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1.1水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容
目前,水利水電工程建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,具有社會(huì)效益大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等特點(diǎn)??傮w而言,水利水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要包括以下四方面內(nèi)容:
1.1.1項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)
將立項(xiàng)評(píng)估可行性研究的結(jié)果與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致差別出現(xiàn)的原因,并根據(jù)原因提出解決措施,以降低類似問題對(duì)工程建設(shè)的影響。在項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)中,工作人員需要注意項(xiàng)目內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、工程進(jìn)度、配套設(shè)施管理等內(nèi)容,并將這部分內(nèi)容的基本信息與財(cái)務(wù)管理聯(lián)系在一起,保證后評(píng)級(jí)整個(gè)后續(xù)處理過程都能根據(jù)財(cái)務(wù)管理而有效開展。
1.1.2項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)
項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)主要包括環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)影響與社會(huì)影響。其中,環(huán)境影響表現(xiàn)得較為明顯,涵蓋了本地區(qū)的自然資源利用、環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域內(nèi)的生態(tài)治理與環(huán)境綜合管理等多方面內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)影響主要是分析水利水電項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地區(qū)、對(duì)應(yīng)行業(yè)的影響,主要指項(xiàng)目建設(shè)過程中、建設(shè)之后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;社會(huì)影響主要指社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理的統(tǒng)一,主要指有形、無形效益,重點(diǎn)是該項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)社會(huì)的影響,評(píng)價(jià)社會(huì)影響中,一般會(huì)以貧困、平等、參與等作為評(píng)價(jià)的重要因素。
1.1.3項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)
主要指在項(xiàng)目建設(shè)資金投入之后,該項(xiàng)目能否按照既定的目標(biāo)開展。包括:(1)業(yè)主能否按照既定的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo);(2)項(xiàng)目本身是否存在重復(fù)性。持續(xù)性評(píng)價(jià)主要包括本國政府的管理、組織、財(cái)務(wù)政策、施工技術(shù)、政策環(huán)境等多種外部影響,可見影響項(xiàng)目持續(xù)性的因素較為重要且影響深遠(yuǎn)。
1.1.4綜合評(píng)價(jià)
在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,綜合評(píng)價(jià)的作用是從多種角度評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的目的與實(shí)施情況,包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目成功概率。常用的綜合評(píng)價(jià)方法為:對(duì)比評(píng)價(jià),通過將本工程與已建成的工程進(jìn)行比對(duì),討論兩次工程中的相似之處,再從已建成工程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);成功度評(píng)價(jià):結(jié)合現(xiàn)階段工程的施工情況,討論工程的綜合指標(biāo)。
1.2項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)在水利水電建設(shè)中,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)明顯區(qū)別于項(xiàng)目前評(píng)價(jià),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要在項(xiàng)目建設(shè)并運(yùn)行一段時(shí)間之后,對(duì)其進(jìn)行總結(jié)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)主要為:
1.2.1現(xiàn)實(shí)性
在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,主要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況(整個(gè)評(píng)價(jià)中的所有數(shù)據(jù)為已發(fā)生的實(shí)際數(shù)據(jù)或采用科學(xué)方法所預(yù)測的數(shù)據(jù))判斷工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,并將預(yù)測內(nèi)容反映評(píng)價(jià)內(nèi)容中。
1.2.2全面性
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容基本涵蓋了從水利水電工程建設(shè)到運(yùn)行的全部過程,在評(píng)價(jià)中工作人員不但要分析工程中各項(xiàng)決策的科學(xué)性,還要統(tǒng)計(jì)各種問題及問題的解決方法,為進(jìn)一步發(fā)掘項(xiàng)目潛力奠定基礎(chǔ)。
1.3項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的原則
1.3.1獨(dú)立性原則
在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,應(yīng)該以客觀、公正的態(tài)度評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容,這也是所有評(píng)價(jià)工作都應(yīng)該遵循的內(nèi)容??陀^公正代表評(píng)價(jià)者的信譽(yù)情況,獨(dú)立性代表后評(píng)價(jià)結(jié)果的合法性。在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中,應(yīng)該站在國家的角度上,以投資方、受益方之外的第三方看待項(xiàng)目評(píng)價(jià)過程,堅(jiān)持深入研究、科學(xué)取證的態(tài)度,切忌出現(xiàn)避重就輕等現(xiàn)象。
1.3.2科學(xué)性
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要作用就是總結(jié)該項(xiàng)目建設(shè)成功、失敗的經(jīng)驗(yàn),為未來的建設(shè)提供指導(dǎo)。這就要求工作人員在工作過程中,應(yīng)深入到生產(chǎn)第一線,能夠有效統(tǒng)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)問題。同時(shí),也要統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間段信息的發(fā)生環(huán)境,得出更加準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。
2水利水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)
2.1建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系
水利水電項(xiàng)目是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施,涉及的范圍廣且信息量大,為進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性,工作人員必然會(huì)建立科學(xué)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,并以該體系檢驗(yàn)評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。
2.2評(píng)價(jià)內(nèi)容將更有針對(duì)性
從項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的發(fā)展過程來看,其已經(jīng)從單一的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)發(fā)展到以過程評(píng)價(jià)為核心的綜合性評(píng)價(jià),這些評(píng)價(jià)內(nèi)容十分全面,已經(jīng)能涵蓋整個(gè)建設(shè)過程的所有內(nèi)容。但隨著水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,管理人員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出更高的要求,單方面的整體性評(píng)估已經(jīng)很難滿足后期水利水電工程質(zhì)量控制的需要,評(píng)估項(xiàng)目必須能夠更加細(xì)致地體現(xiàn)整個(gè)施工內(nèi)容,因此在未來,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)將更具有針對(duì)性。
3結(jié)語
2020年4月,我省印發(fā)《持續(xù)深化“畝均論英雄”改革2020年工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單的通知,旨在持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,進(jìn)一步增創(chuàng)“市場有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益”體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)該文件規(guī)定,畝均稅收=稅收實(shí)際貢獻(xiàn)/用地面積,稅收實(shí)際貢獻(xiàn)是指企業(yè)稅費(fèi)“實(shí)際入庫數(shù)”合計(jì),即“凈入庫數(shù)”合計(jì)?!皩?shí)際入庫數(shù)”中包含13 項(xiàng)稅(費(fèi))種:增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、車船稅、資源稅,教育費(fèi)附加、地方教育附加。其中:增值稅實(shí)際入庫數(shù)=增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵”稅額(含應(yīng)調(diào)未調(diào)部分)。基層在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn),由于稅收口徑存在幾方面問題,或?qū)⒂绊懫髽I(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果,需關(guān)注。
一是企業(yè)“凈入庫數(shù)”稅金與企業(yè)所屬期實(shí)際繳納的稅金不一致。企業(yè)待征稅款入庫銷號(hào)后,稅款狀態(tài)由待征變?yōu)槿霂鞝顟B(tài),由于存在時(shí)間差,企業(yè)所屬期實(shí)際繳納的稅金未能在當(dāng)年度全部入庫。以浙江XX有限公司為例,根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,2019年增值稅、企業(yè)所得稅“凈入庫數(shù)”合計(jì)為2342萬元,2019年增值稅、企業(yè)所得稅所屬期實(shí)際繳納合計(jì)為3190萬元,而分類評(píng)價(jià)中稅收口徑為“凈入庫數(shù)”,由于未入庫部分稅金未能得到體現(xiàn),拉低了企業(yè)畝均稅收24.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是新辦企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣多,增值稅產(chǎn)生難度大。由于企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)等固定資產(chǎn)所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額都能夠全額抵扣,新辦企業(yè)前幾年建設(shè)廠房及設(shè)備購買所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額也大部分用于抵扣,故企業(yè)當(dāng)年或者近幾年很難產(chǎn)生增值稅,甚至凈入庫稅金會(huì)出現(xiàn)負(fù)數(shù)的情況,對(duì)畝均稅收指標(biāo)有較大影響。以浙江XX有限責(zé)任公司為例,企業(yè)成立于2017年11月,2019年度新增房屋建筑及購買機(jī)器設(shè)備所產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅額160.4萬元全部用于抵扣,當(dāng)年實(shí)際繳納的增值稅僅為0.9萬元。根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)2019年增值稅凈入庫數(shù)為-58.3萬元(增量留底退稅59.2萬元),導(dǎo)致2019年13項(xiàng)稅種凈入庫數(shù)合計(jì)為-39.7萬元。
三是稅種口徑存在差異,影響企業(yè)最終評(píng)價(jià)。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》(2019年第39號(hào))規(guī)定,自2019年4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度,“連續(xù)六個(gè)月增量留抵稅額均大于零,且第六個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬元的企業(yè)均可以申請(qǐng)留抵退稅。”以浙江XX地板有限公司為例,根據(jù)稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)2019年13項(xiàng)稅種凈入庫數(shù)合計(jì)40.8萬元,但根據(jù)海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示,該企業(yè)2019年海關(guān)入庫稅收53.6萬元。由于我省文件中規(guī)定的13項(xiàng)稅種口徑未包含海關(guān)入庫稅收,故在評(píng)價(jià)中海關(guān)入庫稅收不能計(jì)算在內(nèi),導(dǎo)致企業(yè)畝均稅收不足3萬,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為D類。
關(guān)鍵詞:普通高校 體育專業(yè) 考核方式 現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)03(b)-0202-01
當(dāng)代教育理論認(rèn)為,考試是一種嚴(yán)格的知識(shí)水平鑒定方法,是考核的方法之一,是教育評(píng)價(jià)中非常重要的手段之一。從學(xué)生學(xué)的角度來看,它能檢測學(xué)生對(duì)于知識(shí)的掌握及運(yùn)用情況,從教師教的角度來看,它能從側(cè)面評(píng)估教師的教學(xué)質(zhì)量。2002年《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要教體藝13號(hào)文》的頒布以及素質(zhì)教育旗幟的提出對(duì)我國的體育教育改革產(chǎn)生了極其深遠(yuǎn)的影響。近年來,隨著高等學(xué)校體育課程改革的深入,體育課程評(píng)價(jià)和考試制度與素質(zhì)教育和新的體育課程改革之間的差距逐年增大,傳統(tǒng)的體育課程評(píng)價(jià)體系已無法完全滿足新時(shí)期普通高校體育專業(yè)課程發(fā)展的要求。因而,隸屬于考核方式范疇以內(nèi)的教學(xué)評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等研究課題越來越成為當(dāng)今教育研究和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法,通過對(duì)國外體育專業(yè)考核方式相關(guān)論文的分析研究,提出一些觀點(diǎn),作為對(duì)本課題后繼研究的理論基礎(chǔ)。
1 國內(nèi)體育專業(yè)考核方式研究的現(xiàn)狀
目前從中國知網(wǎng)輸入“體育專業(yè)、考核方式”進(jìn)行搜索,相關(guān)的研究性文章并不多,但對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)分別進(jìn)行研究的文章相對(duì)較多,因此,可以從中得到相當(dāng)大的借鑒。
1.1 借助哲學(xué)理論探討體育教學(xué)評(píng)價(jià)的價(jià)值觀
白潔,朱玉霞等人在《基于系統(tǒng)論視域下的基礎(chǔ)體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)研究》中提出:從系統(tǒng)論視域?qū)Ξ?dāng)前基礎(chǔ)體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)進(jìn)行研究,在對(duì)基礎(chǔ)體育課程系統(tǒng)各要素進(jìn)行關(guān)聯(lián)性特征分析的基礎(chǔ)上,尋找基礎(chǔ)體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)所存在的現(xiàn)實(shí)問題,并從評(píng)價(jià)的功能、評(píng)價(jià)主體的分責(zé)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)方法的選用等方面對(duì)未來基礎(chǔ)體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)研究進(jìn)行展望。李貴陽等人從哲學(xué)的價(jià)值論和認(rèn)識(shí)論的角度出發(fā),探討了體育教學(xué)評(píng)價(jià)的本質(zhì)特征,指出體育教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)將主體的需要與體育教學(xué)的屬性以及正確的評(píng)價(jià)觀三者統(tǒng)一起來;鐘啟泉認(rèn)為評(píng)價(jià)是始于目標(biāo)的,我們需要區(qū)分不同維度的目標(biāo),采用不同的方法―― 諸如觀察法、作品法、測驗(yàn)法、自評(píng)與互評(píng)法,才能做出細(xì)膩而適切的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。
1.2 借助心理學(xué)理論及實(shí)驗(yàn)的方法探討體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)
吳長青,雷鐵柱在《從多元智力視角對(duì)體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的思考》一文中運(yùn)用文獻(xiàn)資料和邏輯分析等方法,介紹了多元智力理論的內(nèi)涵,從多元智力的角度分析了傳統(tǒng)體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)中存在的不足之處,探討了多元智力理論對(duì)完善體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的一些有益的啟示。認(rèn)為體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,重視評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元性、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評(píng)價(jià)、提倡多元主體參與學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)并充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能。張慧雪等人采用了實(shí)驗(yàn)、問卷調(diào)查、文獻(xiàn)資料和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法,對(duì)沈陽體育學(xué)院網(wǎng)球?qū)m?xiàng)課考核方式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究。實(shí)驗(yàn)以注意分配特征原理中雙重任務(wù)技術(shù)實(shí)驗(yàn)為理論支撐,對(duì)網(wǎng)球?qū)m?xiàng)課的傳統(tǒng)單一考核方式進(jìn)行改革。潘雯雯等人以田麥久“項(xiàng)群訓(xùn)練理論”分類為依據(jù),從運(yùn)動(dòng)知識(shí)技能的理解與掌握、運(yùn)動(dòng)參與、進(jìn)步幅度、情感與行為態(tài)度四個(gè)方面制定可操作的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)思了表現(xiàn)性項(xiàng)目評(píng)價(jià)、對(duì)抗性項(xiàng)目評(píng)價(jià)、體能類項(xiàng)目評(píng)價(jià)三類將學(xué)習(xí)目標(biāo)具體化后可具體操作的適合不同體育項(xiàng)目、不同課的類型的評(píng)價(jià)體系。另外,陳碧英從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)學(xué)生體育學(xué)習(xí)成績的評(píng)價(jià)進(jìn)行了積極的研究與實(shí)踐,對(duì)其校2005級(jí)、2006級(jí)學(xué)生進(jìn)行了體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)改革,認(rèn)為教師的教學(xué)觀念要更新、要注重學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力和心理素質(zhì)的培養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;而葉常青在分析了目前高校存在的體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系滯后性現(xiàn)狀與主要問題的基礎(chǔ)上,提出了大學(xué)生體育學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系的設(shè)想。認(rèn)為在評(píng)價(jià)理念不斷更新、評(píng)價(jià)內(nèi)容不斷擴(kuò)展、評(píng)價(jià)方式的綜合運(yùn)用、科學(xué)評(píng)價(jià)、重在激勵(lì)是體育教學(xué)評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)上,體育教學(xué)評(píng)價(jià)的改革可以分兩步走:第一步兼顧課程目標(biāo)和個(gè)性特點(diǎn),由權(quán)威管理部門和專家廣泛征求意見,提供多個(gè)評(píng)價(jià)的模式以及實(shí)現(xiàn)的方法技術(shù);第二步是在充分總結(jié)前一階段經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)手段,開發(fā)出體育教學(xué)評(píng)價(jià)數(shù)字化平臺(tái)。
2 國外體育專業(yè)考核體系研究發(fā)展趨勢(shì)
張建華,高嶸,毛振明等人在《當(dāng)代美國體育課程改革及對(duì)我國的啟示》中提出:美國的學(xué)校對(duì)學(xué)生體育課程的考核評(píng)價(jià)十分強(qiáng)調(diào)操作評(píng)價(jià)和真實(shí)評(píng)價(jià),即重視考評(píng)學(xué)生在真實(shí)或模擬真實(shí)環(huán)境下對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力,并開發(fā)了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)工具和方法,形成了系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系。張祝平在《日本體育課程改革理念及對(duì)我國中小學(xué)體育課程改革的啟示》中提到,當(dāng)今日本課程改革的一個(gè)重要成果就是完成了由終結(jié)性評(píng)價(jià)向過程性評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)移,并且將評(píng)價(jià)的目的具體化,整個(gè)評(píng)價(jià)過程以人為本,很多評(píng)價(jià)只是為了起到鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí),調(diào)節(jié)教學(xué)進(jìn)程,而不是作為考試進(jìn)行,同時(shí),評(píng)價(jià)的主體和形式多種多樣;在英國,對(duì)學(xué)生體育課程的考核評(píng)價(jià)方式是通過按照學(xué)生對(duì)該課程的運(yùn)動(dòng)技能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、及對(duì)他人的評(píng)價(jià)分成8個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
由此可見,國外發(fā)達(dá)資本主義國家的體育專業(yè)課程的考核評(píng)價(jià)體系,在評(píng)價(jià)的目標(biāo)上,有較為具體化的評(píng)價(jià)目的;在評(píng)價(jià)的指標(biāo)上從“多元”的角度多方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);在評(píng)價(jià)的方法上更加注重過程評(píng)價(jià)與學(xué)生能力的培養(yǎng)。較國內(nèi)體育課程偏重于“三基”考核的體育專業(yè)課程教學(xué)相比,有著一定的優(yōu)勢(shì)。因此,借鑒國外先進(jìn)教學(xué)理念和方法,對(duì)我國體育專業(yè)術(shù)科技術(shù)課程教學(xué)評(píng)價(jià)方法體系改革有著一定的積極意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 白潔,朱玉霞,等.基于系統(tǒng)論視域下的基礎(chǔ)體育課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2010(2):150-153.
論文摘要:項(xiàng)目教學(xué)法體現(xiàn)了“以項(xiàng)目為主線,以教師為引導(dǎo),以學(xué)生為主體”的特征,越來越受到高中信息技術(shù)教師的青睞。詳細(xì)地介紹了高中信息技術(shù)教師在教學(xué)中運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法時(shí)應(yīng)遵循確定項(xiàng)目內(nèi)容、制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃、評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)容三個(gè)步驟,并告誡高中信息技術(shù)教師在運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法時(shí)要避免項(xiàng)目教學(xué)法的濫用、項(xiàng)目評(píng)價(jià)片面性、單一學(xué)科的項(xiàng)目教學(xué)。
關(guān)鍵詞:高中 信息技術(shù) 項(xiàng)目教學(xué)法
項(xiàng)目教學(xué)法是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,獨(dú)立地完成項(xiàng)目的信息收集、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)施和項(xiàng)目評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)方法。項(xiàng)目教學(xué)中真正體現(xiàn)了“以項(xiàng)目為主線,以教師為引導(dǎo),以學(xué)生為主體”的特征,能夠使學(xué)生體驗(yàn)到完成項(xiàng)目的艱辛和樂趣,培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)參與和自主創(chuàng)新的興趣。因此,越來越多的高中信息技術(shù)教師在課堂中運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法。
一、高中信息技術(shù)教學(xué)中項(xiàng)目教學(xué)法實(shí)施步驟
(一)確定項(xiàng)目內(nèi)容
項(xiàng)目要生活化。高中信息技術(shù)教師在設(shè)置項(xiàng)目任務(wù)時(shí)不要為了追求新奇而虛構(gòu)教學(xué)情境,而是要盡可能地接近學(xué)生的日常生活,只有這樣才能引起學(xué)生的共鳴和探索欲望,使學(xué)生自主自覺地投入到項(xiàng)目中去。
項(xiàng)目要整體性。項(xiàng)目教學(xué)法目的是要考查學(xué)生能否掌握教師講授的絕大多數(shù)知識(shí)和技能,能否系統(tǒng)地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能,能否融會(huì)貫通和舉一反三。因此,高中信息教師在設(shè)置項(xiàng)目任務(wù)時(shí)候,要盡可能地涵括學(xué)生所學(xué)的多數(shù)知識(shí)和技能,這樣才能促進(jìn)全面吸收“精神食糧”,才能促進(jìn)學(xué)生全面的發(fā)展。
項(xiàng)目要開放性。教師在高中信息技術(shù)課程教學(xué)中杜絕出現(xiàn)干預(yù)和控制學(xué)生的情況出現(xiàn),而要鼓勵(lì)學(xué)生采用多種途徑或方法完成項(xiàng)目,鼓勵(lì)學(xué)生多思考、多動(dòng)手,鼓勵(lì)學(xué)生打破常規(guī)獨(dú)辟蹊徑。
(二)制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃
好的項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目成功的前提。鑒于學(xué)生知識(shí)和技能方面的欠缺,教師要積極關(guān)注學(xué)生制訂和實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃,并給予相應(yīng)的指導(dǎo)。高中信息技術(shù)教師要指導(dǎo)項(xiàng)目小組注意以下兩點(diǎn):第一,計(jì)劃要全面。學(xué)生項(xiàng)目小組制訂計(jì)劃時(shí)要呼吁小組成員全員參與,呼吁小組成員開動(dòng)頭腦盡可能地考慮到項(xiàng)目所有的細(xì)節(jié)和影響因素,盡可能地集思廣益發(fā)揮集體智慧的;第二,計(jì)劃要落實(shí)。任何計(jì)劃都需要執(zhí)行力,學(xué)生項(xiàng)目小組組長要根據(jù)成員的個(gè)性特征、知識(shí)掌握水平和個(gè)人興趣愛好等因素合理地分配任務(wù),并規(guī)定完成任務(wù)的期限,盡可能地挖掘每個(gè)小組成員的能力,督促他們不打折扣地完成任務(wù),要堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮和“搭便車”現(xiàn)象出現(xiàn)。只有這樣項(xiàng)目計(jì)劃被周詳?shù)刂朴啽蝗Φ貓?zhí)行,項(xiàng)目教學(xué)法才能獲得成功。
(三)評(píng)估項(xiàng)目內(nèi)容
第一,組建項(xiàng)目評(píng)估小組。根據(jù)項(xiàng)目大小和難易程度,組成以高中信息技術(shù)教師為主的由其他學(xué)科教師和部分學(xué)生代表參與的項(xiàng)目評(píng)估組;第二,項(xiàng)目評(píng)估小組根據(jù)客觀、科學(xué)和公正原則,綜合評(píng)價(jià)各個(gè)項(xiàng)目小組提交方案的創(chuàng)新性和實(shí)用性,綜合評(píng)價(jià)實(shí)施過程中是否規(guī)范,并編寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告;第三,高中信息技術(shù)教師在班內(nèi)宣讀項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,點(diǎn)評(píng)各個(gè)項(xiàng)目小組項(xiàng)目任務(wù)完成狀況,督促各個(gè)項(xiàng)目小組根據(jù)教師的點(diǎn)評(píng)、組員的反思和改進(jìn)意見,提交項(xiàng)目反饋報(bào)告。
二、高中信息技術(shù)教學(xué)中項(xiàng)目教學(xué)法注意事項(xiàng)
(一)避免項(xiàng)目教學(xué)法的濫用
雖然項(xiàng)目教學(xué)法有激發(fā)學(xué)生興趣、引導(dǎo)學(xué)生探索等眾多優(yōu)點(diǎn),高中信息技術(shù)課程中有很多教學(xué)內(nèi)容比較適合運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法,但是高中信息技術(shù)教師不能在整個(gè)課程內(nèi)容中都運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法,這樣就會(huì)把學(xué)生局限于固定的學(xué)習(xí)套路,會(huì)抑制學(xué)生學(xué)習(xí)積極性?!敖虒W(xué)有法,教無定法”告誡高中信息技術(shù)教師不能“一招吃天下”,要根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容、特定的教學(xué)情境靈活地采用不同的教學(xué)方法。
(二)避免項(xiàng)目評(píng)價(jià)片面性
有些高中信息技術(shù)教師只對(duì)項(xiàng)目完成的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),而忽略項(xiàng)目完成的艱辛過程;只嘖嘖稱贊完成狀況良好的項(xiàng)目成果,而忽略不太成功的項(xiàng)目成果;只評(píng)價(jià)項(xiàng)目小組的整體狀況,而忽略項(xiàng)目小組成員的個(gè)體差異;評(píng)價(jià)形式只限于“有聲語言”,而忽略握手、摸頭和擁抱等“無聲語言”;評(píng)價(jià)只限于教師評(píng)價(jià)學(xué)生,而忽略了學(xué)生間互評(píng)、師生間互評(píng)和自我評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)渠道。因此,高中信息技術(shù)教師在實(shí)際的教學(xué)過程中,要盡量從各個(gè)角度多方位地多層次地評(píng)價(jià)項(xiàng)目任務(wù)和項(xiàng)目成員。
(三)避免單一學(xué)科的項(xiàng)目教學(xué)
很多高中信息技術(shù)教師在運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)時(shí),把項(xiàng)目任務(wù)的設(shè)置局限于本課程內(nèi),很少考慮到多學(xué)科間的聯(lián)系,很少考慮到學(xué)生全面發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)生活是復(fù)雜多樣的,如此單學(xué)科的項(xiàng)目即使完成狀況良好也無法解決復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題。為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,為了提升應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)難題的能力,高中信息技術(shù)教師應(yīng)嘗試設(shè)置出以高中信息技術(shù)課程為主的有機(jī)結(jié)合其他學(xué)科知識(shí)和技能的項(xiàng)目任務(wù),這樣既能完美地完成高中信息技術(shù)的教學(xué)目標(biāo),又能兼顧其他學(xué)科知識(shí)和技能的識(shí)記和掌握,無形中增強(qiáng)了學(xué)生不同學(xué)科知識(shí)和技能的融合度,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:護(hù)理學(xué)專業(yè);教學(xué)滿意度;調(diào)查和分析
教學(xué)滿意[1]度是指學(xué)生在教學(xué)過程中的實(shí)際感受和收獲與期望感受和收獲的比值,亦即教學(xué)過程滿足學(xué)生心理預(yù)期的程度。它是衡量教學(xué)效果的一項(xiàng)重要依據(jù),是評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)之一,對(duì)各院校護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)工作的評(píng)估監(jiān)測與研究改革有重要意義。
一、研究對(duì)象和方法
(一)研究對(duì)象:本次調(diào)查對(duì)象為昆明市某高校2010級(jí)護(hù)理學(xué)專業(yè)本科學(xué)生和2011級(jí)護(hù)理專業(yè)??茖W(xué)生,共發(fā)放問卷450份,回收420份,其中有效問卷400份,回收率93.33%,有效率95.24%。
(二)研究方法:問卷調(diào)查法。采用分層整群隨機(jī)抽樣的方法,進(jìn)行匿名式問卷調(diào)查。每個(gè)問題均采用5級(jí)Likert標(biāo)度法[2],給5個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí):很滿意、比較滿意、一般、不太滿意、不滿意分別賦予5分、4分、3分、2分、1分。問卷包括兩部分內(nèi)容:1、基本資料,包括調(diào)查對(duì)象的性別、年齡、班級(jí)、生源地[3]等;2、調(diào)查項(xiàng)目,由課程價(jià)值、任課教師、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技能方法、教學(xué)環(huán)境和教學(xué)效果共七個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成[4]。
(三)統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:對(duì)有效問卷應(yīng)用社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS 17.0進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析。
二、結(jié)果
(一)總體教學(xué)滿意度情況
應(yīng)用軟件SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,昆明市某高校護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)滿意度的總體評(píng)價(jià)情況如表1。
表1顯示:該校護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)滿意度的總體平均值為3.9996,接近“比較滿意”的水平值4.00,故可將該校護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)的總體滿意度視為比較滿意。
(二)各項(xiàng)目教學(xué)滿意度情況。通過頻數(shù)分析和綜合統(tǒng)計(jì),昆明市某高校護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)滿意度的各項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況如表2。
在表2中,教學(xué)滿意度各項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體平均數(shù)據(jù)顯示:在接受調(diào)查的400名護(hù)理學(xué)專業(yè)學(xué)生中,表示“很滿意”的有120人,占總?cè)藬?shù)的30.07%;“比較滿意”的有170人,占總?cè)藬?shù)的42.39%;滿意度“一般”的有97人,占總?cè)藬?shù)的24.25%;“不太滿意”的有11人,占總?cè)藬?shù)的2.75%;“不滿意”的有2人,占總?cè)藬?shù)的0.54%。表示“不太滿意”和“不滿意”的人數(shù)之和僅占總?cè)藬?shù)的3.29%,比例很低。
三、結(jié)語
本次調(diào)查結(jié)果顯示,昆明市某高校護(hù)理學(xué)專業(yè)的教學(xué)工作卓有成效,學(xué)生滿意度較高。雖然按照“內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)”做出的教學(xué)滿意度評(píng)價(jià),因每個(gè)人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不同,必然會(huì)導(dǎo)致測評(píng)結(jié)果的差異,但是總體而言,學(xué)生的評(píng)價(jià)作為護(hù)理學(xué)專業(yè)教學(xué)情況的一種反饋,具有一定的客觀性和及時(shí)性,有助于教學(xué)自查和總結(jié),并可為教學(xué)調(diào)整和改革提供參考信息。
參考文獻(xiàn):
[1]孫志東.《高職院校學(xué)生類型與學(xué)生對(duì)教學(xué)工作滿意度的相關(guān)性研究》,天津大學(xué)在職申請(qǐng)碩士學(xué)位論文,2006.6.
[2]王馥明,孫葉萍,顧鳴敏.醫(yī)學(xué)生對(duì)本科教學(xué)滿意度的問卷調(diào)查及分析[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育,2002,(1):13-15.
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò); 定量; 產(chǎn)能預(yù)測
中圖分類號(hào):F272.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)03-0367-01
1.引言
目前利用測井資料進(jìn)行產(chǎn)能預(yù)測主要有三種方法:①理論方法。基于流體的滲流遵循達(dá)西定律代入滲流方程求得原油產(chǎn)量。②經(jīng)驗(yàn)性方法。從分析影響產(chǎn)能的因素入手,利用測井資料求得影響因素,通過各因素與產(chǎn)能的關(guān)系提取反映產(chǎn)能的特征量,再根據(jù)試油結(jié)果得到評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)③采用不同算法。主要采用灰色系統(tǒng)理論和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行產(chǎn)能預(yù)測。
2.儲(chǔ)層分類方法研究
對(duì)于該地區(qū)儲(chǔ)層分類評(píng)價(jià)問題,提出通過宏觀物性參數(shù)得到的地層流動(dòng)帶指數(shù)FZI區(qū)分不同孔隙結(jié)構(gòu)類型的儲(chǔ)層,然后結(jié)合毛細(xì)管壓力曲線所反映的微觀孔隙結(jié)構(gòu)特征,提取對(duì)儲(chǔ)層產(chǎn)液能力敏感的特征參數(shù),利用此參數(shù)和FZI值,結(jié)合試油試采測試資料綜合對(duì)工區(qū)儲(chǔ)層進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。
儲(chǔ)層在孔隙結(jié)構(gòu)的不同,在物性上宏觀表現(xiàn)為孔隙度、滲透率的變化。利用宏觀物性參數(shù)評(píng)價(jià)儲(chǔ)層孔隙結(jié)構(gòu)的方法即流動(dòng)帶指標(biāo)(FZI)法[1-3],對(duì)儲(chǔ)層進(jìn)行分類。
FZI是根據(jù)修正的Kozeny-Carman關(guān)系方程:
(2-1)
式中:K―滲透率,mD;―孔隙度,小數(shù);Fs―形狀系數(shù);τ―孔隙介質(zhì)的迂曲度,小數(shù);Sgv―單位顆粒體積比表面積,μm-1。
流動(dòng)帶指標(biāo):
(2-2)
FZI是一種反映孔隙結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的參數(shù),F(xiàn)ZI值越大,說明儲(chǔ)層孔喉匹配關(guān)系越好。通過公式(2-2)計(jì)算儲(chǔ)層的流動(dòng)層帶指標(biāo)FZI值。將研究區(qū)儲(chǔ)層分為四類,如圖2-1所示,圖中的儲(chǔ)層類型分類標(biāo)準(zhǔn)為:Ⅰ類:FZI>4;Ⅱ類:4>FZI>2;
Ⅲ類:0.5
產(chǎn)能高低一般與孔隙性、滲透性、含氣性有關(guān),在研究儲(chǔ)層等級(jí)的基礎(chǔ)上,利用試油試采資料結(jié)合儲(chǔ)層物性對(duì)油層等級(jí)分級(jí)。
3.分類后利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
由于每個(gè)儲(chǔ)層的產(chǎn)量有較大的差異,直接利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測①非線性程度較低,不能很好地模擬出地下的復(fù)雜情況和測井?dāng)?shù)據(jù)的非線性;②網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練樣本挑選存在難度;③存在局部最小值[4-5]。
因此,依據(jù)儲(chǔ)層類型分類標(biāo)準(zhǔn)為:Ⅰ類:FZI>4;Ⅱ類:4>FZI>2;Ⅲ類:0.5
4.結(jié)論與認(rèn)識(shí)
(1)本文給出了利用傳統(tǒng)油氣產(chǎn)能預(yù)測方法先進(jìn)行儲(chǔ)層分類及產(chǎn)量定性預(yù)測。該方法簡便適用,既可以檢驗(yàn)油氣勘探成果,又能為油田開發(fā)提供技術(shù)依據(jù).
(2)本文采用定性與定量相結(jié)合的方法,先對(duì)儲(chǔ)層產(chǎn)能分類,然后再分類的基礎(chǔ)上利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定量的預(yù)測,該方法的準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,從而證實(shí)了方法的有效性。
參考文獻(xiàn)
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[2]李彥山、張占松等,應(yīng)用壓汞資料對(duì)長慶地區(qū)長6段儲(chǔ)層進(jìn)行分類研究[期刊論文],巖性油氣藏,2009,21(2).
[3]張占松、張超謨等,基于儲(chǔ)層分類的低孔隙度低滲透率儲(chǔ)層產(chǎn)能預(yù)測方法研究[期刊論文],測井技術(shù),2011,35(5)
關(guān)鍵詞:船閘建設(shè)項(xiàng)目;后評(píng)價(jià);指標(biāo)體系
中圖分類號(hào):TB文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)01-0288-03
1 文獻(xiàn)綜述
1.1 國內(nèi)外關(guān)于水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀
1.1.1 國外研究進(jìn)展
世界各國在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方面所進(jìn)行的研究總體上比較晚,近年來,隨著各種新興學(xué)科的興起,以及計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步,西方國家在原來經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開展了一種社會(huì)學(xué)家參與分析的項(xiàng)目評(píng)價(jià),將社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等學(xué)科的理論與方法綜合運(yùn)用于水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)過程中。例如,STUDIO FROSIO(2000年)出版的刊物《ENERGIE》一書,書中對(duì)小型水電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行研究;Mr.Vincent ROQUET(2006年)在對(duì)大壩工程及其配套工程進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí),引入了補(bǔ)償?shù)恼邫C(jī)制。
美國在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)方面起步較早,前蘇聯(lián)、德國、英國、日本、印度等國家隨后也開展了水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)活動(dòng)。這種后評(píng)價(jià)活動(dòng)綜合考慮了水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩方面的效益,并重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
國外在水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)過程中所取得了成功,政府的積極參與是首要因素。政府的積極參與是水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)順利開展的根本保障。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目具有公益性,屬于公共物品,其主要功能是為社會(huì)提供服務(wù)。政府作為公共物品的主要提供者,一方面要保證其質(zhì)量與功能效果;另一方面,政府對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該起到規(guī)劃、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等作用。在國外,大多數(shù)的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的評(píng)價(jià)過程中,政府始終處于主導(dǎo)地位,保證了評(píng)價(jià)的公正、順利。
1.1.2 國內(nèi)研究進(jìn)展
我國水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作開展得較晚,20世紀(jì)80年代,水運(yùn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的制定、頒布和實(shí)施與整個(gè)國家的后評(píng)價(jià)步伐是一致的。1983年交通部制定并了《水運(yùn)投資效益計(jì)算的試行辦法》,經(jīng)過實(shí)踐,于1988年對(duì)試行辦法進(jìn)行了修改,了《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》,使得水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化的道路。關(guān)于水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的規(guī)范、辦法相繼出臺(tái)。1996年交通部水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)手冊(cè)》,為水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)提供了一套規(guī)范,推動(dòng)水運(yùn)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開展。
根據(jù)查閱的資料,可以看出:我們國家對(duì)于水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)多數(shù)是建設(shè)前的可行性研究,對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究較少。
目前我國水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)存在這些問題:評(píng)價(jià)內(nèi)容單一、重點(diǎn)不突出、評(píng)價(jià)深度不夠、后評(píng)價(jià)方法的研究不夠透徹、后評(píng)價(jià)反饋機(jī)制不健全。
總體上來講,我國對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的不多,經(jīng)驗(yàn)不足。船閘建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)目前尚處于探討階段,沒有現(xiàn)成的工作方法可以借鑒,國內(nèi)外也沒有統(tǒng)一的后評(píng)價(jià)方法,是一個(gè)值得研究的課題。
1.2 國內(nèi)外研究述評(píng)
縱觀國內(nèi)外文獻(xiàn)資料,對(duì)于水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究不多,經(jīng)驗(yàn)尚缺。船閘是運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分,屬于水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。目前國外沒有專門針對(duì)船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究,而國內(nèi)在此領(lǐng)域研究的學(xué)者也不多,目前只有章恒全、許長新(2003年)蚌埠閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià);吳鳳平(2007年)京杭運(yùn)河諫壁二線船閘項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)及(2009年)世界銀行貸款第二個(gè)內(nèi)河航運(yùn)項(xiàng)目(江蘇段五座船閘)績效評(píng)價(jià)。
本論文以船閘為研究對(duì)象,試圖尋求船閘建設(shè)與運(yùn)行的發(fā)展規(guī)律,在深入研究和充分探討的基礎(chǔ)上,建立起一套適合于船閘建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,這也是本論文研究的價(jià)值所在。
我認(rèn)為在作船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)該吃透選題,根據(jù)這個(gè)選題的普遍性和特殊性來構(gòu)建指標(biāo)體系才能達(dá)到正確評(píng)價(jià)的目的。普遍性就是船閘作為建設(shè)項(xiàng)目、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí),指標(biāo)的選取應(yīng)該圍繞評(píng)價(jià)目標(biāo),確定相互影響和相互關(guān)聯(lián)且能反映方案優(yōu)劣的各項(xiàng)指標(biāo);特殊性,要求對(duì)船閘進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí),要考慮到船閘建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)綜合性工程,除了發(fā)展航運(yùn)外,還兼有發(fā)電、水利灌溉、排澇、城市用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等功能,指標(biāo)的選擇要兼顧經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和環(huán)境等方面。
2 船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
2.1 船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則
船閘都具有通航、防洪、發(fā)電、供水、灌溉、除澇、水土保持、旅游等多項(xiàng)功能,影響著社會(huì)生活的方方面面,具有其它項(xiàng)目無法比擬的社會(huì)性。本研究中評(píng)價(jià)準(zhǔn)則借鑒2008年7月1日起施行的《國際金融組織貸款項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》中的相關(guān)性、效率、效果、影響和可持續(xù)性準(zhǔn)則。這五個(gè)準(zhǔn)則評(píng)價(jià)了項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目施工過程、項(xiàng)目運(yùn)營階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,具有全面性。根據(jù)這五個(gè)準(zhǔn)則,本文開發(fā)了子準(zhǔn)則。
(1)相關(guān)性。相關(guān)性是指項(xiàng)目與國際、國家和地方發(fā)展政策的相符程度,包括“前相關(guān)”和“后相關(guān)”,即項(xiàng)目設(shè)計(jì)之時(shí)的相關(guān)性和進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí)的相關(guān)性。在項(xiàng)目批準(zhǔn)之時(shí)必須與國際、國家、地方的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)相關(guān),所以“前相關(guān)”基本能夠滿足。而評(píng)價(jià)“后相關(guān)”則可以檢查項(xiàng)目實(shí)施完成以后是否仍然針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求,解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題。這對(duì)于后評(píng)價(jià)更有意義,同時(shí)也可以避免因只評(píng)價(jià)“前相關(guān)”導(dǎo)致的相關(guān)性準(zhǔn)則評(píng)價(jià)過高的情況。故將相關(guān)性準(zhǔn)則細(xì)分為前相關(guān)和后相關(guān)兩個(gè)子準(zhǔn)則。
(2)效率。效率是指項(xiàng)目的實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)計(jì)產(chǎn)出的相符程度。效率評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間效率、產(chǎn)出效率即在使用既定資源下的產(chǎn)出情況和資金效率。
項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間效率考察項(xiàng)目是否按計(jì)劃的時(shí)間開工、是否在計(jì)劃實(shí)施周期內(nèi)完工。在使用既定資源下的產(chǎn)出情況是指項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了所有的預(yù)計(jì)產(chǎn)出,它衡量資源使用的有效性。資金效率是指資金使用和管理的效率,其中項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計(jì)等于零的折現(xiàn)率,是反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)。一般來說,國際金融組織貸款項(xiàng)目都會(huì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率進(jìn)行測算,以便判斷項(xiàng)目是否值得投資;并且會(huì)對(duì)項(xiàng)目完工后的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率進(jìn)行測算,以便判斷項(xiàng)目是否仍然具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。故將效率準(zhǔn)則細(xì)分為時(shí)間效率、產(chǎn)出效率、資金效率三個(gè)子準(zhǔn)則。
(3)效果。效果是指項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)程度以及實(shí)際產(chǎn)生的效果和相關(guān)目標(biāo)群體的獲益。效果從基礎(chǔ)設(shè)施改善程度和受益群體的瞄準(zhǔn)度兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于船閘建設(shè)項(xiàng)目,基礎(chǔ)設(shè)施的改善程度可以從航道基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)、大型船舶航行能力、船閘通過能力等方面進(jìn)行測度。項(xiàng)目瞄準(zhǔn)度是指考察項(xiàng)目成果是否真正地被目標(biāo)群體享有。也就是說,項(xiàng)目效果的評(píng)價(jià)不僅取決于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的程度,也要考察其成果(一般表現(xiàn)為項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù))是否使目標(biāo)人群受益。故將效果準(zhǔn)則細(xì)分為基礎(chǔ)設(shè)施改善程度和受益群體的瞄準(zhǔn)度兩個(gè)子準(zhǔn)則。
(4)影響。影響是指項(xiàng)目產(chǎn)生的長期作用,包括其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的作用。社會(huì)影響指項(xiàng)目對(duì)扶貧、減災(zāi)、人口就業(yè)的影響;經(jīng)濟(jì)影響側(cè)重于從宏觀角度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),考慮項(xiàng)目對(duì)國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;環(huán)境影響是指項(xiàng)目在建設(shè)過程中和運(yùn)營階段對(duì)所在地區(qū)或相關(guān)地區(qū)的環(huán)境所產(chǎn)生的影響。故將影響準(zhǔn)則細(xì)分為社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響三個(gè)子準(zhǔn)則。
(5)可持續(xù)性??沙掷m(xù)性是指項(xiàng)目實(shí)施完工后,其獨(dú)立運(yùn)行的能力和產(chǎn)生效益的持續(xù)性。它通過考察保障項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行并發(fā)揮成效的各方面因素進(jìn)行評(píng)價(jià),這些因素包括與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的政策制度、項(xiàng)目維護(hù)和利用、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)、人力資源及項(xiàng)目建設(shè)資金的可持續(xù)性。故將可持續(xù)性準(zhǔn)則細(xì)分為政策制度的可持續(xù)性、船閘基礎(chǔ)設(shè)施利用的可持續(xù)性、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性、人力資源的可持續(xù)性、建設(shè)資金的可持續(xù)性五個(gè)子準(zhǔn)則。
2.2 船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)的初選
船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分為四層,第一層為目標(biāo)層,即船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià);第二層為準(zhǔn)則層,即相關(guān)性、效率、效果、影響和可持續(xù)性準(zhǔn)則;基于系統(tǒng)理論、反饋控制理論和可持續(xù)發(fā)展理論,根據(jù)相關(guān)性、效率、效果、影響和可持續(xù)性準(zhǔn)則,設(shè)計(jì)了第三層子準(zhǔn)則層,十五個(gè)子準(zhǔn)則為:(1)相關(guān)性:前相關(guān)、后相關(guān)。(2)效率:時(shí)間效率、產(chǎn)出效率、資金效率。(3)效果:基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、受益群體的瞄準(zhǔn)度。(4)影響:社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響、環(huán)境影響。(5)可持續(xù)性:政策制度的可持續(xù)性、船閘基礎(chǔ)設(shè)施利用的可持續(xù)性、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性、人力資源的可持續(xù)性、建設(shè)資金的可持續(xù)性。
第四層為指標(biāo)層,根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)查法和頻度統(tǒng)計(jì)法初步擬定船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo),闡述如下:
(1)相關(guān)性。
①項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),用來衡量前相關(guān);②項(xiàng)目運(yùn)營過程解決的實(shí)際問題,用的來衡量后相關(guān)。
(2)效率。
①項(xiàng)目進(jìn)度和及時(shí)性,通過計(jì)劃開工時(shí)間與實(shí)際開工時(shí)間、計(jì)劃完工時(shí)間與實(shí)際完工時(shí)間的比較來衡量時(shí)間效率;②土建工程、機(jī)電設(shè)備、船閘信息化是船閘建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的三個(gè)子項(xiàng)目,因此選擇土建工程完成任務(wù)量、機(jī)電設(shè)備安裝情況、船閘信息化程度實(shí)現(xiàn)情況,來衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出效率;③項(xiàng)目操作規(guī)范性、工程質(zhì)量合格率、工程質(zhì)量優(yōu)良品率、工程技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率,反映工程質(zhì)量的優(yōu)劣,用來衡量項(xiàng)目產(chǎn)出效率;④資金管理的規(guī)范性、資金使用的有效性、資金籌措能力、配套項(xiàng)目資金比重、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的實(shí)現(xiàn)情況,是反映項(xiàng)目資金使用情況的指標(biāo),用來衡量項(xiàng)目資金效率。
(3)效果。
①航道基礎(chǔ)設(shè)施的改善情況可以通過航道基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)的變化、大型船舶航行能力的變化、船閘通過能力的變化、船舶平均噸位提高比例、航運(yùn)事故降低比率、航運(yùn)周轉(zhuǎn)次數(shù)增加比例來體現(xiàn);②項(xiàng)目的實(shí)際受益群體與計(jì)劃受益群體的相符程度的比較,來衡量項(xiàng)目受益群體的瞄準(zhǔn)度。
(4)影響。
①船閘建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地區(qū)做出的扶貧貢獻(xiàn)、減災(zāi)貢獻(xiàn)、就業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)安定貢獻(xiàn),可以用來衡量項(xiàng)目對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響;②船閘建設(shè)項(xiàng)目對(duì)沿線地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力做出的貢獻(xiàn)可以用來衡量項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響;③船閘建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中對(duì)周邊環(huán)境的保護(hù)、建成后對(duì)沿線環(huán)境的改善、對(duì)船閘管理所環(huán)境的改善,反映了船閘建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響。
(5)可持續(xù)性。
①船閘建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)性要考慮政策制度的可持續(xù)性,與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的政策滿足項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的程度、與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的制度滿足項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的程度反映了政策制度的可持續(xù)性;②船閘基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)狀況和利用狀況、對(duì)綜合運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)減少運(yùn)輸能耗的貢獻(xiàn)及貨運(yùn)量預(yù)測值,是船閘建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)性運(yùn)營的體現(xiàn);③項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的健全程度、項(xiàng)目運(yùn)行的制度健全程度,是項(xiàng)目運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可持續(xù)性的表現(xiàn);④項(xiàng)目人力資源的配備情況、項(xiàng)目人力資源的培訓(xùn)情況,是項(xiàng)目人力資源可持續(xù)性的體現(xiàn);⑤項(xiàng)目建設(shè)資金分年度到位情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)滿足項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的程度、借款還款情況,是項(xiàng)目建設(shè)資金可持續(xù)性的體現(xiàn)。
2.3 船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)的精選
初步確定的指標(biāo)層,存在兩個(gè)方面的不足:(1)包含的指標(biāo)比較多。初步建立指標(biāo)體系時(shí),往往認(rèn)為指標(biāo)個(gè)數(shù)越多代表指標(biāo)體系的越完備,從而不斷提出新指標(biāo),使指標(biāo)增多,但很多指標(biāo)信息重復(fù),有些存在操作性較差、相互之間缺乏獨(dú)立性、重要的指標(biāo)得不到突出的特點(diǎn);(2)選擇指標(biāo)存在很大的主觀臆斷性,往往依靠自身或部分專家的經(jīng)驗(yàn)選擇指標(biāo),未能采用科學(xué)有效的指標(biāo)精選方法。
2.4 船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架
通過以上研究,一個(gè)完整的船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架應(yīng)該包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層及指標(biāo)層,如表1。
3 結(jié)論與展望
3.1 主要結(jié)論
(1)本文通過對(duì)船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的研究,得出從相關(guān)性、效率、效果、影響和可持續(xù)性五個(gè)方面考察船閘建設(shè)項(xiàng)目,為船閘建設(shè)項(xiàng)目決策者研究未來船閘建設(shè)以及對(duì)未來船閘建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理提供有力的理論依據(jù)。
(2)32個(gè)指標(biāo)是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、受益群體的瞄準(zhǔn)度、時(shí)間效率、產(chǎn)出效率、資金效率等15個(gè)子準(zhǔn)則的進(jìn)一步分解,所構(gòu)建的船閘建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既考察到水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的普遍性又兼顧船閘建設(shè)項(xiàng)目自身的特殊性,為船閘建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)活動(dòng)做了貢獻(xiàn)。
3.2 展望
本文存在的不足以及需要進(jìn)一步研究的問題:
(1)后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面,通過主成分分析篩選簡化到32個(gè)指標(biāo),但在實(shí)際操作中,應(yīng)簡化指標(biāo),以達(dá)到更簡潔、更實(shí)用。
(2)采用這一指標(biāo)體系可以運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法對(duì)運(yùn)營的船閘建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),以檢驗(yàn)指標(biāo)體系的可行性。
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[1]STUDIO FROSIO.ENERGIE[M].ITALY:STUDIO FROSIO,2000.
[2]Mr.Vincent pensation Policy Issue-Final Report[R].September 15th,2006.
改革教師評(píng)價(jià)制度,加大科技成果轉(zhuǎn)化在教師考核評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重。健全教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從單一的“科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)、論文評(píng)價(jià)、獲獎(jiǎng)評(píng)價(jià)”,向綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,突出“成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)服務(wù)”等方面,建立有利于科技人員開展科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)體系。構(gòu)建和完善科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績與職稱、崗位、績效掛鉤的評(píng)價(jià)機(jī)制。在教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中增加成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)的權(quán)重,鼓勵(lì)教師課外輔導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的教師,對(duì)相應(yīng)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
探索教師分類管理,實(shí)行靈活的考評(píng)制度。對(duì)教師的評(píng)價(jià)應(yīng)該是多元化、靈活化,在人事管理上應(yīng)改變“一刀切”的考評(píng)模式,探索試行分級(jí)分類考核。針對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化的教師,設(shè)立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理、考核評(píng)價(jià)和工資、獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)學(xué)??萍既藛T從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
完善引進(jìn)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),試行分類引進(jìn)。除了引進(jìn)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型師資,高校應(yīng)充分利用國家和各省市“創(chuàng)新千人”、“創(chuàng)業(yè)千人”等人才計(jì)劃項(xiàng)目,引進(jìn)一批熟悉相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展和市場規(guī)則,具備較強(qiáng)研發(fā)、實(shí)踐創(chuàng)新,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有某種特殊專長,在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的創(chuàng)業(yè)型人才,壯大學(xué)??萍紕?chuàng)新人才隊(duì)伍。此外,可根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需要,聘用企業(yè)科技人員兼職從事教學(xué)和科研工作。
注重青年教師實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng),試行師資博士后制度。有條件的高校,應(yīng)鼓勵(lì)新進(jìn)教師到企業(yè)博士后流動(dòng)站從事研究工作,提升實(shí)踐創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;對(duì)工科青年教師,尤其要注重工程實(shí)踐能力的培養(yǎng),如,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中要求須具備企業(yè)工程實(shí)踐經(jīng)歷。鼓勵(lì)教師與企業(yè)成立形式靈活的技術(shù)聯(lián)盟,實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)校、企技術(shù)對(duì)接。
論文摘要:道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模大,既具有非營利性,又具有營利性。對(duì)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的 科學(xué) 評(píng)價(jià)非常重要。結(jié)合嫡修正層次分析法,利用專家群決策模式對(duì)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的合理性與可行性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)國民 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì) 發(fā)展 、改善公眾生活質(zhì)量等方面具有重要的作用。近年來,國家一直比較重視道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)工作。以黑龍江省為例,全省在“九五”、“十五”期間總計(jì)投人道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金32億多元,建成了一批客貨運(yùn)輸場站,對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起到了重要作用,但是也出現(xiàn)了投資項(xiàng)目求大求全,建形象工程的趨勢(shì)。其中,部分項(xiàng)目舍本逐末,過大的商服類建設(shè)工程拖累了客貨運(yùn)輸場站的建設(shè)及運(yùn)營,同時(shí),也使政府有限的建設(shè)資金沒有充分地發(fā)揮作用。從而在一定程度上制約了道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施功能的實(shí)現(xiàn),乃至于黑龍江省道路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。這一系列問題中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資方案評(píng)價(jià)的科學(xué)性。因此,本文以科學(xué)、全面評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案為出發(fā)點(diǎn),力求利用科學(xué)可行的評(píng)價(jià)方法解決在建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中存在的經(jīng)驗(yàn)決策與決策過程隨意性強(qiáng)等問題,為政府部門對(duì)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案評(píng)價(jià)提供 參考 與借鑒。
1層次分析法
層次分析法(analytichierarchyprocess,ahp)是一種多層次權(quán)重解析決策法,它是將定性與定量分析相結(jié)合的多目標(biāo)決策分析方法。wWw.133229.COM
首先,構(gòu)造對(duì)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)投資方案評(píng)價(jià)的遞階層次結(jié)構(gòu)。以哈爾濱市某客運(yùn)樞紐站項(xiàng)目投資方案決策為例,設(shè)目標(biāo)層為a;準(zhǔn)則層為r:rl為項(xiàng)目目標(biāo)與功能設(shè)計(jì)的匹配性,r2為項(xiàng)目對(duì)區(qū)域客運(yùn)能力提升的貢獻(xiàn)度,r3為項(xiàng)目建設(shè)方案的可行性,r4為項(xiàng)目的環(huán)保水平,r5為項(xiàng)目投資規(guī)模的合理性,r6為項(xiàng)目投資回報(bào)率水平,r7為項(xiàng)目運(yùn)營方案的可行性,r8為項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)水平;措施層c為準(zhǔn)則層進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)。
根據(jù)客運(yùn)樞紐站項(xiàng)目投資方案決策評(píng)價(jià)指標(biāo)遞階層次結(jié)構(gòu)模型,構(gòu)造判斷矩陣的個(gè)數(shù)為8個(gè):a一r判斷矩陣;r1一c;r2一c;r3一c;r4一c;r5-c;r6-c;r7一c;r8一c。其中,rl一c不是所有指標(biāo)層的指標(biāo)與rl構(gòu)造的判斷矩陣,而是與r1相關(guān)指標(biāo)構(gòu)成的判斷矩陣,其它與r1無關(guān)的指標(biāo)對(duì)r1的影響程度,即權(quán)重可以用0代替。其余7個(gè)相容特性,在構(gòu)造判斷矩陣時(shí)也同樣如此。r。為第個(gè)因素二:對(duì)第j個(gè)因素r,的相對(duì)重要性數(shù)值,則判斷矩陣式中:r一般取1,35,7,9共5個(gè)等級(jí)標(biāo)度,其重要性的意義由低到高排序;24,6,8表示相鄰判斷的中值。組織專家對(duì)客運(yùn)樞紐站項(xiàng)目投資方案分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,如表1所示。然后,對(duì)a-b判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),先 計(jì)算 隨機(jī)一致性指標(biāo)c1fci-max一n/(n-1)。該指標(biāo)用于估計(jì)矩陣偏離一致性程度;隨后,計(jì)算隨機(jī)一致性比率cr,cr=ci/ri。若crgo.l0,則認(rèn)為判斷矩陣具有一致性,可以接受;否則需要重新調(diào)整矩陣。
結(jié)果表明判斷矩陣可以接受,即矩陣a-r的賦值在允許范圍內(nèi),構(gòu)造有效,w=巨0.3010.1010.1510.060.060.1010.1510.075。
2應(yīng)用嫡技術(shù)修正指標(biāo)權(quán)系數(shù)
采用嫡技術(shù)修正指標(biāo)權(quán)系數(shù),首先對(duì)已構(gòu)造的判斷矩陣做歸一化處理得標(biāo)準(zhǔn)矩陣則指標(biāo)f;輸出的嫡e;-一(lnn)一寥可推知oc凡毛; 計(jì)算 指標(biāo)無的偏差度d,一1一凡;然后,確定指標(biāo)f:的信息權(quán)重:了=d;幾凰d;最后,利用信息權(quán)重。修正由ahp法得出的指標(biāo)權(quán)系數(shù)w,得到修正后指標(biāo)權(quán)系數(shù).1;=u;w;l<耳w>。從而得到各指標(biāo)較合理的權(quán)系數(shù)向量、一(.l,,.1z,...‑1‑)o
根據(jù)以上計(jì)算求得
3專家群決策評(píng)價(jià)
由于采用嫡技術(shù)支持下的ahp模型確定指標(biāo)權(quán)系數(shù),一方面可能會(huì)導(dǎo)致不符合遞推性公理;另一方面會(huì)因繁瑣的判斷和復(fù)雜的計(jì)算使得非該領(lǐng)域的專家不易掌握。為解決以上間題,本文采用專家易于介人、處理較方便且相對(duì)客觀的專家群決策評(píng)價(jià),以此有效實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)定量轉(zhuǎn)化的賦權(quán)方法,從而為道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資方案民主決策明確模型,并尋求相對(duì)合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。
所謂專家群決策,就是由多個(gè)專家在各自決策基礎(chǔ)上進(jìn)行的綜合決策的過程,它是個(gè)人決策行為與群體能力的系統(tǒng)整合。它要求每個(gè)決策者首先要對(duì)決策目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行充分分析研究,在適應(yīng)特定領(lǐng)域、特定環(huán)境的準(zhǔn)則下,清晰地表達(dá)他們各自的偏好,整合以后做出近于一致的評(píng)判,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)最伏解的一種決策方法。
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