)費等問題越突出。

其次消費者維權渠道需要進一步理順。有關部門和各地重視投訴平臺建設,都建立了以熱線電話為主的投訴平臺。但是,由于熱線電話號碼眾多,各個平臺之間又缺乏互聯(lián)互通,反而讓群眾投訴不知所措,加上平臺接線人員政策法律和專業(yè)水平不夠,無法準確答復跨部門的問題,導致許多消費投訴被“踢皮球”,引起消費者的不滿。

三、完善網(wǎng)購消費者權益保護的建議

(一)完善相關法律法規(guī)體系

法律制度的健全是推動網(wǎng)絡購物消費者維權的基石。我國現(xiàn)行的消費者權益保護法主要是從主體的角度對消費者權益進行保護,但網(wǎng)絡購物中消費者權益受到侵犯的原因不僅僅是主體問題,網(wǎng)絡購物交易流程的各個環(huán)節(jié)都可能造成消費者權益受到侵犯,而此時,消費者權益保護法就顯得無能為力。因為網(wǎng)絡購物交易流程中從商品信息、網(wǎng)絡廣告到物流配送、電子支付等各個環(huán)節(jié)的電子商務行為都存在侵犯消費者權利的可能,僅從主體的角度顯然無法很好的保護消費者權益,因此,我國應該制定電子商務法,全面規(guī)制網(wǎng)絡購物交易中的主體及交易行為問題,而不是單純的制定電子商務消費者權益保護法。

(二)完善行政監(jiān)管機制

從政府監(jiān)管層面看,傳統(tǒng)先發(fā)現(xiàn)后介入的模式對打擊電商售假、侵權等存在滯后性,監(jiān)管更主要是靠電商平臺自律。不過,電商平臺本身就是企業(yè),它們與平臺商戶是利益相關方。電商平臺打假需要政府與平臺結合起來。這需要電商平臺開放信息數(shù)據(jù),與監(jiān)管部門共享。第一,政府通過行政監(jiān)管手段,加強對販賣網(wǎng)購訂單信息、銷售假冒偽劣商品等行為的懲治和約束力度,建立全國范圍的商家信譽網(wǎng), 對于網(wǎng)站信用等級劃分確立更加嚴格、 公正、 公開的制度。第二,建立由政府部門授權的第三方機構對電子商務主體的信用登記進行評價,如消協(xié)可成為信用評價主體,頒發(fā)信賴標志。發(fā)生糾紛時,糾紛雙方可以隨時向相關組織投訴和舉報。第三,建立商家真實身份認證制度,確認民事關系的主體,使網(wǎng)購雙方交易更加透明公正。第四,加強監(jiān)管力度,工商部門應注意加強對網(wǎng)店經(jīng)營者的證照監(jiān)管,質(zhì)檢部門應對網(wǎng)絡交易平臺中的商品進行嚴格的質(zhì)量檢查。

(三)強化網(wǎng)絡經(jīng)營者的責任

網(wǎng)絡交易平臺的法律地位應當定位為第三方技術的提供者,對如網(wǎng)絡安全、資格認證等網(wǎng)絡技術問題承擔全部責任,對網(wǎng)店經(jīng)營者承擔監(jiān)管責任,對交易糾紛承擔連帶責任。網(wǎng)店經(jīng)營者作為侵權行為的實施者,只有通過更加嚴格的法律規(guī)章制度規(guī)范其行為,才能進一步保障網(wǎng)購消費者的權利,因此,強化經(jīng)營者自身責任意識,明確自身義務內(nèi)容,引導義務充分履行,對于減少糾紛,創(chuàng)造良好的交易環(huán)境意義重大。經(jīng)營者應當更加注意履行自己以下幾方面的的義務:信息提供。規(guī)范完善經(jīng)營者應當提供信息的內(nèi)容。一是保證商品信息真實。商品信息量很大,應當對有可能造成消費者誤解的基本信息作規(guī)范化要求,特別是在商品價格方面應當做到明碼標價,不得編造實際價格誤導消費者。二是明示經(jīng)營者基本信息。除開充分提品或者服務信息,也應當保證在商品頁面上顯示自身信息,且要保正信息與即時真實情況相符,如商家名稱、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、售后服務、維權方式等,保證消費者能隨時獲取所需信息,保證交易雙方溝通順暢,提升消費者的信任度。三是真實反饋消費者的問題。除開基本公示信息,實際操作中消費者可能就自己的特殊要求向經(jīng)營者提出問題,這種情況下,經(jīng)營者應當實事求是回答問題,不得為了增加銷量,對消費者做出錯誤的引導。

(四)健全糾紛解決機制

首先,依法充分發(fā)揮消協(xié)組織的作用。各級消協(xié)組織承擔著協(xié)調(diào)社會各方面力量、共同保護消費者合法權益的重要職責。建議國務院明確消費者協(xié)會作為公益性社會組織的性質(zhì)定位和相應的登記管理辦法,其辦事機構按照公益一類事業(yè)單位管理,國家給予編制和經(jīng)費保障,支持各級消協(xié)組織履行好法定職責,發(fā)揮好公益性作用。

其次,進一步協(xié)調(diào)和理順消費維權機制。加強消費維權和社會誠信體系建設,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,整合各部門現(xiàn)有的投訴平臺;大力支持基層消費維權網(wǎng)絡建設,為消費者提供高效便捷的維權服務;加快建設全國統(tǒng)一的企業(yè)信用和作為舉證依據(jù)的企業(yè)標準等信息公示平臺,為政府監(jiān)管、公眾知情、社會征信提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。

再次,建立統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)投訴中心。一些大的電商企業(yè)會建立全國統(tǒng)一的投訴熱線,接到消費者投訴后轉至相應區(qū)域進行處理,為消費者維權提供了便利。借鑒此種做法,可以考慮由國家工商行政管理機關組建統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴中心,公布投訴電話等投訴途徑,對全國范圍內(nèi)的電子商務投訴進行統(tǒng)一受理,之后通過系統(tǒng)分類,轉交給被投訴商家所在地的消費者權益保護部門,幫助消費者進行維權。

最后,在證據(jù)認定上――實行電子證據(jù)規(guī)則認定實行舉證責任倒置。由于電子商務這種消費模式中存在極為嚴重的信息不對稱問題,以及這種消費模式在通過網(wǎng)絡協(xié)商合同事宜、網(wǎng)絡支付等證據(jù)收集方面存在的技術要求,消費者處于舉證的弱勢方面。建議在法律法規(guī)明確電子簽名、電子記錄的證據(jù)效力的前提下,針對舉證責任方面對消費領域加以特殊規(guī)范,進一步拓寬舉證責任倒置的范圍,特別是關于網(wǎng)絡購物中的舉證責任導致問題,加重經(jīng)營者、網(wǎng)絡服務商的責任。

第4篇:消費者權益范文

乙:展開想象的翅膀,放飛美麗的夢想

甲:今天是 三 月十四日星期五,xx縣第五小學紅領巾小廣播又如期和大家見面了!我是王思懿

乙:我是王雨涵

甲:冷暖在天地,關懷送身邊

乙:關注天氣預報,享受幸福人生,《溫馨氣象站》現(xiàn)在為您播送天氣預報

甲:我縣明天星期六12 —5 ℃,陰轉小雨;星期天8—5℃,陰轉小雨;下周星期一15—6℃,陰轉小雨。

乙:紅領巾小廣播提醒同學們要關注天氣變化,注意增減衣服,預防感冒,同時加強體育鍛煉,注意補充營養(yǎng),保證充足的睡眠和休息,以增強抵抗力。

甲:今天我們紅領巾小廣播的主題是《繽紛三月》,我們將向大家介紹三月份的有關節(jié)日及3.15——消費者權益日的相關知識。希望大家能夠喜歡。

乙:王思懿,說起三月,我倒要考考你,你知道三月都有些什么節(jié)日嗎?

乙:哇!三月份的節(jié)日真多啊,怪不得要稱它為“繽紛三月”呢。

甲:明天是3月15日是國際消費者權益日,就讓紅領巾小廣播帶著大家一起了解一下這個特殊卻和我們的生活息息相關的節(jié)日吧!

乙:3.15國際消費者聯(lián)盟組織是1960年由美國、英國、澳大利亞、比利時、荷蘭5國的消費者組織發(fā)起成立的,當時總部設在荷蘭的海牙,現(xiàn)已遷移至英國的倫敦。

甲:這是一個獨立的、不以盈利為目的的、無政治傾向的世界消費者組織。其宗旨是在世界范圍內(nèi)協(xié)助各國消費者組織及政府做好保護消費者利益的工作,促進對各種產(chǎn)品的國際合作。

乙:為了更好地開展消費者權益保護活動,1983年,國際消費者聯(lián)盟組織決定將每年的3月15日作為“國際消費者權益日”。每年到這一天,世界各地的消費者組織都要組織大規(guī)模的活動,集中宣傳消費者的權利,顯示消費者力量的強大。其中包括新聞公報、向公眾介紹消費者組織的活動情況;告訴人們消費者組織為保衛(wèi)消費者的合法權益都做了哪些工作;通過報刊、廣播電臺、電視節(jié)目進行宣傳,組織有關消費者合法權益的演說,以提高消費者的認識。

甲:中國消費者協(xié)會于1987年9月被國際消費者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國消費者協(xié)會及其地方各級協(xié)會也都要聯(lián)合各有關部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動,運用各種方式介紹消費知識和有關法律知識,宣傳消費者的權利;喚醒、提高消費者的自我保護意識;促進全社會都來關心、支持消費者合法權益保護工作。

乙:時間如過隙之駒,轉眼間又要依依不舍地和大家說再見了,愿我們的節(jié)目能帶走你所有的煩惱,為你帶去無盡的歡樂;能給你留下美好的回憶,伴隨你度過金色的童年。

甲:本次播音到此結束,我們下周同一時間不見不散。

乙: 不見不散。

篇二:消費者權益日廣播稿

3月15日是國際消費者權益日。 工作人員告訴人們,消費者如果在購買時能多長個心眼就不會上當。他深有感觸地說,要營造“放心消費環(huán)境”,普及消費維權知識十分重要。營造放心的消費環(huán)境,需要政府部門加強管理,廠商、經(jīng)銷商嚴格自律,同時也需要消費者掌握相關的知識與技能。針對欺詐消費者行為等問題,消費者如何提高自我防范能力呢?有關方面特為消費者支招。

一、怎樣識別

欺詐消費者行為表現(xiàn)形式主要有:銷售摻雜、摻假,以假亂真,以次充好的商品;采取虛假或者不正當手段使銷售的商品分量不足;銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品,卻謊稱是正品;以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格銷售商品;以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品;不以自己的真實姓名和標志銷售商品;采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導;做虛假的現(xiàn)場演示和說明;利用傳播媒體對商品做虛假宣傳;騙取消費者預付款;利用郵購銷售騙取貨款而不提供或者不按照預約條件提供商品;以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品等。

第5篇:消費者權益范文

科學消費從小抓起,依法維權從我做起。

好消費教育,提高消費者素質(zhì)。

普及和提高消費者自我保護意識和能力,引導消費者科學、合理、文明消費。

加強宣傳引導,提振消費信心。

放心消費,誠信先行,依法維權。

倡導誠實守信,共鑄消費和諧。

宣傳消費政策,提振消費信心,促進消費需求。

保護消費者的合法權益,是全社會的共同責任。

第6篇:消費者權益范文

關鍵詞:消費者;糾紛;仲裁

中圖分類號:D922.29文獻標識碼:A

文章編號:1005-913X(2017)04-0067-02

關于消費者權益的救濟程序在中國《消費者權益保護法》第34條中規(guī)定的很明確,消費者和經(jīng)營者在交易過程中發(fā)生矛盾,可以自行通過協(xié)商解決;自行協(xié)商不成也可請求消費者協(xié)會調(diào)解;消費者也可以選擇向有關行政部門申訴;如果消費者同經(jīng)營者之間有仲裁協(xié)議也可以提請仲裁機構仲裁;當然也可以向人民法院提訟。其實在這五種解決糾紛的途徑中“協(xié)商”是最好的,最快捷的方法,但在實踐中,消費者權益受侵害后,消費者如果協(xié)商不成,首先想到的就是向消費者權益保護協(xié)會投訴;其次就是向人民法院。實際上消費者協(xié)會的力量過于薄弱,有些問題并不能解決,而訴訟費時費力,訴訟成本較高,可見,這兩種方式并不是解決糾紛的最佳途徑。消費者權益糾紛的仲裁機制有著自己獨特的優(yōu)勢,此方法卻往往被消費者忽視。

一、消費者權益糾紛的內(nèi)涵

消費者權益是消費者在購買、使用商品及接受服務時而依法享有的權利和利益。消費者權益爭議是指消M者與經(jīng)營者之間發(fā)生的與消費者權益有關的爭議。消費者權益爭議的當事人一方是消費者,而另一方則是經(jīng)營者。雙方都是消費者或都是經(jīng)營者的爭議不屬于消費者權益爭議。消費者是相對于經(jīng)營者的一個概念,因而,沒有經(jīng)營者亦無所謂消費者。消費者權益爭議的發(fā)生或是由于其認為經(jīng)營者的行為侵犯了其合法權益,或者是由于消費者和經(jīng)營者之間與消費者權益有關的問題具有不同的認識而發(fā)生爭執(zhí)。

消費者權益爭議具有民事糾紛的性質(zhì)。經(jīng)營者與消費者之間發(fā)生的實體法律關系一般只能是民事性質(zhì)的法律關系。從爭議性質(zhì)來看,消費者權益爭議可分為合同爭議與侵權爭議。消費者與經(jīng)營者之間就合同成立、合同的內(nèi)容、形式、履行等問題發(fā)生的爭議屬合同爭議。在消費交易中,合同常采用口頭合同、標準合同、商品標示等特殊的形式,通常不存在典型的書面合同。經(jīng)營者不準確計量行為,提供商品不合質(zhì)量標準、許諾的行為,不及時提供商品、服務的行為,未提供商品使用說明等資料的行為,都具有違約行為的性質(zhì)。由此而發(fā)生的糾紛都屬合同糾紛。侵權爭議包括直接侵權而發(fā)生的爭議和間接侵權而發(fā)生的爭議,前者是指經(jīng)營者的行為直接構成了對消費者人身財產(chǎn)的侵害,如經(jīng)營者對消費者實施搜身拘禁的行為等;后者則指經(jīng)營者通過一定的中間媒介而使消費者利益受損害的行為,如:產(chǎn)品責任侵權等。

根據(jù)爭議涉及的消費者利益不同,可將消費者權益爭議分為消費者財產(chǎn)利益爭議、消費者人身權益爭議,以及同時涉及消費者人身、財產(chǎn)權益的爭議。消費者認為經(jīng)營者提供的商品、服務違反擔保或數(shù)量上有短缺或價格不合理等而與經(jīng)營者發(fā)生的爭議,屬財產(chǎn)權益爭議。消費者在購買商品、接受服務時受經(jīng)營者非法搜身、侮辱,或在接受服務時受到傷害,或因產(chǎn)品缺陷受到人身傷害等而與經(jīng)營者發(fā)生的爭議屬于人身權益爭議。在消費者權益爭議中,許多爭議既涉及消費者的人身利益又涉及其財產(chǎn)利益,如因產(chǎn)品缺陷導致消費者傷害的同時又損及消費者財產(chǎn)。此時,消費者與經(jīng)營者之間的爭議便涉及人身和財產(chǎn)雙重利益。

二、仲裁解決消費者權益糾紛的優(yōu)勢

由于受傳統(tǒng)儒家思想的影響,在中國廣大消費者眼中,為些微小利而爭得面紅耳赤甚至對簿公堂并不是一件光彩的事情。因此,很多消費者在自己的權利受到侵害時,礙于情面,往往自甘倒霉、聽之任之。我們知道,誰也不希望在消費過程中發(fā)生爭議。就消費者來說,發(fā)生爭議往往會使其精神受到傷害,并且影響正常的工作、學習和生活;對經(jīng)營者來說,會影響其正常的營業(yè)活動;而對社會來說,也不利于社會的安定。但從另一方面來看,消費者正當合法的權利受到侵害,就應當為維護自己的權利而爭取。消費者不僅可以維護自己的利益,而且可以督促經(jīng)營者自覺地遵守法律,不斷地提高商品和服務質(zhì)量,促進人類社會的進步與發(fā)展。

對消費者權益爭議應正確地認識。國家機關、消費者組織和社會輿論應當對消費者維護自己合法權益的行為提供方便,給予物質(zhì)或道義上的支持。就消費者來說,應當拋棄種種顧慮,勇敢地為維護自己的權利而斗爭。

支持消費者為維護自己的權利而斗爭,并不是說鼓勵消費者無理取鬧、蠻橫無理。為此,必須使消費者明確自己的權利以及維護權利的合法途徑和方法。因此,應大力加強有關消費者保護方面的法制宣傳工作,提高消費者的法律意識;同時,應完善有關糾紛解決方面的法律制度,使消費者能夠經(jīng)濟、便利地利用各種救濟渠道,并保證糾紛解決的公正和高效。

根據(jù)消費者權益保護法第34條的規(guī)定,消費者權益爭議可以通過與經(jīng)營者協(xié)商和解、消費者協(xié)會調(diào)解、行政申訴、仲裁和訴訟解決。在此,我們重點探討仲裁解決糾紛的優(yōu)勢。

仲裁機制作為一種靈活解決糾紛的方式,目前已經(jīng)廣泛應用于商事往來中。目前由于消費者權益糾紛特有的“標的小”“時效性強”等特點再加上消費者對仲裁制度了解的不多等因素的影響,實踐中很少有消費者通過現(xiàn)有的仲裁機制解決消費者權益糾紛。

三、仲裁區(qū)別于調(diào)解和訴訟的特點

(一)仲裁充分體現(xiàn)了當事人意愿自治的原則

中國仲裁法第4條明確規(guī)定:“當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議?!弊栽甘墙鉀Q雙方當事人糾紛的前提,沒有雙方自愿達成的仲裁協(xié)議,任何一方都不能憑個人意愿提交仲裁,仲裁委員會也無權仲裁。

(二)裁決與訴訟具有同等的法律效力

中國仲裁法第62條規(guī)定:“當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的,另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。”可見,仲裁庭做出的仲裁裁決和法院做出判決法律效力是一樣的,對當事人具有法律約束力。當事人應該嚴格履行,履行義務的一方不履行,另一方可以申請法院強制執(zhí)行。

(三)一裁終局

這是仲裁與訴訟的最大不同之處,裁決自簽發(fā)之日起發(fā)生法律效力,不允許當事人再就同一糾紛向法院或再次申請仲裁,也就是說仲裁裁決一經(jīng)做出,當事人之間的爭議即告徹底解決。仲裁也沒有二審、再審等程序,仲裁之所以受到人的歡迎,是因為它有著及時、方便、快捷和節(jié)約費用的優(yōu)勢,一裁終局制度的確立,保障了仲裁這一優(yōu)勢的發(fā)揮。

(四)不公開審理

中國仲裁法第40條規(guī)定:“仲裁不公開進行?!辈还_審理有利于保護當事人不愿公開的專利、專有技術等。不公開審理在國際民商事仲裁中是通行的慣例,中國仲裁法與國際通行的做法相一致,以不公開審理為原則,公開審理為例外的制度,這對維護當事人的商業(yè)信譽,保護當事人的商業(yè)秘密非常重要。

(五)獨立、公平、公正

仲裁法第8條規(guī)定:“仲裁依法獨立進行,不受行政機關、社會團體和個人的干涉”。第14條規(guī)定:“仲裁委員會獨立于行政機關,與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有隸屬關系”。可見,仲裁機構在審理仲裁案件時,依法獨立進行,不受任何機關、團體和個人的干涉。這體現(xiàn)了中國仲裁的獨立性既表現(xiàn)在機構設置上獨立,也體現(xiàn)在審理案件時的獨立。

仲裁案件可以得到公正的裁決,還體現(xiàn)仲裁員精湛業(yè)務素質(zhì)上。并不是任何人都可以擔任仲裁員,仲裁法第13條規(guī)定:“仲裁委員會應當從公道正派的人員中聘任仲裁員”。作為仲裁員首先要品行良好、做事公道、作風正派。其次要具有一定的專業(yè)條件,即必須從事法定的職業(yè)達到法定年限或具有法定職稱。仲裁法第13條規(guī)定:“仲裁員應當符合下列條件之一:1.從事仲裁工作滿8年的;2.從事律師工作滿8年的;3.曾任審判員滿8年的;4.從事法律研究、教學工作并具有高級職稱的;5.具有法律知識、從事經(jīng)濟貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的”。可見,仲裁是由專家斷案,且仲裁員可以由當事人選任,仲裁員居中斷案,更具公平、公正性。

四、國外采取仲裁解決消費糾紛的經(jīng)驗

第7篇:消費者權益范文

關鍵詞:金融消費者;知情權;權益保護

項目來源:河北省教育廳大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目“金融消費者權益保護問題調(diào)研—以河北省為例”;項目組成員:李佳、孟小艷、李曉星、李巖、趙云玲;指導教師:王寶娜、邢琳、鄔楓

中圖分類號:F83 文獻標識碼:A

收錄日期:2013年11月7日

隨著經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,金融服務業(yè)成為一類特殊的具有公共性的服務行業(yè)。尤其近年來,各國的金融服務機構為了挖掘新的經(jīng)濟增長點,提高競爭力,紛紛將金融服務作為業(yè)務的重點。在我國,龐大的金融消費群體不僅僅要求有與之相適應的開放的金融服務市場和豐富的金融理財產(chǎn)品,更要求金融機構以及政府金融監(jiān)管部門要各司其職,以此來切實保障金融消費者的合法權益。

一、金融消費者權益保護現(xiàn)狀分析

隨著金融服務業(yè)的不斷發(fā)展與金融創(chuàng)新領域的不斷探索,金融服務業(yè)的服務質(zhì)量相比過去有大幅提高,也增加了對金融消費者合法權益的保護力度,但仍存在著金融機構與金融消費者的地位差距懸殊的突出問題,金融消費者在與金融機構的交流及業(yè)務交涉過程中,在法律保護方面存在著不同程度的缺失,已經(jīng)嚴重影響到消費者的消費信心、金融交易秩序以及金融機構的聲譽。

(一)金融消費者的安全權難以得到保障。安全權的內(nèi)容包括人身安全、信息安全以及財產(chǎn)安全三個方面,主要是指金融消費者在購買、使用金融產(chǎn)品或接受金融服務時依法享有生命健康和財產(chǎn)不受威脅、侵害的權利。其中,金融消費的消費主體涉及人身安全,消費客體包括財產(chǎn)安全和信息安全,隱私權也列在其中。實踐中,金融消費者人身安全權受到侵犯的情況比較少,問題較多為金融消費者的信息安全、財產(chǎn)安全、隱私權不時受到侵害。隨著網(wǎng)上投資交易、自助繳費、多功能轉賬等金融交易的增加,金融消費者的個人隱私、財富信息、機密資料等個人信息也大大增加了被盜取、篡改的幾率。這就要求金融機構對消費者的個人隱私進行保障。

(二)金融機構對消費者的知情權保護不足。知情權是指金融消費者享有在一系列金融服務過程中獲得受法律保護的必要知識(主要是獲得金融方面的國家方針政策、金融法律法規(guī)、金融服務內(nèi)容以及其他相關的金融信息)的權利。例如了解存貸款利率、手續(xù)費、保險費等。金融機構的缺陷主要表現(xiàn)在隱瞞金融消費者,沒有盡到對相關經(jīng)濟方針政策的介紹,對金融交易法律、法規(guī)等相關專業(yè)知識的詮釋,以及對金融消費者合法權利的告知義務等。尤其是在消費者購買金融消費產(chǎn)品時應當及時告知購買風險、提示金融市場風險以及提醒和通知客戶有關重要事項。

(三)金融消費者公平交易權受侵犯。公平交易權是在金融交易關系中,應當遵循的誠實信用、公平平等的原則。具體在實踐中是指銀行等金融機構在交易往來中不得強行向消費者提供服務,不得在合同條款中或其他法律關系中制定違反公平、誠實信用原則或者規(guī)避義務的條款。

消費者自主、自愿、自由的選擇金融產(chǎn)品,信息完全對稱是公平交易權實現(xiàn)的基本前提。具體說來主要包括三個方面:一是由金融消費者自身來決定其是否進行某項金融消費活動,他人一律不得干涉也無權干涉;二是金融消費者對金融經(jīng)營單位、證券公司、保險公司等金融機構可在法律規(guī)定的范圍內(nèi)根據(jù)自身的意愿進行自主選擇;三是當消費者與金融機構發(fā)生糾紛時,消費者有權與金融機構約定糾紛解決的方式。金融消費者的金融法律知識十分有限,因而在多數(shù)時候無法準確判斷交易合同中是否包含欺詐或不公平的條款,以至于權利受到侵害。在雙方糾紛中,消費者明顯處于弱勢地位,給消費者帶來極大的不便與損失,使得消費者的權益難以得到保障,取證十分困難,不免讓我們對金融機構的信任度大大降低。

二、金融消費者權益受侵害的原因分析

(一)立法的局限性。在日常生活中,消費者權益被侵犯的案例頻頻發(fā)生,主要原因在于我國關于消費者權益保護的立法還存在缺陷。就目前而言,我國關于保護金融消費者的法律法規(guī)主要表現(xiàn)在:一是《消費者權益保護法》(1993年頒布);二是以《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險法》、《證券法》等為核心的法律以及人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會等監(jiān)管機構所制定的規(guī)章制度。其局限性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、尚無關于金融消費者保護的專門法律?!断M者權益保護法》作為我國消費者權益保護的基本法,對于保護消費者的合法權益起到了很重要的作用,但這部法律主要的保護對象為普通消費者,針對金融消費者這個特殊的消費群體,這部法律并沒有起到顯著的效果,在金融消費者權益保護問題上適用性、針對性不強。很顯然,金融法律關系需要由大量有針對性和可操作性的法律來規(guī)制和調(diào)整,所以這部法律對于金融消費者的保護作用就顯得渺小。

2、金融消費者保護的相關法律缺乏可操作性。我國現(xiàn)存的核心金融法律包括《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《反壟斷法》、《保險法》、《證券法》等,這些法律對消費者權益保護的規(guī)定只是做了表面上的說明,并不能切實地、真正地解決維權問題,缺乏有關對消費者權益保護的具體規(guī)定。也沒有沒有“金融消費者”這一概念,沒有對消費者實行特殊化保護。我國金融法律體系不利于保護金融消費者權益的最根本原因還在于因為分業(yè)立法而導致的法律弊端上,不僅在客觀上造成制定法相互之間的隔離、沖突與重復,還容易淡化人們對消費者與金融服務提供者之間關系的正確認識,這就影響了保護消費者立法宗旨的實現(xiàn)。

(二)沒有專門的金融消費者權益保護機構。我國目前的金融監(jiān)管體系中存在的主要問題在于沒有一個獨立的機構或者專門的部門來負責專門保護金融消費者的合法權益。在我國現(xiàn)存的“一行三會”中,銀監(jiān)會的主要職責是負責監(jiān)管銀行業(yè)金融機構的風險性和規(guī)范性。保監(jiān)會在實際中沒有健全的針對金融消費者的保護機制,這一點可以從由保險糾紛的數(shù)量呈逐年上升的趨勢中看出??傊?,金融監(jiān)管機構中沒有一家機構明確承擔和履行金融消費者的保護職責,對金融消費者投訴進行受理并予以解決。

(三)糾紛解決機制單一。糾紛解決機制單一主要表現(xiàn)在:一是欠缺消費糾紛解決處理機制;二是沒有完善的投訴處理平臺。對于金融消費者的投訴問題,到現(xiàn)今為止還沒有從強制性或者自律性的法律角度進行規(guī)范化設置。目前,我國現(xiàn)存的監(jiān)管法制和行業(yè)自律體質(zhì)并沒有充分的、主動的關注金融消費者投訴的問題,這就使得當金融消費者需要投訴時往往只能直接訴諸司法途徑或者針對一般消費者的保護機制,這種做法提升并且大大激化了金融消費者與金融機構之間的矛盾。

(四)金融消費者權益保護意識不強

1、金融消費者防范金融風險意識差。在我國現(xiàn)存的市場經(jīng)濟條件下,金融消費者資金、資產(chǎn)的消費項目與一般消費相比,具有更大的風險性:其中涉及用戶在開戶和使用銀行卡時可能會面臨的風險,而消費者在這種風險狀況下的安全防范意識十分薄弱,導致金融消費者經(jīng)常受到基金蒙蔽、財產(chǎn)等多方面的損失。

2、金融消費者自我維權意識淡薄。金融消費者的維權意識淡薄主要表現(xiàn)在:一是金融消費者在諸如專業(yè)操作、資金運作、信息提取等方面相對于銀行等金融機構仍然處于弱勢地位;二是由于歷史原因,部分金融機構依然保持著濃厚的官商習氣的傳統(tǒng)思想,從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,甚至部分業(yè)務人員對金融消費者權益保護的知識知之甚少,不能站在消費者的角度去解決出現(xiàn)的問題。很多金融消費者對自身應享的權利認識不清導致維權不力,這在一定程度上也助長了金融機構的侵權行為。

(五)行業(yè)自律機制對金融消費者權益保護不夠。雖然我國的銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、證券業(yè)協(xié)會等許多行業(yè)自律協(xié)會已經(jīng)成立多年,但是在制度、機制、監(jiān)管等多方面限制的條件下,行業(yè)協(xié)會的功能并沒有發(fā)揮良好,在金融消費者保護問題上的作為也非常有限。到目前為止,各個行業(yè)協(xié)會還沒有同相關機構從同業(yè)合作與協(xié)調(diào)的層面上為金融消費者權益保護提供一個有效的平臺,也沒有相關的書面安排來促進金融機構與金融消費者糾紛的減少和解決。

三、完善金融消費者權益保護的對策

(一)健全金融消費者權益保護法律體系

1、制定專門的金融消費者保護法。建立健全的金融消費者保護法律體系首先要將“金融消費者”的概念引入法律范圍,這就需要制定專門的金融消費者保護法,專門的金融消費者保護法,會為加大我國對“金融消費者”這一弱勢群體的保護,并為其提供法律依據(jù)。在實踐中金融消費者權益保護法的制定可以采取兩種立法模式:一種是可以在現(xiàn)存的《消費者權益保護法》中添加專門的針對金融消費的規(guī)定;另一種是在我國予以專門立法。

2、完善現(xiàn)有的相關法規(guī),增強其可操作性。雖然我國很多的金融立法都將保護金融消費者權益為首要立法目的,但是在很多具體措施上規(guī)定的不夠具體,只有真正的完善相關立法,增強操作性,才能更好地保護金融消費者的權益。

(二)強化金融監(jiān)管

1、將金融消費者權益保護在立法中列為監(jiān)管目標。金融消費者與金融機構在實力、財力等多方面的巨大差距使得在立法中應當適度向消費者傾斜,賦予其特殊的權利,強化金融機構的特殊義務,以維護二者的平衡關系,就應該將金融消費者保護列為金融監(jiān)管目標之一,并且以法律的形式進行明確的確定,用以特別強調(diào)對金融消費者的特別保護。一方面鑒于我國金融市場發(fā)展時間較短,金融消費者對金融消費與金融服務等新興服務了解較少,但是熱情高漲的金融消費者本應得到更多、更安全、更具體的保護措施;而在另一方面根據(jù)金融消費者在我國金融領域并沒有得到應有的重視的情況下,強調(diào)對金融消費者進行保護的首要工作就是確定對金融消費者保護的重要地位,明確給予他們適度傾向性保護。

2、建立獨立的金融消費者保護機構。盡管張家口市成立了由市政府金融辦、市人民銀行、銀監(jiān)分局和保險行業(yè)協(xié)會等部門組成的全市“金融消費服務工作領導小組”,但沒有明確其獨立性。因此,應借鑒國外的經(jīng)驗,建立獨立并且專業(yè)的金融消費者保護機構,我們的金融消費者保護機構也應當具備一定的執(zhí)法權限。主要包括:一是協(xié)調(diào)權和執(zhí)法權;二是特別調(diào)查權;三是信息披露權。

(三)建立科學的糾紛處理機制

1、建立健全金融消費者權益保護自律機制。自律機制應當表現(xiàn)為兩個層次:一是金融機構內(nèi)部的自律系統(tǒng);二是強化各個自律協(xié)會在保護消費者方面的職責。其中包括三個方面:第一,在各個協(xié)會中強化金融消費者保護的職責。其基本職責的內(nèi)容必須嚴格進行規(guī)范;第二,要將自律規(guī)則的建設作為建立的主要內(nèi)容;第三,為金融消費者提供一個自律性協(xié)調(diào)機制。各行業(yè)協(xié)會可以通過設立專門的投訴機構,制定與之配套的處理程序規(guī)則,為金融消費者提供一個公平對話的平臺。

2、建立處理金融消費者投訴的內(nèi)部機制。金融監(jiān)管機構以及金融機構應當在其機構內(nèi)部設立金融消費者投訴處理機構,并建立解決金融消費者投訴的相應機制。實踐中可以學習人民銀行唐山市中心支行,其設立了金融消費者維權中心,公布了舉報申訴受理電話。并要求各銀行業(yè)金融機構盡快成立相關機構,健全工作制度,公布投訴電話等投訴渠道,以提升金融服務水平和工作效率。當然,投訴機構在處理金融糾紛時,應秉持公平公正的原則,并負有相應的義務,非經(jīng)金融消費者同意,不得向第三人泄露金融消費者的信息。此外,投訴受理部門調(diào)查獲取的資料、信息應當向金融消費者進行披露,糾紛處理程序必須公開透明,糾紛處理結果應當體現(xiàn)公平公正。

(四)強化金融機構履行各項義務

1、強化金融機構履行安全義務。安全是保障消費、交易等一系列活動的前提,金融機構應當保障消費者的信息安全、隱私安全、財產(chǎn)安全等。由于目前金融機構對消費者人身與財產(chǎn)安全的保護義務得到加強,而對消費者信息安全義務(也稱作保密義務),應以預防損害而不是保障消費者個人信息權為原則,還需在制度方面予以保護,且我國金融隱私權的立法存在諸多不足。

2、強化金融機構的信息披露義務。消費者的知情權包括兩個方面:一是要求經(jīng)營者提供有關商品或服務的真實情況,禁止欺詐消費者;二是消費者有權詢問、了解商品或服務的真實情況。在信息充分披露的前提下,金融服務提供者的行為才能接受公眾的監(jiān)督,公眾在維護自身利益時才是主動的,這樣的金融制度才能為被公眾所信任。

3、強化金融服務提供者的公平義務。平等主體、契約自由的概念在傳統(tǒng)的商法中受到限制,特別是在金融消費領域,眾所周知金融機構與金融消費者在交易關系中的地位是不平等的,這種不平等不只是表現(xiàn)在經(jīng)濟實力的巨大差異,還包括金融機構在消費過程中享有更多的主動權,這種實質(zhì)上的不公平,通常會對消費者的權益造成很大的損害,對社會公眾乃至整個社會也帶來不利影響。

(五)提升金融消費者自身素養(yǎng)。消費者特別是與金融業(yè)聯(lián)系較為緊密的金融消費者應當加強自身的金融專業(yè)知識的學習,提高自身專業(yè)素養(yǎng),避免因自身認知錯誤造成其他損失。消費者在金融機構消費時可以要求金融機構提供有關資料,以提高金融知識和風險意識,增強自我保護能力。金融消費者在各金融機構的產(chǎn)品推介營銷過程中,應明確可能存在的風險及責任,還應當了解自身合法權益的內(nèi)容、范圍以及金融機構應當履行的義務,以保障自身權益不受侵害。

主要參考文獻:

[1]周密.論我國金融服務消費者保護存在的問題與法律對策[D].湖南大學,2009.

第8篇:消費者權益范文

關鍵詞:網(wǎng)絡消費者;消費者權益保護;消費立法

雖然近年來我國少部分地方出臺了相關行政法規(guī)涉及網(wǎng)絡交易中消費者權益,但是目前在這一領域仍主要采用傳統(tǒng)的《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等進行監(jiān)管。這與美國《國際與國內(nèi)商務電子簽章法》,歐盟于1997年頒布了《消費者保護(遠距離銷售)規(guī)則》對消費者的保護程度有很大差別。本文試圖分析我國網(wǎng)絡消費者權益保護存在的問題并提出網(wǎng)絡消費者權益保護的立法保護。

一、網(wǎng)絡消費者權益保護存在的問題

1.1對知悉真情權的侵害

由于網(wǎng)絡的虛擬性,消費者大多時候只能從網(wǎng)上商店提供的內(nèi)容中獲取有關商品的信息,看到的也就是一張或幾張關于商品的平面圖及文字介紹,其對商品信息的了解都是缺失的,因此很難就此判斷展示商品的質(zhì)量優(yōu)劣和規(guī)格是否合適。這樣很容易在交易達成后對貨不滿意,甚至買到的是劣質(zhì)產(chǎn)品。網(wǎng)絡的虛似性、開放性也為一些不法分子欺詐消費者的行為提供了方便。

1.2對保障安全權的侵害

第一,因為網(wǎng)絡消費從合同的訂立到款項的支付都通過互聯(lián)網(wǎng)進行,而在交易過程中,交易信息的泄漏(如消費者用以支付款項的信用卡賬號等信息的泄漏)會極大的侵害交易者的財產(chǎn)安全權,而國際互聯(lián)網(wǎng)的開放性使得它們常常受到網(wǎng)上“黑客”攻擊,使得網(wǎng)絡消費者不敢放心大膽地進行消費。

第二,在網(wǎng)絡交易過程中經(jīng)營者往往要求交易對方提供很多個人信息,同時也可以利用技術方法獲得更多他人的個人信息。因此,對這些信息的再利用便成為了網(wǎng)絡時代的一個普遍的現(xiàn)象。經(jīng)營者為了促銷商品等目的,未經(jīng)授權向網(wǎng)絡消費者發(fā)送垃圾郵件,影響消費者個人生活安寧,構成侵害網(wǎng)絡消費者隱私權的行為,有的甚至將這些信息賣給其他網(wǎng)站以謀取經(jīng)濟利益。

1.3對公平交易權的侵害

在網(wǎng)絡消費過程中,其交易的不公平性主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡消費合同的公平性難以保障。網(wǎng)絡的虛擬性使人們可以跨越時空的阻礙,不用面對面即可進行一般的交流和交易.維持這種交易活動依靠的是交易合同的公平性.我們進行網(wǎng)上交易時,很重要的一環(huán)就是要通過網(wǎng)絡與商家簽訂有關契約,這些契約內(nèi)容一般都是商家事先準備好的固定條款,由于其合同條款已經(jīng)固定,沒有另一方的意思表示,所以在具體執(zhí)行中就會對契約的效力和約束力等問題產(chǎn)生異議;另一方面,由于其條款完全由商家制定,難免會存在一些違犯公平合理、等價有償原則的條款,另外在網(wǎng)絡消費過程中如果出現(xiàn)違約的情況下,網(wǎng)絡消費合同是否適用消費者住所地管轄原則,目前仍然沒有明確做出規(guī)定。

1.4對依法求償權的侵害

第一,責任主體難以確定。因為在網(wǎng)絡交易中的網(wǎng)上經(jīng)營者并不總會很清楚地表明自己的現(xiàn)實身份或地址,無法得知經(jīng)營者的真實身份或者經(jīng)營者處于其他地區(qū)而無法或不便尋求救濟。

第二,在訴訟管轄法院方面也較難確認。對網(wǎng)絡購物糾紛案件來講,要確認訴訟管轄法院不是一件易事:一是被告住所地(或公司注冊地)確認難。在傳媒上,網(wǎng)絡經(jīng)銷商一般不向公眾告知其住所地(或公司注冊地),要調(diào)查清楚需要經(jīng)過不少周折。二是合同履行地確認難。對買賣合同來說,對合同履行地有不同的規(guī)定:買方提貨的,在提貨地履行;賣方送貨的,在買方收貨地履行。網(wǎng)絡購物屬于提貨或是送貨問題難確認,主要體現(xiàn)在確認郵資承擔主體上存在不確定性

第三,在證據(jù)調(diào)取上,消費者處弱勢群體的地位。網(wǎng)絡購物程序十分簡單,然而糾紛發(fā)生后消費者維權調(diào)查取證卻十分困難。主要有以下幾方面問題:一是對方當事人基本情況難以查明。二是因買賣雙方無具結書面契約,對標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款及報酬、履行期限、履行地點、履行方式、違約責任、解決爭議的方法及售后服務只有口頭約定;消費者能調(diào)取的商品廣告信息、匯款憑證和購物聯(lián)絡記錄也多為網(wǎng)絡上的數(shù)據(jù)憑證。

二、網(wǎng)絡消費者權益的法律保護

2.1立法方面

第一,從立法上強化網(wǎng)絡商店的設立和監(jiān)管。要有效解決上述問題,首先應從立法上強化開設網(wǎng)絡商店的審核和監(jiān)管,從源頭上確保網(wǎng)絡消費者的購物安全:其一,在網(wǎng)絡商店設立的法律程序上確立資格認證和商家準入制度。應在立法上建立詳盡的資格認證制度。網(wǎng)絡商店的設立,必須以具備了嚴密的安全保障系統(tǒng)、完善的付款機制、通暢的送貨渠道以及良好的售后服務體系為前提條件。其二,構建和完善網(wǎng)絡商店的監(jiān)管體制和賠付責任制度。要確保消費者與具有真實、合法身份的網(wǎng)絡商店進行網(wǎng)上購物交易,必須建立對網(wǎng)絡商店身份認證的監(jiān)管機構。另外,應由網(wǎng)站與商家對消費者的損失負連帶責任。當然,網(wǎng)站賠付后不影響其向商家追償?shù)臋嗬?/p>

第二,對商家的具體義務加以法律規(guī)制在網(wǎng)上購物交易中,其應向消費者履行以下主要義務:提供商店真實詳細的身份資料和完整的交易條件;對消費者發(fā)送確認合同成立的通知;承諾保障及時供貨;提供完善的付款機制和順利的退、換貨渠道以及良好的售后服務機制;承諾只在所申明的使用目的范圍內(nèi)及消費者本人同意的情形下使用消費者個人資料。未經(jīng)消費者授權,不得將信息提供給第三人等等。除明確網(wǎng)絡商店的上述義務外,還應明確其禁止。其一,應嚴禁網(wǎng)絡商店虛假廣告。其二,應嚴禁網(wǎng)絡商店欺詐消費者。如某電子商店所謂的“跳樓價”,經(jīng)查證,其網(wǎng)上價格比市場價格高出1/3。其三,嚴禁網(wǎng)絡商店利用網(wǎng)絡廣告騷擾消費者。其四,應禁止商家使用格式條款故意逃避其責任或者限制消費者權利。

2.2法的實施方面

第一,建立特別的訴訟制度和仲裁制度。由于網(wǎng)絡消費者權益是一種分散的、弱小的權益,需要對其應建立特別的訴訟制度進行司法保護。這一方面我們可以借鑒西方國家的先進經(jīng)驗:如美國的“集團訴訟”制度。德國,具有鮮明大陸法系特色的團體訴訟制度,還有我國臺灣地區(qū)的消費者權益訴訟主要包括小額訴訟、選定當事人訴訟和團體訴訟三種形式,分別規(guī)定在臺灣地區(qū)的《民事訴訟法》、《消費者保護法》中。

第二,建立消費者援助制度。由于消費者的弱勢性,分散消費者面對的是經(jīng)濟實力雄厚的大企業(yè),訴訟費用嚴重影響了消費者的訴訟能力。消費者援助制度實施后,保護消費者權益的行政機構可以向法院,要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失,也可以支持消費者,追究侵權者的民事責任,法庭也可以對特殊消費者實行訴訟費用救濟制度,體現(xiàn)在司法程序中保護弱者的原則。

2.3法律監(jiān)督方面

第一,加強政府的監(jiān)管。保護網(wǎng)絡消費者的權益,除了立法上的傾斜外,更需要各部門嚴格執(zhí)法作保障,強化外部力量的規(guī)制。各級國家行政管理機關應加強對網(wǎng)絡服務經(jīng)營者的監(jiān)督,對侵害消費者合法權益的行為,應給予制裁。

第二,加強社會監(jiān)督。在保護消費者權益上,我們力求行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合。社會監(jiān)督范圍十分廣泛,包括各種社會團體、企事業(yè)單位、各級消費者組織、各種傳播媒體及廣大人民群眾。其中借助廣播、電視、報刊等新聞媒介,容易形成強大的輿論威懾力量。大眾傳播媒介應當做好維護消費者合法權益的宣傳,對損害消費者合法權益的行為進行輿論監(jiān)督。相信社會監(jiān)督的力量會使更多的商家關注自己的形象,從而達到維護網(wǎng)絡消費者權益的目的。

第三,加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。相對現(xiàn)實交易而言,網(wǎng)上交易更具有難以用行政手段控制的特點。因此,更需要社會力量的參與,所以要建立行業(yè)自律組織,加強消費者協(xié)會參與職能在這方面主要有行業(yè)自律和消費者權益保護組織兩種組織力量。

參考文獻:

[1]邱平平.論網(wǎng)絡消費者權益的法律保護[J].法治與社會,2007,(6):106.

第9篇:消費者權益范文

“黃海農(nóng)商行的金融消費者權益保護站建到了村里,我們這些鄉(xiāng)下農(nóng)民再也不會上假幣的當了!”大縱湖鎮(zhèn)魚范村的農(nóng)民老王高興地說。他剛剛在菜市場上收了一張疑似假幣,就在猶豫不決的時候,有人提醒他到菜市場旁邊設立在鐵梅商店里的“金融消費者權益保護站”檢驗真?zhèn)?。老王只走了十幾步遠就到了“金融消費者權益保護站”,驗鈔機檢驗出這是一張假幣?!敖鹑谙M者權益保護站”是黃海農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱黃海農(nóng)商行)于2013年提出的惠民便民工程,宗旨就是讓金融消費者保護的暖風吹到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有村落。

越是在農(nóng)村,越需要普及金融知識;越是在農(nóng)村,越需要保護金融消費者權益,只有將最基層群眾的金融消費權益保護好,支農(nóng)支小的服務宗旨才能得到充分體現(xiàn),城鄉(xiāng)金融環(huán)境才能得到進一步改善。黃海農(nóng)商行正是通過以“金融消費者權益保護站”為載體的有效舉措,為鹽阜大地農(nóng)村金融消費者權益保護吹來暖人心田的春風。

鋪渠道、建網(wǎng)絡,夯實權益保護基礎

2013年,黃海農(nóng)商行在金融消費者權益保護工作中,通過各種措施暢通渠道建設。一是建設消費者權益保護站點。2013年6月起,在轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立20個“金融消費者權益保護站”,站點以黃海農(nóng)商行“村村通”便民服務點為基礎,在商戶店面內(nèi)懸掛金融消費者權益保護站標識,擺放金融知識宣傳單頁,建立金融消費者意見登記簿,并對商戶進行初步培訓,使其承擔起金融消費者權益保護的職責。二是暢通消費者投訴渠道。黃海農(nóng)商行在全省農(nóng)信系統(tǒng)率先開通了客服電話88880000,通過客服電話保障消費者的金融權益,為消費者提供有效投訴平臺,并建立限時辦結制度和客戶回訪制度,切實保護消費者的金融權益。

全覆蓋、多層次,豐富金融教育形式

黃海農(nóng)商行認識到銀行業(yè)消費者教育工作的重要性,主動做好金融知識普及和公眾金融教育工作,通過多種形式開展金融知識普及工作。一是發(fā)放單頁。黃海農(nóng)商行印制各類金融知識宣傳單頁20000份,在全行所轄40多個網(wǎng)點周邊的農(nóng)村街道和城市社區(qū)開展走訪和宣傳。二是懸掛橫幅。在農(nóng)村居委會、鎮(zhèn)區(qū)主干道、農(nóng)貿(mào)市場和市區(qū)主要社區(qū)、街道懸掛宣傳橫幅。三是播放視頻。在營業(yè)廳內(nèi)的電子展示屏上播放江蘇銀監(jiān)局下發(fā)的金融知識宣教動漫片。結合海報和電子屏,從不同層面對銀行金融知識、消費者權益等內(nèi)容進行宣傳。

2013年9月中旬,黃海農(nóng)商行通過在門戶網(wǎng)站上設立專題版塊,分門別類地講解了現(xiàn)代銀行業(yè)的主要知識。同時,在黃海農(nóng)商行網(wǎng)站開辟“金融知識在線”問答服務欄目,接受客戶在線提問和業(yè)務咨詢;在門戶網(wǎng)站上設立宣教視頻播放浮動窗口,邀請訪問客戶點擊查看。

建機制、強管理,提升權益保護水平

黃海農(nóng)商行嚴格遵守國家關于金融服務收費的各項規(guī)定,公開收費項目和標準,不違規(guī)增加收費項目或提高收費標準。尊重消費者的知情權和自主選擇權,不在營銷產(chǎn)品的過程中以任何方式隱瞞風險。繼續(xù)嚴格貫徹銀監(jiān)會“七不準、四公開”的規(guī)定,加大對于不規(guī)范經(jīng)營的整治工作。在重新梳理現(xiàn)行收費項目的同時,一是堅持合規(guī)收費。堅決不向客戶收取除利息以外的任何費用,不搭售任何金融產(chǎn)品,除正常貸款利率外,堅決禁止向企業(yè)變相收費。二是實行減費讓利。秉承“主動讓利”的原則,調(diào)整利率定價,積極為客戶減費讓利,減輕客戶負擔。三是不搭售其他產(chǎn)品。不與企業(yè)存款掛鉤,不強制符合貸款條件的中小企業(yè)再到相關擔保機構辦理擔保。四是規(guī)范隊伍管理。要求營銷人員堅決執(zhí)行黃海農(nóng)商行出臺的“營銷人員行為規(guī)范”“客戶經(jīng)理服務規(guī)范”和“客戶經(jīng)理十不準”等制度要求。

近期,黃海農(nóng)商行在加快商務轉型的步伐中,更加注重扎根農(nóng)村,立足“做小做散”“支農(nóng)支小”的市場定位,把農(nóng)村金融消費者權益保護作為促進業(yè)務經(jīng)營發(fā)展、提升社會形象、履行社會義務的重要工作來抓。2014年春節(jié)期間,黃海農(nóng)商行通過“送文化下鄉(xiāng)”活動,在鹽城市亭湖區(qū)、鹽都區(qū)的20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回演出,以如何辨別和反對非法集資、如何識別假幣、如何識破電信詐騙為內(nèi)容,用小品、快板等農(nóng)村居民喜聞樂見的通俗形式加以宣傳,引起了農(nóng)村居民的強烈反響。