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XXX“五一”節(jié)期間消防安全工作總結(jié)
根據(jù)市XXXX局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好“五一”節(jié)期間消防安全工作的通知》(XXXX號)的要求,為切實(shí)做好節(jié)日期間的消防安全工作,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)平安、祥和的消防安全環(huán)境,XX根據(jù)職責(zé)中涉及水運(yùn)行業(yè)的內(nèi)容,認(rèn)真執(zhí)行消防工作行業(yè)抓的要求,有針對性地開展客運(yùn)船舶消防安全工作,把消防工作作為行業(yè)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要內(nèi)容來抓,現(xiàn)將“五一”期間消防安全工作情況總結(jié)如下:
一、為認(rèn)真做好2018年“五一”期間水路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,提升客運(yùn)服務(wù)水平和保障能力,確保廣大旅客安全便捷出行,保障人民群眾生產(chǎn)生活重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效。我處結(jié)合航區(qū)實(shí)際,針對重大節(jié)假日的特點(diǎn),全面開展消防安全大檢查工作,抓好消防安全隱患排查治理整改工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,特別是要認(rèn)真檢查各種安全隱患,切實(shí)進(jìn)行整改,確保節(jié)日期間運(yùn)輸船舶、碼頭渡口等處于良好的運(yùn)營安全狀態(tài)。
二、我處組成安全檢查組,對全市各水路客運(yùn)企業(yè)、港口碼頭、渡口渡口渡船、施工場地開展消防安全檢查。要求施工單位加強(qiáng)施工管理做好防火防盜工作,確保港口堆場材料的防火防盜工作,嚴(yán)格落實(shí)消防安全檢查制度,力爭將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,督促企業(yè)進(jìn)行全面整改,對于不能及時(shí)消除但有可能嚴(yán)重危害公共安全的隱患,對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為,以及人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的,要求立即進(jìn)行徹底整改。
三、對各旅游船舶和渡口渡船進(jìn)行檢查,檢查的主要內(nèi)容:是否按要求配備消防設(shè)施和消防滅火器材、是否存在消防設(shè)施失效和消防滅火器材過期、失效的現(xiàn)象、疏散通道、防火隔煙設(shè)施、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定、是否存在重大消防安全隱患等,要求各游船要加強(qiáng)消防、救生、應(yīng)急設(shè)備維護(hù),確保緊急情況下能正常使用,船舶航行過程中要加強(qiáng)巡查,防止游客在船艙內(nèi)吸煙,杜絕火源,防止火災(zāi),旅游客船和渡船要加強(qiáng)“三品”的檢查,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品上船。確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),認(rèn)真抓好“百安活動(dòng)”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”安全工作
與下屬企業(yè)和客運(yùn)站簽訂了“安全目標(biāo)責(zé)任書”,與等14個(gè)貨運(yùn)企業(yè)及1300余臺(tái)貨車簽訂了一律不得超限超載的安全責(zé)任書和承諾書,確定我縣重點(diǎn)貨運(yùn)源頭監(jiān)管單位為縣物流有限責(zé)任公司,完善一系列安全管理制度,確保道路運(yùn)輸安全。
二、督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”工作職責(zé),“三關(guān)一監(jiān)督”制度、gps監(jiān)控、三級(含)以下山區(qū)公路夜間安全禁行規(guī)定及其他相關(guān)安全監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位。責(zé)令公交、分公司、物流等三企業(yè)及時(shí)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全組織機(jī)構(gòu)、明確安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促客運(yùn)站牽頭,等客運(yùn)企業(yè)全力配合,認(rèn)真開展《安全告知承諾》宣傳片播放工作,切實(shí)強(qiáng)化客運(yùn)源頭安全監(jiān)管職責(zé)。
三、緊緊圍繞“關(guān)愛生命、重視安全”這一主題,強(qiáng)化源頭管理
加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”,開展形式多樣的安全檢查,認(rèn)真做好“三個(gè)一”工作,切實(shí)開展了加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)集中整治道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)行動(dòng)工作,對重點(diǎn)班線、路段、企業(yè)和客運(yùn)車輛加大了檢查和專項(xiàng)整治力度,排除安全隱患。我所對道路運(yùn)輸企業(yè)安全例行檢查共17次,出動(dòng)工作人員100余人次,檢查車輛100多臺(tái)次,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定線路行駛、規(guī)定站點(diǎn)???、超員超載等安全隱患14項(xiàng),督促、長鋒運(yùn)業(yè)等道路運(yùn)輸企業(yè)按要求在規(guī)定的時(shí)間完成整改工作。
四、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)
等3家客運(yùn)企業(yè)分別取得道路運(yùn)輸企業(yè)2013年安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核aaa、aa、aaa級,等3家客運(yùn)企業(yè)分別取得道路運(yùn)輸企業(yè)2011—2013年安全生產(chǎn)狀況評估aaa、aa、aaa級,等3家客運(yùn)企業(yè)均取得市交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)三級。
五、強(qiáng)力推行客貨營運(yùn)車輛二級維護(hù)上線檢測工作
市汽車綜合性能檢測站租用運(yùn)業(yè)縣有限責(zé)任公司汽車修理廠場地、廠房,建設(shè)營運(yùn)汽車二級維護(hù)檢測線,6月中旬開工至11月中旬共檢測客貨營運(yùn)車輛587臺(tái)次。
六、加大宣傳力度,增強(qiáng)安全意識
今年我所已召開安全會(huì)議、安委會(huì)會(huì)議13次,出動(dòng)宣傳車12次,發(fā)放宣傳資料1000余份,辦宣傳專欄6期,張貼標(biāo)語8余條,在客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)辦公場所、營運(yùn)客車上張貼禁毒宣傳單200張,充分利用出租車、客運(yùn)站led顯示屏開展安全生產(chǎn)宣傳。
七、圓滿完成春運(yùn)及重大節(jié)假日旅客安全運(yùn)輸工作
2014年,我所認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主方針”,不斷強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真履行安全管理制度,安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
(一)春運(yùn):為期40天的春運(yùn)假日,日均投入客運(yùn)車輛183輛,日均開行班次295班,開行總車次11800(次),安全疏運(yùn)旅客18.6萬人次。城市公交運(yùn)輸日均投入車輛數(shù)25輛,總開行趟次17600趟次,總客運(yùn)量30.4萬人次,出租汽車運(yùn)輸日均投入車輛數(shù)30輛,總客運(yùn)量7.2萬人次。未發(fā)生一起大小安全責(zé)任事故。
(二)清明:4月5日至4月7日,日均投放客車173輛、無加班車,開行總車次852(次),安全輸送旅客1.145萬人次。
(三)五一:5月1日至5月3日,日均投放客車173輛、加班車12輛、開行總車次857(次),安全輸送旅客1.129萬人次。
(四)端午:5月31日至6月2日,日均投放客車173輛、無加班車、開行總車次854(次),安全輸送旅客1.276萬人次。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間各項(xiàng)工作順利開展,取得實(shí)效,我局召開會(huì)議、認(rèn)真布置,制定了活動(dòng)方案,并成立了*縣交通局6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保此次活動(dòng)正常有序開展。
二、緊扣活動(dòng)主題,扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)
6月14日,我局組織縣運(yùn)政所、地方段行政執(zhí)法人員,到中心花園設(shè)置交通法律法規(guī)咨詢臺(tái)。緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,為提高廣大人民群眾及從業(yè)人員的安全意識,遏制重特大事故的發(fā)生,運(yùn)政所深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人員較集中的車站、公共場所大力宣傳有關(guān)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),使其在思想意識上認(rèn)識到安全的重要性,形成反恐和治理隱患及做好汛期安全生產(chǎn)工作的共識。此次活動(dòng)中,共制作宣傳光碟10套,發(fā)放宣傳材料3000余份,接待群眾咨詢最關(guān)心的問題200余人,出動(dòng)宣傳車25臺(tái)次,宣傳人員60人次。
三、采取措施,認(rèn)真開展檢查,消除安全隱患
縣運(yùn)政所為認(rèn)真吸取各類重特大事故教訓(xùn),立足當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)全局,全面分析管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,制定了開展安全生產(chǎn)大檢查工作措施,確定道路客運(yùn)安全隱患排查為重點(diǎn),認(rèn)真履行三關(guān)一監(jiān)督工作職責(zé),強(qiáng)化源頭管理;一是檢查了客運(yùn)站崗位職責(zé)落實(shí)情況,安全源頭管理的各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查了對客運(yùn)站履行報(bào)班、查驗(yàn)、放行、三品查堵各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;二是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,上路檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員證件、人員資質(zhì)情況;三是檢查二類維修企業(yè),清理維修檔案的建立健全、對安全操作規(guī)程的落實(shí),用電、防火進(jìn)行檢查。整個(gè)“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,到轄區(qū)內(nèi)各客貨運(yùn)、維修業(yè)檢查6次,進(jìn)一步督促各企業(yè)落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)工作得到了鞏固。
地方段按照年初與各班簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,隨時(shí)管理抽查、層層地落實(shí)、做到警鐘長鳴,有效地杜絕安全事故的發(fā)生。地方段對管養(yǎng)的農(nóng)村公路共進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查8次,出動(dòng)檢查車67車次,檢查人員335人次,設(shè)置規(guī)范警示標(biāo)志134塊,繪制警示圖片8幅;設(shè)置險(xiǎn)情標(biāo)志81處(用花桿、土堆、石堆),繪制險(xiǎn)情標(biāo)志圖片81幅。
四、加大工作力度,打擊黑車非法營運(yùn)活動(dòng)
年,我市旅游執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))工作在省旅游局和旅游執(zhí)法總隊(duì)的關(guān)心指導(dǎo)下,在各區(qū)縣旅游部門的大力配合下,通過全市旅游執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))工作人員的共同努力,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真受理投訴,積極開展旅游市場綜合治理工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,旅游市場秩序得到了進(jìn)一步完善?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)高度重視,扎實(shí)抓好旅游安全工作
我局牢固樹立“安全是旅游業(yè)的生命線”這一科學(xué)發(fā)展理念,始終堅(jiān)持把安全工作放在首位,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,各項(xiàng)安全工作做到了有部署、有計(jì)劃(安排)、有行動(dòng)(檢查)、有總結(jié)。切實(shí)把旅行社租用車輛和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行安全、旅游道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特種設(shè)施設(shè)備安全等作為檢點(diǎn),在落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、治理隱患、完善制度等方面加大了工作力度,確保全市旅游安全工作督查到位,萬無一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生產(chǎn)年”和“黃金周”及假日小長假等安全工作,制定了方案、明確了要求、落實(shí)了責(zé)任。二是在“行業(yè)安全大檢查”、專項(xiàng)檢查行動(dòng)中,通過明查暗訪了解情況,提出整改意見,檢查做到了全面、細(xì)致,一個(gè)單位不漏、一個(gè)環(huán)節(jié)不差,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全,還要涉及食品衛(wèi)生、治安、旅游交通等安全工作,通過檢查和整改,切實(shí)保障旅游者的生命、財(cái)產(chǎn)安全。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。2月4日和9月30日,分別由市政府副市長李小端和喻雙帶隊(duì),有旅游、規(guī)建、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人參加“春節(jié)”、“十·一”節(jié)前旅游市場綜合檢查,分別檢查了古藺太平鎮(zhèn)紅色旅游區(qū)、蘭尊大酒店、黃荊景區(qū)、天仙硐景區(qū)等涉旅單位。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)檢查了江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)和合江、古藺、瀘縣三縣的旅游部門和涉旅企業(yè)安全工作情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共檢查7個(gè)區(qū)(縣)旅游管理部門,出動(dòng)檢查人員700多人次,向涉旅企業(yè)發(fā)出書面整改和建議300余條,發(fā)放旅游安全和衛(wèi)生健康資料11700份,確保了全市未發(fā)生一起旅游安全事故。
(二)依法治理、維護(hù)旅游市場秩序
1、加強(qiáng)督查工作,推進(jìn)依法行政。①加強(qiáng)對各區(qū)縣旅游管理部門的行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理工作,積極推進(jìn)行政效能建設(shè);在全行業(yè)積極開展旅游業(yè)政風(fēng)行風(fēng)工作;進(jìn)一步健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)管、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和旅游行政執(zhí)法責(zé)任制工作。②按照《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,完成了年度旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游年審工作。全市20家旅行社順利通過年檢;全市155名導(dǎo)游人員中105名通過年檢,6名暫緩?fù)ㄟ^年審,44名不予通過年審。
2、加強(qiáng)人才培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)。組織各區(qū)(縣)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法人員開展旅游法規(guī)、安全等方面的培訓(xùn)2期。邀請省上專家和職教院老師對我市旅行社總經(jīng)理和導(dǎo)游人員共150人進(jìn)行《旅行社條例》及實(shí)施細(xì)則和禮儀禮貌等方面的培訓(xùn)。
3、積極開展旅游市場整治工作。認(rèn)真開展“綠盾行動(dòng)VI”旅行社合同及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作和旅游服務(wù)質(zhì)量提升年第一、二次旅游市場檢查周活動(dòng),活動(dòng)開展以來,全市旅游執(zhí)法系統(tǒng)共出去執(zhí)法人員1200余人次,檢查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社門市部26家、導(dǎo)游人員200余人次,提出整改意見和建議200余條。通過檢查,進(jìn)一步規(guī)范了我市旅游市場秩序。
4、依法、公平、公正處理旅游投訴。確保所有投訴在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理,同時(shí),積極做好游客、咨詢和維穩(wěn)工作。全年受理旅游投訴5件,辦結(jié)5件,結(jié)案率100%;接受旅游咨詢350余人次;無一例群體性上訪事件和較大以上旅游投訴發(fā)生以及無行政復(fù)議案件發(fā)生。
(三)大力推進(jìn)行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1、在全行業(yè)深入開展“年全國旅游質(zhì)量服務(wù)提升年活動(dòng)”和“民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)”。把文明禮儀宣傳、窗口行業(yè)文明服務(wù)、廉政文化進(jìn)景區(qū)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,以服務(wù)人民、清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、依法辦事為目標(biāo),促進(jìn)機(jī)關(guān)和行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障游客合法權(quán)益,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、舉辦全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班1期,積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,引導(dǎo)旅行社分等定級,賓館、景區(qū)和農(nóng)家樂的創(chuàng)星工作。
二、年工作計(jì)劃
年,將按照省、市工作部署和要求,全市旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)工作突出抓好“三大”重點(diǎn):
(一)加強(qiáng)旅游市場綜合治理。一是要主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等涉旅職能部門,針對“春節(jié)”、“十·一”等重大節(jié)日和暑假、汛期等重要時(shí)段,組織開展以安全為重點(diǎn)的旅游市場綜合治理和執(zhí)法檢查。二是加大旅游市場現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真受理旅游投訴,堅(jiān)持依法、公平、公正辦事,做好游客工作。
(二)加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管工作。一是適時(shí)召開全市旅行社工作研討會(huì),探討旅行社經(jīng)營管理中所面臨的突出問題及其對策。二是1月至3月集中開展年導(dǎo)游年審工作,認(rèn)真落實(shí)導(dǎo)游IC卡檢查制度,進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)行為。三是抓好旅游統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作,切實(shí)做到客觀性、合理性、時(shí)效性。四是每年至少召開一次全市旅游行業(yè)管理工作會(huì)議,研討旅游行業(yè)管理面臨的問題并提出解決的措施和辦法。五是繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。
一、四項(xiàng)指標(biāo)控制情況
2018年,集團(tuán)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際發(fā)生數(shù)為:責(zé)任事故3起,責(zé)任死亡3.5人,責(zé)任受傷0人,經(jīng)濟(jì)凈損失0萬元;較去年相比,責(zé)任事故上升9%,責(zé)任死亡上升27%,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實(shí)現(xiàn)“零死亡”控制目標(biāo),無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結(jié)就是“三實(shí)施、三鞏固、三推進(jìn)”:
(一)三實(shí)施:
一是實(shí)施了三年安全生產(chǎn)規(guī)劃。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢與困難挑戰(zhàn),在2018年,集團(tuán)上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變觀念,做好打硬仗的準(zhǔn)備,樹立艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的信念,履行雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的工作作風(fēng),確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是通過過往安全工作的總結(jié)和現(xiàn)狀的分析研討,由集團(tuán)牽頭、分子單位共商共建共享,統(tǒng)籌科學(xué)制定了集團(tuán)和各單位3年安全發(fā)展規(guī)劃,明確未來三年,集團(tuán)和各單位將全面實(shí)施“責(zé)任體系的精準(zhǔn)創(chuàng)建工程、現(xiàn)場作業(yè)的依法治理工程、風(fēng)險(xiǎn)隱患的雙重預(yù)防工程、職業(yè)危害的源頭治理工程、安全科技的引領(lǐng)保障工程、應(yīng)急救援的處置效能工程、安全文化的內(nèi)涵驅(qū)動(dòng)工程,確保到2020年底順利實(shí)現(xiàn)“員工本質(zhì)性安全、集團(tuán)本質(zhì)性安全”。
二是實(shí)施了問責(zé)約談機(jī)制。在年初,集團(tuán)上下簽訂了“全員”安全責(zé)任書,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí),縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。為不斷加強(qiáng)安全主體責(zé)任落實(shí)情況的考核,集團(tuán)嚴(yán)格實(shí)行安全約談制度,全年先后就安全生產(chǎn)工作不重視、基礎(chǔ)管理薄弱以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位,懲戒考核通報(bào)6個(gè),專題誡勉約談39人次,全員的履責(zé)意識得到了進(jìn)一步提升。
三是實(shí)施了線路風(fēng)險(xiǎn)防范措施。為確保駕駛作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全可控,各單位用三個(gè)月時(shí)間順利完成了623條營運(yùn)線路的春、夏、秋、冬以及共性風(fēng)險(xiǎn)源的全面梳理排查并繪制風(fēng)險(xiǎn)管控圖;并針對不同線路、不同氣候、不同季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)制定了有針對性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團(tuán)上下始終堅(jiān)持走動(dòng)查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場,全年集團(tuán)安全生產(chǎn)第一、二、三責(zé)任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級單位以及重點(diǎn)片區(qū)、線路,檢查內(nèi)容包括各項(xiàng)日常工作和階段性重點(diǎn)工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項(xiàng);各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報(bào)自糾,通過“隱患排查治理系統(tǒng)”上報(bào)一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行了整改驗(yàn)收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音,在2018年,集團(tuán)共計(jì)組織兩期動(dòng)態(tài)監(jiān)控培訓(xùn)、兩期專職安全管理人員教育培訓(xùn),共計(jì)參與人數(shù)204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產(chǎn)知識競賽”活動(dòng)的成功舉辦,激發(fā)了全員抓安全的意識,鼓舞了全員抓安全的士氣,并調(diào)動(dòng)了全員抓安全的主動(dòng)性。
三是鞏固了駕駛員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠(yuǎn)程教育工作”初見成效,總計(jì)綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時(shí)長達(dá)到:156分鐘、累計(jì)參與人數(shù):2001人次、累計(jì)教育時(shí)長:314105分鐘。
(三)三推進(jìn):
一是推進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農(nóng)村客運(yùn)班線單位主動(dòng)積極和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交管辦對接,先后順利與108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農(nóng)村客運(yùn)車輛聯(lián)合安全監(jiān)管協(xié)議》,促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
二是推進(jìn)了“安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預(yù)防機(jī)制現(xiàn)場工作會(huì)”和集團(tuán)統(tǒng)一組織舉辦的“安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”專題培訓(xùn),在年末,各單位堅(jiān)持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”工作中的“安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患數(shù)據(jù)庫”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,已將一卡(企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”)落實(shí)上墻。
三是推進(jìn)了重點(diǎn)營運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控技術(shù)試點(diǎn)工作。在2018年,集團(tuán)分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險(xiǎn)廣元分公司兩家營運(yùn)商,針對所有單位、所有不同座位數(shù)、不同線路類別(超長班線、旅游班線、農(nóng)村客運(yùn)班線)共計(jì)18臺(tái)客運(yùn)車輛安裝了主動(dòng)防御駕駛設(shè)備,確保了主動(dòng)安全智能防控技術(shù)試點(diǎn)工作順利開展。同時(shí),集團(tuán)將針對試點(diǎn)過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進(jìn),確保該項(xiàng)工作正式啟動(dòng)時(shí)順利進(jìn)行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團(tuán)公司通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)狀況評估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經(jīng)過安全生產(chǎn)狀況評估考核的結(jié)果來看,呈現(xiàn)出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個(gè)別單位大局意識仍然不強(qiáng)。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識,對集團(tuán)公司安排部署的有關(guān)重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實(shí)執(zhí)行不力。
三是安全管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)。近年,安全法規(guī)規(guī)章特別是我們主業(yè)道路運(yùn)輸安全法規(guī)規(guī)章新頒布的多,但是集團(tuán)各行各業(yè)都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度繁多,導(dǎo)致對修訂困難預(yù)估不足,同時(shí)參加制度修訂人員水平參差不齊,導(dǎo)致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點(diǎn)
2019年是集團(tuán)大舉轉(zhuǎn)型改革的一年,安全工作務(wù)必始終堅(jiān)持以“本質(zhì)安全觀”思想為引領(lǐng),以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為主線,以“三年安全規(guī)劃”為切入點(diǎn),通過全力的安全管理和保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)緊緊圍繞“一個(gè)責(zé)任”,不斷落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任。
一是進(jìn)一步有效分解各級各層安全生產(chǎn)責(zé)任,明確各方職能、各級職責(zé)、各層責(zé)任,保證安全生產(chǎn)及管理工作的各個(gè)點(diǎn)面有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連,責(zé)任到人、到位、到底,做到“凡事有人負(fù)責(zé)”。
二是進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)安全管理及操作的規(guī)章制度和程序文件,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和流程、規(guī)程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實(shí)有效予以落實(shí)執(zhí)行,做到“凡事有章可循”。
三是進(jìn)一步開展安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,促使每一項(xiàng)工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據(jù)可查”。
四是進(jìn)一步結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評估》等標(biāo)準(zhǔn),分工到部門、崗位、人員,加大對績效考評的力度、加大對違規(guī)違紀(jì)的處罰力度、加大對過失責(zé)任的追究力度,真正做到“凡事有人監(jiān)督”。
(二)努力完善“三個(gè)體系”,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵(lì)推動(dòng)全司安全管理人員隊(duì)伍考取相應(yīng)資格證書,構(gòu)筑“人防體系”;按照既定的“三年規(guī)劃”,構(gòu)筑科技興安的“技防體系”;嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發(fā)展、同步完善。
二是完善安全管理培訓(xùn)體系。針對日常安全教育培訓(xùn)工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發(fā)典型事故以及特控時(shí)段專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)課件,選派優(yōu)秀基層安全管理人員、優(yōu)秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓(xùn)工作。同時(shí),將充分協(xié)同各縣區(qū)駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責(zé)任意識與使命意識教育,真正增強(qiáng)其安全意識和操作水平。并以“百安活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為切入點(diǎn),以提高員工安全能力為目標(biāo),增強(qiáng)員工的安全理念、安全意識和安全技能,消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展。
三是完善安全應(yīng)急救援體系。當(dāng)前各單位都建立完善了《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)預(yù)案》、《突發(fā)事件救援預(yù)案》等安全應(yīng)急預(yù)案,在2019年,針對各行業(yè)單位、各類危險(xiǎn)源,采取統(tǒng)一組織演練或各自執(zhí)行組織等多種形式,組織開展有針對性的緊急救援預(yù)案演練,確保全體從業(yè)人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團(tuán)內(nèi)、外的聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制,切實(shí)將預(yù)案落實(shí)在實(shí)際操作中,落實(shí)在從業(yè)人員心中,切實(shí)提升集團(tuán)公司整體應(yīng)急救援能力。
(三)深入落實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”,不斷穩(wěn)定企業(yè)安全發(fā)展步伐。
一是深入落實(shí)“六個(gè)特控”,強(qiáng)化側(cè)重點(diǎn)的安全管理。持續(xù)開展農(nóng)村客運(yùn)隱患整治,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合監(jiān)管基礎(chǔ)上,積極探索警企等多種聯(lián)合檢查機(jī)制,確保“觸手可及”;持續(xù)深化超長、旅游客運(yùn)安全管理特控措施,充分利用“接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)”、“包車業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”,確?!耙酪?guī)運(yùn)行”;持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、重點(diǎn)人員隨車,并根據(jù)時(shí)段內(nèi)的特點(diǎn),制定針對性、適應(yīng)性特別監(jiān)控措施,確保“嚴(yán)盯嚴(yán)守”。
二是深入落實(shí)“動(dòng)態(tài)監(jiān)控”,強(qiáng)化動(dòng)靜態(tài)的安全管理。按照行業(yè)政策,推廣實(shí)施主動(dòng)防御系統(tǒng);同時(shí),全面強(qiáng)化GPS違章行為的處理力度,在堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的基礎(chǔ)上,將力度的主要體現(xiàn)點(diǎn)放在對違章人員的教育培訓(xùn)上,凡是違章人員不能順利通過培訓(xùn)考核的絕不視為處理結(jié)束,從多方面齊發(fā)力,根治運(yùn)行途中的違章違規(guī)行為。并進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控的人員的考核與管理,進(jìn)一步明確各級監(jiān)控人員的職責(zé)與責(zé)任,凡屬于失控、漏報(bào)等行為,將共同作為培訓(xùn)對象,確保車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控從管理人員、駕駛?cè)藛T雙線強(qiáng)化。
三是深入落實(shí)“維護(hù)保養(yǎng)”,強(qiáng)化源頭性的安全管理。加強(qiáng)營運(yùn)車(船)維修管理規(guī)定的執(zhí)行力度,加強(qiáng)計(jì)劃編制、維護(hù)執(zhí)行、資料存檔、工作關(guān)系銜接的全過程管理,特別是嚴(yán)格執(zhí)行車輛的“一級、二級維護(hù)”月底報(bào)下月計(jì)劃、月初報(bào)上月執(zhí)行報(bào)告制度;并進(jìn)一步規(guī)范修理廠作業(yè)流程,嚴(yán)格按照各項(xiàng)作業(yè)流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質(zhì)量把關(guān)工作,每次作業(yè)必須將相關(guān)資料進(jìn)入車輛維護(hù)檔案,做到有據(jù)可查。
為進(jìn)一步做好我縣春節(jié)運(yùn)輸安全工作,確保春運(yùn)安全、優(yōu)質(zhì)、高效,讓人民群眾度過一個(gè)安樂祥和的新春佳節(jié)。按照市運(yùn)管處《關(guān)于認(rèn)真做好2008年道路春運(yùn)工作的通知》(亳公運(yùn)政[2008]7號)文件精神,結(jié)合我縣交通實(shí)際,現(xiàn)就做好我縣2008年春運(yùn)工作通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
春運(yùn)安全工作事關(guān)群眾便利出行,也關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的安定,做好春運(yùn)工作事關(guān)重大。今年的春運(yùn)從1月23日始至3月2日結(jié)束,為期40天,為切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:梁峰
副組長:陳曉明付明陳夫建蔡揚(yáng)焦正奇
成員:李春偉王保生侯保義張錦張學(xué)富
郭敏程廣志朱麗高君馬杰
牛波張凱張俠劉懷清李強(qiáng)
張華盛化星于曉虎高曉東張文健
鄧書剛馬曉華張少華張子敏姚新華
魏學(xué)習(xí)盛立宏袁冬春付光牛崗
蔣宗啟呂中安
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組:
宣傳報(bào)到組:高君李凌霜李剛高曉東
信息上報(bào)組:馬杰盛化星高曉東
監(jiān)督檢查組:侯保義牛波馬杰
春運(yùn)辦公室設(shè)在交通局安全辦,侯保義同志兼任辦公室主任;牛波、馬杰、高君兼任辦公室副主任,具體辦公人員:盛化星、于曉虎、高曉東、李凌霜;值班電話:0558-7212240,0558-7215240(傳真)。春運(yùn)值班實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時(shí)值班制。各單位要成立相應(yīng)組織,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時(shí)值班制,做到春運(yùn)期間計(jì)劃詳密,事有人管,責(zé)有人擔(dān),任務(wù)分解落實(shí)到崗,及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),遇到重大事件要及時(shí)匯報(bào)。春運(yùn)期間各單位關(guān)鍵部位不準(zhǔn)空崗和崗上無人,原則上領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)外出,確有特殊情況急需外出的,要報(bào)交通局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入客運(yùn)站(場)、渡口、碼頭等春運(yùn)一線,解決安全生產(chǎn)和后勤保障等諸方面的問題。
二、搞好預(yù)測,配置運(yùn)力
春運(yùn)開始后,局負(fù)責(zé)對各單位進(jìn)行督查和協(xié)調(diào)解決春運(yùn)工作中出現(xiàn)的具體問題及措施落實(shí)情況。春運(yùn)組織工作堅(jiān)持客源地運(yùn)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制,各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真做好客流調(diào)查和分析預(yù)測,制定運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急疏運(yùn)方案。要組織足夠的車(船)投入春運(yùn),適當(dāng)安排一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)運(yùn)力,以應(yīng)付各種突況。縣運(yùn)管所要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定制定《春運(yùn)工作方案》,組織好我縣農(nóng)民工的疏運(yùn)工作,認(rèn)真協(xié)調(diào),合理調(diào)整班線,增開加班車和包車運(yùn)輸,在認(rèn)真把關(guān)的同時(shí),努力為運(yùn)輸企業(yè)提供方便,服務(wù)于春運(yùn)工作大局。
三、細(xì)化措施,明確責(zé)任
運(yùn)輸安全始終是春運(yùn)工作的核心。各單位要以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,逐級簽訂《春運(yùn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把春運(yùn)安全作為一項(xiàng)政治任務(wù)、作為頭等大事來抓。特別是要做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,消除事故隱患,強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育,避免重特大交通事故的發(fā)生。春運(yùn)期間做到:
1、堅(jiān)決履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(船)超限、超載和超速等違章行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按交通部有關(guān)規(guī)定對有關(guān)當(dāng)事人從重處罰并采取措施分流,分流費(fèi)用由有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān),嚴(yán)禁對超載車(船)只罰款不分流。運(yùn)管、海事、公路等部門要發(fā)揮監(jiān)管作用,客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行車輛技術(shù)狀況和載客人數(shù)的檢查簽字制度,誰簽字誰負(fù)責(zé),源頭超載的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。所有即將投入春運(yùn)的車(船)要全面進(jìn)行安全技術(shù)檢查,嚴(yán)禁無證照運(yùn)輸,嚴(yán)禁技術(shù)狀況和安全性能無保障的車(船)參運(yùn)。市場準(zhǔn)入方面,按照“誰審批誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,必須堅(jiān)決取締非法站點(diǎn)經(jīng)營,切實(shí)維護(hù)春運(yùn)秩序。
3、加強(qiáng)對全體職工和掛靠車主的安全教育,努力提高全員的安全意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全管理措施。單程400公里以上的客運(yùn)車輛,必須配備雙班駕駛員,單人駕駛連續(xù)不得起過3小時(shí),24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕車不得超過8小時(shí)。所有車(船)駕駛員必須遵章守紀(jì),嚴(yán)禁違規(guī)違章駕駛。
4、積極配合地方政府,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船和個(gè)體運(yùn)輸車輛的安全管理,重點(diǎn)是渡口、客運(yùn)站等場所以及客流高峰和惡劣氣候時(shí)段。港監(jiān)員、鄉(xiāng)管員和駐站人員必須堅(jiān)守一線,現(xiàn)場管理,死看硬守,卡住超員、超載和冒險(xiǎn)作業(yè)等違規(guī)違章行為。
5、加強(qiáng)客運(yùn)站(場)和渡口碼頭的春運(yùn)安全組織管理工作,組織專人加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)品的宣傳查堵工作,堅(jiān)決把“三品”堵在站外、車外、船外、碼頭外。切實(shí)按照“三不進(jìn)站、五不出站”管理原則,加強(qiáng)進(jìn)出站客車的安全例檢,嚴(yán)禁客車帶病行駛,各運(yùn)輸服務(wù)單位,要配齊消防設(shè)施和安保人員,提高隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
6、按化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專項(xiàng)整頓工作的要求,加強(qiáng)對化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的監(jiān)督管理,確保化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸安全。地方海事處要加強(qiáng)危運(yùn)船舶、船員的安全檢查,確保春運(yùn)期間不能出事。
7、做好防寒、防凍、防滑、防霧工作,完善特殊惡劣天氣防范措施。
8、對重點(diǎn)路段、橋梁、航道、船閘、渡口全面認(rèn)真地檢查和維護(hù),安全標(biāo)牌和警示標(biāo)志要設(shè)立完善,并確保安全暢通。春運(yùn)辦對隱患部位要及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改。
9、春運(yùn)期間,一次死亡3人以上事故以及造成重大污染的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的,必須在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告局春運(yùn)辦,局在4小時(shí)之內(nèi)報(bào)告縣政府和上級主管部門。發(fā)現(xiàn)事故瞞報(bào)或不報(bào)的,將嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、強(qiáng)化管理,確保暢通
運(yùn)管、公路、海事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能,團(tuán)結(jié)互助,嚴(yán)格執(zhí)法,簡便手續(xù),方便運(yùn)行。做到:
1、加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,特別是客運(yùn)站(場)和城區(qū)、集鎮(zhèn)、通航水域等重要路段(碼頭)的監(jiān)督管理,努力規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)正常的運(yùn)輸市場秩序。取締非法站點(diǎn),禁止城區(qū)站外帶客,嚴(yán)厲打擊“黑頭車”借春運(yùn)之機(jī)非法營運(yùn),運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)要發(fā)揮龍頭作用。
2、充分發(fā)揮城關(guān)征費(fèi)稽查站的作用,加強(qiáng)對過往車輛的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在公路亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。
3、加強(qiáng)運(yùn)政、路政執(zhí)法人員教育,提高執(zhí)法水平,確保運(yùn)政、路政執(zhí)法文明、規(guī)范、準(zhǔn)確,局投訴中心要及時(shí)受理旅客或經(jīng)營者的投訴。
4、加強(qiáng)對過往車(船)的動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法并不得出現(xiàn)“三亂”和違紀(jì)行為。
5、要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍或超類別經(jīng)營、“甩客”、“賣客”、“倒客”、“宰客”、拒載等違法違章行為。
6、要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,禁止經(jīng)營業(yè)戶春運(yùn)期間亂漲價(jià)、亂收費(fèi),切實(shí)保護(hù)廣大旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。
7、交通運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)戶要加強(qiáng)從業(yè)人員的內(nèi)部管理和自身要求,不準(zhǔn)搶道、搶客、追超等不正當(dāng)經(jīng)營,嚴(yán)防春運(yùn)期間事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和社會(huì)穩(wěn)定的雙贏。
8、加強(qiáng)貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管,春節(jié)前對已許可的所有貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行一次考核,對不符合條件的限期整改直至吊銷其經(jīng)營許可。
五、加強(qiáng)宣傳,改善服務(wù)
各運(yùn)輸單位在春運(yùn)期間,要開好班子會(huì),開好群眾會(huì),開好業(yè)主會(huì),同時(shí)利用橫幅、標(biāo)語、宣傳畫、黑板報(bào)、廣播等形式,廣泛宣傳春運(yùn)安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的承諾,把給客車駕駛員的一封信、給渡工的一封信、給旅客的一封信分發(fā)到位。局春運(yùn)辦將在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)春運(yùn)宣傳專欄,普及政策規(guī)章和安全常識,弘揚(yáng)交通英模人物和先進(jìn)事跡。各客運(yùn)站要延長服務(wù)時(shí)間,改進(jìn)站容、站貌、車容、車貌,增設(shè)服務(wù)窗口,在春運(yùn)期間,保車保班正點(diǎn)運(yùn)行。對旅客和經(jīng)營者的投訴,及時(shí)核查處理,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,使旅客走得好、走得了,走得滿意。各單位要及時(shí)總結(jié)歸納春運(yùn)進(jìn)展情況和亮點(diǎn)工作每3天報(bào)送一次文字、圖片、錄像等資料。
六、做好統(tǒng)計(jì)匯總和總結(jié)工作
各單位務(wù)必于1月23日前將春運(yùn)組織領(lǐng)導(dǎo)、值班表、值班地點(diǎn)和值班電話報(bào)送局春運(yùn)辦。1月23日起,各單位要安排專人負(fù)責(zé)春運(yùn)統(tǒng)計(jì)日報(bào)和簡報(bào)撰寫工作,運(yùn)管所要按照市運(yùn)管處亳公運(yùn)政[2008]7號文件文件,做好運(yùn)力運(yùn)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并確保報(bào)送質(zhì)量。
一、落實(shí)責(zé)任,科學(xué)組織,縝密布置,做好春運(yùn)和假日旅游運(yùn)輸組織工作
(一)為確保今年春運(yùn)工作安全、有序、便捷開展,按照全省春運(yùn)工作會(huì)議精神及上級主管部門對今年春運(yùn)工作的總體安排部署,針對2013年春運(yùn)面對的新情況,各單位、各部門高度重視,認(rèn)真分析春運(yùn)中可能遇到的困難和問題,充分判斷,縝密部署,提前做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,州交通運(yùn)輸局在全州春運(yùn)工作會(huì)議上作了專題部署和安排,傳達(dá)貫徹了省、州政府電視電話會(huì)議精神,預(yù)測分析了我州春運(yùn)工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運(yùn)交通安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻安全形勢。各相關(guān)單位在春運(yùn)期間相應(yīng)成立了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,加大了監(jiān)督管理力度,建立健全了春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了信息共享、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對接的溝通機(jī)制,相互配合,形成合力,建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應(yīng)靈敏的春運(yùn)指揮體系。運(yùn)政人員深入企業(yè)、春運(yùn)一線,準(zhǔn)確了解、及時(shí)解決春運(yùn)中的各種問題;各運(yùn)輸企業(yè)、車站全體動(dòng)員,精心安排,將春運(yùn)各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位。堅(jiān)持以人為本,重視對一線職工的人文關(guān)懷,關(guān)心職工的節(jié)日生活,為其排憂解難,營造了相互關(guān)心、共同奮斗的工作氛圍,激發(fā)了員工做好春運(yùn)工作的熱情。
(二)在春運(yùn)的組織上,針對可能出現(xiàn)的以下三個(gè)客運(yùn)高峰:一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰,二是節(jié)后建材和物資運(yùn)輸高峰,三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運(yùn)高峰,全州各級運(yùn)管部門積極與勞動(dòng)、民政、教育、重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦等部門銜接,開展春運(yùn)客、貨源調(diào)查,根據(jù)客流流量、流向、流時(shí)等情況,周密制訂運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,本著“先重點(diǎn)、后一般,先干線、后支線”的原則,科學(xué)組織調(diào)度運(yùn)力,旅客運(yùn)輸節(jié)前重點(diǎn)保障各縣至成都的干線班車客運(yùn),以及在其他省、市農(nóng)民工返鄉(xiāng)長途運(yùn)輸包車客運(yùn),節(jié)后重點(diǎn)在其他省、市農(nóng)民工返崗包車客運(yùn)。貨物運(yùn)輸重點(diǎn)保障節(jié)日物資、生產(chǎn)物資運(yùn)輸。確保了旅客“走得了,走得及時(shí),走得舒心,走得安全”。
二、做好春運(yùn)安全監(jiān)督工作,強(qiáng)化隱患整治和安全防范措施
(一)強(qiáng)化安全源頭管理工作。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)。各級運(yùn)管部門嚴(yán)把道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,狠抓汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應(yīng)的經(jīng)營資格,車輛技術(shù)等級和類型等級與開行線路不符的,駕駛員無從業(yè)資格或數(shù)量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項(xiàng)安全駕駛培訓(xùn)的,一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。運(yùn)輸企業(yè)對參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行了全面檢查,對車輛技術(shù)狀況不符合要求的立即進(jìn)行了檢修,并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設(shè)施,要求超長客車、運(yùn)行山區(qū)線路的客車以及應(yīng)急客車還準(zhǔn)備一定數(shù)量的食品、藥品和防寒物品,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣等突況。各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)嚴(yán)把駕駛員資格關(guān)。加強(qiáng)了對駕駛員的安全教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn),共培訓(xùn)參營春運(yùn)駕駛員2100余人次,進(jìn)行了安全警示和百日安全活動(dòng)教育工作,做到了駕駛員資格、數(shù)量符合規(guī)定,杜絕了疲勞駕駛、“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運(yùn)車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點(diǎn)以后至次日早6點(diǎn)以前時(shí)間不準(zhǔn)行駛山區(qū)三級以下路的規(guī)定,確保了春運(yùn)安全。
(三)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)了車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)了車輛gps管理制度。春運(yùn)前州運(yùn)管處對各縣運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè)的三級gps監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了gps監(jiān)控平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)gps管理制度,充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用,嚴(yán)格監(jiān)控流程和24小時(shí)值班監(jiān)控制度,加強(qiáng)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對有故障不能正常使用的責(zé)令立即修復(fù)或更換,及時(shí)糾正、處理各種違章行為。
(四)各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)旅游客運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行趟次簽單和運(yùn)輸合同管理制度,生產(chǎn)調(diào)度由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各運(yùn)輸企業(yè)對旅游客車加強(qiáng)了監(jiān)管,報(bào)停車輛按規(guī)定在相對集中地停放,并派專人負(fù)責(zé)日常管理,杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現(xiàn)象發(fā)生。
(六)做好農(nóng)村客運(yùn)的安全管理工作。春運(yùn)前和春運(yùn)期間,運(yùn)輸企業(yè)對從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行了安全教育,警示駕駛員在客運(yùn)高峰期不得超載運(yùn)輸。并派有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實(shí)情況,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
(七)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運(yùn)前,各縣組織相關(guān)人員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責(zé)任不落實(shí)等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的押運(yùn)員配備不足、車輛脫管等問題及時(shí)進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù),開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的演練。監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)趟次檢查制度,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責(zé)任書,將安全責(zé)任真正落到了實(shí)處。
(八)嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。對春運(yùn)期間開行的包車進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,運(yùn)管部門對加班和包車進(jìn)行登記造冊,對企業(yè)資質(zhì),進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。對駕駛員進(jìn)行一次春運(yùn)安全警示教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。
(九)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排組織符合車輛車況良好、技術(shù)過硬的冬季閑置運(yùn)力,到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運(yùn)輸任務(wù),并在成都設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn),進(jìn)行靠前指揮,并指派專人負(fù)責(zé)車輛調(diào)配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間,共向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放客運(yùn)包車、加班牌2540張,其中:春運(yùn)加班牌2111張,免除過路費(fèi)22余萬元,應(yīng)急通行證44張,市際包車牌(旅游)80張,市際包車牌105張,市際加班牌125張,省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運(yùn)高峰期旅客輸運(yùn)緊張的局面,并對各縣運(yùn)管所調(diào)派的車輛安排加班,春運(yùn)期間未出現(xiàn)私拉亂跑、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,未出現(xiàn)重大旅客服務(wù)質(zhì)量投訴案件,順利完成了春運(yùn)期間外調(diào)支援運(yùn)力任務(wù)和應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù),給旅客也提供了優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)輸服務(wù)。
(十)州縣運(yùn)管部門對參加春運(yùn)的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進(jìn)行了全面核查,運(yùn)輸企業(yè)對參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行了全面檢查和日常維護(hù),特別是對旅游客運(yùn)車輛和運(yùn)行冰雪路段的車輛進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對停運(yùn)或gps不在線旅游客車實(shí)行收回營運(yùn)單、證、牌、卡,實(shí)行了趟次領(lǐng)用制度,對旅游車違規(guī)超范圍經(jīng)營行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,及時(shí)糾正,各縣運(yùn)管所對車站和進(jìn)站車輛進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對客運(yùn)站周邊秩序進(jìn)行了清理整治。
(十一)水上交通安全監(jiān)控仍不松動(dòng),針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征,各縣海事機(jī)構(gòu)對進(jìn)入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進(jìn)行了全方位監(jiān)控,有效防止了禁漂期間擅自營運(yùn)行為地發(fā)生,加大了現(xiàn)場管理和監(jiān)控力度,水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
三、落實(shí)措施,確保春運(yùn)公路保通保暢保安全
春運(yùn)期間,各級公路管理機(jī)構(gòu)對公路安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查和整治,加大了道路巡查力度,堅(jiān)持早、中、晚巡查制度,在冰雪危險(xiǎn)路段備足防滑材料,將機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重路段進(jìn)行守護(hù),實(shí)行24小時(shí)值班制度,在嚴(yán)重的冰雪路段及時(shí)進(jìn)行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運(yùn)期間共使用草墊20000余張,砂石1200立方米,工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機(jī)等搶險(xiǎn)機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重的路段值守,共出動(dòng)裝載機(jī)110個(gè)臺(tái)班,路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次,查出安全隱患106處,整改106處,對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到道路施工現(xiàn)場材料堆放規(guī)范,不妨礙行車安全,進(jìn)一步完善冰雪路段、危橋險(xiǎn)路的標(biāo)志、標(biāo)牌,共增加安裝和修復(fù)警示標(biāo)志、標(biāo)牌215副。為確保春運(yùn)期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和其他重要物資的運(yùn)輸,在汶川、九寨溝和若爾蓋限運(yùn)輸檢測站開通了“綠色通道”,實(shí)行不收費(fèi)、不罰款、不卸載的“三不”政策,確保春運(yùn)物資運(yùn)輸便捷、通暢,同時(shí)在各超限運(yùn)輸檢測站開辟便民咨詢服務(wù)窗口,免費(fèi)向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
四、認(rèn)真組織開展春運(yùn)交通安全督查,加大事故隱患整治力度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳召開的交通系統(tǒng)春運(yùn)工作視頻會(huì)議精神,確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保證春運(yùn)交通安全工作的正常運(yùn)行。結(jié)合“百安”活動(dòng)的開展,春運(yùn)期間由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織州局有關(guān)科室、州公路局、州運(yùn)管處相關(guān)人員為成員,分四個(gè)督查小組對全州13個(gè)縣的交通部門、公路、運(yùn)管所機(jī)構(gòu)、車站、運(yùn)輸企業(yè)、國省縣道公路等春運(yùn)安全工作安排部署、落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全督查,共檢查出各類問題58條,檢查工作做到了嚴(yán)格、實(shí)效、隱患排查做到認(rèn)真、整治堅(jiān)決、成果鞏固。
五、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量
春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量作為樹立行業(yè)形象的重點(diǎn)來抓,大力宣傳安全服務(wù)知識,從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識,在汶川、茂縣等縣對學(xué)生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務(wù)活動(dòng),為群眾提供了更便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立了全新的服務(wù)理念,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)貫穿于整個(gè)春運(yùn)工作。各縣運(yùn)管所還積極出臺(tái)便民、惠民措施,對所屬公交車、出租車結(jié)合各地運(yùn)輸實(shí)際,合理調(diào)配運(yùn)力,延長收發(fā)班時(shí)間等,滿足廣大旅客出行需求,受到了群眾的好評。
運(yùn)輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務(wù),客運(yùn)站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng),增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘以及軍人、農(nóng)民工提供專項(xiàng)服務(wù)。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔,不拒載、不宰客、不說臟話,文明服務(wù)。
六、加大宣傳,樹形象、講質(zhì)量,做好春運(yùn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作和值班工作
(一)認(rèn)真組織開展了“百日安全活動(dòng)”,并以此為契機(jī),緊緊圍繞活動(dòng)主題“強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、突出預(yù)防、保障平安”,加大了對社會(huì)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了全民的安全防范意識,從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識,樹立了全新的服務(wù)理念。
(二)春運(yùn)期間,各縣交通部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng),以“安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)明星駕駛員”評選活動(dòng)為契機(jī),樹立全新的服務(wù)理念,加強(qiáng)了車站內(nèi)外環(huán)境整治清理工作,客運(yùn)站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng)??瓦\(yùn)站按規(guī)定票價(jià)售票,并在顯著位置公布“12358”價(jià)格舉報(bào)電話。增設(shè)了售票窗口、延長了售票時(shí)間,增設(shè)了便民措施,還提供了專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(三)為確保春運(yùn)交通安全,各客運(yùn)企業(yè)、車站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排符合要求的旅游客車,對運(yùn)管所調(diào)派的車輛安排加班,各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和各類運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織積極配合,未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
縣安委辦:
為了落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。二0__年全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作舉措,廣泛開展教育培訓(xùn),全面排查整治隱患,安全生產(chǎn)工作形勢較往年大有好轉(zhuǎn),基本上扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、狠抓組織建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任
針對我鎮(zhèn)地處三市(______)四縣(____*)交界處,安全生產(chǎn)工作頭緒多,任務(wù)重的實(shí)際,我們以講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),高度重視安全生產(chǎn),時(shí)刻繃緊安全這根弦,把抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓放在安全工作首位,加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化安全責(zé)任。我們根據(jù)創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,調(diào)整一名副鎮(zhèn)長分管安全工作,武裝部長任安辦主任。調(diào)配了2名專職安監(jiān)員,堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)原則。鎮(zhèn)上成立了由分管安全工作的副鎮(zhèn)長任組長,安監(jiān)員和業(yè)主相關(guān)人員為成員的交通安全聯(lián)組。村(居)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專職安全員。建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安辦人員經(jīng)常抓,相關(guān)部門配合抓的安全工作長效機(jī)制,落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)十項(xiàng)職責(zé)。(黨委書記、人大主席、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)及其他副職領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、安委會(huì)、部門、企業(yè)、村居委會(huì)職責(zé))。
鎮(zhèn)上定期不定期召開和部署安全生工作,做到了安全工作提前安排布置,提前檢查整改,鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)了安全工作經(jīng)費(fèi)2萬元,保證了安全工作正常開展。
按屬地管理和行業(yè)歸口管理以及管工作必須管安全的原則,明確了各副職領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)、部門、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體要求落實(shí)到戶主、車主、業(yè)主和各類操作人員頭上。明確責(zé)任的基礎(chǔ)上強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,真正做到安全生產(chǎn)責(zé)任到人?!霸谄湮?、謀其職、盡其責(zé)、保一方平安”。
二、狠抓制度建設(shè),逗硬執(zhí)行,促進(jìn)落實(shí)
為推進(jìn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理。我們切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),軟硬件同步推進(jìn),建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范了文檔。1、堅(jiān)持安委會(huì)工作制度。認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。組織召開會(huì)議,開展安全檢查、按月匯報(bào)總結(jié)等。2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。我鎮(zhèn)堅(jiān)持每一月一次安全工作專題會(huì),組織安全管理人員學(xué)習(xí)法規(guī)文件、分析安全生產(chǎn)形勢,研究新情況,查找薄弱環(huán)節(jié),采取應(yīng)對措施。3、堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。做到各單位、部門、村干部、管理人員、“三主一員”村民群眾等培訓(xùn)率達(dá)到90以上。4、堅(jiān)持安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和事故排查管理制度。建立事故隱患排查和隱患整改統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。把每月、每季度的定斯檢查與經(jīng)常督查相結(jié)合,及時(shí)消除事故隱患。5、堅(jiān)持事故應(yīng)急救援和報(bào)告制度。建立了一套完善的重大突發(fā)事件信息收集和報(bào)告制度。隨時(shí)保證安全網(wǎng)絡(luò)信息暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,以便及時(shí)做好處置工作,把問題解決在萌芽狀態(tài)。6、堅(jiān)持安生全生產(chǎn)警示告誡制度。根據(jù)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)警示告誡,確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落到實(shí)處。7、堅(jiān)持了安全事故行政責(zé)任追究制度和目標(biāo)管理一票否決制度,有效促進(jìn)各單位生產(chǎn)及經(jīng)營組織責(zé)任人和業(yè)主認(rèn)真履行或正確履行 安全生產(chǎn)職責(zé),做到安全工作年初有工作要點(diǎn),每月有安全工作點(diǎn)評,年終有檢查評比,年尾有總結(jié)獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。8、堅(jiān)持值班制度。鎮(zhèn)政府實(shí)行24小時(shí)值班,嚴(yán)格崗位責(zé)任。
三、狠抓宣傳教育,形式多樣,增強(qiáng)意識
我鎮(zhèn)堅(jiān)持把安全常識的普及教育、安全法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),作為全鎮(zhèn)安全工作治本的重要工作來抓。一是對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行培訓(xùn)。堅(jiān)持鎮(zhèn)村會(huì)議每會(huì)必講安全工作,每講必須宣傳安全常識及安全法規(guī);二是每季度分別對“三主一員”等業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)95;三是采取書寫墻報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視、印發(fā)資料等形式,加大安全法律法規(guī)的宣傳力度;四是深入開展“安全知識競賽”、“安全生產(chǎn)競賽”、“百日安全無事故競賽”活動(dòng)等,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的安全意識。
四、狠抓創(chuàng)建工作,以點(diǎn)示范,全鎮(zhèn)動(dòng)員
我鎮(zhèn)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,圍繞“三二一”工作目標(biāo),深化創(chuàng)建工作:創(chuàng)建3個(gè)安全文明村---__*村、____村、__*村;創(chuàng)建了兩個(gè)安全文明學(xué)校---__小學(xué)、__小學(xué),創(chuàng)建了1個(gè)安全文明小區(qū)----鎮(zhèn)街道社區(qū)居委會(huì),促使他們的安全工作成為了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育的示范,落實(shí)安全責(zé)任的示范,事故隱患整改的示范。
五、狠抓安全重點(diǎn)。突破難點(diǎn)
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,分析事故多發(fā)的原因,把準(zhǔn)了“三個(gè)重點(diǎn)”,即:重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(__*村),重點(diǎn)防火部位(__老街)、重點(diǎn)防爆單位(磚廠3處);對重點(diǎn)地段(__*村、__*村、__*村)的地質(zhì)災(zāi)害,年初制定了預(yù)案。__*村的3、5、9社,__*村的6、11社和__*村的8、11社的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地質(zhì)、地貌特征、轄區(qū)地質(zhì)誘發(fā)因素、災(zāi)害規(guī)范、災(zāi)害程度及發(fā)展趨勢,進(jìn)行了深入的了解。隨后建立地質(zhì)災(zāi)害信息檔案,對有隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)立觀測點(diǎn)4個(gè),配備監(jiān)測觀察員4人,落實(shí)觀察經(jīng)費(fèi)800元,實(shí)行險(xiǎn)情速報(bào)制;鎮(zhèn)與村和受威脅農(nóng)戶簽訂了防治山地災(zāi)害目標(biāo)責(zé)任書;已搬遷受威脅農(nóng)戶16戶,以最大限度地保護(hù)群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全;對重點(diǎn)防火部位福德老街,經(jīng)常開展消防安全大檢查活動(dòng),規(guī)范柴草堆放、整改老化電線、增添消防設(shè)施等。重點(diǎn)對易燃易爆的加油站、液化器經(jīng)營點(diǎn)、公共聚集場所加大消防檢查力度,落實(shí)了防火巡查、防火檢查、火災(zāi)隱患整改等措施,確保監(jiān)管不留空白,制定消防預(yù)案,從源頭上有效預(yù)防火災(zāi)隱患的發(fā)生;對重點(diǎn)防爆單位兩個(gè)磚廠和五戶煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行藥品數(shù)量的核實(shí)和經(jīng)營點(diǎn)的檢查;近年因封山育林,退耕還林面積廣,祭祖活動(dòng)或游人玩耍引發(fā)山火的情況非常突出,森林防火成為我鎮(zhèn)安全工作的一大難點(diǎn)。針對火源管理難、山火撲救難、事后調(diào)查處理難這一實(shí)際,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了森林管護(hù),落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。明確62名護(hù)林員上山巡邏,切實(shí)做好預(yù)防,強(qiáng)化火源管理,建好撲火隊(duì)伍,遇有火情及時(shí)組織撲救,事后嚴(yán)肅查處肇事者。我鎮(zhèn)安全工作另一難點(diǎn):道路交通安全。針對路況較差,車多,無證駕駛摩托車人多的特點(diǎn)。鎮(zhèn)政府成立交通安全聯(lián)組,設(shè)立交通安全檢查站,組織人員天天上路巡查,客運(yùn)車輛實(shí)行每天簽單發(fā)車制。同時(shí),從狠抓教育、狠抓責(zé)任、狠抓重點(diǎn)和狠抓制度入手,加強(qiáng)了對重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)氣候道路交通安全的監(jiān)管,做到了有計(jì)劃的進(jìn)行安全整治,防患于未然。
六、狠抓安全檢查,排除隱患,強(qiáng)力整改
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子對安全生產(chǎn)工作高度重視,把安全工作擺上重要議事日程,成立了由翟文華局長任組長、分管安全工作的副局長任副組長、各站室負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,全面組織安全生產(chǎn)計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確定監(jiān)管思路,部署安全檢查、督查及整改,組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,做到年初有目標(biāo)、有計(jì)劃,年中有措施、有落實(shí),年末有檢查、有總結(jié)。同時(shí),對各站室安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查職責(zé)分工進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和細(xì)化,堅(jiān)持實(shí)行安全例會(huì)制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)每月組織召開本站室安全生產(chǎn)例會(huì),每季度由局長組織召開安全生產(chǎn)形勢分析會(huì),認(rèn)真研究和解決安全生產(chǎn)存在的重大問題,并做到逢會(huì)必講安全,在研究布署交通建設(shè)工作時(shí),把安全生產(chǎn)同交通建設(shè)工作同步研究布置,以安全生產(chǎn)促進(jìn)交通建設(shè)。按照安全管理“一崗雙責(zé)”的要求,建立橫向到邊、縱向到底的安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,明確各級安全管理職責(zé),把安全管理責(zé)任層層分解,做到安全工作與生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)驗(yàn)收,做到人人有責(zé)任,事事有責(zé)任人,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
二、廣泛宣傳,努力營造安全良好氛圍
圍繞年內(nèi)開展的“百日安全”、“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),采取張貼宣傳標(biāo)語、制作LED大屏幕,懸掛宣傳橫幅、掛圖、印發(fā)資料等形式廣泛進(jìn)行宣傳,為交通行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍,真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全專項(xiàng)整治
結(jié)合季節(jié)性、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),采取自查與互查、明查與暗訪相結(jié)合的方式,組織開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。全年組織安全檢查共計(jì)12次。同時(shí)對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和事故隱患提出限期整改措施,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)落實(shí)整改措施,取得了較好的成效。
1.全面開展安全大檢查。今年以來,我局采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,以運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管、客運(yùn)安全管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路及危橋、險(xiǎn)路、施工現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)檢查對象,以春運(yùn)、汛期、重大節(jié)日作為檢點(diǎn)時(shí)段,以檢查記錄作為檢查落實(shí)安全工作的主要指標(biāo)和考核依據(jù),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,切實(shí)消除了安全隱患。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。為維護(hù)我縣交通安全秩序,加大交通違法行為的整治力度,預(yù)防和減少交通安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我局組織運(yùn)政、路政、地方公路管理站等相關(guān)單位執(zhí)法人員,以道路運(yùn)輸、公路干線安全為重點(diǎn),采取固定檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合的方式,在全縣范圍內(nèi)集中開展交通專項(xiàng)整治行動(dòng),集中力量、集中時(shí)間嚴(yán)厲查處車輛超限超載、違章行駛、非法載客營運(yùn)、阻礙道路交通暢通、非法占道經(jīng)營等違法違章行為,確保道路安全暢通。
3.多角度開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。結(jié)合今年“安全生產(chǎn)月”、“打擊安全生產(chǎn)非法違法行為”等專項(xiàng)整治活動(dòng),本著重實(shí)際、重實(shí)效的原則,積極動(dòng)員、周密部署,制定下發(fā)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,開展以查源頭管理、查危橋險(xiǎn)路、為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸、公路建設(shè)施工安全隱患大排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,治理隱患。
四、存在的主要問題
1.農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,大部分未設(shè)立行車警示標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)欄、防撞墩等安全設(shè)施。
2.非法營運(yùn)和農(nóng)用車載人現(xiàn)象突出,對廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅。
五、下一步工作打算
1.繼續(xù)實(shí)施公路設(shè)施安全保障工程。多渠道籌措資金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因歷史、技術(shù)和自然環(huán)境等因素造成的公路設(shè)施安全隱患,不斷提高公路通行的安全性、舒適性。