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2018年4月9日烏拉特后旗衛(wèi)計局聯(lián)合旗科教局,組織疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門對我幼兒園進行督導檢查,經(jīng)檢查督導組指出了存在的問題和督導意見,引起了園領導的高度重視,我們認真對待。就檢查中存在的問題我們做了如下整改:
1.更加健全完善了各項衛(wèi)生保健制度。
2.完善了體弱兒管理制度,并及時的跟蹤隨訪進行記錄。
一、提高認識,加強領導
按照“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”活動及相關文件、會議精神,區(qū)教育局在第一次局機關行政辦公會上就專題研究了安全工作,要求全區(qū)各學校幼兒園要高度重視當前安全工作,克服松懈麻痹思想,結合學校實際,制定好全年安全工作計劃和總體流程,并進一步加強學校安全工作,提升“三防”水平,細化責任目標,要把每一項安全工作落實到部門、崗位和具體工作人員,確保全國“兩會”期間和開學初全區(qū)校園安全。
二、排查隱患,及時整治
開學前,區(qū)教育局安全辦結合上級會議精神、我區(qū)教育實際,利用網(wǎng)絡及時進行安全工作調度,要求各學校幼兒園在學生報到前進行一次安全隱患大檢查,對自查出的隱患立即進行整改,確保學生開學報到前人防到位、物防落實、技防運轉正常;開學初,區(qū)教育局召開了全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作會議,傳達了各級相關會議文件精神,部署了教育系統(tǒng)上半年安全工作,就完善制度、預案、檔案、提升“三防”水平作了具體部署,同時進行了消防知識培訓,并要求各單位要立即全面進行一次學校安全工作再檢查,加強安全隱患排查整治力度,及時整改2010年度學校安全工作專項督導考核和學校自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,確保各項隱患整改到位。我局將三月份確定為“安全隱患整改月”,會同公安等有關部門對各中小學、幼兒園進行了安全督導大檢查,對查出的安全隱患落實限期整改。教育局組成四個檢查組對全區(qū)124所學校、幼兒園(含民辦園)進行了全方位拉網(wǎng)式安全檢查,依法履行安全監(jiān)管責任,落實限期整改制度。
三、加強教育,落實責任
積極要求各學校開學后認真落實好安全教育課程每兩周1課時的要求,開足安全教育課程。按照《關于在學校幼兒園開展消防安全“四個能力”建設的通知》等文件精神,要求各學校幼兒園扎實開展消防安全“四個能力”建設,切實提升單位消防安全管理水平和自防自救水平,有效防范火災事故的發(fā)生。開學后立即對學生進行一次交通安全、消防、防踩踏、防意外傷害等方面的安全教育,加強學生法制教育和行為規(guī)范教育;落實好“一崗雙責”和校長安全工作第一責任人的職責,對全體教職工做一次校園安全形勢報告,根據(jù)崗位安全職責,與各部門、教職工層層簽訂安全責任書。
四、建章立制,規(guī)范工作
為切實做好新學期學校安全工作,教育局要求各學校結合實際,對安全制度、安全預案、崗位安全職責重新進行梳理、修訂和完善,并上報教育局相關科室備案。月底前,我局及各學校幼兒園安全檔案整理歸檔工作順利結束,切實謀劃好新學期學校安全工作,確?!笆濉遍_局之年開好頭,起好步。
五、摸清底數(shù),關注健康
關注師生心理健康,要求各學校開學后認真組織學生身體狀況摸底,建立學生患心臟病等重大疾病家長報告制度,并通報班主任、體育教師和學校醫(yī)務人員,建立學生重大疾病檔案,并在教育教學活動中給予適當關注,切實將推動教育和諧發(fā)展落到實處。
六、落實經(jīng)費,加強管理
目前,義務教育階段學校校園安全保衛(wèi)中央專項資金已全部撥付全區(qū)各義務教育階段學校,專項用于加強校園安保、防火等設備設施以及加固改造校園圍墻、校門等方面支出,嚴格要求各校確保??顚S茫坏糜糜谄渌С?,區(qū)教育局將切實加強校園安全經(jīng)費的使用和管理,逐步提高各項報警監(jiān)控等技防設施建設水平,不斷提高校園及周邊安全防范能力,確保校園安全?,F(xiàn)全區(qū)公辦學校50所,在校生39878人,聘請專職保安136名,內聘專職內保人員239名,幼兒園74所,在園學生14137名,聘請專職保安147名,達到了上級要求。
__年教育督導工作以黨的十八屆三中全會精神為指導,深入學習貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,認真落實宜昌市委、市政府《關于加快推進教育現(xiàn)代化的意見》,緊緊圍繞__年當陽市教育局重點工作和省市督導工作要點,進一步解放思想,求真務實,切實發(fā)揮教育督導“監(jiān)督、檢查、評估、指導”的職能,創(chuàng)新督導工作機制,大力推進教育現(xiàn)代化。以“辦人民滿意的教育”為宗旨,為全面實施素質教育,提高教育質量提供保障,為促進教育公平、實現(xiàn)教育均衡與教育現(xiàn)代化履行職能,為建設教育強市作出貢獻。
一、履行教育督導職責,落實督導評估任務
(一)開展市級示范幼兒園評估工作
根據(jù)宜昌市人民政府教育督導室《關于進一步規(guī)范幼兒園等級評定和開展市級示范幼兒園評估的通知》(宜府督[__]2號),依據(jù)《湖北省幼兒園辦園水平綜合評估標準(試行)》,對申報的一、二、三級幼兒園開展評估認定;并推薦商業(yè)幼兒園、河溶星星幼兒園,創(chuàng)建宜昌市示范幼兒園。
(二)開展辦學行為專項督導檢查
圍繞全市教育工作中心,對全市義務教育階段學校落實課程計劃及執(zhí)行情況、學生作息時間、辦班補課、收費補課、亂發(fā)資料等有損教育形象的行為開展專項督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,以規(guī)范辦學行為,提高廣大人民群眾對我市教育的滿意度。
(三)迎接宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局對當陽市教育局__、__年度工作督導評估。
(四)完善鎮(zhèn)處教育責任目標考核方案,建立對鎮(zhèn)處中心學校教育工作進行督導考核機制。
制定鎮(zhèn)處中心學校年度工作考核方案,組織實施對中心學校年度工作考核,建立激勵機制,規(guī)范和提高各中心學校管理水平和責任意識。
(五)協(xié)助做好省示范高中、幼兒園復評以及其它督導評估工作。
二、開展教育創(chuàng)建活動,促進教育均衡發(fā)展
(一)做好迎檢準備,鞏固提高教育均衡發(fā)展成果
為了做好迎接國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發(fā)展縣市的認定工作。一是落實過程督導,主要是按照《湖北省縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估方案》,深入到各中小學校指導落實推進義務教育均衡發(fā)展的各項具體工作,重點是指導整理和完善檔案資料,學校校園文化建設的進一步完善與提升,學?;厩闆r介紹,做好評估認定現(xiàn)場準備,并面向師生和社會各界做好廣泛宣傳動員,強化學校內部管理,進一步改善辦學條件,提升辦學水平。二是自下而上反復統(tǒng)計、核對《湖北省縣域均衡發(fā)展督導評估表》中各項數(shù)據(jù),計算校際間差異系數(shù),建立__年均衡監(jiān)測數(shù)據(jù)庫并完成分析報告,為領導決策提供依據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保證均衡發(fā)展。三是做好教育局內迎接評估驗收認定的準備工作。主要是與辦公室一起完成市政府自評報告、匯報材料,完善《當陽市推進義務教育均衡發(fā)展工作專題片》,與相關科室按28個c級指標分別整理出各c級指標的檔案資料,編印出《當陽市義務教育學?;厩闆r介紹匯編》,完善《當陽市推進義務教育均衡發(fā)展工作文件匯編》等,全力做好國家教育督導委員會對我市義務教育均衡發(fā)展縣市的評估認定工作。
(二)創(chuàng)建義務教育現(xiàn)代學校
根據(jù)宜昌市委、市政府提出的到__年基本實現(xiàn)義務教育現(xiàn)代化的工作目標,和宜昌市人民政府教育督導室、宜昌市教育局的工作要求。為了確保完成__年至__年我市創(chuàng)建宜昌市義務教育現(xiàn)代化學校數(shù)超過60%的具體任務,決定下列單位為今年創(chuàng)建學校。
小學:新民小學、壩陵小學、泉州希望小學、王店鎮(zhèn)中心小學、胡場小學、太子橋小學。
中學:實驗中學、兩河中學
九年一貫制學校:煙集中小學。
上述學校要依據(jù)《宜昌市義務教育現(xiàn)代化學校評估方案》,扎實抓好創(chuàng)建工作,確保一次性通過驗收。
三、加強督導隊伍建設,提升督導工作能力
認真組織廣大督學和督導干部學習《教育督導條例》和素質
教育理論,更新觀念,研究教育督導規(guī)律,創(chuàng)新工作機制,完善工作制度,充分發(fā)揮教育督導的督促和指導作用。要重視督導人員的學習和培訓,督促督導工作者認真學習黨和國家的方針政策,學習督導理論,學習先進地區(qū)的教育督導工作的經(jīng)驗,不斷提高教育督導工作者的政治思想素質和業(yè)務理論水平,提升教育督導工作的科學化水平。
二〇一四年三月十五日
主要工作時間安排
(一)1至3月:
1、1月,組織實施對中心學校__年度教育工作考核,并下發(fā)考核結果通報。
2、落實并上報我市__年現(xiàn)代化學校創(chuàng)建單位。
3、為迎接宜昌市對當陽市教育局__至__年度教育工作考核做好檔案資料、文字材料等準備工作。并做好迎檢工作。
4、積極準備宜昌市召開義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作推進會的檔案資料,上報相關文字材料;并組織部分校長準備好典型材料,參加現(xiàn)場會。
5、3月,召開__年教育督導工作會議;下發(fā)__年教育督導工作要點。
(二)4至6月:
1、4月,對__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學校進行調研,提請局黨組確定創(chuàng)建學校的相關建設項目。并配合宜昌市人民政府教育督導室開展義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建前期考察。組織開展幼兒園等級評估。
2、5月,進一步完善、落實督學責任區(qū)制度。對部分中小學開展教輔資料專項督導。
3、6月,協(xié)助宜昌市人民政府教育督導室組織開展市級示范幼兒園復評。
4、做好義務教育均衡發(fā)展接受國家復核認定工作。
(三)7至8月:
1、對現(xiàn)代化創(chuàng)建學校的相關建設項目進行視導。
2、組織教育督導人員開展有關學習。
(四)9至12月:
1、9月,上報義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)及結果;對__年現(xiàn)代化創(chuàng)建學校進行專項督導。
2、10月,對創(chuàng)建現(xiàn)代化學校的小學評估、中學初評。并將結果上報宜昌市人民政府教育督導室。
3、11月至12月,協(xié)助宜昌市人民政府教育督導室組織開展義務教育現(xiàn)代化學校評估。
一、推進義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工作經(jīng)驗在全國得到推廣。4月2日,國務院教育督導委員會在教育部召開全國縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估新聞會,2014年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估工作報告和公布2014年全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))名單,推介湖北、上海、浙江、貴州等省市工作經(jīng)驗。
__區(qū)代表湖北省組團出席會議,湖北省教育督辦公室主任胡興、湖北省__市__區(qū)教育局局長陳勇、__區(qū)人大代表羅蓉、__區(qū)趙勉河小學校長蘇慶華應邀出席新聞會。__區(qū)與會人員向大會匯報__區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展工作取得的成績和經(jīng)驗。新華社、人民日報、光明日報、中國青年報、中國教育報、中國教師報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國教育電視臺等國內主流媒體現(xiàn)場采訪報道。
在新聞會上,湖北省__市__區(qū)婦聯(lián)主席、人大代表羅蓉做了《生無擇校,教無擇生——__學子圓夢“學有優(yōu)教”》的典型發(fā)言。__區(qū)委政府把“學有優(yōu)教”作為深入推進義務教育均衡發(fā)展目標,讓“校園環(huán)境美起來,城鄉(xiāng)教師動起來,后勤服務實起來,文化特色亮起來,教育管理精起來”,__學子圓夢了“學有優(yōu)教”。進一步深化教育管理機制體制創(chuàng)新,實施“片區(qū)管理”、“一校制管理”,推進以“小組合作學習與管理”為抓手的課堂教學改革,促進了全區(qū)義務教育的高位優(yōu)質均衡發(fā)展。
__區(qū)趙勉河小學校長蘇慶華在現(xiàn)場接受了新華社記者的專訪。蘇慶華介紹了__區(qū)義務教育“均衡發(fā)展讓山區(qū)學校變了樣”的親身經(jīng)歷和感受。她說,__區(qū)教育督導部門把“推進均衡發(fā)展,實現(xiàn)教育公平”作為督導重點,關注偏遠山區(qū)學校的發(fā)展建設,使得趙勉河小學同其他同類偏遠山區(qū)學校絕處逢生,凸顯生機與活力。如今,__區(qū)大山深處的趙勉河小學,有一流設施設備為學校發(fā)展奠基,有多元的教師團隊為學校發(fā)展給力,有凸顯的亮點特色為學校發(fā)展添翼。
為進一步推進義務教育高位均衡發(fā)展,督導辦公室一是加大了“普九”和均衡發(fā)展監(jiān)測工作力度,并籌備于7月份組織各片區(qū)監(jiān)測人員進行專業(yè)技術培訓;二是全面啟動了義務教育薄弱學?;巨k學條件督導評估工作,印發(fā)了《__區(qū)迎接省市全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件督導評估工作方案》(夷政督〔2015〕7號),成立了領導小組,明確了局辦公室、計財科、勤辦、裝備站等職能部門的職責和工作和要求。
二、全面啟動中小學掛牌督導示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室《中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣(市、區(qū))工作方案》要求,督導辦公室向局務會申報了中小學掛牌督導示范區(qū)創(chuàng)建工作議題,經(jīng)局務會研究決定,全面啟動實施中小學掛牌督導示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是進一步完善督學責任區(qū)制度,強化責任督學職責與管理,要求各責任督學嚴格按照《教育督導條例》做好責任區(qū)常規(guī)督導工作;二是先后組織開展了兩次責任督學專業(yè)培訓,于3月20日請宜都市教科所趙小燕所長解讀了《義務教育學校辦學基本標準》,于6月3日在黃花初中以校園文化建設為主題,請研訓中心汪宏軍主任區(qū)對校長及督學進行了學校文化建設專題培訓;三是4-5月,先后組織責任督學赴興山、遠安、湖南桂陽縣、望城區(qū)學習督學責任區(qū)制度建設工作經(jīng)驗,給相關督學布置了學習專題,任務具體,要求明確;四是積極籌備全區(qū)教育督導工作辦公會,已擬出匯報材料、會議議程等;五是籌備開展責任督學2014-2015學年度考核工作,已網(wǎng)發(fā)考核通知,擬于7月份完成。
三、扎實做好年度教育工作責任目標考核工作。一是根據(jù)《市人民政府辦公室
關于開展2013、2014年度縣市區(qū)政府教育工作責任目標考核的通知》(宜府辦函[2015]18號),積極籌備匯報材料和檔案資料,于4月21日接受了市政府對區(qū)政府2013、2014年度教育工作責任目標考核,得到評估組領導和專家的高度評價;二是為了強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))和局局屬單位更好地履行工作職責,完成2015年教育目標,采用申報和布置相結合的方式擬定了各單位2015年的教育工作任務目標,在2014年的基礎上編制、修改和完善了針對各單位2015年的教育責任目標考核細則共7個,于3月份以文件形式下發(fā)到各單位,對今年的教育工作分類別列出了具體目標,對目標的完成提出了具體要求,為年末的考核工作奠定了基礎;三是組織開展2015年度教育責任目標過程督導,印發(fā)了開展2015年教育工作責任目標過程督導的通知,明確了兩大督導重點,即重點查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街辦、開發(fā)區(qū)、試驗區(qū))召開2015年年度教育工作會議情況及中期落實情況和2014年教育工作責任目標年度考核通報中所提出突出問題的整改情況,將于第三季度采用現(xiàn)場查看、訪問和查閱資料相結合的方式進行。四、以文化建設為抓手,大力推進義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作。2015年,是全市“創(chuàng)現(xiàn)”工作收官之年,我區(qū)搶抓機遇,加大創(chuàng)建工作力度,印發(fā)了《__區(qū)中小學(幼兒園)校園文化建設方案》(夷教發(fā)〔2015〕6號),于3月20日利用主分會場模式召開了校園文化建設暨2015年度“創(chuàng)現(xiàn)”工作推進會。通過建立局領導與部門聯(lián)系創(chuàng)建學校制度,組建文化建設校際“智慧聯(lián)盟”,四輪專項督導等方式,全面促進“創(chuàng)現(xiàn)”學校提升辦學水平?!禵_教育簡報》2015年第2期以《加大創(chuàng)建力度 提升學校品位——__區(qū)義務教育現(xiàn)代化學校創(chuàng)建工作抓早抓實》為題,推介__區(qū)“創(chuàng)現(xiàn)”工作經(jīng)驗。6月3日,在黃花初中組織開展了2015年“創(chuàng)現(xiàn)”學校校園文化建設展示評審活動,鄧村小學等11所學校分獲一、二、三等獎,評比展示效果超出預期。
同時,對三峽高中、機關幼兒園省級示范年度復查工作進行了安排部署。
五、扎實做好民辦教育培訓機構審批工作。本著服務理念,熱心指導各民辦教育培訓機構加強辦學管理,規(guī)范辦學行為,提高服務質量。
一是嚴格審批程序,履行審批職責。2015年,受理了樟村坪中心幼兒園、分鄉(xiāng)良友幼兒園的辦學資質注銷申請,按程序完成其注銷工作;規(guī)范進行了2015年的換證工作,對證件到期的小溪塔紅星幼兒園等15所幼兒園逐一進行了換證;受理并完成了城建幼兒園的園長變更;對“__匯智先科生產(chǎn)力促進中心有限公司”申請在__區(qū)開辦民辦培訓機構按程序完成了準入工作。
二是強化年檢工作,提高辦學效益。根據(jù)《市教育局關于做好2015年民辦教育機構年檢工作的通知》(宜教辦發(fā)〔2015〕21號)精神,區(qū)教育局由行政審批科牽頭、教育科和綜治科等科室共同組成年檢工作專班,于5月上旬對全區(qū)18所民辦教育培訓機構從“辦學資質、辦學條件、學校管理、教育教學、安全衛(wèi)生、教師隊伍、招生宣傳、經(jīng)費管理”等八個方面進行了現(xiàn)場檢查和審核。檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的問題,當場發(fā)出了《__區(qū)教育局行政審批科督辦整改通知書》,限期整改,各民辦培訓機構整改完成后書面報告中心學校,中心學校進行復查,區(qū)教育局在中心學校復查的基礎上,對年檢結果進行了公示,公示期滿后下發(fā)了年檢通報,通報中再次分校一一列舉了存在的問題并針對性的提出了整改要求,最后,對全區(qū)民辦教育培訓機構及機構的掛靠單位、片區(qū)中心學校今后的民辦教育工作工作提出了具體要求。
三是全面啟動全區(qū)民辦教育培訓機構辦學資質清理工作,預計于8月底完成。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以提升管理水平和教育質量為中心,以示范作用和特色創(chuàng)建為重點,加強示范幼兒園的創(chuàng)建和管理,創(chuàng)新管理機制,促進內涵發(fā)展,充分發(fā)揮示范幼兒園在貫徹學前教育法律法規(guī)、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭、社區(qū)早期教育等方面的示范、輻射作用,帶動全區(qū)學前教育事業(yè)整體發(fā)展。
二、總體目標和要求
堅持硬件從實、軟件從嚴、重在導向的原則,加強管理和指導,努力建設“質量優(yōu)異、特色鮮明、規(guī)模適度”的省、市級示范園。到2013年,省、市級示范園創(chuàng)建比例達到60%。同時,示范幼兒園要參與全區(qū)各級各類幼兒園的業(yè)務指導,協(xié)助教育部門做好業(yè)務管理工作,形成以示范幼兒園為中心,覆蓋各級各類幼兒園的指導和服務網(wǎng)絡。
三、基本要求
(一)示范幼兒園應模范遵守國家、省、市、區(qū)有關學前教育的政策、法規(guī),依法辦園,依法治園,規(guī)范辦園行為,完善辦園條件,健全管理體系,強化自我管理,建立可持續(xù)發(fā)展的良性機制,提高依法管理和自主發(fā)展的水平,充分保障教職員工和幼兒的合法權益,發(fā)揮遵法守法的表率作用。
(二)示范幼兒園應堅持科學的發(fā)展觀和正確的教育理念,以促進兒童身心全面和諧發(fā)展為辦園的根本目的,結合實際理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,確立發(fā)展目標,嚴格遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅持保教結合的原則,以兒童發(fā)展為本,以游戲為基本活動形式,注重良好教育環(huán)境的創(chuàng)設與利用,積極探索兒童主動探究學習和個性獲得充分發(fā)展的教育規(guī)律及其方法途徑,為區(qū)域內其他教育機構提供有效的指導服務。堅決杜絕小學化傾向。
(三)示范幼兒園應致力于教育科學研究和實踐,注重以提高管理效益和教育效益為核心,立足園本,有目的、有計劃的開展教育改革和教科研工作,提升研究內容的推廣與應用價值。積極開展特色項目研究,創(chuàng)建特色園、精品園。探索開展0-3歲嬰幼兒早期教育活動的研究。承擔市、區(qū)有關部門教育科研課題或教改試點任務,成為本區(qū)教育研究的實驗基地。
(四)示范幼兒園應高度重視教職工隊伍的建設,努力打造一支適應時展、師德高尚、專業(yè)化的教職工隊伍。注重骨干教師、名師的培養(yǎng),充分發(fā)揮其引領作用,運用多種途徑和方式指導與促進本區(qū)教師保教水平的提高,成為本區(qū)師資培養(yǎng)的有效基地。
(五)示范幼兒園應努力構建開放式的辦園體系,積極探索與家長共同教育、與社區(qū)協(xié)同工作的方法途徑,科學指導家庭教育,并為家長提供優(yōu)質的服務。合理利用社區(qū)資源促進幼兒的發(fā)展,積極服務社區(qū),發(fā)揮學前教育機構的獨特作用,利用資源優(yōu)勢向社會傳播科學的教育理念,建立良好的社會信譽。
四、具體措施
1.開展找差異促發(fā)展活動。各省級示范幼兒園要對照省級園標準進行逐項逐條自查,找出不足,分析原因,研究整改,責任到人,落實到位,促進精細化管理,辦優(yōu)質示范園。市級示范及其余各類幼兒園要結合實際,對照市級示范園及相關辦園標準認真查擺問題,找出差距,確立目標,形成診斷性報告,采取實效措施,限期達標升類。
2.開展特色創(chuàng)建活動。各示范幼兒園要結合本園實際,進行充分地研討和論證,確立本園的特色項目,扎實開展特色創(chuàng)建活動,在特色創(chuàng)建的過程中全方位提升幼兒園的質量。
3.深化區(qū)域聯(lián)動活動。堅持范圍適度、類別兼顧、以強帶弱、以鄉(xiāng)促城的原則,通過自愿結合、雙向選擇,深化學前教育區(qū)域聯(lián)動,以示范幼兒園為中心,引領、帶動其它各類幼兒園,通過多種形式的有效互動、交流合作,共促共建,共同提高。
4.開展示范交流活動。通過開放日、經(jīng)驗交流、特色展示等活動,為示范幼兒園提供廣闊的空間,宣傳、推廣先進經(jīng)驗,推動全區(qū)學前教育均衡發(fā)展。
五、保障機制
為深入貫徹落實《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī),切實做好學校、托幼機構的衛(wèi)生監(jiān)督和傳染病防治工作,保護廣大師生、幼兒的身體健康,依據(jù)省衛(wèi)生廳、教育廳魯衛(wèi)發(fā)監(jiān)字號《關于在全省開展學校、托幼機構衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查的通知》文件精神,制定了具體的工作實施方案?,F(xiàn)將有關事宜通知如下,望認真貫徹落實。
一、綜合監(jiān)督檢查的單位
全區(qū)城鄉(xiāng)的各級各類學校、托兒所、幼兒園,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校。市區(qū)學校檢查覆蓋率到50%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校檢查覆蓋率到80%,托幼機構檢查覆蓋率到100%。
二、工作內容
(一)傳染病防控和醫(yī)療機構
要按照《傳染病防治法》重點做好教室、宿舍等場所的通風;落實晨檢,學生因病請假管理及病因追查;認真執(zhí)行《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規(guī)范》,對玩具、門把手、桌椅板凳等公共物品進行清洗消毒;使用的消毒劑有檢驗合格證;傳染報告渠道要通暢;建立傳染病應急處理預案;建立健全學生健康檔案;新生入學要查驗預防接種證。
(二)飲用水衛(wèi)生
依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等法律法規(guī),重點檢查飲用水來源及消毒情況;課間飲用水情況;學校、托幼機構二次供水的衛(wèi)生管理措施。
(三)學習環(huán)境衛(wèi)生
教室人均面積、課桌椅、黑板、教室的采光和照明、微小氣候等是否符合衛(wèi)生要求。宿舍的漱洗設備是否按國家的規(guī)定的標準設置;廁所的蹲位數(shù)量是否達到國家規(guī)定的標準,室外的環(huán)境衛(wèi)生是否符合衛(wèi)生要求。
(四)飲食衛(wèi)生
重點檢查以下內容:
一是食品原料的采購、加工過程的衛(wèi)生;
二是餐具消毒;
三是從業(yè)人員的個人衛(wèi)生;
四是衛(wèi)生許可證、健康證、各項衛(wèi)生管理制度;
五是衛(wèi)生管理檔案,主要是索證、購貨臺賬、消毒等檔案。
三、時間安排及工作部署
(一)動員部署階段(4-5月)
做好全區(qū)學校、托幼機構的宣傳發(fā)動和工作部署,并要求學校、托幼機構按照監(jiān)督檢查的工作內容開展工作,自查自糾。
(二)集中整治階段(6月-7月上旬)
區(qū)衛(wèi)生局、教育局成立聯(lián)合檢查小組,對全區(qū)的學校、托幼機構的綜合衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)抓好工作落實,針對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的整改意見,督導整改。對整改仍達不到要求的,依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)嚴肅處理。
(三)總結階段(8月份)
區(qū)衛(wèi)生局、教育局將對全區(qū)開展學校、托幼機構衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查的工作情況進行總結,查找工作中存在的問題和取得的工作經(jīng)驗,寫出書面材料,填寫檢查匯總表,報送市衛(wèi)生局、市教育局。
一、建章立制,健全督學責任區(qū)工作機制
廣昌縣政府高度重視教育督導,設立副科級“縣人民政府教育督導室”,現(xiàn)有專職督導人員5名:組建“縣人民政府教育督導團”,聘任16名縣政府督學。同時,加快督學責任區(qū)建設步伐,建立健全長效工作機制,切實發(fā)揮教育督導的“監(jiān)督、檢查、評估、指導”職能,不斷推動教育科學發(fā)展。
1 出臺責任區(qū)管理辦法。為了確保責任區(qū)工作的順利實施,廣昌縣政府制訂并下發(fā)《實施方案》和《管理辦法》等一系列文件,明確了督學及學校的雙方工作職責。全縣共劃分5個片區(qū),把片區(qū)的所有中小學校和幼兒園(含民辦)全部納入各責任區(qū)管理。每個責任區(qū)安排3至4名督學,對轄區(qū)學校的各項工作情況進行全過程、全方位的督導,構建覆蓋全縣中小學校的“鏈式”督導網(wǎng)絡,服務于每所學校。
2 健全責任區(qū)運作機制。通過明確職責、規(guī)范流程、賦予職權、提供保障等措施,建立健全督學責任區(qū)運作機制,切實保障督導工作的順利推進。每學期,督學對責任區(qū)內學校至少督導兩次,每次在一所學校的工作時間不少于半個工作日。在督導期間,隨堂聽課,與學校領導、教師和學生交流互動。對所發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場解決的就地解決,不能解決的提出意見和建議:發(fā)現(xiàn)學校存在違規(guī)行為的,責任區(qū)督學下達“教育督導整改通知書”,并督促學校限期整改到位。
3 明確督導雙方職責。督學責任區(qū)的工作,既有督學的“督導”責任,又有學校的“執(zhí)行”任務,兩者關系是辯證統(tǒng)一的。在明確責任區(qū)督學職責及崗位要求的基礎上,該縣狠抓了學校層面“執(zhí)行”任務的落實,把督學責任區(qū)建設與實施情況納入學校辦學水平年度綜合督導評估,并作為考核學校工作業(yè)績的重要依據(jù)。對無故不執(zhí)行督學提出的合理化督導意見或阻撓、拒絕督學依法行使職權的,根據(jù)有關規(guī)定對學校(幼兒園)主要負責人和直接責任人給予通報批評或行政處分;受到通報批評的學校(幼兒園)和校長(園長),取消當年評優(yōu)評先資格。
4 建立督學定期報告制。各責任區(qū)督學積極當好教育行政部門的參謀,每年都深入轄區(qū)學校調研,把發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見定期向縣政府教育督導室報告。根據(jù)督學報告的情況,進行歸納、整理、存檔,并就存在的重大問題報請縣政府辦公會議研究,著力推動教育發(fā)展。2009年初,針對全縣教育現(xiàn)狀,該縣政府教育督導室呈報了《加強薄弱學校建設,促進教育均衡發(fā)展》的督導意見??h政府對此報告非常重視,采取果斷措施,加大教育投入,有計劃、分步驟地對城區(qū)學校和農(nóng)村薄弱學校校舍進行全面改造。近三年來,該縣財政投入教育資金4.35億元,其中校建資金2.89億元,新建校舍面積13.27萬平方米,維修改造校舍面積5.57萬平方米,占全縣現(xiàn)有校舍總面積的52.74%。
二、隨機督導,形成督導工作常態(tài)化
在督學責任區(qū)建立過程中,各責任區(qū)督學深入學校,把常規(guī)性督導與專項性督導有機結合起來,著力解決教育發(fā)展中的重點和難點問題。通過明察暗訪、推門聽課、座談、問卷調查、校園巡視等方式,全面掌握學校的辦學情況,確保評估結論的客觀性、真實性。
1 規(guī)范學校辦學行為。各責任區(qū)督學依據(jù)上級教育行政部門的相關政策,分別對學校辦學情況進行經(jīng)常性督導。針對學校規(guī)章制度建設、減輕學生課業(yè)負擔、控輟保學、新課程改革、陽光體育活動、教學設備的管理與使用等內容,開展了經(jīng)常性的隨訪督導活動,加強學校管理,規(guī)范辦學行為。
2 督查學校體衛(wèi)藝工作。責任區(qū)督學深入基層,走訪學校,對學校體衛(wèi)藝工作的組織領導、條件保障、管理制度、評價機制、學生體質狀況等進行督導,發(fā)現(xiàn)問題當場提出整改意見,并向上級報告。根據(jù)督導報告,縣政府高度重視,加大投入,為學校新配了大量的體衛(wèi)藝教育設施,其中縣一中、二中和縣實驗小學都新建了塑膠跑道的標準運動場,廣昌二小還新建了風雨球場等運動場所。
3 促進學校安全穩(wěn)定工作。為了維護學校正常的教育教學秩序,促進學??茖W化、制度化、規(guī)范化、精細化管理,確保師生有一個良好、舒適、安全的學習、工作和生活環(huán)境,該縣各責任區(qū)督學都重視學校安全穩(wěn)定工作,從學校組織領導、管理制度、技防設施建設、應急演練、值班巡邏、校外來訪人員登記、食品安全等方面進行經(jīng)常性的隨訪檢查,督促工作落實,維護了學校的安全與穩(wěn)定。
4 推進學校新課程改革??h里要求各責任區(qū)督學深入課堂,把脈教學,對轄區(qū)各學校進行調查研究,重點對備課、課堂教學、作業(yè)批改、教研組活動、聽課評課活動、教學過程管理中的“常見病”和“多發(fā)病”情況進行“會診”。通過督導,教師的課改意識日益增強,教育質量有了較大提高。
三、規(guī)范管理,增強督學工作實效性
為確保督學責任區(qū)工作正常運轉,廣昌縣建立并完善相關配套保障制度,創(chuàng)建動態(tài)管理模式,促使教育行政部門工作重心下移,加大對學校的指導力度,推動各項工作落到實處。
1 規(guī)范督學行為。為強化督學責任,促進督學工作執(zhí)行到位。一是制定責任區(qū)督學工作制度。明確責任區(qū)督學工作要求,客觀、公正評價責任區(qū)學校的工作。二是建立責任區(qū)督學培訓制度。在不定期開展責任區(qū)督學專題培訓l的基礎上,每月結合責任區(qū)上月工作交流和下月工作重點,集中開展一次研討培訓活動。三是實行責任區(qū)督學準入和解聘制度。嚴格按照督學標準聘任責任區(qū)督學,并根據(jù)各責任區(qū)督學工作業(yè)績優(yōu)選督學,對不宜從事責任區(qū)督學工作的及時調出督學隊伍。
第一條為促進全區(qū)學前教育事業(yè)深入發(fā)展,根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》、《市人民政府關于促進學前教育發(fā)展的意見》精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱公益性幼兒園,是指執(zhí)行政府定價的幼兒園。本辦法適用于區(qū)域內各級各類幼兒園。
第三條舉辦公益性幼兒園是促進學前教育公平及惠民的重大舉措,對公益性幼兒園應給予大力支持和重點扶持。
第二章公益性幼兒園辦園標準
第四條公益性幼兒園應達到《市中心城區(qū)辦園標準》,在教育行政部門進行登記注冊(民辦幼兒園應取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》)。
第三章公益性幼兒園申報程序
第五條符合公益性幼兒園辦園標準的幼兒園可自愿提出申請,經(jīng)區(qū)教育行政部門批準并報區(qū)政府備案后成為錦江區(qū)公益性幼兒園。
第六條申報時間為當年3月份。
第七條申請公益性幼兒園應向審批機關提供下列材料:
(一)《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》正、副本原件。
(二)《市幼兒園注冊登記證》正、副本原件。
(三)《民辦非企業(yè)單位登記證書》復印件。
(四)《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件。
(五)公益性幼兒園申辦報告及申請表。
第八條公益性幼兒園由區(qū)教育局統(tǒng)一標識并授牌。
第四章公益性幼兒園招生
第九條公益性幼兒園應于每年5—6月向社會公開登記報名。
第十條公益性幼兒園優(yōu)先滿足區(qū)域正住戶籍兒童的入托需求。有充足學位的情況下接受其他兒童入托。
第十一條公益性幼兒園學位不能滿足正住戶籍兒童的入托需求的情況下,采用微機排位的辦法確定入托名單。
第五章公益性幼兒園收費標準
第十二條公益性幼兒園收費嚴格按照市發(fā)改委、市財政局、市教育局《關于我市公益性幼兒園收費管理的通知》(成發(fā)改收費〔2012〕172號)執(zhí)行。
第十三條不得在文件規(guī)定之外收取其他費用。
第六章公益性幼兒園扶持政策
第十四條按市人民政府確定的生均年補貼標準(含財政對單位繳納養(yǎng)老保險費用部分的40﹪的補貼),根據(jù)在園實際兒童人數(shù)經(jīng)區(qū)教育局審核后據(jù)實撥付幼兒園。
第十五條設立公益性幼兒園發(fā)展和公益性幼兒園專項獎勵經(jīng)費,用于激勵考核成績優(yōu)秀的公益性幼兒園發(fā)展和公益性幼兒園教師的獎勵,獎勵標準根據(jù)資金額度,按照量力而行的原則擬定。
(一)對公益性幼兒園實施年度工作考核,根據(jù)考核結果及幼兒園的年度辦園效益給予不高于30萬的獎勵。
(二)鼓勵公益性幼兒園上等升級,凡新創(chuàng)建等級的公益性幼兒園按照等級給予20—100萬元的獎勵。(創(chuàng)建為省級示范園獎勵100萬元,市級示范園獎勵80萬元,市一級一等園獎勵60萬元,一級二等園獎勵50萬元,市二級幼兒園獎勵30萬元,市三級園獎勵20萬元)。
(三)政府獎勵給幼兒園的獎勵經(jīng)費用于幼兒園教師培訓和改善幼兒園辦園條件,不得挪作他用。
第十六條以上財政、補貼經(jīng)費納入部門年初預算。
第十七條區(qū)教育局對公益性幼兒園教師進行指導和培訓,教師培訓經(jīng)費向公益性幼兒園傾斜。
第十八條區(qū)教育局負責定期組織學前教育專家對公益性幼兒園進行指導。
第十九條同等條件下,優(yōu)先推薦公益性幼兒園參加各級評優(yōu)選模。
第七章附則
第二十條建立公益性幼兒園考核、評估體系。公益性幼兒園接受教育行政部門和教育公眾督導團考核評估,考核結果向社會公告。
第二十一條建立公益性幼兒園信息管理體系,實行動態(tài)監(jiān)管和辦學質量公示制度,對存在違規(guī)行為的公益性幼兒園限期整改,直至取消公益性幼兒園資格。
第二十二條確定為公益性幼兒園的園所,未經(jīng)同意不得退出公益性幼兒園。擅自退出公益性幼兒園的,應退還已給予的各項扶持經(jīng)費。
虎頭崖鎮(zhèn)中心幼兒園安全自查報告 為了強化我園的安全工作,增強教師和幼兒的安全意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長,根據(jù)今年全市安全工作精神,我園針對自身情況進行詳細周密的自查?,F(xiàn)將自查情況匯總如下:
一、教職工充分重視,提高思想意識 我園成立了以柳園長為首的幼兒園安全工作責任分工小組,針對各項具體安全工作開展排查活動。明確了任務、責任,進行了細致的分工,籌劃我園本學期的安全工作。組織全體教師,召開了安全工作會議,會上,園長認真?zhèn)鬟_了會議精神,并結合我園的實際,講了我園當前安全工作要注意的問題,提出了嚴格的安全工作要求,提出了“安全大于天,生命重如山”的工作口號,要求大家充分認識“安全高于一切”的思想,指出了安全工作要深入人心,到崗盡責,安全工作不能有絲毫放松,幼兒園要形成校園安全人人有責,大家時時想安全,處處抓安全的良好工作局面,要求教師提高責任意識,增強安全常識,切實認識到幼兒安全工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將幼兒交到我們的手中。
二、有安全管理工作組織機構,工作踏實。
我園一直十分重視安全工作,長期以來形成了園領導班子總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與、密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。按照教育局對學校安全工作的要求,結合我;園實際,制定并與幼兒園各部門、班主任、教師簽訂了《安全工作目
標責任書》,明確了各責任人的職責,加大了對各部門及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學管理、后勤管理、教師隊伍管理及各項活動管理,并實行了安全事故責任追究制。
三、安全工作管理情況 1、消防安全工作管理 根據(jù)有關精神及規(guī)定,我園對活動室、午休室、食堂等重點防火場所進行排查,對電源、電線進行改裝處理,對教室內的插座進行“不用即封”處理,將墻面外漏的插座用膠帶封住,將拖線插座放在高處(孩子夠不著的地方)使用,消除一切不安全的隱患。檢查消防器材的使用情況。并對幼兒及教師進行應急預案知識教育,確保緊急情況下幼兒和教職工能夠有秩序地安全撤離、疏散。
2、晨檢、午睡值班工作情況管理 嚴格按照幼兒園晨檢制度,切實做好晨檢工作。對于未到園的幼兒,教師要及時做好家園聯(lián)系工作,并針對具體情況進行匯報,有異常情況應馬上請示上級領導,以防各種大的傳染病或其他特殊情況的蔓延。幼兒午睡值日教師應盡職盡責,根據(jù)季節(jié)變化和幼兒具體情況做好保育工作,讓每個幼兒健康安全地午休。
3、食品衛(wèi)生管理情況 我園對食堂衛(wèi)生情況進行了一次深入地檢查,徹底清除衛(wèi)生死角,對于各種不衛(wèi)生的隱患和習慣及時進行處理更新。廚房工作人員認真學習和嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法等文件的規(guī)定,并簽訂食品飲食衛(wèi)生責任狀。學校加強對食品采購、供貨、加工等關口的管理,確保所購食品和原料衛(wèi)生安全,符合國家食品衛(wèi)生要求。存放食品和原料的場所有
專人管理,非直接工作人員不得接近;嚴格生熟分放和加工處理制度,嚴格執(zhí)行飯菜當日制作,當日食用制度,以防隔夜飯菜對幼兒身體健康造成危害。對幼兒園進行滅鼠除蟑,清除各種寄生蟲,防止各類傳染病的發(fā)生。滅蠅藥專人專點妥善保管,單獨存放,嚴格執(zhí)行用藥、清理和管理制度。
4、幼兒學習活動玩具和運動器械情況管理。
結合本次自查活動,我園對校舍、室內設施玩具,寢室用品,進行了一次徹底地檢查。將各種游樂設施進行加固處理,對教具和玩具進行消毒和檢查,將不合格的玩具進行銷毀。室內桌椅和寢室床具也整體進行了一次維修,徹底檢查了班級的物品擺放,消除了隱患。
5、幼兒安全常識教育情況 各幼兒教師結合課堂教學對幼兒進行安全知識的滲透,讓幼兒具備簡單的防火、防電、防水、防病、防騙常識,并利用接送幼兒的時候與家長進行溝通,讓家長配合幼兒園的教育工作。結合本次自查整改工作,我園在管理制度、校園設施、安全意識和安全措施等方面都進行了進一步的改進和完善。教師的安全意識也進一步加強,對各項安全工作和應急處理辦法有了更深入地了解,幼兒將會在一個安全的、活潑的環(huán)境內健康、快樂地成長。
四、全面加強傳染病的防控工作情況 1.加強晨間檢查及全日觀察工作 做好幼兒的晨間檢查,通過一摸、二看、三問、四查的方式,細致地觀察每一個孩子的情緒與身體狀況,有可疑病癥,立即讓家長帶領幼兒到醫(yī)院確診。并實行“一天兩檢”制度,必要時對個別班級再增
加檢查次數(shù)。
2.加強幼兒個人衛(wèi)生教育 教育孩子飯前便后一定要洗手,注意個人衛(wèi)生,堅持用肥皂和流動水洗手,并利用圖片、故事、多媒體課件等形式對幼兒進行良好衛(wèi)生習慣的培養(yǎng)。
3.加強衛(wèi)生消毒工作 (1)幼兒餐具、杯子每天清理后消毒柜消毒。
(2)幼兒桌椅、大型玩具、門把手、樓梯扶手、廁所等每天用84 消毒。
(3)幼兒玩具除每天進行紫外線消毒。
(4)活動室、寢室除每天紫外線消毒外,定期開窗通風,保證室內空氣新鮮,溫度適宜。
4.做好防范措施 帶領幼兒多進行戶外活動,適當鍛煉身體,增強抵抗能力。鼓勵幼兒多飲溫開水。為幼兒搭配平衡膳食營養(yǎng),多提供蔬菜和瓜果,保證幼兒攝入足量的、均衡的營養(yǎng),增強孩子的免疫力 五、節(jié)日期間值班工作 節(jié)日期間,教職工輪流值班,園長隨時查崗,遇有緊急事宜和重大事項立即報告。
六、認真自查,督促整改 1.幼兒園安全管理制度建設及落實方面自查 制度是落實的保證,我園力求做到完善規(guī)章,明確崗位,職責分明,嚴肅紀律,責任到人。制訂并不斷完善了各項安全管理制度和多項應
急預案,建立了安全工作檔案。我園實行領導、教師值周制度,制定了學校安全檢查督導制度,通過建章立制使學校安全教育活動制度化。
2.門衛(wèi)管理方面自查 我園有詳細的門衛(wèi)值班管理制度,有專業(yè)人員進行 24 小時不間斷門衛(wèi)值班,對外來入園人員、車輛進行出入登記,落實良好;有完善的巡邏制度,在校園內重點進行夜間巡邏;從周一到周日,天天有校級領導帶班,門衛(wèi)人員值班。在幼兒就餐及入寢等易發(fā)生安全事故的重點時間段實行各班當值教師值班。有力的保障了校園內全天候無安全事故發(fā)生。
3.飲食管理方面自查 學校食堂有健全的一系列制度,落實詳實。炊管人員均持健康證上崗。食堂設施配備良好,操作間及餐廳整潔衛(wèi)生,食品采購、加工全部定點,保證食物不過期不污染。食品物品購買票證齊全。幼兒飯菜實行三餐 48 小時留樣,以備檢查。
4.校舍及消防安全情況自查 我園所有建筑物均為新建,不存在危墻,危房等安全隱患。教學區(qū)都有消防栓及滅火器。滅水器使用正常,但消防栓內無水,這給我園我消防安全帶來了一定的隱患,我園將盡快與上級有關部門聯(lián)系,讓水源通進消防栓內。
5.學生乘車安全管理情況自查 我校不存在租用不具備校車營運資格車輛現(xiàn)象,同時定期組織開展以交通安全、乘車安全為主題的班會,教育學生遵守交通規(guī)則,安全乘車,平安返家。
七、存在的問題及對策 1.針對我園的實際情況,由于門衛(wèi)人員年齡較大,且非專業(yè)人員,下一步要繼續(xù)加強校園安全巡邏,夜間護校等方面工作。再接再厲地保持校園零安全事故的記錄。
2.我園緊鄰公路,學生上下學人員較多,存在交通隱患。學校加強安全教育同時,及時與交警部門聯(lián)系,尋找解決辦法。
3、對安全隱患實行掛號銷賬,限期整改,對整改不到位的嚴厲處罰。
4、加強對幼兒進行安全教育和管理工作。特別是生命安全教育,樹立安全意識,切實加強對幼兒進行安全教育,不斷提高師生的防暴安全意識,避免集體傷害事故的發(fā)生,切實增強了廣大學生的安全意識和自救自護能力。